Los riesgos del TTIP

En julio 2013 se iniciaron las negociaciones de la ltima fase del futuro Tratado trasatlntico de
inversin y comercio. El objetivo ltimo es haber ratificado el tratado antes de las residenciales
estadounidenses de finales del 201!. Estas negociaciones estn siendo llevadas con el m"imo
sigilo e incluso los gobiernos nacionales no estn siendo informados del contenido# ni $ue decir ya
de la oblacin en general# a la $ue ni si$uiera se le comunica donde %stas se llevan a cabo.
&in embargo# oco a oco se roducen filtraciones $ue ermiten ir desvelando la naturale'a de lo
$ue se est gestando en nuestro nombre ero sin nuestro conocimiento. (e modo muy somero# aso
a revisar el contenido del tratado# haciendo hincai% en ejemlos concretos al objeto de facilitar la
comrensin.
El tratado es considerado comnmente como un simle tratado de libre comercio. )or esto se
entiende la eliminacin de aranceles y barreras $ue dificultan la libre circulacin de mercanc*as. El
elemento fundamental son los derechos de aduanas $ue gravan las imortaciones al objeto de
encarecerlas ara as* roteger la roduccin interior. )ero como veremos es mucho ms $ue esto. El
caso es $ue tras decenios de ol*ticas neoliberales# estos costes son ya de or s* muy bajos. En
romedio +&, grava los roductos euroeos con un 2#2- y la +E los estadounidenses con un
3#3-. &in embargo e"isten reglas de mercado interno .rohibicin de ciertos roductos# normas de
roteccin laboral# reglas sanitarias/ $ue en definitiva resonden a la voluntad ol*tica y
democrtica de la +nin Euroea de ordenar ciertas actividades. 0a eliminacin de estas
1restricciones2 son uno de los objetivos de las negociaciones. 3eamos algunos ejemlos4
1. rohibicin de uso y eti$uetaje de roductos gen%ticamente modificados
0os 567# $ue se encuentran muy restringidos en Euroa# son de uso cotidiano en
EE++. 0a demostracin alable de su caracter erjudicial# ese a las enormes
sosechas e"istentes# es dif*cil. Es or ello $ue las grandes multinacionales del sector
como 7onsanto e"igen la aertura total del mercado euroeo.
2. rohibicin del uso de hormonas en la alimentacin animal
El mismo roblema se establece con el uso de hormonas. )ese a $ue la inmensa mayor*a
de la oblacin no desea la carne tratada con hormonas# la arte estadounidense e"ige la
aertura del mercado# alegando $ue no son ms $ue e"cusas ara restringir el libre
comercio.
3. utili'acin del rinciio de recaucin en la autori'acin de nuevos roductos $u*micos
Tras enormes dificultades# la directiva euroea 8E,9: e"ige $ue cual$uier roducto
$u*mico de nueva creacin# antes de ser ermitido# ase or un roceso de certificacin
$ue demuestre su inocuidad. En EE++ sin embargo# los roductos son autori'ados sin
tests y luego la oblacin debe or medio de costos*simos rocesos judiciales# demostrar
la eligrosidad de %stos. 0a arte norteamericana e"ige la utili'acin de su mecanismo
de autori'acin al 1objeto de limitar costes2.
)odr*a ensarse $ue la 9omisin odr*a 1imoner2 sus criterios a la contraarte. Esto es dif*cil de
creer or dos ra'ones. En una negociacin la imosicin total de los criterios roios es ilusoria#
ms aun frente a un negociador tan otente. )ero adems la e"istencia de un acuerdo a unto de ser
firmados con 9anad demuestra $ue es recisamente el criterio del otro lado del ,tlntico el $ue se
imone# ues reduce considerablemente los costes ara las emresas# $ue es uno de los objetivos
manifiestos del tratado.
5tro asecto imortante hace referencia a la caacidad de cometir $ue ueden tener ciertos
sectores como la agricultura. ;rente a la agricultura y ganader*a mecani'ada de EE++# la
agricultura euroea tendr enormes roblemas ara asegurar su suervivencia. Este roceso de
aertura a la cometencia imedir todo esfuer'o encaminado a la mejora de la calidad y a la
cercan*a entre roductor y consumidor. &e sacrificarn as* asectos como la ecolog*a# la soberan*a
alimentaria# la calidad de la roduccin o el mantenimiento de la vida en los medios rurales a un
objetivo economicista. 9omo ejemlo fehaciente de esta amena'a valga el ani$uilamiento de la
agricultura me"icana# tras 20 a<os de e"istencia del Tratado de 0ibre 9omercio de ,m%rica del
=orte .T09,=/.
)ese a los riesgos $ue imlica la arte 1comercio2 del tratado# el eligro mayor viene sin duda de la
arte 1inversin2.
>ajo el mantra de asegurar el marco jur*dico ara las inversiones# el tratado lanea un cambio
radical del modo de organi'acin de los estados# ermitiendo la introduccin de las emresas
rivadas en mbitos hasta ahora limitados al oder blico# imoniendo el inter%s de las grandes
cororaciones or encima del inter%s estatales y llegando incluso a establecer una esecie de
jurisdiccin roia# donde las emresas cuentan con ms derechos $ue incluso los estados# y una
articiacin decisiva en los rocesos legislativos $ue imidan todo cambio ju'gado como da<ino a
los intereses del caital.
,s* or ejemlo# el tratado revee $ue todo sector no e"cluido de forma e"l*cita# $uedar sujeto al
mismo. :asta ahora la e"cecin hecha es la del sector audiovisual# lo $ue indica $ue sectores clave
de nuestras sociedades como la sanidad# la educacin o las ensiones# ero tambi%n el suministro de
agua o servicios de tratamiento de desechos# $uedarn dentro del marco del acuerdo# con lo $ue la
esencia misma de los sistemas universales $uedar en entredicho. &in lugar a dudas# tras las
liberaciones de sectores industriales y financieros de los ltimos 30 a<os# la e"istencia de sectores
casi libres al influjo del gran caital reresenta una tentacin enorme ara una econom*a caitalista
$ue languidece. El documento $ue rige las negociaciones determina4
art. 3: el acuerdo preveer la liberalizacin recproca del comercio de bienes y de servicios as como de las
normativas sobre las cuestiones relacionadas con el comercio, con un alto nivel de ambicin.
=o es or tanto el libre comercio el objetivo rincial $ue se ersigue# sino la aertura de sectores
$ue rotegen a la oblacin de los desmanes del mercado. Estos sectores se irn abriendo
aulatinamente a la cometencia# con el objetivo final de eliminar al estado de los mismos. ?ue el
mercado no uede or definicin cubrir ms $ue a los $ue tienen recursos# es un tema de
consideracin menor# $ue desaarece ante las erectivas de crecimiento $ue el acuerdo romete.
)ero los objetivos del tratado van ms all an. 0a 1roteccin de las inversiones2 re$uiere $ue se
rodu'can cambios no solo ya en las normas# sino en la manera de generarlas. ,dems romueve la
creacin de una jurisdiccin roia# con tribunales creados e" roceso.
En cuanto al rimer unto# se romulga la articiacin de las emresas en todos los niveles de
creacin de legislativa# dotando a las cororaciones de un nivel de control sobre la legislacin
omn*modo. )ero lo $ue es ms# se crear un organismo llamado 9onsejo de reglamentacin
reglamentaria .899/# $ue tendr como objetivo mejorar la legislacin. ;uncionar como un filtro
final $ue escrutar toda legislacin antes de ser uesta en vigor deber robar $ue es beneficiosa y
oco costosa ara las emresas. Este organismo no odr tomar en consideracin otros elementos
como roteccin a los trabajadores o al medio ambiente. Estar comuesto or funcionarios
euroeos y estadounidenses# lo $ue de facto dar a la administracin norteamericana un oder de
veto en nuestra legislacin.
En cuanto al segundo asecto# los litigios $ue uedan surgir entre inversores y estados no sern
reglados ante jueces ordinarios.
Art 23: El acuerdo deber ser orientado a la inclusin de un mecanismo para la reglamentacin de
diferencias entre inversores y estados
)ara ello se crear el &istema de arreglos de diferencias inversores@estados .8(AE/ como ya e"isten
creados or otros acuerdos de libre@comercio. Esta justicia articular estar comuesta or tres
1jueces2. +no elegido or cada arte .estado y emresa/ y un tercero elegido como arte 1neutra2.
Estos jueces sern designados entre abogados de emresas# lo $ue significar $ue estos abogados
algunas veces acturn como abogados de emresa y otras como jueces. 0a colusin de intereses es
sencillamente innegable. 0os estados se obligan a hacer cumlir las decisiones tomadas or estos
jueces rivados. 9omo este tribunal solo tendr en cuenta la roteccin de las inversiones segn los
rinciios del tratado# toda otra regla interna concerniente a asectos como medio ambiente#
derechos sociales etc. dejar de tener valor. 0os estados dejarn de legislar leyes $ue uedan ser
atacadas osteriormente or las emresas bajo el argumento de %rdidas roducidas en los
1beneficios eserados2# como estiula el TTA). 0as enas a las $ue los estados se enfrentan ueden
ser de elevad*sima cuant*a como el diferendo Ecuador@5ccidental )etroleum# or el cual el estado
ecuatoriano fue condenado a agar una indemni'acin de 2300 millones de dlares or un 8(AE.
)ara colmo de la desvergBen'a# los costes del roceso debern ser acarreados or los estados#
tengan o no ra'n. &e estima el coste medio de estos rocesos en unos C millones +&(.
En definitiva# un organismo 1emotrado2 en las instituciones euroeas $ue suervisar la nueva
legislacin y 1jueces2 $ue enarn toda normativa $ue afecte a 1beneficios futuros2 harn
simlemente imosible legislar en contra de los 1inversores2. En estas circunstancias la regunta
$ue surge es simle4 Dara $u% los )arlamentosE +na ve' vaciados de toda funcin legislativa real#
simlemente servirn como hoja de arra de la suuesta democracia $ue reresentarn.
9onclusin4
)ara el orden neoliberal ideal# el estado slo tiene una funcin a cumlir. 6aranti'ar la seguridad
interna y e"terna. Todos los dems asectos de la vida# sern regulados rivadamente. Este tratado
no es ms $ue un ata$ue central al oder del estado como garante de los intereses de la oblacin en
su conjunto. 7aniatado y constre<ido or tratados internacionales# este solo deber ser el bra'o
ejecutor del oder del caital. Toda interferencia ciudadana $uedar as* eliminada. Estas normas
imuestas e"ternamente sin la consulta a las oblaciones afectadas constituyen sin lugar a duda una
esecie de gole blando y cuentan con la colusin or dejade'# desconocimiento o convencimiento
de las %lites de los artidos tradicionales. 0a 9omisin Euroea# rgano no electo# se erfila como
el bra'o ejecutor de ol*ticas $ue jams encontrar*an aoyo en la oblacin. Es or eso $ue ha
hecho del secretismo y del ocultamiento su forma de actuacin. El nuevo orden $ue se erfila est
radicalmente en contra de los valores $ue la mayor*a de la oblacin en todos los a*ses de la +nin
defiende# indeendientemente de sus creencias ol*ticas. Es en definitiva el orden del 1-
dominante.
,un$ue los trabajos se hallan enormemente avan'ados# arar el TTA) todav*a es osible. F la mejor
arma ara ello es la lu'. Esa $ue intentan evitar a toda costa desde sus fortale'as lejos del ueblo
$ue los mantiene. 9omo con la deuda# e incluso ms $ue con ella# todos los ueblos de Euroa estn
concernidos or el eligro# con lo cual contamos con un elemento aglutinador $ue no debemos
deserdiciar.

0a batalla contra este sistema injusto no est erdida. )ese a los enormes esfuer'os reali'ados or el
sistema ara seararnos# la consciencia del eligro $ue suone este nuevo orden crece or todos
lados# indeendientemente del a*s o de la clase. Trabajar ara aumentar esta consciencia debe ser
el objetivo rimordial $ue toda ersona# a nivel individual y colectivo. =o es $ue odamos# es $ue
tenemos $ue hacerlo.
Alguna cosa debe reemplazar a los gobiernos y el poder privado me parece la entidad adecuada para
acerlo.
!avid "oc#efeller
$e%s%ee#, febrero &'''