Tese Mestrado José Charro

ESCOLA SUPERIOR DE EDUCAO ALMEIDA GARRET
UNIVERSIDADE DA EXTREMADURA
FACULDADE DAS CINCIAS ECONMICAS E EMPRESARIAIS

ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO
CONCELHO DE MONTEMOR-O-VELHO

LEVANTAMENTO E ANLISE DA SITUAO
PLANO ESTRATGICO DE DESENVOLVIMENTO

TESE DE MESTRADO EM GESTO E DIRECO DESPORTIVA

Jos Alberto Mirra dos Santos Charro



2003/2004



NDICE

NDICE
NDICE DE ILUSTRAES
NDICE DE QUADROS
NDICE DE GRFICOS

CAPTULO I INTRODUO

1. INTRODUO 14

CAPTULO II REVISO DA LITERATURA

1. ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO - REFERNCIAS HISTRICAS 16
1.1. A Influncia Britnica 17
1.2. A Influncia Francesa 20
1.3. Aparecimento do Associativismo em Portugal 23
2. O CLUBE DESPORTIVO DO SECULO XXI 28
2.1. A Funo Social do Clube 28
2.2. O Clube Prestador de Servios Desportivos 33
2.3. Marketing Desportivo Uma questo de atitude 37
3. CLUBES DESPORTIVOS MODELOS DE ORGANIZAO 41
3.1. Conceito de Organizao 42

3.2. Padres Estruturais dos Clubes Desportivos 43
4. POLTICA DESPORTIVA MUNICIPAL 48
4.1. Desenvolvimento Desportivo Municipal 48
4.2. Factores de Desenvolvimento 51

CAPTULO III ANLISE EXTERNA E INTERNA
ASPECTOS SOCIOLGICOS, LEGAIS E POLTICOS

1. CARACTERIZAO DO CONCELHO DE MONTEMOR-O-VELHO 53
1.1. Breves Notas Histricas 53
1.2. Enquadramento Territorial 54
1.3. Caracterizao Fsica 56
1.4. Demografia e Povoamento 57
1.5. Estrutura Social e Condies de Vida 65
1.5.1. Nveis de Instruo 65
1.5.2. Populao Activa e Desemprego 66
2. ASPECTOS JURDICOS DO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO 69
3. ESTRUTURA E POLTICAS DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO
MUNICIPAL
79
3.1. Modelo Orgnico 79
3.2. Executivo 80
3.3. Enquadramento Tcnico 80
3.4. Actividades e Programas 81
3.5. Polticas de Desenvolvimento Desportivo 82
3.5.1. Carta Municipal de Pratica Desportiva (Viso) 83
3.5.2. Plano Estratgico de Desenvolvimento Desportivo 84
3.5.3. Critrios Municipais de Apoio ao Movimento Associativo Desportivo 88

CAPTULO IV OBJECTIVOS DO TRABALHO

1. OBJECTIVOS 91

CAPTULO V - METODOLOGIA E PROCEDIMENTOS

1. NOTA PRVIA 93
2. METODOLOGIA 93

CAPTULO VI APRESENTAO E TRATAMENTO DOS DADOS

1. CARACTERIZAO DO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO DO CONCELHO DE
MONTEMOR-O-VELHO
95
1.1. Clubes/Associaes com Actividade Desportiva Regular 96
1.1.1. Aparecimento dos Clubes Evoluo por Dcadas 97
1.1.2. Distribuio Geogrfica dos Clubes 98
1.2. rgos Dirigentes 100
1.2.1. Distribuio dos Dirigentes por Faixa Etria e Gnero 100
1.2.2. Habilitaes Literrias dos Dirigentes 101
1.2.3. Actividade Profissional dos Dirigentes 102
1.2.4. Experincia de Dirigismo Desportivo 104
1.2.5. Experincia do Dirigente Enquanto Praticante desportivo 105
1.2.6. Horas dedicadas Pelos Dirigentes Actividade dos Clubes 105
1.3. Associados 107
1.3.1. Grau de Associativismo 107
1.3.2. Associados Segundo a Idade 108
1.3.3. Distribuio dos Associados em Funo do Local de residncia 109
1.3.4. Participao dos Associados na Actividade do Clube 110
1.4. Actividades e Praticantes 111
1.4.1. Modalidades Praticadas Segundo o mbito 112
1.4.2.Modalidades Mais Praticadas 115
1.4.3. Desportos Colectivos e Individuais 118
1.4.4. Distribuio da Prtica desportiva dos Clubes por Freguesia 120
1.4.5. Actividade Desportiva Federada 125
1.4.5.1. mbito dos Quadros Competitivos em que os Clubes Participaram em 2002/2003 125
1.4.5.2. Ttulos Conquistados em 2003 129
1.4.5.3. Atletas a Representar Seleces 130
1.5. Recursos Humanos 132
1.5.1. Quadro de Pessoal Administrativo e Auxiliar 133
1.5.2. Quadro de Pessoal Tcnico 133
1.5.2.1. ndice Praticante/Tcnico 134
1.5.2.2. Tcnicos por Clube 134
1.5.2.3. Distribuio dos Tcnicos por Modalidade 134

1.5.2.4. Formao dos Tcnicos Desportivos do Concelho 136
1.5.2.5. Regime Laboral dos Tcnicos 138
1.5.3. Quadro de Pessoal Clnico 138
1.6. Caracterizao Financeira 139
1.6.1. Oramento Anual do Clube 139
1.6.2. Principais Fontes de Receita e Despesa dos Clubes 140
1.7. Dados Complementares de Carcterizao 142
1.7.1. Caractersticas de Funcionamento 142
1.7.2. Instalaes Utilizadas Pelos Clubes 143
1.7.3. Apetrechamento 144
1.7.4. Transportes 144
1.7.5. Estratgias de Promoo/Divulgao 144
1.7.6. Novas Tecnologias 145
1.7.7. Formao Promovida e Frequentada 145
1.7.8. As Necessidades Mais Manifestadas pelos Dirigentes 145

CAPTULO VII ANLISE INTERNA - CONCLUSES

1. CONCLUSES 147

CAPTULO VIII PLANO ESTRATGICO DE DESENVOLVIMENTO

1. ANLISE DAFO 154
2. A MISSO DO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO 163
3. DEFINIO DE OBJECTIVOS E PROJECTOS 164
3.1. Objectivos Gerais 164
3.2. Objectivos Estratgicos 165
3.3. Projectos/Aces 168
4. CRONOGRAMA DO PLANO 180
5. AVALIAO DO PLANO 180
6. CONSIDERAES FINAIS 181
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Legislao
Bibliografia

NDICE DE ILUSTRAES

Ilustrao 1. Atitude Marketing 38
Ilustrao 2. Esquema de Transaes em Clubes Desportivos 39
Ilustrao 3. Elementos bsicos do Conceito Estratgico de Marketing 40
Ilustrao 4. Estrutura Funcional 44
Ilustrao 5. Estrutura por Planos 44
Ilustrao 6. Estrutura Territorial 45
Ilustrao 7. Estrutura Orientada para o desportista (usurio) 45
Ilustrao 8. Estrutura Matricial 46
Ilustrao 9. Regio do Baixo Mondego 55
Ilustrao 10. Principais Vias de Comunicao do Concelho 55
Ilustrao 11. Organigrama da Cmara Municipal de Montemor-o-Velho 79
Ilustrao 12. Esquema Orgnico Funcional do Servio de desporto da CMMV 82
Ilustrao 13. Distribuio Geogrfica da Oferta do Associativismo Desportivo 123

NDICE DE QUADROS

Quadro 1. Densidade Populacional 57
Quadro 2. Populao residente 57
Quadro 3. Quadro Geral da Populao 58
Quadro 4. Densidade Populacional por Freguesia 60
Quadro 5. Distribuio por Escalo tario e Gnero 61
Quadro 6. Distribuio por Escalo tario, Gnero e Freguesia 63
Quadro 7. Distribuio por Escalo tario, Gnero e Freguesia 64
Quadro 8. Distribuio da Populao por Nveis de Escolaridade 65
Quadro 9. Distribuio da Populao por Nveis de Escolaridade e Freguesia 65
Quadro 10. Taxa de Analfabetismo em 1991/2002 por Freguesia 66
Quadro 11. Pop. Residente economicamente activa e Pop. inactiva por Freguesia 67
Quadro 12. Clubes em Actividade no Concelho 96
Quadro 13. Habitantes por Clube (Concelho e Freguesias) 98
Quadro 14. Habitantes por Clube (Valores de Refrncia) 99
Quadro 15. Dirigentes Distribuio por Faixa tria e Gnero 100
Quadro 16. Tabela das Actividades Profissionais 102

Quadro 17. Distribuio dos Dirigentes por Actividade Profissional 103
Quadro 18. Anos de Mandatos dos Dirigentes Desportivos 104
Quadro 19. N de Horas Semanais dedicadas pelos Dirigentes dos Clubes 106
Quadro 20. Distribuio do n de Horas Semanais por rgo Directivo 106
Quadro 21. Distribuio da Populao do Concelho por Faixa Etria 108
Quadro 22. Distribuio dos Associados do Concelho por Faixa Etria 108
Quadro 23. Distribuio dos Associados em Funo do Local de Residncia 109
Quadro 24. Opinio dos Dir. sobre a Participao dos Associados na Vida dos Clubes 110
Quadro 25. Participao dos Associados nas Assembleias-gerais 111
Quadro 26. Contributo dos Clubes para a Taxa de Pratica Desportiva regular do Concelho 111
Quadro 27. ndice de Participao por Faixa taria 112
Quadro 28. Modalidades Praticadas Segundo o mbito 112
Quadro 29. As Modalidades Mais Praticadas Segundo o mbito 113
Quadro 30. Idade e Gnero segundo o mbito de Pratica 114
Quadro 31. Idade e Gnero dos Praticantes das Modalidades Mais Praticadas - Rendimento 116
Quadro 32. Idade e Gnero dos Praticantes das Modalidades Mais Praticadas Recreao 117
Quadro 33. Desportos Colectivos e Individuais Dist. dos Praticantes por Idade e Gnero 119
Quadro 34. mbito dos Quadros Competitivos Desportos Individuais 125
Quadro 35. mbito dos Quadros Competitivos Hquei em Patins 126
Quadro 36. mbito dos Quadros Competitivos Voleibol 126
Quadro 37. mbito dos Quadros Competitivos Desportos Basquetebol 126
Quadro 38. mbito dos Quadros Competitivos Futebol 126
Quadro 39. Ttulos Conquistados desportos Individuais 129
Quadro 40. Ttulos Conquistados desportos Colectivos 130
Quadro 41. Atletas a Representarem Seleces 131
Quadro 42. ndices de Excelncia 132
Quadro 43. Participao em Provas de Alta Competio 133
Quadro 44. Pessoal Administrativo e Auxiliar Afecto Actividade Desportiva dos Clubes 134
Quadro 45. ndice Praticante / Tcnico 134
Quadro 46. Tcnicos Por Clube 135
Quadro 47. Distribuio dos tcnicos por Modalidade 135
Quadro 48. ndice Praticante / Tcnico por Modalidade 135
Quadro 49. Formao dos Tcnicos Desportivos pos Modalidade 137
Quadro 50. Regime Laboral dos Tcnicos 138
Quadro 51. Pessoal Clnico Afecto Actividade dos Clubes 138
Quadro 52. Oramento Anual dos Clubes 139

Quadro 53. Oramento Anual dos Clubes (por pontos mdios dos intervalos) 140
Quadro 54. Principais Fontes de receita dos Clubes 140
Quadro 55. Principais fontes de despesa dos Clubes 141

NDICE DE GRFICOS

Grfico 1. Evoluo Demogrfica 57
Grfico 2. Evoluo da Populao Residente por freguesia 59
Grfico 3. Pirmide Etria de 2001, no Concelho de Montemor-o-Velho 62
Grfico 4. Nascimento dos Clubes/Associaes Evoluo por Dcadas 97
Grfico 5. Idade dos Clubes/Associaes Desportivas 97
Grfico 6. Distribuio dos Clubes por Freguesia 98
Grfico 7. Distribuio do ndice de Habitante/Clube por Freguesia 99
Grfico 8. Distribuio dos Dirigentes por Idade e Gnero 100
Grfico 9. Distribuio dos Dirigentes por Nvel de Ensino 101
Grfico 10. Distribuio dos Dirigentes por Actividade Profissional 103
Grfico 11. Anos de Mandatos dos Dirigentes Desportivos 104
Grfico 12. Experincia dos Dirigentes enquanto Praticantes 105
Grfico 13. Grau de Associativismo e Distribuio por Gnero 107
Grfico 14. Grau de Associativismo e Distribuio dos Associados por Faixa Etria 109
Grfico 15. Distribuio dos Associados em Funo do Local de Resdncia 110
Grfico 16. Idade e Gnero dos Praticantes mbito Rendimento 114
Grfico 17. Idade e Gnero dos Praticantes mbito Recreao 115
Grfico 18. Idade e Gnero dos Prat. das 3 Modalidades Mais Praticadas - Rendimento 116
Grfico 19. Idade e Gnero dos Prat. por Modalidades Mais Praticadas - Rendimento 117
Grfico 20. Idade e Gnero dos Prat. das 3 Modalidades Mais Praticadas Recreao 117
Grfico 21. Idade e Gnero dos Prat. por Modalidades Mais Praticadas Recreao 118
Grfico 22. Desportos Colectivos e individuais Distribuio dos Praticantes por Gnero 119
Grfico 23. Desportos Colectivos e individuais Distribuio dos Prat. por Faixa Etria 120
Grfico 24. Desportos Colectivos Equipas por Quadro Competitivo 127
Grfico 25. Desportos Colectivos Equipas por Escalo 128
Grfico 26. Desportos Colectivos Distribuio das Equipas femininas por Mod e Escalo 128
Grfico 27. Distribuio dos Ttulos Conquistados por mbito e Modalidade 129
Grfico 28. Distribuio dos Ttulos Conquistados por mbito e Gnero 130
Grfico 29. Nveis de Formao dos Tcnicos desportivos 137

DEDICATORIA

minha filha porque eram dela todas as horas e minutos que por aqui passei...
minha esposa pelo afecto e apoio incondicional que sempre demonstrou...
Aos meus Pais por tudo o que sempre fizeram pela minha formao...
Ao meu irmo, por existir...

AGRADECIMENTO

Um trabalho como este, nunca obra s do seu autor, fruto da partilha e de uma
multiplicidade de esforos que envolveram pessoas e instituies.
Gostaria em primeiro lugar, por uma questo cronolgica, de agradecer aos amigos que
me motivaram e que comigo embarcaram nesta aventura; o Carlos, o Alexandre e o
Jlio, aos trs, pelos momentos de convivncia e trabalho que durante este percurso
vivemos.
Ao Vtor Camarneiro, pela compreenso demonstrada durante estes dois anos, e
Associao Ferno Mendes Pinto, que quase a minha segunda casa.
Ao Prof. Francisco Batista, pelo apoio, compreenso e orientaes que me foi dando ao
longo deste estudo.
Um agradecimento especial ao Prof. Dimas Pinto, pela lisura e forma incondicional,
com que sempre me recebeu e ajudou no desenvolvimento deste estudo.
Ao Daniel Fernandes por todo o apoio demonstrado e pela preciosa ajuda que me deu.
Ao meu amigo Jos Cardoso, Rita, Dina, ao Jos Guerra ao Joo Lobo e a todos
quantos aqui no cito mas que se sabem credores do meu reconhecimento e amizade.

ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO . CONCELHO DE MONTEMOR-O-VELHO .
LEVANTAMENTO E ANLISE DA SITUAO . PLANO ESTRATGICO DE DESENVOLVIMENTO

14

CAPTULO I

INTRODUO

1. INTRODUO

Hoje j no restam grandes dvidas sobre o papel que os clubes desportivos
desempenharam e desempenham na consolidao e estruturao do processo de
desenvolvimento desportivo portugus.

Pires, G., (1987), refere a este propsito que, nenhum de ns se pode alhear da
importncia inquestionvel do associativismo desportivo na interveno na vida pblica
atravs de uma estrutura que embora tomando ao longo dos anos vrias designaes,
constitui a clula base do desporto Nacional o Clube Desportivo.

Todos ns, os que vivemos do e para o desporto, reconhecemos o valor do
associativismo no seu desenvolvimento, e sentimos necessidade de reflectir sobre as
questes que norteiam este fenmeno social, nomeadamente no que aos problemas e
dificuldades que este sente diz respeito.

O futuro e o desenvolvimento do pas, passa tambm, indubitavelmente pelo
desenvolvimento de cada regio. Torna-se pois necessrio procurar entender melhor o
associativismo desportivo de cada regio. A anlise da situao desportiva de um
determinado territrio, deve basear-se inicialmente pelo conhecimento do seu passado
para posteriormente suportar uma anlise da situao presente e assim podermos
prospectivar uma situao futura mais adequada.

Pretendemos conhecer as limitaes scio-econmicas e desportivas dos clubes
sedeados no concelho de Montemor-o-Velho, contribuindo assim para uma melhor
compreenso do clube desportivo, como parte de um todo, que o associativismo onde
ele se encaixa e do seu contributo neste domnio.

15

O novo Clube Desportivo deve estar atento ao papel que lhe cabe cumprir e sua
funo social. No pode continuar a fechar-se sobre si mesmo. A estrutura pesada que o
caracteriza dever adaptar-se ao novo estilo de vida que se preconiza, e libertar-se assim
dos perigos da extino que constantemente o assolam.

O clube dever pois, para encarar os novos desafios do sculo XXI, deixar de manter,
uma estrutura ecltica, pesada e desprovida de imaginao e criatividade, gerido muitas
vezes por lgicas perfeitamente amadoras e at oportunistas e consciencializar-se que
necessrio mudar.

Este trabalho, pretende ser um dos instrumentos que os clubes e o poder poltico em
Montemor-o-Velho, podem utilizar para reflectir sobre este importante assunto, uma vez
que sua pretenso apresentar ideias, solues e estratgias, fundadas, para mudar o que
est mal e melhorar o que de melhor tem o associativismo desportivo.

esse o desafio deste estudo, conhecer e analisar para poder intervir. Encontrar os
pontos fortes e os pontos fracos, as debilidades e as oportunidades que o associativismo
do concelho manifesta e elaborar algumas estratgias de interveno que promovam o
desenvolvimento.

Antes de expor os dados obtidos pelo estudo, pretendemos dar uma viso to vasta e
completa quanto possvel do clube desportivo. O que foi, como nasceu e sob que
influncias se desenvolveu, que papel desempenha, como se pode e deve organizar e
que novos desafios so esses de que tanto se fala.


16

CAPTULO II

REVISO DA LITERATURA

1.ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO REFERNCIAS HISTRICAS

A vida associativa e desportiva dos Clubes, tal como a vida dos indivduos est
directamente relacionada com uma srie de factores que a condicionam e se reflectem
no seu desenvolvimento. De facto, factores como a distribuio populacional (mais ou
menos concentrada), o mercado de trabalho e as suas caractersticas (com mais ou
menos ofertas e oportunidades), o desenvolvimento rodovirio, a localizao geogrfica
(Interior-Litoral, Norte-Sul), o acesso educao, entre outros, so factores que ao
longo dos tempos tm sofrido mutaes diversas e que tm provocado modificaes
profundas na sociedade e em todos os seus componentes e elementos integradores.

O Homem, um ser geneticamente social, no existe nem sobrevive isolado, cresce e
desenvolve-se em funo de um contacto permanente com os outros e com tudo o que o
rodeia, influencivel e influencia. Esta caracterstica humana, aliada e provocada pela
inteligncia prpria da espcie, desde sempre determinou a evoluo do Homem.

A prpria sobrevivncia da espcie ao longo dos tempos tem dependido desta
capacidade de se associar, de formar grupos, de procurar alianas e de colaborar com os
outros na obteno de objectivos comuns.

O Associativismo, desportivo ou outro, antes de mais, resultado desta caracterstica
gentica do ser humano e desta necessidade permanente de caminhar acompanhado e
de partilhar objectivos.

O Associativismo surge exactamente da necessidade de encontrar solues a problemas
ou ambies comuns, partilhadas por um determinado grupo ou comunidade, e o
Associativismo Desportivo disso um excelente exemplo.

17

Teixeira Homem (1997), refere-se ao Clube como ... veculo de afirmao e vontade
da populao de uma dada regio e como motor do seu desenvolvimento desportivo,
principalmente das regies mais afastadas dos centros de deciso.

O Desporto um produto da sociedade civil. Surgiu e evoluiu como prtica autnoma
ao Estado. S no ps-guerra, esta situao se alterou.(Constantino, Jos M.; 1994)

este peso histrico, este percurso evolutivo, que em grande parte sustenta ainda hoje o
papel preponderante dos Clubes e Colectividades no desenvolvimento desportivo de
uma comunidade, regio ou pas.

Tentemos pois perceber a gnese, o percurso, as mutaes e as influncias que fizeram
do Associativismo Desportivo aquilo que ele hoje e representa.

E tal como Crespo (1978) sugere, dever salientar-se a influncia que as vivncias
britnicas e francesa tiveram no mbito especfico do Associativismo Desportivo em
Portugal, e essa reflexo e anlise, suportada por vrios autores, que a seguir se
apresenta.

1.1. Influncia Britnica

descoberta do desporto pelos ingleses no se deve imprimir o cunho de genial, mas
deve ser considerada como uma faanha meritria. De facto o mrito dos ingleses nesta
matria residiu no simples facto de estes terem sabiamente conseguido canalizar o
instinto latente das crianas que estavam sua guarda nos colgios, e com o mais
pequeno impulso despertar nelas o maior entusiasmo no movimento dos jogos.

No entanto, e tal como refere Sobral (1980) a Inglaterra nem sempre foi um terreno
frtil s prticas desportivas, em contradio com o que vulgarmente se aceita.

De facto, tal como nos diz o autor, ...nas instituies escolares do tipo public schools,
as mais prestigiadas, como Harrow, Rugby e Eton, o ensino era mediocre e os alunos
adquiriam hbitos de preguia.

18

Neste contexto, em 1828 aparece o historiador e pedagogo Thomas Arnold
1
que,
ocupando o cargo de director do colgio de Rugby, consegue em relativamente pouco
tempo, transformar a vida diria dos estudantes. Arnold concedia grande ateno ao
associativismo dos estudantes e estimulava-os a organizar e dirigir as suas prprias
actividades. (ibidem) Assim, este recupera as praticas desportivas de rua e submete-as
aos princpios da educao, mas no apenas da educao corporal.

Thomas Arnold, entende que o desporto se deve converter numa escola para a vida onde
o fair play, esprito de equipa, o saber perder e o respeito pelo adversrio so parte
integrante e pilares da sua prtica.

A este respeito, e a respeito do importante papel desempenhado por Thomas Arnold,
Manuel Srgio (1982) sublinha a grandiosa obra por este deixada e legada s geraes
vindouras, pelo facto de este ter visto no associativismo desportivo escolar uma forma
inestimvel de os alunos exercerem a sua criatividade e uma disciplina livremente
aceite.

Gillet (1961), era da opinio que Thomas Arnold ...confiava no livre esforo dos seus
alunos no terreno do desporto. Para lhes dar sentido das responsabilidades e inici-los
na vida social, abandonou-lhes a direco das associaes desportivas.

com base nestas vivncias que os alunos comeam a organizar as suas associaes
desportivas, discutem sobra a vida destes grupos e as suas iniciativas e quase sem se
aperceberem, passam a ser os protagonistas destes elementos fundamentais de
aprendizagem e integrao social.

A organizao dos colgios e universidades inglesas facilita a difuso do desporto.
esta oposio entre grupos representativos de colgios e universidades que desperta
um interesse crescente em algumas competies, sendo exemplo emblemtico disso

1
Thomas Arnold (1978-1842) foi director do colgio de Rugby de 1828 a 1842

19
uma competio de Remo entre as universidades, j na altura famosas, de Oxford e
Cambridge
2
.

Crespo, (1978) destaca o desenvolvimento dos clubes desportivos reservados
aristocracia que frequentava os colgios e universidades ingleses, em especial na
segunda metade do sculo XIX. Mas, recorda-nos o mesmo autor que j no sculo
XVIII havia notcias de associaes de caracter desportivo, e d-nos alguns exemplos;
Jockey Club, Royal and Ancient Golf Club e Marylbone Cricket Club.
3

Embora estas se constituam como importantes referncias, a verdade que o arranque
do desporto britnico promovido pela criao, em 1866, de dois importantes clubes
o London Athlectic Club e o The Amateur Athletic Club, que protagonizaram a
organizao dos primeiros campeonatos de amadores.(ibidem)

No final do sculo XIX e incios do sculo XX, a burguesia britnica assume na rea do
desporto, lazer e divertimento um papel de maior relevo e at de algum domnio, tal
como refere Srgio (1982), a burguesia, (...) fecha-se em clubes, vedados aos
trabalhadores, onde faz o cricket, a esgrima, a ginstica.

Mas o facto dos clubes estarem vedados s camadas inferiores da sociedade no
impedia estes de praticar desporto. E ainda que sem instalaes ou espaos prprios
para o fazerem, esta camada social adquiria hbitos de pratica desportiva, recorrendo
capacidade de improviso e criatividade para transformar ruas ou praas de vilas e
aldeias em espaos de jogo.

Mas este panorama foi paulatinamente sofrendo alteraes e efectivamente, os clubes e
organizaes desportivas conheceram a sua grande proliferao, depois de uma
campanha bem sucedida por parte dos funcionrios pblicos e operrios pela
diminuio do horrio de trabalho e o consequente aumento das horas de lazer,
estendendo-se o desporto das classes mdias s classes trabalhadoras.

2
Segundo Gillet, a 1 competio de Remo Oxford-Cambridge foi em 1836 e a mais numerosa multido
que assiste a um encontro desportivo , provavelmente, a que se comprime nas margens do Tamisa, oito
dias antes da Pscoa, para assistir a essa competio de Remo(Op.cit,81)
3
Jockey Club Clube de corridas de cavalos fundado em 1750; Royal and Ancient Golf Club Clube de
Golf fundado em 1754; Merylbone Cricket Club Clube de Cricket fundado em 1788 (Mc Intosh, P.C.
1967:86)

20

Tal como refere Teixeira Homem (1997), por esta altura, que a popularidade das
associaes de futebol ganha mais expresso e ultrapassa a de qualquer desporto, quer
em nmero de participantes, como em nmero de espectadores.

Crespo, (1978) a cerca da forma como se desenvolveu e expandiu o associativismo em
Inglaterra refere que este acabou por evidenciar caractersticas que se podem definir
como ...por um lado, serem instituies privadas, dispondo de completa autonomia e
por outro lado, a ideia de que a verdade do desporto se encontrava vinculada a uma base
benvola desprovida de qualquer tipo de estruturas profissionais.

A palavra desporto, passa a ser utilizada pelos ingleses no seu sentido mais lato e passa
a servir para designar caadores, jogadores ou at mesmo os espectadores como
sportsmen.

Na opinio de Manuel Srgio (1982), durante o renascimento que as actividades
corporais podiam ser encaradas tanto como resposta a conselho mdico como a
actividades com acentuado carcter de classe. Esclarece ainda este mesmo autor que,
assim que as actividades corporais praticadas pela nobreza rapidamente adquirem o
nome de sport e que o desporto passou a constituir, naquele tempo, mais um privilgio
do que um imperativo pedaggico. Foram tambm os ingleses, no entanto, e segundo
Gillet (1961), os primeiros a constituir grupos de profissionais em futebol
4
sob a
autoridade da federao e com a formao de clubes, separados dos clubes de amadores.

Mc Intosh (1967) ao referir-se ao exemplo da Football Association diz, ...havia ento
dez clubes membros. Tal nmero subiu a cinquenta, em 1871, e a dez mil e cem em
1905...

1.2. A Influncia Francesa

Segundo Crespo (1978) foi iniciativa de alguns ingleses estabelecidos em Frana que
se ficou a dever a fundao dos primeiros clubes, refere este autor que foi fundado em

4
A Football Association foi fundada em 1863 e a Rugby Union em 1871

21
Frana, em 1872 o primeiro clube o Havre Athlectic Clube, e depois o Racing Clube
de France em 1882 e o Stade Franais em 1883.
5

Tudo leva a crer que a questo dos desportos em Frana est relacionada com uma
maior clarificao e fortalecimento da diferena entre educao fsica e jogo. O estado,
com finalidades e objectivos nacionais, adopta imediatamente a educao fsica, j os
jogos, semelhana do que ocorrera na Inglaterra, iro aparecer e prevalecer durante
alguns anos como privilgio de poucos (classe abastada anglo-saxnica).

As actividades fsicas organizadas, entraram em Frana de uma forma considerada sui
generis como nos refere Teixeira Homem (1997). de facto evidente o cariz patritico
que a actividade fsica adquire ao procurar que a mesma fosse uma forma de tronar a
juventude francesa mais apta para o cumprimento do servio militar. As sociedades de
ginstica e os clubes de tiro tinham um propsito de desempenho marcadamente
patritico. neste contexto que se encontra justificao fcil para os nomes dos clubes
entretanto aparecidos, tal como Weber (1988) nos esclarece: Em Besanon, os Clubes
chamavam-se La Franaise ( A francesa), La patriote (A Patriota), La Vaillante (A
Corajosa).

Este mesmo autor deixa-nos mais dados importantes que interessa seguir. Em 1830 e
1840 assistiram-se a atitudes governamentais que introduziram o treino fsico no
Curriculum escolar apesar das escolas no apresentarem condies fsicas para este tipo
de actividades. Em 1853 tornou-se obrigatrio o treino fsico no curriculum do ensino
secundrio. Por decreto de 3 de Fevereiro de 1869, torna-se obrigatria a ginstica nas
escolas do ensino primrio. Esta mesma obrigatoriedade viria a ser alargada, por lei a
todos os estabelecimentos de ensino pblico masculino, em Janeiro de 1880, com uma
carga semanal de quatro meias horas de treino fsico e de exerccios militares. Dois anos
mais tarde, 1882, um decreto presidencial estabele os bataillons scolaires (batalhes
escolares) destinados ao treino militar e ginstica em todos os estabelecimentos de
ensino.

O conhecimento e o gosto pela actividade fsica foi gradualmente tomando conta dos
franceses, com um destaque especial para aquela que viria a ser a maior das suas

5
Gillet,B (op.cit,106) considera que a ardente rivalidade que vai opr o Racing Club e o Stade Franais
o verdadeiro ponto de partida do desporto franes.

22
paixes: o ciclismo. O ano de 1869 conheceu a primeira grande corrida de bicicletas
Paris / Rouen, e entre 1870 e 1880 foram muitas as competies que se realizaram com
bicicletas, triciclos e outros modelos. Esta modalidade transformou-se efectivamente no
mais popular dos desportos, mas o custo do equipamento (bicicleta) no permitiu que
este espectculo desportivo se torna-se uma pratica de massas.

A grande movimentao desportiva vivida nos anos oitenta estava claramente
relacionada com o ciclismo. A populao tinha tanto interesse pelo ciclismo como por
outros desportos tradicionais e jogos ao ar livre semelhantes aos da educao inglesa
das escolas pblicas, especialmente a corrida e os jogos com bola. Weber (1988)
uma vez mais evidente, desde o incio a influncia inglesa. Ainda que rivais os j
mencionados State Franais e o Racing Clube de France, viriam a fundar, na sequncia
da realizao de uma prova de cross em 1887 a Union des Socit Franaises des
Courses Pied, que dois anos mais tarde se viria a transformar na Union des Socit
Franaises des Sports Athlctiques (USFSA) que devia durante vinte e cinco anos gerir
a maior parte dos desportos, o atletismo, o rguebi, o futebol, a natao e o tnis (Gillet
1961) e ainda o ciclismo, o remo e outras actividades semelhantes.(Weber 1988)

Estava cumprida a necessidade de criar uma organizao federal que promovesse
encontros internacionais, bem como estimular as actividades desportivas e divulgar a
verdade do desporto, organizando competies nacionais (ibidem). Esta organizao,
foi sem sombra de dvida, na extenso do desporto e nos progressos obtidos pelos
praticantes.

Na origem da separao de destinos do Rugby e do Football Association estar a frontal
oposio da USFSA em relao ao profissionalismo.

O futebol s mais tarde aparece no despertando grande interesse nos clubes mais
poderosos. A burguesia parecia estar mais interessada pelo rguebi. Quando em 1900,
surge no sul do Loire o Football Association, os clubes ento existentes estavam sobre a
alada de jogadores de rguebi. As equipas de futebol floresciam e eram criadas nos
grandes centros. O Football Association passou a ser o desporto com mais adeptos nos
centros urbanos industrias, e como resultado directo do papel de diverso que
desempenhava e dos recursos que controlava, foi resvalando para o profissionalismo.

23
Para que o impulso dado pelos dois clubes se pudesse transformar num movimento
duradouro, era necessrio o conhecimento dos regulamentos adoptados pelos desportos
ingleses. Sentia-se a necessidade de reformar o sistema de educao em uso em Frana.

aqui que aparece o baro Pierre de Coubertin
6
, francs, figura impar e autor de uma
obra mundial que imortalizar para sempre o seu nome no universo do desporto. Foi
uma viagem a Inglaterra que fez com que ele realizasse uma ideia antiga que o obcecava
ligada reforma do sistema educativo francs. A descoberta de novas concepes da
pedagogia inglesa, arrasta-o por toda a vida para uma campanha a favor do desporto. Ao
restabelecer em 1896 os Jogos Olmpicos da Era Moderna, este nobre francs, educador
e humanista, dava ao desporto uma dimenso pedaggica e tica.

O culto pelo desporto iniciado no princpio do sculo passado, fortemente influenciado
pela experincia britnica, ia difundir-se rapidamente por todo o mundo com inmeras
consequncias no associativismo desportivo.

1.3. Aparecimento do Associativismo Desportivo em Portugal

Tal como Francisco Santos (1989 ) nos testemunha, os primeiros clubes desportivos em
Portugal aparecem pela influncia de cidados britnicos. Foi em 1875 que Harry
Hinton introduz a primeira bola de futebol na ilha da Madeira. ...britnico-madeirense,
sportsman distinto que a trouxera de Inglaterra onde estudara e que serviu para os
primeiros encontros de que h memria no nosso pas no velho Campo da Achada da
Camacha, essa espcie de baldio inglesa, arrelvado, que britanicamente serviu de
football field...

Excelsior Madeira Crikcet Club, obviamente criado por mo britnica, em 1888, viria
a ser a primeira agremiao verdadeiramente clubistca-recreativa a surgir em Portugal.
Outros clubes se seguiram, todos eles por influncia britnica, Turf Club em 1900
(actividades hpicas), o Strangers Club em 1906 (desportos de raquete, nomeadamente
o tnis) e ainda o Sports Club de 1901 (jogos colectivos).

6
Pierre de Coubertin (1862-1941)

24
O associativismo desportivo em Portugal um processo relativamente recente, tal como
nos recorda Pires (1987) a sua gnese est intimamente ligada ao chamado
associativismo popular de meados do sculo XIX, e este por sua vez, encontra as suas
origens no associativismo das ordens religiosas. Ainda segundo o mesmo autor, no
associativismo popular
7
que o associativismo desportivo encontra o seu modelo de
referncia, ambos comportam duas caractersticas comuns; o carcter filantrpico e a
juventude.

A fundao do Ginsio Clube Portugus
8
, segundo o Dr. Jos Pontes, revela esse
mesmo esprito, ...os gimnastas de ento eram filantropos. Tinham noes perfeitas de
humanismo. Espelhavam o bem. As suas exibies, em pblico, acentuavam iniciativas
generosas. Acrescenta ainda o mesmo autor que os estatutos permitiam expressamente
...apresentar-se em espectculos pblicos cujos lucros se apliquem a fim caritativos ou
de reconhecida e geral utilidade.

O Dr. Jos Pontes, autor de uma grande obra chamada Quasi um Sculo de desporto,
faz referncia, nessa mesma obra caracterstica da juventude no modelo do
associativismo desportivo de ento. Depois da introduo, o livro atrs referido comea
da seguinte forma; Em 1881 (...) o Gimnasio Club Portugus reunia, no seu grmio, a
rapaziada mais buliosa de Lisboa. Os associados eram, na maioria, jovens aristocratas,
que viviam em bomia permanente e irrequieta ou filhos de quem possua recursos
monetrios e situao de destaque social.

O Gimnasio Club Portugus foi de facto uma referncia importante, e no seria possvel
estudar a histria do associativismo em Portugal sem falar dele, porque tal como o Dr.
Jos Pontes (1934) afirma, Fazer a histria do Gimnasio Club Portugus quasi fazer a
histria da Educao Fsica em Portugal.

desta forma que o estilo de vida associativa se comea a fazer notar e que o homem
passa a poder manifestar-se num quadro de relao com os outros e com o mundo e que

7
As associaes populares em Portugal so hoje mais de 10.000, enquadrados por cerca de 250.000
agentes benvolos no dirigismo (Malheiro, 1996)
8
Fundado na noute de 18 de Janeiro de 1875, as 8 horas e 50 minutos, estando prezentes 25 convidados
(acta n1) por Lus de Lima da Costa Monteiro num velho palacete na Carreirinha do Socorro.

25
se torna possvel a sua prpria afirmao e a indicao de todas as suas enormes
potencialidades.

Grande parte das tradies, hbitos sociais e modos de vida, conhecimentos e
estabelecimento de relaes, verificam-se em quadros sociais onde esto integrados
grupos organizados, mais concretamente as associaes que incluem grupos
determinados de processos com objectivos e processos comuns.

A redaco dos estatutos conhece uma reformulao (exemplo do GCP, no final do
sculo) e d lugar a uma nova ideia dominante de clube; ...educao fsica pelo estudo
e pratica de exerccios gimnasicos adequados ao desenvolvimento e conservao do
organismo. Oferecendo ainda a possibilidade aos associados de poderem tambm
dedicar-se ao jogo das armas, aos exerccios de natao, equitao, remar e quaisquer
outros de natureza e vantagens semelhantes...

Crespo (1978 ), no seguimento do exposto, refere-se aos clubes da seguinte forma; Sob
o ponto de vista poltico, os clubes so lugares onde os indivduos encontram
possibilidades de participar, com responsabilidades, em tarefas comuns e mais amplas
do que aquelas que lhes so permitidas na vida de todos os dias, na famlia ou no
trabalho,...

Mais frente, este autor, continua; consideramos o clube como um facto social total,
significativo de determinado comportamento humano (...). Por isso o clube uma
estrutura funcional constituda por dois elementos principais: a instituio; o
comportamento.
9

O esprito associativo foi evoluindo, em muitos anos de constantes mutaes e a noo
da funo que cada grupo encerra, tambm se foi adaptando s diferentes realidades.
Como j foi referido, a vida em sociedade foi sempre uma caracterstica inerente
condio humana.

9
Instituio condies implicadas nas relaes concretas que os indivduos e os grupos estabelecem
entre si; Comportamento conjunto de valores e conhecimentos que inspira a actividade dos homens e
que tem origem nas suas prprias aspiraes e necessidades.

26
Os clubes desportivos, eram ncleos restritos, dinamizados por norma pelos
representantes de grupos sociais dominantes, onde homens de grande influncia, vindos
da aristocracia e da burguesia mais rica, se reuniam para resolver os seus prprios
problemas e negcios mas tambm para praticar desporto.

A necessidade de integrao social dos grupos sociais mais baixos foi alterando este
estado de coisas.

Numerosas associaes desportivas so fundadas com princpios de enquadramento
social que acabaram por redundar em diversas actividades fsicas banalizadas e
consumidas em perodos de tempo livre.

O aparecimento de smbolos clubistas, tambm foi muito importante. Aproximava ainda
mais todos os associados, identificando-os com o grupo e criando neles uma maior
conscincia associativa. A associao desportiva comea a institucionalizar-se cada vez
mais. Surge o pagamento da jia e mais tarde das quotas como contrapartida do que era
oferecido aos scios do clube. Estavam criadas as condies para que os clubes
passassem a ter para com os seus associados um gnero de relacionamento mais distante
e abstracto, ou seja um relacionamento considerado mais limitado.

O aparecimento de associaes
10
pode estar de alguma forma relacionado com a
necessidade de criar um equilbrio mais acentuado entre o poder poltico e as classes
sociais mais representativas, com o objectivo de neutralizar injustias e desigualdades
sociais.

Estas mudanas de comportamento dos indivduos e destes nas suas relaes, surgem
com as transformaes de todo o processo de industrializao, que o momento da
ecloso do movimento associativo em Portugal.

No domnio das relaes humanas e de sociabilidade as mudanas foram de facto
importantes; o afluxo para as cidades alterou todo o processo de urbanizao e o
aumento da populao alterou tambm a distribuio entre a populao do campo e da

10
O associativismo aparece em Portugal, segundo Crespo (1978 :6), em 1848 na sequncia da criao de
algumas associaes de socorros mtuos.

27
cidade gerando diferentes grupos econmicos. A diviso entre tempo de trabalho e
tempo livre, entre espao de trabalho e de lazer tambm sofre mudanas importantes e
decisivas para o desenvolvimento do fenmeno associativo.

Hoje, a cultura do associativismo, de uma forma geral, est bastante enraizada no nosso
pas, e o associativismo desportivo, especificamente, um bom exemplo disso. A
prtica desportiva dos portugueses , maioritariamente organizada em clubes e
associaes desportivas, e o desporto federado est inteiramente relacionado com este
fenmeno social.

A importncia do associativismo no est nem nunca poder estar em causa, mas os
novos tempos, obrigam os seus responsveis a repensar formatos de funcionamento, de
organizao, de gesto e at mesmo de misso, como veremos mais frente neste
estudo.


28

2. O CLUBE DESPORTIVO DO SCULO XXI

Hoje, o clube desportivo
11
uma realidade, disso ningum tem dvidas. Aos clubes
desportivos tm pertencido muitas das iniciativas empreendidas no nosso pas em prol
da divulgao da prtica desportiva e, mais em particular, a generalidade dos xitos
internacionais recentemente alcanados. Arajo (1986)

incapacidade do Estado em assumir a responsabilidade na organizao e
desenvolvimento das prticas desportivas, tm os clubes respondido e assumido a
vanguarda desse processo. Sobre este mesmo assunto, Arajo diz ainda que; Perante a
evidente demisso da escola, empresa, da autarquia, etc., gradualmente foram
aparecendo os defensores de que aos clubes deveria passar a pertencer a hegemonia da
interveno necessria nas diferentes reas da prtica desportiva e consequente absoro
dos respectivos apoios oficiais. (ibidem)

2.1. A Funo Social do Clube Desportivo

O clube desportivo constitui uma resposta social s necessidades das populaes no
domnio das actividades fsicas. esta necessidade que o obriga a um grande
envolvimento em responsabilidades de quadros to diferentes como o humano, o
material, e o das actividades, que so afinal o suporte na organizao de um clube.
Consoante cada uma das motivaes iniciais
12
, assim tero os clubes desportivos de
apontar no sentido de um reforo cada vez maior das potencialidades instalacionais,
materiais e tcnicas que possuam, sem desvirtuamento de qualquer espcie, quer de
sobrevalorizao ou subestimao das responsabilidades sociais que lhe cumprem.
Arajo (1986)

Do ponto de vista organizativo, o clube desportivo dever ser encarado tendo em conta
um quadro de participao alargada e a conjugao de esforos e aces que objectivam

11
Trata-se de uma palavra de origem saxnica que denominava a quota paga por cada um dos membros
da agremiao. (Crespo 1978)
12
As motivaes iniciais a que Arajo se refere so as trs seguintes: Animao Desportiva, Iniciao e
Orientao desportiva e Especializao Desportiva.

29
servir as populaes, ainda que se deva reconhecer a diversidade de interesses que
gravitam sua volta e de todo o fenmeno desportivo em geral.
A participao num clube, de cariz estritamente voluntrio, mas a finalidade de tal
participao, est por norma associada a reivindicaes sociais que se confrontam com
o mundo exterior onde impera muito conformismo em relao aos valores impostos pela
sociedade.

Segundo Crespo, (1978) o clube desportivo uma associao consagrada
dinamizao dos diversos aspectos e manifestaes da cultura fsica podendo ainda ser
considerado como uma associao simultaneamente de expresso e de interveno
social, no s porque tende a facilitar a satisfao de necessidades e interesses dos seus
scios no domnio da actividade corporal mas, tambm, devido sua capacidade de
interveno demonstrada na edificao de polticas desportivas. (ibidem)

Costa, (1985) considera o clube como a estrutura base da sociedade desportiva, como
suporte da pratica e esteio fundamental do desenvolvimento desportivo quando
devidamente adaptado a uma estratgia de desenvolvimento global aplicada s
necessidades dos recursos humanos, culturais e econmicos, capaz de permitir o
surgimento de um desporto empenhado em actividades de promoo fsica, intelectual e
cultural.

Nesta lgica de ideias o autor clarifica a estrutura associativa clube como resultado
da necessidade de os seus elementos constituintes se agregarem volta de um interesse
comum a pratica desportiva em oposio, por vezes, a outros interesses dessa
mesma prtica, encontrando, contudo, a sua fonte de coeso em funo de um sistema
de competio, num forte sentimento de participar e de pertencer, e, finalmente,
apoiando-se em toda uma forte e complexa estrutura organizacional.

Carvalho (1976) a propsito de um trabalho sobre a funo social do clube colocava
questes como; Qual a verdadeira funo do clube? Qual o papel destinado aos clubes,
independentemente da sua dimenso, e quais os objectivos que pretendem alcanar?
Caber ao clube apenas a rea do rendimento e da alta competio passando a pertencer
ao estado a responsabilidade na formao desportiva? Onde se cabimentam a recreao

30
e o lazer? O clube deve contribuir para satisfazer as necessidades da populao? Que
atitudes esperar dos dirigentes, tcnicos e praticantes?
O autor recorda alguns dos problemas a que o clube tem de procurar dar resposta em
planos e reas bem diferentes: em relao s instalaes e ao seu pleno rendimento;
necessidade de apoios estatais; s dificuldades de enquadramento e de orientao dos
seus atletas; em relao s formas concretas de interveno dos seus scios; aos
diferentes tipos de actividades; s diferentes estruturas que necessrio montar para
colher adequadamente os atletas.

O controlado ostracismo e abandono por que passou a gesto desportiva at Abril de
1974 e a consequente e descontrolada gesto eufrica desmesurada, provocou um
verdadeiro sentimento de que a interveno do clube desportivo se poderia situar muito
para alm do que seria aquela que de facto e de direito lhe pertenceria. O descontrolo
aliado ao oportunismo de alguns dirigentes foi progredindo e foi-se cimentando, criando
razes de tal forma que, ainda hoje, os clubes so vtimas de verdadeiras insanidades
acumuladas.

Numa tentativa de esclarecer esta confuso de responsabilidades, Arajo afirma que,
ao clube o que do clube, escola o que da escola, empresa o que da empresa,
autarquia o que da autarquia, ao Estado o que do Estado, ningum tem hipteses (ou
deve) pretender substituir ningum. E afirma tambm que, aos clubes desportivos (e
isto sem qualquer beliscadura no reconhecimento da importncia social da sua
existncia) pertence, em exclusivo, um conjunto de funes conformes com as
motivaes que deram origem ao seu aparecimento e, muito principalmente, com as
necessidades objectivas que a nvel local originaram a sua constituio.

Para Wade, (1986) o clube a clula educacional bsica. criada por um grupo de
indivduos que partilham das mesmas afinidades e das mesmas opinies sobre educao
desportiva. s carncias locais na rea das prticas fsicas e desportivas, as populaes
procuram resolv-las com aces dos clubes desportivos atravs de uma atitude
colectiva. como que uma resposta de carcter social que emana de uma iniciativa
local.


31
Tm sido vrios os autores (Costa, 1985, Carvalho, 1976, Lima 1974, Pires 1987,
Arajo, 1986) que se vm referindo ao clube desportivo como clula base do desporto
nacional atribuindo-lhe assim uma justa homenagem ao papel que tem vindo a
desempenhar no processo de desenvolvimento desportivo portugus.

No entanto, e pese embora a inegvel importncia dos clubes no desenvolvimento
desportivo nacional, no deixa de ser verdade que estes, na maioria dos casos no vive,
sobrevive. H muitos exemplos de necessidade urgente de processar as adaptaes
fundamentais aos novos tempos por que passa o mundo do desporto em geral e do
futebol em particular. Para Carvalho (1976) a maioria dos clubes mais importantes
atravessa graves crises econmicas que traduzem as contradies internas que ainda
vivem e que dificultam imenso o seu prprio trabalho, tal como nos refere, O clube,
lutando contra uma enorme penria de meios, est permanentemente determinado pelos
traos essenciais de uma dinmica social, que s valoriza a vitria para que trabalha,
desconhecendo o carcter cultural do desporto, preocupado exclusivamente pelo
rendimento tecnicista.Carvalho (1987)

Hoje infelizmente, este problema atravessa tanto os grandes como os pequenos
clubes, e a sua principal preocupao a sobrevivncia do que conseguiram por de p
custa de imensos sacrifcios individuais e colectivos.

Pires (1994), sobre esta temtica diz-nos, Os clubes pesados centrados numa lgica
insustentvel do ecletismo e de uma gesto amadora ou a tempo parcial, no vo
sobreviver forte concorrncia dos tempos que se avizinham (...) os clubes pequenos
que, no passado, foram os ns que possibilitaram a comunicao, tambm no vo
sobreviver se no se adaptarem s dinmicas de comunicao do futuro.

J Sousa (1982), havia dito que, sabemos como o estilo de vida dos clubes, de uma
forma geral, se centra na competio, estando, em consequncia, o desporto prtica
reduzido a um desporto treino, a um desporto adestramento (...)

Os pequenos clubes, sofrem ainda de um outro problema, o da imitao. normal
encontrarmos esta tendncia nos pequenos clubes em relao aos grandes, o que
geralmente torna a vida dos primeiros ainda mais deficitria e condenada ao fracasso.

32

...devem ento os dirigentes destes clubes (pequenos clubes) compreender claramente
que no se trata (longe disso) de copiar, na sua rua, no seu bairro ou freguesia, o
modelo do grande clube, que eles, na maioria das vezes, to bem conhecem da sua
experincia de scios dessas colectividades. Mais frente continua dizendo, impe-
se, sim e pelo contrrio, que consigam na sua rea residencial, atravs da prtica
desportiva, que as crianas e os jovens (e tambm os adultos!) recebam informao e se
iniciem desportivamente em actividade voluntria e de ocupao dos tempos livres,
necessariamente educativa e formativa.

Na realidade, o mundo dos organismos do desporto est em crise. No possvel
continuar a sustentar polticas que assentem exclusivamente num associativismo
nitidamente em desuso, que no responde s necessidades do mundo actual, que esquece
a funo social do clube e que com o seu forte sentido associativo e comunitrio,
constitui igualmente o seu mais forte alicerce.

Hoje verifica-se que o associativismo desportivo ao ligar-se em grande percentagem ao
rendimento desportivo, no considerou questes fundamentais como sejam; a
organizao, o financiamento, a gesto e at mesmo a qualidade dos processos e dos
meios que este tipo de motivao exige. Uma grande parte dos clubes deficitrio em
ideias de futuro, vivem em crise, em crise de paradigma organizacional (Pires, 1995).

Caso a caso, devero os dirigentes criar as respectivas estruturas organizativas que lhes
permitam dar resposta s carncias e necessidades locais que motivaram a criao dos
clubes que escolheram livremente representar.

Por fim, aqueles que esto exclusivamente motivados por intervir com o objectivo de
generalizar a pratica desportiva (que so infelizmente poucos), no podero nem
devero faz-lo sem ter em linha de conta que a sua aco deve gozar de
complementaridade e interpenetrao com a aco de outros organismos como sejam a
escola, a autarquia e as empresas de desporto, bem como compreender que faz parte das
suas responsabilidades que se constituam como elementos dinamizadores e
esclarecedores daqueles organismos.


33

2.2. O Clube, Prestador de Servios Desportivos

So vrios os autores nacionais que afirmam que o Clube Desportivo Tradicional, est
em crise, apresenta estruturas desfasadas dos interesses actuais, principalmente dos
manifestados pelos mais jovens.

Pires, G., (1988) afirma, existirem indicadores de que o sistema formal de prticas
desportivas comeou a falhar e que tem de deixar de ser considerado como o motor do
processo, tendo que se achar novas solues que respondam s necessidades sociais,
sem no entanto extinguir o sistema formal, porque ele no s importante como
necessrio.

Marivoet S. (1993) refere que ...o sistema de valores veiculado no discurso ideolgico
que suportou o processo de institucionalizao e normalizao das prticas desportivas,
encerra um conjunto de disposies que definem o desporto no contexto do modelo
defendido, ou seja, a competio organizada, a melhoria das performances e a conquista
das vitrias nos quadros competitivos devidamente normalizados.

Este modelo, fortemente codificado e hierarquizado, segundo Batista F. (2001),
apresenta uma estrutura consolidada e pouco adaptada mudana. O mesmo autor
continua dizendo que, o investimento dos atletas amadores ou profissionais, a
disciplina dos treinos e a submisso hierrquica identificam-se mais com actividades
produtivas de prestao de resultados, do que propriamente com actividades de
natureza ldica ou recreativa. Este modelo fortemente elitista e os valores que o
norteiam, so altamente limitadores participao desportiva.

Hoje o desporto muito mais do que o modelo fechado de que atrs falvamos,
constitui-se como um atractivo associado cultura do tempo livre, e a sua estrutura
tradicional comea a ser invadida e influenciada por novos valores, ligados a uma forte
acentuao de comportamentos hedonistas, de contactos com o envolvimento natural, de
prtica do risco, do excesso, da transgresso, da aventura. (Batista, F., 2001)


34
Segundo Bento, J. O. (1991), citado por Batista F. (2001) os desenvolvimentos
operados ultimamente no desporto mostram que o Clube Desportivo Tradicional sofreu
grandes mutaes e desvios nas suas motivaes originais, est em vias de se extinguir e
vem cedendo o seu lugar a novas entidades que conferem uma policromia crescente ao
panorama das prticas desportivo-corporais.

Este mesmo autor, Batista F. (2001), citando Boa de Jesus, M., (1987), diz que, a
concorrncia com que os clubes se deparam cada vez maior. E que neste contexto,
por concorrncia percebe-se todas as entidades que fabricam produtos ou vendem
servios idnticos ou substitutivos dos nossos. E esclarece que, em termos de
concorrncia no basta dizer que o produto concorrente idntico. Ele pode ser
diferenciado mas desde que seja substitutivo j concorrente.

Parece-nos inequvoco que na maioria dos casos, os dirigentes associativos j se foram
apercebendo da existncia desta nova realidade, e que tal como refere Carvalho (1994),
...se encontram actualmente numa encruzilhada entre duas lgicas de entendimento do
desporto e da funo dos clubes; a lgica desportiva educativa e cultural e a lgica
de mercado consumista do desporto.

Segundo Melo de Carvalho (1994), citado por Batista F. (2001), a questo que se
coloca a do controlo desta situao, conhecendo-se como se conhece, a dimenso dos
interesses financeiros que hoje envolvem o espectculo desportivo e a explorao
consumista das modas desportivas ligadas intimamente ao desporto para todos.

Batista F., neste contexto, afirma que, assiste-se actualmente a uma proliferao da
oferta desportiva, em que o sector privado lucrativo, sector pblico e sector privado no
lucrativo, esto em competio cada vez mais acesa, pelos consumidores de prticas
desportivas. Este mesmo autor, alerta ainda para o facto de que a afirmao de que o
clube deve ser uma empresa que hoje em dia entrou na mentalidade de muitos
dirigentes, pode levar a que se subvertam os princpios, fundamentais do associativismo
desportivo, caindo na simples monetarizao das relaes de troca no clube desportivo.

lgico que existem, particularidades vrias, que permitem a distino clara entre
clubes desportivos e empresas orientadas para o lucro. No entanto, tal como afirma

35
Heinemannn, K. (1988), o clube uma empresa econmica: produz bens e, portanto,
tem de cuidar das receitas e das despesas, investir, planear, organizar e negociar
mercadorias.

O Clube Desportivo pode e deve procurar o lucro, afirma Batista F. (2001). claro
que luz da constituio, os beneficirios desse mesmo lucro no podero ser nunca os
scios, mas sim o clube, revertendo para si os referidos lucros. Esta nova lgica encerra
em si diferentes vocaes por parte dos Clubes, e permite tanto o aparecimento de
clubes com objectivos de crescimento patrimonial e/ou desportivo atravs da
maximizao do lucro, como de clubes com objectivos financeiros mais comedidos, que
visem apenas o enquadramento das suas necessidades, com uma maior preocupao
social, e que entendam por lucro o aumento de praticantes, ou seja da sua capacidade de
prestar servios desportivos.

Melo de Carvalho (1994), citado por Batista F. (2001), afirma que quando se parte da
perspectiva de que a prtica desportiva um servio, elaborado pelo clube, posto
disposio (vendido?) dos praticantes, que o pagam de acordo com o seu custo de modo
a que a organizao no tenha prejuzo, tudo simples. Excepto para aqueles que no
tem meios financeiros para pagarem o custo real.

Parece-nos pois inequvoco que o Clube Desportivo, tenha ele as motivaes que tiver,
sempre um prestador de servios e/ou um vendedor de produtos, tal como uma
qualquer empresa, e que a grande diferena entre os dois modelos de instituio reside
fundamentalmente nos beneficirios do lucro e/ou dos fins a que o mesmo se destina.
Neste contexto, torna-se imperativo, que alguns paralelismos sejam feitos, e que o
Clube Desportivo aprenda alguns comportamentos tipicamente empresariais e os
aplique no seu dia--dia.

Hoje, ao contrrio do que acontecia noutros tempos, no muito longnquos, a empresa
deixou de ocupar o centro do universo econmico, volta da qual giravam fornecedores
de capitais e matria-prima, concorrentes e clientes, e em que a funo principal era
produzir para esgotar a produo. Este lugar central do universo econmico passou a ser
ocupado pelo consumidor, ou seja, pelo prprio mercado, e a empresa passa a produzir
para vender, com o objectivo de poder continuar a produzir.

36
Parece-nos importante que, com os Clubes Desportivos dever acontecer o mesmo.
Estes devero deixar de se situar no centro do universo desportivo, e substituir esta
viso tradicionalista, ainda vigente na esmagadora maioria dos Clubes desportivos
Portugueses
13
, por uma nova viso em que a posio central seja ocupada pelo
mercado, e que a funo principal dos Clubes passe a ser a comercializao dos seus
servios.

Boa de Jesus, M. (1987), citado por Batista, F. (2001), afirma que antigamente era o
Desporto (produo) que ditava a lei. Actualmente o conceito contrrio e o
praticante (consumidor) quem dita a lei. A tomada de conscincia da necessidade de
alterar a viso tradicionalista, por s s, leva a que seja necessrio uma total
reformulao dos procedimentos, dos objectivos, das estratgias do Clube.

Esta nova orientao, uma orientao para o mercado, cria a necessidade urgente de
repensar o Clube desportivo.

pois necessrio, segundo Batista F. (2001), equacionar qual o negcio ou actividade
em que se encontram os Clubes Desportivos. Se o definirmos no sector do Desporto
Federado, corremos o risco de limitar o seu mbito de actividades e reduzir o seu leque
possvel de oferta. Se o definirmos no quadro do Desporto j uma viso mais
abrangente mas ainda est focada sobre o produto, isto os servios desportivos.

Da a importncia de definir o sector de actividade em que nos encontramos sem correr
o risco de nos limitarmos a um pequeno espao daquilo que queremos ocupar. (ibidem)

Estamos convictos, que no caso dos Clubes Desportivos, aconteceu exactamente isso,
ou seja, auto colocaram-se no sector desportivo, descorando o ponto de vista do
consumidor, que mais do que querer praticar desporto, scios e praticantes, podem
querer simplesmente ocupar de forma saudvel e ldica o seu tempo livre.

neste contexto que Batista, F., ao citar Levitt (1960) nos diz que o constante estado
de alerta para as oportunidades onde possam aplicar o seu know-how tcnico na

13
Referncia feita por Batista F. (2001) no documento fundamentador da elaborao dos Critrios de
Apoio ao Associativismo Desportivo em vigor na Cmara Municipal de Montemor-o-Velho.

37
criao de novas utilizaes na satisfao dos consumidores que possibilita s empresas
de sucesso uma produo de novos produtos.

Da mesma forma, o Clube Desportivo dever, com base no know-how adquirido e
nas necessidades manifestadas pelos seus clientes construir e disponibilizar novos
produtos e servios e/ou fazer adaptaes aos j existentes, no limitando a sua aco ao
tpico treino de uma determinada modalidade desportiva.

aqui que reside o segredo da sobrevivncia e desenvolvimento dos Clubes
Desportivos Portugueses, e em especial os do Concelho de Montemor-o-Velho (alvo
deste estudo), na flexibilidade e permanente capacidade de inovar. Sero to mais
competitivos, quanto forem capazes de perceber as necessidades dos seus actuais e
potenciais consumidores, e em funo destas, se adaptarem e adaptarem os seus
servios. Os Clubes que no forem capazes de o fazer, correm o risco eminente de se
tornarem obsoletos e acabarem mesmo por se extinguir.

Em jeito de concluso, recorremos a uma afirmao de Batista F. (2001), na qual nos
revemos por completo; Consideramos que necessrio repensar o Clube Desportivo,
modificar a sua orientao de produo para uma orientao de mercado, que, embora
implique mudanas na organizao interna e na forma de pensar e de actuar dos seus
rgos directivos, no altere substancialmente as motivaes essenciais que deram
origem ao surgimento dos Clubes Desportivos no panorama desportivo nacional.

Para que tal acontea, obviamente necessrio que mudanas profundas se operem nos
Clubes Desportivos, e principalmente nos comportamentos dos seus principais
responsveis, os dirigentes, que mais do que entenderem esta nova lgica devero ser
capazes de a colocar em marcha. Devero pois, estar disponveis para conhecer e
dominar as novas tcnicas e ferramentas que esto ao seu dispor e aplic-las. Uma
dessas ferramentas, talvez a mais importante e eficiente o Marketing e em especial,
claro, o Marketing Desportivo.


38
CONHECER O CONSUMIDOR
PARA SE LHE ADAPTAR E PARA O INFLUENCIAR

2.3. Marketing Desportivo Uma Questo de Atitude...

O Marketing pode definir-se como o conjunto de meios disponveis pelas empresas
para criar, conservar e desenvolver os seus mercados, ou se preferir, os seus clientes
14
.
Estes meios so, por um lado, meios de anlise do mercado para conhecer de forma
precisa as necessidades e, por outro, os meios de aco que servem para influenciar
favoravelmente os consumidores para um determinado produto ou marca.

Lendrevie, J Et al. (1992), citados por Batista F. (2001), afirmam que actualmente se
podem distinguir o Marketing Estratgico e o Marketing Operacional. Sendo que o
primeiro se refere s aces que lgica e cronologicamente precedem a produo ou
venda do produto e a ltima s operaes de marketing que se verificam aps a
produo.

O marketing enquanto atitude, caracteriza-se pela procura do conhecimento prvio do
pblico, com o objectivo de criar adaptao ao mesmo e de agir com mais eficcia.

Muitos dos Clubes desportivos que melhor conhecemos, j comeam a aplicar algumas
tcnicas e princpios do marketing, mas efectivamente, na maioria dos casos no o esto
a fazer de forma correcta. So j de facto muitos os exemplos de campanhas de
publicidade e merchandising por parte de Clubes desportivos, mas so muito poucos, ou
mesmo inexistentes os estudos prvios ao mercado. Quer isto dizer que j se vai fazendo
Marketing Operacional mas no se faz Marketing Estratgico, quando o correcto seria
que o ltimo fosse seguido pelo primeiro.

14
J. Lendrevie, D. Lindon, r.Laufer, Mercator. Thorie et practique du marketing, Parir, Dalloz, 1996.,
citado por Desbordes, M., Ohl, F. E Tribou, G. ( 1999)
Ilustrao 1
Atitude Marketing, retirado de Batista, F. (2001)

39
So claras, como j vimos anteriormente, as caractersticas que distinguem uma
empresa com fins lucrativos de um clube Desportivo. No entanto, tal como numa
empresa, num Clube Desportivo tambm existe um sistema de trocas (transaces) bem
definido, tal como nos esquematizam Ledos, E. e Maire, F. (1989) citados por Batista,
F. (2001):

Actividade

O produtor

O fornecedor
Tipo de Transaco
Produto ou servio

Contribuio
Os clientes
Desporto de
Competio
Associao desportiva
Treino, material, responsabilidade financeira

Resultados, Notoriedade
Desportistas de Alto
Nvel
Desporto de Lazer Associao desportiva
Ensino, Animao

Dinheiro
Praticantes
Associados Associao desportiva
Acesso s Actividades, Convvio

Cotizaes
Scios
Enquadramento Associao desportiva
Pagamento de servios, status, formao

Competncia Tcnica
Treinador
Voluntariado Associao desportiva
Esprito de equipa, responsabilidade,
reconhecimento social

Tempo, competncia
Dirigentes
Subsdios Associao desportiva
Aces Sociais, Act. de interesse geral

Subsdios
Poder Pblico
Sponsoring Associao desportiva
Imagem, Suporte publicitrio

Financiamento
Empresas
Espectculo
Desportivo
Associao desportiva
Competio, show

Bilhetes
Pblico
Ilustrao 2
Esquema de Transaces em Clubes Desportivos, segundo Ledos, E. e Maire, F. (1989), retirado de Batista, F. (2001)

nesta perspectiva e, com o objectivo de maximizar a rentabilidade da sua actividade
junto dos seus pblicos, que o Clube Desportivo dever utilizar as tcnicas do
Marketing Estratgico.


40
Boa de Jesus, M. (1987), citado por Batista, F. (2001), afirma que, no basta dizer que
o desporto faz bem sade e que importante pratic-lo. Tem de se encontrar os
processos que levam as pessoas a essa prtica. A anlise desses processos, as condies
em que se verificam e os fluxos entre as vrias actividades sociais o que se pode
chamar de Marketing no Desporto.

A especificidade dos Clubes Desportivos (associaes sem fins lucrativos), dever ser
tida em linha de conta aquando da aplicao das tcnicas de marketing estratgico.
Estas, no devero ser aplicadas de forma cega e por imitao em relao ao que
acontece nas empresas, devero, isso sim, ser adaptadas s caractersticas que
claramente distinguem os Clubes Desportivos das instituies com fins lucrativos. Estas
caractersticas, segundo Drucker (1994), citado por Batista, F. (2001) so:

a) A sua Misso, que as distingue claramente das empresas;
b) O que se entende por resultado neste tipo de actividades.

imperativo que, a gnese, a misso e os valores que deram origem ao Clube
Desportivo no sejam desvirtuados pela aplicao desmedida e descontextualizada das
tcnicas e mtodos utilizados nas empresas, sob pena de transformar o Clube
Desportivo em algo completamente diferente do que ele realmente .
Orientao
para
o
consumidor
Integrao e
coordenao
com
outras reas
Direco por
objectivos
e
resultados
Mtodos cientficos
e sistemticos de
planificao e
control
Elementos bsicos
no conceito
estratgico de
Marketing
Ilustrao 3
Elementos Bsicos do Conceito Estratgico de Marketing segundo Cansino, P.A. (1991) retirado de Batista, F. (2001)

41
Quando se decide aplicar tcnicas de marketing no Clube Desportivo estritamente
necessrio que estas se adaptem ao conjunto de necessidades e de realidades humanas e
organizativas especficas deste tipo de instituio. Ao citar Drucker (1994), Batista, F.,
refere sobre este assunto o seguinte:

a) As estratgias requeridas para comercializar os seus servios e obter
dinheiro que necessitam para cumprir a sua tarefa, so diferentes das
utilizadas pelas empresas;
b) O desafio que significa introduzir inovaes e alteraes em instituies que
dependem de voluntrios e no possuem uma cadeia de comando;
c) O papel distinto dos rgos directivos em comparao com as direces das
empresas;
d) A necessidade de atrair voluntrios, prepar-los e dirigi-los com vista ao seu
desempenho e rendimento;
e) As relaes com grupos muito diversos de interessados;
f) A recolha e desenvolvimento de fundos;
g) O problema do esgotamento individual.

Em resumo, Batista, F. (2001), conclui dizendo que;

a) O clube desportivo deve repensar a sua orientao. Passar de uma orientao de
produco de servios desportivos, para uma orientao de mercado, no
subvertendo os princpios segundo os quais se criou o movimento associativo,
mas permitindo que o clube adapte a sua oferta s necessidades, dos seus
consumidores. Para isso ser necessrio repensar toda a sua actividade e
organizao, de forma a tornar-se mais flexvel e atento s mudanas na
sociedade.
b) O Marketing um conceito, uma atitude, um conjunto de mtodos e de meios
passveis de aplicao na realidade associativa desportiva, desde que
devidamente assimilado e adaptado especificidade da associao ou clube.
Essa atitude, esse conjunto de mtodos e meios, podem ser determinantes na
sobrevivncia e desenvolvimento de um clube desportivo, ao permitir manter o
equilbrio e a ligao entre os servios comercializados e as necessidades dos
consumidores.

42

3. CLUBES DESPORTIVOS MODELOS DE ORGANIZAO

A quase totalidade de bens e servios que se geram e produzem na sociedade actual tm
lugar atravs de organizaes. Daqui se depreende que a sociedade e cada um dos seus
membros dependem, constantemente, da eficcia das organizaes. O Desporto, como
realizao humana, dependente dos seus dirigentes/gestores e das organizaes
desportivas que representam e nem mesmo o desporto de livre participao, por conta
prpria autnomo se pode considerar independente ou margem de algum tipo de
estrutura organizativa.

As estruturas mais claramente identificveis como organizaes desportivas, so sem
dvida os Clubes Desportivos, e como agrupamento destes em defesa dos seus
interesses, as Associaes de Modalidades e as Federaes.

A evoluo da sociedade, provocou o aparecimento de outros modelos desportivos
tendentes satisfao de uma mais ampla gama de necessidades fsico-desportivas.
Estes modelos vieram a engrandecer o sistema desportivo e geraram novas vias de
acesso ao mesmo. A estrutura do sistema desportivo, portanto, teve de se adaptar a esta
moderna concepo de Desporto e adoptar estruturas convenientes para cada caso. O
aparecimento de novas formas de entender e praticar desporto provocou a adaptao das
mais tradicionais organizaes desportivas s necessidades sociais actuais.

3.1.Conceito de Organizao

As definies de organizao so abundantes, muito diferentes entre si, mas com
grandes semelhanas no que se refere aos seus elementos constituintes, tal como se pode
observar atravs da recolha de algumas dessas definies.

A organizao implica actividades estruturais e integradas, ou seja, indivduos que
trabalham juntos e cooperam em relaes de interdependncia
15

15
Kast, F.E. e Rosenzweig, J.E. (1996) : Traduzido de - Administracin en las organizaciones, McGraw-
Hill, p.5.Mxico

43
A organizao um grupo relativamente estvel de pessoas em um sistema estruturado
e em evoluo cujos esforos coordenados tm por objecto alcanar metas em um
ambiente dinmico (Hampton, 1993)
16

Denomina-se por organizao, ao conjunto de pessoas que disponibilizam os seus
recursos para a obteno de um determinado fim comum (Simon)
17

No que diz respeito s organizaes desportivas, o Centro de Estudos e de Gesto da
Inovao Desportiva, criado pela Universidade de Caen em 1993, atravs do seu
director, Loret, A., prope uma simples definio de organizao desportiva, ...toda a
estrutura associativa cujo objectivo principal consista em desenvolver e promover o
desporto sem fins lucrativos.
18

3.2. Padres Estruturais dos Clubes Desportivos

Conforme aumenta a complexidade de uma organizao maior a necessidade de
dividir compromissos e tarefas, e como consequncia, de responsabilidades, com vista a
uma melhor administrao da mesma. Este poder ser considerado como um dos
princpios da teoria organizacional.

De facto, as organizaes em geral e as desportivas em particular, estruturam-se
convenientemente, a maioria das vezes por imitao, sem ter um conhecimento concreto
de que a melhoria administrativa conseguida, se produz, de uma forma genrica,
mediante a aco de quatro elemento inerentes estrutura da organizao:

a) Marcar e definir responsabilidades e autoridade;
b) Unir compromissos dentro de uma mesma rea, de modo a facilitar a
comunicao entre os seus membros e o controlo sobre o processo e os
resultados;

16
Hampton, D.R. (1993) : traduzido de Administracin, McGraw Hill, Mxico, p. 94
17
Simn, H.A. (1976) : traduzido de Administrative Behavior, The Free Press, collier Macmillan
Publishers, London, citado por Gmez-Llera, G. e pin Arboledas, j.R. (1996): Dirigir es Educar, McGraw
Hill, Madrid, p. 64.
18
Loret, A. Director do DESS de gesto das Organizaes desportivas, Universidade de caen (1994) : La
Gestin de la Innovacin en las Organizaciones Deportivas Asociativas, Actas do Congresso El
Deporte para Todos en las Grandes Ciudades, Barcelona.

44
c) Melhorar e agilizar as tomadas de deciso (planificao);
d) Hierarquizar e outorgar diferente relevo s distintas tarefas e actividades.

A consequncia da confirmao de uma estrutura na organizao o organograma.
Existem diferentes formas de desenhar a estrutura de uma organizao, ainda que parea
predominar a tendncia quase generalizada do modelo por funes (organizaes
funcionais). No entanto, o correcto e idneo, encontrar e aplicar o modelo adequado a
cada caso e estar sempre disponvel e disposto a alterar a estrutura conforme variam as
necessidades.

A quando da definio de uma estrutura para a organizao dos Clubes Desportivos, so
vrias as possibilidades que encontramos. Podemos, por um lado, optar por uma
estrutura funcional ( Ilustrao 4), que se fundamenta numa diviso por compromissos,
de acordo com as funes principais resultantes da prtica da entidade; por uma
estrutura por planos (ilustrao 5), suportada por uma inteno eminentemente
sistmica planificadora, em que os desempenhos se orientam, portanto, desde uma
perspectiva tcnica e para a obteno de um resultado concreto e definido; por uma
estrutura territorial (Ilustrao 6), fundamentada em diferenas significativas que se
podem verificar aquando da aplicao das estratgias de interveno neste ou naquele
territrio geogrfico, o que no se aplica, em concreto, no caso dos Clubes em estudo;
uma estrutura orientada para o desportista (usurio) (Ilustrao 7), que se baseia em
compartimentos que podem dar respostas s necessidades especficas das diferentes
categorias e tipos de desportistas (usurios) que frequentam o clube.

Ilustrao 4
Exemplo de uma Estrutura Funcional, Segundo Juan A. Mestre; Jos M. Brotns e Manuel lvaro, retirada de La Gestin
Deportiva: Clubes y Federacionesp. 17.

Direco
Desporto X Outros Desportos Gesto Administrao Departamento social

45

Ilustrao 5
Exemplo de uma Estrutura por Planos, Segundo Juan A. Mestre; Jos M. Brotns e Manuel lvaro, retirada de La Gestin

Ilustrao 6
Exemplo de uma Estrutura Territorial, Segundo Juan A. Mestre; Jos M. Brotns e Manuel lvaro, retirada de La Gestin

Ilustrao 7
Exemplo de uma Estrutura Orientada para o Desportista (usurio), Segundo Juan A. Mestre; Jos M. Brotns e Manuel lvaro,
retirada de La Gestin Deportiva: Clubes y Federacionesp. 19.

De todos estes modelos, aquele que partida, pelas suas caractersticas, estaria mais
prximo da tendncia de actuao dos Clubes Desportivos, seria o ltimo, ou seja, uma
estrutura orientada para o desportista (usurio). Este tipo de modelo, est muito
relacionado com a satisfao das necessidades reais e especiais de cada tipo de
organizao desportiva e no das necessidades dos tcnicos, dirigentes, etc. Resulta
muito conveniente nos clubes desportivos, quer para os que apenas desenvolvam uma
modalidade ou seco desportiva, quer para os que desenvolvam vrias. No entanto,
este tipo de estrutura, pode resultar um pouco redutora, e no deixar muito espao para
o crescimento.
Direc

Direco
1 Equipa de
Competio
Desporto
Lazer
Desporto
Social
Escola Desportiva
para Adultos
Formao e Orientao
Desportiva
2 Equipa de
Competio
Direc

Presidente

Filial do Clube x - Abrunheira

Filial do Clube x - Tentgal

Filial do Clube x Seixo

Direc

Direco
Plano de
Administrao
Interna

Plano de fomento do
Associativismo

Plano
Social
Plano de
Difuso e
Publicaes

Plano de
Formao

Plano
Desportivo

Plano de
Instalaes

46

Deve pois optar-se, se essa necessidade se verificar, por encontrar uma estrutura mais
consensual e mais completa, que permita suplantar as debilidades de cada um dos tipos
de estrutura possveis, e retirar o mais positivo de cada uma delas.

O resultado desta anlise e reflexo, pode ser a chamada estrutura matricial, que mais
no do que, a unio de todos os modelos anteriormente expostos ou de alguns deles.
No caso dos Clubes Desportivos alvo deste estudo, e no caso dos mesmos no se
adaptarem s estruturas at aqui expostas, a proposta vai no sentido de se organizarem
atravs de uma estrutura matricial (ilustrao 8), na qual se parta de uma distribuio
funcional, qual se agrega uma distribuio por planos e por tipologia de desportistas
(usurios).

Ilustrao 8 Exemplo de uma Estrutura Matricial, Adaptada do Modelo Orgnico da AFMP Desporto

CLUBE
X

Direco / Administrao
Servios Administrativos
Servios de Contabilidade
Economato
Marketing e Imagem
Servios Gerais
Merchandizing
Gabinete de estudos e
Planeamento
Modalidade
X
Equipamentos e Infraestruturas
Modalidade
Y
Modalidade
Z

Modalidade
Q

Recursos Humanos
Ncleo de Formao
Equipa de
Competio
Formao e
Orientao
Desporto
Social
Formao
Tcnica
Equipa de
Competio
Formao e
Orientao

Desporto
Social

Formao
Tcnica
Desporto
Lazer
Desporto
Lazer

Equipa de
Competio
Formao e
Orientao
Desporto
Lazer

Formao e
Orientao
Desporto
Lazer

47
Assim, e perante a estrutura (proposta) apresentada, julgamos conseguir suplantar as
debilidades especficas das estruturas tipicamente funcionais e por planos, recolhendo
os aspectos mais positivos de ambas; elimina-se a possvel diminuio da coordenao
entre sectores; facilita-se a identificao de programas no especficos e especficos de
cada sector; recupera-se a viso global da organizao evitando parcelamentos;
consegue-se coeso tcnica, melhorando o ambiente interno; permite trabalhar com
conhecimento das metas e objectivos gerais previstos sem perder de vista os objectivos
especficos de cada sector.


48

4. POLITICA DESPORTIVA MUNICIPAL

4.1. Desenvolvimento Desportivo Municipal

O objectivo central da poltica de desenvolvimento desportivo de uma autarquia deve
ser o de permitir o acesso participao desportiva das populaes e de elevar a
qualidade dessa participao (Constantino 1994)

Neste contexto, e entendendo o que Constantino nos referiu, como a misso da poltica
desportiva municipal, as autarquias devero procurar a obteno de tais objectivos
atravs de uma postura de participao e partilha com todos os outros elementos que
compem e contribuem para o desenvolvimento desportivo de uma regio, ou seja, o
Estado, as entidades desportivas nacionais e regionais (federaes e associaes
regionais), a escola e, claro, os clubes desportivos.

A definio de uma poltica desportiva deve ter em ateno as necessidades expressas
pelos vrios grupos sociais, conhecer a realidade desportiva e traar um quadro
prospectivo do seu desenvolvimento.

Desta forma para uma autarquia perspectivar culturalmente o desenvolvimento do
Desporto desde logo caracterizar o lugar que se pretende que o desporto ocupe na vida
de uma comunidade. (Constantino, 1994)

Segundo Carvalho (1994), no basta promover a prtica do desporto; preciso que essa
aco obedea a uma concepo justa, considerando que esta forma, em lugar de se
servir do indivduo, serve o ser humano, contribuindo para a sua humanizao.

O conhecimento das potencialidades do poder associativo e locais outro dos factores
importantes. O clube desportivo tem sido tbua de salvao do desporto nacional,
muito embora no varram toda a populao e deixem vrias franjas sociais fora dos seus
planos, designadamente as chamadas populaes especiais, como lhes chama
Constantino (1994).

49
Este mesmo autor, chama a ateno para o facto de o clube desportivo ser
incontestavelmente um modelo institucional entre outros, e que em algumas
circunstancias ter muitas dificuldades em responder ao conjunto de formas prticas que
actualmente se manifestam no mbito das procuras desportivas. Por isso, se considera
um erro bsico de qualquer poltica de generalizao e democratizao desportiva local,
uma estratgia que aponte para o clube desportivo tradicional como seu suporte
exclusivo. A base do sistema desportivo o cidado, sendo o clube uma via
institucional possvel, entre outras, de acesso prtica desportiva.

O desenvolvimento desportivo de um concelho ou de uma freguesia, na sua vertente
qualitativa e quantitativa, exige uma clara interveno do poder local. Esta interveno
deve tomar em linha de conta as seguintes questes:
- Generalizao do acesso pratica desportiva, atravs do aumento dos nveis de
participao e frequncia dos diferentes grupos etrios da populao. Este um
objectivo indispensvel que permite que a populao usufrua dos benefcios sociais
induzidos por uma prtica formativa de desporto.
- Criao de infra-estruturas com impacto directo sobre o crescimento desportivo, que
em si mesmas so factores de desenvolvimento desportivo de um concelho ou
freguesia. (Constantino 1994)

Este mesmo autor, considera, no entanto, que o desenvolvimento social urbano no
acompanhado pela criao de equipamentos colectivos de uso cultural ou desportivo,
existindo por isso um atraso entre o desenvolvimento da sociedade urbana e a oferta
desportiva. E continua dizendo que, para que se possa falar de uma poltica desportiva
com qualidade, necessrio que se faa um ordenamento do territrio, onde seja
possvel conciliar o desenvolvimento urbano, no apenas com as actividades produtivas
mas tambm com as infra-estruturas urbanas, sociais e logo desportivas.

Por outro lado, e em complementaridade ao anteriormente referido sobre infra-
estruturas desportivas, importante que estas se construam com base no conhecimento
das necessidades, tendncias e motivaes desportivas dos cidados.

Para que o desporto seja um factor de motivao para a melhoria da qualidade de vida,
absolutamente necessrio que se pratique melhor desporto, em vez de mais desporto. A

50
qualidade no se avalia apenas pelos resultados desportivos, mas por uma srie de
outros indicadores como sejam; as condies tcnicas, ambientais, pedaggicas,
sanitrias colocadas disposio dos praticantes.

As expectativas, as necessidades, gostos e motivaes manifestadas pelos diferentes
grupos sociais e etrios da populao, supem uma interveno acentuada da
administrao pblica (central e local). Mas, e j o referimos vrias vezes ao longo deste
documento, para alm da importante interveno destes, est o mercado de oferta
desportiva protagonizado pelo clube, as colectividades e a iniciativa privada. Para
atingir nveis superiores de desenvolvimento desportivo, estritamente necessrio que
exista uma cultura de cooperao e articulao, com grande sentido pragmtico entre as
referidas entidades.

O poder central, segundo Constantino (1994), deve possuir uma poltica desportiva,
com funes de dinamizao e coordenao das polticas de desenvolvimento
desportivo, com o objectivo de garantir a prtica desportiva a todos os cidados. Esta
poltica desportiva deve ser o modelo daquilo que pretendemos pr em pratica nas
nossas freguesias e concelhos.

Para que esta poltica seja bem sucedida, fundamental que o estudo da realidade no
seja assente no empirismo, mas sim num profundo estudo que atente s condies
materiais (nmero de clubes, de praticantes, de modalidades, de equipamentos), ao
comportamento e tendncias desportivas e recreativas das populaes.(Constantino,
1994)

Os modelos utilizados por uma autarquia no so necessariamente ajustveis por outras,
com realidades e interesses distintos. Os modelos devem ser criados internamente, e no
importados e aplicados por imitao. As realidades podem ser semelhantes mas nunca
so iguais, e existem vrios caminhos para o desenvolvimento.

Branco (1994) cita Feio e Constantino, que consideram fundamental a existncia de
uma poltica local de desenvolvimento desportivo, que parta das necessidades das
populaes e dos objectos pretendidos, integre os contributos dos agentes desportivos
locais, para que haja uma harmonizao dos diferentes programas de aco.

51
Pires, citado por Branco (1994), conclui num estudo realizado, que 46,51% das
Cmaras municipais possuam documentos de suporte interveno desportiva
realizada, se bem que apenas 4,55% tenham enviado o planeamento das suas actividades
desportivas. Quanto existncia de um Plano Desportivo Municipal, verificou que
26,47% das Cmaras afirmaram possuir um documento orientador com essas
caractersticas. No entanto, apenas 7,1% dos inquiridos que deram resposta positiva,
enviaram esse mesmo documento orientador.

4.2. Factores de Desenvolvimento

Segundo Carvalho (1994), a poltica desportiva, tem nos factores de desenvolvimento,
na criao de estruturas materiais (equipamentos ou instalaes desportivas), na
montagem de estruturas humanas e na formao, os seus elementos fundamentais.

Paz (1997), define os factores de desenvolvimento ...como os conjuntos das
actividades que combinadas em programas, tendem a desenvolver os diversos elementos
da situao desportiva e a melhorar assim, directa ou indirectamente, o nvel desportivo
existente.(...) ...conjunto de agentes, de meios e de instrumentos que possibilitem o
processo de desenvolvimento desportivo. (...) aces dinmicas que agem sobre os
elementos desportivos estticos e que pela sua reprodutibilidade permitem alcanar
melhor nvel desportivo.

Segundo Pires (1989) h a considerar os seguintes factores de desenvolvimento:
Orgnica
...conjunto de organismos nacionais e internacionais, governamentais e no
governamentais que configuram, enquadram e animam o processo desportivo.
Financiamento
...montante dos recursos monetrios postos disposio do desporto(...) Processos
pelos quais os diversos sectores do sistema desportivo obtm recursos monetrios e
financeiros.
Instalaes
...infra-estruturas desportivas artificiais, constitudas por reas espaciais ou recintos,
cobertas ou ao ar livre, destinadas prtica desportiva, tais como, entre outras, pistas de
atletismo, pavilhes, campos de jogos, ginsios e piscinas.

52
Apetrechamento
...equipamentos leves e pesados, individuais e colectivos necessrios pratica
desportiva.
Quadros Humanos
...os indivduos que intervm, animam e do sentido ao processo de desenvolvimento
desportivo. So eles os praticantes, os tcnicos, os dirigentes e os espectadores.
Formao
...processo de transmisso/aquisio activa de conhecimentos tendo em vista a
valorizao tcnica e como objectivo melhorar o desempenho dos quadros humanos
intervenientes no processo desportivo.
Actividades
...conjunto das prticas desportivas entendidas como as aces motoras de raiz fsica,
biolgica, neurolgica e fisiolgica condicionadas e determinadas socialmente. As
actividades assumem a forma de diversas modalidades desportivas podendo cada uma
delas ter uma dinmica organizacional formal, no formal e informal e decorrer sob a
responsabilidade institucional de diversos sectores com objectivos prprios e dirigidos a
grupos alvo especficos tendo em ateno as diversas etapas do processo.
Legislao
...o conjunto das leis que enquadram, regulamentam e configuram o processo
desportivo.
Gesto
O Autor considera existirem dois planos de gesto no mbito desportivo. (...) Um tem
a ver, fundamentalmente, com as prticas desportivas e deve ser exercida pelos tcnicos
profissionais da Educao Fsica. E (...) e a outra designada de administrativa, que
embora suporte as praticas desportivas, realiza-se margem dela e pode ser exercida por
tcnicos alheios ao processo desportivo.
Documentao/Informao
... a produo editorial a todos os nveis. A informao tem em si a competncia de
divulgar aquilo que vai acontecendo nos restantes factores de desenvolviemnto.
Marketing
a aco de promover as prticas desportivas de forma a que a elas possam aderir o
maior nmero de indivduos possvel.


53

CAPTULO III

ANLISE EXTERNA E INTERNA
ASPECTOS SOCIOLGICOS , LEGAIS E POLTICOS

1. CARACTERIZAO DO CONCELHO DE MONTEMOR-O-VELHO

1.1. Breves Notas Histricas
19

Montemor-o-velho sem dvida uma das mais antigas povoaes da pennsula ibrica,
embora haja algumas dificuldades em afirmar, com segurana, o seu primitivo nome e a
data de fundao.

Com fundamento sabe-se que existia no tempo dos rabes com o topnimo de Munt
Malur, do qual surgiu o nome actual Montemor. H, ainda, referencias presena dos
romanos, em particular atravs de vestgios arqueolgicos encontrados na escavao de
uma villa no lugar da Senhora do Desterro. Em 1091 comeou a chamar-se
Montemaior e em 1212 Mons Maior e Montis Maioris, nome ao qual se acrescentou
Velho, depois de D.Sancho I ter reedificado a vila de Monte Maior (o Novo) no
Alentejo.

Na poca da reconquista crist iniciou-se um perodo de lutas intensas entre mouros e
cristos e s em 1905, num perodo de acalmia, D Raimundo governador de Coimbra
concede carta de povoao a Montemor. Porm, em 1116, uma nova investida dos
mouros destri o Castelo de Santa Olaia. Montemor resistiu, sendo o seu Castelo
reedificado em 1117.

O senhorio da Vila viria a ser doado a D. Teresa e D. Sancha, por seu pai o rei D.
Sancho I , e estas concederiam forla povoao em 1212, mais tarde (1248) confirmado
por D. Afonso III.

19
Matos, Joo Cunha (1990); Montemor-o-Velho, Sua Histria, sua Arte; Gis, Correia (1995);
IConcelho de Montemor-o-Velho. A Terra e a Gente

54
A Histria de Montemor-o-Velho, viria a ser igualmente marcada, embora de forma
trgica por D. Afonso IV. Este rei, no dia 6 de Janeiro de 1355, em reunio com o seu
concelho, decide por fim vida de Ins de Castro namorada do futuro Rei de Portugal, o
Infante Dom Pedro.

Novo foral ao concelho e termo de Montemor-o-Velho viria a ser concedido por D.
Manuel I no ano de 1516. Neste documento atesta-se a importncia scio-econmica da
Vila, cuja actividade girava em torno da agricultura nos ricos campos do Mondego. Os
produtos eram escoados por esta via fluvial para o resto do pas.

A Vila conhece um crescimento importante, aumentado o nmero de casas, igrejas e
solares. Neste perodo de esplendor e desenvolvimento, destacam-se algumas figuras
importantes, tais como; Ferno Mendes Pinto (1510 1583), Diogo de Azambuja e o
poeta Jorge de Montemor.

O assoreamento do Rio Mondego e a elevao a Vila da vizinha Figueira da Foz , 1771,
marca um perodo de declnio sobre o desenvolvimento de Montemor.

Entretanto e fundamentalmente nos sculos XIX e XX, a fixao da povoao
fundamentalmente no sop da encosta, apesar das constantes cheias do Mondego. Os
anos 70, e a regularizao do caudal do Mondego levadas a cabo durante esse perodo,
acabaram com as referidas cheias.

Uma das riquezas fundamentais do concelho de Montemor-o-Velho, tem a ver
precisamente com a sua importncia histrica, que deixou como herana uma variedade
de patrimnio, em particular os monumentos, dos quais obrigatrio destacar, o Castelo
e a Igreja de Santa Maria de Alcova, a Igreja de S. Martinho, o Convento e Igreja dos
Anjos, a Igreja da Misericrdia e o casario na sede do concelho. Mas as outras
freguesias do concelho, tambm possuem um importante patrimnio arquitectnico que
marcam a histria de Portugal.

1.2. Enquadramento Territorial


55
O concelho de Montemor-o-velho ocupa uma rea de 229,0 Km
2
, distribudos por 14
freguesias. Confronta a Norte com o concelho de Cantanhede, a Este com o de Coimbra
e Condeixa-a-Nova, a Oeste com o concelho da Figueira da foz e a Sul com o de Soure.
Est inserido no distrito de Coimbra e pertence Regio do Baixo Mondego.

atravessado pela EN 111 e pela auto-estrada A14, entre Coimbra e a sede do
concelho, as quais entroncam no IP3 at Figueira da Foz e com a auto-estrada A1
(Porto-Lisboa). ainda servido por uma rede de estradas nacionais que o ligam aos
concelhos limtrofes de Soure, Figueira da Foz, Cantanhede e Condeixa. Dista 16 km da
Figueira da Foz, 25 km de Coimbra, 145 km do Porto e 225 km de Lisboa.

Em termos ferrovirios, servido pela linha do Norte que atravessa transversalmente o
territrio a Sueste, nas Freguesias de Santo Varo e Pereira, pela linha da Beira Alta
Figueira da Foz Pampilhosa, que passa na zona Norte do concelho e pelo ramal de
Alfarelos, na zona Sudoeste do concelho, no lugar do Marujal, Freguesia de Verride e
lugar de Reveles.

Ilustrao 9 Regio do Baixo Mondego
Ilustrao 10 Principais
vias de comunicao do
concelho

56

1.3. Caracterizao Fsica
20
(Geologia, Litologia, Geomorfologia e Relevo)

O concelho como j vimos atravessado pelo Rio Mondego, o mais importante dos rios
exclusivamente portugueses, segundo uma direco ENE WSW.

Na metade meridional do concelho
encontram-se extenses planas de altitude
inferior a 10 metros (entre 2 e 8 metros),
que correspondem plancie aluvial do Rio
Mondego, que atinge em alguns pontos os
4km de largura, e a pequenas digitaes
onde desaguam rios afluentes como o Do,
Foja, Alva, Ceira, Ega, Arunca e Pranto e, ainda, algumas valas.

A maior parte da rea do concelho
apresenta altitudes entre os 50 e os 100
metros, sob formas de relevo planlticas,
em geral pouco cortadas por vales, talhadas
quase sempre em rochas arenosas e
cascalhentas de fraca coeso.

Os reduzidos afloramentos calcrios originam as colinas alongadas das proximidades da
sede do concelho, onde se encontram altitudes ligeiramente acima dos 100 metros.

A sul do Rio Mondego, na rea de Verride, os calcrios, mesmo do Jurssico Mdio,
oferecem uma paisagem basicamente planltica, recortada por vales meandizantes.

Grande parte da metade norte do concelho coberta por areias finas de origem elica
conhecidas pela designao de Areias da Gndara. Para sul, algumas das extenses

20
Rebelo, Fernando (1997); Geografia de Portugal Meio Fsico e Recursos Naturais, Universidade
Aberta,

57
planas correspondem a terraos fluviais do Mondego escalonados em nveis de altitudes
diferentes.

1.4. Demografia e Povoamento

A rea ocupada pelo Concelho de Montemor-o-Velho de 229,0 Km2, distribudos por
catorze freguesias: Abrunheira, Arazede, Carapinheira, Ereira, Gates, Liceia, Mes do
Campo, Montemor-o-Velho, Pereira, Santo Varo, Seixo de Gates, Tentgal, Verride e
Vila Nova da Barca. Apresentou em 2001 uma densidade populacional de 111,2
Hab/Km2.

Quadro 1 - Densidade Populacional (Unidade: n.)
Fonte: INE : Censos 1991/2001

No ano de 2001, o municpio contava com 25478 habitantes, distribudos por 8941
famlias. O que nos indica que o nmero mdio de pessoas por famlia de 2.9,
permitindo-nos concluir que o agregado familiar compostos por duas a trs pessoas.

Quadro 2 - Populao Residente (Unidade: n.)
Fonte: INE: Censos 1991/2001

Como se pode verificar pela anlise do quadro anterior, o Concelho de Montemor-o-
Velho registou um decrscimo populacional, nas ltimas trs dcadas, da ordem dos
1796 habitantes (- 7%).

Grfico 1 Evoluo Demogrfica
Zona Geogrfica Montemor-o-Velho
1981 119,3
1991 115,4
2001 111,2
Populao Residente
1981 1991 2001
27274 26375 25478
24500 25000 25500 26000 26500 27000 27500
1981
1991
2001
Evoluo Demogrfica

58
Verifica-se tambm, com base nos mesmos dados que, existe alguma continuidade na
tendncia de decrscimo populacional, uma vez que, no perodo 1981-91 se verificou
uma perda de 899 habitantes, e no perodo seguinte, 1991-01, uma perda de 897
habitantes.

No que concerne distribuio da populao residente, verificamos que, as freguesias
de Arazede, Carapinheira, Montemor-o-Velho, e Tentgal so as que se apresentam,
como mais populosas e nas quais residem 55.6% da populao total do Concelho. As
freguesias de Vila Nova da Barca, Gates, Verride e Abrunheira, com 365, 541, 699 e
735 habitantes, respectivamente, perfazendo um total de 9.2% da populao total, so as
menos populosas.

Quadro 3- Quadro Geral de Populao
Freguesias Pop.1991 Pop.2001
DC:Montemor-o-Velho 26375 25478
FR:Abrunheira 831 735

FR:Arazede

6155 5956

FR:Carapinheira

3362 3093

FR:Gates

585 541

FR:Liceia

1466 1359

FR:Mes do Campo

1762 1716

FR:Montemor-o-Velho

2396 2853

FR:Pereira

2538 2241

FR:Santo Varo

1456 1502

FR:Seixo de Gates

1599 1429

FR:Tentgal

2286 2275

FR:Verride

730 699

FR:Vila Nova da Barca

410 365

FR:Ereira

799 714

59

Grfico 2 Evoluo da Populao Residente por Freguesia

Como se pode verificar pela anlise do quadro e grfico, referentes evoluo da
populao, apenas duas freguesia, Montemor-o-Velho e Santo Varo, registaram um
ligeiro crescimento populacional na ltima dcada.

Outro dado importante, nesta anlise prende-se com a densidade populacional v
erificada. J foi referido que ao nvel concelhio se verifica uma densidade de 111,2
Hab/km
2
, mas importa tambm perceber o comportamento deste referencial nas
diferentes freguesias do Concelho.
Evol uo da Popul ao Resi dente por Freguesi as
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
FR:Abrunheira
FR:Arazede
FR:Carapinheira
FR:Gat es
FR:Liceia
FR:Mes do Campo
FR:Mont emor-o-Velho
FR:Pereira
FR:Sant o Varo
FR:Seixo de Gat es
FR:Tent gal
FR:Verride
FR:Ereira
1991 2001

60
Quadro 4- Densidade Populacional por Freguesias
Freguesias Pop.1991 Pop.2001
FR:Abrunheira 69,83 61,76
FR:Arazede 115,26 111,54
FR:Carapinheira 211,45 194,53
FR:Gates 6,11 5,65
FR:Liceia 115,43 107,01
FR:Mes do Campo 181,65 176,91
FR:Montemor-o-Velho 94,33 112,32
FR:Pereira 204,68 180,73
FR:Santo Varo 123,39 127,29
FR:Seixo de Gates 146,70 131,1
FR:Tentgal 66,65 66,33
FR:Verride 132,73 127,09
FR:Vila Nova da Barca 33,88 30,17
FR:Ereira 110,97 99,17

A anlise da distribuio da populao do Concelho mostra a existncia de uma
concentrao populacional nas Freguesias Predominantemente Urbanas de Mes do
Campo e Carapinheira, e na freguesia medianamente urbana de Pereira e Seixo de
Gates. Por outro lado, as Freguesias de Gates, Vila Nova da Barca, Ereira e a
freguesia rural de Abrunheira, apresentam um povoamento mais disperso.

Verificamos assim, atravs da anlise dos dados atrs apresentados que as freguesias de
Arazede, Carapinheira, Mes do Campo e Pereira se constituem como ncleos de
aglomerados populacionais importantes, do tipo medianamente urbano e que as
freguesias de Gates, Vila Nova da Barca, Abrunheira e Tentgal, com densidades
populacionais inferiores a 100 hab/Km2, se classificam como predominantemente
rurais.

Importa agora, e tendo em ateno a natureza do presente estudo, analisar a forma como
a populao se distribui pelos vrios escales etrios e por gneros. De uma forma geral,
e em termos concelhios verifica-se, que o gnero feminino est menos representado que
o masculino, no entanto, os valores apresentados pelos Censos de 2001, mostram que
esta diferena pouco significativa, e que no sofreu alteraes importantes nos ltimos
dez anos. Gnero Masculino 13149 indivduos (51,6%); Gnero Feminino 12329
indivduos (48,4%). Quanto aos escales etrios, e tendo em ateno os dados

61
constantes dos Censos de 1991 e de 2001, podemos desde j constatar que o Concelho
sofreu um duplo envelhecimento, uma vez que se verificou um aumento da populao
idosa (65 ou + anos) e uma diminuio da populao mais jovem (o-24 anos). No que
respeita populao com idades compreendidas entre os 25 e os 64 anos, ou seja,
populao em idade activa, embora se tenha verificado um aumento, pouco significativo
(0,6%), em termos gerais no Concelho, verificou-se igualmente uma variao negativa
na maioria das freguesias.

Relativamente s variaes demogrficas verificadas no escalo etrio dos 0 aos 24 anos
e no escalo 65 ou mais anos, parecem estar relacionadas por um lado, com a
diminuio da taxa de natalidade e por outro, com a melhoria das condies de vida das
populaes, que influenciam directamente o aumento da esperana mdia de vida. No
que respeita ao escalo etrio dos 25 aos 64 anos, como j foi referido, apenas as
freguesias de Montemor-o-Velho (+20,2%), Santo Varo (+7,3%) e Arazede (+2%)
registaram acrscimos, o que parece estar relacionado com a melhoria das
acessibilidades verificadas nos ltimos seis anos, nomeadamente no que proximidade
com os principais centros urbanos Coimbra e Figueira da Foz diz respeito.

Quadro 5- Distribuio por Eslalo Etrio e Gnero
CONCELHO DE
MONTEMOR-O-VELHO
HM H M
25478 12329 13149
De 0 a 4 anos 1055 535 520
De 5 a 9 anos 1120 578 542
De 10 a 14 anos 1361 687 674
De 15 a 19 anos 1610 830 780
De 20 a 24 anos 1736 895 841
De 25 a 29 anos 1766 916 850
De 30 a 34 anos 1782 889 893
De 35 a 39 anos 1881 934 947
De 40 a 44 anos 1728 852 876
De 45 a 49 anos 1603 779 824
De 50 a 54 anos 1478 696 782
De 55 a 59 anos 1501 677 824
De 60 a 64 anos 1531 725 806
De 65 a 69 anos 1664 796 868
De 70 a 74 anos 1407 627 780
De 75 a 79 anos 1123 483 640
De 80 a 84 anos 660 274 386
De 85 ou mais anos 472 156 316
Fonte: INE: Censos 2001

62

Para melhor percebermos, a distribuio demogrfica que presentemente (Censos 2001)
se verifica no Concelho, o quadro da distribuio por faixas etrias e gnero, atrs
apresentado, ser complementado pela respectiva pirmide etria, e por um quadro de
anlise com dados por freguesia.

Grfico 3 Pirmide Etria de 2001, no Concelho de Montemor-o-Velho

Em resumo, e depois da anlise dos dados apresentados, verificamos que a populao
residente, registou entre os Censos de 1991 e 2001 uma diminuio de 897 efectivos e
que essa diminuio se constatou nos grupos etrios dos 0 aos 14 anos e dos 14 aos 24
anos. Como complemento, e para que mais frente neste estudo possamos fazer
anlises por freguesia em relao a alguns indicadores de mbito desportivo,
apresentam-se os dados da distribuio por escalo etrio por freguesia.

-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4
De 0 a 4 anos
De 5 a 9 anos
De 10 a 14 anos
De 15 a 19 anos
De 20 a 24 anos
De 25 a 29 anos
De 30 a 34 anos
De 35 a 39 anos
De 40 a 44 anos
De 45 a 49 anos
De 50 a 54 anos
De 55 a 59 anos
De 60 a 64 anos
De 65 a 69 anos
De 70 a 74 anos
De 75 a 79 anos
De 80 a 84 anos
De 85 ou mais anos
H M

63
Zona geogrfica
Idade ano a ano
Abrunheira Arazede Carapinheira Gates Liceia Mes do Campo
Montemor-o-
Velho
1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001
HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM
Totais 831 735 6155 5956 3362 3093 585 541 1466 1359 1762 1716 2396 2853
De 0 a 4 anos 39 17 369 234 155 129 19 23 88 55 110 68 111 146
De 5 a 9 anos 49 21 408 273 203 149 22 25 81 72 120 78 132 141
De 10 a 14 anos 51 35 466 361 222 153 41 20 138 86 121 106 172 149
De 15 a 19 anos 45 49 459 407 256 195 40 29 145 86 128 118 157 160
De 20 a 24 anos 63 46 462 418 275 206 48 39 139 107 130 115 161 205
De 25 a 29 anos 55 37 448 410 230 220 39 25 96 111 142 106 182 181
De 30 a 34 anos 51 43 426 421 240 231 26 38 87 95 113 127 157 233
De 35 a 39 anos 56 45 393 452 197 209 27 40 81 96 112 129 154 254
De 40 a 44 anos 44 56 310 416 224 229 38 32 89 81 94 113 128 185
De 45 a 49 anos 37 47 367 383 192 195 40 30 73 84 103 106 134 178
De 50 a 54 anos 25 51 360 321 215 216 40 38 98 79 86 92 146 143
De 55 a 59 anos 60 41 367 365 198 181 41 31 92 69 106 111 146 143
De 60 a 64 anos 71 37 367 332 193 199 42 40 83 94 111 92 184 163
De 65 a 69 anos 63 65 320 362 180 187 32 42 62 85 81 109 161 159
De 70 a 74 anos 55 60 290 312 141 155 32 34 49 68 75 100 101 157
De 75 a 79 anos 31 48 188 239 119 126 36 22 32 54 68 62 77 134
De 80 a 84 anos 21 25 97 154 74 68 13 15 28 26 42 46 64 64
De 85 a 89 anos 15 9 58 72 48 32 9 15 5 11 20 27 29 47
De 90 ou + anos 3 24 13 3 - 11 11

64
Zona geogrfica
Idade ano a ano

Pereira Santo Varo Seixo de Gates Tentgal Verride Vila Nova da Barca Ereira
1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001
HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM HM
Totais 2538 2241 1456 1502 1599 1429 2286 2275 730 699 410 365 799 714
De 0 a 4 anos 121 72 69 75 68 67 126 101 25 32 21 13 33 23
De 5 a 9 anos 148 68 61 65 96 69 155 106 41 25 29 9 44 19
De 10 a 14 anos 158 114 87 75 107 68 152 119 49 24 18 21 53 30
De 15 a 19 anos 203 145 89 60 136 92 176 152 47 45 32 32 42 40
De 20 a 24 anos 164 151 100 102 116 92 158 147 52 42 23 17 60 49
De 25 a 29 anos 170 161 89 110 103 129 154 176 53 43 30 21 62 36
De 30 a 34 anos 170 125 100 115 94 100 139 149 47 42 29 16 59 47
De 35 a 39 anos 175 166 88 102 89 104 138 166 37 47 17 24 63 47
De 40 a 44 anos 171 161 72 112 90 78 123 130 36 44 20 33 49 58
De 45 a 49 anos 153 171 79 87 100 73 136 133 49 42 20 16 43 58
De 50 a 54 anos 149 152 90 77 96 83 145 124 47 41 32 20 46 41
De 55 a 59 anos 183 141 111 84 91 93 167 133 52 48 26 18 65 43
De 60 a 64 anos 141 124 96 91 113 87 144 147 49 48 30 31 58 46
De 65 a 69 anos 141 180 106 110 93 78 121 152 41 51 36 28 44 56
De 70 a 74 anos 119 110 80 80 68 87 92 128 34 43 14 19 28 54
De 75 a 79 anos 73 93 56 80 59 70 75 98 35 34 12 27 22 36
De 80 a 84 anos 58 61 45 45 48 36 49 72 28 21 14 11 13 16
De 85 a 89 anos 41 31 38 25 32 16 36 33 8 19 7 4 15 11
De 90 ou + anos 15 7 7 9 8 5 9 4


65

1.5. Estrutura Social e Condies de Vida

1.5.1. Nveis de Instruo

Os nveis de escolaridade verificados no Concelho, apresentam a seguinte distribuio:
Quadro 8- Distribuio da populao por nveis de escolaridade
Nenhum 1 Ciclo 2 Ciclo 3 Ciclo Secundrio Mdio Superior
17,2% 39,4% 13,9% 9,7% 13,1% 0,5% 6,2%

Parece-nos claro, que de uma forma geral os nveis de instruo, so ainda baixos, uma
vez que, cerca de 56,6% da populao apresenta nveis de instruo abaixo do 2 ciclo
de escolaridade. Um outro dado, que contribui para este baixo nvel de instruo
prende-se com a baixa percentagem de indivduos com Licenciatura.

Como poderemos verificar no quadro seguinte, os nveis de escolaridade por freguesia
est em sintonia com o verificado a nvel Concelhio.

Quadro 9- Distribuio da populao por nveis de escolaridade e por Freguesia

Nvel de Ensino Atingido
Nenhum
Bsico
Secundrio Mdio Superior
1 Ciclo 2 Ciclo 3 Ciclo
HM H HM H HM H HM H HM H HM H HM H
DC:Montemor-o-Velho 4385 1621 10041 4824 3560 1848 2467 1441 3345 1852 89 55 1591 688
FR:Abrunheira 111 34 318 153 95 46 58 29 113 61 5 4 35 11
FR:Arazede 1044 401 2512 1247 882 467 606 355 626 347 19 9 267 110
FR:Carapinheira 482 184 1230 572 491 242 287 161 410 241 11 5 182 78
FR:Ereira 95 39 230 111 68 34 47 31 57 33 1 1 43 25
FR:Gates 252 102 584 283 230 114 126 77 117 64 - - 50 14
FR:Liceia 347 109 734 363 238 129 148 96 183 90 2 1 64 25
FR:Mes do Campo 516 196 907 433 360 188 267 138 472 251 17 12 314 137
FR:Montemor-o-Velho 356 102 804 391 248 131 234 135 411 252 12 10 176 74
FR:Pereira 206 69 550 254 167 89 147 89 288 155 13 6 131 54
FR:Santo Varo 258 101 556 283 245 114 134 82 160 85 1 1 75 35
FR:Seixo de Gates 453 185 914 430 341 190 201 122 238 129 4 4 124 55
FR:Tentgal 91 30 267 106 72 36 92 51 115 65 2 - 60 38
FR:Verride 53 16 152 70 45 23 44 29 50 24 2 2 19 10
FR:Vila Nova da Barca 121 53 283 128 78 45 76 46 105 55 - - 51 22

66

Entre 1991 e 2001, registou-se uma diminuio de 3,6% na taxa de analfabetismo, o que
indica uma melhoria no nvel de escolaridade da populao residente. Esta diminuio
foi verificada em todas as freguesias do Concelho excepo da freguesia de Tentgal,
onde se verificou um ligeiro aumento (1,1%). A taxa de analfabetismo do concelho de
13,6%, tendo sido registados valores acima desta mdia em seis freguesias: Liceia,
Seixo de Gates, Ereira, Gates, Vila Nova da Barca e Santo Varo.

Quadro10- Taxa de Analfabetismo em 1991/2001, por freguesia

Taxa de Analfabetismo
Em 1991 Em 2001
DC:Montemor-o-Velho 17,2 13,6
FR:Abrunheira 16,3 13,1
FR:Arazede 17,4 13,4
FR:Carapinheira 14,5 12,3
FR:Ereira 20 16,2
FR:Gates 18,1 15
FR:Liceia 20,6 17,8
FR:Mes do Campo 17,5 12,5
FR:Montemor-o-Velho 17,1 13,1
FR:Pereira 14,3 8,8
FR:Santo Varo 21 14,5
FR:Seixo de Gates 20,3 16,6
FR:Tentgal 9,5 10,6
FR:Verride 12,8 11,7
FR:Vila Nova da Barca 15,8 14,9

1.5.2. Populao Activa e Desemprego

No que se refere repartio sectorial do emprego, a situao que se verifica a
seguinte:
Sector Primrio 9,9%
Sector Secundrio 34,4%
Sector Tercirio 55,7%


67
A taxa de actividade do municpio de 43,6% e a taxa de desemprego de 7,4% (2001).
Relativamente primeira verifica-se, entre 1991 e 2001, um ligeiro aumento, da ordem
dos 3% e relativamente segunda um aumento de 1,4%.
Quadro11- Populao residente economicamente activa e populao inactiva por freguesia - 2001
Pop. Total
Pop. Activa Pop. Inact.
HM % HM %
DC:Montemor-o-Velho 25478 11104 43,6 14374 56,4
FR:Abrunheira 735 289 39,3 446 60,7
FR:Arazede 5956 2643 44,4 3313 55,6
FR:Carapinheira 3093 1290 41,7 1803 58,3
FR:Ereira 714 323 45,2 391 54,8
FR:Gates 541 205 37,9 336 62,1
FR:Liceia 1359 562 41,4 797 58,6
FR:Mes do Campo 1716 694 40,4 1022 59,6
FR:Montemor-o-Velho 2853 1340 47,0 1513 53,0
FR:Pereira 2241 1047 46,7 1194 53,3
FR:Santo Varo 1502 623 41,5 879 58,5
FR:Seixo de Gates 1429 648 45,3 781 54,7
FR:Tentgal 2275 991 43,6 1284 56,4
FR:Verride 699 304 43,5 395 56,5
FR:Vila Nova da Barca 365 145 39,7 220 60,3

Verifica-se assim, um maior nmero de efectivos na populao no activa (56,4%), ou
seja, populao com menos de 14 anos e mais de 65, e na maioritariamente depende de
subsdios ou penses. Por outro lado, e em termos absolutos, o concelho em 2001
registou 822 desempregados, sendo que destes 565 eram mulheres e 257 homens. A
maioria destes est em situao de procura de primeiro emprego.

1.5.3. Actividades Econmicas

Como j foi referido, a agricultura mantm neste concelho uma grande importncia
enquanto actividade produtiva, no entanto, caracteriza-se essencialmente por ser uma
actividade econmica do tipo familiar. Com base no Recenseamento da Agricultura,
1999, apurou-se que no concelho existem 8265 indivduos com actividade agrcola em
11681 hectares de exploraes.

Em termos de produo agrcola, destacam-se em particular produtos como o arroz e o
milho (cereais), o que est de acordo com as condies morfolgicas e climticas
caractersticas do territrio.

68

Quanto Indstria, o concelho apresenta uma estrutura bastante dbil com um impacto
muito reduzido na sua economia. Torna-se imperioso intervir no sentido de criar
condies implementao deste sector no concelho, nomeadamente atravs da criao
de infra-estruturas e de incentivos. As intervenes potenciadoras deste sector, podero
permitir por uma lado, o equilbrio da estrutura produtiva do concelho e o necessrio
aproveitamento dos recursos endgenos como a mo de obra em particular a feminina.

O sector tercirio, o mais representativo no concelho, estando este fundamentalmente
associado ao comrcio a retalho e grosso e prestao de servios, fundamentalmente
nas reas da sade, educao e segurana social. O comrcio, no entanto de fraco
alcance, tanto no que respeita ao espao geogrfico como procura que satisfaz.

Ainda neste sector, h que referenciar as potencialidades do turismo no concelho. E
embora se verifiquem necessidades no que s acessibilidades diz respeito, o patrimnio
natural e histrico-cultural apresenta vrios motivos de interesse que podem ser
potencializados. A estratgia de promoo do turismo local dever passar tambm pelo
desenvolvimento de equipamento de restaurao e hotelaria.


69

2. ASPECTOS JURDICOS DO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO

Quando temos como objectivo, caracterizar um determinado sector de actividade, como
o caso deste estudo Caracterizao do Movimento Associativo Desportivo do
Concelho de Montemor-o-Velho - importa, antes de mais diagnosticar a situao. Neste
caso especfico, o diagnstico global do objecto de estudo, deve comportar vrios tipos
de anlises, sociolgica, poltica, histrica, legal, etc.

Assim, pretendemos com as pginas que se seguem, apresentar uma recolha organizada,
do enquadramento normativo da actividade desportiva em vigor, nomeadamente e em
especial, das leis e artigos que influenciam directamente e regem a actividade dos
Clubes e Associaes Desportivas.

CONSTITUIO DA RPUBLICA PORTUGUESA

..........................................................................................................................................................................

ARTIGO 46
(Liberdade de associao)
1 Os cidados tm o direito de, livremente e sem dependncia de qualquer autorizao, constituir
associaes, desde que estas no se destinem a promover a violncia e os respectivos fins no sejam
contrrios lei penal.
2 As associaes prosseguem livremente os seus fins sem interferncia das autoridades pblicas e no
podem ser dissolvidas pelo estado ou suspensas as suas actividades seno nos casos previstos na lei e
mediante deciso judicial.
3 Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao nem coagido por qualquer meio a
permanecer nela.
4 No so consentidas associaes armadas nem de tipo militar, militarizadas ou paramilitares, nem
organizaes que perfilhem a ideologia fascista.

ARTIGO 70
(Juventude)
1 Os jovens, sobretudo os jovens trabalhadores, gozam de proteco especial para efectivao dos seus
direitos econmicos, sociais e culturais, nomeadamente:
.....
c) Na educao fsica e no desporto;
.....

70
.....
ARTIGO 71
(Deficientes)
1 Os cidados fsica ou mentalmente deficientes gozam plenamente dos direitos e esto sujeitos aos
deveres consignados na Constituio, com ressalva do exerccio ou do cumprimento daqueles para os
quais se encontrem incapacitados.
2 O Estado obriga-se a realizar uma poltica nacional de preveno e de tratamento, reabilitao e
integrao dos deficientes, a desenvolver uma pedagogia que sensibiliza a sociedade quanto aos deveres
de respeito e solidariedade para com eles e a assumir o encargo da efectiva realizao dos seus direitos,
sem prejuzo dos direitos e deveres dos pais ou tutores.
3 O Estado apoia as associaes de deficientes.

ARTIGO 79
(Cultura Fsica e desporto)
1 Todos tm direito cultura Fsica e ao Desporto.
2 Incumbe ao Estado, em colaborao com as escolas e as associaes e colectividades desportivas,
promover, estimular, orientar e apoiar a pratica e a difuso da cultura fsica e do desporto, bem como
prevenir a violncia no desporto.
.........................................................................................................................................................................
LEI N 1/90, DE 13 DE JANEIRO
( Lei de Bases do Sistema Desportivo)
.........................................................................................................................................................................

CAPTULO I
MBITO E PRINCPIOS GERAIS

ARTIGO 1
(Objecto)
A presente lei estabelece o quadro geral do sistema desportivo e tem por objectivo promover e orientar a
generalizao da actividade desportiva, como factor cultural indispensvel na formao plena da pessoa
humana e no desenvolvimento da sociedade.

ARTIGO 2
( Princpios Fundamentais)
1 O Sistema Desportivo, no quadro dos princpios constitucionais, fomenta a prtica desportiva para
todos, quer na vertente de recreao, quer na de rendimento, em colaborao prioritria com as escolas,
atendendo ao seu elevado contedo formativo, e ainda em conjugao com as associaes, as
colectividades desportivas e autarquias locais.
2 Alm dos que decorrem do numero anterior, so princpios gerais da aco do Estado, no
desenvolvimento da poltica desportiva:

71
a) A valncia educativa e cultural do desporto e a sua projeco nas polticas de sade e de
juventude;
b) A garantia da tica desportiva;
c) O reconhecimento do papel essencial dos clubes e das suas associaes e federaes e o
fomento do associativismo desportivo;
d) A participao das estruturas associativas de enquadramento da actividade desportiva na
definio da poltica desportiva;
e) O aperfeioamento e desenvolvimento dos nveis de formao dos diversos agentes
desportivos;
f) A optimizao de recursos humanos e das infra-estruturas materiais disponveis;
g) O ordenamento do territrio;
h) A reduo das assimetrias territoriais e a promoo da igualdade de oportunidades no acesso
prtica desportiva;
i) A descentralizao e a interveno das autarquias locais.
3 No apoio generalizao da actividade desportiva dada particular ateno aos grupos sociais dela
especialmente carenciados, os quais so objecto de programas adequados s respectivas necessidades,
nomeadamente em relao aos deficientes.

CAPTULO II
ACTIVIDADE DESPORTIVA

ARTIGO 4
(Princpios gerais da formao e da prtica desportiva)
1 A formao de Agentes desportivos promovida pelo Estado e pelas entidades pblicas e privadas
com atribuies na rea do desporto, sem prejuzo da vocao especial dos estabelecimentos de ensino.
2 A formao dos tcnicos desportivos tem como objectivo habilit-los com uma graduao que lhes
faculte o acesso a um estatuto profissional qualificado.
3 As aces de formao dos agentes desportivos so desenvolvidas pelo Estado ou pelas pessoas
colectivas de direito privado com atribuies na rea do desporto, de acordo com programas de formao
fixados em diploma legal adequado.
4 So considerados agentes desportivos os praticantes, docentes, treinadores, rbitros e dirigentes,
pessoal mdico, paramdico e, em geral, todas as pessoas que irtenvm no fenmeno desportivo.
5 O desenvolvimento e a regulamentao da prtica desportiva devem prosseguir objectivos de ordem
formativa, tica e sociocultural, tendo em conta o grau de evoluo individual e a insero na vida social.
6 Compete ao Estado assegurar ainda os meios essenciais formao desportiva na perspectiva do
desenvolvimento regional, promovendo, de forma integrada, a conjugao das vocaes dos diferentes
departamentos oficiais.


72
ARTIGO 11
(Do associativismo desportivo em geral)
1 A criao e a generalizao do associativismo desportivo so apoiadas e fomentadas a todos os nveis,
designadamente nas vertentes da recreao e rendimento.
2 As federaes, as associaes e os clubes desportivos so apoiados pelo estado, nos termos previstos
na presente lei, atendendo respectiva utilidade social.

ARTIGO 12
(Habilitao de docentes e tcnicos do desporto)
1 O acesso ao exerccio de actividades docentes e tcnicas na rea do desporto legalmente
condicionado posse de habilitao adequada a frequncia de aces de formao e de actualizao de
conhecimentos tcnicos e pedaggicos, em moldes ajustados circunstncia de essas funes serem
desempenhadas, ou em regime profissional, ou de voluntariado, e ao grau de exigncia que lhes seja
inerente.
2 O governo, ouvidas as estruturas representativas dos interessados, estabelece as categorias de agentes
desportivos abrangidos pelo disposto no nmero anterior, bem como as formas, modos e condies
adequados respectiva garantia, podendo submeter os infractores ao regime das contra-ordenaes, nos
termos da legislao geral.

ARTIGO 13
(Dirigentes desportivos)
1 reconhecido o papel indispensvel desempenhado pelos dirigentes desportivos, como organizadores
da prtica do desporto, devendo ser garantidas as condies necessrias boa prossecuo da misso que
lhes compete.
2 As medidas de apoio ao dirigente desportivo em regime de voluntariado e o enquadramento
normativo da funo de gestor desportivo profissional constam de diploma prprio.

ARTIGO 14
(Praticantes desportivos)
1 O Estado estimula a prtica desportiva e presta apoio aos praticantes desportivos, quer na actividade
desportiva orientada para o rendimento, quer na actividade desportiva orientada para a recreao.
2 A prtica desportiva ainda objecto de proteco e regulamentao especiais, no quadro da educao,
da sade, da cultura ou de outras reas sociais.
3 O estatuto de praticante desportivo definido de acordo com o fim dominante da sua actividade,
entendendo-se como profissionais aqueles que exercem a actividade desportiva como profisso exclusiva
ou principal.
4 O regime jurdico contratual dos praticantes desportivos profissionais definido por diploma prprio,
ouvidas as entidades representativas dos interessados e as federaes desportivas, tendo em conta a sua
especificidade em relao ao regime geral do contracto do trabalho.


73

ARTIGO 16
(Seguro desportivo e segurana social)
1 assegurada a institucionalizao de um sistema de seguro obrigatrio dos praticantes desportivos
enquadrados na prtica desportiva formal, o qual, com o objectivo de cobrir os particulares riscos a que
esto sujeitos, protege em termos especiais o praticante desportivo de alta competio.
.......
......
ARTIGO 17
(Medicina desportiva)
1 O acesso prtica desportiva, no mbito das federaes desportivas, depende de prova bastante da
aptido fsica do praticante, a certificar atravs de exame mdico que declare a inexistncia de quaisquer
contra-indicaes..
.......
.......
.......
5 As condies de exerccio profissional em medicina desportiva so reguladas em diploma prprio.

CAPTULO III
ACTIVIDADE DESPORTIVA

SECO I
MOVIMENTO ASSOCIATIVO DESPORTIVO

ARTIGO 20
(Clubes desportivos)

1 So clubes desportivos, para efeitos desta lei, as pessoas colectivas de direito privado que tenham
como escopo o fomento e a prtica directa de actividades desportivas.
2 Os clubes desportivos que no participem em competies desportivas profissionais constituir-se-o,
nos termos gerais de direito, sob forma associativa e sem intuitos lucrativos.
3 Por diploma legal adequado sero estabelecidos os termos em que os clubes desportivos, ou as suas
equipas profissionais, que participem em competies desportivas de natureza profissional podero
adoptar a forma de sociedade desportiva com fins lucrativos, ou o regime de gesto a que ficaro sujeitos
se no optarem por tal estatuto.


74
CAPTULO IV
ADMINISTRAO PBLICA DESPORTIVA

ARTIGO 33
(Apoio ao associativismo desportivo)

O apoio s federaes, s associaes e aos clubes desportivos concretiza-se, designadamente, atravs dos
seguintes meios:

a) Concesso de comparticipao financeira;
b) Incentivos implementao de infra estruturas e equipamentos;
c) Aces de formao de praticantes, tcnicos desportivos e demais participantes nas
actividades desportivas;
d) Fornecimentos de elementos formativos e documentais;
e) Fomento de estudos tcnico-desportivos;
f) Estabelecimento de relaes com organismos internacionais.

ARTIGO 34
(Contractos programa de desenvolvimento desportivo)

1 A concesso dos apoios referidos na alnea a) do artigo anterior est subordinada observncia dos
seguintes requisitos:
a) Apresentao de programas de desenvolvimento desportivo e sua caracterizao pormenorizada, com
especificao, nomeadamente, das formas, dos meios e dos prazos para o seu cumprimento;
b) Apresentao dos custos e aferio dos graus de autonomia financeira, tcnica, material e humana
previstos nos planos referidos na alnea anterior.
2 s podem ser concedidas comparticipaes financeiras pblicas neste mbito mediante a celebrao
de contratos-programa de desenvolvimento desportivo oficialmente publicados.
..................................................................................................................................... ....................................
DECRETO - LEI N 100/84, DE 29 DE MARO
(Atribuio das Autarquias locais e competncias dos respectivos rgos)
.........................................................................................................................................................................
ARTIGO 32
(Atribuies)
1 atribuio das autarquias locais o que diz respeito aos interesses prprios, comuns e especficos das
populaes respectivas e, designadamente:
.......
h) cultura, tempos livres e desporto;
.......

75
2 O disposto no nmero anterior concretiza-se no respeito pelo princpio da unidade do estado e pelo
regime legalalmente definido de delimitao e coordenao de actuaes de administrao central e local
em matria de investimentos pblicos.

.........................................................................................................................................................................
DECRETO LEI N 350/91, DE 19 DE SETEMBRO
(Regime de formao dos treinadores desportivos)
.........................................................................................................................................................................
ARTIGO 1
(Objecto)
1 O presente diploma regula a formao dos treinadores, bem como a sua qualificao e carreira, de
modo a assegurar que os praticantes desportivos sejam preparados e orientados por agentes devidamente
habilitados.

ARTIGO 2
(Conceito)
1 Para efeitos do presente diploma, entende-se por treinador o agente desportivo que prepara e orienta
praticantes desportivos, incidindo a sua aco nos aspectos fsico, psicolgico, tcnico e tctico, tendo em
vista a optimizao do seu rendimento desportivo.
2 equiparado a treinador qualquer agente desportivo que exera as funes prprias inerentes quele
cargo, ainda que usando qualquer outra denominao.

ARTIGO 3
(Exerccio da actividade)
1 O exerccio das funes de treinador de qualquer modalidade desportiva, ainda que no remunerado,
compete exclusivamente aos agentes habilitados nos termos deste diploma.
2 A habilitao para o exerccio da actividade de treinador certificada por ttulo donde conste,
nomeadamente, a modalidade desportiva a que se refere o nvel na carreira que lhe corresponde, a emitir
pela entidade que tiver aprovado o candidato em curso de formao reconhecido nos termos do presente
diploma.
3 O direito ao uso do ttulo de treinador reservado aos possuidores das qualificaes previstas no
presente diploma.

ARTIGO 4
(Objectivos Gerais da formao)
Atravs da formao dos treinadores pretende-se assegurar que a prtica desportiva seja orientada por
agentes especialmente habilitados de modo a:
a) Defender a sade e a integridade fsica e moral dos praticantes;
b) Reforar os valores ticos, educativos e culturais inerentes a uma correcta prtica desportiva;
c) Prevenir a dopagem, a fraude e a violncia associadas ao desporto,

76
d) Promover o aperfeioamento qulitativo da prtica desportiva;
e) Dignificar a funo de treinador e observar a respectiva deontologia.

.........................................................................................................................................................................
DECRETO LEI N 267/95, DE 18 DE OUTUBRO
(Define o estatuto dos dirigentes desportivos em regime de voluntariado)
.........................................................................................................................................................................
O presente diploma dirige-se, antes de mais, aos dirigentes das federaes e associaes, alargando-se aos
dirigentes dos clubes desportivos unicamente em matria de formao.

ARTIGO 3
(Formao)
1 O estado promove e apoia a formao permanente do sdirigentes desportivos, atravs da organizao
de cursos relacionados com as matrias de interesse para a formao dos dirigentes desportivos, e
subsidia e comparticipa nos custos de inscrio de cursos promovidos por outras entidades.
2 O Instituto do Desporto inscrever no seu oramento um valor no inferior ao correspondente a 1000
salrios mnimos nacionais, destinado a subsidiar ou comparticipar aces de formao.
3 O disposto no presente artigo aplicvel aos dirigentes dos clubes desportivos.

............................................................................................................................................
CDIGO DO IMPOSTO SOBRE O RENDIMENTO DAS PESSOAS COLECTIVAS
.........................................................................................................................................................................

ARTIGO 10
(Actividades culturais, recreativas e desportivas)
1 Esto isentos de IRC os rendimentos directamente derivados do exerccio de actividades culturais,
recreativas e desportivas.
2 A iseno prevista no nmero anterior s pode beneficiar associaes legalmente constitudas para o
exerccio dessas actividades e desde que se verifiquem cumulativamente as seguintes condies:
a) Em caso algum distribuam resultados e os membros dos seus rgos sociais no tenham, por si ou
interposta pessoa, algum interesse directo ou indirecto nos resultados de explorao das actividades
prosseguidas;
b) Disponham, de contabilidade ou escriturao que abranja todas as suas actividades e a ponham
disposio dos servios fiscais, designadamente para comprovao do referido na alnea anterior.
3 No se considerem rendimentos directamente derivados do exerccio das actividades indicadas no n1,
para efeitos da iseno a prevista, os provenientes de qualquer actividade comercial, industrial ou
agrcola exercida, ainda que a ttulo acessrio, em ligao com essas actividades e, nomeadamente, os

77
provenientes de publicidade, direitos respeitantes a qualquer forma de transmisso, bens imveis,
aplicaes financeiras e jogo do bingo.

ARTIGO 39 - A
(Donativos para fins sociais - Mecenato)
1 So ainda considerados custos ou perdas do exerccio os donativos em dinheiro ou em espcie,
concedidos pelos contribuintes at ao limite de 8% do volume de vendas e ou dos servios prestados no
exerccio, s entidades mencionadas no artigo 9, que prossigam predominantemente fins sociais, bem
como centros de cultura e desporto ou centros populares de trabalhadores organizados nos termos dos
estatutos do Instituto Nacional para Aproveitamento dos Tempos Livres dos Trabalhadores.

........................................................................................................................................................................ .
CARTA INTERNACIONAL DA EDUCAO FSICA E DO DESPORTO DA UNESCO
.........................................................................................................................................................................
ARTIGO 1
A prtica da educao fsica e do desporto um direito fundamental de todos
.........................................................................................................................................................................
CARTA EUROPEIA DE DESPORTO
.........................................................................................................................................................................

ARTIGO 1
(Objectivo da carta)
Os Governos, com vista promoo do desporto como factor importante do desenvolviemnto humano,
tomaro as medidas necessrias para a aplicao das disposies da presente Carta, de acordo com os
princpios enunciados no Cdigo de tica do desporto.

ARTIGO 2
(Definio e campo de aplicao da carta)
Entende-se por Desporto todas as formas de actividades fsicas que, atravs de uma participao
organizada ou no, tm por objectivo a expresso ou o melhoramento da condio fsica e psquica, o
desenvolvimento das relaes sociais ou a obteno de resultados na competio a todos os nveis.

ARTIGO 3
(Movimento desportivo)
Refere que oportuno estimular e desenvolver o esprito e o movimento do voluntariado, nomeadamente,
favorecendo a aco das organizaes desportivas.


78
ARTIGO 6
(Desenvolver a participao)
1- Convm promover a prtica do desporto junto de toda a populao, quer seja para fins de lazer,
de sade, ou com vista a melhorar as prestaes, colocando sua disposio instalaes
adequadas, programas diversificados e monitores, dirigentes ou animadores qualificados.
2- A possibilidade de participar em actividades desportivas no local de trabalho ser estimulada
como elemento de uma poltica desportiva equilibrada.


79

3. ESTRUTURA E POLITICAS DE DESENVOLVIMENTO DESPORTIVO
MUNICIPAL

J foram apresentadas, no ponto 5 do Captulo II deste estudo, as ideias gerais e centrais
que devem pautar a poltica desportiva municipal, interessa agora, fazer uma
aproximao ao caso do municpio em estudo, e perceber de que forma este fenmeno
social entendido e enquadrado ao nvel do poder local no Concelho de Montemor-o-
Velho.

3.1. Modelo Orgnico

Como se pode observar, a Estrutura Orgnica do Municpio de Montemor-o-Velho,
semelhana de tantos outros, e confirmando a tendncia, uma estrutura por
departamentos, divises e seces, que se baseia muito no modelo de estrutura por
funes.
Ilustrao 11
Organigrama da Cmara Municipal de Montemor-o-Velho, in. www.cm-montemor-o-velho.pt

80

No que concerne especificamente ao objecto deste estudo, e aps observao do
organigrama, poderamos ser levados a pensar que existem duas Divises com
responsabilidades e competncias, uma vez que o Desporto e o Associativismo no se
encontram dentro da mesma Diviso orgnica e funcional da estrutura.

De facto, o desporto uma temtica funcional da DDJTLT, ou seja, da Diviso de
Desporto, Juventude, Tempos Livres e Turismo, enquanto que o associativismo
matria enquadrvel de uma outra Diviso, da DECASF, ou seja, da Diviso de
Educao, Cultura, Aco Social e Famlia. No entanto, esta diferenciao, na prtica e
aps leitura atenta do regulamento orgnico do municpio, no se traduz num problema
funcional, uma vez que na DDJTLT, que se encontram definidas as competncias
resultantes do relacionamento entre a edilidade e os Clubes/Associaes Desportivas do
concelho.

3.2. Executivo

Um outro dado importante a reter, prende-se com o facto do Presidente da Cmara, em
caso, acumular com a presidncia a vereao da rea desportiva. Este dado, desde logo
elucidativo da importncia que o desenvolvimento desportivo concelhio tem para o
poder local.

Este autarca, licenciado em economia e, embora seja este o seu primeiro mandato
como presidente da edilidade, tem j cerca de oito anos de experincia como vereador
do desporto, fruto da sua actividade poltica em anteriores executivos.

3.3. Enquadramento Tcnico

O presidente assessorado por 2 tcnicos licenciados: o assessor para a educao e
desporto, licenciado em educao fsica e mestre em gesto e direco desportiva,
exercendo o cargo a tempo inteiro, embora em regime de prestao de servios e o
assessor para o desporto, licenciado, tambm, em educao fsica e desporto, este em
regime de prestao de servios mas a tempo parcial.


81
A estrutura orgnica e funcional da edilidade ser a que se pode ver na ilustrao 12
que, como j foi referido, depende do presidente, que se encontra assessorado por dois
tcnicos com formao adequada para o cargo que ocupam. Ao servio da Diviso de
Desporto encontram-se vrios funcionrios, a saber: Um encarregado de parques
desportivos com formao na rea, coadjuvado por um administrativo e dois
funcionrios de apoio; dois operrios de limpeza; um corpo tcnico constitudo por 7
professores licenciados em educao fsica e que cumprem funes ao nvel do 1 CEB
(3 professores de apoio s expresses fsico-motoras), ao nvel do programa Dar Vida
aos Anos (2 professores) e, ao nvel da natao (2 professores); dois funcionrios
responsveis pela higiene e manuteno das piscinas.

3.4. Actividades e Programas

Relativamente ao Sector de Actividades o mesmo apresenta a seguinte configurao e
orgnica:

Desporto para Todos, que compreende as seguintes subdivises:
o Centro de Lazer e Tempos Livres:
Dar Mais Vida aos Anos
Montemor Activo
o Actividades Pontuais
rea do Associativismo, que se subdivide em:
o Financiamento
o Apoio a Eventos
rea Escolar que se subdivide em:
o Expresso Fsico Motora
o Centro de Iniciao Desportiva
o Frias desportivas

rea da Infra-estruturas Desportivas
rea de Projectos Especiais que responsvel pela organizaes de aces
de formao, seminrios, colquios, fruns de discusso, etc...


82

Ilustrao 12
Esquema Orgnico-Funcional do Servio de Desporto da CMMV

3.5. Polticas de Desenvolvimento Desportivo

A importncia do desenvolvimento desportivo concelhio, v-se reforado pela
existncia de uma poltica assumida e baseada em documentos to importantes como a
Carta Municipal da Prtica Desportiva, Plano Estratgico de Desenvolvimento
Desportivo e Critrios de Apoio ao Movimento Associativo Desportivo.

Parece-nos pois claro que existe um caminho bem definido, por parte do municpio de
Montemor o Velho, relativamente ao rumo que o desenvolvimento desportivo deve
Presidente e Vereador do
Pelouro do Desporto da
CMMV
Assessor para o
Desporto e Educao
Assessor para o
Desporto
Diviso do Desporto
Pessoal
Tcnico
Pessoal
Administrativo
Operrio
Prof. De
Educao
Fsica
Sectores de
Actividade
Desporto
para
Todos
rea das
Infraestruturas
Desportivas
rea
Escolar

rea de
Projectos
Especiais
rea do
Associativismo

83
seguir e de que forma devero os diversos agentes do sistema desportivo concelhio,
contribuir e colaborar para a concretizao dos objectivos traados.

Embora no o considerssemos despropositado, a apresentao, ainda que resumida,
destes documentos orientadores da poltica municipal de desenvolvimento desportivo,
seria fastidiosa. No entanto, importa analisar em que medida, estas orientaes e
estratgias de desenvolvimento desportivo se cruzam e influenciam a actividade do
sector associativo desportivo do concelho, e qual a importncia que os Clubes
Desportivos assumem em todo o processo de desenvolvimento desportivo.

3.5.1. A Carta Municipal da Prtica Desportiva
21

A Carta Municipal de Prtica Desportiva do Concelho de Montemor-o-Velho reflecte
uma srie de princpios que suportam a seguinte Viso
22
:

Que seja reconhecido e valorizado o direito fundamental de todos os montemorenses
terem acesso a um estilo de vida activo;
A expresso de ser um montemorense incluir a experincia positiva da participao
em actividades fsicas e desportivas organizadas ou espontneas;
Isto conduzir a um concelho mais saudvel e mais activo, com benefcios sociais para
todos e onde os indivduos possam realizar todo o seu potencial

Embora se possa afirmar que o associativismo desportivo e o seu papel social, est
presente em todos os quinze princpios fundamentais desta Carta, os que a seguir
apresentamos, so aqueles que mais demonstram esta mesma convico:

O Municpio tem a responsabilidade de promover uma liderana visionria para a
prtica das actividades fsicas e desportivas. Esta liderana deve ser exercida atravs
da existncia de uma estrutura municipal no sector, que procurar intervir e colaborar
com os agentes e organizaes do sistema desportivo concelhio.

21
Documento publicado pela CMMV em Outubro de 2002
22
Retirado de Revista Horizonte, Vol.XVIII n105

84
A estrutura voluntria de scios, familiares, professores, instrutores, treinadores e
dirigentes em clubes, escolas e grupos da comunidade so fundamentais no
desenvolvimento das actividades fsicas e desportivas e por isso so, um elemento
integrante do futuro desse sector da vida dos montemorenses.

O reconhecimento de responsabilidades nas ares da formao e segurana apropriadas
para a prtica desportiva do desporto para todos por parte do Municpio, as quais
sero operacionalizadas atravs de uma aco concertada com outras entidades do
sistema desportivo e educativo.

A participao no desporto organizado envolve uma aceitao da competio e um
intenso esforo para atingir a excelncia, especialmente ao nvel da elite.

3.5.2. Plano Estratgico de Desenvolvimento Desportivo Municipal
23

Um Plano Estratgico de desenvolvimento um documento que define a poltica e as
orientaes a seguir no futuro numa entidade e sobre um determinado assunto ou sector.
Onde estamos? E para onde queremos ir? So em traos gerais as questes que devero
inspirar a filosofia subjacente a um Plano Estratgico de Desenvolvimento.

Um Plano Estratgico de Desenvolvimento, dever ser fruto de anlise, reflexo e
participao. Dever ser um documento vivo, flexvel e passvel de actualizaes
permanentes.
A anlise DAFO (Debilidades, Ameaas, Foras e Oportunidades) elaborada sobre o
sistema desportivo concelhio, foi determinante para perceber, justificar e assumir a
definio dos objectivos e das linhas estratgicas que compem este importante
documento (Plano Estratgico). Em relao ao Associativismo Desportivo, como
elemento do sistema desportivo analisado, este exerccio determinou o seguinte:

Foras
- Oferta de actividades desportivas: municipais e de clubes;
- Razovel nvel de associativismo desportivo;

23

85

Debilidades
- Debilidade da estrutura associativa em alguns clubes;
- Falta de um projecto comum entre a Cmara Municipal e os Clubes;
Ameaas
- Procura permanente por parte dos cidados e dos clubes, que cada vez tm mais
necessidades e exigem mais;
- Limitaes econmicas do municpio, especialmente em despesas correntes (de onde
sai o apoio actividade);
- Associativismo ter receio da competio com as actividades do prprio municpio;

Oportunidades
- A possibilidade de uma maior integrao dos clubes no projecto municipal;

Nos objectivos gerais traados pela rea de desporto da Cmara Municipal de
Montemor-o-Velho, so feitas vrias referncias elucidativas da importncia que a
implicao e a participao do associativismo desportivo representa na obteno dos
mesmos.

Um dos quatro objectivos gerais definidos pretende Fomentar a participao social no
desporto e a comunicao com os cidados. Deste objectivo geral, fazem parte dois
objectivos especficos com implicaes no movimento associativo desportivo:
- Implicar os Clubes desportivos de Montemor-o-Velho no projecto desportivo
municipal;
- Melhorar a qualidade das actividades desportivas desenvolvidas pelos Clubes
desportivos;

O Plano Estratgico elaborado pelos Servios de Desporto Municipais, define catorze
linhas estratgicas fundamentais, que determinam as aces a desenvolver no sentido de
potenciar o desenvolvimento desportivo almejado. Todas elas se revestem de grande
importncia, e como no poderia deixar de ser, o esprito de partilha e cooperao entre
os vrios agentes do sistema desportivo municipal est sempre presente. Importa no
entanto, e dentro deste contexto, destacar as linhas estratgicas que mais directamente se
relacionam com o envolvimento e desenvolvimento dos representantes do

86
Associativismo Desportivo concelhio; os Clubes desportivos e os seus elementos
estruturantes.

Linha estratgica 1
Impulsionar a ordenao e estruturao do sistema desportivo municipal do concelho
de Montemor-o-Velho e a colaborao e coordenao de todos os agentes desportivos
integrantes desse sistema, com a finalidade de proporcionar sociedade montemorense
os meios adequados para o acesso generalizado a uma prtica desportiva de qualidade.
Objectivos:
- Promover a colaborao e coordenao entre os agentes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho
para a conformao de um sistema desportivo idneo.
- Impulsionar o desenvolvimento dos clubes desportivos como peas bsicas do sistema desportivo
municipal.
- Ordenar as modalidades desportivas para possibilitar uma oferta desportiva de qualidade aos/as
montemorenses.

Linha estratgica 3
Possibilitar que todas as pessoas que intervm em qualquer mbito do sistema
desportivo montemorense possam aceder formao adequada para poder
proporcionar aos cidados servios desportivos de qualidade.
Objectivos:
- Sistematizar o conjunto de actividades de formao que se realizam no seio do SDM.
- Realizar planos especficos de formao para cobrir as necessidades de determinados mbitos de SDM.

Linha estratgica 4
Facilitar que o sistema desportivo montemorense disponha dos equipamentos
desportivos adequados para satisfazer a sua procura.
Objectivos:
- Potenciar o acesso dos clubes desportivos utilizao eficaz e eficiente dos equipamentos desportivos.

Linha estratgica 5
Propiciar o acesso iniciao desportiva de toda a populao escolar, sem excluses,
durante o perodo de escolarizao obrigatria, de forma a que os hbitos de prtica
desportiva se estendam a toda a populao do concelho de Montemor-o-Velho.
Objectivos:

87
- Melhorar a qualidade da docncia desportiva nos processos de iniciao, tanto no mbito dos projectos
municipais como no dos clubes desportivos.
- Aprofundar os sistemas de colaborao entre autarquias, escolas e clubes desportivos, de modo a que se
amplie a oferta de actividades populao.

Linha estratgica 6
Impulsionar a ordenao e estruturao da actividade desportiva de rendimento de
Montemor-o-Velho, com o objectivo de que os desportistas montemorenses que
possuam aptides para o rendimento desportivo possam desenvolver todo o seu
potencial.
Objectivos:
- Sistematizar a colaborao com as federaes e clubes desportivos para melhorar a estrutura do desporto
de rendimento de Montemor-o-Velho.
- Propiciar que os clubes desportivos do Concelho, como clulas bsicas do sistema desportivo, possam
responder procura dos cidados, no que respeita s prticas desportivas com objectivos de rendimento.
- Impulsionar a coordenao das actuaes de empresas e servios, mdicos desportivos, psiclogos e
outros profissionais no relativo actividade desportiva de rendimento.
- Incrementar o financiamento pblico e privado destinado ao desporto de rendimento.

Linha estratgica 7
Fomentar na sociedade montemorense a prtica desportiva, que denominaremos
desporto para todos, realizada com objectivos de recreao, cio, forma fsica, sade...
Objectivos:
- Fomentar a prtica da actividade fsica e o desporto com objectivos de cio, recreao, forma fsica,
sade...atravs do associativismo desportivo, impulsionando para que os clubes desportivos oferecem
actividades de interesse para todos os sectores da populao.
- Propiciar que o movimento associativo clarifique, classifique conceptualmente e adeqe as suas
competies s necessidades especficas dos seus associados e da populao em geral, com o objectivo de
que, a mdio prazo, se cheguem a encontrar perfeitamente definidos os contedos das mesmas, segundo
obedeam a objectivos de rendimento ou outros (recreao, cio, sade, forma fsica...)

Linha estratgica 12
Impulsionar no sistema desportivo montemorense o desenvolvimento das novas
tendncias da sociedade da informao.
Objectivos:
- Possibilitar que os agentes desportivos de Montemor-o-Velho se convertam em usurios habituais das
novas redes de informao


88
Linha estratgica 14
Promover a participao da populao montemorense no trabalho voluntrio na
prtica desportiva e no movimento associativo.
Objectivos:
- Favorecer os muncipes atravs de medidas de iseno municipais que participem nas estruturas de
promoo do desporto e do movimento associativo.

3.5.3. Os Critrios Municipais de Apoio ao Movimento Associativo Desportivo
24

O apoio ao associativismo desportivo constitui a principal poltica de dinamizao da
actividade desportiva das autarquias nacionais. Alis, para muitas, a poltica desportiva
assenta exactamente nesse apoio.

Entendemos que este apoio se torna fundamental para a vida dos clubes e associaes,
mas a poltica desportiva no deveria assentar somente neste tipo de poltica, poltica
do subsdio que por vezes nem sequer alvo de controlo, pondo-se mesmo em causa
os critrios de atribuio.

Segundo Pereira (1998), 96% das autarquias nacionais declararam possuir uma poltica
de apoio ao associativismo desportivo. Relativamente poltica de apoios utilizada, os
moldes em que assenta a sua atribuio reparte-se por quatro reas fundamentais:
atribuio de subsdios (98%), atribuio de material/equipamento para obras (88%),
atribuio de material/equipamento desportivo (64%) e outros, onde se destaca os
transportes (27%).

Apesar de se verificar que a grande maioria das autarquias atribui subsdios ao
movimento associativo desportivo, apenas 40% destas o faz atravs da celebrao de
contractos programa de desenvolvimento desportivo.

O Decreto-lei n 432/91, de 6 de Novembro, define o regime aplicvel aos contratos-
programa celebrados com vista atribuio de comparticipaes financeiras no mbito
do sistema de apoio ao associativismo desportivo previsto no art. 33, da Lei n 1/90, de

24

89
13 de Janeiro. O n 3, do art. 2 do mesmo Decreto-lei, diz que as comparticipaes
financeiras s podem ser concedidas mediante a apresentao, pelas entidades
interessadas, de programas de desenvolvimento desportivo.

No caso da autarquia de Montemor-o-Velho, a poltica de apoio ao movimento
associativo desportivo, est claramente definida, e publicada no documento Critrios
de Apoio ao Movimento Associativo Desportivo apresentado publicamente em
Outubro de 2002. Antes deste, j existia um documento regulador destes apoios.

Este documento, define os programas, tipos e critrios de apoio a prestar s Associaes
de cariz desportivo e recreativo no Concelho de Montemor-o-Velho. Os beneficirios
destes apoios so todas as Associaes com personalidade jurdica para o efeito e
sedeadas no Concelho de Montemor-o-Velho, ou seja, os clubes/colectividades,
associaes de estudantes, clubes de praticantes, associaes cvicas, etc., que
organizem e ou participem em actividades desportivas e recreativas, de carcter regular
ou pontual.

Os apoios previstos, esto regulados por quatro tipos de programas, que definem
claramente a forma como concedido o apoio e o tipo de actividade que os clubes
devem desenvolver para poderem usufruir desses apoios. Os programas definidos;
Programa de Actividades Desportivas Regulares No Profissionais; Programa de
Participao ou Organizao de Eventos Desportivos Pontuais; Programa de
Beneficiao e Manuteno de Instalaes Sociais e Desportivas e de Aquisio de
Equipamentos de suporte Prtica Desportiva; Programa de Formao, Documentao
e Investigao Desportiva; possuem regulamentao prpria e permitem um controlo e
avaliao bastante criteriosa da actividade desenvolvida pelo movimento associativo
desportivo do concelho. Estes critrios de apoio, apresentam ainda uma outra virtude
importante, e que tem a ver com a possibilidade que os clubes tm de planificar de
forma mais adequada as suas actividades, adaptando a sua conduta aos objectivos
subjacentes a estes critrios, que como j referimos esto intimamente ligados politica
desportiva municipal definida nos outros dois documentos j aqui apresentados.

Assim, e em traos gerais, estes critrios de apoio, influenciam os clubes, motivando-os
a; organizar actividades para o maior nmero de utentes possvel, federados e no

90
federados; aumentar o nmero de praticantes nos escales mais baixos; recorrer a
tcnicos com formao adequada, ou permitir que os tcnicos existentes possam
usufruir dessa formao; melhorar a qualidade dos equipamentos desportivos e das
condies de prtica nas infra-estruturas que possuem; etc.


91

CAPTULO IV

OBJECTIVOS DO TRABALHO

1. Objectivos

O presente estudo tem por objectivo ltimo efectuar o levantamento, sistematizao e
anlise da variada informao, fundamentalmente desportiva, possvel de recolher sobre
o fenmeno associativo desportivo do Concelho de Montemor-o-Velho, com vista a
determinar a situao e o nvel desportivo deste subsistema no referido concelho, tendo
por base os diversos factores de desenvolvimento e, com base nos dados obtidos e no
cruzamento dos mesmos com a poltica municipal de desenvolvimento desportivo,
elaborar um plano estratgico, que vise melhorar o desempenho deste subsistema
desportivo e por consequncia, contribuir para o desenvolvimento desportivo concelhio.

A taxinomia utilizada, pretende analisar, as vrias condicionantes/factores que
contribuem para a caracterizao do movimento associativo desportivo do concelho de
Montemor-o-Velho, e que definimos, com base numa adaptao dos factores de
desenvolvimento desportivo aplicados por Pires, G., (1998), na anlise do
desenvolvimento desportivo, e que so:
a) rgos Dirigentes
b) Associados
c) Actividades e Praticantes
d) Recursos Humanos
e) Caracterizao financeira

Foram ainda levantados alguns dados complementares de apoio caracterizao
pretendida, tais como:
f) Caractersticas de funcionamento
g) Instalaes Utilizadas pelos Clubes
h) Apetrechamento
i) Transportes
j) Estratgias de Promoo/Divulgao

92
k) Novas Tecnologias
l) Formao promovida e frequentada
m) Necessidades manifestadas

Em relao a cada factor de desenvolvimento, teve-se como objectivo procurar
responder a um conjunto de questes colocadas, por forma a melhor os entender e
recolher toda a informao possvel e disponvel.

Assim, a presente investigao pretende, por uma lado, obter uma caracterizao to
completa quanto possvel do associativismo desportivo do concelho de Montemor-o-
Velho, tornando clara a actividade e servios que desenvolve, para quem os desenvolve,
com que recursos humanos e materiais o faz, de que forma se financia, e encontrar as
dificuldades e problemas que o sector sente, e por outro lado, com base no Plano
Estratgico de Desenvolvimento Desportivo Municipal, definir, adaptar e/ou acrescentar
novos planos de aco, programas e projectos especficos de apoio ao associativismo
desportivo que permitam aproximar este sector dos objectivos traados pelo municpio
para o desenvolvimento desportivo concelhio.


93

CAPTULO V

METODOLOGIA E PROCEDIMENTOS

1. Nota Prvia

Para a obteno dos dados sobre o Associativismo Desportivo do concelho, a
metodologia utilizada procurou inicialmente, definir qual seria, em funo dos
objectivos do estudo, a populao alvo da investigao. E determinou que esta seria
constituda por todos aqueles clubes ou associaes desportivas que no concelho de
Montemor-o-Velho desenvolvem de forma regular algum tipo de actividade desportiva,
tanto de rendimento como de lazer. Mas mais, definiu-se, atendendo natureza do
estudo, que actividades como o tiro, a columbofilia e os jogos tradicionais no seriam
includos no estudo.

2. Metodologia

Foi elaborada uma pesquisa e recolha de questionrios, aplicados em outros territrios,
que tinham por objectivo recolher dados que pudessem apoiar os mesmos objectivos
traados para esta investigao, e o questionrio aplicado por Sousa
25
, (1987).

Com base neste estudo exploratrio foi elaborado um questionrio com as respectivas
adaptaes necessrias em funo de algumas caractersticas especficas do territrio em
questo. O modelo inicial do inqurito foi discutido com uma amostra de 10% da
populao alvo do estudo. Da sua discusso e preenchimento acompanhado resultaram
algumas alteraes, com base nas principais dificuldades sentidas pelos inquiridos ao
responder a alguns dos dados requeridos. Nesta fase os indivduos inquiridos
consideraram existir algumas dificuldades em obter os valores oramentais exactos e,
principalmente os valores exactos dos proveitos e despesas verificadas pelas diferentes
rubricas definidas no inqurito. Assim decidiu-se que esses valores poderiam ser dados

25
Dissertao de Doutoramento Para o Conhecimento do Associativismo Desportivo em Portugal.
Estudo Sociolgico das colectividades Desportivas no Quadro do Desporto Federado.

94
por intervalos de ordem de grandeza e que os mesmos poderiam ser tratados pelos
pontos mdios desses intervalos.

Pretendia-se que o modelo de inqurito fosse de fcil leitura e preenchimento e que
fornecesse todas as informaes necessrias.
Depois de definido o modelo final do questionrio
26
, o investigador iniciou os contactos
necessrios com os presidentes dos Clubes e Associaes a inquirir e marcou com todos
eles uma entrevista, com vista ao preenchimento acompanhado de todos os
questionrios.

Esta fase do estudo foi extremamente difcil e demorada, em virtude de os inquiridos
serem pessoas activas em termos de emprego, o que provocou alguma demora em
virtude da falta de disponibilidade das pessoas em causa. O preenchimento dos
inquritos decorreu entre os dias 6 de Outubro e 25 de Novembro de 2003.

Aps a recolha de todos os inquritos aplicados, foram retirados e tratados
estatisticamente todos os dados, seguindo-se a sua apresentao/anlise e consequente
resumo conclusivo.

Com base nos dados recolhidos, nas concluses do estudo, na caracterizao da entidade
responsvel, nas polticas de desenvolvimento desportivo municipais e nos planos e
programas de aco existentes no Municpio de Montemor-o-Velho para o
desenvolvimento do Associativismo Desportivo Concelhio, foi elaborada uma anlise
D.A.F.O. especfica sobre este subsistema desportivo do concelho e apresentado um
Plano Estratgico de interveno com vista ao melhoramento da situao em que
actualmente o mesmo se encontra.

26
Modelo do questionrio em Anexo - I

95

CAPTULO VI

APRESENTAO E TRATAMENTO DOS DADOS

1. CARACTERIZAO DO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO DO

Iremos neste captulo, apresentar de forma organizada, todos os dados recolhidos,
atravs da aplicao dos inquritos aos Clubes com prtica desportiva regular sedeados
no concelho de Montemor-o-Velho.

A apresentao dos mesmos, ser organizada de forma a podermos analisar
separadamente, as vrias condicionantes/factores que contribuem para a caracterizao
do movimento associativo desportivo do concelho, e que definimos, com base numa
adaptao dos factores de desenvolvimento desportivo apresentados por Pires (1998).

Assim, e aps a apresentao dos Clubes/Associaes com actividade desportiva regular
existentes no concelho e de uma anlise quanto sua distribuio por freguesias bem
como do ndice de habitantes por colectividade verificada no concelho e por freguesia,
passaremos apresentao dos dados recolhidos caracterizando os seguintes elementos
estruturante:

a) Orgos Dirigentes
b) Associados
c) Actividades e Praticantes
d) Recursos Humanos
e) Caracterizao Financeira
f) Dados complementares de caracterizao:
a. Caractersticas de Funcionamento
b. Instalaes utilizadas pelos Clubes
c. Apetrechamento
d. Transportes

96
e. Estratgias de Promoo/Divulgao
f. Novas Tecnologias
g. Formao promovida e frequentada
h. Necessidades mais manifestadas pelos Dirigentes

1.1. Clubes/Associaes com Actividade Desportiva Regular Sedeadas no Concelho
de Montemor-o-Velho

Quadro12- Clubes em Actividade no Concelho

Como podemos constatar, pela anlise do quadro 12, existem actualmente em
actividade, 19 Clubes/Associaes que dinamizam actividade desportiva regular, quer
de rendimento (federada), quer de recreao. No foram considerados, neste estudo,
Colectividades com prticas espordicas ou com actividades de carcter muito particular
como; Columbofilia, tiro, Jogos tradicionais, etc. Neste conjunto de 19 Clubes
inquiridos, existe um, a APPACDM de Montemor-o-Velho, que desenvolve actividades
de rendimento e recreao apenas com indivduos portadores de deficincia.

Clube/Associao Fundao Idade
Amigos da Freguesia de Arazede (AFA) 23-09-1987 16
Associao Cultural Desportiva das Mes 26-10-1981 22
Associao Cultural Desportiva e Social de Ereira 01-01-1981 22
Associao Cultural Desportiva, Recreativa e Social de Quinhendros 29-09-1982 21
Associao Desportiva, Cultural, Recreativa de Pereira 25-02-1987 16
Associao Ferno Mendes Pinto 28-02-1977 26
Associao Humanitria dos B.V. De Montemor-o-Velho 21-02-1932 71
A. P. de Pais e Amigos do Cidado Deficiente Mental de Montemor-o-Velho 07-01-1991 12
Atltico Clube Montemorense 09-09-1938 65
Centro Social Paroquial da Carapinheira 13-02-1991 12
Centro Equestre de Montemor-o-Velho 00-00-1988 15
Circulo de Xadrez de Montemor-o-Velho 16-02-1994 9
Clube Caa e Pesca do Concelho de Montemor-o-Velho 18-97-1986 17
Clube Desportivo da Carapinheira 23-04-1959 44
CRP Formoselha 29-09-1951 52
Gates Futebol Clube 01-05-1975 28
Grupo Dessportivo "Os guias" 16-02-1969 34
Ncleo Sportinguista da Vila da Carapinheira 07-06-2002 1
Unio Desportiva Santovaronense 03-05-1959 44

97

1.1.1. Aparecimento dos clubes Evoluo por dcadas

Na bibliografia e documentao analisada, no existe nenhuma referncia, nos ltimos
100 anos, da existncia de outros clubes no concelho que entretanto se tenham
extinguido. Com base nisso, e tal como poderemos observar nos grficos que se seguem
(grfico 4 e 5), a maior parte dos Clubes apresenta uma idade superior a 20 anos, e o
maior boom na criao de Clubes Desportivos no Concelho de Montemor-o-Velho
verificou-se na dcada de 80. Um outro dado que importa destacar o facto de na
ltima dcada apenas terem sido criados 2 novos clubes.

Grfico 4 Nascimento dos Clubes/Associaes Evoluo por dcadas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
anos 30 anos 40 anos 50 anos 60 anos 70 anos 80 anos 90 depois de
2000

Grfico 5 Idade dos Clubes/Associaes Desportivas
0
1
2
3
4
5
6
7
com menos de
10 anos
entre 10 e 20
anos
entre 20 e 30
anos
entre 30 e 40
anos
entre 40 e 50
anos
entre 50 e 60
anos
com mais de
60 anos


98
Assim, parece-nos claro que a grande maioria dos Clubes do Concelho, a avaliar pelos
anos de actividade, gozam j de alguma maturidade e tradio.

1.1.2. Distribuio Geogrfica dos Clubes

Um outro dado importante na caracterizao do Associativismo Desportivo de um
Concelho, prende-se com a distribuio que este apresenta dentro do territrio. Esta
anlise, poder fornecer-nos dados importantes no que respeita dinmica associativa
existente, forma como a oferta dos servios desportivos do associativismo est
distribuda e fundamentalmente, permite-nos verificar a quantos habitantes cada
colectividade dever dar resposta, numa anlise concelhia e por freguesia.

Quadro13- Habitantes por Clube (Concelho e Freguesias)
Pop. Total
Clube/Associao
Hab. Por Clube
N %
DC:Montemor-o-Velho 25478 19 100 1341
FR:Abrunheira 735 0 0 0
FR:Arazede 5956 2 10,5 2978
FR:Carapinheira 3093 3 15,7 1031
FR:Ereira 714 1 5,2 741
FR:Gates 541 1 5,2 541
FR:Liceia 1359 0 0 0
FR:Mes do Campo 1716 1 5,2 1716
FR:Montemor-o-Velho 2853 8 42,1 357
FR:Pereira 2241 1 5,2 2241
FR:Santo Varo 1502 2 10,5 751
FR:Seixo de Gates 1429 0 0 0
FR:Tentgal 2275 0 0 0
FR:Verride 699 0 0 0
FR:Vila Nova da Barca 365 0 0 0

Grfico 6 Distribuio dos Clubes por Freguesia
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FR:Abrunheira
FR:Arazede
FR:Carapinheira
FR:Ereira
FR:Gates
FR:Liceia
FR:Mes do Campo
FR:Montemor-o-Velho
FR:Pereira
FR:Santo Varo
FR:Seixo de Gates
FR:Tentgal
FR:Verride


99
Quadro14- Habitantes por Clube (valores de referncia)
Portugal Coimbra (distrito) Montemor-o-Velho
1150 hab/Clube 795 hab/Clube 1341hab/Clube
Fonte: INE: Censos 2001; WWW.mjd.gov.pt

Grfico 7 Distribuio do ndice de Habitante/Clube por Freguesias

A informao contida no quadro 13, mostra-nos que o ndice de Habitante/Clube
verificado no Concelho de Montemor-o-Velho, apresenta um valor acima da mdia
registada no distrito de Coimbra ( 795 hab/clube) e acima da mdia Nacional (1150
hab/clube). Este dado, est intimamente relacionado, com o facto de no existirem
Clubes/Associaes com pratica desportiva regular, em 6 das 14 freguesias do concelho.

O valor de 1341 hab/clube, uma das piores taxas de Associativismo Desportivo
registadas no Distrito de Coimbra, de facto, apenas os concelhos de Figueira da Foz e de
Penela registam valores superiores ao registado no concelho de Montemor-o-Velho.

No entanto, a freguesia de Montemor-o-Velho, revela-se como uma excepo no
concelho. O valor de 357 hab/clube, pode ser considerado bastante satisfatrio, at
porque se aproxima bastante, dos valores mdios registados nos pases com maior
desenvolvimento ao nvel do movimento associativo desportivo, como so o caso da
Frana (345 hab/clube) e a Noruega (345 hab/clube).

Arazede
Liceia
C
a
ra
p
in
h
e
ira
Montemor - o - Velho
Abrunheira
G
a
t
e
s
Seixo de
Gates
P
e
r
e
ir
a
Santo Varo
Tentgal
M
e
s

d
o

C
a
m
p
o
Ereira
V
e
r
r
id
e
V.N.Barca
SEM CLUBE
+ DE 2000 HABITANTES POR CLUBE
1500 A 2000 HABITANTES POR CLUBE
MENOS DE 500 HABITANTES POR CLUBE

100
1.2. rgos Dirigentes

Um dos elementos estruturantes do associativismo desportivo, sem dvida, o seu
rgo de gesto. So os constituintes destes rgos que determinam de forma
importante, o funcionamento das colectividades. Determinam a misso, os objectivos e
as estratgias do clube desportivo e fazem-no funcionar. Em funo disto, o
conhecimento pormenorizado destes elementos e as suas caractersticas so dados
fundamentais para compreender as aces e iniciativas desenvolvidas pelo
associativismo desportivo, bem como o seu grau de desenvolvimento.

1.2.1. Distribuio dos Dirigentes por Faixa Etria e Gnero

Existem no concelho de Montemor-o-Velho, 266 indivduos, que ocupam cargos nos
rgos de gesto dos clubes e associaes desportivas. Se considerarmos que este
estudo apurou que existem pelo menos 7139 associados no total de clubes desportivos
do concelho, conclumos que 3,7% destes ocupam cargos nos rgos gerentes.

Quadro15 Dirigentes Distribuio por Faixa Etria e Gnero
Faixa Etria masculinos femininos NS. NR Total %
< 30 anos 13 9 0 22 9,3%
30-50 anos 136 30 0 166 70,3%
> 50 anos 47 1 0 48 20,3%
total 196 40 30 266 100,0%
Total % 73,7% 15,0% 11,3% 100,0%

Grfico 8 Distribuio dos Dirigentes por Idade e Gnero
Distribuio por Idade e Gnero - Dirigentes
73,7%
15%
11,3%
70,3%
20,3%
9,3%
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
< 30 anos 30-50 anos > 50 anos total
masculinos femininos NS. NR


101
A anlise do quadro 15 e grfico 7, permitem-nos concluir que o gnero masculino est
maioritariamente representado (73,7%) nos rgos dirigentes, semelhana do que se
verifica a nvel nacional (Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa, Marivoet, S.).
Por outro lado, tambm possvel apurar que a faixa etria mais representada nos
rgos dirigentes, a faixa dos 30 aos 50 anos (70,3%), e que a menos representada a
dos indivduos com menos de 30 anos, com apenas 9,3% do total de dirigentes. Os
restantes 20,3%, dos dirigentes pertencem ao grupo etrio dos indivduos com mais de
50 anos.

1.2.2. Habilitaes Literrias dos Dirigentes

Grfico 9 Distribuio dos Dirigentes por Nvel de Ensino
Habilitaes Literrias dos Dirigentes
15%
11%
24%
25%
3%
21%
1%
1 ciclo 2 ciclo 3 ciclo Secundrio Bacharelato Licenciatura Lic. Desporto

Analisando o nvel de ensino dos dirigentes, constatamos que 50% dos dirigentes se
posiciona em graus de ensino inferiores ao ensino secundrio. Este grupo seguido pelo
grupo de dirigentes com o nvel de ensino secundrio. Constatasse ainda que, um quarto
dos dirigentes possui habilitaes superiores. Um ltimo dado de relevo a registar,

102
atendendo natureza deste estudo, prende-se com o facto de existirem apenas 1% de
dirigentes com formao especfica na rea de desporto, ou seja, apenas dois indivduos.

1.2.3. Actividade Profissional dos Dirigentes

Na abordagem realizada dos dados recolhidos em termos de ocupao profissional,
optou-se por agrupar e apresentar esses dados, com base numa adaptao ao modelo de
classificao e tipologia das actividades profissionais utilizado no estudo de Marivoet,
S., sobre os Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa (2001). Assim, e para que se
compreenda melhor a actividade profissional dos dirigentes desportivos do Concelho de
Montemor-o-Velho, antes da apresentao dos dados, apresenta-se a Tabela de
Actividades Profissionais que serviu para elaborar a respectiva distribuio.

Quadro16 Tabela das Actividades Profissionais*
Actividades Profissionais Descrio Tipologia dos Grupos Sociais
Patres, Proprietrios (PP)
Patres e Proprietrios nas
reas da Agricultura,
Comrcio, Indstria e Servios
Empresrios e Quadros
Superiores*
Directores de Nvel Superior
(DNS)
Desempenho de Cargos de
Direco por conta de outrem
Profisses Liberais e Similares
(PLS)
Todas as Profisses que
Requerem uma Licenciatura
Chefias Intermdias (CI)
Ocupao de Cargos de chefia
nos servios ou indstria
Servios de Enquadramento e
Execuo*
Trabalhadores c/ Formao
Especfica (TFE)
Trabalhadores Qualificados na
rea dos servios
Empregados de Escritrio,
Comrcio e Segurana (EECS)
Sem uma qualificao
profissional especfica
Trabalhadores Manuais e
Similares (TMS)
Profissionais da indstria Profissionais da indstria*
Trabalhadores Agricolas e
Pescadores (TAP)
Trabalhadores Agricolas e das
pescas
Trabalhadores Agricolas e
Pescas*
Reformados e Desempregados
(RD)
Reformados e desempregados Reformados e desempregados
Estudantes (EST)
Estudantes de qualquer nvel de
ensino (no trabalhadores)
Estudantes
*Adaptado de Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa, Marivoet, S.; 2001


103
Quadro 17 Distribuio dos Dirigentes por Actividade Profissional
EQS SEE PI TAP RD EST
PP DNS PLS CI TFE EECS TMS TAP RD EST N.S / N.R TOTAL
35 7 48 4 58 12 34 4 20 5 39 266
13,2% 2,6% 18,0% 1,5% 21,8% 4,5% 12,8% 1,5% 7,5% 1,9% 14,7% 100,0%

Grfico 10 Distribuio dos Dirigentes por Actividade Profissional
33%
27%
13%
2%
8%
2%
15%
EQS
SEE
PI
TAP
RD
EST
NS.NR

Em funo do exposto, e dos dados constantes no quadro 17 e grfico 9, conseguimos
perceber que 33% dos Dirigentes so empresrios e/ou quadros superiores e que o grupo
mais representativo depois deste o dos dirigentes que desenvolve actividade
profissional nos Servios de Enquadramento e Execuo. 13% dos dirigentes do
concelho so Profissionais da Indstria e os trabalhadores agrcolas e das Pescas
representam apenas 2% dos dirigentes, assim como os Estudantes. Dos restantes
dirigentes sobre os quais se conhece a actividade profissional, 8% esto em situao de
reforma ou desemprego.

Em concluso podemos afirmar que um quadro to variado de actividades profissionais,
nos oferece a possibilidade de complemento de formaes e de experincias de vida (se
para tal considerarmos a idade), bem como um associativismo desportivo feito de vises
diferentes e possveis de se complementarem.

104
1.2.4. Experincia de Dirigismo Desportivo

Ao questionarmos os dirigentes sobre a durao dos seus mandatos, pretendemos
avaliar, por um lado, qual ser a experincia que estes possuem no cumprimento das
tarefas inerentes a essa funo e por outro, qual o grau de rotatividade que se verifica na
ocupao destes cargos.

Quadro 18 Anos de Mandatos dos Dirigentes Desportivos
At 2 anos de 3 a 5 anos de 6 a 10 anos Mais de 10 anos NS.NR Total
102 52 43 29 40 266
38,3% 19,5% 16,2% 10,9% 15,0% 100,0%

Grfico 11 Anos de Mandatos dos Dirigentes Desportivos
38%
20%
16%
11%
15%
At 2 anos de 3 a 5 anos de 6 a 10 anos Mais de 10 anos NS.NR

Assim, e em funo dos dados apresentados, podemos concluir que os dirigentes com
menos de 2 anos de mandato representam 38% dos dirigentes que responderam a esta
questo, e 20% dos mesmo apresentam 3 a 5 anos de experincia, o que nos indica uma
considervel rotatividade na ocupao dos cargos de dirigentes. No entanto,

105
encontramos 11% com mais de dez anos de experincia e 16% com 6 a 10 anos de
experincia como dirigente desportivo.

1.2.5. Experincia dos Dirigentes enquanto Praticantes Desportivos

Mais do que em qualquer outro tipo de colectividade, nos Clubes/Associaes
desportivas, o facto de um dirigente possuir experincia enquanto praticante desportivo,
de ter tido essa vivncia, dever contribuir para um melhor entendimento e uma
sensibilidade mais apurada, para as especificidades da actividade desportiva e dos seus
aspectos prprios de organizao e gesto.

Grfico 12 Experincia dos Dirigentes enquanto Praticantes

Os dados apurados, revelam que efectivamente a grande maioria dos dirigentes (60%)
nunca teve a experincia de praticante desportivo. Um outro dado importante, prende-se
com os dirigentes que apresentam experincia enquanto praticantes desportivo, estes
maioritariamente foram ou so praticantes de Futebol. Efectivamente, dos 26% dos
dirigentes com experincia de praticante desportivo, 72,9% foi ou praticante de
futebol e os restantes 27,1% foram ou so praticantes de modalidades como; Hquei em
Patins, Remo, Basquetebol, Ginstica, Petanca, Xadrez, Pesca, Rugby e Atletismo.

1.2.6. Horas Semanais dedicadas pelos Dirigentes Actividade dos Clubes

J vrios estudos, fizeram referncia importncia do trabalho voluntrio dos
dirigentes, no s pela sua importncia social mas tambm pela sua implicao
26%
60%
14%
Prat icant e No Prat icant e NS.NR
Fut ebol;
72,9%
out ras ;
27,10%

106
financeira. Num estudo sobre esta matria, referia-se que nos 9608 Clubes existentes em
Portugal, em mdia os dirigentes dedicavam 20 horas semanais de trabalho (800 horas
por ano 10 meses). Se considerarmos como valor de referncia o ordenado mnimo
nacional mais ou menos 334 Euros/ms verificamos que o valor hora ser de 2,20
Euros. Assim, chegamos brilhante concluso que o valor econmico-financeiro do
trabalho dos dirigentes desportivos de 16. 910.080 Euros por ano, em termos
nacionais.

Quadro 19 n de Horas semanais dedicadas pelos Dirigentes aos Clubes
Tempo que os Dirigentes dedicam Act. Desportiva do Clube
Geral
n %
NS.NR (No sabe ou No respondeu) 36 13,5%
Nenhum Tempo 20 7,5%
Menos de 7 horas semanais (menos de 1hora por dia) 121 45,5%
Entre 7 e 14 horas semanais (entre uma e duas horas por dia) 48 18,0%
Entre 15 e 21 horas semanais (Entre duas e trs horas por dia) 28 10,5%
Entre 22 e 28 horas semanais (Entre trs e quatro horas por dia) 7 2,6%
Entre 29 e 35 horas semanais (entre quatro e cinco horas por dia) 6 2,3%
Total 266 100,0%

Como podemos verificar, a maioria dos dirigentes que afirmaram dedicar tempo ao
clube (45,5%) dedica menos de uma hora por dia, no entanto 33,4% dos dirigentes
dedicam mais de uma hora por dia ao clube.

Mas vejamos o total de horas semanais dedicado pelos dirigentes desportivos do
concelho e de que forma estas se distribuem pelos rgos dirigentes.

Quadro 20 Distribuio do n de horas semanais por rgo directivo
Direco A Geral C. Fiscal Total
1168 270 214 1652

So claramente, os elementos da Direco do clube que mais horas lhe dedicam, com
1168 horas semanais. Um outro dado que importa registar e trabalhar, o do total de
horas semanais dedicadas pelos dirigentes desportivos do concelho de Montemor-o-
Velho 1652 horas. A este nmero corresponde uma mdia de 6, 2 horas semanais por
dirigente, e um total de 6608 horas mensais dedicadas pelos dirigentes aos clubes
concelhios. Se fizermos os clculos atrs apresentados, conclumos que no concelho de

107
Montemor-o-Velho, o valor econmico-financeiro do trabalho dos dirigentes
desportivos de 145.376,00 Euros por ano.

1.3. Associados

O estudo, j referenciado, da autora Marivoet, S. (2001), sobre os hbitos desportivos da
populao portuguesa, revela, ao debruar-se sobre a questo dos scios dos clubes
portugueses, que 21% da populao portuguesa entre ao 15-74 anos so associados em
clubes ou associaes desportivas. Revela ainda, este estudo, que 16% so associados
do gnero masculino e os restantes 5% do gnero feminino. Vejamos qual o
comportamento deste referencial no Concelho de Montemor-o-Velho.

1.3.1. Grau de Associativismo Desportivo

O grau de associativismo desportivo estabelece a relao entre a populao total e
aqueles que se encontram associados em colectividades desportivas, permitindo-nos
verificar at que ponto essas colectividades tm capacidade para mobilizar associados.

Grfico 13 Grau de Associativismo e Distribuio por Gnero
associados femininos
5%
No associados
72%
associados masculinos
23%

De acordo com os dados recolhidos no inqurito, verifica-se que 7143 habitantes esto
associados em Clubes sedeados no Concelho de Montemor-o-Velho, o que representa
28% da populao. Dado que as respostas recolhidas dizem respeito a 89,5% dos Clubes

108
existentes, poderemos deduzir que esse grau de associativismo poder alcanar cerca de
30%.

Um outro dado possvel de aferir no grfico 10, prende-se com a distribuio dos
associados por gnero que se verifica no concelho de Montemor-o-Velho. Assim,
regista-se uma clara maioria de associados do gnero masculino face ao gnero
feminino. De entre os associados aferidos a proporo entre os indivduos do gnero
masculino em relao ao gnero feminino de 81,9% para 18,1% respectivamente.

O grau de associativismo verificado no concelho (28%), superior ao verificado a nvel
nacional (21%)
27
e ao verificado na regio centro (21%)
28
.

1.3.2. Associados segundo a Idade

Os associados dos clubes ou associaes desportivas do concelho de Montemor-o-
Velho, como j referimos representam cerca de 28% da populao total do concelho em
estudo. Mas vejamos agora qual a sua distribuio em funo da faixa etria a que
pertencem e qual o grau de associativismo em cada uma das faixas etrias definidas.

Quadro 21 Distribuio da populao do concelho por faixa etria
Menos de 18 anos Entre 18 e 45 anos Mais de 46 anos Total
5146 8893 11439 25478

fcil perceber que a populao mais representada no concelho, aquela que apresenta
idades superiores a 46 anos, j o tnhamos constatado no captulo referente demografia
do concelho e a menos representada a dos indivduos com menos de 18 anos.

Quadro 22 Distribuio dos associados do concelho por faixa etria
Menos de 18 anos Entre 18 e 45 anos Mais de 46 anos Total
344 4055 2744 7143
4,8% 56,8% 38,4% 100,0%

Grfico 14 Grau de Associativismo e Distribuio dos associados por faixa etria

27
Marivoet, S. Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa; 2001
28
Marivoet, S. Hbitos Desportivos da Populao Portuguesa; 2001

109

De facto, e tal como a anlise do grfico 11 nos aponta, parece-nos claro que o pblico-
alvo preferencial das actividades desportivas, ou seja, os menores de 18 anos, so os que
menos se associam aos clubes e associaes onde desenvolvem a sua prtica desportiva.

1.3.3. Distribuio dos associados em funo do local de residncia

Uma outra anlise importante, prende-se com o local de residncia dos associados. O
inqurito aplicado, permitiu-nos perceber, se os associados dos clubes desportivos
residiam na freguesia onde o clube est sedeado, noutra freguesia do concelho ou
inclusive noutro concelho. Esta anlise permite-nos perceber, por um lado o grau de
importncia e implantao dos clubes na sua freguesia, mas tambm se estes conseguem
influenciar residentes em outras freguesias ou concelhos, o que pode denotar alguma
notoriedade dos clubes do concelho.

Quadro 23 Distribuio dos associados em funo do local de residncia
Na Freguesia Outra Freguesia do Concelho Outro Concelho Total
3949 2587 607 7143
55,3% 36,2% 8,5% 100,0%

menos de
18 anos
5%
entre 18 e
45 anos
57%
mais de 46
anos
38%
no
associados
72%
associados
28%

110
Grfico 15 Distribuio dos associados em funo do local de residncia
Na Freguesia
56%
Outra Freguesia do
Concelho
36%
Outro Concelho
8%

Como se pode observar, a grande maioria dos indivduos (56%) que se associam a
clubes e colectividades, fazem-no em clubes sedeados na sua freguesia de residncia.
No entanto, parece existirem alguns clubes capazes de atrair associados (36%) de outras
freguesias do concelho que no aquela onde esto sedeados. Relativamente capacidade
que os clubes possuem em atrair associados de fora do concelho, est parece ser
bastante limitada, uma vez que apenas 8% dos associados reside fora do concelho de
Montemor-o-velho.

1.3.4. Participao dos associados na actividade do clube

Por fim, em relao aos associados, importa ainda perceber qual a sua implicao na
vida do clube, se colabora no quotidiano do clube e se participa e faz ouvir a sua opinio
nas Assembleias-gerais da colectividade onde associado.

Quadro 24 Opinio dos dirigentes sobre a participao dos associados na vida dos Clubes
M Razovel Boa Muito Boa
21,1% 57,9% 10,5% 0,0%

Ao questionar-mos os dirigentes sobre a participao dos associados na vida do clube,
no seu quotidiano, nas suas actividades, estes maioritariamente responderam que esta
participao se pode considerar razovel. Ou seja, aparentemente, os associados no so
alheios actividade do clube, mas tambm no so muito participativos. Apenas 10%
dos dirigentes se manifestaram bastante agradados (Boa) com a participao dos

111
associados, e 21,1% afirmou que a participao dos associados praticamente
inexistente (M).

Quadro 25 Participao dos associados nas Assembleias-gerais
< 25% Entre 25% e 50% Entre 50% e 75% Perto de 100%
63,2% 21,1% 5,3% 0,0%

As assembleias-gerais de associados, a que os clubes esto obrigados para entre outras
coisas fazer aprovar os planos de actividades e oramentos, so claramente pouco
participadas por parte dos associados dos clubes do concelho de Montemor-o-Velho.
Mais de 63% dos clubes, afirma que nas assembleias gerais, participam menos de 25%
dos associados, 21,1% afirma que nas assembleias gerais participam entre 25% e 50%
associados, apenas 5,3% dos clubes, ou seja, um, conta com a presena de mais de 50%
dos associados nas suas assembleias gerais, em nenhum clube se verifica uma
participao macia dos associados nas assembleias gerais.

Em resumo, embora se verifique alguma participao por parte dos associados na vida
dos clubes, estes parece no demonstrarem grande interesse pelos aspectos mais
relacionados com a organizao, gesto e planeamento formal das actividades.

1.4. Actividades e Praticantes

Antes de caracterizarmos a actividade desportiva desenvolvida pelos clubes e
associaes desportivas do concelho de Montemor-o-Velho, vamos tentar quantificar o
contributo deste elemento do sistema desportivo (associativismo desportivo) para a taxa
de prtica desportiva regular do Concelho em estudo, e vamos tambm tentar perceber
qual a quota-parte de responsabilidade deste no ndice de participao desportiva em
cinco faixas etrias distintas: 0-4 anos; 5-9 anos; 10-14 anos; 15-19 anos e 20-40 anos.
O limite etrio mximo definido foi os 40 anos de idade, porque no existem praticantes
desportivos nos clubes do concelho de Montemor-o-Velho que apresentem idade
superior a essa.

Quadro 26 Contributo dos Clubes para a taxa de prtica desportiva regular no Concelho
N total de Habitantes N Total de Praticantes Taxa de Prtica Desportiva
25478 hab 1542 hab 6,05%

112
Quadro 27 ndice de Participao por faixa etria
Faixas Etrias N total de Habitantes N Total de Praticantes
Taxa de Prtica
Desportiva
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
1055 hab
1120 hab
1361 hab
1610 hab
7165 hab
48 hab
212 hab
341 hab
340 hab
601 hab
4,5%
18,9%
25,05%
21,1%
8,4%

Como podemos constatar pelos quadros anteriores, 6,5 montemorenses em cada 100
desenvolve prtica desportiva regular num clube/associao desportiva do concelho.
Podemos tambm concluir, que a faixa etria com melhor ndice de participao a dos
indivduos com idades compreendidas entre os 10 e os 14 anos, logo seguida da faixa
etria 15-19 anos com uma taxa de participao de 21,1%.

Caracterizemos agora o associativismo desportivo, ou seja, o mbito da actividade
desportiva que desenvolve, a distribuio por faixas etrias, as modalidades desportivas
desenvolvidas, o mbito dos quadros competitivos, os nveis de excelncia atingido
pelos praticantes do concelho, etc.

1.4.1. Modalidades Praticadas Segundo o mbito

Comecemos por analisar o mbito da actividade desportiva desenvolvida pelos clubes
do concelho. O inqurito aplicado aos clubes foi elaborado de forma a podermos
determinar quantos praticantes e quais as modalidades que so desenvolvidas pelos
clubes em regime de rendimento (federado) e de recreao (desporto manuteno e
desporto lazer).

Quadro 28 Modalidades praticadas segundo o mbito
Rendimento Rendimento Adaptado Recreao Recreao Adaptado
Hquei em Patins
Futsal
Futebol 11
Futebol 7
Futebol 5
Voleibol
Karat
Basquetebol
Remo
Ciclismo
Triatlo
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Petanca
Remo
Atletismo
Futsal
Tnis
Ginstica de Manuteno*
Natao
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Tnis de Mesa

Natao
Basquetebol
* Inclui praticas como; Cardio Fitness; Musculao; Step; aerbica

113

Como facilmente se percebe, a oferta de prtica desportiva de rendimento apresenta
uma maior diversidade que a oferta de prtica desportiva de recreao. Podemos
tambm observar que existe oferta desportiva para indivduos portadores de deficincia,
tanto de rendimento como recreativa. As modalidades de equipa surgem
predominantemente no mbito desportivo de rendimento, enquanto que o desporto
recreao fundamentalmente desenvolvido em modalidades individuais.

Quadro 29 As Modalidades mais praticadas segundo o mbito
Rendimento N de Praticantes Recreao N de Praticantes
Futebol **
Hquei em Patins
Basquetebol
Remo
Karat
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Petanca
Voleibol
Ciclismo
Atletismo
Triatlo
696
89
77
62
42
40
37
36
15
12
9
9
6
Natao
Xadrez
Futsal
Hipismo
Tnis
Basquetebol
Pesca Desportiva
Tnis de Mesa

208
110
30
16
12
10
10
8
8

Total n 1130 Total 412
Total % 73,3% Total % 26,7%
* Inclui praticas como; Cardio Fitness; Musculao; Step; aerbica
** Inclui os valores respeitantes aos praticantes de Futsal, Futebol 5, Futebol 7 e Futebol 11

Os dados constantes no quadro 27, demonstram que a oferta de pratica desportiva dos
clubes do concelho maioritariamente de rendimento (73,3%), e que a oferta de pratica
desportiva de mbito recreativo absorve apenas 26,7% dos indivduos que procuram o
clube para desenvolver prtica desportiva regular.

Como se pode observar, o Futebol a modalidade com mais praticantes no mbito do
desporto de rendimento desenvolvido pelos clubes do concelho de Montemor-o-Velho,
com 696 praticantes, que corresponde a 61,5% dos praticantes de desportos de
rendimento. Depois do Futebol, as modalidades com mais praticantes so o Hquei em
Patins, o Basquetebol e o Remo. Ainda no que respeita aos desportos de rendimento,
podemos concluir que os desportos de equipa ocupam 77% dos praticantes desportivos
de rendimento e os restantes 23% praticam desportos individuais.


114
No que ao mbito de desporto recreao diz respeito, mais de metade dos praticantes
que procuram este tipo de prtica desportiva junto dos clubes f-lo para praticar
Natao. A ginstica de manuteno (Cardio-fitness, musculao,aerbica, step) a
segunda prtica mais procurada no que ao desporto recreao desenvolvido pelos clubes
diz respeito. Ao contrrio do que acontece nos desportos de rendimento, nos desportos
de recreao predominam as actividades desportivas individuais.

Quadro 30 Idade e Gnero Segundo o mbito de Pratica
Faixa Etria
Rendimento Recreao
Masculino Feminino Masculino Feminino
Com menos de 4 anos
Dos 5 aos 9 anos
Dos 10 aos 14 anos
Dos 15 aos 19 anos
20 aos 40 anos
0
122
245
207
332
0
41
38
46
99
22
23
22
39
95
26
26
36
48
75
Total n 906 224 201 211
Total % 80,2% 19,8% 48,7% 51,3%

Grfico 16 Idade e gnero dos praticantes mbito de Rendimento
-400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
masculinos Femininos


115

Grfico 17 Idade e gnero dos praticantes mbito de Recreao
-100 -50 0 50 100
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
Masculinos Femininos

O quadro 30 e os grficos 16 e 17, demonstram que o desporto de rendimento
claramente mais praticado por indivduos do gnero masculino (80,2%) e que menos de
20% dos praticantes de rendimento pertencem ao gnero feminino. Por outro lado, e no
mbito da prtica desportiva de recreao, verifica-se que existe um aparente equilbrio
quanto ao gnero de praticantes, embora o gnero feminino apresente uma maior
participao.

Quanto faixa etria dos praticantes desportivos, claro que tanto no desporto de
rendimento como no desporto de recreao, desenvolvido pelos clubes do concelho, a
maior percentagem de praticantes apresenta idades superiores aos 15 anos, sendo ainda
claro que a faixa etria com mais praticantes a dos praticantes com mais de 20 anos, o
que significa que o desporto recreao mais praticado por adultos, e o desporto
rendimento por atletas dos escales juniores e seniores.

1.4.2. Modalidades Mais Praticadas

Na anlise do perfil dos praticantes desportivos aos quais o associativismo d resposta,
importa agora perceber o comportamento dos indicadores etrios e gnero nas trs
modalidades mais praticadas tanto no mbito de rendimento como no mbito de
desporto recreao. Uma outra anlise importante, diz respeito s diferenas do
comportamento destes indicadores entre as modalidades colectivas e individuais (esta

116
anlise s ser feita em relao s modalidades desenvolvidas no mbito do desporto
rendimento, uma vez que os desportos colectivos tem um significado muito incipiente
no mbito recreativo).

Quadro 31 Idade e gnero dos praticantes das trs modalidades mais praticadas - Rendimento
Faixa Etria
Futebol
Hquei em
Patins
Basquetebol
Total
N
Total
%
M F M F M F M F
Com menos de 4 anos
Dos 5 aos 9 anos
Dos 10 aos 14 anos
Dos 15 aos 19 anos
Dos 20 aos 40 anos
0
73
200
148
218
0
0
0
0
57
0
20
18
13
0
0
10
7
0
21
0
18
0
12
0
0
21
12
14
0
0
111
218
173
218
0
31
19
14
78
0,0%
16,5%
27,5%
21,7%
34,3%
Total n 639 57 51 38 30 47 720 142 862
Total % 91,8% 8,2% 57,3% 42,7% 39% 61% 83,5% 16,5% 100%

Grfico 18 Idade e gnero dos praticantes das trs modalidades mais praticadas - Rendimento
-300 -200 -100 0 100 200 300
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos

A principal leitura a retirar do grfico 15 a clara supremacia do gnero masculino
(83,5%) sobre o feminino (16,5%) que se verifica nas trs modalidades mais praticadas
no mbito do desporto de rendimento. Quanto distribuio por faixa etria, confirma-
se que a faixa etria mais representada a dos indivduos com mais de 20 anos de idade,
(seniores), no entanto, parece que no caso das trs modalidades mais praticadas, embora
ainda se verifique uma certa tendncia para o desenvolvimento de actividades de
rendimento com indivduos de faixas etrias mais avanadas, consegue-se perceber que
existe uma certa preocupao com o aumento de praticantes nas faixas etrias mais
baixas (iniciao desportiva).

117

Grfico 19 Idade e gnero dos praticantes por modalidade mais praticada - Rendimento

Ao analisarmos separadamente as trs modalidades mais praticadas no mbito do
desporto de rendimento, percebemos que o Basquetebol e o Hquei em Patins,
apresentam uma maior percentagem de praticantes nos escales etrios mais baixos, ao
contrrio do que acontece com o Futebol, em que a pirmide de praticantes est
invertida.

Quadro 32 Idade e gnero dos praticantes das trs modalidades mais praticadas - Recreao
Faixa Etria
Natao
Gin.
Manuteno
Xadrez
Total
N
Total
%
M F M F M F M F
Com menos de 4 anos
Dos 5 aos 9 anos
Dos 10 aos 14 anos
Dos 15 aos 19 anos
Dos 20 aos 40 anos
22
23
19
12
18
26
26
33
11
18
0
0
0
8
14
0
0
0
34
54
0
0
0
0
30
0
0
0
0
0
22
23
19
20
62
26
26
33
45
72
13,8%
14,1%
14,9%
18,7%
38,5%
Total n 94 114 22 88 30 0 146 202 348
Total % 45,2% 54,8% 20% 80% 100% 0% 42% 58% 100%

Grfico 20 Idade e gnero dos praticantes das trs modalidades mais praticadas Recreao
-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos

Futebol
-300 -100 100 300
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
masculinos femininos
Basquetebol
-30 -10 10 30
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
Hoquei em Pati ns
-30 -10 10 30
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos

118
As actividades recreativas desenvolvidas pelo associativismo desportivo, so mais
frequentadas por indivduos do gnero feminino, e por praticantes com idades
superiores a 15 anos, sendo que, a faixa etria mais representada a dos indivduos com
mais de 20 anos.

Grfico 21 Idade e gnero dos praticantes por modalidade mais praticada - Recreao

Ao analisarmos separadamente as trs modalidades mais praticadas no mbito do
desporto de recreao percebemos que, a natao definitivamente a modalidade mais
pratica e abarca todas as faixas etrias, a ginstica de manuteno a segunda mais
praticada e apenas possui praticantes nas faixas etrias dos 15-19 anos e com mais de
vinte anos de idade. O Xadrez, apenas praticado como desporto de recreao por
indivduos do gnero masculino e maiores de 20 anos.

1.4.3. Desportos Colectivos e Individuais

Atendendo s modalidades desportivas desenvolvidas no mbito do desporto de
rendimento pelos clubes/associaes desportivas do concelho de Montemor-o-Velho, e
que esto expressas no quadro 27, verificamos que, de entre as 13 modalidades
desenvolvidas, apenas 4 so desportos de equipa (Futebol, Basquetebol, Voleibol e
Hquei em Patins). No entanto, a leitura desse mesmo quadro (quadro 27), indica-nos
que o ndice de participao nas modalidades colectivas (77,3%) muito superior ao
verificado nos desportos individuais (22,7%).

Natao
-40 -20 0 20 40
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
masculinos femininos
Gi nsti ca de Manuteno
-60 -10 40
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos
Xadrez
-40 -20 0 20 40
0-4 anos
5-9 anos
10-14 anos
15-19 anos
20-40 anos

119
Quadro 33 Desportos colectivos e individuais* - distribuio dos praticantes por idade e gnero
Faixa Etria
Colectivos Individuais
M F Total % M F Total %
Com menos de 4 anos
Dos 5 aos 9 anos
Dos 10 aos 14 anos
Dos 15 aos 19 anos
20 aos 40 anos
0
111
218
173
218
0
31
19
26
78
0%
16,2%
27,1%
22,8%
33,9%
0
22
27
34
101
0
14
19
12
21
0%
14,4%
18,4%
18,4%
48,8%
Total n 720 154 874 184 66 250
Total % 82,3% 17,7% 100% 73,6% 26,4% 100%
*Apenas desportos desenvolvidos no mbito de rendimento

Como podemos observar (grfico 19), tanto nos desportos colectivos como individuais
o gnero masculino prevalece sobre o feminino, no entanto, essa diferena mais
acentuada nos desportos colectivos. Nos desportos colectivos verifica-se um certo
equilbrio na distribuio dos praticantes pelas diferentes faixas etrias, no entanto, o
escalo dos praticantes seniores que apresenta mais indivduos. Nos desportos
individuais acontece o mesmo, mas verifica-se que quase metade dos praticantes
snior (grfico 20).

Grfico 22 Desportos colectivos e individuais* - distribuio dos praticantes por gnero
73,60%
82,30%
26,40%
17,70%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
colectivos indivduais
M F


120
Grfico 23 Desportos colectivos e individuais* - distribuio dos praticantes por faixa etria
5
-
9

a
n
o
s
5
-
9

a
n
o
s
1
0
-
1
4

a
n
o
s
1
0
-
1
4

a
n
o
s
1
5
-
1
9

a
n
o
s
1
5
-
1
9

a
n
o
s
2
0
-
4
0

a
n
o
s2
0
-
4
0

a
n
o
s
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
colectivos indivduais

1.4.4. Distribuio da Prtica Desportiva dos Clubes por Freguesia

No sendo propsito deste estudo, multiplicar a anlise at aqui feita actividade
desportiva oferecida pelos clubes/associaes desportivas do concelho, pelas freguesias
que o compem, no faremos o mesmo tipo de anlise por freguesia que fizemos para o
concelho. No entanto, importante perceber, de que forma a actividade do
associativismo desportivo, est distribuda no territrio do concelho, qual o
comportamento do indicador Hab/clube e os ndices de participao verificados em cada
uma destas freguesias.

Arazede

N de
clubes
Modalidades desportivas
Rendimento Recreao
2
Hoquei em Patins
Futebol
-

Hab/Clube
ndice de participao
Masculino Feminino Total
2978 5.3% 1.9% 3.6%


121

Carapinheira

N de
clubes
Rendimento Recreao
3
Futebol
Petanca
Pesca Desportiva

Natao
Ginstica de Manuteno
Tnis de Mesa
Pesca Desportiva

Hab/Clube
ndice de participao
1031 15,3% 5,5% 10,2%

Gates

N de
clubes
Rendimento Recreao
1 Futebol -

Hab/Clube
ndice de participao
541 16,7% 0% 8,5%

Mes do campo

N de
clubes
Rendimento Recreao
1 Futebol -

Hab/Clube
ndice de participao
1716 8,3% 1,5% 4,7%

Montemor-o-Velho

N de
clubes
Rendimento Recreao
8
Xadrez
Pesca Desportiva
Futebol
Remo
Atletismo
Basquetebol
Ciclismo
Triatlo
Karat
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Natao
Basquetebol
Hipismo

Hab/Clube
ndice de participao
357 30,7% 22,5% 26,4%


122

Pereira

N de
clubes
Rendimento Recreao
1
Futebol
Voleibol
Ginstica de Manuteno
Tnis

Hab/Clube
ndice de participao
2241 7,8% 4,5% 6,1%

Santo varo

N de
clubes
Rendimento Recreao
2
Futebol
Pesca Desportiva
-

Hab/Clube
ndice de participao
751 14% 0% 6,6%

Ereira

N de
clubes
Rendimento Recreao
1 Futebol -

Hab/Clube
ndice de participao
714 2,9% 0% 1,4%

Freguesias sem Clubes/Associaes Desportiva

Freguesia
N de
Habitantes
Abrunheira 735
Liceia 1359
Seixo de gates 1429
Tentgal 2275
Verride 699
Vila nova da barca 365
Total 6862


123
Um dos primeiros dados a reter o facto de existirem 6 freguesia sem qualquer tipo de
resposta de proximidade, por parte do associativismo desportivo para a prtica de
actividades desportivas dos seus habitantes. Este facto significa tambm que 6862
habitantes do concelho, ou seja, 27% da populao no possui na proximidade da sua
residncia um clube/associao desportiva onde se possa dirigir para desenvolver algum
tipo de prtica desportiva.

No que respeita ao rcio Hab/clube, verifica-se que, com menos de 500Hab/clube
apenas existe uma freguesia, a sede de concelho, neste caso. Entre 500 e 1000
Hab/clube existem trs freguesias: Gates, Santo Varo e Ereira, no porque tenham
muitos clubes mas sim por serem freguesias pouco populosas. Entre 1000 e 1500
Hab/clube existe apenas uma freguesia, que a segunda maior em termos de populao,
a Carapinheira. Por fim com mais de 1500 Hab/clube existem trs freguesias; Mes do
Campo, Pereira e Arazede. Importa lembrar, que para este cenrio, em muito contribui o
facto de 8 dos 19 clubes/associaes com prtica desportiva regular existentes no
concelho estarem sedeadas na freguesia de Montemor-o-Velho.

Quanto aos ndices de participao encontrados, facilmente se percebe que a freguesia
de Montemor-o-Velho apresenta valores excepcionais; 30,7% para os habitantes do
gnero masculino, 22,5% para os do gnero feminino e 26,4% para o total da populao
residente na freguesia. Nas outras freguesias do concelho no se verifica nenhum ndice
de participao total superior a 10%.

Vejamos por fim de que forma se distribui geograficamente a oferta desportiva do
associativismo desportivo no concelho.

Ilustrao 11- Distribuio geogrfica da oferta do associativismo desportivo
Hquei em Patins Futebol Basquetebol


124

Voleibol Remo Triatlo

Ciclismo Natao Xadrez

Petanca Pesca Desportiva Karat

Atletismo Hipismo Ginstica de Manuteno

Tnis Tnis de Mesa


125
Como se pode verificar, o Futebol desenvolvido em todas as freguesias do concelho
de Montemor-o-Velho que possuem clube/associao desportiva, sem qualquer dvida
a modalidade desportiva mais praticada no concelho. A segunda modalidade mais
representada em termos geogrficos a Pesca Desportiva, o que se justifica plenamente
tendo em considerao que existem imensos locais propcios prtica desta modalidade
em boa parte do territrio. A Natao, o Karat e a Ginstica de Manuteno tambm
existem em mais que uma freguesia. As restantes modalidades s podem ser praticadas
em uma das freguesias do concelho. O hquei em patins s existe em Arazede, o
Voleibol e o Tnis em Pereira, o Tnis de Mesa e a Petanca na Carapinheira e as
restantes na sede de concelho, que por sinal tambm a freguesia com maior
diversidade de prtica, como seria de esperar.

1.4.5. Actividade Desportiva Federada

1.4.5.1. mbito dos Quadros Competitivos em que os Clubes Participaram em 2003

Os dados que a seguir se apresentam, possibilitam uma viso bastante clara dos nveis
competitivos em que os clubes/associaes desportivas do concelho de Montemor-o-
Velho participam. Tentaremos pois perceber qual o nvel deste indicador de actividade
em cada modalidade, e no caso dos desportos colectivos ser ainda feita, uma anlise
por escalo.

Quadro 34 mbito dos quadros competitivos Desportos Individuais
Modalidade
Quadro Competitivo (n de clubes)
Distrital Regional Nacional
Remo (2)
Ciclismo (1)
Atletismo (1)
Triatlo (1)
Hipismo (1)
Pesca Desportiva (3)
Karat (1)
Petanca (1)
Xadrez (1)

1

1
2*
1

3
1

2*
1
1*
1
1
1
1
1
1

Todas as modalidades individuais desenvolvidas no concelho disputam quadros
competitivos nacionais. As nicas modalidades individuais que disputam quadro
competitivo distrital, so o Hipismo e o Xadrez. As modalidades individuais que

126
competem a nvel regional so o Remo, o Ciclismo, o Karat e a Pesca Desportiva,
sendo que na ltima, existem trs clubes do concelho a disputar esse mesmo quadro
competitivo. No Remo, embora apaream dois clubes a disputar os quadros
competitivos, a verdade que estes dois clubes disputam quadros competitivos
distintos, uma vez que, um desses clubes apenas disputa provas de Remo Adaptado.

Quadro 35 mbito dos quadros competitivos Hquei em Patins
Escalo
Quadro Competitivo (n de equipas)
Infantis (misto)
Juniores Masculinos
Seniores Femininos
2
1

1

Quadro 36 mbito dos quadros competitivos Voleibol
Escalo
Juvenis Femininos 1 1

Quadro 37 mbito dos quadros competitivos Basquetebol
Escalo
Minis A
Minis B
Iniciados Femininos
Cadetes Femininos
Juniores Masculinos
1
1
1
1
1

1

1

Quadro 38 mbito dos quadros competitivos Futebol
Futsal
Escolas
Infantis Masculinos
Iniciados Masculinos
Juvenis Masculinos
Seniores Femininas
Seniores Masculinos
1
1
3
1
4
3

Futebol 5
Iniciados Masculinos 1
Futebol 7
Escolas
Infantis Masculinos
3
5

Futebol 11
Iniciados Masculinos
Juvenis Masculinos
Juniores Masculinos
Seniores Masculinos
2
3
2
5


127
No que respeita actividade competitiva desenvolvida pelos praticantes federados nas
modalidades colectivas, verificamos que na poca desportiva 2002/2003, participaram
em quadros competitivos nacionais 3 equipas; Seniores Femininos em Hquei em
Patins, Juvenis Femininos em Voleibol e Cadetes Femininos em Basquetebol. Em
quadro competitivo de mbito regional apenas se verificou a participao de uma equipa
de Juniores Masculinos de Hquei em Patins. Apenas o Basquetebol e o Futebol
apresenta participaes em quadros competitivos de mbito distrital, sendo que no caso
do Basquetebol o concelho esteve representado por 5 equipas de diferentes escales e
no caso do Futebol registou-se a participao de 34 equipas de diferentes escales e em
trs disciplinas diferentes; Futsal, Futebol 5, Futebol 7 e Futebol 11. A disciplina do
Futebol com mais equipas em competio o Futsal com 13 equipas, seguida do
Futebol 11 com 12, do Futebol 7 com 8 e o Futebol 5 apenas regista a existncia de uma
equipa no concelho.

Grfico 24 Desportos colectivos Equipas por Quadro Competitivo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Hoquei em Patins
Basquetebol
Voleibol
Futsal
Futebol 5
Futebol 7
Futebol 11

No que ao escalo das equipas diz respeito, verifica-se que, existem 14 equipas nos
escales mais baixos (Escolas,Minis e Infantis), 13 no escalo snior, 6 no escalo de
iniciados, 6 no escalo dos Juvenis/Cadetes e 4 equipas do escalo jnior. No grfico 22
podemos observar de que forma estas equipas se distribuem pelas modalidades e
escales.


128
Grfico 25 Desportos colectivos Equipas por Escalo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Hoquei em Patins
Basquetebol
Voleibol
Futsal
Futebol 5
Futebol 7
Futebol 11
Minis-Escolas.Infantis Iniciados Juvenis.Cadetes Juniores Seniores

No que ao gnero diz respeito, verifica-se que existem 8 equipas de praticantes
femininas, distribudas pelas modalidades de Hquei em Patins, Voleibol, Basquetebol e
Futsal. Alis, as trs equipas que disputaram na poca desportiva 2002/2003 quadros
competitivos nacionais eram todas femininas.

Grfico 26 - Desportos colectivos Distribuio das equipas femininas por modalidade e escalo
0 1 2 3 4 5
Hoquei em Patins
Basquetebol
Voleibol
Futsal
Minis-Escolas.Infantis Iniciados Juvenis.Cadetes Juniores Seniores


129
1.4.5.2. Ttulos Conquistados em 2003

Quadro 39 Ttulos Conquistados Desportos Individuais
Modalidade
mbito (n de ttulos)
Distrital Regional Nacional Internacional
Remo (2)
Ciclismo (1)
Atletismo (1)
Triatlo (1)
Hipismo (1)
Pesca
Desportiva (3)
Karat (1)
Petanca (1)
Xadrez (1)

1

9
1 12

2

1
1
2

Quadro 40 Ttulos Conquistados Desportos Colectivos
Modalidade
mbito (n de ttulos)
Distrital Regional Nacional Internacional
Futsal (Iniciados) 1

A modalidade com mais ttulos nacionais conquistados durante a poca desportiva
2002/2003 foi o Remo. O Hipismo e o Xadrez tambm conquistaram ttulos nacionais,
assim como o Karat e a Petanca. Quanto a ttulos regionais apenas se registou a
conquista de um ttulo e na modalidade de Remo. Por fim, foram ainda registados 11
ttulos distritais, dos quais 9 pertencem a praticantes de xadrez, 1 a um praticante de
Hipismo e por fim um outro ttulo distrital conquistado por uma equipa de iniciados
masculinos de Futsal. Nos desportos colectivos apenas se registou a conquista deste
ttulo.

Grfico 27 Distribuio dos ttulos conquistados por mbito e Modalidade
0 2 4 6 8 10 12 14
Remo
Hipismo
Karat
Petanca
Xadrez
Futsal


130
Importa ainda perceber, no que aos ttulos conquistados por praticantes desportivos do
concelho de Montemor-o-Velho respeita, qual ser a sua distribuio por gnero.

Grfico 28 Distribuio dos ttulos conquistados por mbito e Gnero
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Masculino Feminino

Nos desportos individuais, ao contrrio do que parece acontecer nos desportos de
equipa, o gnero masculino apresenta melhores performances que o feminino, no
entanto, existem ttulos conquistados por praticantes femininos em todos os mbitos
competitivos.

1.4.5.3. Atletas a representarem seleces

Quadro 41 Atletas a representarem seleces
Modalidade
mbito (n de atletas)
Karat 0 1 0
Xadrez 0 0 3
Hquei em Patins 2 0 2
Basquetebol 1 0 0
Remo 0 1 5**
Atletismo* 0 0 1
Futsal 11 0 0
Futebol 11 2 0 0
*praticante portador de deficincia
**destes, 2 so praticantes portadores de deficincia


131
O quadro 39, mostra-nos a distribuio dos atletas que representaram seleces, pelo
mbito das mesmas e por modalidade. O Remo a modalidade onde se verifica um
maior nmero de atletas com representao em seleces nacionais, seguido do Xadrez
e do Hquei em Patins. Registe-se ainda, a participao de atletas portadores de
deficincia, tanto em seleces nacionais de Remo com de Atletismo.

Para seleces regionais apenas foram convocados 2 atletas do concelho, um praticante
de Karat e o outro praticante de Remo.

Em seleces distritais participaram 16 atletas do concelho, sendo que todos eles so
praticantes de desportos colectivos com o Hquei em Patins, o Basquetebol, o Futsal e o
Futebol 11. Neste mbito, a modalidade onde se verificou o maior nmero de
praticantes a representarem seleces do distrito de Coimbra foi o Futsal.

A participao em equipas representativas de um distrito, regio ou pas, pode ser
considerado um indicador de desenvolvimento desportivo. Partindo de tal pressuposto,
vejamos qual no caso do concelho de Montemor-o-Velho o valor que este indicador
pode representar. Para tal, definimos trs tipos de ndices de excelncia, ndice de
excelncia de mbito distrital, ndice de excelncia de mbito Regional e um ndice de
excelncia de mbito Nacional.

Quadro 42 ndices de Excelncia

N total de
praticantes
mbito Distrital mbito Regional mbito Nacional

Ocorrncias ndice Ocorrncias ndice Ocorrncias ndice
Geral 1130 16 1,4% 2 0,2% 11 1,0%
Desportos
colectivos
874 16 1,8% 0 0% 2 0,2%
Desportos
Individuais
250 0 0% 2 0,8% 9 3,6%

O quadro 40, indica-nos que os ndices de excelncia no concelho so em geral baixos,
e que apenas um em cada cem praticantes consegue atingir nveis de excelncia que lhe
permitam fazer parte de um grupo ou equipa nacional. Mesmo ao nvel distrital, esse
ndice de excelncia baixo, uma vez que, apenas 1,4 em cada cem, praticantes fizeram
parte de uma seleco distrital. A outra leitura que se pode fazer deste quadro a de que

132
os praticantes de desportos individuais atingiram melhores nveis de excelncia de
mbito nacional que os praticantes de desportos colectivos.

Um outro dado importante, para medir os ndices de excelncia dos praticantes
desportivos e do associativismo desportivo do concelho, prende-se com as participaes
registadas em provas de alta competio, como sejam; Campeonatos de Europa e/ou
Campeonatos do Mundo. No se considera neste estudo as participaes em Jogos
Olmpicos porque o ano a que este estudo se reporta no contempla a organizao de tal
evento. Vejamos pois, quantas participaes se registaram e em que modalidades.

Quadro 43 Participao em provas de Alta Competio
Modalidade Campeonato Europeu Campeonato do Mundo
Remo
2 3**
Atletismo 1* -
Xadrez - 1
*praticante portador de deficincia
**destes, 2 so praticantes portadores de deficincia

Uma vez mais, se comprova que os nveis de excelncia so maiores nos desportos
individuais que nos desportos colectivos desenvolvidos pelo associativismo desportivo
do concelho de Montemor-o-Velho. Registaram-se 7 participaes em provas de alta
competio, todas elas em desportos individuais. Estiveram presentes no Campeonato
de Europa de Juvenis, 2 atletas de Remo, e no Campeonato Europeu de Atletismo para
indivduos portadores de deficincia esteve presente um atleta do concelho. No que
respeita a Campeonatos do Mundo, verifica-se a presena de 3 atletas, dois dos quais
portadores de deficincia, no Campeonato do Mundo de Remo 1 um quarto atleta que
participou no Campeonato do Mundo de Sub-10 na Grcia na modalidade de Xadrez.

1.5. Recursos Humanos

Procuraremos neste captulo, dar a conhecer todos os dados que nos foram fornecidos,
atravs dos inquritos aplicados, sobre os recursos humanos que esto afectos
actividade desportiva desenvolvida pelos clubes/associaes do concelho de Montemor-
o-Velho. Iremos assim caracterizar trs quadros distintos de recursos humanos que
desenvolvem actividade nos clubes; quadro de Pessoal Administrativo e Auxiliar,
quadro de Pessoal Tcnico-desportivo e quadro de Pessoal Clnico.


133
1.5.1. Quadro de Pessoal Administrativo e Auxiliar

O quadro que se segue, permitir saber qual o gnero, a idade e o regime laboral das
pessoas que esto afectas actividade desportiva e/ou instalaes desportivas dos clubes
do concelho de Montemor-o-Velho. Considermos quatro tipos de funes distintas;
Administrativo, Limpeza, Motorista e Outras.

Quadro 44 Pessoal Administrativo e Auxiliar afecto actividade desportiva dos Clubes
Funes
Gnero Idade Regime Remunerado
Mas Fem < 30 30-50 > 50 Exc. T. Pa Sim No
Administrativo 1 5 3 2 1 1 5 5 1
Limpeza 1 7 1 4 3 0 8 8 0
Motorista 7 1 1 7 0 0 8 8 0
Outras 3 7 5 3 2 2 8 10 0
Total n 32 12 20 10 16 5 3 29 31 1
Total % 37,5% 62,5% 19,5% 50% 15,6% 9,4% 90,6% 96,9% 3,1%

O primeiro dado que podemos retirar da leitura do quadro 42, que nem todos os clubes
possuem pessoal Administrativo e Auxiliar, e de facto assim . Dez dos 19 clubes que
compem a populao alvo deste estudo, afirmaram no ter qualquer tipo de pessoal
administrativo ou auxiliar, uns porque no o necessitarem e outros por no terem
possibilidades de contratar ningum para essas tarefas, sendo que as mesmas so
executadas pelos dirigentes.

O associativismo desportivo absorve 32 pessoas no seu quadro de Pessoal
Administrativo e Auxiliar, das quais, 62,5% so do gnero feminino, maioritariamente
com idades compreendidas entre os 30 e os 50 anos. Quanto ao regime laborar deste
pessoal ele maioritariamente em Tempo Parcial, existindo apenas 3 pessoas em regime
de exclusividade. Por ltimo, excepo de uma pessoa (voluntria), todas as outras
pessoas so remuneradas pelas tarefas que desempenham no clube.

1.5.2. Quadro de Pessoal Tcnico Desportivo

A anlise que se segue de extrema importncia para este estudo, uma vs que nos
permitir obter uma caracterizao pormenorizada de um dos principais agentes do

134
sistema desportivo, o Treinador/Monitor. De facto, uma parte considervel do processo
de desenvolvimento desportivo da responsabilidade dos Tcnicos/Monitores
desportivos, atravs da sua prestao que muitas vezes o clube define que vai
desenvolver esta ou aquela pratica, em funo do seu nvel de formao, que este ou
aquele praticante ou grupo de praticantes melhora a sua prestao e nvel desportivo,
ainda este que transmite aos desportistas as regras, os valores prprios do desporto. O
Treinador/Monitor um elemento central no desenvolvimento desportivo.

Um dos ndices utilizados para medir o desenvolvimento desportivo de um determinado
territrio ou sistema desportivo o ndice de Praticante por Tcnico, ou seja, a relao
que existe entre o nmero total de praticantes e o nmero de tcnicos em actividade. Um
outro ndice utilizado o que relaciona o nmero de tcnicos de um determinado
sistema desportivo com o nmero de clubes que esse mesmo sistema possui. Nesta
caracterizao, ser ainda feita uma anlise aos nveis de formao que os tcnicos
apresentam e vamos ficar a saber quantos destes prestam servios desportivos em
regime de exclusividade ou tempo parcial e se so remunerados ou no.

1.5.2.1. ndice Praticante/Tcnico

Quadro 45 ndice Praticante/Tcnico
N total de praticantes N total de tcnicos ndice Praticante/tcnico
1542 99 15,6

1.5.2.2. Tcnicos por Clube

Quadro 46 Tcnicos por Clube
N total de Clubes N total de tcnicos Tcnicos por clube
19 99 5,2

1.5.2.3.Distribuio dos tcnicos por modalidade

O quadro que se segue, pretende apenas elucidar-nos sobre a distribuio dos 99
tcnicos existentes por modalidade desportiva desenvolvida no concelho de Montemor-
o-Velho e ainda dar-nos o valor do ndice praticante/tcnico por modalidade.


135

Quadro 47 Distribuio dos tcnicos por modalidade
Modalidade Total de tcnicos n Total de tscnicos %
Futebol **
Hquei em Patins
Basquetebol
Remo
Karat
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Petanca
Voleibol
Ciclismo
Atletismo
Triatlo
Natao
Tnis
Tnis de Mesa
56
7
7
2
4
4
2
0
0
4
1
1
1
6
3
1
0
56%
7%
7%
2%
4%
4%
2%
0%
0%
4%
1%
1%
1%
6%
3%
1%
0%
Total 99 100%

Como se pode verificar no quadro 45, mais de metade dos tcnicos desportivos que
desenvolvem actividade nos clubes do concelho de Montemor-o-Velho, fazem-no ao
servio da modalidade de futebol, o que est em conformidade com a distribuio dos
praticantes por modalidade, uma vez que os praticantes de futebol correspondem a 45%
do total de praticantes encontrados.

Quadro 48 ndice Praticante/Tcnico por modalidade
Modaliades N total de praticantes N total de tcnicos ndice Praticante/tcnico
Futebol
Hquei em Patins
Basquetebol
Remo
Karat
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Petanca
Voleibol
Ciclismo
Atletismo
Triatlo
Natao
Gin. de Manuteno*
Tnis
Tnis de Mesa
708
89
87
62
42
52
67
44
15
12
9
9
6
208
110
10
8
56
7
7
2
4
4
2
0
0
4
1
1
1
6
3
1
0
12,6
12,7
12,4
31
10,5
13
33,5
0
0
3
9
9
6
34,6
36,6
10
0


136

Os piores ndices praticantes/tcnico encontrados dizem respeito a duas modalidades
apenas desenvolvidas no mbito da recreao, a Natao e a Ginstica de Manuteno.
Este dado poder estar relacionado com o facto de ests modalidades serem
desenvolvidas com nimo de obteno de resultados financeiros, lucro. Podemos
tambm observar que existem trs modalidades que embora encontrem o seu suporte de
prtica nos clubes, este suporte no contempla a existncia de nenhum tcnico, ou pelo
menos formalmente. So exemplo disso, modalidades como o tnis de mesa, a petanca e
a pesca desportiva. O xadrez, embora saibamos que uma modalidade que exige muitas
horas de prtica, parece que esse facto no significa que todas estas horas necessitem de
superviso tcnica, uma vez que o valor do ndice praticante tcnico bastante elevado
para uma modalidade individual. Com o remo, poderemos fazer a mesma leitura, no
entanto, o elevado nmero de praticantes por tcnico verificado poder estar relacionado
com o regime de Full time de um dos tcnicos de esta modalidade, como iremos
poder constatar mais frente. Quanto s outras modalidades, est claro que aquelas que
apresentam poucos praticantes, conseguem um ndice de praticante/tcnico bastante
interessante, ainda que s exista um tcnico, como o caso das seguintes modalidades;
Tnis, Triatlo, atletismo e Ciclismo. Os desportos colectivos apresentam todos ndices
de praticante/tcnico semelhantes, excepo do verificado no Voleibol, que na nossa
opinio possui tcnicos a mais para os praticantes que consegue mobilizar.

1.5.2.4.Formao dos Tcnicos Desportivos do Concelho

O nvel de formao dos tcnicos desportivos, por todas as razes e mais algumas, um
factor decisivo para garantir a qualidade da prtica desportiva, mas infelizmente
sabemos que ainda acontece com alguma frequncia, encontrarmos pessoas sem
qualquer tipo de formao desportiva, s vezes mesmo com pouca formao literria,
frente de grupos de praticantes desportivos, principalmente na modalidade de futebol.
Vejamos pois, de que forma se nos apresenta este indicador em relao aos tcnicos
desportivos que desenvolvem a sua actividade enquanto tal, nos clubes do concelho de
Montemor-o-Velho


137

Quadro 49 Formao dos tcnicos desportivos por modalidade
Modalidade
Nvel de formao
S/formao Nvel I Nvel II Nvel III Nvel IV Licenciado
Futebol
Hquei em Patins
Basquetebol
Remo
Karat
Hipismo
Xadrez
Pesca Desportiva
Petanca
Voleibol
Ciclismo
Atletismo
Triatlo
Natao
Gin. de Manuteno*
Tnis
Tnis de Mesa
19
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
22
7
2
1
3
0
0
0
0
4
0
0
1
5
1
0
0
10
0
1
0
1
2
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
3
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
Totais n 23 46 15 4 0 11
Totais % 23,2% 46,5% 15,2% 4% 0% 11,1%

Grfico 2 Nveis de Formao dos Tcnicos Desportivos

Como se pode observar pela anlise dos quadro e grfico anteriores, 23% dos tcnicos
desportivos no apresentam qualquer nvel de formao. Dos que apresentam algum
Com Formao
77%
Sem Formao
23%
Nvel I
61%
Nvel II
20%
Nvel III
5%
Licenciado EF
14%

138
nvel de formao a maioria s possui o nvel I da federao correspondente. Apenas
14%, ou seja 11 tcnicos possuem licenciatura em Educao Fsica e Desporto com
especialidade na modalidade respectiva.

1.5.2.5.Regime Laboral dos Tcnicos

Por fim interessa ainda apresentar os dados recolhidos sobre a situao laboral dos
tcnicos, ou seja qual o regime em que prestam esse servio ao Clube, se a tempo inteiro
ou a tempo parcial, e se usufruem de alguma remunerao por esse trabalho ou se o
desenvolvem de forma voluntariosa.

Quadro 50 Regime Laboral dos Tcnicos
Remunerado No remunerado Tempo Inteiro Tempo Parcial
43 56 5 94
43,4% 56,6% 5% 95%

Verifica-se assim que mais de metade dos tcnicos desportivos que desenvolvem essa
actividade no sistema associativo desportivo do concelho de Montemor-o-Velho, o faz
de forma voluntariosa. Por outro lado, verifica-se que s existem, neste mesmo sistema
desportivo, 5 tcnicos desportivos profissionais, a tempo inteiro.

1.5.3. Quadro de Pessoal Clnico

Dos 19 clubes que constituem a populao alvo deste estudo, somente 12 apresentam
pessoal clnico afecto actividade do Clube, ou seja, 37% dos clubes no tem qualquer
tipo de enquadramento clnico para as suas actividades.

Quadro 51 Pessoal Clnico afecto actividade dos clubes
Remunerado Gnero
Sim % No % Masculino % Feminino %
Mdico 2 22,2% 7 77,8% 8 88,9% 1 11,1%
Massagista 2 15,4% 11 84,6% 9 69,2% 4 30,8%
Fisioterapeuta 0 0% 1 100% 1 100% 0 0%
Enfermeiro
2 25% 6 75% 7 87,5% 1 12,5%
Psiclogo
2 100% 0 0% 0 0% 2 100%
Total
8 24,2% 25 75,,8 25 75,8% 8 24,2%


139
Uma primeira leitura do quadro anterior permite-nos concluir que a maioria (75,8%) dos
tcnicos de sade afectos actividade desportiva dos clubes/associaes do concelho
presta esse precioso apoio de forma voluntariosa. Por outro lado, tal como acontece com
os tcnicos desportivos e os praticantes, tambm aqui, se verifica uma maior
participao de tcnicos de sade do gnero masculino.

Quanto aos rcios tcnico de sade/praticante, podemos constatar o seguinte:
- Existe um mdico por cada 171 praticantes;
- Existe um Massagista por cada 119 praticantes;
- Existe um Enfermeiro por cada 193 praticantes;
- Existe um Psiclogo por cada 771 praticantes;

1.6. Caracterizao Financeira

Ao fazermos a primeira aplicao do inqurito, com o objectivo de o validar para a
populao em estudo (Clubes/Associaes que desenvolvem prtica desportiva regular
no concelho de Montemor-o-Velho), deparmo-nos com algumas dificuldades no
apuramento de alguns dados, dificuldades essas que nos obrigaram a adaptar o inqurito
para que todas as questes que o compunham pudessem ser respondidas sem
dificuldade. Uma das principais dificuldades residiu exactamente, na incapacidade
demonstrada pelos clubes em responder de forma concreta e com veracidade s questes
de ordem financeira. De facto, no nos foi possvel apurar os montantes exactos de
despesa e receita por rubrica, como era pretendido. Assim, e perante esta dificuldade, a
caracterizao financeira dos clubes inquiridos, apenas nos possibilitou obter os
montantes globais das contas de gerncia (oramento anual) por intervalos de valores,
identificar as principais fontes de receita e despesa dos clubes e ainda saber quais as
instituies que atriburam subsdios de apoio prtica desportiva. So esses dados que
sero apresentados.

1.6.1.Oramento Anual dos Clubes

Quadro 52 Oramento Anual dos Clubes*
< 5000 5000 a 10000 10000 a 25000 25000 a 50000 50000 a 75000 75000 a 10000
4 clubes 4 clubes 4 clubes 4 clubes 0 2 clubes
* Valor em Euros

140

Como podemos observar, a maioria dos clubes apresenta movimentos de gerncia
anuais inferiores a 50.000,00 , e apenas 2 clubes apresentam valores de gerncia entre
75.000,00 e 100.000 . Assim, e aplicando o procedimento acordado e previsto na
metodologia os valores por intervalos de ordem de grandeza apresentados sero tratados
pelos pontos mdios desses intervalos.

Quadro 53 Oramento Anual dos Clubes (por pontos mdios dos intervalos)
2500 7500 17500 37500 62500 87500
4 clubes 4 clubes 4 clubes 4 clubes 0 2 clubes
10.000,00 30.000,00 70.000,00 150.000,00 0,00 175.000,00

Assim, e aps a aplicao do procedimento previsto na metodologia, constatamos que o
somatrio dos montantes de gerncia apresentados pelos clubes, na poca desportiva
2002/2003 foi aproximadamente de 435.000,00. Significa isto tambm, que o custo
mdio anual de um praticante de aproximadamente 282,00/ano.

A recolha de informao junto da Cmara Municipal de Montemor-o-Velho, permitiu
saber que o valor aproximado do apoio financeiro desta edilidade, em funo dos
critrios de apoio ao associativismo desportivo, aos clubes na poca 2002/2003, foi de
100.000,00. Significa isto, que a Cmara Municipal de Montemor-o-Velho, financia
em mdia cerca de 25% do custo mdio anual de um praticante desportivo.

1.6.2. Principais fontes de Receita e despesa dos Clubes

Quadro 54 Principais Fontes de Receita dos Clubes *
Fontes de Receita Ocorrncias %
Quotas dos Associados 15 79%
Receitas de Explorao (bar) 11 57,9%
Patrocnios 12 63,1%
Jias de Inscrio 7 36,8%
Mensalidades dos praticantes 7 36,8%
Donativos 14 73,7%
Merchandising 4 21%
Aluguer de instalaes 6 31,6%

141

A grande maioria dos clubes, conta com as receitas provenientes das seguintes fontes:
quotas de associados, patrocnios e donativos. Cerca de metade dos clubes retira
proveitos da explorao de bar. Apenas 36,8% dos clubes cobram mensalidade e jia de
inscrio aos praticantes. Existem 6 clubes no concelho com capacidade de obter receita
atravs do aluguer das suas prprias instalaes. O merchandising um mtodo ainda
pouco utilizado pelos clubes na obteno de receitas.

Quadro 55 Principais Fontes de Despesa dos Clubes *
Fontes de Despesa Ocorrncias %
Manuteno de Instalaes 12 63,1%
Aluguer de Instalaes 6 31,6%
Aquisio de equipamentos desportivos 17 89,5%
Transportes 17 89,5%
Honorrios 8 42%
Obras 10 52,6%
Processos de Filiao 17 89,5%
Seguros 19 100%
Policiamento 9 47,3%
Assistncia Mdica 4 21%
Promoo 11 57,9%
Actividades (Alimentao dos praticantes,
Arbitragens, outras)
15 79%

Os seguros, os processos de filiao, os transportes e a aquisio de equipamentos
desportivos, constituem fontes de despesa para a grande maioria dos clubes do concelho
de Montemor-o-Velho. O mesmo acontece no que respeita s despesas inerentes
participao dos atletas nas actividades, principalmente nas que obrigam a deslocao.
S cerca de metade dos clubes parece gastar recursos financeiros para promover a
actividade que desenvolve junto da populao. As despesas inerentes manuteno de
instalaes tambm afectam mais de metade dos clubes, por consequncia disso, apenas
31% necessita alugar instalaes. Mais de metade dos clubes no possui despesas com
honorrios, o que alis j se tinha verificado. Os custos de policiamento afectam cerca
de metade dos clubes, o que parece estar relacionado directamente com os clubes que

142
dinamizam a modalidade de futebol. A Assistncia mdica, um custo pontual e s para
21%dos clubes.

O inqurito aplicado aos clubes, permitiu ainda concluir que todos os clubes, que
dinamizam actividade desportiva de forma regular no Concelho de Montemor-o-Velho,
so subsidiados pela Cmara Municipal em funo dessa mesma actividade. A maioria
das Juntas de Freguesia do concelho, tambm costuma apoiar a actividades desportiva
desenvolvida pelos clubes que nelas esto sedeados.

Embora no tenha sido possvel obter informao sobre os subsdios auferidos pelos
clubes em funo dos critrios de apoio ao movimento associativo, atribudos pela
Cmara Municipal de Montemor-o-Velho, foi possvel constatar que o montante global
desses subsdios ultrapassou ligeiramente os 100.000,00, relativamente actividade
dos clubes do concelho na poca desportiva 2002/2003, o que nos indica que em mdia,
os clubes recebem da edilidade cerca de 64,80/ano por praticante. Em funo da
escassez de dados econmicos no nos possvel determinar o custo mdio de um
praticante desportivo no concelho em estudo, nem muito menos perceber as diferenas,
que seguramente existem, por exemplo, entre o custo mdio anual de um praticante de
Remo e um praticante de Futebol.

1.7. Dados Complementares de Caracterizao

1.7.1. Caractersticas de Funcionamento

Procurmos apurar alguns dados que nos permitissem de alguma forma, caracterizar os
nveis de organizao e gesto de informao existentes nos clubes inquiridos, bem
como determinar se o funcionamento dos mesmos est de alguma forma regulamentado
e normalizado.

Apurmos por exemplo, que apenas 36,6% dos clubes inquiridos possuem um
inventrio actualizado. Os restantes, ou afirmam no ter (36,6%) ou ento tm, mas
apresenta deficincias ou est desactualizado. Este dado, pode parecer pouco
significativo, mas revela que existe uma perigosa tendncia para a falta de gesto e
controlo dos recursos nos clubes desportivos do concelho, falta de gesto esta que

143
parece estar associado fundamentalmente com dois motivos, por um lado a escassez de
recursos administrativos e por outro a falta de formao e informao que
eventualmente existe sobre processos de organizao.

Um outro dado importante, que foi possvel apurar diz respeito situao do arquivo
dos clubes. Tambm aqui, menos de metade dos clubes afirmou ter o seu arquivo
organizado e actualizado. O que significa que na maioria dos clubes no se faz uma boa
gesto da informao, o que dificulta em grande medida o seu correcto funcionamento.

Por ltimo, e no que respeita a normas e procedimentos, estes na maioria dos clubes
inquiridos (63,2%) no esto oficialmente regulamentados. Ou seja, apenas 36,8% dos
clubes possui um regulamento interno, e destes, apenas metade afirma que esse
documento regulador se encontra actualizado e em vigor.

1.7.2 Instalaes Utilizadas pelos Clubes

Dos 19 clubes inquiridos, 9 so proprietrios da sua prpria sede. Existem 3 clubes em
que a sede funciona em casa de um dos scios gerentes. Os restantes clubes possuem
sede sob a forma de cedncia ou arrendamento. Na grande maioria dos casos, os
dirigentes afirmaram que as sedes, ou os locais utilizados para esse efeito se encontram
em bom estado de conservao. As sedes dos clubes, na sua maioria possuem um
gabinete de direco, uma sala de reunies e uma sala de convvio. O bar e o salo de
festas so outros dois espaos que uma boa parte dos clubes possui. Apenas dois clubes
possuem biblioteca e salas de formao. Um dos clubes possui um espao Net.

A maioria dos clubes utiliza instalaes desportivas descobertas para o desenvolvimento
das suas actividades. Existem oito clubes no concelho que possuem instalaes prprias,
na sua grande maioria do tipo Campos de Futebol em piso estabilizado. Quase todos os
clubes utilizam infra-estruturas desportivas municipais, como sejam o Pavilho
Municipal de Montemor-o-Velho e Carapinheira, Pista de Remo e Canoagem e
Polidesportivos Descobertos. Existem dois clubes no concelho proprietrios de
Pavilhes desportivos cobertos.


144
Quase sem excepo, os clubes so da opinio que de uma forma geral as instalaes
desportivas que utilizam esto em bom estado de conservao e funcionamento.

1.7.3. Apetrechamento

Os dados recolhidos, sobre o apetrechamento dos clubes, no deixa grandes dvidas.
excepo de uma ou outra modalidade mais exigente em termos de materiais
desportivos, como sejam o caso do remo e do ciclismo, todas as outras modalidades
apresentam nveis satisfatrios de apetrechamento. De uma forma geral, foi tambm
afirmado pelos clubes que o estado de conservao dos equipamentos bom .

1.7.4. Transportes

A grande maioria dos clubes no possui meios de transporte prprios, sendo esta uma
das dificuldades de funcionamento mais referidas pelos dirigentes. Pode mesmo dizer-se
que uma boa parte das deslocaes que necessariamente tem de ser feitas pelos
praticantes das vrias modalidades, na maioria das vezes assegurado por meios de
transportes dos prprios dirigentes. A Cmara Municipal de Montemor-o-Velho, bem
como algumas das Juntas de Freguesia, so constantemente solicitadas para cedncia de
meios de transporte e motoristas, no entanto, os meios que estas dispem so
manifestamente insuficientes para conseguir satisfazer todas as solicitaes e
necessidades.

1.7.5. Estratgias de Promoo/Divulgao

A maioria dos clubes no possui uma verdadeira estratgia de promoo, nem das
actividades que desenvolve nem de si mesmo. Os meios de comunicao locais e
regionais so muito pouco utilizados pelos clubes. Apenas um clube possui uma pgina
Web em funcionamento e actualizada. S cerca de 25% dos clubes tem por norma
divulgar e fornecer informao regular sobre a sua actividade nas escolas do concelho,
alis, a relao clube escola de facto muito incipiente e ao contrrio do que seria de
esperar estas duas instituies esto na maioria das vezes com as costas voltadas uma
para a outra. A nica estratgia de promoo que a grande parte dos clubes utiliza a de

145
desenvolver, no incio ou no final da poca desportiva, algum evento desportivo de
captao de novos atletas.

1.7.6. Novas Tecnologias

Bastaria referir o facto de que mais de metade dos clubes do concelho no possui
computador para caracterizar a influncia das novas tecnologias na prtica desportiva do
associativismo neste concelho. Apenas 3 clubes possuem correio electrnico, e destes,
apenas um afirma utilizar este meio de comunicao com frequncia. Claro est, que
praticamente inexistente a utilizao de programas informticos no controlo,
organizao e gesto das actividades desportivas. Esta uma das necessidades
prementes do associativismo desportivo do concelho de Montemor-o-Velho, que urge
solucionar, e que em nosso entender poder contribuir de forma decisiva para a
melhoria, tambm extremamente necessria, da organizao interna dos clubes.

1.7.7. Formao Promovida e Frequentada

No que formao diz respeito, e como j podemos observar nos dados apresentados
em outros captulos deste estudo, existem grandes necessidades quer por parte dos
tcnicos quer por parte dos dirigentes. So poucos os clubes que promovem e poucos os
tcnicos e dirigentes que procuram frequentar aces de formao de actualizao ou
aperfeioamento. Nos casos em que se verificou que alguns tcnicos frequentaram
aces de formao, estas foram maioritariamente suportadas pelo tcnico e no pelo
clube, o que tambm revela pouca sensibilidade, por parte do clube, para a importncia
da actualizao de conhecimentos dos seus recursos humanos. No entanto a registar a
participao de alguns tcnicos numa aco de formao promovida pelos servios de
desporto do municpio sobre o Treino do Futsal.

1.7.8. As Necessidades mais Manifestadas pelos Dirigentes

Ao solicitarmos que nos indicassem as necessidades que mais sentiam, os dirigentes
foram quase unnimes ao apontar como principais necessidades os transportes e o
financiamento. Uma outra necessidade sentida de forma importante pelos dirigentes
prende-se com a participao dos scios e dos pais dos praticantes, na vida e actividade

146
regular do Clube. A necessidade de mais e melhores tcnicos tambm sentida por uma
boa percentagem. No entanto, e por estranho que parea, a formao, foi a necessidade
menos manifestada pelos dirigentes dos clubes.


147

CAPTULO VII

ANLISE INTERNA -CONCLUSES

1.Concluses

Os objectivos a que nos proponhamos com a elaborao deste estudo eram, por um
lado, caracterizar os principais elementos estruturantes do associativismo desportivo do
concelho de Montemor-o-Velho e, por outro lado, em funo dessa caracterizao
delimitar os constrangimentos encontrados e definir algumas estratgias de interveno
que visem superar essas dificuldades e melhorar o nvel de desenvolvimento desportivo
do associativismo desportivo e paralelamente do concelho de Montemor-o-Velho.

Iremos assim, de forma a facilitar a leitura e anlise destas notas conclusivas, debruar-
nos resumidamente sobre cada um dos elementos estruturantes estudados, avaliando
separadamente cada um deles.

Nota Conclusiva 1

O sistema desportivo associativo do concelho de Montemor-o-Velho, formado por 19
Clubes/Associaes que desenvolvem prtica desportiva regular em vrias modalidades.
A grande maioria dos Clubes que compem o associativismo desportivo do concelho de
Montemor-o-Velho, apresenta mais de vinte anos de existncia, tendo-se verificado que
o boom da criao de clubes desportivos no concelho, se verificou na dcada de 80.
Podemos afirmar, com base nestes dados que o fenmeno do associativismo desportivo
no Concelho de Montemor-o-Velho goza j de algum nvel de maturidade e tradio.

A distribuio geogrfica e demogrfica (ndice Hab/Clube) dos clubes desportivos no
concelho bastante desequilibrada. Das 14 freguesias do concelho, seis, no possuem
nenhuma oferta desportiva associativa a sedeada. O ndice de 1341 Hab/clube,
verificado no concelho de Montemor-o-Velho o terceiro pior ndice verificado no
distrito de Coimbra. No entanto, e fruto dos desequilbrios encontrados na distribuio
dos clubes por freguesia, em algumas delas encontram-se ndices de Hab/clube bastante

148
satisfatrios, com destaque para a freguesia sede de concelho, que apresenta um ndice
de 357 Hab/clube. Este dado est associado, ao facto de na freguesia em questo
estarem sedeados 8 dos 19 clubes existentes no concelho.

Nota Conclusiva 2

Existem 266 dirigentes desportivos no concelho de Montemor-o-Velho, que
representam 3,7% dos associados encontrados. Os dirigentes so maioritariamente do
gnero masculino (73,7%) e enquadram-se maioritariamente na faixa etria dos 30 aos
50 anos, ou seja, populao adulta e activa em termos de situao de emprego.

Apenas 25% dos dirigentes desportivos do concelho, possui habilitaes literrias de
nvel superior, e 50% apresenta nveis de escolaridade inferiores ao ensino secundrio.
Existem apenas dois dirigentes associativos desportivos (1%), com habilitaes
superiores na rea da Educao Fsica e Desporto.

Os dirigentes do concelho apresentam uma grande variedade no que respeita
actividade profissional que desenvolvem, no entanto, o grupo mais representativo o
dos dirigentes empresrios e/ou quadros superiores. Os dirigentes em situao de
reforma ou desemprego representam apenas 8% do total dos dirigentes e os estudantes
2%. Consideramos que um quadro to variado de actividades profissionais oferece uma
excelente oportunidade de complemento de formaes e experincias de vida bem
como, um associativismo feito de vises diferentes e possveis de se complementar.

Em funo dos dados fornecidos sobre os anos de mandatos dos dirigentes desportivos
actualmente em funes, podemos concluir que existe uma considervel rotatividade na
ocupao dos cargos dirigentes. um sinal de democracia e de sentido de partilha de
responsabilidades sociais mas tambm um elemento que revela uma certa
descontinuidade na gesto dos clubes desportivos.

A maioria dos dirigentes desportivos no possui experincia enquanto praticante
desportivo, o que poder contribuir para um pior entendimento e uma sensibilidade
menos apurada, para as especificidades da actividade desportiva e dos seus aspectos

149
prprios de gesto e organizao. Dos que afirmaram ter tido essa experincia,
maioritariamente foi como praticante de Futebol.

Os dirigentes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho, dedicam 1652 horas
semanais actividade de dirigente. De acordo com os clculos estandardizados para a
definio do valor econmico-financeiro do trabalho dos dirigentes, e que tem por base
os montantes do ordenado mnimo nacional, este valor no Concelho de Montemor-o-
Velho de 143.376,00 ano, ou seja, um valor equivalente ao valor do apoio financeiro
do municpio aos Clubes do Concelho.

Nota Conclusiva 3

Como j foi referido, 7143 habitantes do concelho de Montemor-o-Velho, so
associados em clubes do concelho, o que representa um pouco mais de um quarto da
populao total. Tal como no dirigismo associativo, tambm aqui se verifica que a
esmagadora maioria dos associados do gnero masculino.

O Grau de associativismo verificado no concelho (28%) superior ao verificado a nvel
nacional e ao verificado na regio centro. A maioria dos associados apresenta idades
compreendidas entre os 18 e os 45 anos, e os menores de 18 anos so os que menos se
associam nos clubes desportivos.

A maioria dos associados, associa-se a clubes sedeados na freguesia em que residem, o
que revela algum sentido de cumplicidade e de bairrismo. No entanto, os dirigentes
classificam maioritariamente a participao dos associados na vida dos clubes como
apenas razovel ou m. A avaliar pela participao dos mesmo nas assembleias-gerais
dos clubes, poderemos concluir que os associados no demonstram grande interesse
pelos aspectos mais relacionados com a organizao, gesto e planeamento formal das
actividades.

Nota Conclusiva 4

O associativismo desportivo do concelho de Montemor-o-Velho, oferece actividades de
mbito recreativo e de rendimento, no entanto, claro que os clubes desportivos se

150
posicionam muito mais na oferta de praticas desportivas de rendimento. Do total de
praticantes absorvidos pelos clubes apenas um quarto destes desenvolve actividades de
mbito recreativo. Existe uma diversidade interessante de modalidades, tanto no mbito
de rendimento como no mbito recreativo.

No mbito de desporto rendimento existe uma clara maioria de praticantes do gnero
masculino, no entanto no mbito recreativo j se verifica uma maior percentagem de
praticantes femininos que masculinos.

O desporto recreao mais praticado por adultos e o desporto rendimento mais
praticado por atletas dos escales juniores e seniores. As pirmides de desenvolvimento
desportivo, tanto num mbito como no outro esto invertidas.

As trs modalidades mais praticadas no mbito do desporto de rendimento so o
Futebol, o Hquei em Patins e o Basquetebol, sendo que destas aquela que mais atletas
absorve o futebol, alis mais de metade dos praticantes de rendimento tem a sua
pratica desportiva enquadrada por esta modalidade. Da anlise das pirmides de
desenvolvimento destas modalidades resulta que a nica que apresenta um aspecto
invertido a do Futebol.

O desporto recreao gira fundamentalmente em torno de trs modalidades, a Natao, a
Ginstica de Manuteno e o Xadrez, sendo que dois teros dos praticantes desenvolve
a sua actividade na modalidade de Natao. Alis esta modalidade , em termos globais
a segunda mais praticada no concelho de Montemor-o-Velho.

Como seria de esperar os desportos colectivos absorvem a grande maioria dos
praticantes do concelho, no entanto, so os desportos individuais que atingem maiores
nveis de notoriedade e excelncia desportiva. Apenas praticantes de desportos
individuais registaram presenas em Seleces Nacionais e em provas de Alta
Competio como Campeonatos de Europa ou do Mundo. O Remo a modalidade com
melhores nveis de excelncia no concelho.


151
Nota Conclusiva 5

Mais de metade dos clubes do concelho, no possuem quadro de pessoal administrativo
e auxiliar, as tarefas inerentes a estas funes so desempenhadas pelos dirigentes. Os
recursos humanos administrativos e auxiliares encontrados, so na sua maioria
remunerados, e apresentam um regime laboral maioritariamente a tempo parcial.

O ndice mdio de praticante por tcnico encontrado no associativismo desportivo do
concelho de Montemor-o-Velho de 15,6, o que significa que em mdia existe um
tcnico para cada 16 praticantes desportivos. Numa anlise feita por modalidade,
verifica-se nas modalidades colectivas praticadas no concelho que este ndice apresenta
valores ainda mais satisfatrios, entre, 12,4 e 12,6. As modalidades mais praticadas no
mbito recreativo (Natao e Ginstica de Manuteno) apresentam os piores ndices de
praticante por tcnico.

O nvel de formao dos tcnicos , em geral, baixo. Embora, se verifique que a maioria
dos tcnicos possui alguma formao, o nvel de formao registado maioritariamente
baixo (nvel I). Existem apenas 15 tcnicos de nvel II, 4 de nvel III e 11 licenciados
em Ed. Fsica com especialidade na modalidade respectiva. Uma outra concluso
importante e preocupante a de que existem 23 tcnicos desportivos que exercem essa
actividade sem possurem qualquer formao para o fazer. Preocupante porque se
tivermos em considerao o ndice de tcnico praticante encontrado conclumos que
existem quase 360 praticantes que desenvolvem actividade desportiva sem um
enquadramento tcnico minimamente adequado. Consegue-se ainda perceber que a
grande maioria destes 360, so praticantes de futebol.

A quase totalidade dos tcnicos desportivos desenvolve a sua actividade em regime de
tempo parcial e mais de metade do universo total dos tcnicos desportivos, desenvolvem
esta actividade em regime de total voluntariado, ou seja no recebem qualquer tipo de
remunerao.

Embora se verifique que a maioria dos clubes apresenta um quadro de pessoal clnico
para apoio actividades desportiva desenvolvida, tambm se verifica que existem 7
clubes sem qualquer tipo de enquadramento nesta rea. A maioria (75%) do pessoal

152
clnico que presta apoio actividade desportiva dos clubes f-lo sem receber qualquer
tipo de remunerao.

Nota Conclusiva 6

A maioria dos clubes do concelho apresenta movimentos de gerncia anuais inferiores a
50.000,00, existindo apenas 2 clubes com movimentos de gerncia na ordem dos
87.500,00 /ano.

O custo mdio/anual dos praticantes desportivos de 282,00, no entanto, e atravs da
aplicao da regra de trs simples, verifica-se que existe uma grande diferena entre o
custo mdia anual de um praticante de desporto de rendimento e um praticante de
desporto recreao, sendo o deste ltimo inferior ao do primeiro em cera de 200,00

O custo da actividade em geral pouco partilhado com o praticante, mais de 60% dos
clubes no cobra qualquer tipo de jia ou mensalidade ao praticante que enquadra.
Embora no tenha sido possvel determinar os montantes provenientes das fontes de
receita, foi possvel perceber que a quase totalidade dos clubes conta com a receita
proveniente das quotas dos associados e de donativos. O patrocnio parece ser uma
fonte de receita para a maioria dos clubes. O merchandising pouco utilizado para obter
receitas. Os clubes que afirmaram no cobrar qualquer tipo de jia ou mensalidade aos
praticantes so maioritariamente clubes que dinamizam a modalidade de futebol.

O aluguer de instalaes, os honorrios e a assistncia mdica, so fontes de despesa
para poucos clubes. Seguros, processos de filiao, transportes e aquisio de
equipamentos so as fontes de receita mais generalizadas entre os clubes do concelho de
Montemor-o-Velho. Cerca de metade dos clubes tem custos com policiamento, o que
parece estar directamente relacionado com os clubes de futebol.

Nota Conclusiva 7

Os dados apurados sobre alguns aspectos simples do funcionamento de um clube,
demonstram que, numa boa parte dos clubes do concelho de Montemor-o-Velho, existe
uma perigosa tendncia para a falta de gesto e controlo dos recursos. Falta de gesto

153
esta que parece estar associado fundamentalmente com dois motivos, por um lado a
escassez de recursos administrativos e por outro a falta de formao e informao que
eventualmente existe sobre processos de organizao. A gesto da informao feita de
forma deficitria na maioria dos clubes estudados e parece no haver, nestes, normas e
procedimentos oficialmente regulamentados para nenhuma das tarefas que os clubes
desenvolvem.

De uma forma geral, os clubes do concelho esto satisfeitos com as instalaes sociais e
desportivas que utilizam. Cerca de metade dos clubes do concelho possui instalaes
desportivas prprias, sendo que na grande maioria se trata de grandes campos de jogos.
As Infra-estruturas municipais so utilizadas por uma boa parte dos clubes. Existem
dois clubes proprietrios de Pavilhes desportivos cobertos, embora um deles seja de
dimenses reduzidas e no regulamentares.

Um dos maiores problemas de funcionamento dos clubes prende-se com a capacidade
de transportes. A maioria dos clubes no possui meios de transporte em nmero e
qualidade suficientes para satisfazer as necessidades decorrentes da prtica desportiva
que desenvolvem. A soluo desse problema passa quase sempre pela disponibilizao
dos meios de transporte dos prprios dirigentes ou scios e sempre que possvel pela
disponibilidade de meios por parte da Cmara Municipal ou das Juntas de Freguesia.

Os clubes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho, de uma forma geral no
possuem meios tecnolgicos bsicos de apoio organizao e gesto das suas
actividades, por incrvel que parea, em pleno sculo XXI, mais de metade dos clubes
do concelho no possuem um computador. Este dado, revela antes de mais, que os
clubes esto desfasados da realidade que os rodeia e no esto a ser capazes de
acompanhar as novas tendncia, o que pode ser muito perigoso para a sua sobrevivncia
futura.

A formao outra das grandes necessidades da maioria dos clubes deste concelho. O
clube por norma no promove nem procura momentos de formao de espcie alguma.
E como j percebemos, urge que o clube e os seus responsveis (gestores e tcnicos) se
actualizem em vrias reas quer especficas do desporto, quer em reas que lhe so
complementares, como a gesto, o marketing e a organizao.

154

CAPTULO VIII


1. ANLISE D.A.F.O.

Debilidades

Desequilbrio na distribuio geogrfica da oferta
A distribuio geogrfica e demogrfica (ndice Hab/Clube) dos clubes desportivos no
concelho bastante desequilibrada. Das 14 freguesias do concelho, seis, no possuem
nenhuma oferta desportiva associativa a sedeada. O ndice de 1341 Hab/clube,
verificado no concelho de Montemor-o-Velho o terceiro pior ndice verificado no
distrito de Coimbra. No entanto, e fruto dos desequilbrios encontrados na distribuio
dos clubes por freguesia, em algumas delas encontram-se ndices de Hab/clube bastante
satisfatrios, com destaque para a freguesia sede de concelho, que apresenta um ndice
de 357 Hab/clube. Este dado est associado, ao facto de na freguesia em questo
estarem sedeados 8 dos 19 clubes existentes no concelho.

Rotatividade dos dirigentes provoca descontinuidade
Os dados recolhidos permitem-nos concluir que existe uma considervel rotatividade na
ocupao dos cargos dirigentes o que nos indica que existe descontinuidade na gesto
dos clubes desportivos.

Pouca preocupao com as actividades de recreao
Ainda que o associativismo desportivo do concelho de Montemor-o-Velho, oferea
actividades de mbito recreativo e de rendimento, claro que, os clubes desportivos se
mbito recreativo.

155

Baixo nvel de formao dos tcnicos/monitores desportivos
O nvel de formao dos tcnicos , em geral, baixo. Embora, se verifique que a maioria
dos tcnicos possui alguma formao, o nvel de formao registado maioritariamente
baixo (nvel I). Existem apenas 15 tcnicos de nvel II, 4 de nvel III e 11 licenciados
em Ed. Fsica com especialidade na modalidade respectiva. Uma outra concluso
importante e preocupante a de que existem 23 tcnicos desportivos que exercem essa
actividade sem possurem qualquer formao para o fazer. Preocupante porque se
tivermos em considerao o ndice de tcnico praticante encontrado conclumos que
existem quase 360 praticantes que desenvolvem actividade desportiva sem um
enquadramento tcnico minimamente adequado. Consegue-se ainda perceber que a
grande maioria destes 360, so praticantes de futebol.

Organizao Interna, funcionamento e controlo pouco estruturados
Mais de metade dos clubes do concelho, no possuem quadro de pessoal administrativo
e auxiliar, as tarefas inerentes a estas funes so desempenhadas pelos dirigentes. Os
recursos humanos administrativos e auxiliares encontrados, so na sua maioria
remunerados, e apresentam um regime laboral maioritariamente a tempo parcial.

tipo de remunerao, o que nos indica que o vinculo com o clube e com a tarefa
demasiado frgil.

Os dados apurados sobre alguns aspectos simples do funcionamento de um clube,
demonstram que, existe uma perigosa tendncia para a falta de gesto e controlo dos
recursos dos mesmos. Falta de gesto esta que parece estar associado fundamentalmente
com dois motivos, por um lado a escassez de recursos administrativos e por outro a falta
de formao e informao que eventualmente existe sobre processos de organizao. A
gesto da informao feita de forma deficitria na maioria dos clubes estudados e

156
parece no haver, nestes, normas e procedimentos oficialmente regulamentados para
nenhuma das tarefas que os clubes desenvolvem.

Capacidade de transportes
Um dos maiores problemas de funcionamento dos clubes prende-se com a capacidade
de transportes. A maioria dos clubes no possui meios de transporte em nmero e
qualidade suficientes para satisfazer as necessidades decorrentes da prtica desportiva
que desenvolvem. A soluo desse problema passa quase sempre pela disponibilizao
dos meios de transporte dos prprios dirigentes ou scios e sempre que possvel pela
disponibilidade de meios por parte da Cmara Municipal ou das Juntas de Freguesia.

Utilizao das novas tecnologias
Salvaguardando as respectivas excepes, os clubes desportivos do concelho de
Montemor-o-Velho, de uma forma geral no possuem meios tecnolgicos bsicos de
apoio organizao e gesto das suas actividades, por incrvel que parea, em pleno
sculo XXI, mais de metade dos clubes do concelho no possuem um computador. Este
dado, revela antes de mais, que os clubes esto desfasados da realidade que os rodeia e
no esto a ser capazes de acompanhar as novas tendncia, o que pode ser muito
perigoso para a sua sobrevivncia futura.

Formao dos Dirigentes Desportivos
Apenas 25% dos dirigentes desportivos do concelho, possui habilitaes literrias de
nvel superior, e 50% apresenta nveis de escolaridade inferiores ao ensino secundrio.
Existem apenas dois dirigentes associativos desportivos (1%), com habilitaes
superiores na rea da Educao Fsica e Desporto.

A maioria dos dirigentes desportivos no possui experincia enquanto praticante
desportivo, o que poder contribuir para um pior entendimento e uma sensibilidade
menos apurada, para as especificidades da actividade desportiva e dos seus aspectos
prprios de gesto e organizao. Dos que afirmaram ter tido essa experincia,
maioritariamente foi como praticante de Futebol.


157

Recolha de informao sobre o sistema associativo desportivo
No existe um sistema eficaz de recolha de informao, sistematizado e organizado, que
permita avaliar o desenvolvimento do associativismo desportivo e preconizar medidas
correctoras na hora de planificar e programar aces no seio dos servios de desporto
municipais. O estudo agora apresentado o primeiro instrumento de caracterizao
deste sistema desportivo. Por outro lado, e fruto da incipiente organizao encontrada na
maior parte dos clubes, extremamente difcil recolher dados precisos sobre a gesto
dos mesmos, oramento anual, relatrio de contas, custos, proveitos, etc.

Ameaas

Resistncia mudana / Dirigentes pouco jovens
O estudo realizado indica-nos que a adeso dos jovens ao dirigismo desportivo baixa e
que maioritariamente estes rgos de gesto esto enquadrados por indivduos do sexo
masculino com idades compreendidas entre os 30 e os 50 anos. As novas formas de
entender o Clube desportivo, bem como os novos meios e mtodos de os gerir podero
encontrar alguma resistncia junto desta faixa etria.

Situao econmica pouco favorvel captao de receitas provenientes de
donativos e patrocnios.
A actual conjuntura econmica do pas e da regio em particular, uma vez que se trata
de um meio fundamentalmente de caractersticas rurais, com pouco implantao de
indstria e comrcio, difcil e reflecte-se de forma drstica na captao de receitas
extraordinrias provenientes de donativos e patrocnios nos clubes do concelho.

Por outro lado, esta mesma conjuntura, reflecte-se de igual forma na disponibilidade
financeira do municpio e nos seus programas de apoio ao associativismo desportivo.


158
Capacidade de adaptao s novas formas de gesto e organizao desportiva.
A maioria dos Clubes apresenta situaes graves de organizao interna e de
funcionamento, motivando muitas vezes, os dirigentes e tcnicos a exercer uma
navegao vista, sem qualquer tipo de planificao prvia. Esta situao, aliada ao
facto de a maioria dos dirigentes j apresentar idades prximas dos 50 anos, e por esse
motivo estarem menos receptivos mudana e inovao, poder influenciar uma
possvel resistncia introduo de novos mtodos, e processos de gesto e
organizao.

Falta de programao a longo prazo.
Hoje, mais que nunca, fruto do desenvolvimento, as mudanas processam-se a um ritmo
difcil de acompanhar mesmo pelos mais atentos e prevenidos. O desporto no
excepo, todos os dias se conhecem novas formas de prtica desportiva e se processam
mudanas nas necessidades dos cidados. Esta realidade, obriga a que os Clubes estejam
permanentemente preparados para a mudana e para a inovao, o que s possvel se
existirem hbitos e competncias de planificao a mdio e longo prazo. Ora como foi
possvel constatar no estudo realizado, os Clubes do concelho de Montemor-o-Velho,
apresentam deficincias graves a este nvel, quer por falta de formao especfica dos
dirigentes, quer por falta de meios financeiros e tecnolgicos necessrios. urgente
intervir junto dos clubes para corrigir estas lacunas de forma a prevenir o seu
desaparecimento, por falta de capacidade de resposta s novas necessidades e aos
desafios lanados pela poltica desportiva municipal.

Foras

Dedicao e disponibilidade dos Dirigentes.
Os dirigentes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho, dedicam 1652 horas
semanais actividade de dirigente. De acordo com os clculos estandardizados para a
definio do valor econmico-financeiro do trabalho dos dirigentes, e que tem por base
os montantes do ordenado mnimo nacional, este valor no Concelho de Montemor-o-

159
Velho de 143.376,00 ano, ou seja, um valor equivalente ao valor do apoio financeiro
do municpio aos Clubes do Concelho.

Facilidade de captao de Associados
7143 habitantes do concelho de Montemor-o-Velho, so associados em clubes do
concelho, o que representa um pouco mais de um quarto da populao total.

O Grau de associativismo verificado no concelho (28%) superior ao verificado a nvel
nacional e ao verificado na regio centro. A maioria dos associados apresenta idades
compreendidas entre os 18 e os 45 anos, e os menores de 18 anos so os que menos se
associam nos clubes desportivos.

A maioria dos associados, associa-se a clubes sedeados na freguesia em que residem, o
que revela algum sentido de cumplicidade e de bairrismo.

Diversidade de oferta desportiva
O associativismo desportivo do concelho de Montemor-o-Velho, oferece actividades de
mbito recreativo e de rendimento, no entanto, claro que os clubes desportivos se
mbito recreativo. Existe uma diversidade interessante de modalidades, tanto no mbito
de rendimento como no mbito recreativo.

Recursos humanos voluntariosos.
A quase totalidade dos tcnicos desportivos desenvolve a sua actividade em regime de
tempo parcial e mais de metade do universo total dos tcnicos desportivos, desenvolvem
esta actividade em regime de total voluntariado, ou seja no recebem qualquer tipo de
remunerao.

tipo de remunerao.

160

Disponibilidade de Instalaes e equipamentos desportivos
De uma forma geral, os clubes do concelho esto satisfeitos com as instalaes sociais e
desportivas que utilizam. Cerca de metade dos clubes do concelho possui instalaes
desportivas prprias, sendo que na grande maioria se trata de grandes campos de jogos.
As Infra-estruturas municipais so utilizadas por uma boa parte dos clubes. Existem
dois clubes proprietrios de Pavilhes desportivos cobertos, embora um deles seja de
dimenses reduzidas e no regulamentares.

A rede de instalaes desportivas municipais muito interessante quer em nmero quer
em tipologia, a rea desportiva til por habitante no concelho de 3,18 m
2
, o que se
aproxima da mdia europeia (4,00m
2
) e superior mdia Nacional (2,37m
2
).

de realar o trabalho do municpio nesta matria, pois nos ltimos anos o concelho
tem sido alvo de importantes investimentos em matria de Instalaes desportivas,
realando aqui alguns exemplos importantes; Pista Internacional de Remo e Canoagem,
Pavilho Municipal da Carapinheira e Complexo de Piscinas Municipais (concluso em
2005).

Relao de proximidade com o cidado e a famlia.
Esta uma outra grande virtude do Clube desportivo, em particular do clube desportivo
dos meios rurais. De facto, e tal como o ndice de associativismo indica, existe uma
forte tradio associativa no concelho, e de uma forma geral os clubes esto prximos
dos cidados, servem para praticar desporto mas tambm servem de ponto de encontro,
local de convvio e festa. Esta proximidade importante pois facilita a fidelizao dos
praticantes (clientes) e dever ser aproveitada tambm para aproximar a oferta dos
clubes das reais necessidades dos cidados.

ndice de Tcnicos por Praticante.
O ndice mdio de praticante por tcnico encontrado no associativismo desportivo do
concelho de Montemor-o-Velho de 15,6, o que significa que em mdia existe um
tcnico para cada 16 praticantes desportivos. Numa anlise feita por modalidade,
verifica-se nas modalidades colectivas praticadas no concelho que este ndice apresenta
valores ainda mais satisfatrios, entre, 12,4 e 12,6.

161

Oportunidades

Poltica de desenvolvimento desportivo municipal
O Municpio de Montemor-o-Velho, apresenta uma poltica de desenvolvimento
desportivo bastante bem definida e documentada. O Plano estratgico de
Desenvolvimento Desportivo anunciado em 2001 demonstra que o municpio est
empenhado em conservar e desenvolver o movimento associativo desportivo do
concelho e que conta com ele para a execuo do referido Plano.

Existe um sistema claro e regulamentado de apoio ao associativismo, que de uma forma
geral consegue responder s necessidades mais importante dos clubes em termos de
funcionamento, premiando tambm aqueles que melhor trabalho desenvolve e mais
colaboram para o desenvolvimento desportivo do concelho (princpio da diferenciao
positiva).

Fornecimento de servios desportivos aos associados clientes acessveis e de
fcil fidelizao.
Como pudemos constatar, o nvel de associativismo do concelho bastante interessante,
infelizmente, a maioria dos clubes s se lembra dos associados na hora de cobrar as
quotas, no se tendo ainda apercebido que estes podem ser seus potenciais clientes
uma vez que esto mais acessveis e receptivos. Basta que o movimento associativo se
preocupe em conhecer melhor os seus associados e ir de encontro as suas necessidades
de pratica desportiva e de lazer.

Mercado de Clientes pouco explorado, (taxas de participao baixas)
Ao contrrio do que acontece com os associados, o ndice de prtica desportiva do
concelho baixo, um dos piores do Distrito de Coimbra. Para isso em muito contribui o
desequilbrio encontrado na distribuio geogrfica dos clubes no territrio do concelho.
Existem Freguesias com taxas de participao altssimas e em contrapartida existem 6
das 14 freguesias do concelho sem qualquer oferta desportiva de proximidade.
O mercado de clientes desportivos est pouco explorado, e no existem focos de
concorrncia importantes por parte de entidades com nimo de lucro ( Ginsios, Helth
Clubs, Academias, etc.), por enquanto.!

162

A mdio prazo Construo de Novas Infra-estruturas desportivas Piscina
Municipal.
uma oportunidade importante para os clubes, pois para alm de poderem passar a
usufruir de uma nova e importante instalao desportiva de complemento actividade
que j desenvolvem, (complemento de programas de treino) podero tambm ter a
oportunidade de desenvolver uma nova modalidade e oferec-la aos seus scios e
praticantes.

A mdio prazo Aumento significativo da populao residente no concelho.
O Concelho de Montemor-o-Velho, apresenta uma localizao geogrfica importante
uma vez que se encontra entre os dois maiores plos urbanos do Distrito de Coimbra, ou
seja, entre a capital de distrito, Coimbra e a Figueira da Foz. Esta localizao, aliada
existncia de excelentes vias de comunicao que atravessam o concelho, torno-o
altamente apelativo para a fixao de novos habitantes. Os ltimos censos j comearam
a demonstrar um crescimento da populao residente nos ltimos dois anos, mas dados
existentes no municpio revelam que at 2006 o concelho ir conhecer um boom de
crescimento anormal fruto dos vrios complexos habitacionais em construo e
projectados para o concelho. uma oportunidade e um desafio para o qual o
associativismo desportivo deve desde j comear a preparar-se, nomeadamente
diversificando a oferta desportiva e comeando desde j a apurar os nveis de qualidade.


163

2. A MISSO DO ASSOCIATIVISMO DESPORTIVO

O movimento associativo em Portugal foi sempre o maior motor, muitas vezes o nico,
do desenvolvimento desportivo nacional. Ainda hoje, os Clubes e Associaes
Desportivas, constituem em muitas situaes a principal via do acesso prtica
desportiva por parte dos cidados.

No concelho de Montemor-o-Velho, semelhana do que acontece na quase totalidade
do territrio nacional, nos Clubes e Associaes Desportivas que a maioria dos
praticantes desportivos desenvolvem a sua actividade, seja ela recreativa, de rendimento
ou de cio, e isto ainda mais verdade se estivermos a falar de territrios
predominantemente rurais.

Muitos dos autores citados e referenciados neste estudo partilham e referenciam o papel
fundamental do clube no desenvolvimento desportivo. No entanto, estes mesmos
autores so unnimes na opinio de que o Clube Tradicional j no consegue responder
s necessidades de prtica desportiva manifestadas pela populao. O Clube tem de se
adaptar aos novos tempos, aos novos desafios, e estar preparado para responder s
necessidades de prtica desportiva actuais.

O Clube tem de se actualizar, modernizar, ser mais rigoroso na gesto e na qualidade do
servio prestado. Os Clubes que no forem capazes de o fazer correm srios riscos de
desaparecer.

com base nestas constataes, nos resultados obtidos pelo estudo desenvolvido e
porque consideramos e queremos continuar a considerar o Associativismo Desportivo
como um pilar do desenvolvimento desportivo que desenharemos este Plano
Estratgico.

Assim, e de forma resumida, a misso sobre a qual se fundamenta toda a actividade que
este sistema desportivo desenvolve, e como tal, a sua razo de existir a seguinte:


164
MISSO

3. DEFENIO DE OBJECTIVOS E PROJECTOS

A parte prtica ou efectiva deste Plano ir desenvolver-se por meio de fichas das quais
constaro os projectos/aces que iro permitir o alcance dos objectivos estratgicos
definidos, e por sua vez dos objectivos gerais propostos. Em todo o caso, iremos de
forma prvia apresentar os Objectivos Gerais que nos propomos alcanar com o
desenvolvimento deste Plano.

3.1. Objectivos Gerais

OBJECTIVO GERAL 1
Promover a formao dos Agentes Desportivos que desenvolvem
actividades nos Clubes e Associaes Desportivas do concelho de
Montemor-o-Velho garantindo a qualidade dos servios por estes
prestados populao
OBJECTIVO GERAL 2
Melhorar as condies de funcionamento dos Clubes potenciando a
sua interveno e favorecendo a co-responsabilizao da gesto dos
interesses desportivos do concelho de Montemor-o-Velho.
OBJECTIVO GERAL 3
Promover a actividade desportiva desenvolvida pelos Clubes junto de
toda a populao do Concelho, como meio de difuso de boas prticas
e aumento da procura dos servios por estes disponibilizados

Desenvolvimento e promoo da actividade fsica e desportiva,
com objectivos educativos, recreativos, de rendimento e de
cio, de acordo com as necessidades manifestadas pela
populao e acento em critrios rigorosos de qualidade como
parte essencial da sua gesto

165
OBJECTIVO GERAL 4
Potenciar a comunicao entre os principais agentes do
desenvolvimento desportivo concelhio, Municpio, Escolas, e Clubes
promovendo aces concertadas e colaborao permanente entre eles.
OBJECTIVO GERAL 5
Potenciar a investigao e elaborao de estudos e desenvolver meios
de diagnstico, avaliao e controlo eficazes e capazes de incrementar
os nveis de planificao e a qualidade do servio desportivo prestado
pelos Clubes.

3.2. Objectivos Estratgicos

Com base nos objectivos gerais traados e atrs apresentados, iro agora apresentar-se
os objectivos estratgicos que se definiro para o alcance dos primeiros.

OBJECTIVO GERAL 1
Promover a formao dos Agentes Desportivos que desenvolvem
actividades nos Clubes e Associaes Desportivas do concelho de
Montemor-o-Velho garantindo a qualidade dos servios por estes
prestados populao

OBJECTIVOS ESTRATGICOS

A Fomentar o hbito da formao, reciclagem e aperfeioamento de
conhecimentos nos agentes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho.

B Criar condies para fomentar a formao dos dirigentes desportivos em
matrias relacionadas com a gesto e organizao de entidades desportivas, e
motivar os mesmos para a sua participao.

C Incentivar a formao tcnica dos treinadores e monitores que desenvolvem
actividade nos clubes do concelho.

D Dinamizar e promover a qualidade na prestao do servio desportivo.


166
OBJECTIVO GERAL 2
Melhorar as condies de funcionamento dos Clubes potenciando a
sua interveno e favorecendo a co-responsabilizao da gesto dos
interesses desportivos do concelho de Montemor-o-Velho.


A Possibilitar que todos os clubes do concelho possam fazer uso das novas
tecnologias no seu dia-a-dia bem como das ferramentas informticas adequadas e
facilitadoras dos processos de gesto e organizao dos clubes e das suas
actividades.

B Aumentar a capacidade de recrutamento de pessoal nos clubes, nomeadamente
das reas administrativas e clnicas potenciando assim o aumento da qualidade do
seu funcionamento e dos servios prestados aos praticantes desportivos do
concelho.

OBJECTIVO GERAL 3
Promover a actividade desportiva desenvolvida pelos Clubes junto de
toda a populao do Concelho, como meio de difuso de boas prticas
e aumento da procura dos servios por estes disponibilizados


A Apoiar os clubes na promoo das suas actividades e simultaneamente
divulgar e promover o desporto montemorense junto da populao motivando o
cidado para a aquisio de hbitos de vida saudveis.

B Promover os clubes e a actividade desportiva desenvolvida em Montemor-o-
Velho junto do tecido comercial e industrial do concelho facilitando o
estabelecimento de relaes entre os dois sectores.


167
OBJECTIVO GERAL 4
Potenciar a comunicao entre os principais agentes do
desenvolvimento desportivo concelhio, Municpio, Escolas, e Clubes
promovendo aces concertadas e colaborao permanente entre eles.


A Provocar o encontro entre a escola e o clube para que estes se possam
conhecer mutuamente e encontrar formas eficazes de parceria e desenvolvimento
de projectos comuns.

B Estabelecimento de acordos de cooperao entre as escolas do 2 e 3 ciclos
do ensino bsico e secundrio, os clubes e o municpio para a elaborao e
desenvolvimento em parceria dos projectos de desporto escolar.

OBJECTIVO GERAL 5
Aprofundar o conhecimento sobre a realidade desportiva do concelho
e encontrar solues que permitam uma sistematizao da informao
recolhida e actualizao permanente de dados importantes para a
planificao eficaz do desenvolvimento desportivo.


A Conhecer as necessidades e motivaes dos montemorenses em relao
prtica desportiva.

B Conhecer de forma eficaz todo o parque de equipamentos desportivos
existente no concelho, quer seja pblico ou privado.

C Criar um sistema de sistematizao, gesto e actualizao permanente da
informao recolhida sobre o sistema desportivo de Montemor-o-Velho.


168

3.3. Projectos/Aces

Objectivo Geral
Promover a formao dos Agentes Desportivos que desenvolvem actividades nos
Clubes e Associaes Desportivas do concelho de Montemor-o-Velho garantindo
a qualidade dos servios por estes prestados populao
Referncia 1
Objectivo estratgico
Fomentar o hbito da formao, reciclagem e aperfeioamento de conhecimentos
nos agentes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho.
Referncia A
Projecto / Aco
Criao de um Centro de Formao Desportiva de Montemor-o-Velho
Referncia 1.A.1

Descrio:

Fazendo uso das instalaes da Associao Digo de Azambuja, Associao que tutela as Escolas Profissionais de
Montemor-o-Velho, que por sua vez dirigida pela CMMV, criar-se um Centro de Formao Desportiva, que se
concentrasse exclusivamente na dinamizao de aces de formao, reciclagem e aperfeioamento no mbito
desportivo.
Este Centro de Formao Desportiva ficaria sobre a alada da Diviso de Desporto do Municpio que teria a
responsabilidade de dinamizar e gerir todos os planos de formao que a se desenvolvessem, procurando se
necessrio parcerias com outras instituies locais, regionais, nacionais e internacionais.
Deveria este centro, procurar tambm estabelecer acordos com as Federaes Nacionais das diversas modalidades
no sentido de obter credenciao para o desenvolvimento de cursos de formao de treinadores, com prioridade
para as modalidades desenvolvidas no concelho, e em particular com as de Futebol, Ciclismo, Canoagem e Remo,
que so as que apresentam maiores necessidades de tcnicos credenciados.

Indicadores de Controlo: Data

1 Definio das necessidades e estruturao do plano de aco. Negociao e
estabelecimento do mesmo.
2 - Estabelecimento de acordos com as Federaes Desportivas e outras Entidades
formadoras, dando prioridade aquelas em que se verificam maiores necessidades.
3 Definio de um Plano Anual de Aces de Formao, Congressos, Seminrios,
etc...
4 Inicio de funcionamento do Centro de Formao

03 e 04 /2004

05 e 06 /2004

09 /2004

10 /2004
Oramento

No possvel determinar um oramento para este projecto neste momento visto que o mesmo
depende em grande medida da capacidade de acordo e cooperao entre vrias entidades, no entanto
um projecto sem custos ao nvel da aquisio de equipamentos, infra-estruturas ou obras.


169
Objectivo Geral
Referncia 1
Objectivo estratgico Criar condies para fomentar a formao dos dirigentes desportivos em
matrias relacionadas com a gesto e organizao de entidades
desportivas, e motivar os mesmos para a sua participao.
Referncia B
Projecto / Aco
Plano de Formao para Dirigentes Desportivos
Referncia 1.B.1

Descrio:

Independentemente da execuo do projecto anterior, dever o municpio, atravs da sua diviso de desporto,
elaborar um Plano de Formao, com aces de curta durao, em regime ps-laboral, destinado a responder s
necessidades bsicas de formao dos dirigentes desportivos do concelho de Montemor-o-Velho e, que esto bem
patentes nos resultados do estudo elaborado.
conveniente que as aces que se vierem a programar no tenham uma carga horria superior a 40 horas, para
que no se tornem fastidiosas e desmotivantes para os destinatrios que no poderemos esquecer que na sua
maioria so indivduos activos e que exercem a sua funo de dirigente em regime de voluntariado.
As aces a desenvolver devero abordar as temticas relacionadas com a organizao, planeamento e gesto de
entidades e actividades desportivas, marketing e promoo desportiva, patrocnio, etc.
Poder-se-ia estabelecer, um mnimo de duas aces de participao obrigatria para, pelo menos, um dirigente de
cada clube, estabelecendo-se uma penalizao no apoio concedido pelo municipal aos clubes que no tiverem
participado nessas mesmas aces.
Devero ser desenvolvidas aces de reciclagem todos os anos, aps este primeiro plano de formao.


1 Elaborar uma listagem de aces de formao que respondam s necessidades de
formao dos dirigentes.
2 Reunir com todos os clubes e definir quais as aces a dinamizar e se possvel
calendarizar j a sua realizao, expondo claramente as razes de tal medida e
esclarecendo as regras de participao.
3 Elaborar Plano de formao, divulgar pelos clubes e solicitar Inscries.
4 Mediante as respostas dos Clubes iniciar as aces solicitadas.

02 /2004

03 /2004
04 /2004
at fim /2004
Oramento
S ser possvel definir os custos deste projecto aps definio das aces a desenvolver, n de aces,
etc.
No entanto, devero ser procuradas formas de co-financiamento, atravs de candidaturas quer ao
POEFDS, quer junto do IND, ou outras entidades.
Parece-nos razovel, que as mesmas no devam significar custo para os clubes e muito menos para os
dirigentes, no entanto, se houver necessidade de comparticipao por parte dos participantes, este
custo dever ser alvo de apoio nos critrios de apoio ao associativismo desportivo.

170

Objectivo Geral
Referncia 1
Objectivo estratgico Incentivar a formao tcnica dos treinadores e monitores que
desenvolvem actividade nos clubes do concelho.
Referncia C
Projecto / Aco
Diferenciao positiva do apoio municipal em funo dos nveis de formao
dos tcnicos dos clubes. Referncia 1.C.1

Descrio:
No momento actual, os critrios de apoio ao movimento associativo desportivo, no diferenciam o
apoio aos monitores/treinadores em funo do seu nvel de formao. Esta falha do sistema de apoio
municipal, para alm de representar uma injustia clara, no motiva os clubes contratao de
tcnicos credenciados ou mais credenciados, nem provoca nos mesmos a necessidade de motivar os
seus tcnicos obteno de um grau de formao ou de graus de formao mais elevados.
Assim, e para evitar que existam praticantes desportivos enquadrados por tcnicos sem qualquer
formao especfica, os clubes que apresentem este tipo de situao, e que no fizerem comprovativo
da formao dos seus tcnicos no devero poder receber o respectivo apoio.
Por outro lado, dever ser actualizado o critrio de apoio ao movimento associativo desportivo, de
forma a existirem diferentes nveis de apoio em funo da qualificao dos tcnicos.


1 Alterar as regras de apoio ao movimento associativo desportivo no que respeita
ao apoio para recursos humanos (monitores/treinadores)
2 Comunicar as alteraes definidas aos clubes.

02 /2004
03 /2004

Oramento
S aps definio dos novos valores de apoio, que ser possvel determinar o aumento das
comparticipaes.


171

Objectivo Geral
Referncia 1
Objectivo estratgico Dinamizar e promover a qualidade na prestao do servio desportivo.
Referncia D
Projecto / Aco
Estudo sobre a qualidade do servio desportivo prestado pelos clubes do
concelho Referncia 1.D.1

Descrio:
Trata-se da elaborao de um estudo sobre a opinio dos praticantes desportivos (usurios) e pais
acerca da qualidade do servio prestado pelos clubes desportivos do concelho. Um estudo que
permitisse avaliar vrios aspectos que esto relacionados com a qualidade, desde o nvel pedaggico,
ao equipamento utilizado, s instalaes, comunicao entre clube e praticante, etc.
Para a elaborao deste estudo devero estabelecer-se contactos com estabelecimentos de ensino
superior (Universidades, Institutos Politcnicos, etc.) que dinamizem cursos na rae da gesto e da
qualidade no sentido de encontrar investigadores (alunos de licenciatura, mestrado ou doutoramento)
interessados em desenvolver um estudo sobre a qualidade do servio desportivo prestado pelos clubes
e associaes desportivas do concelho de Montemor-o-Velho.
Evidentemente, deveria assegurar-se previamente a difuso dos resultados deste estudo, quer para o
municpio quer para os clubes, atravs de uma conferncia, seminrio ou aco a respeito da temtica.


1 Pesquisa de entidades capazes de dar resposta a esta necessidade.
2 Estabelecimento de contactos e possveis acordos.
3 Incio do Estudo.
4 Apresentao e anlise dos resultados e apuramento de necessidades de
interveno.

02 /2004
02 /2004
At fim /2004
At fim /2005
Oramento
partida sem custos.


172

Objectivo Geral
Referncia 1
Objectivo estratgico Dinamizar e promover a qualidade na prestao do servio desportivo.
Referncia D
Projecto / Aco
Aco de formao Atendimento do Cliente Desportivo
Referncia 1.D.2

Descrio:
No sentido de melhorar a qualidade do servio desportivo, seria importante que os recursos humanos
dos clubes, que tm por funo atender o praticante desportivo, pudessem, nesta matria, estar mais
bem preparados para acolher de forma agradvel e motivadora o praticante (cliente) desportivo quer na
actividade, quer na instalao, fazendo com que este se sinta satisfeito e motivado com a sua pratica
desportiva (fidelizao do cliente).
Para tal sugere-se a elaborao de uma aco de formao sobre esta matria, que poderia inclusive
servir no s os recursos humanos dos clubes mas tambm os recursos humanos do servio municipal
de desporto com funes nesta rea.
O curso dever ser em regime ps-laboral e no ultrapassar as 40 horas lectivas.


1 Pesquisa dos possveis programas de financiamento e regras de candidatura.
2 Estabelecimento de contactos com Instituies locais, regionais e/ou nacionais
com competncias e responsabilidades na temtica da qualidade no sentido de saber
se existem j planos de formao testados nesta rea.
3 Elaborao do Plano de formao ou contratao do mesmo.
4 Promoo da aco.
5 Desenvolvimento da aco.

03 /2004

04 /2004
06 /2004
09 /2004
10 /2004
Oramento
No possvel determinar.


173

Objectivo Geral
Melhorar as condies de funcionamento dos Clubes potenciando a sua
interveno e favorecendo a co-responsabilizao da gesto dos interesses
desportivos do concelho de Montemor-o-Velho.
Referncia 2
Objectivo estratgico Possibilitar que todos os clubes do concelho possam fazer uso das novas
tecnologias no seu dia-a-dia bem como das ferramentas informticas
adequadas e facilitadoras dos processos de gesto e organizao dos
clubes e das suas actividades.
Referncia A
Projecto / Aco
Campanha desporto.mmv
Referncia 2.A.1

Descrio:
Lanamento de uma campanha de apoio aquisio de um Kit de equipamento informtico, para todos
os clubes do concelho, com uma comparticipao municipal de 35% do custo total do equipamento.
O kit de equipamento ser composto por um PC pentium IV ou semelhante, uma impressora lazer, um
monitor e um programa de Software de gesto de clubes e associaes desportivas. Todos os clubes do
concelho podero aderir campanha, mas s ser possvel a comparticipao de um nico Kit por
Clube.
Devero ser negociadas com a empresa fornecedora do equipamento algumas contrapartidas,
nomeadamente, a instalao de um domnio de correio tipo nomedoclube@montemordesporto.pt, e a
instalao em todos os computadores adquiridos do sistema Windows XP.


1 Pesquisa de mercado e definio da empresa fornecedora do equipamento
2 Lanamento da Campanha
3 Aquisio e entrega dos equipamentos aos clubes aderentes.

02 /2004
03 /2004
05 /2004
Oramento
Dependendo da capacidade de negociao da CMMV, possvel adquirir este Kit de equipamento
com um valor unitrio aproximado de 1200 euros. Uma vez que a comparticipao da cmara de
35% do valor total do Kit, a CMMV teria de despender cerca de 420 euros por cada Kit de
equipamento. Partindo do pressuposto que todos os clubes desportivos iro aderir campanha, isto
significaria um montante global de cerca de 8000 euros.


174

Objectivo Geral
Melhorar as condies de funcionamento dos Clubes potenciando a sua
interveno e favorecendo a co-responsabilizao da gesto dos interesses
desportivos do concelho de Montemor-o-Velho.
Referncia 2
Objectivo estratgico Aumentar a capacidade de recrutamento de pessoal nos clubes,
nomeadamente das reas administrativas e clnicas potenciando assim o
aumento da qualidade do seu funcionamento e dos servios prestados aos
praticantes desportivos do concelho.
Referncia B
Projecto / Aco
RH desporto
Referncia 2.B.1

Descrio:
Introduo de novas rubricas nos critrios de apoio ao associativismo desportivo, no sentido de
motivar e facilitar a contratao de mais recursos humanos para os clubes do concelho.
Trata-se de, semelhana do que est j previsto com os monitores e treinadores, os clubes poderem
usufruir de um montante mensal de apoio em funo do pessoal auxiliar (limpeza, instalaes,
roupeiro, etc.), administrativo e clnico que contrata.
Sugere-se que apenas um recurso humano de cada uma das categorias atrs descritas possa ser alvo de
apoio, excepo do pessoal clnico que dever contemplar apoio para dois tipos de recursos
humanos, um mdico e um enfermeiro.
Assim propem-se que os apoios a conceder pelo municpio sejam os seguintes:
- administrativo full-time 70,00euros /ms x 12 meses
- administrativo part-time 30,00euros/ms x 10 meses
- auxiliar full-time 50,00euros/ms x 12 meses
- auxiliar part-time 30,00euros/ms x 10 meses
- mdico 50,00euros x 10 meses
- enfermeiro 50,00euros x 10 meses
Nota: S devero ser concedidos apoios aos recursos humanos com contrato de trabalho assinado com
o Clube.


1 Alterao dos critrios de apoio
2 Informao aos Clubes

02 /2004
03 /2004

Oramento
No possvel determinar sem saber a reaco dos clubes, no entanto, se todos os clubes passarem a
ter um recurso humano de cada uma das categorias previstas a full-time, no mximo a CMMV ter um
acrscimo de cerca de 45.000,00 euros anuais.


175

Objectivo Geral
Promover a actividade desportiva desenvolvida pelos Clubes junto de toda a
populao do Concelho, como meio de difuso de boas prticas e aumento da
procura dos servios por estes disponibilizados
Referncia 3
Apoiar os clubes na promoo das suas actividades e simultaneamente divulgar e
promover o desporto montemorense junto da populao motivando o cidado
para a aquisio de hbitos de vida saudveis.
Promover os clubes e a actividade desportiva desenvolvida em Montemor-o-
Velho junto do tecido comercial e industrial do concelho facilitando o
estabelecimento de relaes entre os dois sectores.
Referncia A,B
Projecto / Aco
Revista MontemorActivo
Referncia 3.A,B.1

Descrio:
Produzir uma revista bimensal, que informe os cidados do concelho sobre as actividades
desenvolvidas pelos clubes.
Esta revista dever poder divulgar entre outras informaes, as moradas e contactos dos clubes, as
modalidades desportivas que desenvolvem, os eventos desportivos que dinamizam, resultados
desportivos alcanados, etc.
A produo da revista dever ser da responsabilidade da cmara municipal mas os contedos devero
ser produzidos e fornecidos ao municpio pelos clubes.
A distribuio da revista dever ter um tratamento semelhante aos restantes boletins municipais, ou
seja, por correio para todos os habitantes e empresas do concelho.
Dever ser estabelecido um acordo com a Associao Comercial e Industrial de Montemor-o-Velho,
no sentido de este boletim poder ser tambm suporte de publicidade das empresas do concelho, e
assim poder ser partilhado com esta associao os custos da sua produo.


1 Apresentao do projecto aos clubes e ACIMMV
2 Definio da apresentao grfica e contedos
3 Recolha de contedos e produo de teste
4 Apresentao pblica da revista
5 Inicio da produo da revista
6 Avaliao dos impactos

02 /2004
04, 05 /2004
06 /2004
07 /2004
09 /2004
03 /2005
Oramento
Se a estratgia de partilha de custos com a ACIMMV resultar, a revista ter um custo bastante
reduzido. Em todo o caso no possvel determinar o seu custo sem termos uma ideia aproximada da
quantidade de informao que ela ir conter.


176

Objectivo Geral
Potenciar a comunicao entre os principais agentes do desenvolvimento
desportivo concelhio, Municpio, Escolas, e Clubes promovendo aces
concertadas e colaborao permanente entre eles.
Referncia 4
Provocar o encontro entre a escola e o clube para que estes se possam conhecer
mutuamente e encontrar formas eficazes de parceria e desenvolvimento de
projectos comuns.
Referncia A
Projecto / Aco
Seminrio A Escola e Clube
Referncia 4.A.1

Descrio:
Organizao de um Seminrio, que permita a discusso e a apresentao de propostas para o
funcionamento de uma relao duradoura e baseada em parcerias fortes entre os clubes e as escolas do
concelho de Montemor-o-Velho.
Este seminrio, dever ser apresentado e organizado pela CMMV, e dever contar com a participao
e apresentao de propostas e ideias por parte dos dirigentes desportivos, gestores escolares,
professores de educao fsica, tcnicos dos clubes e outras pessoas com reconhecida competncia
para falar sobre este assunto.
Dever ser um seminrio fundamentalmente virado para dentro, ou seja para o concelho, discutindo
aspectos da realidade vivida em Montemor-o-Velho no que respeita s relaes estabelecidas entre os
clubes e o sistema educativo.


1 Apresentao do projecto s escolas e clubes do concelho.
2 Definio dos temas a abordar e dos prelectores.
3 Organizao do seminrio

04 /2004
05 /2004
06 /2004
Oramento
No possvel determinar enquanto no forem definidos os temas e os prelectores, no entanto a ideia
que os intervenientes sejam agentes do desenvolvimento desportivo de Montemor-o-Velho, no se
prevendo custos muito significativos


177

Objectivo Geral
Potenciar a comunicao entre os principais agentes do desenvolvimento
desportivo concelhio, Municpio, Escolas, e Clubes promovendo aces
concertadas e colaborao permanente entre eles.
Referncia 4
Estabelecimento de acordos de cooperao entre as escolas do 2 e 3 ciclos do
ensino bsico e secundrio, os clubes e o municpio para a elaborao e
desenvolvimento em parceria dos projectos de desporto escolar.
Referncia B
Projecto / Aco
Desporto escolar Projecto tripartido
Referncia 4.B.1

Descrio:
Em funo da localizao geogrfica das escolas, e da actividade desportiva desenvolvida pelos clubes
da sua proximidade, a CMMV, dever provocar o encontro entre os clubes e as escolas, de forma a
poder existir uma relao directa entre os projectos de desporto escolar e as modalidades mais
praticadas nos clubes da proximidade geogrfica de cada escola. Desta forma, pretende-se potenciar a
continuidade de prtica desportiva para alm da escola, e ao mesmo tempo, partilhar recursos entre os
clubes e as escolas, que seguramente aumentaro a capacidade de resposta de ambos os sistemas e a
captao de novos praticantes desportivos.
A assinatura de protocolos de cooperao extremamente importante pois oficializa as relaes entre
os clubes e a escola potenciando assim a aproximao necessria entre os dois sistemas.


1 Fazer levantamento das modalidades mais praticadas nas proximidades
geogrficas das escolas e respectivos clubes.
2 Marcar reunies com todos os grupos de educao fsica das escolas do 2 e 3
ciclos do ensino bsico e secundrio do concelho, motivando estes para a
formulao de projectos de desporto escolar em parceria com os clubes da
proximidade geogrfica.
3 Definir de forma tripartida, CMMV, Escola e Clubes os projectos de desporto
escolar a dinamizar no ano lectivo 2004/2005.

05 /2004

06 /2004

09 /2004
Oramento
Sem custos.


178

Objectivo Geral
Aprofundar o conhecimento sobre a realidade desportiva do concelho e encontrar
solues que permitam uma sistematizao da informao recolhida e
actualizao permanente de dados importantes para a planificao eficaz do
desenvolvimento desportivo.
Referncia 5
Conhecer as necessidades e motivaes dos montemorenses em relao prtica
desportiva.
Referncia A
Projecto / Aco
Estudo sobre o consumo de servios de desporto no concelho
Referncia 5.A.1

Descrio:
Realizao de um estudo da procura, a aplicar na populao residente do concelho de Montemor-o-
Velho, no sentido de se apurar os hbitos de consumo, as necessidades de prtica desportivas das
diferentes faixas etrias, as razes que levam prtica e no prtica ou abandono da actividade
desportiva, etc.
A importncia da realizao deste estudo enorme, uma vez que existe uma taxa de participao baixa
no concelho que necessrio compreender e contrariar. Por outro lado um documento fundamental
para a definio dos planos de aco futuros tanto da autarquia como dos clubes.
Este estudo dever ser realizado sobre a alada da diviso de desporto da CMMV, ou por esta
contratado a alguma empresa da rea da Gesto Desportiva, ou ainda, o que seria o ideal, atravs de
uma parceria com uma Universidade que possibilitasse a realizao deste estudo a algum aluno de
mestrado os doutoramento em cincias do desporto ou gesto desportiva.


3 Incio do Estudo.
4 Apresentao e anlise dos resultados e apuramento de necessidades de
interveno.

04 /2004
05 /2004
06 /2004

1 sem/2005
Oramento
No possvel determinar sem saber qual a entidade que vai desenvolver o estudo.


179
Objectivo Geral
Referncia 5
Conhecer de forma eficaz todo o parque de equipamentos desportivos existentes
no concelho, quer seja pblico ou privado.
Referncia B
Projecto / Aco
Carta das Instalaes Desportivas do Concelho de Montemor-o-Velho
Referncia 5.A.1
Descrio:
Realizar um levantamento e caracterizao de forma exaustiva de todas as instalaes desportivas
existentes no concelho de Montemor-o-Velho.
3 Incio do Estudo.
4 Apresentao e anlise dos resultados e apuramento de necessidades
04 /2004
05 /2004
06 /2004
1 sem/2005
Oramento
No possvel determinar sem saber qual a entidade que vai desenvolver o estudo.

Objectivo Geral
Referncia 5
Objectivo estratgico Criar um sistema de sistematizao, gesto e actualizao permanente da
informao recolhida sobre o sistema desportivo de Montemor-o-Velho.
Referncia C
Projecto / Aco
Sistema de Informao Geogrfica Desportiva de Montemor-o-velho
Referncia 5.C.1
Descrio:
Atravs de um acordo de parceria com a Escola Profissional de Montemor-o-Velho, propor a
construo de um SIGD do concelho de Montemor-o-Velho.
Este SIGD, dever ser uma ferramenta capaz de sistematizar toda a informao recolhida no estudo
aqui apresentado (Carta do Associativismo Desportivo) e dos dois estudos previstos nos projectos
5.A.1. e 5.B.1 (Estudo da Procura e Carta das Instalaes Desportivas), bem como de toda uma srie
de dados de ordem demogrfica, e ter a capacidade de gerir toda essa informao e facilitar o
relacionamento destes dados de forma a permitir uma maior agilidade no planeamento.
Este um recurso tecnolgico de grandes capacidades que permitir gerir com muito mais exactido o
desenvolvimento desportivo do concelho.
1 Reunir com a EPM e definir as necessidades
2 Assim que todos os dados estiverem disponveis iniciar a construo do sistema.
12 /2004
07 /2005
Oramento
Sem custos


180

4. CRONOGRAMA DO PLANO

Ano de 2004
Projecto jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
1.A.1
1.B.1

1.C.1

1.D.1*

1.D.2
2.A.1
2.B.1
3.A,B.1*
4.A.1
4.B.1*
5.A.1*
5.B.1*
5.C.1*

Ano de 2005
Projecto jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
1.D.1
3.A,B.1
4.B.1
5.A.1
5.B.1
5.C.1

5. AVALIAO DO PLANO

A avaliao um meio fundamental no qual nos devemos apoiar para obter a
informao sobre o alcance ou no dos resultados almejados, s uma avaliao sria e

181
continuada nos poder determinar a realizao correcta de uma determinada tarefa ou
conjunto de tarefas que nos determinmos a cumprir.

Assim, este Plano Estratgico dever ser alvo de uma avaliao contnua, possvel de
realizar atravs dos indicadores de controlo previstos. Estes indicadores, proporcionaro
a informao necessria para determinar o momento exacto do plano em que nos
encontramos e se necessrio ou no alterar os objectivos estabelecidos e por
consequncias os projectos delineados.

6. CONSIDERAES FINAIS

A anlise D.A.F.O. atrs exposta, em nosso entender, sistematiza de uma forma clara
duas situaes; o presente, caracterizando as potencialidades e as debilidades que o
associativismo desportivo apresenta e, o futuro, perspectivando as dificuldades a que o
associativismo estar sujeito e as oportunidades que este deve aproveitar para poder dar
continuidade sua funo fundamental que , proporcionar prtica desportiva aos
cidados, a todos, sem excepo.

O Plano Estratgico, traado, pretende sobretudo ajudar a colmatar as maiores
dificuldades e problemas que o associativismo desportivo do concelho vive, mas as
medidas ai preconizadas, por si s no resolvem os problemas dos clubes desportivos de
Montemor-o-Velho. fundamental que este plano, seja acompanhada de uma mudana
clara de atitude, de forma de estar e de agir por parte dos clubes e dos seus principais
elementos, se assim no for, os resultados que se esperam alcanar ficaro
irremediavelmente longe do desejado.

O movimento associativo, no pode ficar espera, impvido e sereno que lhe sejam
resolvidos todos os problemas tem de acompanhar as medidas propostas, reagindo de
forma convergente com as mesmas.

Ao associativismo desportivo caber a responsabilidade de se adaptar aos novos
tempos, de abrir as suas portas a novas formas de prtica desportiva, de estar atento s
necessidades dos cidados e encontrar respostas para as satisfazer.


182

Dever procurar saber junto dos seus associados, quais as necessidades de pratica
desportiva que estes sentem e ir ao encontro dessas necessidades, satisfazendo assim as
suas prprias necessidades de mais praticantes.

O Clube dever deixar de pensar que sua obrigao promover prtica desportiva
gratuita e sem encargos para quem usufrui dela. No se desviando da sua funo social
dever ser capaz de motivar a partilha de custos com os praticantes, no possvel que
um clube possa crescer e melhorar a qualidade dos servios que presta se no obtiver
ganhos que lhe permitam investir nesse mesmo crescimento.

Dever o clube, procurar uma nova organizao para o seu funcionamento, uma
organizao menos dependente do amadorismo e do voluntariado, que no devem
deixar de existir, e mais profissionalizada, mais capaz e mais eficaz.

Dever ainda o clube, provocar o encontro com a escola e com o municpio, e a par com
estas organizaes desenvolver estratgias comuns que preconizem um
desenvolvimento desportivo consistente, coerente e coeso, em que todos e cada um
deles tm um papel a desenrolar.

Dever o clube preocupar-se em especial com as camadas mais jovens, com a criao de
um hbito de prtica desportiva que possibilite a continuidade, e a mdio longo prazo
garanta bons nveis de sade e qualidade de vida.

Dever o clube olhar para o desporto com uma nova perspectiva. O desporto um
mercado, onde existe concorrncia, pblica e privada, e onde vencer quem melhores
produtos tiver para oferecer, quem melhor se promover, e quem for capaz de garantir a
fidelidade do cliente/praticante. A qualidade e o profissionalismo sero o garante dos
clubes do futuro.

Ao municpio de Montemor-o-Velho, como responsvel primeiro do desenvolvimento
do concelho nas suas vrias vertentes, caber a responsabilidade de estar atento aos
clubes. De reconhecer as suas potencialidades e as suas dificuldades, potenciando as
primeiras e minimizando as ltimas.

183

Com este estudo de caracterizao do movimento associativo do concelho de
Montemor-o-Velho, e Plano Estratgico de Desenvolvimento o municpio ficar com
mais informao e com pistas concretas para definir formas de actuao futuras.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Legislao

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- Lei N 1/90, de 13 de Janeiro
- Dec. Lei N 100/84, de 29 de Maro
- Dec. Lei N 350/91, de 19 de Setembro
- Dec. Lei n 267/99, de 18 de Outubro
- Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas
- Carta Internacional da Educao Fsica e do Desporto da UNESCO
- Carta Europeia do Desporto

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WADE, M. (1986) Estrutura Modelo de Clubes Amadores, Semiprofissionais e
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WEBER, E. (1988) A Ginstica e os desportos na Frana do fin de sicle. pio das
Classes, Desporto e Sociedade, DGD, Lisboa

ANEXO A

INQURITO APLICADO AOS CLUBES

Tese Mestrado José Charro

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