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CONSTITUIO DO ESTADO DE PERNAMBUCO

PREMBULO
Ns, representantes do povo pernambucano, reunidos sob a proteo de Deus, em Assemblia
Estadual Constituinte, tendo presentes as lies de civismo e solidariedade humana do seu
patrono Joaquim Nabuco, reconfirmamos a Deciso de preservar os exemplos de pioneirismo
e as tradies libertrias desta terra, ao reafirmarmos guardar fidelidade Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, em igual consonncia ao permanente servio a que
Pernambuco se dedicou, de respeito e valorizao da nacionalidade e reiteramos o
compromisso de contribuio na busca da igualdade entre os cidados, da acessibilidade aos
bens espirituais e materiais, da intocabilidade da democracia, tudo por promover uma
sociedade justa, livre e solidria, ao decretarmos e promulgarmos a seguinte Constituio do
Estado de Pernambuco.
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 Pernambuco, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil, um Estado
Constitucional e Democrtico de Direito, tendo como valores supremos a liberdade, a justia,
o pluralismo poltico, a dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa.
Art. 2 O territrio do Estado o da antiga Provncia.
Pargrafo nico. Recife a Capital do Estado de Pernambuco.
Art. 3 So smbolos estaduais a bandeira, o escudo e o hino em uso no Estado.
1 A bandeira do Estado a idealizada pelos mrtires da Revoluo Republicana de
1817, hasteada pela primeira vez em 2 de abril de 1817.
2 O escudo o institudo pela Lei n 75, de 21 de maio de 1895.
3 O hino o guardado pela tradio.
Art. 4 Incluem-se entre os bens do Estado os que atualmente lhe pertencem e aqueles
que lhe vierem a ser atribudos.
Art. 4 Incluem-se entre os bens do Estado: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
Pargrafo nico. Os bens mveis e imveis do Estado no podero ser objeto de
alienao, aforamento ou cesso de uso, seno em virtude da lei, que disciplinar o seu
procedimento.
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 9,
de 28 de dezembro de 1995).

I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes ou em depsito,


ressalvadas, neste caso, na forma da Lei, as decorrentes de obras da Unio; (Acrescido pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, includas as
do Arquiplago de Fernando de Noronha e excludas aquelas sob domnio da Unio,
Municpios ou de terceiros; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 9, de 28 de
dezembro de 1995).
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio; (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
V - os bens que atualmente lhe pertencem e aqueles que lhe vierem a ser atribudos.
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
1 Os bens imveis do Estado, desafetados do uso pblico, no podero ser objeto de
alienao, ou aforamento ou cesso de uso, seno em virtude de Lei especfica. (Acrescido
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
2 Na cesso de uso de bens imveis pertencentes ao Estado, observar-se- o limite de
prazo, nele fixado, e sua renovao dar-se-, mediante Lei especfica. (Acrescido pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 9, de 28 de dezembro de 1995).
TTULO II
DA ORGANIZAO DO ESTADO E SEUS PODERES
CAPTULO I
DA COMPETNCIA DO ESTADO
Art. 5 O Estado exerce em seu territrio todos os poderes que explcita ou
implicitamente no lhe sejam vedados pela Constituio da Repblica.
Pargrafo nico. competncia comum do Estado e dos Municpios:
I - zelar pela guarda desta Constituio, das leis e das instituies democrticas;
II - cuidar da sade e assistncia pblicas, bem como da proteo e garantia das pessoas
portadoras de deficincias;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos e as paisagens naturais notveis, os stios arqueolgicos, e conservar
o patrimnio pblico;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico e cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
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VI - proteger o meio ambiente, combatendo a poluio em qualquer de suas formas;


VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento;
IX - implantar programas de construo de moradias, bem como promover a melhoria
das condies habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas de pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana de trnsito.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
Disposies Preliminares
Art. 6 O Poder Legislativo exercido pela Assemblia Legislativa, constituda de
Deputados eleitos e investidos na forma da legislao federal.
Art. 7 A Assemblia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Capital do Estado, de 15
de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Art. 7 A Assemblia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Capital do Estado, de 1 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 30 de dezembro. (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 28, de 8 de maio de 2006).
Art. 7 A Assemblia Legislativa reunir-se-, anualmente, na Capital do Estado, de 1 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 21 de dezembro. (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 30, de 13 de dezembro de 2007).
1 As reunies marcadas para as datas fixadas no caput deste artigo sero transferidas
para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 No primeiro ano da Legislatura, a Assemblia Legislativa reunir-se- em sesso
preparatria, a partir de 1 de fevereiro, para a posse dos Deputados e eleio da Mesa.
2 No primeiro ano de Legislatura, a Assemblia Legislativa reunir-se- em sesso
preparatria, a partir de 1 de fevereiro para a posse dos Deputados e eleio da Mesa. No
segundo binio, a eleio ser realizada entre os dias 1 de dezembro do ltimo ano de
mandato e 1 de fevereiro do ano subseqente. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 23, de 9 de maro de 2004).
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3 A convocao extraordinria da Assemblia Legislativa far-se-:


3 A convocao Extraordinria far-se-: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 28, de 8 de maio de 2006).
I - pelo seu Presidente, para o compromisso e posse do Governador e do ViceGovernador;
II - pelo Governador, pela maioria absoluta de seus membros ou pelo seu Presidente,
quando houver matria de interesse relevante e urgente a deliberar.
II - em caso de urgncia ou interesse pblico relevante: (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 28, de 8 de maio de 2006).
a) pelo Governador ou pelo seu Presidente, com a aprovao da maioria de seus
membros; (Acrescida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 28, de 8 de maio de 2006).
b) pela maioria dos seus membros. (Acrescida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
28, de 8 de maio de 2006).
4 Na sesso extraordinria, a Assemblia Legislativa deliberar, exclusivamente,
sobre a matria da convocao.
4 Na sesso extraordinria, a Assemblia Legislativa deliberar, exclusivamente,
sobre a matria da convocao, vedado o pagamento da indenizao remuneratria em valor
superior ao subsdio mensal. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 17,
de 22 de julho de 1999).
4 Na Sesso extraordinria, a Assemblia Legislativa deliberar exclusivamente
sobre a matria da convocao, vedado o pagamento de parcela indenizatria em razo da
convocao. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 28, de 8 de maio de
2006).
5 A Assemblia funcionar em reunies pblicas com a presena de, pelo menos, um
quinto de seus membros.
6 As deliberaes sero tomadas por maioria simples de votos, presente, pelo menos,
a maioria absoluta dos seus membros, salvo os casos excetuados nesta Constituio.
7 O voto do Deputado ser pblico, ressalvados os casos de eleio da Mesa, bem
como no preenchimento de qualquer vaga e demais casos previstos nesta Constituio.
8 No podero funcionar simultaneamente mais de cinco comisses parlamentares de
inqurito, salvo por deliberao da maioria absoluta dos membros da Assemblia.
9 Ser de dois anos o mandato dos membros da Mesa Diretora, vedada a reconduo
para quaisquer cargos na eleio imediatamente subseqente.

9 Ser de dois anos o mandato da mesa Diretora, permitida a reeleio de seus


membros para quaisquer dos cargos. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional
n 23, de 9 de maro de 2004).
9 Ser de dois (02) anos o mandato dos membros da Mesa Diretora, vedada a
reconduo para quaisquer cargos a eleio imediatamente subseqente, dentro da mesma
Legislatura, ou de uma Legislatura para outra. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 29, de 14 de junho de 2007).
(Vide o art. 2 da Emenda Constitucional n 29, de 14 de junho de 2007).
9 Ser de dois anos o mandato dos membros da Mesa Diretora, vedada a reconduo
para o terceiro mandato consecutivo para o mesmo cargo, mesmo que de uma legislatura para
a outra. (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 33, de 22 de junho de
2011.)
(Vide art. 3 da Emenda Constitucional n 33, de 22 de junho de 2011.)
10. Na constituio da Mesa Diretora e das Comisses Parlamentares, assegurar-se-,
tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares
que participam da Assemblia.
11. A Mesa Diretora da Assemblia encaminhar ao Governador, aos Secretrios de
Estado e demais autoridades, inclusive da Administrao indireta e fundacional, pedidos de
informaes sobre assuntos de sua competncia.
12. No ser subvencionada viagem de Deputado, salvo no desempenho de misso
autorizada pela Assemblia Legislativa.
13. A reunio plenria s ser secreta por deliberao prvia da maioria absoluta dos
membros da Assemblia Legislativa, por motivo de segurana ou preservao do decoro
parlamentar, sendo o voto a descoberto.
Art. 8 Os deputados so inviolveis por suas opinies, palavras e votos.
1 Desde a expedio do diploma at a inaugurao da legislatura seguinte, os
Deputados no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados
criminalmente, sem prvia licena da Assemblia Legislativa, sendo que, na hiptese de
indeferimento do pedido de licena ou de ausncia de deliberao, fica suspensa a prescrio,
enquanto durar o mandato.
2 Nos crimes comuns, imputveis a Deputados, a Assemblia Legislativa, por
maioria absoluta, mediante escrutnio secreto, poder, a qualquer momento, sustar o processo,
por iniciativa da Mesa Diretora.
3 No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de
vinte e quatro horas, Assemblia Legislativa, para que, pelo voto secreto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao da culpa.

4 Os Deputados sero processados e julgados, originariamente, perante o Tribunal de


Justia do Estado, nos crimes comuns de competncia da Justia Estadual.
5 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do seu mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou
deles receberam informaes.
6 A incorporao s Foras Armadas ou s auxiliares, de Deputados, embora
militares, e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Assemblia
Legislativa.
7 As imunidades dos deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas, mediante o voto de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, nos casos
de atos praticados fora do recinto da Casa, que sejam incompatveis com a execuo da
medida.
(Vide o art. 53 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional n 35,
de 20 de dezembro de 2001).
Art. 9 Os Deputados no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista, fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico,
ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente
de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas
no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 10. Perder o mandato o Deputado:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
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III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies
ordinrias da Assemblia, salvo licena ou misso autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da
Repblica;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena com eficcia de coisa julgada.
1 alm dos casos definidos no Regimento Interno, considerar-se- incompatvel com
o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Deputado ou a percepo de
vantagens indevidas.
2 Nos casos dos incisos I, II e VI deste artigo, a perda do mandato ser decidida e
declarada, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa Diretora ou de
partido poltico representado na Assemblia Legislativa.
3 Nos casos estabelecidos nos incisos III a V, a perda do mandato ser declarada pela
Mesa Diretora da Assemblia Legislativa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de
seus membros, ou de partido poltico nela representado.
4 Em todos os casos ser assegurado o direito de plena defesa.
Art. 11. No perder o mandato o Deputado:
I - investido na funo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio e da Prefeitura da Capital, ou desempenhando, com
previa licena da Assemblia Legislativa, misso temporria de carter diplomtico;
II - licenciado pela Assemblia Legislativa por motivo de doena ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga de investidura nas funes previstas
neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 No caso de licena para tratar de interesse particular, o titular licenciado do
mandato no ter direito percepo da remunerao.
3 O Deputado investido em qualquer dos cargos previstos neste artigo poder optar
pela remunerao do mandato.
Art. 12. Os Deputados percebero remunerao fixada pela Assemblia Legislativa em
cada legislatura para a subseqente, atualizada na mesma poca e nos mesmos percentuais em
que for reajustado o funcionalismo pblico estadual, sujeita aos impostos gerais, incluindo o
de renda, observado o disposto na Constituio da Repblica.
Art. 12. A remunerao do Deputado ser constituda de subsdio, dividida em parte
fixa e varivel, e ajuda de custo, observadas as disposies da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, at o limite de setenta e cinco por cento do que perceberem, em igual
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ttulo, os Deputados Federais, sujeita aos impostos pertinentes. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 1, de 28 de fevereiro de 1992).
Art. 12. Os Deputados percebero subsdios fixados por Lei, de iniciativa da
Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daqueles
estabelecidos em espcie para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39,
4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, todos da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 17, de 22 de julho de
1999).
1 A remunerao do deputado ser constituda de subsdio e de representao.
1 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 1, de 28 de
fevereiro de 1992).
2 A ajuda de custo atribuda aos Deputados, no valor do subsdio, ser paga no incio
e no fim de cada sesso legislativa, cabendo ao Suplente receb-la, uma nica vez, se acaso
reconvocado.
2 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 1, de 28 de
fevereiro de 1992).
3 O Deputado que no comparecer, sem justificativa, reunio diria, deixar de
perceber um trinta avos do subsdio e da representao.
3 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 1, de 28 de
fevereiro de 1992).
4 O Deputado far declarao pblica de bens, no ato de posse e noventa dias antes
do trmino do mandato, no podendo receber remunerao enquanto no cumprir esta
exigncia.
4 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 1, de 28 de
fevereiro de 1992).
Pargrafo nico. O Deputado que no comparecer, sem justificativa, reunio diria,
deixar de perceber um trinta avos do subsdio e da representao (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 1, de 28 de fevereiro de 1992).
Pargrafo nico. O Deputado que no comparecer, sem justificativa, reunio diria
deixar de perceber um trinta avos dos subsdios correspondentes. (Redao alterada pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 17, de 22 de julho de 1999).
Art. 13. A Assemblia Legislativa receber, em reunio previamente designada, o
Governador do Estado e o Presidente do Tribunal de Justia, sempre que estes manifestarem o
propsito de expor assunto de interesse pblico.
1 Os Secretrios de Estado, a seu pedido, podero comparecer s comisses ou ao
plenrio da Assemblia Legislativa e discutir projetos relacionados com a respectiva
Secretaria.
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2 Os Secretrios de Estado, o Corregedor Geral da Justia, os Procuradores Gerais da


Justia, do Estado e da Defensoria Pblica e os dirigentes da administrao direta, indireta ou
fundacional so obrigados a comparecer perante a Assemblia Legislativa, quando
convocados, por deliberao de maioria, de Comisso Permanente ou de Inqurito, para
prestar, pessoalmente, informaes acerca de assunto previamente determinado.
3 A falta de comparecimento, sem justificativa adequada, a recusa, o noatendimento de pedido de informaes no prazo de trinta dias e a prestao de informaes
falsas importam em crime de responsabilidade.
Seo II
Das Atribuies do Poder Legislativo
Art. 14. Compete exclusivamente Assemblia Legislativa:
I - eleger a Mesa Diretora e constituir suas comisses;
II - elaborar e votar o seu Regimento Interno;
III - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino de cargos, empregos e funes dos seus servios, fixao da respectiva remunerao,
observados os princpios estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
III - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos empregos e funes de seus servios e a iniciativa de lei para a fixao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho
1999).
IV - propor projetos de lei que criem ou extingam cargos, empregos ou funes nos seus
servios e fixem os respectivos vencimentos;
V - fixar a remunerao dos Deputados, nos termos desta Constituio;
VI - julgar as contas do Poder Legislativo apresentadas obrigatoriamente pela Mesa;
VI - (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 1779/98, no
dia 1 de agosto de 2001, publicada no dia 14 de setembro de 2001, no Dirio da Justia).
VII - julgar as contas do Tribunal de Contas do Estado, do Tribunal de Justia e dos que
vierem a ser criados; (Acrescido pela Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
VII - (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 1779/98,
no dia 1 de agosto de 2001, publicada no dia 14 de setembro de 2001, no Dirio da Justia).
VIII - dar posse ao Governador e ao Vice-Governador do Estado, conhecer-lhes da
renncia e apreciar os seus pedidos de licena;
IX - fixar, para cada exerccio financeiro, a remunerao do Governador, do ViceGovernador e dos Secretrios do Estado;
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IX - fixar a remunerao do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de


Estado; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 02, de 18 de maio de
1992).
IX - fixar os subsdios dos Deputados, do Governador, do Vice-Governador e dos
Secretrios de Estado, por lei de sua iniciativa, observado o que dispe os arts. 37, XI; 39,
4; 150, II; 153, III e 153, III, 2, I da Constituio da Repblica; (Redao alterada pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
X - julgar as contas do Governador e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos
de Governo;
XI - proceder tomada de contas do Governador, quando no apresentadas
Assemblia Legislativa, dentro de sessenta dias, aps a abertura da sesso legislativa;
XII - autorizar, por dois teros dos seus membros, a instaurao de processos contra o
Governador e o Vice-Governador, relativos a crime de responsabilidade, ou contra os
Secretrios de Estado, nos crimes conexos aos do Chefe do Poder Executivo;
XIII - deliberar, por maioria absoluta em reunio e escrutnio secretos, sobre a
exonerao do Procurador-Geral da Justia, antes do trmino do seu mandato, na forma
prevista em lei complementar;
XIII - deliberar, por maioria absoluta, em reunio e escrutnio secreto, sobre a
exonerao do Procurador-Geral da Justia, antes do trmino do seu mandato, nos seguintes
casos: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de
2000).
XIII - deliberar, por maioria absoluta, sobre a exonerao do Procurador Geral de
Justia, antes do trmino de seu mandato, na forma prevista em Lei Complementar; (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 21, de 28 de junho de 2001).
a) por proposta do Colgio de Procuradores da Justia, conforme Lei Complementar;
(Acrescida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 2000).
a) (SUPRIMIDA) (Suprimida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 21, de 28 de
junho de 2001).
b) por proposta subscrita por um tero dos membros da Assemblia Legislativa"
(Acrescida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 2000)
b) (SUPRIMIDA) (Suprimida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 21, de 28 de
junho de 2001).
XIV - autorizar o Governador do Estado e o Vice-Governador, quando no exerccio do
cargo de Governador, a se ausentarem do Estado por mais de quinze dias;
XV - aprovar ou suspender, por votao secreta, a interveno nos Municpios, salvo
quando decorrente de deciso judicial;
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XV - aprovar, ou suspender a interveno nos Municpios, salvo quando decorrente da


deciso judicial; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 21, de 28 de
junho de 2001).
XVI - aprovar, por maioria absoluta e escrutnio secreto, a escolha dos Conselheiros do
Tribunal de Contas do Estado;
XVI - aprovar, por maioria absoluta, a escolha dos Conselheiros do Tribunal de Contas
do Estado; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 21, de 28 de junho de
2001).
XVII - solicitar, por deliberao da maioria absoluta, interveno federal para assegurar
o cumprimento da Constituio da Repblica e desta Constituio, bem como para assegurar
o livre exerccio de suas atribuies;
XVIII - apreciar, em escrutnio secreto e por maioria absoluta, os vetos apostos pelo
Governador;
XVIII - apreciar, por maioria absoluta, os vetos apostos pelo Governador; (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 21, de 28 de junho de 2001).
XIX - sustar, mediante decreto legislativo, os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegao legislativa;
XX - fiscalizar a execuo do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e dos
oramentos anuais;
XXI - dispor sobre o sistema existente de assistncia e previdncia sociais de seus
membros;
XXII - requisitar, por solicitao de qualquer deputado, informaes e cpias
autenticadas de documentos referentes s despesas realizadas por rgos e entidades da
administrao direta, indireta ou fundacional, do Estado, do Poder Judicirio, do Tribunal de
Contas e de sua Mesa Diretora;
XXIII - suspender, no todo ou em parte, a execuo de leis declaradas inconstitucionais
por deciso do Tribunal de Justia, com trnsito em julgado, quando limitada ao texto da
Constituio Estadual;
XXIV - emendar a Constituio, promulgar leis nos casos de silncio do Governador,
expedir decretos legislativos e resolues;
XXV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XXVI - propor ao de inconstitucionalidade pela Mesa Diretora;
XXVII - aprovar, por voto secreto e maioria absoluta, a nomeao do AdministradorGeral do Distrito Estadual de Fernando de Noronha;
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XXVII - aprovar, por maioria absoluta, a nomeao do Administrador Geral do Distrito


Estadual de Fernando de Noronha; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
21, de 28 de junho de 2001).
XXVIII - mudar, temporariamente, sua sede, autorizada por dois teros dos seus
membros;
XXIX - receber renncia de Deputado;
XXX - declarar a perda de mandato de Deputado por voto da maioria absoluta de seus
membros;
XXXI - ordenar a sustao de contrato impugnado pelo Tribunal de Contas;
XXXII - autorizar, previamente, operaes financeiras externas de interesse do Estado;
XXXIII - apreciar o relatrio e a prestao de contas de interventor em Municpio,
remetidos por intermdio do Governador;
XXXIV - prover, por concurso pblico de provas e ttulos, os cargos vagos e criados por
lei, necessrios realizao de suas atividades, salvo os de confiana, assim definidos em lei.
Art. 15. Cabe Assemblia Legislativa, com a sano do Governador, legislar sobre as
matrias da competncia do Estado, e especialmente:
I - o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais;
II - a dvida pblica estadual e a autorizao de abertura de operaes de crdito;
III - o sistema tributrio, a arrecadao e a distribuio de rendas e matria financeira;
IV - a autorizao para a alienao, cesso e arrendamento de bens imveis do Estado e
recebimento de doaes com encargos;
V - a criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes, na
administrao pblica, fixando-lhes a remunerao;
VI - a criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios, ou alterao de
seus limites, preservando a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano,
obedecidos os requisitos previstos em lei complementar estadual, dependendo do resultado da
consulta prvia s populaes interessadas, mediante plebiscito;
(Vide o 4 do art. 18 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional
n 15, de 12 de setembro de 1996).
VII - a criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado;
VIII - A fixao do subsdio dos desembargadores do Tribunal de Justia, por lei de
iniciativa conjunta do Governador do Estado e dos Presidentes da Assemblia Legislativa do
Estado e do Tribunal de Justia do Estado, observado o disposto nos arts. 39, 4; 150, II;
12

153, III e 153, 2, I, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Acrescido pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Pargrafo nico. Compete-lhe, ainda, legislar, em carter concorrente ou supletivo,
sobre as matrias previstas na Constituio da Repblica e nesta Constituio.
Seo III
Do Processo Legislativo
Art. 16. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - decretos legislativos;
VI - resolues.
Art. 17. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Assemblia Legislativa;
II - do Governador do Estado;
III - de iniciativa popular, subscrita por, no mnimo, um por cento do eleitorado
estadual, distribudo, pelo menos, em um quinto dos Municpios existentes no Estado, com
no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles;
IV - de mais da metade das Cmaras Municipais do Estado, manifestando-se, cada uma,
pela maioria simples dos seus membros;
1 A proposta ser discutida e votada na Assemblia Legislativa, em dois turnos,
considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos seus
membros.
2 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa,
com o respectivo nmero de ordem.
3 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no
poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
4 A Constituio Estadual no poder ser emendada no perodo de interveno
federal, de estado de defesa ou de estado de stio.

13

5 A alterao das regras referentes eleio para a Mesa Diretora, constantes do 9


do art. 7 desta Constituio, feita em uma legislatura somente entrar em vigor na legislatura
subsequente. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 33, de 22 de junho de
2011.)
(Vide art. 3 da Emenda Constitucional n 33, de 22 de junho de 2011.)
6 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda com a finalidade de modificar
as normas definidoras do processo de alterao desta Constituio, salvo se tornarem mais
difcil seu processo. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 33, de 22 de junho
de 2011.)
Art. 18. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos membros da
Assemblia Legislativa, observados os demais termos de votao das leis ordinrias.
Pargrafo nico. So leis complementares as que disponham sobre normas gerais
referentes :
I - organizao judiciria;
II - organizao do Ministrio Pblico;
III - Procuradoria-Geral do Estado;
IV - Defensoria Pblica;
V - servidores civis do Estado;
V - servidores pblicos do Estado; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
VI - servidores militares;
VI - militares do Estado; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16,
de 4 de junho de 1999).
VII - Polcia Civil;
VII - Polcia Civil; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4
de junho de 1999).
VIII - entidades descentralizadas;
VIII - limites de remunerao e despesas com pessoal; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
IX - educao;
IX - criao, incorporao, fuso e desmembramento de municpios; (Redao alterada
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
14

X - sade;
X - regies metropolitanas ou administrativas, aglomeraes urbanas e micro regies,
para o planejamento e desenvolvimento regionais; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XI - paridade de remunerao de servidores pblicos civis;
XI - finanas pblica e exerccio financeiro; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XII - finanas pblicas e exerccio financeiro;
XII - tcnicas sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XIII - limites para despesas com pessoal;
XIII - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
XIV - criao, incorporao, fuso e desmembramento dos Municpios;
XIV - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
XV - regies metropolitanas ou administrativas, aglomeraes urbanas e microrregies,
para o planejamento e o desenvolvimento regionais;
XV - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
XVI - tcnicas sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis.
XVI - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 19. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou
Comisso da Assemblia Legislativa, ao Governador, ao Tribunal de Justia, ao Tribunal de
Contas, ao Procurador-Geral da Justia e aos cidados, nos casos e formas previstos nesta
Constituio.
1 da competncia privativa do Governador a iniciativa das leis que disponham
sobre:
I - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento e matria tributria;
II - criao e extino de cargos, funes, empregos pblicos na administrao direta,
autrquica e fundacional, ou aumento de despesa pblica, no mbito do Poder Executivo;
15

III - fixao ou alterao do efetivo da Polcia Militar;


III - fixao ou alterao do efetivo da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar.
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
IV - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos pblicos,
estabilidade e aposentadoria de funcionrios civis, reforma e transferncia de integrantes da
Polcia Militar para a inatividade;
IV - servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos pblicos,
estabilidade e aposentadoria de funcionrios civis, reforma e transferncia de integrantes da
Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar para a inatividade; (Redao alterada pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
V - organizao do Ministrio Pblico, da Procuradoria-Geral do Estado e da
Defensoria Pblica;
VI - criao, estruturao e atribuies das Secretarias de Estado, de rgos e de
entidades da administrao pblica.
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Assemblia Legislativa,
de projeto de lei, devidamente articulado e subscrito por, no mnimo, um por cento do
eleitorado estadual, distribudo em, pelo menos, um quinto dos Municpios do Estado, com
no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.
3 No ser permitido aumento de despesa nos projetos de iniciativa privativa do
Governador, exceto nas emendas aos projetos de lei dos oramentos anuais e de crditos
adicionais, que somente podero ser aprovadas, caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos somente os provenientes de anulao
de despesas da mesma natureza, excludas as que incidam sobre dotaes para pessoal e seus
encargos, servio de dvida, transferncias tributrias constitucionais para os Municpios,
relacionadas com a correo de erros ou omisses, ou com os dispositivos do texto do projeto
de lei;
III - as autorizaes para a abertura de crditos suplementares e contratao de
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, no excedam a tera parte da
receita total estimada para o exerccio financeiro e, at trinta dias depois do encerramento
deste, sejam obrigatoriamente liquidadas.
4 Tambm no sero admitidas emendas que impliquem aumento de despesa nos
projetos de lei sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, dos
Tribunais e do Ministrio Pblico.
Art. 20. da competncia exclusiva da Assemblia Legislativa e privativa dos
Tribunais a iniciativa das leis, que disponham sobre a criao e extino de cargos de suas
Secretarias e servios auxiliares, e a fixao dos respectivos vencimentos, respeitadas as
16

limitaes previstas na Constituio da Repblica, a cujos projetos somente podero ser


admitidas emendas com os requisitos nela estabelecidos.
Art. 21. O Governador poder solicitar urgncia para os projetos de lei de sua iniciativa.
1 Se a Assemblia Legislativa no se manifestar, em at quarenta e cinco dias, sobre
a proposio, esta deve ser includa na ordem do dia, sobrestando-se as deliberaes quanto
aos demais assuntos, at que se ultime a votao, excetuando-se o que dispe o 7 do art. 23.
2 Os prazos do 1 deste artigo no correro nos perodos de recesso da Assemblia
Legislativa, nem se aplicam aos projetos de Cdigo.
Art. 22. Decorridos quarenta e cinco dias do recebimento de um projeto de lei pela
Mesa da Assemblia Legislativa, o Presidente, a requerimento de qualquer Deputado, far
inclu-lo na ordem do dia para ser discutido e votado independentemente de parecer.
Pargrafo nico. A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novos projetos, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Assemblia Legislativa.
Art. 23. O projeto de lei aprovado ser enviado ao Governador do Estado que,
aquiescendo, o sancionar.
1 Se o Governador do Estado considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de
quinze dias teis, contados da data do recebimento, comunicando, dentro de quarenta e oito
horas, ao Presidente da Assemblia Legislativa, os motivos do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Governador importar sano.
4 O veto e os seus motivos sero publicados no rgo oficial, no prazo previsto no
1 deste artigo.
5 O veto ser apreciado em reunio da Assemblia Legislativa, dentro de trinta dias a
contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Deputados, em escrutnio secreto, no correndo o prazo durante o recesso legislativo.
5 O veto ser apreciado em reunio da Assemblia Legislativa, dentro de 30 (trinta)
dias a contar do seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria dos
Deputados, no correndo o prazo durante o recesso legislativo. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 21, de 28 de junho de 2001).
6 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao
Governador do Estado.
7 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 5, o veto ser colocado na
ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
17

8 Nos casos dos 3, 5, e 6, se o projeto de lei no for promulgado dentro de


quarenta e oito horas pelo Governador do Estado, o Presidente da Assemblia Legislativa far
sua promulgao.
9 Na apreciao do veto, no poder a Assemblia Legislativa introduzir qualquer
modificao no texto vetado e nem cabe ao Governador do Estado retir-lo.
Art. 24. As votaes de leis ordinrias que envolvem propostas dos Poderes do Estado,
exceto do Poder Legislativo, referentes a aumentos de vencimentos de membros do Poder e
servidores pblicos estaduais sero, sempre, por escrutnio secreto.
Art. 24. As votaes de leis ordinrias que envolvem propostas dos Poderes do Estado,
referentes a aumentos de vencimentos de membros do Poder e Servidores Pblicos Estaduais
sero, sempre, por votao nominal. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional
n 21, de 28 de junho de 2001).
Pargrafo nico. A votao de Lei Ordinria que tenha por objeto a criao de
municpio, obedecer ao mesmo processo de votao previsto no caput deste artigo.
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 11, de 19 de dezembro de 1996).
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 3 da Emenda Constitucional n
21, de 28 de junho de 2001).
Art. 25. As leis delegadas sero elaboradas pelo Governador do Estado, que dever
solicitar a delegao Assemblia Legislativa.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Assemblia
Legislativa, a matria reservada a lei complementar, nem a legislao sobre:
I - planos plurianuais;
II - diretrizes oramentrias e oramento.
2 A delegao ter a forma de resoluo da Assemblia Legislativa, que especificar
seu contedo e os termos do seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a votao da matria pela Assemblia Legislativa, esta
ser feita em nico turno, vedada qualquer emenda.
Art. 26. O projeto de lei oramentria ter preferncia absoluta para discusso e
votao.
Art. 27. A remunerao dos membros do Poder Legislativo Estadual e Municipal ser
fixada por resoluo nos sessenta dias que antecederem a data das respectivas eleies.
Art. 27. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).

18

Seo IV
Das Comisses Parlamentares
Art. 28. A Assemblia Legislativa ter comisses parlamentares permanentes,
temporrias e de inqurito, constitudas na forma e com as atribuies previstas nesta
Constituio, no Regimento Interno ou no ato de sua criao.
1 Na constituio da Mesa e de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da
Assemblia Legislativa.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - emitir parecer sobre projeto de lei;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar as autoridades mencionadas no 2 do art. 13 desta Constituio, para
prestar informaes sobre assuntos previamente determinados;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra
atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimentos de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de desenvolvimento e
sobre eles emitir parecer.
3 Os membros das comisses parlamentares de inqurito, no interesse da
investigao, podero, em conjunto ou separadamente, proceder a vistorias ou levantamentos
nas reparties pblicas estaduais e entidades descentralizadas, onde tero acesso e
permanncia, bem como requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e prestao
de esclarecimentos.
4 As comisses parlamentares de inqurito tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da Casa, sendo criadas mediante
requerimento de um tero dos membros da Assemblia, por prazo certo, para a apurao de
fato determinado, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico,
para conhecer da responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Seo V
Da Fiscalizao Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial
Subseo I
Da Fiscalizao
Art. 29. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Estado e das entidades da administrao indireta e fundacional, ser exercida pela Assemblia
Legislativa, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio.
19

1 A fiscalizao mencionada neste artigo incidir sobre os aspectos da legalidade,


legitimidade, eficcia, eficincia, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de
receitas.
2 obrigatria a prestao de contas por qualquer pessoa fsica ou jurdica que
utilize, arrecade, guarde, gerencie, ou que, por qualquer forma, administre dinheiros, bens e
valores pblicos, pelos quais o Estado responda, ou, em nome deste, assuma obrigaes de
natureza pecuniria.
2 obrigatria a prestao de contas por qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica
ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais o Estado responda ou que, em nome deste, assuma obrigaes de
natureza pecuniria. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 30. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual compete:
I - a apreciao das contas prestadas anualmente pelo Governador, mediante parecer
prvio a ser elaborado em sessenta dias a contar do seu recebimento;
II - o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, inclusive das fundaes e
sociedades institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Estadual, e das contas daqueles que
derem causa a perda, extravio ou outras irregularidades de que resulte prejuzo Fazenda;
III - a apreciao, para fins de registro, da legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, inclusive nas fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, excetuando-se as nomeaes para cargo de provimento em
comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as
melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV - a realizao, por iniciativa prpria, da Assemblia Legislativa ou de comisso
tcnica ou de inqurito, de inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes
Legislativo, Executivo, Judicirio e demais entidades referidas no inciso II;
V - a fiscalizao das contas de empresas de cujo capital o Estado participe de forma
direta ou indireta, nos termos de convnio ou de acordo constitutivo autorizado pela
Assemblia Legislativa e pelo Governador;
VI - a prestao de informaes solicitadas pela Assemblia Legislativa, pelo plenrio
ou por iniciativa das comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial, e ainda, sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VII - o exame de demonstraes contbeis e financeiras de aplicao de recursos das
unidades administrativas sujeitas ao seu controle, determinando a regularizao na forma
legalmente estabelecida;
20

VIII - o exame e aprovao de auxlios concedidos pelo Estado a entidades particulares


de natureza assistencial;
IX - a aplicao aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade
de contas, das sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa
proporcional ao dano causado ao errio;
X - a concesso de prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias
ao exato cumprimento da lei, quando verificada a ilegalidade;
XI - a representao ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;
XII - a sustao, se no atendido, da execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Assemblia Legislativa.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Assemblia
Legislativa, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo, as medidas cabveis.
2 Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no
efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de Contas de que resulte imputao de dbito ou multa
tero eficcia de ttulo executivo.
4 O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e anualmente,
relatrio de suas atividades.
Art. 31. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de governo e dos oramentos do Estado;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficincia e eficcia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial, nos rgos e entidades da administrao
estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Estado;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Pargrafo nico. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade ou abuso, dele daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob
pena de responsabilidade solidria.
Subseo II
Do Tribunal de Contas do Estado

21

Art. 32. O Tribunal de Contas do Estado, com sede na Capital e jurisdio em todo o
Territrio do Estado, dispor de quadro prprio para o seu pessoal.
1 O Tribunal de Contas compe-se de sete Conselheiros, escolhidos dentre brasileiros
que satisfaam os seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de
administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero escolhidos:
2 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado sero escolhidos: (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 5, de 7 de dezembro de 1994).
I - dois pelo Governador do Estado, designados alternadamente dentre auditores e
membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados por este em lista trplice segundo
os critrios de antigidade e merecimento e sob aprovao da Assemblia Legislativa;
I - trs (03) pelo Governador do Estado, com aprovao da Assemblia Legislativa,
sendo dois (02), alternadamente, dentre Auditores e Membros do Ministrio Pblico junto ao
Tribunal, indicados em lista Trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e
merecimento. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 5, de 7 de dezembro
de 1994).
II - cinco pela Assemblia Legislativa.
II - quatro (04) pela Assemblia Legislativa. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 5, de 7 de dezembro de 1994).
3 Os Conselheiros do Tribunal de Contas tero as mesmas prerrogativas, garantias,
impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do
Estado, somente podendo aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido
efetivamente por mais de cinco anos.
3 Os Conselheiros do Tribunal de Contas tero as mesmas garantias, prerrogativas,
impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do
Estado, s podendo aposentar-se com as vantagens do cargo quando o tiverem exercido
efetivamente por mais de cinco anos, aplicando-se-lhes, quanto a aposentadoria e penso, as
normas constantes do art. 40 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).

22

4 O Tribunal de Contas, age de oficio ou mediante provocao do Ministrio Pblico


ou das autoridades financeiras e oramentrias e dos demais rgos auxiliares, se verificar
irregularidades em qualquer despesa, inclusive as decorrentes de contrato.
5 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legitima para, na
forma da lei, denunciar irregularidades ou abusos, perante o Tribunal de Contas do Estado,
exigir-lhe completa apurao e devida aplicao das sanes legais aos responsveis, ficando
a autoridade que receber a denncia ou requerimento de providncias, responsvel no caso de
omisso.
6 A lei dispor sobre a organizao do Tribunal de Contas.
Art. 33. Compete ainda ao Tribunal de Contas:
I - organizar sua secretaria e servios auxiliares, exercendo a devida atividade
correicional;
II - eleger seus rgos dirigentes e elaborar seu Regimento Interno com observncia das
normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o
funcionamento dos respectivos rgos;
III - conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos servidores que
lhe forem imediatamente subordinados;
IV - prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o
disposto no pargrafo nico do art. 169 da Constituio da Repblica, os cargos necessrios
realizao de suas atividades, exceto os de confiana assim definidos por lei.
IV - prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o
disposto no 1 do art. 169 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil os cargos
necessrios realizao de suas atividades, exceto os de confiana assim definidos por lei.
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Governador e do Vice-Governador
Art. 34. O Poder Executivo exercido pelo Governador, auxiliado pelos Secretrios de
Estado.
1 Na eleio e posse do Governador e do Vice-Governador ser observada a
legislao federal.
2 O mandato do Governador de quatro anos, sendo irreelegvel para o perodo
imediatamente seguinte.
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
23

3 No ato de posse e no trmino do mandato, o Governador e o Vice-Governador


devero fazer declarao pblica de bens.
4 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o ViceGovernador, salvo motivo de forca maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago pela Assemblia Legislativa.
Art. 35. O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da Assemblia
Legislativa, ausentar-se do Estado por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do
cargo.
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na
administrao direta, indireta ou fundacional, ressalvada a hiptese de posse em virtude de
concurso pblico.
1 Perder o mandato o governador que
administrao pblica, direta e indireta, ressalvada
concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I,
Federativa do Brasil. (Redao alterada pelo art. 1 da
junho de 1999).

assumir outro cargo ou funo na


a hiptese de posse em virtude de
IV e V, da Constituio da Repblica
Emenda Constitucional n 16, de 4 de

2 A renncia do Governador tornar-se- efetiva com o recebimento e leitura da


respectiva mensagem, em Plenrio da Assemblia Legislativa.
Art. 36. Substituir o Governador, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga,
o Vice-Governador.
1 Em caso de impedimento e ausncia do Governador e do Vice-Governador, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero chamados, sucessivamente, ao exerccio do cargo, o
Presidente da Assemblia Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia.
2 Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador do Estado, far-se- eleio
noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
3 Ocorrendo a vaga no penltimo ano do perodo governamental, a eleio para
qualquer dos cargos ser feita trinta dias depois da data da ltima vaga, pela Assemblia
Legislativa, na forma da lei.
4 Se a vaga ocorrer nos ltimos doze meses do quadrinio, o perodo governamental
ser completado de acordo com o disposto no 1 deste artigo.
5 Em qualquer dos casos, o sucessor exercer o cargo pelo prazo que faltar para
completar o quadrinio.
Seo II
Das Atribuies do Governador do Estado
Art. 37. Compete privativamente ao Governador do Estado:
24

I - representar o Estado perante o Governo da Unio e as unidades da Federao, bem


como em suas relaes jurdicas, polticas e administrativas;
II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da
administrao estadual;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para a sua fiel execuo;
V - vetar projetos de leis, total ou parcialmente;
VI - exercer o poder hierrquico e o disciplinar sobre todos os servidores do Executivo,
nos termos da lei;
VII - nomear e exonerar livremente os Secretrios de Estado;
VII - nomear e exonerar livremente os Secretrios de Estado e os titulares de cargos em
comisso; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de
1999).
VIII - prover os cargos pblicos na forma da lei;
IX - nomear e exonerar dirigentes de autarquias e fundaes mantidas pelo Estado;
X - nomear os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, nos casos e forma
previstos nesta Constituio;
XI - nomear e destituir livremente o Procurador-Geral do Estado;
XII - nomear o Procurador-Geral da Justia, observado o disposto nesta Constituio;
XIII - nomear os Magistrados, nos casos previstos nesta Constituio;
XIV - nomear e exonerar o Comandante da Polcia Militar e promover os seus Oficiais
Superiores.
XIV - nomear e exonerar os Comandantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros
Militar alm de promover os seus Oficiais Superior; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
XIV - nomear e exonerar o Chefe da Polcia Civil, o Comandante da Polcia Militar e o
Comandante do Corpo de Bombeiros Militar alm de promover os seus Oficiais Superiores;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XV - conferir as patentes dos Oficiais, nos termos da regulamentao prpria;
XVI - nomear e exonerar o Administrador-Geral do Distrito Estadual de Fernando de
Noronha, na primeira hiptese mediante aprovao da Assemblia Legislativa;
25

XVII - decretar e executar a interveno nos Municpios do Estado;


XVIII - solicitar interveno federal, na forma estabelecida na Constituio da
Repblica;
XIX - prestar, anualmente, Assemblia Legislativa, at sessenta dias aps a abertura
da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XX - enviar Assemblia Legislativa o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e a proposta de oramento;
XXI - enviar mensagem Assemblia Legislativa, por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Estado e solicitando as providncias que julgar necessrias;
XXII - celebrar ou autorizar convnios, ajustes ou outros instrumentos congneres com
entidades pblicas ou particulares, na forma desta Constituio;
XXIII - convocar, extraordinariamente, a Assemblia Legislativa;
XXIV - prestar, por si ou por seus auxiliares, por escrito, as informaes solicitadas
pelos Poderes Legislativo ou Judicirio no prazo de trinta dias, salvo se outro for determinado
por lei federal;
XXV - realizar as operaes de crdito autorizadas pela Assemblia Legislativa;
XXVI - mediante autorizao da Assemblia Legislativa, subscrever ou adquirir aes,
realizar aumentos de capital, desde que haja recursos disponveis, de sociedade de economia
mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de
aes ou capital que tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado;
XXVII - promover a criao de regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies, constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum;
XXVIII - conferir condecoraes e distines honorficas.
Pargrafo nico. O Governador poder delegar atribuies aos Secretrios de Estado ou
a outras autoridades, salvo:
I - a representao poltica de que trata o inciso I;
II - as previstas nos incisos II a V, VII, IX a XXI, XXIII, XXVII e XXVIII deste artigo.
Seo III
Da Responsabilidade do Governador
Art. 38. So crimes de responsabilidade do Governador os definidos em lei federal.

26

Art. 39. Admitida a acusao contra o Governador, por dois teros da Assemblia
Legislativa, ser ele submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas
infraes penais comuns, ou perante o Tribunal Especial, nos crimes de responsabilidade.
1 O Governador ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior
Tribunal de Justia;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Tribunal
Especial.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o
Governador no estar sujeito priso.
3 (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 1028/94, no
dia 19 de outubro de 1995, publicada no dia 17 de novembro de 1995, no Dirio da Justia).
4 O Tribunal Especial de que trata este artigo, constitudo por quinze membros, sendo
sete Deputados eleitos, mediante o voto secreto, pela Assemblia Legislativa, e sete
Desembargadores escolhidos mediante sorteio, ser presidido pelo Presidente do Tribunal de
Justia, que ter o voto de desempate.
Seo IV
Do Vice-Governador
Art. 40. O Vice-Governador ser eleito com o Governador para um perodo de quatro
anos, devendo satisfazer as mesmas condies de elegibilidade.
1 O Vice-Governador auxiliar o Governador, sempre que por este for convocado, e
poder desempenhar misses especiais de interesse do Estado, assim como participar das
reunies do secretariado, cabendo-lhe, neste caso, a presidncia, quando ausente o
Governador.
2 O Vice-Governador ter subsdio e verba de representao fixados pela Assemblia
Legislativa, na forma prevista nesta Constituio.
2 O Vice-Governador ter o subsdio fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na forma desta Constituio. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Seo V
Dos Secretrios de Estado
Art. 41. O Governador auxiliado pelos Secretrios de Estado, por ele nomeados e
exonerados livremente.
27

1 Os Secretrios de Estado devero ser brasileiros, maiores de vinte e um anos, no


gozo de seus direitos civis e polticos.
2 Os Secretrios de Estado so responsveis pelos atos que assinarem, ainda que
juntamente com o Governador, e pelos que praticarem por ordem deste.
3 Os Secretrios de Estado, ao tomarem posse e deixarem o cargo, apresentaro
declarao de bens e tero os mesmos impedimentos estabelecidos para os Deputados
Estaduais.
Art. 42. Compete aos Secretrios de Estado, alm das atribuies estabelecidas nesta
Constituio:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao estadual na rea de sua competncia, de acordo com o plano geral do Governo;
II - referendar os atos e decretos do Governador;
III - expedir instrues para a boa execuo desta Constituio, das leis, decretos e
regulamentos;
IV - apresentar ao Governador relatrio anual dos servios de sua secretaria;
V - comparecer, perante a Assemblia Legislativa ou qualquer de suas comisses, para
prestar esclarecimentos, espontaneamente ou quando regularmente convocados;
VI - delegar atribuies, por ato expresso, aos seus subordinados;
VII - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas pelo
Governador.
Art. 43. Os Secretrios de Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, sero
processados e julgados pelo Tribunal de Justia e, nos ltimos, quando conexos com os do
Governador, pelo Tribunal Especial.
Pargrafo nico. So crimes de responsabilidade dos Secretrios de Estado os definidos
na legislao federal.
CAPTULO IV
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 44. So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia do Estado;
II - os Tribunais do Jri;
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III - o Conselho de Justia Militar;


IV - os Juzes de Direito;
V - outros Juzos e Tribunais institudos por Lei.
Art. 45. Lei de iniciativa do Tribunal de Justia criar:
I - Juizados Especiais de Causas Cveis de menor complexidade, providos por juzes
togados, com competncia para a conciliao, o julgamento e a execuo de suas decises,
observando-se os procedimentos oral e sumarssimo e instncia recursal de reexame formada
por turma de juzes de primeiro grau;
II - Juizados Especiais de Causas Criminais, providos por juzes togados, competentes
para o julgamento de infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante procedimento
oral e sumarssimo, permitida instncia recursal por turma de juzes de primeiro grau;
III - Juizados de Pequenas Causas, em grau nico de jurisdio, competentes para a
conciliao e o julgamento de causas cveis de pequena relevncia, definidas em lei, e
tambm para o julgamento de contravenes, podendo a deciso ser objeto de embargos
infringentes perante o mesmo juzo;
IV - Justia de Paz, remunerada por tabela de custas, composta de cidados eleitos pelo
voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos, vedada a reeleio, e
competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos e verificar, de ofcio ou em face de
impugnao apresentada, o processo de habilitao e a celebrao de casamento e o exerccio
de atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao;
V - Juzes de Direito Agrrio, de cargos isolados, integrantes de entrncia especial da
Capital com jurisdio em todo o territrio estadual, selecionados mediante concurso pblico
de provas e ttulos contendo disciplinas especficas.
Art. 46. Compete ao Poder Judicirio a administrao da justia, pelos seus rgos e
servios.
Art. 47. O Poder Judicirio goza de autonomia administrativa e financeira.
Art. 48. A autonomia administrativa ser assegurada ao Poder Judicirio estadual,
atravs do Tribunal de Justia, competindo-lhe:
I - eleger seu Presidente e demais rgos de direo;
II - elaborar seu Regimento Interno, com observncia das normas do processo e das
garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
III - organizar sua secretaria e servios auxiliares e dos juzos que lhe forem
subordinados, velando pela atividade correicional correspondente;

29

IV - conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e


servidores que lhe sejam imediatamente vinculados;
V - propor Assemblia Legislativa:
a) a alterao do nmero de seus membros;
b) a criao ou extino de tribunais inferiores;
c) a criao e a extino de cargos, inclusive de juiz, bem como de comarcas;
d) a fixao dos vencimentos de seus membros, dos juzes e dos servidores dos servios
auxiliares;
d) a fixao dos subsdios de seus membros, e dos juzes, e os vencimentos dos
servidores dos servios auxiliares, respeitado o disposto no art. 15, VIII, desta Constituio;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
e) a alterao da organizao e da diviso judiciria;
VI - prover, mediante concurso pblico de provas e ttulos, na forma prevista nesta
Constituio, os cargos de Juiz de Direito;
VII - prover, mediante concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, os cargos
necessrios administrao da justia, exceto os de confiana, assim definidos em lei e de
livre nomeao, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 131 desta Constituio;
VIII - exercer o poder disciplinar sobre os magistrados e servidores da justia estadual,
diretamente ou atravs do Conselho da Magistratura e da Corregedoria da Justia, na forma
do que dispuser a Lei de Organizao Judiciria;
IX - eleger, pelo voto secreto, dois de seus membros e dois Juzes de Direito da Capital,
e respectivos suplentes, para integrarem o Tribunal Regional Eleitoral;
X - indicar, pelo voto secreto, seis advogados de notvel saber jurdico e reputao
ilibada para, mediante nomeao do Presidente da Repblica, integrarem o Tribunal Regional
Eleitoral;
XI - indicar, mediante sorteio, os sete Desembargadores que integraro o Tribunal
Especial de que trata o 4 do art. 39;
XII - prover os cargos de Juzes por promoo, remoo e reintegrao.
Art. 49. A autonomia financeira do Poder Judicirio assegurada mediante as seguintes
providncias:
I - elaborao, pelo Tribunal de Justia, da proposta oramentria dentro dos limites
estipulados, conjuntamente com os demais Poderes, na lei de diretrizes oramentrias, depois
de ouvidos os Tribunais de segunda instncia, se houver, que apresentaro suas propostas
30

parciais e, sendo aprovada pelo plenrio do Tribunal de Justia, ser encaminhada pelo seu
Presidente ao Poder Executivo, nos termos dos arts. 123 e 130 desta Constituio;
II - recolhimento repartio competente, at o dia vinte de cada ms, das dotaes
oramentrias destinadas ao Poder Judicirio;
III - pagamento pela Fazenda Estadual ou Municipal, em virtude de condenao,
exclusivamente, na ordem cronolgica da apresentao dos precatrios e conta dos
respectivos crditos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias
e nos adicionais abertos para esse fim, exceo dos casos de crdito de natureza alimentcia;
III - pagamento pela Fazenda Estadual ou Municipal, em virtude de condenao,
exclusivamente, na ordem cronolgica da apresentao dos precatrios e conta dos
respectivos crditos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias
e nos adicionais abertos para esse fim, exceo dos casos de crdito de natureza alimentcia,
bem como no pagamento de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor, em virtude
de sentena judicial transitada em julgado; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
IV - incluso obrigatria, no oramento das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento dos seus dbitos constantes de precatrios judiciais apresentados at
1 de julho, data em que sero atualizados os seus valores, fazendo-se o pagamento,
obrigatoriamente, at o final do exerccio seguinte;
V - consignao ao Poder Judicirio, das dotaes oramentrias e dos crditos abertos,
recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente, cabendo ao Presidente do
Tribunal que proferir a deciso exeqenda, determinar o pagamento, segundo as
possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o
caso de preterimento do seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria
satisfao do dbito;
VI - prestao anual Assemblia Legislativa, dentro de sessenta dias aps a abertura
da sesso legislativa, das contas referentes ao exerccio anterior, como previsto no art. 14, VII
desta Constituio.
Art. 50. A magistratura estruturada em carreira, correspondente aos cargos de Juzes
de Direito, e em cargos isolados de Juzes Auditores Militares e Juzes de Direito Agrrio,
submetidos s normas, prerrogativas e vedaes enunciadas na Constituio da Repblica, no
Estatuto da Magistratura Nacional, nesta Constituio e no Cdigo de Organizao Judiciria.
1 No poder ser promovido o juiz que no haja cumprido o estgio probatrio.
2 obrigatria a promoo do juiz, que figure por trs vezes consecutivas, ou cinco
alternadas, em listas de merecimento.
Art. 51. A apurao da antiguidade, para fins de promoo, ser feita por entrncia e,
em caso de empate, sucessivamente pelo tempo de servio na judicatura, pelo tempo de
servio pblico e pela idade.

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Pargrafo nico. Na promoo por antiguidade, o Tribunal somente poder recusar o


juiz mais antigo pelo voto de dois teros de seus membros, repetindo-se a votao at fixar-se
a indicao.
Art. 52. Salvo as restries expressas na Constituio da Repblica, os
Desembargadores e os Juzes gozaro das seguintes garantias:
I - vitaliciedade, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial, transitada em
julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, assim reconhecido pelo
Tribunal de Justia, em deciso proferida pelo voto de dois teros de seus membros,
assegurada ampla defesa;
III - irredutibilidade de vencimentos, observado o disposto no inciso III do art. 95 da
Constituio da Repblica.
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI; 39, 4;
150, II; 153, III e 153, 2, I da Constituio da Repblica Federativa do Brasil; (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
1 A vitaliciedade na primeira instncia s ser adquirida aps dois anos de exerccio
na judicatura, no podendo o juiz, nesse perodo, perder o cargo, seno por proposta do
Tribunal de Justia pelo voto de dois teros de seus membros.
2 A garantia de inamovibilidade, no tocante aos juzes substitutos da primeira e da
segunda entrncia, assegurada por fixao destes na rea da circunscrio judiciria para
que foram designados ao ingressar na carreira ou pelo efeito de promoo de entrncia.
3 Ocorrendo a hiptese de o juiz substituto exercer o cargo em Vara ou Comarca
vagas, a remoo dar-se- somente:
I - em virtude do provimento de cargo do Juiz Titular removido, nomeado ou
promovido;
II - por interesse pblico, assim expressamente declarado no ato de remoo;
III - a requerimento do prprio interessado.
Art. 53. A aposentadoria com vencimentos integrais compulsria por invalidez ou aos
setenta anos de idade, e facultativa aos trinta anos de servio, aps cinco anos de exerccio
efetivo na judicatura.
Art. 53. A aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o
disposto no art. 40 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao alterada pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art. 54. O Juiz Titular residir obrigatoriamente na respectiva Comarca, e o substituto,
em Comarca da circunscrio judiciria a que estiver servindo.
32

Art. 55. Aos Magistrados vedado:


I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma funo ou
um cargo de magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, percentagens ou custas processuais;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
Art. 56. Os vencimentos dos Magistrados sero fixados com diferena no superior a
dez por cento de uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum,
excederem os dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Art. 56. O subsdio dos magistrados ser fixado com diferena no superior a dez por
cento de uma para outra das categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder o
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art. 57. Todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o
exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou
somente a estes.
Pargrafo nico. As decises administrativas do Tribunal de Justia e do Conselho da
Magistratura sero motivadas, exigida a maioria absoluta dos seus membros para as
disciplinares de natureza originria ou recursal.
Seo II
Do Tribunal de Justia
Art. 58. O Tribunal de Justia do Estado, com sede na capital e jurisdio em todo o
Territrio do Estado, compe-se de vinte e cinco Desembargadores. (Expresso vinte e
cinco declarada inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 274/90, no dia 6
de fevereiro de 1992, publicada no dia 5 de maio de 1995, no Dirio da Justia).
1 Esse nmero no poder ser reduzido, cabendo a lei elev-lo, por proposta do
Tribunal de Justia.
1 (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 274/90, no
dia 6 de fevereiro de 1992, publicada no dia 5 de maio de 1995, no Dirio da Justia).
2 O acesso ao Tribunal de Justia e outros Tribunais far-se- alternadamente, por
antigidade e merecimento, apurados na ultima entrncia, sendo a promoo por merecimento
mediante lista trplice elaborada pelo Tribunal de Justia, obedecidos os critrios
estabelecidos no art. 66, e encaminhada ao Governador a quem caber, em ambos os casos, o
ato de provimento. (Expresso e encaminhada ao governador a quem caber, em ambos os
casos, o ato de provimento declarada inconstitucional por deciso do STF, proferida na
ADIN n 314/90, no dia 4 de setembro de 1991, publicada no dia 20 de abril de 2001, no
Dirio da Justia).
33

Art. 59. Um quinto dos lugares do Tribunal de Justia e, se houver, de outros Tribunais,
ser integrado, alternadamente, por membros do Ministrio Pblico e por advogados de
notrio saber jurdico e reputao ilibada, com mais de dez anos de carreira ou de efetiva
atividade profissional e que tenham menos de sessenta e cinco anos, indicados em lista
sxtupla, sendo os originrios do Ministrio Pblico designados pelo rgo indicado em lei
complementar, e os originrios da classe dos Advogados, pelo Conselho Seccional da Ordem
dos Advogados do Brasil.
1 Quando for mpar o nmero de vagas destinadas ao quinto constitucional, uma
delas ser, alternada e sucessivamente, preenchida por membro do Ministrio Pblico e por
advogado, de tal forma que, tambm sucessiva e alternadamente, os representantes de uma
dessas classes superem os da outra em uma unidade.
2 Recebida a indicao, o Tribunal de Justia formar lista trplice, enviando-a ao
Governador do Estado que, nos vinte dias subseqentes, escolher um dos seus integrantes
para nomeao.
Art. 60. O Tribunal de Justia divide-se em duas Sees, sendo uma criminal e outra
cvel, subdivididas em Cmaras, em nmero e com a competncia e atribuies fixadas na Lei
de Organizao Judiciria.
Pargrafo nico. A Mesa Diretora ser composta do Presidente, Primeiro e Segundo
Vice-Presidentes e do Corregedor-Geral da Justia, com competncia e atribuies fixadas na
Lei de Organizao Judiciria.
Art. 61. Compete ao Tribunal de Justia:
I - processar e julgar originariamente:
a) o Vice-Governador, os Secretrios de Estado, os Prefeitos, os Juzes Estaduais e os
membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
competncia da Justia da Unio;
a) o Vice-Governador, os Secretrios de Estado, os Prefeitos, os Juzes Estaduais, os
membros do Ministrio Pblico, o Procurador Geral do Estado, o Defensor Pblico Geral, o
Chefe Geral da Polcia Civil; o Comandante Geral da Polcia Militar; o Comandante Geral do
Corpo de Bombeiros Militar, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
competncia da Justia da Unio; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
27, de 19 de dezembro de 2005).
b) os Deputados Estaduais, nos crimes comuns, ressalvada a competncia da Justia da
Unio;
c) os conflitos de competncia entre rgos da Justia Estadual, inclusive entre rgos
do prprio Tribunal;
d) os conflitos de atribuies entre autoridades judicirias e administrativas, quando
forem interessados o Governador, o Prefeito da Capital, a Mesa da Assemblia Legislativa, o
Tribunal de Contas e o Procurador-Geral da Justia;
34

e) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas do Estado e dos


Municpios, no compreendidos na alnea anterior;
f) os mandados de Segurana e os habeas data contra atos do prprio Tribunal,
inclusive do seu Presidente, do Conselho da Magistratura, do Corregedor-Geral da Justia, do
Governador, da Mesa da Assemblia Legislativa, do Tribunal de Contas, inclusive do seu
Presidente, do Procurador-Geral da Justia, do Conselho Superior do Ministrio Pblico, do
Prefeito e da Mesa da Cmara de Vereadores da Capital;
g) os mandados de segurana e os habeas data contra atos dos Secretrios de Estado, do
Comandante-Geral da Polcia Militar, dos Juzes de Direito e do Conselho de Justia Militar.
g) os mandados de segurana e os HABEAS DATA contra atos dos Secretrios de
Estado, do Comandante Geral da Polcia Militar, do Comandante do Corpo de Bombeiros
Militar, dos Juzes de Direito e do Conselho de Justia Militar; (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
g) os mandados de segurana e os habeas data contra atos dos Secretrios de Estado, do
Chefe da Polcia Civil, dos Comandantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar,
dos Juzes de Direito e do Conselho de Justia Militar; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 15, de 26 de janeiro de 1999).
h) o mandado de injuno, quando a elaborao de norma regulamentadora for
atribuio do Poder Legislativo ou Executivo, estadual ou municipal, do Tribunal de Contas
ou do prprio Tribunal de Justia, desde que a falta dessa norma torne invivel o exerccio
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade e
cidadania;
i) o habeas corpus, quando o coator ou o paciente for autoridade, inclusive judiciria,
cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Tribunal, ou quando se trate de crime
sujeito originariamente sua jurisdio;
j) a representao para assegurar a observncia dos princpios indicados nesta
Constituio;
l) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal,
em face desta Constituio, ou de lei ou ato normativo municipal em face da Lei Orgnica
respectiva;
m) a reclamao para preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
n) a representao para garantia do livre exerccio do Poder Judicirio Estadual, quando
este se achar impedido ou coato, encaminhando a requisio ao Supremo Tribunal Federal
para fins de interveno da Unio;
o) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados ou de juzes sujeitos
sua jurisdio;

35

p) a execuo de sentena proferida nas causas de sua competncia originria, facultada


a delegao de atos do processo a juiz de primeiro grau;
II - julgar em grau de recurso:
a) as causas, inclusive mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, decididas
pelos Juzes de Direito;
b) os recursos de despacho do Presidente do Tribunal e do Relator em feitos de sua
competncia;
c) os recursos contra ato do Conselho da Magistratura;
d) as demais causas sujeitas por lei sua competncia;
Pargrafo nico. As causas referidas no inciso I, exceo das alneas c, g, i e
p, e no inciso II, exceo das alneas a e d, so da competncia do Pleno, cabendo
Seo Cvel o conhecimento das demais referidas no inciso I, enquanto que as mencionadas
no inciso II, a e d, sero julgadas pelas Cmaras Cveis e Criminais, de acordo com a natureza
da matria e em face do que dispuser a Lei da Organizao Judiciria.
Art. 62. Somente pelo voto da maioria absoluta dos seus membros poder o Tribunal
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
Art. 63. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade:
I - o Governador do Estado;
II - a Mesa da Assemblia Legislativa;
III - o Procurador-Geral da Justia;
IV - os Prefeitos e as Mesas das Cmaras de Vereadores, ou entidade de classe de
mbito municipal, quando se tratar de lei ou ato normativo do respectivo Municpio;
V - os Conselhos Regionais das profisses reconhecidas, sediadas em Pernambuco;
VI - partido poltico com representao nas Cmaras Municipais, na Assemblia
Legislativa ou no Congresso Nacional;
VII - federao sindical, sindicato ou entidade de classe de mbito estadual;
1 O Procurador-Geral da Justia dever ser ouvido na ao de inconstitucionalidade,
para a qual ser citado o Procurador-Geral do Estado ou o Municpio interessado, na pessoa
do seu representante legal, conforme se trate de lei ou ato normativo estadual ou municipal.
2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma
da Constituio Estadual, ou de Lei Orgnica, ser dada cincia ao Poder competente para a
adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo
em trinta dias.
36

3 Declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser comunicada Assemblia


Legislativa para promover a suspenso da eficcia da lei, em parte ou no seu todo, quando se
tratar de afronta Constituio Estadual, ou Cmara Municipal quando a afronta for Lei
Orgnica respectiva.
Seo III
Dos Juzes de Direito
Art. 64. Os Juzes de Direito, tanto os de carreira como os de entrncia especial, sero
nomeados dentre Bacharis em Direito, aprovados em concurso pblico de provas e ttulos e
detentores de comprovada reputao ilibada.
1 O ingresso na carreira de juiz, cujo cargo inicial ser o de Juiz Substituto de
primeira entrncia, far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao
da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco de Pernambuco, em todas as suas fases.
2 A nomeao dos Juzes de Direito ser feita pelo Presidente do Tribunal de Justia,
obedecida a ordem de classificao no concurso.
3 O prazo de validade do concurso ser de dois anos, prorrogvel uma nica vez por
igual perodo, por deliberao tomada pela maioria absoluta do Tribunal de Justia.
Art. 65. A carreira de Juiz de Direito constituda de trs entrncias, e a promoo de
uma para outra far-se-, alternadamente, por antiguidade e merecimento, esta mediante lista
trplice elaborada pelo Tribunal de Justia, cabendo ao seu Presidente baixar o respectivo ato,
na forma do que dispuser a lei, consoante o Estatuto da Magistratura Nacional.
Art. 66. A promoo por merecimento pressupe ter o juiz dois anos no efetivo
exerccio na respectiva entrncia e integrar a primeira quinta parte da lista de antiguidade
desta, salvo se no houver, com tais requisitos, quem aceite a vaga, devendo o merecimento
ser aferido pelos critrios de presteza e de segurana no despachar e no sentenciar,
assiduidade e pontualidade aos atos judiciais, bem como freqncia e aproveitamento em
cursos reconhecidos de aperfeioamento.
CAPTULO V
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
Do Ministrio Pblico
Art. 67. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos
interesses sociais e individuais indisponveis.
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.
2 So funes institucionais do Ministrio Pblico:
37

I - promover, privativamente, a ao penal pblica;


II - promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos, como os do
consumidor e os relativos ao ambiente de trabalho, coibindo o abuso de autoridade ou do
poder econmico;
III - promover a ao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou
municipal, bem como a representao para fins de interveno da Unio ou do Estado, nos
casos previstos na Constituio da Repblica e nesta Constituio;
IV - defender, judicial e extrajudicialmente, os direitos e interesses das populaes
indgenas, promovendo a apurao da responsabilidade de seus ofensores;
V - zelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica
e social aos direitos assegurados na Constituio, coibindo abusos e omisses, e apurando
responsabilidades;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar
respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar
mencionada no inciso anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,
indicando os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades
pblicas.
3 As funes de Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que devero residir na Comarca da respectiva lotao.
Art. 68. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169 da Constituio da Repblica, propor ao Poder
Legislativo a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por
concurso pblico de provas e ttulos.
Art. 68. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira, dispondo a lei sobre sua organizao e funcionamento. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Pargrafo nico. Lei complementar, cuja iniciativa facultada ao Procurador Geral da
Justia, estabelecer a organizao, as atribuies, as formas de provimento de seus cargos e o
estatuto do Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
38

I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por
sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo
colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros,
assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remunerao, o que dispe os
arts. 37, XI, 150, II, 153, 2, I, da Constituio da Repblica;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto
nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas
processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo as excees previstas em lei.
Art. 69. Na organizao de carreira, mediante lei complementar cuja iniciativa
facultada ao Procurador-Geral da Justia, os membros do Ministrio Pblico sero
classificados por instncias e entrncias correspondentes s da magistratura.
1 O ingresso na carreira dar-se- pela ordem da classificao em concurso pblico de
provas e ttulos, com participao obrigatria da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco de
Pernambuco, em todas as fases de sua realizao.
2 Aos integrantes da carreira sero assegurados:
I - vencimentos fixados com diferena no superior a dez por cento de uma para outra
entrncia, e da mais elevada para o cargo de Procurador de Justia, atendido o disposto no art.
135 da Constituio da Repblica;
II - promoo na carreira, por antiguidade e merecimento, nos termos do art. 129, 4,
da Constituio da Repblica;

39

III - aposentadoria com proventos integrais, compulsria por invalidez ou aos setenta
anos de idade, voluntria aos trinta anos de servio, aps cinco anos de efetivo exerccio no
Ministrio Pblico.
III - a aposentadoria dos seus membros e a penso de seus dependentes observado o
disposto no art. 40 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao alterada pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art. 70. O Ministrio Pblico tem por chefe o Procurador-Geral da Justia, nomeado
pelo Governador do Estado dentre integrantes da carreira indicados em lista trplice para um
mandato de dois anos, permitida uma reconduo e podendo ser destitudo, antes do trmino
do mandato, por deliberao da maioria absoluta da Assemblia Legislativa, na forma prevista
em lei complementar.
Pargrafo nico. O Procurador-Geral da Justia perceber vencimentos no inferiores
aos de Procurador de Justia.
Art. 71. O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias.
Seo II
Da Procuradoria Geral do Estado
Da Advocacia Pblica
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art. 72. A Procuradoria-Geral do Estado a instituio que representa o Estado e suas
autarquias, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que
dispuser sobre sua organizao e seu funcionamento, as atividades de consultoria jurdica do
Poder Executivo.
1 Procuradoria-Geral do Estado tem por chefe o Procurador-Geral do Estado, de livre
nomeao pelo Governador, dentre cidados maiores de trinta e cinco anos de idade, de
notvel saber jurdico e ilibada reputao, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional.
2 A Procuradoria-Geral do Estado ser integrada pelos Procuradores do Estado,
organizados em carreira, por nomeao dos aprovados em concurso pblico de provas e
ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco de Pernambuco, na
forma que a lei estabelecer.
3 Aos Procuradores referidos no pargrafo anterior assegurada estabilidade aps
trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios,
aps relatrio circunstanciado da corregedoria. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
4 Os Agentes Pblicos de que trata este artigo podero ser remunerados sob forma de
subsdios, a serem fixados por lei especfica, garantida a irredutibilidade, na forma de disposto
no art. 68, pargrafo nico, inciso I, alnea c desta Constituio. (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
40

Seo III
Da Defensoria Pblica
Art. 73. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados.
Art. 73. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na
forma do art. 5, LXXIV, da Constituio Federal. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 25, de 20 de setembro de 2005).
Pargrafo nico. Lei complementar estadual, conforme normas gerais e princpios
institutivos estabelecidos em lei complementar federal, organizar a Defensoria Pblica do
Estado em cargos de carreira, providos na classe inicial, mediante concurso pblico de provas
e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da
advocacia fora das atribuies institucionais.
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
25, de 20 de setembro de 2005).
1 Lei Complementar Estadual, conforme normas gerais e princpios institutivos
estabelecidos em Lei Complementar Federal, organizar a Defensoria Pblica do Estado em
cargos de carreira, providos na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia
fora das atribuies institucionais. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 25, de
20 de setembro de 2005).
2 assegurada Defensoria Pblica do Estado autonomia funcional e administrativa
e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2, da Constituio Federal. (Acrescido
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 25, de 20 de setembro de 2005).
(Vide o Art. 2 da Emenda Constitucional n 25, de 20 de setembro de 2005).
Art. 74. s carreiras disciplinadas neste Titulo aplicam-se os princpios do art. 37, XII,
e do art. 39, 1 da Constituio da Repblica.
Art. 74. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
TTULO III
DA ORGANIZAO MUNICIPAL E REGIONAL
CAPTULO I
DO MUNICPIO
Seo I
Disposies Preliminares

41

Art. 75. O Territrio do Estado dividido em Municpios como unidades territoriais


dotadas de autonomia poltica, normativa, administrativa e financeira, nos termos assegurados
pela Constituio da Repblica, por esta Constituio, por lei complementar estadual e pelas
Leis Orgnicas dos Municpios e tambm formado pelo Distrito Estadual de Fernando de
Noronha.
1 O territrio dos Municpios poder ser dividido, para fins administrativos, em
distritos, e suas circunscries urbanas se classificaro em cidades, vilas e povoados;
2 Os Municpios e distritos tero, respectivamente, os nomes das cidades e vilas que
lhe servem de sede, vedado o uso do mesmo nome para mais de uma cidade ou vila.
3 A criao de Municpios, distritos e suas alteraes s poder ser feita poca
determinada pela lei complementar estadual, atendidos os demais requisitos previstos nesta
Constituio.
(Vide o 4 do art. 18 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional
n 15, de 12 de setembro de 1996).
Art. 76. O Municpio reger-se- por lei orgnica votada em dois turnos, com o
interstcio mnimo de dez dias e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal,
que a promulgar, segundo os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e nesta
Constituio.
Pargrafo nico. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpios, preservadas a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano,
far-se-o por lei estadual, obedecidos os requisitos previstos em lei complementar estadual, e
dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente interessadas.
(Vide o 4 do art. 18 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional
n 15, de 12 de setembro de 1996).
Art. 77. O Estado prestar assistncia tcnica, na forma da lei, aos Municpios que a
solicitarem, bem como financeira em casos de calamidade pblica potencial ou efetiva.
Art. 78. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancete nos prazos
fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
42

VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de


educao pr-escolar, de primeiro grau e de ensino profissionalizante;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observadas a legislao
e a ao fiscalizadora federal e estadual;
X - elaborar o estatuto dos seus servidores, observados os princpios da Constituio da
Repblica e desta Constituio;
XI - elaborar e reformar sua lei orgnica, na forma e dentro dos limites fixados na
Constituio da Repblica e nesta Constituio;
XII - implantar a poltica municipal de proteo e de gesto ambiental, em colaborao
com a Unio e o Estado.
Art. 79. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e
o Legislativo.
Pargrafo nico. A Lei Orgnica Municipal estabelecer as incompatibilidades relativas
aos cargos de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador, observadas a Constituio da Repblica e
esta Constituio.
Art. 80. Quando a matria for comum ao Estado e aos Municpios, o Estado expedir a
legislao de normas gerais e o Municpio, a suplementar, para compatibilizar aquelas normas
s peculiaridades locais.
1 Inexistindo lei estadual sobre normas gerais, o Municpio exercer a competncia
legislativa plena para atender ao interesse local.
2 A supervenincia de lei estadual sobre normas gerais, suspende a eficcia da lei
municipal, no que lhe for contrrio.
Art. 81. Todo Municpio ser sede de Comarca.
Seo II
Da Cmara Municipal e dos Vereadores
Art. 82. A Cmara Municipal ser constituda de um nmero varivel de Vereadores,
proporcionalmente populao do Municpio, observados os seguintes limites:
I - mnimo de nove e mximo de vinte e um, nos Municpios de at um milho de
habitantes;

43

II - mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um, nos Municpios de mais de um


milho e menos de cinco milhes de habitantes;
III - mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco, nos Municpios de mais
de cinco milhes de habitantes.
Art. 83. Os Vereadores sero eleitos, juntamente com o Prefeito, em pleito direto e
simultneo realizado em todo o Pas.
1 Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
2 Os Vereadores so inviolveis no exerccio do seu mandato, por suas opinies,
palavras e votos, e na circunscrio do Municpio.
3 A remunerao dos Vereadores obedecer aos preceitos do art. 29, V, da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil e ser regulamentada, no que couber, pela Lei
Orgnica do respectivo Municpio, considerando-se a sua populao e receita financeira.
3 Os vereadores percebero subsdio fixado por lei de iniciativa da Cmara
Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em
espcie, para os deputados estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4; 57, 7; 150,
II; 153, III e 153, 2, I, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
3 O subsdio dos vereadores ser fixado pelas respectivas cmaras em cada
legislatura para a subsequente, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei
Orgnica e os seguintes limites mximos: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 34, de 29 de agosto de 2012.)
Art. 84. Aplica-se aos Vereadores o disposto nos incisos I e II do art. 9, e nos incisos I
a VI do art. 10 desta Constituio, observadas, quanto aos funcionrios e servidores, as
seguintes normas:
I - havendo compatibilidade de horrio, percebero as vantagens de seu cargo, emprego
ou funo, sem prejuzo dos subsdios a que fazem jus;
II - no havendo compatibilidade de horrio, ficaro afastados do seu cargo, emprego ou
funo, contando-se-lhes o tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento.
Seo III
Do Processo Legislativo Municipal
Art. 85. A Lei Orgnica Municipal regular o processo legislativo aplicvel ao
Municpio, observado, no que couber, o disposto nesta Constituio.
Pargrafo nico. As leis sero publicadas no rgo oficial do Municpio ou em jornal
local de circulao regular e, na sua falta, no rgo oficial do Estado, devendo ser afixadas em
local bem visvel da Prefeitura e da Cmara Municipal.
44

Seo IV
Da Fiscalizao Financeira dos Municpios
Art. 86. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo exercido pela Cmara Municipal, com o auxlio do Tribunal de
Contas do Estado, tambm compreender:
I - a fiscalizao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio,
acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres aos Municpios;
II - o julgamento, em carter originrio, das contas relativas aplicao dos recursos
recebidos pelos Municpios, por parte do Estado;
III - a emisso dos pareceres prvios nas contas das Prefeituras e das Mesas Diretoras
das Cmaras Municipais, at o ltimo dia til do ms de dezembro de cada ano; (Expresso e
das Mesas das Cmaras Municipais declarada inconstitucional por deciso do STF, proferida
na ADIN n 1779/98, no dia 1 de agosto de 2001, publicada no dia 14 de setembro de 2001,
no Dirio da Justia).
IV - o encaminhamento Cmara Municipal e ao Prefeito de parecer elaborado sobre as
contas, sugerindo as medidas convenientes para a apreciao final pela Cmara dos
Vereadores;
V - a fiscalizao dos atos que importarem em nomear, contratar, admitir, aposentar,
dispensar, demitir, transferir, atribuir ou suprimir vantagens de qualquer espcie ou exonerar
servidor pblico, estatutrio ou no, contratar obras e servios, na Administrao Pblica
direta e indireta includas as fundaes e sociedades institudas ou mantidas pelo Poder
Pblico Municipal.
2 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas que o Prefeito e
a Mesa Diretora da Cmara Municipal devem, anualmente, prestar, s deixar de prevalecer
por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal, que sobre ele devero
pronunciar-se, no prazo de sessenta dias, aps o seu recebimento. (Expresso e a Mesa
Diretora da Cmara Municipal declarada inconstitucional por deciso do STF, proferida na
ADIN n 1779/98, no dia 1 de agosto de 2001, publicada no dia 14 de setembro de 2001, no
Dirio da Justia).
3 As contas dos Municpios, logo aps a sua apreciao pela Cmara Municipal,
ficaro, durante sessenta dias, disposio de qualquer cidado residente ou domiciliado no
Municpio, associao ou entidade de classe, para exame e apreciao, os quais podero
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
4 vedada a criao de tribunais, conselhos ou rgos de contas municipais.
Seo V
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
45

Art. 87. O Prefeito o Chefe do Governo Municipal.


1 A eleio de Prefeito e de Vice-Prefeito ser feita mediante sufrgio direto, secreto
e universal, simultaneamente realizado em todo o Pas, at noventa dias antes do trmino do
mandato dos seus antecessores, com mandato de quatro anos, sendo a posse dos eleitos no dia
1 de janeiro do ano subseqente.
2 Nos casos de Municpios com mais de duzentos mil eleitores, ser considerado
eleito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no
computados os em branco e os nulos.
3 Se, nos Municpios de que trata o pargrafo anterior, nenhum candidato alcanar
maioria absoluta na votao, far-se- nova eleio em at vinte dias da proclamao do
resultado da primeira, concorrendo ao segundo escrutnio somente os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer em segundo lugar mais de um
candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
5 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito,
salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pela
Cmara Municipal.
Art. 88. O Prefeito ser substitudo, no caso de impedimento ou ausncia do Municpio
por mais de quinze dias, e sucedido, no de vaga, pelo Vice-Prefeito, na forma que a lei
estabelecer.
1 Em caso de impedimento ou ausncia do Municpio, do Prefeito e do Vice-Prefeito,
por mais de quinze dias, ou vacncia dos seus cargos, assumir o exerccio do Governo
Municipal o Presidente da Cmara Municipal.
2 O Prefeito e o Vice-Prefeito devero estar desincompatibilizados no ato de posse e
fazer declarao pblica de bens no incio e no trmino do mandato.
3 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada no
ltimo ano de cada legislatura para a subseqente, observados os critrios estabelecidos na
Constituio da Repblica e nesta Constituio.
3 Os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais sero fixados por
lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI; 39, 4; 150,
II; 153, III e 153, 2, I da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao alterada
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
4 O Prefeito prestar contas anuais da administrao financeira do Executivo
Municipal Cmara, nos prazos e formas estabelecidos em lei.
5 Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta, indireta ou fundacional, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e
observado o disposto no art. 38, IV e V, da Constituio da Repblica.
46

Art. 89. O Prefeito no poder desde a expedio do diploma:


I - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego pblico da Unio, do Estado ou
Municpio, bem como de suas entidades descentralizadas;
II - firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas entidades descentralizadas ou
com pessoas que realizem servios ou obras municipais, salvo quando o contrato obedecer a
clusulas uniformes;
III - aceitar ou exercer concomitantemente outro mandato eletivo;
IV - patrocinar causas contra o Municpio ou suas entidades descentralizadas;
V - residir fora da circunscrio do Municpio.
Art. 90. O julgamento do Prefeito dar-se- perante o Tribunal de Justia, ressalvados os
delitos praticados contra a Unio.
Seo VI
Da Interveno do Estado no Municpio
Art. 91. O Estado no intervir em seus Municpios, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida
fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino;
IV - o Tribunal de Justia der provimento representao para assegurar a execuo de
lei ou ato normativo, de ordem ou de deciso judicial, bem como a observncia dos seguintes
princpios:
a) forma republicana, representativa e democrtica;
b) direitos fundamentais da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta, indireta ou fundacional;
e) o livre exerccio, a independncia e a harmonia entre o Executivo e o Legislativo;
f) forma de investidura nos cargos eletivos;
g) respeito s regras de proibies de incompatibilidades e perda de mandato, fixadas
para o exerccio dos cargos de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereador;
47

h) obedincia disciplina constitucional legal de remunerao de cargos pblicos,


inclusive eletivos e polticos;
i) proibio do subvencionamento de viagens de Vereadores, exceto no desempenho de
misso autorizada, representando a Cmara Municipal;
j) proibio de realizao de mais de uma reunio remunerada da Cmara Municipal,
por dia;
l) mandato de dois anos dos membros da Mesa da Cmara Municipal, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente;
m) submisso s normas constitucionais e legais de elaborao e execuo das leis do
plano plurianual, das diretrizes oramentrias anuais e do oramento, bem como de
fiscalizao financeira, contbil e oramentria;
n) conformidade com os critrios constitucionais e legais para emisso de ttulos da
dvida pblica;
o) adoo de medidas ou execuo de planos econmicos ou financeiros com as
diretrizes estabelecidas em lei complementar estadual;
p) cumprimento das regras constitucionais e legais relativas a pessoal;
q) obedincia legislao federal ou estadual;
V - ocorrer prtica de atos de corrupo e improbidade nos Municpios, nos termos da
lei.
1 Comprovado o fato ou conduta previstos nos incisos I, II, III e V deste artigo, o
Governador decretar a interveno e submeter o decreto, com a respectiva justificao,
dentro do prazo de vinte e quatro horas, apreciao da Assemblia Legislativa, que, se
estiver em recesso, ser para tal fim convocada extraordinariamente dentro do mesmo prazo.
2 No caso do inciso IV deste artigo, o Governador decretar a interveno mediante
solicitao do Tribunal de Justia, limitando-se o decreto a suspender a execuo do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
3 O decreto de interveno especificar amplitude, prazo e condies de execuo e,
se couber, nomear o Interventor.
4 O Interventor, durante o perodo de interveno, substituir o Prefeito e
administrar o Municpio visando a restabelecer a normalidade.
5 O Interventor prestar contas Assemblia Legislativa por intermdio do
Governador.
6 Cessados os motivos que a determinaram ou decorrido o prazo fixado para a
interveno, as autoridades municipais afastadas de seus cargos a eles voltaro, salvo
48

impedimento legal, sem prejuzo da apurao administrativa, civil ou criminal decorrente de


seus atos.
7 O Tribunal de Contas emitir parecer prvio sobre as contas do Interventor que s
deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Assemblia Legislativa, em
votao secreta.
Seo VII
Da Responsabilidade do Prefeito
Art. 92. So crimes de responsabilidade do Prefeito os definidos em Lei Federal.
Art. 93. Admitida a acusao contra o Prefeito, por dois teros da Cmara Municipal,
ser ele submetido a julgamento pelos crimes comuns e de responsabilidade perante o
Tribunal de Justia.
1 O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal
de Justia,
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Tribunal de
Justia.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Prefeito
no estar sujeito priso.
(Vide a ADIN n 1028/94, do Supremo Tribunal Federal, no dia 19 de outubro de 1995,
publicada no dia 17 de novembro de 1995, no Dirio da Justia, que declarou a
inconstitucionalidade de disposio similar no que se refere ao Governador).
4 O Prefeito, na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
Art. 94. So infraes poltico-administrativas dos Prefeitos, sujeitas ao julgamento pela
Cmara de Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato pelo voto de, dois teros,
pelo menos, de seus membros:
I - impedir o funcionamento regular da Cmara;
II - impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam
constar dos arquivos da Prefeitura;
III - desatender, sem motivo justo e comunicado no prazo de trinta dias, as convocaes
ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos na forma regular;

49

IV - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa


formalidade;
V - deixar de apresentar Cmara, no devido tempo e em forma regular a proposta de
diretrizes oramentrias e as propostas oramentrias anuais e plurianuais;
VI - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;
VII - praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se de
sua prtica;
VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do
Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
IX - ausentar-se do Municpio, por tempo superior a quinze dias, sem autorizao da
Cmara de Vereadores;
X - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
CAPTULO II
DAS REGIES
Seo I
Das Regies em Geral
Art. 95. Para efeito administrativo, o Estado poder articular sua ao em um mesmo
complexo geoeconmico, social e cultural, visando ao seu desenvolvimento e reduo das
desigualdades regionais.
1 Lei complementar estadual dispor sobre:
I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos
regionais integrantes dos planos estaduais e municipais de desenvolvimento econmico e
social, que devero ser devidamente aprovados.
2 Os incentivos regionais compreendero, alem de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de
responsabilidade do Poder Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias;
III - isenes, redues ou diferimento de tributos estaduais devidos por pessoas fsicas
ou jurdicas;
IV - prioridades para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de
gua represadas ou represveis, nas regies de baixa renda, sujeitas s secas peridicas.
50

3 Nas reas referidas no 2, IV, o Estado incentivar a recuperao de terras ridas


e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas
glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
Seo II
Do Distrito Estadual de Fernando de Noronha
Art. 96. O Arquiplago de Fernando de Noronha constitui regio geoeconmica, social
e cultural do Estado de Pernambuco, sob a forma de Distrito Estadual, dotado de estatuto
prprio, com autonomia administrativa e financeira.
1 O Distrito Estadual de Fernando de Noronha ser dirigido por um AdministradorGeral, nomeado pelo Governador do Estado, com prvia aprovao da Assemblia
Legislativa.
2 Os cidados residentes no Arquiplago elegero pelo voto direto e secreto,
concomitantemente com as eleies de Governador do Estado, sete conselheiros, com
mandato de quatro anos, para formao do Conselho Distrital, rgo que ter funes
consultivas e de fiscalizao, na forma da lei.
3 O Distrito Estadual de Fernando de Noronha dever ser transformado em
Municpio quando alcanar os requisitos e exigncias mnimas, previstos em lei
complementar estadual.
TTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO
Art. 97. A administrao pblica direta e indireta e fundacional de qualquer dos Poderes
do Estado e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade, alm dos relacionados nos arts. 37 e 38 da Constituio da
Repblica e dos seguintes:
Art. 97. A administrao pblica direta, indireta e fundacional de qualquer dos Poderes
do Estado e dos municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
finalidade, moralidade e publicidade, alm dos relacionados nos art. 37 e 38 da Constituio
da Repblica, e dos seguintes: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 7,
de 28 de dezembro de 1995).
Art. 97. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes do Estado e
dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia, alm dos relacionados nos arts. 37 e 38 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil e dos seguintes: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional
n 16, de 4 de junho de 1999).
I - publicidade dos atos legislativos e administrativos, para que tenham vigncia,
eficcia e produzam seus efeitos jurdicos regulares, mediante publicao:
51

a) no rgo oficial do Estado, quando de autoria da administrao pblica direta,


indireta ou fundacional do Estado, podendo ser resumida nos casos de atos no-normativos;
b) no rgo oficial do Municpio ou jornal local onde houver, ou em local bem visvel
da Prefeitura Municipal e da Cmara Municipal, quando de autoria da administrao pblica
direta, indireta ou fundacional do Municpio, podendo ser resumida nos casos de atos nonormativos;
c) no rgo oficial do Estado, pelo menos por trs vezes, quando se tratar de edital de
concorrncia pblica do Estado e dos Municpios, podendo ser resumida;
II - estabelecimento de prazos, por lei, para a prtica de atos administrativos, com a
especificao dos recursos adequados sua reviso e indicao de seus efeitos e formas de
processamento;
III - obrigatoriedade, para todos os rgos ou pessoas que recebam dinheiros ou valores
pblicos, da prestao de contas de sua aplicao ou utilizao;
IV - fornecimento obrigatrio a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias,
de certido de atos, contratos, deciso ou pareceres, nos termos da alnea b do inciso
XXXIV do art. 5 da Constituio da Repblica, sob pena de responsabilizao de autoridade
ou servidor que negar ou retardar a sua expedio;
V - inexistncia de limites de idade do servidor pblico do Estado ou de seus
Municpios, em atividade, para participao em concurso de provas e ttulos, ressalvado o
disposto na legislao militar;
VI - previso, por lei, de cargos e empregos pblicos civis para as pessoas portadoras de
deficincias, mantidos os dispositivos contidos neste artigo e seus incisos, observadas as
seguintes normas:
a) ser reservado por ocasio dos concursos pblicos, de provas ou de provas e ttulos, o
percentual de trs por cento e o mnimo de uma vaga, para provimento por pessoa portadora
de deficincias, observando-se a habilitao tcnica e outros critrios previstos em edital
pblico;
b) a lei determinar a criao de rgos especficos que permitam ao deficiente o seu
ajustamento vida social, promovendo assistncia, cadastramento, treinamento, seleo,
encaminhamento, acompanhamento profissional e readaptao funcional;
c) ser garantida s pessoas portadoras de deficincias a participao em concurso
pblico, atravs da adaptao dos recursos materiais e ambientais e do provimento de recursos
humanos de apoio;
VII - contratao de pessoal por tempo determinado, na forma que a lei estabelecer,
para atendimento necessidade temporria, de excepcional interesse pblico, no podendo os
contratos superarem o limite de um ano, vedada qualquer recontratao;

52

VII - contratao de pessoal por prazo determinado, na forma e casos que a lei
estabelecer, para atendimento a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
VIII - extenso da proibio de acumular cargos, empregos e funes, abrangendo
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico;
IX - vedao da participao de servidores pblicos da administrao pblica direta ou
indireta, inclusive de fundao, no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive
dvida ativa, sob qualquer ttulo, bem como nos lucros;
IX - vedao da participao de servidores pblicos e empregados da administrao
direta e indireta estadual, inclusive de fundaes, no produto da arrecadao de tributos;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 3, de 22 de junho de 1992).
X - proibio de utilizar, na publicidade, nos comunicados e nos bens pblicos, marcas,
sinais, smbolos ou expresses de propaganda que no sejam os oficiais do Estado ou dos
Municpios;
XI - pagamento pelo Estado e Municpios, com juros e correo monetria, dos valores
atrasados devidos, a qualquer ttulo, aos seus servidores;
XI - pagamento pelo Estado e Municpios, com correo monetria, dos valores
atrasados devidos, a qualquer ttulo, aos seus servidores; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
XII - preparao profissional, na forma que a lei estabelecer, de todos os que exeram
funo na Justia de menores, nas delegacias especializadas de menores e nos centros de
acolhimento, mediante cursos de treinamento e especializao, devendo estabelecer requisitos
para ingresso, permanncia e promoo na carreira ou funo, ouvido o Conselho Estadual da
Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente quanto ao estabelecimento de critrios.
XIII - proibio de incorporar, a vencimentos ou proventos, gratificaes de qualquer
natureza percebidas em razo do exerccio de cargos comissionados ou funes de confiana.
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
1 Somente por lei especfica podero ser criadas, fundidas, cindidas, incorporadas,
transformada ou extintas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou
fundao pblica.
1 Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
2 Os concursos pblicos realizar-se-o exclusivamente no perodo de domingo a
sexta-feira, das oito s dezoito horas.

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2 O Estado e os Municpios disciplinaro por lei os consrcios pblicos e convnios


de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos
bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais
continuidade dos servios transferidos. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
3 A inobservncia do disposto nos incisos II e III do art. 37 da Constituio da
Repblica implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade prolatora e dos agentes
solidariamente responsveis, nos termos da lei.
3 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
4 Os pontos correspondentes aos ttulos, quando o concurso pblico for de provas e
ttulos, no podero exceder a vinte e cinco por cento dos pontos correspondentes s provas.
4 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
5 vedada a utilizao, sob qualquer forma, de recursos das entidades da
administrao pblica indireta, autrquica e fundacional, no pagamento de despesas referentes
a servios no vinculados diretamente s atividades institucionais da entidade, devendo
tambm ser observado o seguinte:
5 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
I - a vedao aplica-se, igualmente, s hipteses de contratao de pessoal, mesmo sem
vnculo empregatcio, realizao de obras e aquisio de materiais e equipamentos no
destinados utilizao pela entidade respectiva;
I - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
II - sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis, os administradores das entidades
ficaro pessoal e solidariamente responsveis pelo ressarcimento financeiro, em valores
atualizados, das quantias aplicadas indevidamente.
II - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
6 Para efeito do disposto no inciso XI e no 12 do art. 37 da Constituio da
Repblica, fica fixado como limite da remunerao, subsdio, proventos, penses ou outra
espcie remuneratria, no Estado de Pernambuco e municpios, abrangendo os Poderes
Judicirio, Legislativo e Executivo, Ministrio Pblico e Tribunal de Contas do Estado, o
subsdio mensal dos desembargadores do Tribunal de Justia do Estado de Pernambuco,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos
ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos
subsdios dos deputados estaduais e vereadores. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 35, de 29 de maio de 2013.)
54

CAPTULO II
DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS
CAPTULO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art.98. O Estado e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime
jurdico nico e planos de carreiras para os servidores da administrao direta, das autarquias
e das fundaes pblicas.
Art. 98. O estado e os Municpios instituiro no mbito de sua competncia, regime
jurdico nico e planos de cargos e carreiras para os servidores da administrao direta, das
autarquias e das fundaes pblicas. (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional
n 7, de 28 de dezembro de 1995).
Art. 98. So direitos dos servidores pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, ocupantes de cargo pblico, aqueles assegurados no 3, do art. 39 da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, alm de outros institudos nas normas
especficas do Estatuto prprio: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
1 A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos
para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre os servidores dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e
as relativas natureza ou ao local de trabalho.
1 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
2 So direitos desses servidores, alm dos assegurados pelo 2 do art. 39 da
Constituio da Repblica:
2 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
Pargrafo nico. So direitos dos servidores pblicos estaduais e municipais aqueles
assegurados nos termos do art. 39 da Constituio Federal, alm de outros institudos nas
normas especficas do Estatuto dos Servidores Pblicos Civis: (Acrescentado pelo art. 2 da
Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
I - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a
remunerao integral de trinta dias corridos, adquiridos aps um ano efetivo exerccio de
servio pblico estadual, podendo ser gozada em dois perodos iguais de quinze dias do
mesmo ano, um dos quais poder ser convertido em espcie; (Expresso um dos quais
poder ser convertido em espcie declarada inconstitucional por deciso do STF proferida na
55

ADIN n 199/90, no dia 22 de abril de 1998, publicada no dia 7 de agosto de 1998, no Dirio
da Justia).
I - garantia de percepo do salrio mnimo fixado em Lei, nacionalmente unificado;
(Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
I - garantia da percepo do salrio mnimo fixado em lei, nacionalmente unificado;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
II - licena de sessenta dias, quando adotar e mantiver sob sua guarda criana at dois
anos de idade na forma da lei;
II - irredutibilidade de vencimentos e salrios, salvo o disposto em acordo ou conveno
coletiva; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de
1995).
II - irredutibilidade de vencimento e subsdios, salvo o disposto nos arts. 37, XI e XIV;
39, 4; 150, II; 153, III e 153, 2, I, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e
131, 3, III desta Constituio; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
III - adicionais de cinco por cento por qinqnio de tempo de servio;
III - garantia de salrio nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de
1995).
III - garantia de salrio e de qualquer benefcio de prestao continuada nunca inferior
ao mnimo; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de
1999).
IV - licena prmio de seis meses por decnio de servio prestado ao Estado ou ao
municpio, na forma da lei;
IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho
de 1999).
V - recebimento do valor das licenas-prmio no-gozadas, correspondente cada uma a
seis meses da remunerao integral do funcionrio poca do pagamento, em caso de
falecimento ou ao se aposentar, quando a contagem do aludido tempo no se torne necessria
para efeito de aposentadoria;
V - remunerao do trabalho noturno superior ao diurno; (Redao alterada pelo art. 2
da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
56

V - remunerao do trabalho noturno superior ao diurno; (Redao alterada pelo art. 1


da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
VI - converso, em dinheiro, ao tempo da concesso de frias, de metade de licenaprmio adquirida, vedado o pagamento cumulativo de mais de um destes perodos:
VI - (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 199/90, no
dia 22 de abril de 1998, publicada no dia 7 de agosto de 1998, no Dirio da Justia).
VI - salrio-famlia para os seus dependentes; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda
Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
VI - salrio-famlia, observado o disposto no inciso XII do art. 7 da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
VII - promoo por merecimento e antiguidade, alternadamente, nos cargos organizados
em carreira e a intervalos no superiores a dez anos;
VII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
horas semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo da jornada, mediante acordo
ou conveno coletiva de trabalho; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional
n 7, de 28 de dezembro de 1995).
VII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
horas semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada por interesse
pblico ou mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
VIII - aposentadoria voluntria, compulsria ou por invalidez, na forma e condies
previstas na Constituio da Repblica e na legislao complementar;
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; (Redao
alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
VIII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
IX - reviso dos proventos da aposentadoria na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm
estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do
cargo ou funo em que se deu a aposentadoria na forma da lei;
IX - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por
cento do normal; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).

57

IX - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por


cento do normal; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
X - incorporao aos proventos do valor das gratificaes de qualquer natureza que o
mesmo estiver percebendo h mais de vinte e quatro meses consecutivos, na data do pedido
de aposentadoria;
X - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
X - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a
remunerao normal; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
XI - valor de proventos, penso ou benefcio de prestao continuada, nunca inferior ao
salrio mnimo vigente, quando de sua percepo;
XI - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro
de 1995).
XI - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de
1999).
XII - indenizao equivalente ao valor da ltima remunerao mensal percebida, por
cada ano de servio prestado em cargo em comisso, quando dele exonerado, a pedido ou de
ofcio, desde que no tenha vnculo com o servio pblico;
XII - (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n 199/90, no
dia 22 de abril de 1998, publicada no dia 7 de agosto de 1998, no Dirio da Justia).
XII - licena paternidade, nos termos fixados em Lei; (Redao alterada pelo art. 2 da
Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
XII - licena paternidade, nos termos fixados em lei; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XIII - penso especial, na forma que a lei estiver, sua famlia, se vier a falecer em
conseqncia de acidente em servio ou de molstia dele decorrente;
XIII - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da Lei; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
XIII - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de
1999).
58

XIV - participao de seus representantes sindicais nos rgos normativos e


deliberativos de previdncia social;
XIV - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro
de 1995).
XIV - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de
1999).
XV - contagem, para efeito de aposentadoria, do tempo de servio pblico federal,
estadual, municipal e o prestado a empresa privada;
XV - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, nos
termos da Lei; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
XV - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XVI - contagem para todos os efeitos legais, do perodo em que o servidor estiver de
licena mdica;
XVI - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de
admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; (Redao alterada pelo art. 2 da
Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
XVI - reverso ao servio ativo, na forma da lei; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XVII - estabilidade financeira, quanto gratificao ou comisso percebida a qualquer
ttulo, por mais de cinco anos ininterruptos, ou sete intercalados, facultada a opo de
incorporar a de maior tempo exercido, ou a ltima de valor superior, quando esta for atribuda
por prazo no inferior a doze meses, vedada a sua acumulao com qualquer outra de igual
finalidade;
XVII - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995) (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n
199/90, no dia 22 de abril de 1998, publicada no dia 7 de agosto de 1998, no Dirio da
Justia).
1 Sero estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico, desde que aprovados em
avaliao especial de desempenho, por comisso constituda para essa finalidade. (Acrescido
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).

59

2 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Acrescido pelo art. 1 da Emenda


Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - em virtude de sentena transitada em julgado; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
3 Invalidada por sentena judicial a demisso de servidor estvel, ser ele reintegrado
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de
4 de junho de 1999).
4 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4
de junho de 1999).
5 Ao servidor pblico quando investido no mandato de vereador ou vice-prefeito
assegurado o exerccio funcional em rgos e entidades da administrao direta e indireta
situados no municpio do seu domiclio eleitoral, observada a compatibilidade de horrio.
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art. 99. Ser ainda assegurado aos servidores pblicos civis e aos empregados nas
empresas pblicas e sociedades de economia mista, integrantes da administrao indireta
estadual:
Art. 99. Ser ainda assegurado aos servidores pblicos civis e aos empregados nas
empresas pblicas e sociedades de economia mista, integrantes da administrao indireta
estadual: (Redao alterada pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de
1995).
Art. 99. O Estado e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e
remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - proteo ao mercado de trabalho das diversas categorias profissionais, mediante
exigncia de habilitao especfica em cursos compatveis com as atividades a serem
desempenhadas, oferecidos pelas diversas instituies de ensino, na forma da lei;
I - proteo ao mercado de trabalho das diversas categorias profissionais, mediante
exigncia de habilitao especfica em cursos compatveis com as atividades a serem
desempenhadas, oferecidas pelas diversas instituies de ensino, na forma da Lei; (Redao
alterada pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
60

I - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
II - percepo de todos os direitos e vantagens que lhes so assegurados, no seu rgo
de origem, inclusive promoo por merecimento ou antiguidade, quando posto disposio
dos demais Poderes, rgos ou entidades pblicas do Estado, na forma que a lei estabelecer;
II - direito, quanto investido no mandato de vereador, ou vice-prefeito, ao exerccio
funcional nos rgos e entidades da administrao direta, indireta ou fundacional situados no
municpio do seu domiclio eleitoral, observada a compatibilidade de horrios. (Redao
alterada pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de dezembro de 1995).
II - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
III - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos, ou concedido aos
sbados, ao requerimento ao servidor, por motivo de crena religiosa;
III - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995).
IV - direito, quando investido de mandato de vereador, ou de Vice-Prefeito, ao exerccio
funcional nos rgos e entidades da administrao direta, indireta e fundacional situados no
Municpio do seu domiclio eleitoral.
IV - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 7, de 28 de
dezembro de 1995). (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n
199/90, no dia 22 de abril de 1998, publicada no dia 7 de agosto de 1998, no Dirio da
Justia).
Pargrafo nico. O direito assegurado no inciso IV deste artigo estende-se aos
Suplentes, em nmero no superior ao dos Vereadores eleitos, por legenda.
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 7,
de 28 de dezembro de 1995). (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na
ADIN n 199/90, no dia 22 de abril de 1998, publicada no dia 7 de agosto de 1998, no Dirio
da Justia).
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema
remuneratrio observar: (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de
cada carreira; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
II - os requisitos para investidura; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).

61

III - as peculiaridades dos cargos. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n


16, de 4 de junho de 1999).
2 A participao nos cursos de formao e aperfeioamento de servidores, em escolas
de governo, constituir um dos requisitos para promoo na carreira, facultada, para isso, a
celebrao de convnios entre os entes da federao. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
3 Aos servidores ocupantes de cargo publico se aplicam as disposies contidas nos
incisos IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX do art. 7
da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, podendo a lei estabelecer requisitos
diferenciados de admisso quando o exigir a natureza do cargo. (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os secretrios estaduais e
municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra
espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI da
Constituio Federal. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho
de 1999).
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os secretrios estaduais e
municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra
espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI, e 12, da
Constituio Federal, bem como o art. 97, 6, desta Constituio. (Redao alterada pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 35, de 29 de maio de 2013.)
5 Lei estadual ou municipal poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI
da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
5 Lei estadual ou municipal poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI,
e 12, da Constituio Federal, bem como o art. 97, 6, desta Constituio. (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 35, de 29 de maio de 2013.)
6 Os Poderes do Estado e dos Municpios publicaro, anualmente, os valores do
subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
CAPTULO III
DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES
CAPTULO III
DOS MILITARES DO ESTADO
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Art. 100. So servidores pblicos militares os integrantes da Polcia Militar do Estado.
62

Art. 100. So servidores pblicos militares os integrantes da Polcia Militar e do Corpo


de Bombeiros Militar do Estado. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
4, de 22 de julho de 1994).
Art. 100. So Militares do Estado os membros da Polcia Militar de Pernambuco e do
Corpo de Bombeiros Militar. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16,
de 4 de junho de 1999).
1 As patentes, com as prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so
asseguradas em toda sua plenitude, aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo
conferidas pelo Governador do Estado.
2 So privativos dos servidores militares os ttulos, postos, graduaes, uniformes,
insgnias e distintivos militares.
3 O militar da ativa empossado em cargo pblico civil permanente ser transferido
para a reserva.
4 O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, noeletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente
poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe
o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo
transferido para a inatividade, aps dois anos de afastamento, contnuos ou no.
5 O oficial da Polcia Militar s perder o posto e a patente se for julgado indigno do
oficialato, ou com ele incompatvel, por Deciso do Tribunal de Justia Militar, quando este
existir, ou do Tribunal de Justia do Estado, devendo a lei especificar os casos de submisso a
processo e o seu rito.
5 O oficial da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar s perder o posto e a
patente se for julgado indigno do oficialato, ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal
de Justia Militar, quando este existir, ou do Tribunal de Justia do Estado, devendo a Lei
especificar os casos de submisso a processo e a seu rito. (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
6 O oficial condenado na Justia comum ou militar a pena privativa de liberdade
superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento
previsto no pargrafo anterior.
7 Ao servidor militar so proibidas a sindicalizao e a greve, no podendo, enquanto
em efetivo exerccio, estar filiado a partidos polticos.
8 O Estado promover post mortem o servidor militar que vier a falecer em
conseqncia de ferimento recebido em luta contra malfeitores, em aes ou operaes de
manuteno da ordem pblica ou de defesa civil, de acidentes de servio ou de molstia ou
doena decorrentes de qualquer desses fatos, na forma da lei.
8 O Estado promover POST MORTEM o servidor militar que vier a falecer em
conseqncia de ferimento recebido em luta contra malfeitores, em aes ou operaes de
63

manuteno de ordem pblica, na preveno ou combate de incndios e durante operaes de


salvamento de pessoas e bens ou de defesa civil, de acidentes de servio ou de molstia ou
doena decorrente de qualquer desses fatos na forma da Lei. (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
9 Aos beneficirios do militar falecido em qualquer das circunstncias previstas no
pargrafo anterior, ser concedida penso especial, cujo valor ser igual remunerao do
posto ou graduao a que foi promovido post mortem, reajustvel na mesma poca e nos
mesmos ndices da remunerao dos servidores militares em atividade.
10. As promoes dos servidores militares sero feitas por merecimento e
antiguidade, alternadamente, de acordo com o estabelecido em legislao prpria.
10. As promoes dos servidores militares sero feitas por merecimento e
antiguidade, de acordo com o estabelecido em legislao prpria. (Redao alterada pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 8, de 28 de dezembro de 1995).
11. A lei dispor sobre os limites de idade, estabilidade e outras condies de
transferncia do servidor militar para a inatividade.
12. Aplica-se aos servidores militares, e no que couber a seus pensionistas, o disposto
no art. 40, 3, 4 e 5 da Constituio da Repblica e art. 98, 2, incisos X e XI desta
Constituio.
12. Aplicam-se aos servidores militares, e no que couber aos seus pensionistas, o
disposto no art. 40, 3, 4 e 5 da Constituio da Repblica. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 8, de 28 de dezembro de 1995).
12. Aplicam-se aos militares, e, no que couber, aos seus pensionistas, o disposto no
art. 40, 7 e 8 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Redao alterada pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
13. Aplica-se tambm aos servidores militares o disposto no 2,incisos I, II, III, IV,
V, VI, e XIII do art. 98, incisos II e III do art. 99 desta Constituio, bem como o disposto no
inciso XI do art. 37 e no 11 do art. 42 da Constituio da Repblica.
13. Aplicam-se tambm aos servidores militares, o disposto no inciso XI do art. 37 e
no 11 do art. 42 da Constituio da Repblica, alm dos seguintes direitos: (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 8, de 28 de dezembro de 1995).
13. Aplicam-se, tambm, aos militares de que trata este artigo o disposto nos arts. 14,
8; 37, XI; 40, 9; 42, 1 e 2; 142, 2 e 3 da Constituio da Repblica Federativa
do Brasil e o art. 171 2, 3, 4 6, 7, 8, 9, 10, 11, e 12 desta Constituio. (Redao
alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999)
13. Aplica-se, tambm, aos militares de que trata este artigo o disposto nos arts. 14,
8; 37, XI; 40, 9; 42, 1 e 2; 142, 2 e 3 da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil e o art. 171, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12 desta Constituio. (Redao alterada pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 24, de 19 de setembro de 2005).
64

a) licena de sessenta dias quando adotar e mantiver sob sua guarda criana de at dois
anos de idade, na forma da Lei; (Acrescida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 8, de 28
de dezembro de 1995).
a) (SUPRIMIDA) (Suprimida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
b) disciplinamento idntico ao aplicvel aos servidores pblicos civis no tocante
licena-prmio; (Acrescida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 8, de 28 de dezembro de
1995).
b) (SUPRIMIDA) (Suprimida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
c) repouso semanal remunerado, na forma da legislao prpria; (Acrescida pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 8, de 28 de dezembro de 1995).
c) (SUPRIMIDA) (Suprimida pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
14. Os servidores militares designados para integrar Assistncias Militares criadas por
lei estadual ficaro vinculados ao efetivo da Casa Militar do Governo do Estado.
14. Postos disposio, os servidores militares sero considerados no exerccio de
funo militar quando ocuparem cargo em comisso ou funo de confiana declarados em lei
de natureza policial militar ou bombeiro militar. (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda
Constitucional n 15, de 26 de janeiro de 1999).
15. Os servidores militares sero considerados no exerccio de funo militar quando
ocupando o cargo em comisso ou funo de confiana declarados de natureza policial militar
pelo Governador do Estado.
15. Os servidores militares sero considerados no exerccio de funo militar quando
ocupando cargo em comisso ou funo de confiana declarados de natureza policial militar
ou bombeiro-militar pelo Governador do Estado. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
15. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 15, de 26 de
janeiro de 1999).
16. Aos oficiais e praas que completarem sessenta anos de idade dispensada a
inspeo anual de junta mdica para o fim de concesso do auxlio de invalidez.
16. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 15, de 26 de
janeiro de 1999).
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE SEGURANA PBLICA

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Art. 101. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,


exercida para preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio e
asseguramento da liberdade e das garantias individuais, atravs dos seguintes rgos
permanentes:
Art. 101. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio e
asseguramento da liberdade e das garantias individuais atravs dos seguintes rgos
permanentes: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de
1994).
I - Polcia Civil;
II - Polcia Militar;
III - Corpo de Bombeiros Militar. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
4, de 22 de julho de 1994).
1 As atividades de Segurana Pblica sero organizadas em sistema, na forma da lei.
2 Cabe ao Governador do Estado, assessorado por um Conselho de Defesa Social, o
estabelecimento da Poltica de defesa social e a coordenao das aes de Segurana Pblica.
Art. 102. A Polcia Civil e a Polcia Militar, diretamente subordinadas ao Governador
do Estado, regular-se-o por estatutos prprios que estabelecero a organizao, garantias
direitos e deveres de seus integrantes, estruturando-as em carreira, tendo por princpio a
hierarquia e a disciplina.
Art. 102. A polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, diretamente
subordinados ao Governador do Estado, regular-se-o por estatutos prprios que
estabelecero a organizao, garantias, direitos e deveres de seus integrantes, estruturando-os
em carreira, tendo por princpio a hierarquia e a disciplina. (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
Art. 102. A Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar, integrantes
da Secretaria de Estado responsvel pela defesa social, regular-se-o por estatutos prprios
que estabelecero a organizao, garantias, direitos e deveres de seus integrantes,
estruturando-os em carreira, tendo por princpio a hierarquia e a disciplina. (Redao alterada
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 15, de 26 de janeiro de 1999).
Art. 103. Polcia Civil, dirigida por Delegado de Polcia, ocupante do ltimo nvel da
carreira, incumbem, privativamente, ressalvada a competncia da Unio:
I - as funes de Polcia Judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares;
II - a represso da criminalidade;
1 A lei a que se refere o inciso VII, do pargrafo nico, do art. 18, criara rgos
especficos e especializados para:
66

a) executar as atividades tcnicas e cientificas de realizao de percias criminais,


mdico-legais e identificao civil e criminal;
b) proceder apurao dos atos infracionais praticados por menores, obedecido o
disposto na legislao federal;
c) vistoriar e matricular veculos, bem como realizar exames de habilitao de
condutores de veculos, organizando e mantendo cadastro prprio, na forma da legislao
federal;
2 O rgo com as atribuies a que se refere a alnea a, do pargrafo anterior, ter
plena independncia tcnica e cientifica, sendo dirigido privativamente por mdico-legista ou
perito-criminal, ocupante do ltimo nvel da carreira, que participar obrigatoriamente do
Conselho de Defesa Social.
3 A direo do rgo setorial incumbido das atribuies de identificao civil e
criminal ser de livre escolha do Chefe do Poder Executivo, entre os ocupantes de cargos de
nvel superior, do quadro de pessoal policial civil do Estado.
4 Aos Delegados de Polcia de carreira aplica-se o princpio do art. 39, 1,
correspondente s carreiras disciplinadas no art. 135, ambos da Constituio da Repblica.
4 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 104. As atividades de manuteno da ordem e segurana interna dos
estabelecimentos penais sero definidas em lei.
Art. 105. A Polcia Militar, fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabem com
exclusividade a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica e, atravs do Corpo de
Bombeiros, a execuo das atividades da defesa civil, alm de outras atribuies definidas em
lei.
Art. 105. A polcia Militar, fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabe com exclusividade
a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; e ao Corpo de Bombeiros Militar,
tambm fora auxiliar e reserva do Exrcito, cabe a execuo das atividades da defesa civil,
alm de outras atribuies definidas em Lei. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
1 O Comandante Geral da Polcia Militar ser nomeado em comisso, pelo
Governador do Estado, entre oficiais da ativa da Corporao, do ltimo posto.
1 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 4, de 22 de
julho de 1994).
2 O Corpo de Bombeiros ser diretamente subordinado ao Comando Geral da Polcia
Militar, constituindo seus integrantes, quadro especfico de servidores militares.
2 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 4, de 22 de
julho de 1994).
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Pargrafo nico. Os Comandantes Gerais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros


Militar sero nomeados em comisso pelo Governador do Estado entre os oficiais da ativa do
ltimo posto de cada Corporao. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 4, de
22 de julho de 1994).
TTULO V
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO ESTADUAL
Seo I
Dos Princpios Gerais
Art. 106. O Estado e os Municpios podero instituir os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos
sua disposio;
III - contribuio de melhoria pela valorizao de imvel decorrente de obras pblicas.
1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo
a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos
termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
3 O Estado e os Municpios podero instituir contribuio, cobrada de seus
servidores, para o custeio, em benefcio destes, dos sistemas de previdncia e assistncia
social.
Art. 107. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao
Estado e aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles
exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentado;

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b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os tenha
institudo ou aumentado;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo poder pblico estadual ou municipal;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, de outros Estados, do Distrito Federal e
outros Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servio dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem
fins lucrativos, observados os requisitos fixados em lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
1 A vedao da alnea a do inciso VI extensiva s autarquias e s fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos
servios vinculados s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes.
2 As vedaes da alnea a do inciso VI e do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas
regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao
ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o promitente comprador da
obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o
patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades
nelas mencionadas.
4 Lei Estadual ou Municipal determinar medidas para que os consumidores sejam
esclarecidos acerca dos impostos que incidem sobre mercadorias e servios.
5 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria
somente poder ser concedida atravs de lei especfica, estadual ou municipal, de iniciativa do
respectivo Poder Executivo.
6 vedado ao Estado e aos Municpios estabelecerem diferenas tributrias entre
bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Art.108. Quando for concedida, atravs de lei, pelo Estado, anistia ou remisso de
crditos tributrios envolvendo principal, multas e acessrios, fica assegurado aos
contribuintes que tenham pago os seus dbitos regularmente, por ocasio dos respectivos
vencimentos, o direito a obter o recebimento, a ttulo de ressarcimento financeiro
69

compensatrio, dos valores correspondentes atualizao monetria relativa diferena entre


o montante recolhido e o benefcio financeiro que seria resultante da anistia ou da remisso.
Art. 108. A concesso de remisso ou anistia, de crdito tributrio e seus acessrios,
incluindo multa e juros, pelo Estado, depender da lei complementar de iniciativa do Poder
Executivo, aprovada pela maioria absoluta da Assemblia Legislativa, na forma prescrita pelo
art. 18, e inciso XII de seu pargrafo nico, desta Constituio. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 18, de 28 de outubro de 1999).
Pargrafo nico. Quando a anistia ou remisso houver sido concedida para
determinadas classes de contribuintes ou setores especficos de atividades econmicas, ou,
ainda, em funo da localidade do estabelecimento, somente podero requerer o
ressarcimento previsto no caput deste artigo, os contribuintes enquadrados nas classes, setores
ou localidades especficos abrangidos pela lei concessiva do benefcio.
Pargrafo nico. Os efeitos das exoneraes tributrias previstas no caput deste artigo,
no podero ser estendidos a contribuintes ou classes de contribuintes que no tenham sido
expressamente beneficiados pela respectiva lei complementar. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 18, de 28 de outubro de 1999).
Art. 109. A revogao de isenes, incentivos ou benefcios relativos a tributos
estaduais, ainda que objeto de deliberao dos Estados e do Distrito Federal, na forma do art.
155, 2, inciso XII, alnea g, da Constituio da Repblica, depender sempre de prvia
aprovao pela Assemblia Legislativa.
Pargrafo nico. Para atender ao disposto no caput deste artigo, o Poder Executivo
encaminhar, devidamente justificado, o instrumento de deliberao Assemblia
Legislativa, que dever pronunciar-se no prazo mximo de dez dias.
Art. 110. A concesso de iseno fiscal ou qualquer outro benefcio por dispositivo
legal, ressalvada a concedida por prazo certo e sob condio, ter os seus efeitos avaliados
durante o primeiro ano de cada legislatura pela Assemblia Legislativa ou pelas Cmaras
Municipais, nos termos da lei complementar federal.
Art. 110. A concesso de iseno ou qualquer outro benefcio por dispositivo legal
estadual, ressalvada a concedida por prazo certo e sob condies, ter os seus efeitos
avaliados, durante o segundo ano de cada legislatura pela Assemblia Legislativa ou pelas
Cmaras Municipais, nos termos da Lei Complementar Federal. (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 13, de 7 de outubro de 1997).
1 A avaliao a que se refere o caput deste artigo ser objetivado, mediante
legislao estadual relativa aos incentivos e benefcios fiscais. (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 13, de 7 de outubro de 1997).
2 Os resultados obtidos a partir da avaliao prevista neste artigo sero: (Acrescido
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 13, de 7 de outubro de 1997).
I - encaminhados ao Governo do Estado de Pernambuco para as medidas legais
cabveis; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 13, de 7 de outubro de 1997).
70

II - publicados no Dirio do Poder Legislativo. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda


Constitucional n 13, de 7 de outubro de 1997).
Art. 111. Os detentores de crditos, inclusive os tributrios, junto ao Estado, incluindo a
administrao direta e indireta, faro jus, na forma da lei, quando do recebimento desses
crditos, atualizao monetria idntica aplicvel aos dbitos tributrios.
Seo II
Dos Impostos Pertencentes ao Estado
Art. 112. Compete ao Estado instituir imposto sobre:
I - transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos;
II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servio de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as
prestaes se iniciem no exterior;
III - propriedade de veculos automotores;
IV - adicional ao imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente sobre
lucros, ganhos e rendimentos de capital, at o limite de cinco por cento do imposto pago
Unio por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas em seu Territrio.
Art. 113. O imposto de que trata o inciso I do artigo anterior, cujas alquotas mximas
sero fixadas pelo Senado Federal, incidir sobre a transmisso:
I - de bens imveis situados no territrio de Pernambuco e dos direitos a eles relativos;
II - de bens mveis, de ttulos e de crditos, cujo arrolamento ou inventrio se processar
em seu territrio ou, no caso de doao, se o doador tiver domiclio neste Estado.
Pargrafo nico. Nos casos em que o doador tiver domiclio ou residncia no exterior,
ou em que o de cujus houver residido, sido domiciliado ou tiver seu inventrio processado no
exterior, a competncia para a instituio do imposto de transmisso obedecer ao que
dispuser a lei complementar federal.
Art. 114. O imposto de que trata o inciso II do art. 112 atender ao seguinte:
I - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa
circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores
pelo Estado, por outros Estados ou pelo Distrito Federal;
II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou
prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores;
71

III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios;
IV - as alquotas aplicveis sero fixadas:
a) pelo Senado Federal, quanto s operaes e prestaes interestaduais e de exportao;
b) por lei estadual, respeitados os incisos V e VI, quanto s operaes internas, inclusive
de importao;
V - sero observadas, nas operaes internas, as alquotas mnimas e mximas que
vierem a ser fixadas pelo Senado Federal, nos termos da Constituio da Repblica;
VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do art.
155, 2, VI, da Constituio da Repblica, as alquotas internas, nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas
para as operaes interestaduais;
VII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor
final localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele;
VIII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a contribuinte
do imposto que seja, ao mesmo tempo, consumidor final, localizado no Estado, a este caber
o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual;
IX - incidir tambm:
a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem
destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no
exterior, cabendo o imposto ao Estado, quando nele estiver situado o estabelecimento
destinatrio da mercadoria ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios
no-compreendidos na competncia tributria dos Municpios;
X - no incidir:
a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os
semi-elaborados definidos em lei complementar federal;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes,
combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5, da Constituio da Repblica;
d) sobre a prestao de servios de rdio e televiso, sob qualquer forma, nos termos do
art. 220 da Constituio da Repblica;
72

XI - no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos


industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto
destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos.
Pargrafo nico. A no-incidncia do ICMS prevista na alnea d, do inciso X, deste
artigo, no se aplica aos servios de televiso por assinatura. (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 6, de 28 de dezembro de 1995).
Art. 115. O Estado adotar providncias para conceder bubalinocultura tratamento
tributrio idntico ao dispensado a bovinocultura.
Art. 116. Compete aos Municpios instituir e arrecadar os tributos de sua competncia
previstos na Constituio da Repblica, e ao Estado, instituir e arrecadar os tributos
municipais do Distrito Estadual de Fernando de Noronha.
Art. 117. O Estado propor e defender a iseno do ICMS sobre:
I - produtos componentes da cesta bsica;
II - insumos e mercadorias adquiridos pelo pequeno produtor rural e destinados
utilizao em suas atividades produtivas.
Art. 118. Todos os fornecedores de cana que tenham seus fundos agrcolas em
Pernambuco faro jus a crdito fiscal do ICMS, na forma da lei, quanto ao fornecimento de
suas canas a usinas e destilarias no mbito do Estado.
Art. 119. Tero tratamento especial, no que diz respeito tributao, as entidades
culturais, cientficas, sociais, beneficentes, esportivas e recreativas, que tenham mais de cem
anos ininterruptos de existncia, devidamente comprovada, e de indiscutvel interesse pblico.
Seo III
Da Repartio das Receitas Tributrias
Art. 120. O Estado participa do produto da arrecadao dos tributos federais, e os
Municpios, do produto da arrecadao dos tributos federais e estaduais, na forma prevista na
Constituio da Repblica.
Art. 121. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego de recursos
pertencentes aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a
impostos.
CAPTULO II
DOS ORAMENTOS
Art. 122. Os oramentos anuais do Estado e dos Municpios obedecero s disposies
da Constituio da Repblica, s normas gerais de direito financeiro e s desta Constituio.
Art. 123. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
73

I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais do Estado.
1 A lei do plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica estadual, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre,
relatrio resumido da execuo oramentria.
4 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita,
nos termos da lei.
5 Os planos e programas regionais e setoriais sero elaborados em consonncia com
o plano plurianual e apreciados pela Assemblia Legislativa.
Art. 123-A. obrigatria a execuo dos crditos constantes da Lei Oramentria
Anual, resultantes de emendas parlamentares, financiadas exclusivamente com recursos
consignados na reserva parlamentar instituda com a finalidade de dar cobertura s
referenciadas emendas. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 36, de 20 de
junho de 2013.)
1 Aplicam-se aos crditos decorrentes das emendas parlamentares de que trata o
caput as mesmas normas e obrigaes acessrias de execuo oramentria previstas na
legislao especfica sobre a matria. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 36,
de 20 de junho de 2013.)
2 O Poder Executivo inscrever em Restos a Pagar os valores dos saldos
oramentrios, referentes s emendas parlamentares de que trata o caput, que se verifiquem
no final de cada exerccio. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 36, de 20 de
junho de 2013.)
(Vide o art. 2 da Emenda Constitucional n 36, de 20 de junho de 2013.)
Art. 124. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes oramentrias, ao
oramento anual sero enviados Assemblia Legislativa nos prazos fixados em lei
complementar.

74

Pargrafo nico. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto


de lei de diretrizes oramentrias.
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
1 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II,
da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, e a partir do exerccio do ano 2000 o
Estado e os Municpios obedecero as seguintes normas: (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
1 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, e a partir do exerccio de 2003, o Estado e os
Municpios obedecero s seguintes normas: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 22, de 22 de janeiro de 2003).
1 A partir do exerccio de 2008, o Estado e os Municpios, at a vigncia de Lei
Complementar Federal, a que se refere o art. 165, 9, I e II, da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, observaro o seguinte: (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 31, de 27 de junho de 2008).
I - projeto de lei do Plano Plurianual, para vigncia, at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato governamental, ser encaminhado, at o dia primeiro de agosto do
primeiro exerccio financeiro e devolvido para a sano at quinze de setembro do mesmo
ano; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - o projeto de lei do Plano Plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato governamental subseqente, ser encaminhado at o dia primeiro de
agosto do primeiro exerccio financeiro de cada mandato e devolvido para sano at quinze
de setembro do mesmo ano; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 22,
de 22 de janeiro de 2003).
I - o projeto de lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado ao Poder Legislativo,
at o dia 1 de agosto, de cada ano, e devolvido para sano, at 31 de agosto de mesmo ano;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 31, de 27 de junho de 2008).
II - o projeto de lei de Diretrizes oramentrias ser encaminhado, at o dia quinze de
maio de cada ano e devolvido para sano at o dia trinta de junho; (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
II - o projeto de lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado at o dia primeiro de
agosto de cada ano e devolvido para sano at o dia quinze de setembro do mesmo ano;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 22, de 22 de janeiro de 2003).
II - o projeto de lei do Plano Plurianual, para vigncia, at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato governamental subseqente, ser encaminhado, ao Poder Legislativo,
at o dia 5 de outubro do primeiro exerccio de cada mandato e devolvido para sano, at o
dia 5 de dezembro do mesmo ano. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
31, de 27 de junho de 2008).
75

III - o Projeto de Lei Oramentria do Estado e dos Municpios ser encaminhada at o


dia trinta de setembro de cada ano e devolvida para sano at o dia trinta de novembro.
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
III - o projeto de Lei Oramentria Anual do Estado e dos Municpios ser encaminhado
at o dia quinze de outubro de cada ano e devolvido para sano at o dia trinta de novembro
do mesmo ano; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 22, de 22 de
janeiro de 2003).
III - os projetos de Lei Oramentrias Anuais do Estado e dos Municpios sero
encaminhados ao Poder Legislativo e s Cmaras Municipais, respectivamente, at o dia 5 de
outubro, de cada ano, e devolvido para sano, at o dia 5 de dezembro do mesmo ano;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 31, de 27 de junho de 2008).
IV - anualmente, at o dia quinze de maio, o Poder Executivo encaminhar ao Poder
Legislativo o projeto de lei de reviso do Plano Plurianual, que ser devolvido at o dia trinta
de junho. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
IV - anualmente, a partir do segundo ano do mandato governamental, at o dia primeiro
de agosto, o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo o projeto de lei de Reviso da
Parcela Anual para o exerccio seguinte do Plano Plurianual, que ser devolvido para sano
at o dia quinze de setembro do mesmo ano; (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 22, de 22 de janeiro de 2003).
IV - o projeto de Lei de Reviso da Parcela Anual, a partir do segundo ano do mandato
governamental, ano a ano, ser encaminhado ao Poder Legislativo, at o dia 5 de outubro e
devolvido por sano, at o dia 5 de dezembro do mesmo ano; (Redao alterada pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 31, de 27 de junho de 2008).
V - as propostas oramentrias parciais dos Poderes Legislativo e Judicirio e do
Ministrio Pblico sero entregues ao Poder Executivo at 60 dias antes do prazo previsto
neste artigo para efeito de compatibilizao das despesas do Estado. (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 125. O oramento ser uno e a lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades
da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
1 O oramento fiscal abranger todas as receitas e despesas dos poderes, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta, das autarquias e das fundaes mantidas e
76

institudas pelo Poder Pblico, alm de empresas Pblicas e sociedades de economia mista
que recebam transferncias conta do Tesouro.
2 O oramento de que trata o inciso II deste artigo contemplar o reinvestimento
automtico do valor distribudo ao Estado, a ttulo de dividendos, na prpria companhia que
os gerar, observado o disposto em lei complementar.
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
3 O oramento fiscal e o oramento de investimento, previstos neste artigo,
compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades
inter-regionais, segundo critrio populacional.
4 As entidades e rgos de seguridade social do Estado tero os seus oramentos
integrados ao oramento fiscal do Estado, obedecida a classificao funcional-programtica
especfica.
Art. 126. Observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e em lei
complementar federal, o Estado legislar, tambm por lei complementar, sobre normas gerais,
para:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e
indireta e das fundaes institudas ou mantidas pelo Estado;
III - fixar condies para o regular funcionamento do Fundo para Fomento e Programas
Especiais de Pernambuco - FUPES-PE, inclusive quanto a seus objetivos, fontes e aplicaes
de recursos.
Art. 127. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Assemblia Legislativa, na
forma regimental.
1 Os projetos sero apreciados por uma comisso permanente, a qual cabe examinar e
emitir parecer sobre eles, sobre as contas apresentadas anualmente pelo Governador, assim
como sobre os planos e programas regionais e setoriais e exercer o acompanhamento e a
fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses da Assemblia
Legislativa, criadas de acordo com o art. 28 desta Constituio.
2 As emendas sero apresentadas na comisso permanente e apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenrio da Assemblia Legislativa.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
77

II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de


despesa, excludas as emendas que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para os Municpios;
d) dotaes financiadas com recursos vinculados mediante legislao especfica;
(Acrescida pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 22, de 22 de janeiro de 2003).
e) convnios e contratos de operaes de crdito, quando devidamente encaminhados ao
Poder Legislativo, juntamente com o projeto de lei do oramento anual e os extratos que
comprovem suas concretizaes; (Acrescida pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 22, de
22 de janeiro de 2003).
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erro ou omisso;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas
quando incompatveis com o plano plurianual.
5 O Poder Executivo poder enviar mensagem Assemblia Legislativa para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao, na
comisso permanente, da parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e ao
oramento anual sero enviados pelo Governador Assemblia Legislativa nos termos
fixados em lei complementar federal.
Art. 128. So vedados:
I - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
II - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
III - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
IV - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com a
finalidade precisa, aprovados pela Assemblia Legislativa por maioria absoluta;
V - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
78

VI - a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os


crditos oramentrios ou adicionais;
VII - a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da
Constituio da Repblica, a destinao de recursos para a manuteno de desenvolvimento
de ensino, como determinado no art. 212 da Constituio da Repblica e a prestao de
garantias s operaes de crdito por antecipao de receita a que se refere o art. 165, 8, da
Constituio da Repblica;
VII - a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da
Constituio da Repblica, a destinao de recursos para a manuteno de desenvolvimento
de ensino, como determinado no art. 212 da Constituio da Repblica, a destinao de
recursos para a pesquisa cientfica e tecnolgica, conforme dispe o 5 do art. 218 da
Constituio da Repblica, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao
de receita a que se refere o art. 165, 8, da Constituio da Repblica; (Redao alterada
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 38, de 16 de dezembro de 2013.)
VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento
fiscal para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os
institudos e mantidos pelo Poder Pblico;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa;
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao de receitas, pelo Estado, e suas entidades financeiras, aos municpios, para
pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista; (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
XI - a utilizao de recursos provenientes das contribuies sociais e previdencirias
para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime de previdncia,
de que trata o art. 171 desta Constituio. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena
de crime de responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em
que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade
pblica.
Art. 129. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos
suplementares e especiais destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do
79

Ministrio Pblico sero entregues at o dia vinte de cada ms, na forma do que dispuser a lei
complementar.
Art. 130. As propostas oramentrias parciais dos Poderes Legislativo e Judicirio e do
Ministrio Pblico sero entregues ao Poder Executivo at sessenta dias antes do prazo
decorrente do previsto no art. 124 para efeito de compatibilizao dos programas das despesas
do Estado.
Pargrafo nico. A proposta oramentria do Poder Legislativo dever conter a dotao
global destinada s subvenes sociais, calculada nos termos da lei.
Art. 131. A despesa com o pessoal ativo e inativo do Estado e dos Municpios no
poder exercer os limites estabelecidos em lei complementar federal.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alterao da estrutura de carreiras, bem como admisso de pessoal, a
qualquer ttulo pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
I - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista;
II - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
2 Decorrido o prazo, estabelecido na Lei Complementar de que trata este artigo, para
adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de
80

verbas estaduais aos Municpios que no observarem os referidos limites. (Acrescido pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
3 Para o cumprimento dos limites de que trata este artigo, durante o prazo fixado na
referida lei complementar o Estado e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos comissionados e
funes de confiana; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho
de 1999).
II - exonerao dos servidores no estveis; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
III - reduo da carga horria dos servidores, com reduo proporcional de
remunerao. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos
Poderes do Estado e dos Municpios especifique a atividade funcional, o rgo ou a unidade
administrativa objeto da reduo de pessoal, obedecidas as normas gerais baixadas em lei
federal. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao
correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
6 O cargo objeto da reduo previsto nos pargrafos antecedentes ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
7 vedado o pagamento ao servidor pblico, ao militar do Estado e aos empregados
das entidades da administrao indireta que recebam transferncia do tesouro: (Acrescido
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
7 vedado o pagamento ao servidor pblico e aos empregados das entidades da
administrao indireta que recebam transferncia do tesouro: (Redao alterada pelo art. 2 da
Emenda Constitucional n 24, de 19 de setembro de 2005).
I - de qualquer adicional relativo a tempo de servio; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - de qualquer adicional relativo a tempo de servio; (Redao alterada pelo art. 2 da
Emenda Constitucional n 24, de 19 de setembro de 2005).
II - de adicional de inatividade que possibilite proventos superiores aos valores
percebidos em atividade; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
81

II - de adicional de inatividade que possibilite proventos superiores aos valores


percebidos em atividade; (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 24, de
19 de setembro de 2005).
III - de frias e licena-prmio no gozadas, salvo, quanto a esta ltima, por motivo de
falecimento do servidor em atividade (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16,
de 4 de junho de 1999).
III - de frias e licena-prmio no gozadas, salvo, quanto a esta ltima, por motivo de
falecimento do servidor em atividade. (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda
Constitucional n 24, de 19 de setembro de 2005).
8 Aplicam-se ao militar do Estado as vedaes contidas nos incisos I e III do
pargrafo anterior. (Acrescido pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 24, de 19 de setembro
de 2005).
Art. 132. As operaes de cmbio realizadas por rgos e por entidades do Estado e dos
Municpios obedecero ao disposto em lei complementar federal.
Art. 133. Sero depositadas no Banco do Estado de Pernambuco S/A - BANDEPE, as
disponibilidades de caixa do Estado, abrangendo inclusive as entidades da administrao
indireta e fundaes mantidas pelo Poder Pblico, e ainda os depsitos judiciais.
Art. 133. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 12, de 27
de junho de 1997).
Pargrafo nico. Nos Municpios onde no houver agncia do Banco do Estado de
Pernambuco S/A - BANDEPE, os depsitos devero ser mantidos em outras instituies
financeiras oficiais ou, na inexistncia destas, em banco privado, observadas as normas
estabelecidas pelo Tribunal de Contas do Estado.
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 2 da Emenda Constitucional n
12, de 27 de junho de 1997).
Art. 134. Quando de seu efetivo pagamento, os dbitos de responsabilidade do Estado e
dos Municpios, sejam de quaisquer naturezas, sero atualizados monetariamente com base
nos mesmos critrios aplicveis atualizao monetria dos crditos tributrios exigveis pela
respectiva entidade devedora.
Art. 135. vedada a transferncia, a qualquer ttulo, para entidades de assistncia, de
recursos do Estado, das entidades da administrao indireta e das fundaes mantidas pelo
Poder Pblico, exceto para as entidades j existentes.
Art. 136. Os Municpios, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou
despesas, cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, devero elaborar
planos plurianuais, aprovados por lei.

82

Art. 137. O Estado consignar no oramento dotaes necessrias ao pagamento das


desapropriaes e outras indenizaes, suplementando-as sempre que se revelem insuficientes
para o atendimento das requisies judiciais.
Art. 138. Aplica-se aos Municpios, no que couber, o disposto neste Captulo.
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Art. 139. O Estado e os Municpios, nos limites da sua competncia e com observncia
dos preceitos estabelecidos na Constituio da Repblica, promovero o desenvolvimento
econmico, conciliando a liberdade de iniciativa com os princpios superiores da justia
social, com a finalidade de assegurar a elevao do nvel de vida e bem-estar da populao.
Pargrafo nico. Para atender a estas finalidades, o Estado e os Municpios:
I - planejaro o desenvolvimento econmico, determinante para o setor pblico e
indicativo para o setor privado, atravs, prioritariamente;
a) do incentivo produo agropecuria;
b) do combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores menos favorecidos;
c) da fixao do homem ao campo;
d) do incentivo implantao, em seus respectivos territrios, de empresas novas, de
mdio e grande porte;
e) da concesso, pequena e microempresa, de estmulos fiscais e creditcios, criando
mecanismos legais para simplificar suas obrigaes com o Poder Pblico;
f) do apoio ao cooperativismo e a outras formas de associativismo;
II - protegero o meio ambiente, especialmente:
a) pelo combate exausto dos solos e poluio ambiental, em qualquer das suas
formas;
b) pela proteo fauna e flora;
c) pela delimitao das reas industriais, estimulando para que nelas se venham instalar
novas fbricas e que para elas se transfiram as localizadas em zonas urbanas;
III - incentivaro o uso adequado dos recursos naturais e a difuso do conhecimento
cientfico e tecnolgico, atravs, principalmente:
83

a) do estmulo integrao das atividades da produo, servios, pesquisa e ensino;


b) do acesso s conquistas da cincia e tecnologia, por quantos exeram atividades
ligadas produo, circulao e consumo de bens;
c) da outorga de concesses especiais s indstrias que utilizem matria-prima existente
no Municpio;
d) da promoo e do desenvolvimento do turismo;
IV - reprimiro o abuso do poder econmico, pela eliminao da concorrncia desleal e
da explorao do produtor e do consumidor;
V - dispensaro especial ateno ao trabalho, como fator preponderante da produo de
riquezas;
VI - promovero programas de construo de moradias e da melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico.
Art. 140. considerada empresa pernambucana, a empresa brasileira que tenha a sua
sede e administrao localizadas no Estado de Pernambuco.
Art. 141. O Estado, atravs de legislao especfica, poder conceder estmulos e
benefcios especiais:
a) s empresas pernambucanas;
b) s empresas que se destinem produo de bens sem similar no Estado;
c) s empresas que expandirem, em pelo menos cinqenta por cento, sua capacidade
produtiva;
d) s empresas que vierem utilizar tecnologia nova em reas consideradas estratgicas
para o desenvolvimento econmico.
Art. 142. O Poder Pblico manter rgo especializado com o objetivo de fiscalizar os
servios pblicos em regime de concesso ou permisso, de forma a assegurar os direitos
inerentes aos usurios, a manuteno dos servios e a fixao de uma poltica tarifria justa.
CAPTULO II
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 143. Cabe ao Estado promover, nos termos do art. 170, V da Constituio da
Repblica, a defesa do consumidor, mediante:
I - poltica governamental de acesso ao consumo e de promoo dos interesses e direitos
dos consumidores;
II - legislao suplementar especfica sobre produo e consumo;
84

III - fiscalizao de preos, de pesos e medidas, de qualidade e de servios, observada a


competncia normativa da Unio;
IV - criao e regulamentao do Conselho de Defesa do Consumidor, a ser integrado
por representantes dos Poderes Legislativo, Executivo, Judicirio e de rgos de classe;
V - pesquisa, informao e divulgao de dados sobre consumo, preos e qualidade de
bens e servios, preveno, conscientizao e orientao do consumidor, com o intuito de
evitar que venha a sofrer danos e motiv-lo a exercitar a defesa de seus direitos;
VI - atendimento, aconselhamento, mediao e encaminhamento do consumidor aos
rgos especializados, inclusive para a prestao de assistncia jurdica.
CAPTULO III
DA POLTICA URBANA
Seo I
Do Desenvolvimento Urbano
Art. 144. A Poltica de desenvolvimento urbano ser formulada e executada pelo Estado
e Municpios, de acordo com as diretrizes fixadas em lei, visando a atender funo social do
solo urbano, ao crescimento ordenado e harmnico das cidades e ao bem-estar dos seus
habitantes.
1 O exerccio do direito de propriedade do solo atender a sua funo social, quando
condicionado s exigncias fundamentais de ordenao da cidade.
2 No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano o
Estado e os Municpios devero assegurar:
a) a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, cultural,
artstico, turstico e de utilizao pblica;
b) a distribuio mais equnime de empregos, renda, solo urbano, equipamentos infraestruturais, bens e servios produzidos pela economia urbana;
c) a utilizao adequada do territrio e dos recursos naturais mediante o controle de
implantao e de funcionamento, entre outros, de empreendimentos industriais, comerciais,
habitacionais e institucionais;
d) a participao ativa das entidades civis e grupos sociais organizados, na elaborao e
execuo de planos, programas e projetos e na soluo dos problemas que lhe sejam
concernentes;
e) o amplo acesso da populao s informaes sobre desenvolvimento urbano e
regional, projetos de infra-estrutura, de transporte, de localizao industrial e sobre o
Oramento municipal e sua execuo;
f) o acesso adequado das pessoas portadoras de deficincias fsicas aos edifcios
pblicos, logradouros e meios de transporte coletivo;
85

g) a promoo de programas habitacionais para a populao que no tem acesso ao


sistema convencional de construo, financiamento e venda de unidades habitacionais;
h) a urbanizao e a regularizao fundiria das reas ocupadas por favelas ou por
populaes de baixa renda;
i) a administrao dos resduos gerados no meio urbano, atravs de procedimentos de
coleta ou captao e de disposio final, de forma a assegurar a preservao sanitria e
ecolgica.
Art. 145. A poltica urbana ser condicionada s funes sociais da cidade, entendidas
estas, na forma da lei, como o direito do cidado ao acesso moradia, transporte coletivo,
saneamento, energia eltrica, iluminao pblica, trabalho, educao, sade, lazer e
segurana, bem como a preservao do patrimnio ambiental e cultural.
Art. 146. A Lei Orgnica dos Municpios, obedecendo s exigncias do art. 29 da
Constituio da Repblica, fixar o mbito, contedo, periodicidade, obedincia, condies
de aprovao, controle e reviso do Plano Diretor, utilizando, quanto sua feitura,
mecanismos de participao popular em sua elaborao e competncia dos rgos de
planejamento.
1 O Plano Diretor, como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano,
dever ser aprovado pela Cmara Municipal, sendo obrigatrio para os Municpios com mais
de vinte mil habitantes, para os Municpios integrantes da regio metropolitana ou das
aglomeraes urbanas, criadas atravs de lei complementar.
2 O Plano Diretor compreender a totalidade do territrio, dispondo, entre outras
matrias, sobre o zoneamento urbano, ordenao da cidade, preservao e proteo do meio
ambiente e dos recursos hdricos, implantao do sistema de alerta e de defesa civil e
identificao dos vazios urbanos e das reas subtilizadas.
3 Os Municpios a que alude o 1 e os que tenham mais de vinte mil habitantes e
sejam vizinhos, podero formar Conselhos Regionais ou de microrregio, para elaborao dos
seus Planos Diretores e da fiscalizao da sua execuo.
Art. 147. Poder caber iniciativa popular, a apresentao de projetos de lei de interesse
especfico da cidade ou de bairros, mediante a manifestao de, pelo menos, cinco por cento
do eleitorado da respectiva zona eleitoral.
Art. 148. O direito de propriedade sobre o solo urbano no acarreta, obrigatoriamente, o
direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Executivo, segundo os
critrios estabelecidos em lei municipal.
1 O Municpio poder exigir, em virtude de lei especfica e para reas determinadas
em seu Plano Diretor, o adequado aproveitamento do solo urbano no-edificado, subtilizado
ou no-utilizado, nos termos e sob as penas constantes do 4, art. 182 da Constituio da
Repblica.

86

2 As propriedades urbanas que no cumprirem, nos prazos e forma da lei, a exigncia


de que trata o pargrafo anterior, sero passveis de desapropriao, com pagamento de
indenizao em ttulos da dvida pblica, de emisso previamente autorizada pelo Senado
Federal e com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas iguais e sucessivas, assegurados
o valor real da indenizao e os juros legais.
3 Obedecidas as diretrizes de urbanizao fixadas no Plano Diretor, os terrenos
desapropriados na forma do pargrafo anterior, sero destinados, sempre que possvel,
construo de habitaes populares.
4 As terras pblicas, situadas no permetro urbano, quando subtilizadas ou noutilizadas, sero destinadas, obedecidos o Plano Urbanstico Municipal, ao assentamento da
populao de baixa renda ou implantao de equipamentos pblicos ou comunitrios.
Seo II
Da Poltica Habitacional
Art. 149. Compete ao Estado e aos Municpios promover e executar programas de
construo de moradias populares e de melhoria das condies de habitao e de saneamento
bsicos dos conjuntos habitacionais j construdos, garantida, em ambas as hipteses, sua
integrao aos servios de infra-estrutura e de lazer oferecidos pela cidade.
(Vide o 3 do art. 6 da Lei n 13.490, de 1 de junho de 2008 - atribuies)
1 O Estado promover e financiar a construo de habitaes populares,
especialmente para a populao de classe media de baixa renda, da rea urbana e rural,
assegurado o pagamento pela equivalncia salarial.
2 Ser assegurada a utilizao prioritria da mo-de-obra local, nos programas de que
trata este artigo.
3 Nas habitaes residenciais localizadas em reas de baixa renda, ser estabelecida,
na forma da lei, a cobrana da tarifa mnima para os servios de energia eltrica, gua e
saneamento.
Art. 150. A Secretaria de Habitao, ou rgo que vier a substitu-la em suas
finalidades, coordenar o Sistema Estadual de Habitao Popular (SEHP) e far a
programao anual e plurianual da construo de moradias populares, na zona urbana ou rural
do Estado.
(Vide 3 do art. 6 da Lei n 13.490, de 1 de junho de 2008 - atribuies)
1 Ser criado o Conselho Estadual de Habitao, vinculado Secretaria de
Habitao, com competncia, composio e atribuies fixadas em lei.
2 A Companhia de Habitao Popular e outros rgos que vierem a ser criados para
implementarem a poltica habitacional sero executores do Sistema Estadual de Habitao
Popular (SEHP).

87

CAPTULO IV
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA
Art. 151. O Poder Pblico adotar uma poltica agrcola e fundiria, visando propiciar:
I - a diversificao agrcola;
II - o uso racional dos solos e dos recursos naturais e efetiva preservao do equilbrio
ecolgico;
III - o aumento da produtividade agrcola e pecuria;
IV - o armazenamento, escoamento e comercializao da produo agrcola e pecuria,
V - o crdito, assistncia tcnica e extenso rural,
VI - a irrigao e eletrificao rural;
VII - a habitao para o trabalhador rural;
VIII - a implantao e manuteno dos ncleos de profissionalizao especfica;
IX - a criao e manuteno de fazendas-modelo e de ncleos de preservao da sade
animal;
X - o estmulo s cooperativas agropecurias, s associaes rurais, s entidades
sindicais e propriedade familiar.
1 O Estado, a fim de evitar o xodo rural, promover a fixao do homem ao campo,
estabelecendo planos de colonizao ou de criao de granjas cooperativas ou outras formas
de assentamento comunitrio, atravs da utilizao de terras do seu patrimnio, ou da
desapropriao de terras particulares, consideradas improdutivas de conformidade com a
Constituio da Repblica e a legislao federal.
2 O Estado, atravs de lei especfica, isentar de tributos a maquinaria agrcola e os
veculos de trao animal do pequeno produtor rural, utilizados em sua prpria lavoura ou no
transporte de seus produtos, bem como os corretivos do solo e os adubos produzidos em
Pernambuco, respeitado, no que couber, o disposto na legislao federal.
Art. 152. O Estado no conceder qualquer espcie de benefcio ou incentivo creditcio
ou fiscal s pessoas fsicas ou jurdicas que, desenvolvendo explorao agrcola ou agroindustrial sob a forma de monocultura, no destinem para a produo de alimentos, pelo
menos, dez por cento da rea agricultvel do imvel.
Art. 153. A poltica agrcola e fundiria ser, na forma do disposto em lei, formulada
por um Conselho Estadual de Agricultura e executada com a participao efetiva dos setores
da produo, armazenamento e comercializao, envolvendo produtores e trabalhadores
rurais.

88

Art. 154. O Estado poder destinar terras de sua propriedade e domnio, para o cultivo
de produtos alimentares ou culturas de subsistncia, objetivando o abastecimento interno e
beneficiando agricultores sem terra, segundo forma e critrios estabelecidos em lei ordinria.
CAPTULO V
DO SISTEMA FINANCEIRO ESTADUAL
DO SISTEMA DE FOMENTO ESTADUAL
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de junho 1997).
Art. 155. O Sistema Financeiro Estadual, estruturado de forma a promover o
desenvolvimento equilibrado do Estado e servir coletividade, proporcionando adequada
assistncia creditcia aos sistemas produtivos pblico e privado, constitudo por todas as
instituies financeiras sob controle acionrio direto e indireto do Estado.
Art. 155. O Sistema de Fomento Estadual, estruturado de forma a promover o
desenvolvimento equilibrado do Estado e servir coletividade, proporcionando adequada
assistncia creditcia aos sistemas produtivos pblico e privado, integrado pelas entidades
estaduais de planejamento, fazenda e fomento econmico, que devem atuar em regime de
cooperao com as instituies financeiras e com as agncias de crdito, fomento e
desenvolvimento. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho 1997).
1 A instituio controladora do Sistema Financeiro Estadual ser o Banco do Estado
de Pernambuco S/A - BANDEPE, sociedade de economia mista organizada sob a forma
mltipla, cujas aes com direito a voto sero, obrigatoriamente e em sua totalidade,
ordinrias e nominativas.
1 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho de 1997).
2 O controle acionrio do Banco do Estado de Pernambuco S/A - BANDEPE - ser
exercido diretamente pelo Governo do Estado, que deter sempre o mnimo de cinqenta e
um por cento das aes com direito a voto, sendo, a qualquer ttulo, vedada a alienao que
implique sua privatizao.
2 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho de 1997).
Art. 156. O Banco do Estado de Pernambuco S/A - BANDEPE - constituir-se- em
instrumento de execuo de polticas de desenvolvimento e elevao do nvel de vida da
populao, devendo o Estado dot-lo, a cada exerccio, de recursos estveis destinados a
aumentar-lhe o capital social, facultada a deduo da verba de que trata o 2, do art. 125
desta Constituio.
Art. 156. Os rgos e entidades integrantes do sistema de fomento estadual atividade
econmica devero direcionar o mnimo de 75% dos recursos disponveis para essa rea de
atuao exclusivamente para os micros, pequenos e mdios produtores rurais e urbanos,
assegurando-se a igualdade de tratamento e oportunidade de acesso ao crdito aos setores
primrio, secundrio e tercirio da economia estadual, assim considerados na forma da
89

legislao em vigor. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de


junho 1997).
Pargrafo nico. Para atingir seus objetivos o Banco do Estado de Pernambuco S/A BANDEPE dever:
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
12, de 27 de junho de 1997).
I - atuar como agente financeiro do Estado de Pernambuco, fomentando-lhe o
desenvolvimento;
I - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho de 1997).
II - direcionar, prioritariamente, o apoio creditcio a programas e projetos que
contribuam para o fortalecimento da infra-estrutura urbana e rural dos Municpios, bem como
para a manuteno e gerao de empregos e da renda regionais com nfase aos micro,
pequeno e mdio produtores rurais e urbanos;
II - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho de 1997).
III - priorizar, de forma racional, a interiorizao da Assistncia creditcia no territrio
estadual.
III - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho de 1997).
Art. 157. Somente podero exercer cargos de administrao do Banco do Estado de
Pernambuco S/A - BANDEPE e demais instituies financeiras sob controle indireto do
Estado pessoas fsicas que, alem de satisfazerem as condies estabelecidas na legislao
federal pertinente, tenham conhecimentos e experincia comprovados nas reas de economia,
finanas, contabilidade, direito ou administrao.
Art. 157. O Estado deve contar na sua estrutura organizacional com entidade de direito
privado especializada no exerccio de competncias e funes de fomento e desenvolvimento
da atividade econmica e de apoio e assistncia tcnica e creditcia aos setores produtivos da
economia estadual. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de
junho 1997).
TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
Disposies Gerais
90

Art. 158. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa


dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, a
previdncia e assistncia social.
1 Nenhuma prestao de benefcio ou servio de seguridade poder ser criada,
majorada ou estendida sem a correspondente fonte de custeio total.
2 As contribuies sociais s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da
data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o
princpio da anualidade.
3 A proposta de oramento, no tocante seguridade social, ser elaborada de forma
integrada pelos rgos responsveis pela sade e previdncia social, tendo em vista as metas e
prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de
seus recursos.
4 A pessoa jurdica em dbito com os rgos da seguridade social no poder
contratar com o Poder Pblico, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios.
Seo II
Da Sade
Art. 159. A sade direito de todos e dever do Estado, assegurada mediante polticas
sociais, econmicas e ambientais, que visem eliminao de risco de doenas e outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio a aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 160. As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Estado e
aos Municpios dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios pblicos que se
expandiro proporcionalmente ao crescimento da populao e, complementarmente, atravs
de servios de terceiros.
Art. 161. As aes e servios pblicos de sade e os privados, que por contrato ou
convnio os complementem, compem uma rede regionalizada e hierarquizada e integram o
Sistema nico de Sade, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - integrao das Aes dos Municpios ao Sistema nico de Sade;
II - descentralizao dos servios e aes de sade, com posterior regionalizao, de
forma a apoiar os Municpios;
III - integralidade na prestao das aes preventivas e curativas, adequadas s
realidades epidemiolgicas;
IV - a integralidade do setor pblico de prestao de servios de sade e o setor privado
complementar constituiro uma rede a ser regulamentada nos termos da Lei Orgnica do
Sistema nico de Sade;
91

V - participao de entidades representativas de usurios e profissionais de sade na


formulao e controle das suas polticas e aes na esfera estadual e municipal, atravs da
constituio de Conselhos Estadual e Municipais de Sade, deliberativos e paritrios;
VI - elaborao e atualizao peridica do Plano Estadual de Sade, em termos de
prioridades e estratgias regionais, em consonncia com o Plano Nacional de Sade e de
acordo com as diretrizes ditadas pelos Conselhos Estadual e Municipais de Sade.
Art. 162. Com a finalidade de valorizar as aes e servios de sade municipais, os
recursos financeiros do Sistema nico de Sade, sero repassados aos Municpios.
Art. 163. O Sistema nico de Sade compreender os seguintes mecanismos de
controle social da gesto de sade no Estado de Pernambuco:
I - realizao bianual de conferncia estadual de sade, com participao das entidades
representativas da sociedade civil, das instituies oficiais e dos partidos polticos;
I - realizao e organizao a cada 04 anos de Conferncia Estadual de Sade, at o dia
trinta de maio do ano do encaminhamento do Plano Plurianual - PPA, com participao das
entidades representativas da sociedade civil, das instituies oficiais e dos partidos polticos;
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 26, de 19 de dezembro de 2005).
II - audincias pblicas peridicas, visando prestao de contas sociedade civil sobre
o oramento e a poltica de sade desenvolvida.
Art. 164. As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema
nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas sem fins lucrativos.
1 A deciso sobre a contratao de servios privados cabe aos Conselhos Municipais
de Sade, quando o servio for de abrangncia municipal, e ao Conselho Estadual, quando for
de abrangncia estadual, em consonncia com os planos e estratgias municipais, regionais e
federais.
2 Dever existir uma fiscalizao permanente das entidades referidas neste artigo,
pelo Conselho Estadual de Sade, assessoradas por uma comisso tcnica composta pelos
sindicatos, associaes e conselhos regionais dos profissionais de sade.
Art. 165. O Sistema nico de Sade ser financiado com recursos do oramento do
Estado, da Unio e dos Municpios, alm de outras fontes.
Pargrafo nico. vedada a destinao de recursos pblicos, seja na forma de auxlio,
subvenes, incentivos fiscais ou investimentos, para instituies privadas de sade com fins
lucrativos.
Art. 166. Ao Sistema nico de Sade compete, alm de outras atribuies estabelecidas
em Lei:
I - participar na ordenao da formao de recursos humanos na rea de sade;
92

II - garantir aos profissionais de sade admisso atravs de concurso pblico, incentivo


ao tempo integral, capacitao e reciclagem permanentes e condies adequadas de trabalho
para execuo de suas atividades em todos os nveis;
III - promover a pesquisa e o desenvolvimento de novas tecnologias, matrias-primas
insumos, imunobiolgicos, preferencialmente por laboratrios oficiais do Estado e por
laboratrios de capital nacional, abrangendo tambm prticas alternativas de diagnsticos e
teraputica, inclusive homeopatia, acupuntura e fitoterapia;
IV - desenvolver Sistema Estadual de Sangue e Hemoderivados, de natureza pblica,
regionalizado, integrado ao Sistema nico de Sade, vedado todo tipo de comercializao do
sangue;
V - executar aes de nvel mais complexo que extrapolem a rbita de competncia dos
Municpios, atravs da manuteno de hospitais, laboratrios e hemocentros regionais, alm
das estruturas administrativas e tcnicas de apoio em mbito regional;
VI - dispor, observada a Lei Federal, sobre incentivos, fiscalizao, assim como sobre a
normatizao da remoo e doao de rgos, tecidos e substncias, para fins de transplantes,
pesquisa e tratamento, vedada a comercializao;
VII - elaborar e atualizar o Plano Estadual de Alimentao e Nutrio, em termos de
prioridade e estratgias regionais, em consonncia com o Plano Nacional de Alimentao e
Nutrio e de acordo com as diretrizes ditadas pelo Conselho Estadual de Sade e outros
rgos pblicos relacionados com os processos de controle de alimentao e nutrio;
VIII - assegurar assistncia dentro dos melhores padres tcnicos, ticos e cientficos do
direito gestao, ao parto e ao aleitamento;
IX - desenvolver aes de sade do trabalhador que disponham sobre a fiscalizao e
coordenao geral na preveno, prestao de servios e recuperao, dispostas nos termos da
Lei Orgnica de Sade, no que no colidir com a legislao federal, objetivando garantir:
a) medidas que visem eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do
trabalho, e que ordenem o processo produtivo de modo a garantir a sade e a vida dos
trabalhadores;
b) informaes aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem riscos sade
e dos mtodos para o seu controle;
c) controle e fiscalizao, atravs dos rgos de vigilncia sanitria, dos ambientes e
processos de trabalho, de acordo com os riscos de sade, garantindo o acompanhamento pelos
sindicatos;
d) participao dos sindicatos e associaes classistas na gesto dos servios
relacionados medicina e segurana do trabalho;
X - coordenar, controlar, fiscalizar e estabelecer diretrizes e estratgias das aes de
vigilncia sanitria e participar, de forma supletiva, de controle do meio ambiente e do
saneamento, garantindo:
93

a) controle, fiscalizao e inspeo dos procedimentos, produtos e substncias que


compem os medicamentos, alimentos, cosmticos, perfumes, saneantes, bebidas e outros, de
interesse para a sade;
b) fiscalizao de todas as operaes, produo, transporte, guarda e utilizao,
executadas com substncias e produtos psicoativos, txicos, radioativos e hormnios;
XI - prestar assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade, e as aes a
ela correspondentes devem ser integradas ao Sistema nico de Sade, ao qual cabe:
a) garantir o acesso de toda populao aos medicamentos bsicos, atravs da elaborao
e aplicao da lista padronizada dos medicamentos essenciais;
b) definir postos de manipulao e medicamentos, dispensao e venda de
medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano como
integrantes do Sistema nico de Sade, bem como prestar assistncia farmacutica;
XII - de competncia do Estado a orientao ao planejamento familiar, por livre
deciso do casal, propiciando atendimento integral mulher e criana, garantindo acesso
universal aos recursos educacionais e cientficos, vedada qualquer forma de ao coercitiva
por parte de instituies oficiais ou privadas;
XIII - promover, no mbito do Estado, a pesquisa e o desenvolvimento de novas
tecnologias e a produo de medicamentos, matrias-primas, insumos e equipamentos para
preveno e controle de doenas e de deficincias fsicas, mentais e sensoriais.
Art. 167. Na cdula de identidade do doador cadastrado, far-se- constar a expresso
doador de rgos, bem como o grupo sangneo e fator Rh.
Art. 168. A lei regulamentar a exigncia do teste ou exame da gota de sangue para
fenilcetonria nas maternidades e casas de parto do Estado.
Pargrafo nico. Caber ao Estado garantir o exame preventivo de cncer de mama e do
colo do tero, em todos os postos de sade da rede pblica, com acompanhamento de um
trabalho educativo.
Art. 169. O Estado garantir a potabilidade e fluoretao das guas de abastecimento
pblico no Estado.
Art. 170. da competncia do Estado providenciar, dentro de rigorosos padres
tcnicos, a inspeo e fiscalizao dos servios de sade, pblicos e privados, principalmente
aqueles possuidores de instalaes que utilizem substncias que provoquem radiaes
ionizantes, para assegurar a proteo ao trabalhador no exerccio de suas atividades e aos
usurios desses servios.
Seo III
Da Previdncia Social

94

Art. 171. A previdncia social ser prestada pelo Estado e pelos Municpios, aos seus
servidores, familiares e dependentes, diretamente ou atravs de institutos de previdncia ou,
ainda, mediante convnios e acordos, e compreender, dentro outros, os seguintes benefcios,
na forma da lei:
Art. 171. Aos servidores pblicos do Estado, inclusive de suas autarquias e fundaes,
titulares de cargos efetivos, assegurado regime de previdncia de carter contributivo,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e as disposies deste
artigo. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - aposentadoria compulsria, por invalidez permanente ou por tempo de servio;
I - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
II - penso por morte, ao cnjuge sobrevivente e a dependentes definidos em lei;
II - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
III - licena para tratamento de sade;
III - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
IV - licena por motivo de doena em pessoa da famlia;
IV - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
V - licena por motivo de gestao;
V - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
VI - auxlio-funeral;
VI - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
VII - auxlio-recluso.
VII - (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. So reconhecidos ao companheiro ou companheira os direitos aos
benefcios da previdncia decorrentes das contribuies respectivas.
Pargrafo nico. (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
95

1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero
aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3:
(Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena
grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
(Vide o inciso I do 1 do art. 40 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003).
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho
de 1999).
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo
exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria,
observadas as seguintes condies: (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16,
de 4 de junho de 1999).
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco
anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Acrescida pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Acrescida pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no
podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (Acrescido pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio de sua concesso, sero calculados com
base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma
da lei, correspondero totalidade da remunerao. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
(Vide o 3 do art. 40 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, de 19 de dezembro de 2003).
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de
atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, definidos em lei complementar. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).

96

(Vide o 4 do art. 40 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, de 19 de dezembro de 2003).
5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio reduzidos em cinco anos, em
relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
mdio. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma da
Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de
previdncia previsto neste artigo. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de
4 de junho de 1999).
7 Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de aposentadoria e as penses
sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao
dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade,
inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que
se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da
lei. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
7 Observado o disposto no art. 37, XI, e 12, da Constituio Federal, bem como o
art. 97, 6, desta Constituio, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na
mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores
em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
(Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 35, de 29 de maio de 2013.)
(Vide o 8 do art. 40 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, de 19 de dezembro de 2003).
8 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. (Acrescido
pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
9 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio
fictcio. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
10. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, da Constituio da Repblica soma total
dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou
empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral
de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com
remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
10. Aplica-se o disposto no art. 37, XI, e 12, da Constituio Federal, bem como no
art. 97, 6, desta Constituio, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
97

decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades


sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da
adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta
Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo
eletivo. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constituio n 35, de 29 de maio de 2013.)
11. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o
regime de previdncia social. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999)
12. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico,
aplica-se o regime de previdncia social. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
13. O Estado e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar,
para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este
artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (Acrescido pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
14. Observado o disposto no art. 202, da Constituio da Repblica, lei complementar
dispor sobre a instituio de regime de previdncia complementar dos Estados e Municpios,
para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. (Acrescido pelo art. 1
da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
15. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 13 e 14 poder
ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do
ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. (Acrescido pelo
art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
16. Ao servidor que tenha completado as exigncias para aposentadoria integral e que
opte por permanecer em atividade poder ser concedida, na forma que a lei estabelecer
iseno da contribuio previdenciria. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
(Vide o 19 do art. 40 da Constituio Federal com redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003; 5 do art. 2 e 1 do art. 3 da Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003).
Art. 172. assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real conforme critrios definidos em lei, obedecido o disposto no art. 40,
4 e 5 da Constituio da Repblica.
Art. 172. A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor
dos proventos e penses do ms de dezembro de cada ano ou do ms em que se verificar o
bito. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
98

1 garantida, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca de tempo na


administrao pblica e na atividade privada, rural ou urbana, hiptese em que os diversos
sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios
estabelecidos em lei.
1 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
2 Nenhum benefcio de prestao continuada ter valor mensal inferior ao salriomnimo.
2 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
3 vedada a subveno do poder pblico estadual ou municipal s entidades de
previdncia privada com fins lucrativos.
3 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
4 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos
proventos e penses do ms de dezembro de cada ano.
4 (SUPRIMIDO) (Suprimido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 173. O Estado de Pernambuco, seus Municpios e respectivas autarquias e
fundaes, contribuiro mensalmente mediante o recolhimento de, no mnimo, dois por cento
do seu dispndio com pessoal, para o custeio de despesas previdencirias e assistenciais do
Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado de Pernambuco - IPSEP.
Art. 173. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de
aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio
aos recursos dos respectivos tesouros, o Estado e os Municpios podero constituir fundos
integrados pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de
qualquer natureza, mediante lei, que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos,
observado o disposto no 3 do art. 202 da Constituio Federal. (Redao alterada pelo art.
1 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
Seo IV
Da Assistncia Social
Art. 174. O Estado e os Municpios, diretamente ou atravs do auxlio de entidades
privadas de carter assistencial, regularmente constitudas, em funcionamento e sem fins
lucrativos, prestaro assistncia aos necessitados, ao menor abandonado ou desvalido, ao
superdotado, ao paranormal e velhice desamparada.
1 Os auxlios s entidades referidas no caput deste artigo somente sero concedidos
aps a verificao, pelo rgo tcnico competente do Poder Executivo, da idoneidade da
instituio, da sua capacidade de assistncia e das necessidades dos assistidos.
99

2 Nenhum auxlio ser entregue sem a verificao prevista no pargrafo anterior e, no


caso de subveno, ser suspenso o pagamento, se o Tribunal de Contas do Estado no
aprovar as aplicaes precedentes ou se o rgo tcnico competente verificar que no foram
atendidas as necessidades assistenciais mnimas exigidas.
Art. 175. A assistncia social ser prestada, tendo por finalidade:
I - a proteo e amparo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
III - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e sua integrao
na sociedade,
IV - a garantia, s pessoas portadoras de deficincia visual, da gratuidade nos
transportes coletivos urbanos;
V - executar, com a participao de entidades representativas da sociedade, aes de
preveno, tratamento e reabilitao de deficincias fsicas, mentais e sensoriais.
CAPTULO II
DA EDUCAO, DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER
Seo I
Da Educao
Art. 176. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, baseada nos
fundamentos da justia social, da democracia e do respeito aos direitos humanos, ao meio
ambiente e aos valores culturais, visa a preparar o educando para o trabalho e torn-lo
consciente para o pleno exerccio da cidadania e para a compreenso histrica de nosso
destino como povo e nao.
Art. 177. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
Pargrafo nico. O no-oferecimento do ensino obrigatrio e gratuito pelo Poder
Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
Art. 178. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
IV - valorizao dos profissionais do ensino pblico;
V - garantia de padro de qualidade;
100

VI - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies


pblicas e privadas de ensino;
VII - gesto democrtica nas escolas pblicas.
1 O Poder Pblico dever assegurar condies para que se efetive a obrigatoriedade
do acesso e permanncia do aluno no ensino fundamental, atravs de programas que garantam
transporte, material didtico, alimentao e assistncia sade.
2 A gratuidade do ensino pblico implica o no-pagamento de qualquer taxa de
matrcula, de certificados ou de material.
Art. 179. O Estado organizar, em regime de colaborao com os Municpios e com a
contribuio da Unio, o sistema estadual de educao, que abrange a educao pr-escolar, o
ensino fundamental e mdio, bem como oferecer o ensino superior na esfera de sua
jurisdio, respeitando a autonomia universitria e observando as seguintes diretrizes e
normas:
I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram
acesso na idade prpria, progressivamente, em tempo integral;
II - educao especializada para indivduos que apresentem condies excepcionais de
aprendizagem que dificultem o acompanhamento do processo de educao regular, a partir de
zero ano, em todos os nveis;
III - educao de zero a seis anos, em tempo integral, atravs de creche e pr-escola;
IV garantia, na forma da lei, de plano de carreira, piso salarial profissional, ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos e direito capacitao, assegurando
regime jurdico nico e direito para todas as instituies mantidas pelo Estado e pelos
Municpios,
IV - garantia, na forma da lei, de plano de carreira, piso salarial profissional e ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos. (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho de 1999).
V - oferecimento de assistncia mdica, odontolgica, psicolgica e alimentar ao
educando da pr-escola e do ensino fundamental, respeitando-se a jornada destinada s
atividades de ensino,
VI - possibilidade de acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criao artstica;
VII - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando e garantindo
o mesmo padro de qualidade dos cursos diurnos, em termos de contedo, condies fsicas,
equipamentos e qualidade docente, independentemente de idade;
VIII - manuteno de servios de superviso educacional exercidos por professores com
habilitao especfica, obtida em curso superior de graduao ou de ps-graduao.
101

1 obrigatria a escolarizao dos seis aos dezesseis anos, ficando os pais ou


responsveis pelo educando responsabilizados, na forma da lei, pelo no-cumprimento desta
norma.
2 Caber aos Municpios, articulados com o Estado, recensear os educandos para o
ensino bsico e proceder chamada anual, zelando pela freqncia a escola.
Art. 180. A educao fundamental e o ensino mdio tero uma base comum nacional
para os contedos dos currculos, respeitadas as especificidades regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental, organizando atividades simultneas para
os alunos que manifestarem opo diferenciada.
2 O ensino fundamental ser ministrado em lngua portuguesa, sendo esta veicular,
no que diz respeito alfabetizao bilnge, considerando-se a diversidade tnica e lingstica
da sociedade brasileira.
3 Sero asseguradas s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas
e processos prprios de aprendizagem.
Art. 181. Ser assegurada a construo de escola para atendimento da populao em
conjuntos habitacionais em reas de assentamentos e ocupaes consolidadas, atendidas as
exigncias da lei.
Art. 182. Ao Estado, articulado com os Municpios e em regime de colaborao, caber
organizar, promover e integrar as aes educativas, tendo em vista a demanda e o atendimento
escolaridade obrigatria.
Art. 183. A lei assegurar s escolas pblicas, em todos os nveis, a gesto democrtica
com participao de docentes, pais, alunos, funcionrios e representantes da comunidade.
Pargrafo nico. A gesto democrtica do ensino pblico ser consolidada atravs dos
Conselhos Escolares.
Art. 184. A destinao dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino pblico obrigatrio, buscando a universalizao da educao prescolar e da fundamental.
1 Podero ser alocados recursos s escolas comunitrias e filantrpicas que
demonstrem sua funo social e finalidades no-lucrativas.
2 A transferncia desses recursos ser, obrigatoriamente, de domnio pblico.
Art. 185. O Estado e os Municpios aplicaro, anualmente, vinte e cinco por cento, no
mnimo, da receita resultante de impostos, inclusive a proveniente de transferncia, na
manuteno e desenvolvimento do ensino.

102

1 A parcela de arrecadao de impostos transferida pela Unio ao Estado e


Municpios e pelo Estado aos respectivos Municpios no considerada receita do Governo
que a transferir, para efeito do clculo previsto neste artigo.
2 A lei definir percentual mnimo da receita prevista no caput deste artigo, a ser
aplicado na educao de pessoas portadoras de deficincias e na educao de jovens e adultos.
Art. 186. Os percentuais destinados educao, tal como assegurados na Constituio
da Repblica, sero calculados sempre em termos reais, garantindo, assim, que os recursos
estaduais mnimos para a manuteno e o desenvolvimento do ensino sejam preservados dos
efeitos inflacionrios.
Art. 187. A educao superior ser desenvolvida, preferencialmente, em universidade
pblica.
Art. 188. As universidades estaduais sero organizadas com base na indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extenso e gozaro de autonomia didtico-cientfica, administrativa e
de gesto financeira.
Art. 189. A organizao e funcionamento das universidades sero disciplinados em
estatutos elaborados de acordo com o previsto na lei.
Pargrafo nico. Os estatutos e regimentos devero ser elaborados e aprovados em
processo definido no mbito da universidade, com a participao da comunidade
universitria, atravs de mecanismos democrticos e homologados pelo Conselho
Universitrio, referendado pelo Conselho Estadual de Educao.
Art. 190. Cabe ao Estado interiorizar a Universidade, criando ou incentivando campi ou
centros tecnolgicos de ensino e pesquisa.
Pargrafo nico. No processo de interiorizao da Universidade Estadual, ser
viabilizada, atravs de convnios especficos, a incorporao de faculdades municipais
reconhecidas pelo Conselho Federal de Educao.
Art. 191. O Estado destinar recursos s universidades estaduais pblicas, visando a
assegurar:
I - adequada manuteno e expanso das atividades de ensino, pesquisa e extenso;
II - padro de qualidade de suas atividades de ensino, pesquisa e extenso;
III - democratizao da oportunidade de acesso e permanncia.
Art. 192. Os estabelecimentos de ensino reservaro vagas para matrcula de pessoas
portadoras de deficincias, devendo proporcionar-lhes atendimento adequado.
Art. 193. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional;
103

II - autorizao e avaliao de qualidade pelo poder pblico;


III - liberdade de organizao sindical para docentes e servidores tcnicoadministrativos, com estabilidade para os dirigentes.
Art. 194. Caber ao Poder Pblico Estadual a verificao da capacidade pedaggica das
instituies de ensino privado, para fins de autorizao e funcionamento, devendo ser
asseguradas:
I - a garantia de padres salariais que levem em conta pisos salariais profissionais;
II - possibilidade efetiva de capacitao e aperfeioamento do seu corpo docente.
Art. 195. O Conselho Estadual de Educao ser organizado de maneira a assegurar seu
carter pblico, sua constituio paritria e democrtica, sua autonomia em relao ao Estado
e s entidades mantenedoras das instituies privadas, e a ele compete:
I - apreciar, em primeira instncia, os Planos Estaduais de Educao, elaborados pela
Secretaria de Educao, com participao das secretarias e rgos municipais, respeitados os
princpios estabelecidos nesta Constituio e no Plano Nacional de Educao;
II - propor metas de desenvolvimento setoriais, buscando a erradicao do
analfabetismo e a universalizao do atendimento escolar em todos os nveis;
III - acompanhar e avaliar a execuo dos Planos Estaduais de Educao;
IV - adequar as diretrizes gerais curriculares estabelecidas pelo Conselho Federal de
Educao s especificidades locais e regionais.
Pargrafo nico. Os Planos Estaduais de Educao sero submetidos aprovao pela
Assemblia Legislativa.
Art. 196. Devero constar das atividades curriculares, a serem vivenciadas nas redes
oficial e particular, educao ambiental, direitos humanos, trnsito, educao sexual, direitos
e deveres do consumidor, e preveno ao uso de txicos.
Art. 196. Devero constar das atividades curriculares, a serem vivenciadas nas redes
oficial e particular, conhecimentos acerca de educao ambiental, direitos humanos, trnsito,
educao sexual, direitos e deveres do consumidor, preveno ao uso de txicos, fumo e
bebidas alcolicas. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 10, de 10 de
dezembro de 1996).
Seo II
Da Cultura
Art. 197. O Estado tem o dever de garantir a todos a participao no processo social da
cultura.
1 As cincias, as artes e as letras so livres.
104

2 O Poder Pblico proteger, em sua integridade e desenvolvimento, as


manifestaes de cultura popular, de origem africana e de outros grupos participantes do
processo da civilizao brasileira.
3 As culturas indgenas devem ser respeitadas em seu carter autnomo.
4 Ficam sob a organizao, guarda e gesto dos governos estadual e municipais a
documentao histrica e as medidas para franquear sua consulta, bem como a proteo
especial de obras, edifcios e locais de valor histrico ou artstico, os monumentos, paisagens
naturais e jazidas arqueolgicas.
5 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.
6 O Estado e os Municpios promovero instalao de espaos culturais com
bibliotecas e reas de multimeios, nas sedes municipais e distritos, sendo obrigatria a sua
existncia nos projetos habitacionais e de urbanizao, segundo o mdulo a ser determinado
por lei.
7 O Estado assegurar o direito informao e comunicao s pessoas portadoras de
deficincia visual e auditiva, atravs da adaptao dos meios de comunicao e informao.
8 As emissoras educativas de televiso do Estado faro inserir, no seu vdeo,
legendas repetindo o texto falado, a fim de atender aos deficientes auditivos.
9 Os Municpios com populao superior a vinte mil habitantes, quando da
elaborao do Plano Diretor Urbano, devero observar a obrigatoriedade de constar em todos
os edifcios ou praas pblicas com rea igual ou superior a mil metros quadrados, obra de
arte, escultura, mural ou relevo escultrio de autor pernambucano ou radicado no Estado h,
pelo menos, dois anos.
Art. 198. O Estado considerar como manifestao cultural de sua promoo a edio
semestral das revistas oficiais do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrfico
Pernambucano e da Academia Pernambucana de Letras, sem prejuzo de subvenes
financeiras que possam ser atribudas a estas duas instituies.
Pargrafo nico. Tero as duas entidades responsabilidade editorial integral,
respondendo o Estado, apenas, pelo financiamento das edies.
Art. 199. Para a concreta aplicao, aprofundamento e democratizao dos direitos
culturais consagrados na Constituio da Repblica, o Poder Pblico observar os seguintes
preceitos:
I - unificao das aes culturais no Estado e nos Municpios, de modo a superar
paralelismos e superposies, respeitadas as peculiaridades culturais locais e a autonomia
municipal,
II - distribuio de recursos proporcionalmente populao do Estado, ao volume e
importncia da produo cultural nas microrregies e nos Municpios;

105

III - interiorizao e descentralizao de programas, espaos, servios e equipamentos


culturais;
IV - apoio produo cultural local;
V - informao sobre os valores culturais, regionais, nacionais e universais;
VI - respeito autonomia, criticidade e ao pluralismo cultural;
VII - compromisso com a formao tcnico-cultural, o estudo e a pesquisa;
VIII - participao das entidades representativas dos produtores culturais na discusso
de planos e projetos de ao cultural,
IX - tratamento da cultura em sua totalidade, considerando as expresses artsticas e
no-artsticas;
X - integrao das aes culturais e educacionais;
XI - articulao permanente com a comunidade;
XII - animao cultural em locais de moradia, clubes, sindicatos e entidades
representativas;
XIII - participao das entidades representativas da produo cultural em conselhos de
cultura, conselhos editoriais, comisses julgadoras de concursos, sales e eventos afins.
Seo III
Do Desporto e do Lazer
Art. 200. So deveres do Estado e direito de cada um, nos termos da Constituio da
Repblica, as atividades fsicas sistematizadas, os jogos recreativos, o lazer e o desporto, nas
suas diferentes manifestaes.
Art. 201. O Estado estimular prticas desportivas formais e no-formais e fomentar as
atividades de lazer ativo e contemplativo, atendendo a todas as faixas e reas de trabalhadores
e estudantes, observando:
I - autonomia das associaes desportivas e entidades dirigentes do desporto, quanto
sua organizao e funcionamento;
II - destinao de recursos pblicos para promoo prioritria de atividades de lazer,
recreao, desporto escolar e no-profissional;
III - promoo, atravs de rgo gestor especializado, de olimpadas peridicas,
objetivando despertar nas classes estudantil e trabalhadora o interesse pelo esporte e lazer;
IV - tratamento diferenciado entre os desportos profissional e no-profissional;

106

V - incentivo e apoio construo de instalaes desportivas comunitrias, para a


prtica de todas as atividades previstas neste artigo;
VI - garantia, s pessoas portadoras de deficincias, de condies para a prtica da
educao fsica, do esporte e lazer, incentivando o esporte no-profissional e as competies
esportivas, assim como a prtica de esporte nas escolas e espaos pblicos.
Art. 202. Incumbe ao Estado e aos Municpios, em colaborao com as escolas, as
associaes e agremiaes desportivas, promover, estimular e apoiar a prtica e a difuso da
cultura fsica e do desporto.
Pargrafo nico. A liberao de subveno pelo Estado e pelos Municpios para
agremiaes desportivas fica condicionada manuteno efetiva do setor de esportes noprofissionais acessvel, gratuitamente, s camadas menos favorecidas da populao e aos
alunos da rede oficial de ensino.
CAPTULO III
DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
Art. 203. O Estado promover o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, incentivando
a formao de recursos humanos, a pesquisa bsica e aplicada, a autonomia e a capacitao
tecnolgicas, a difuso de conhecimentos, tendo em vista o bem-estar da populao e o
progresso das cincias.
(Vide a Lei n 13.690, de 16 de dezembro de 2008 - normatizao.)
1 A poltica cientifica e tecnolgica ser pautada pelo respeito vida humana, o
aproveitamento racional e no-predatrio dos recursos naturais, a preservao e a recuperao
do meio ambiente e o respeito aos valores culturais.
2 As universidades e demais instituies pblicas de pesquisa, agentes primordiais do
sistema de cincia e tecnologia, devem participar da formulao da poltica cientfica e
tecnolgica, juntamente com representantes dos rgos estaduais de gesto dos recursos
hdricos e do meio ambiente e dos diversos segmentos da sociedade, atravs do Conselho
Estadual de Cincia e Tecnologia.
3 Para os fins do disposto neste artigo o Estado criar, com a participao do
Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia, uma Fundao de Amparo Cincia e
Tecnologia.
4 Com a finalidade de prover os meios necessrios ao fomento de atividades
cientficas e tecnolgicas, o Governo do Estado manter um fundo de desenvolvimento
cientfico e tecnolgico, consignando-lhe, anualmente, uma dotao de, no mnimo, um por
cento da receita oramentria do Estado, repassada em duodcimos, mensalmente, durante o
exerccio oramentrio.
4 Com a finalidade de prover os meios necessrios ao fomento de atividades
cientficas e tecnolgicas, o Governo do Estado consignar Fundao de Amparo Cincia
e Tecnologia do Estado de Pernambuco ou entidade que venha a substitu-la, uma dotao
anual em valor equivalente a, no mnimo, cinco dcimos por cento da receita de impostos,
107

excludas as respectivas transferncias de impostos a Municpios. (Redao alterada pelo art.


1 da Emenda Constitucional n 38, de 16 de dezembro de 2013.)
CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE
Seo I
Da Proteo ao Meio Ambiente
Art. 204. O desenvolvimento deve conciliar-se com a proteo ao meio ambiente,
obedecidos os seguintes princpios:
I - preservao e restaurao dos processos ecolgicos essenciais;
II - conservao do manejo ecolgico das espcies e dos ecossistemas;
III - proibio de alteraes fsicas, qumicas ou biolgicas, direta ou indiretamente
nocivas sade, segurana e ao bem-estar da comunidade;
IV - proibio de danos fauna, flora, s guas, ao solo e atmosfera.
Art. 205. Compete ao Estado e aos Municpios, em consonncia com a Unio, nos
termos da lei, proteger reas de interesse cultural e ambiental, especialmente os arrecifes, os
mananciais de interesse pblico e suas bacias, os locais de pouso, alimentao e/ou
reproduo da fauna, bem como reas de ocorrncias de endemismos e raros bancos genticos
e as habitadas por organismos raros, vulnerveis, ameaados ou em via de extino.
Art. 206. Para assegurar a efetividade da obrigao definida no artigo anterior, incumbe
ao Poder Pblico implantar processo permanente de gesto ambiental, cuja expresso prtica
ser dada atravs dos seguintes instrumentos:
I - Sistema Estadual de Meio Ambiente;
II - Poltica Estadual de Meio Ambiente;
III - Plano Estadual de Meio Ambiente.
Art. 207. O Poder Pblico assegurar participao comunitria no trato de questes
ambientais e proporcionar meios para a formao da conscincia ecolgica da populao.
Art. 208. O Conselho Estadual de Meio Ambiente, rgo colegiado e deliberativo, ser
constitudo por representantes governamentais e no-governamentais, paritariamente, e ser
encarregado da definio da Poltica Estadual de Meio Ambiente.
(Vide a Lei n 13.614, de 4 de novembro de 2008 - regulamenta o CONSEMA.)
Art. 209. A Poltica Estadual de Meio Ambiente tem por objetivo garantir a qualidade
ambiental propcia vida e ser aprovada por lei, a partir de proposta encaminhada pelo Poder
Executivo, com reviso peridica, atendendo aos seguintes princpios:
108

I - ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, considerando o meio


ambiente como um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo
em vista o uso coletivo;
II - racionalizao do uso do solo, subsolo, da gua e do ar;
III - proteo dos ecossistemas, com a preservao das reas representativas;
IV - planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI - incentivo ao estudo e pesquisa de tecnologia, orientados para uso racional e a
proteo dos recursos ambientais;
VII - recuperao das reas degradadas;
VIII - proteo de reas ameaadas de degradao;
IX - concesso, na forma da lei, de incentivos fiscais implantao de projetos de
natureza conservacionista, que visem ao uso racional dos recursos naturais, especialmente os
destinados ao reflorestamento, preservao de meio ambiente e s bacias que favoream os
mananciais de interesse social;
X - educao ambiental a todos os nveis de ensino, de maneira integrada e
multidisciplinar, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-la para
participao ativa na defesa do meio ambiente.
Art. 210. O Plano Estadual de Meio Ambiente, a ser disciplinado por lei, ser o
instrumento de implementao da poltica estadual e prever a adoo de medidas
indispensveis utilizao racional da natureza e reduo da poluio resultante das
atividades humanas, inclusive visando a:
I - proteger as praias martimas e fluviais, as zonas estuarinas e manguezais, as matas de
restinga e os resqucios da mata atlntica e a realizao de estudos de balneabilidade, com
ampla divulgao para a comunidade;
I - proteger as praias martimas e fluviais, as zonas estuarinas e manguezais, as matas de
restinga, de caatinga e os resqucios da mata atlntica e a realizao de estudos de
balneabilidade, com ampla divulgao para a comunidade; (Redao alterada pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 37, de 16 de dezembro de 2013.)
II - proteger os rios, correntes de guas, lagos, lagoas e espcies neles existentes,
sobretudo para coibir o despejo de caldas e vinhotos das usinas de acar e destilarias de
lcool, bem como de resduos ou dejectos, suscetveis de torn-los imprprios, ainda que
temporariamente, para o consumo e a utilizao normais ou para a sobrevivncia da flora e da
fauna;
III - preservar a fauna silvestre que habita os ecossistemas transformados e as reas
rurais e urbanas, proibindo a sua caa, captura e a destruio de seus locais de reproduo;
109

IV - limitar a explorao econmica dos recursos pesqueiros, exigindo a instalao de


criadouros artificiais, sempre que essas atividades ameacem exceder os limites estabelecidos
pelos rgos governamentais competentes;
V - proibir os remdios e agrotxicos cujo uso comprometa o meio ambiente.
1 Os recursos necessrios execuo do Plano Estadual de Meio Ambiente ficaro
assegurados em dotao oramentria do Estado.
2 O Estado e os Municpios estabelecero programas conjuntos, visando ao
tratamento dos despejos urbanos e industriais e de resduos slidos, proteo e a utilizao
racional da gua, assim como ao combate s inundaes, eroso e seca.
Art. 211. Fica vedado ao Estado, na forma da lei, conceder qualquer benefcio,
incentivos fiscais ou creditcios, s pessoas fsicas ou jurdicas que, com suas atividades,
poluam o meio ambiente.
Art. 212. A captao de gua, por qualquer atividade potencialmente poluidora dos
recursos hdricos, dever ser feita a jusante do ponto de lanamento de seus despejos, aps o
cone mximo de disperso.
Art. 213. O Estado garantir, na forma da lei, o livre acesso s guas pblicas estaduais,
para dessedentao humana e animal.
Art. 214. A lei dispor sobre a poltica florestal a ser adotada no Estado.
Art. 215. Para a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradao ambiental, ser exigido estudo prvio de impacto ambiental, a que se
dar publicidade e, na forma da lei, submetido audincia pblica.
Art. 216. Fica proibida a instalao de usinas nucleares no territrio do Estado de
Pernambuco enquanto no se esgotar toda a capacidade de produzir energia hidreltrica e
oriunda de outras fontes.
Seo II
Da Proteo do Solo
Art. 217. O Estado, atravs de lei, dispor sobre a execuo de programas estaduais,
regionais e setoriais de recuperao e conservao do solo agrcola.
1 Os programas sero precedidos de prvio inventrio das propriedades rurais
existentes no territrio do Estado, mapeamento e classificao das terras, cultivadas ou no,
conforme critrios tcnicos adotados internacionalmente.
2 Os programas de proteo do solo incluiro a aplicao de corretivos, a
implantao de cobertura vegetal do territrio, de coberturas especiais contra chuvas intensas
e utilizao de tecnologias apropriadas para o controle da eroso e aumento de
permeabilizao do solo.
110

Seo III
Dos Recursos Minerais
Art. 218. O Estado e os Municpios, de comum acordo com a Unio, zelaro pelos
recursos minerais, fiscalizando o aproveitamento industrial das jazidas e minas, estimulando
estudos e pesquisas geolgicas e de tecnologia mineral.
1 Para a consecuo das metas objetivadas no caput deste artigo, o Estado poder
celebrar convnios e acordos de cooperao com entidades representativas de mineradores ou
empresas atuantes no setor mineral, podendo, ainda, determinar a criao de rgo, na forma
da lei.
2 O funcionamento das atividades de minerao depender da plena adequao destas
ao meio ambiente e da integral observncia do respectivo empreendimento legislao
especfica vigente.
Seo IV
Dos Recursos Hdricos
Art. 219. dever do Estado, dos cidados e da sociedade zelar pelo regime jurdico das
guas, devendo a lei determinar:
I - o aproveitamento racional dos recursos hdricos para toda a sociedade;
II - sua proteo contra aes ou eventos que comprometam a utilizao atual e futura,
bem como a integridade e renovabilidade fsica e ecolgica do ciclo hidrolgico;
III - seu controle, de modo a evitar ou minimizar os impactos danosos, causados por
eventos crticos decorrentes da aleatoriedade e irregularidade que caracterizam os eventos
hidrometeorolgicos;
IV - sua utilizao na pesca e no turismo;
V - a preservao dos depsitos naturais de guas subterrneas.
Art. 220. Para fins de tornar efetivos os preceitos estabelecidos nesta Seo, incumbir
aos Poderes Pblicos implantar processo permanente de gesto dos recursos hdricos, que
congregue harmonicamente as entidades, rgos ou empresas da administrao estadual, que
considere a necessria integrao com os Municpios e com a Unio e que assegure a
participao da sociedade civil, cuja expresso prtica dar-se- mediante os seguintes
instrumentos:
I - Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
II - Poltica Estadual de Recursos Hdricos, a ser estabelecida por lei estadual;
III - Plano Estadual de Recursos Hdricos.

111

Art. 221. O Poder Executivo construir barragens em todas as estradas estaduais, nos
locais onde forem cortadas por rios, riachos e crregos, para o aproveitamento dos recursos
hdricos, quando as condies tcnicas permitirem.
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO
(Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 32, de 18 de dezembro de 2008).
Art. 222. A famlia forma a base natural da sociedade, sendo colocada sob a proteo
particular do Estado.
Art. 223. dever do Estado promover e assegurar prticas que estimulem o aleitamento
materno.
Art. 224. A lei criar Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Criana e
Adolescente, rgo normativo, deliberativo, controlador e fiscalizador da poltica
atendimento infncia e juventude, a ser presidido por membro eleito dentre
representantes desse Conselho, ao qual incumbe a coordenao da poltica estadual
promoo e defesa dos direitos da criana e do adolescente.

do
de
os
de

Pargrafo nico. A lei dispor acerca da organizao, composio e funcionamento do


Conselho, garantindo a participao de representantes do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico, dos rgos Pblicos encarregados da execuo da poltica social e educacional
relacionada infncia e juventude, assim como, e em igual nmero, de representantes de
organizaes populares.
Art. 225. Os rgos da administrao direta e indireta do Estado e as entidades que
lidam, de alguma forma, com a criana e adolescente tero como exclusiva diretriz a proteo
aos mesmos.
Art. 226. O Estado incentivar entidades particulares e comunitrias atuantes na poltica
de defesa dos direitos da criana, do adolescente, da pessoa portadora de deficincia e do
idoso, devidamente registradas nos rgos competentes, subvencionando-as com amparo
tcnico e com auxlio financeiro.
Art. 227. O Estado e os Municpios promovero programas de assistncia integral
criana e ao adolescente, com a participao deliberativa e operacional de entidades nogovernamentais, atravs das seguintes aes estratgicas:
I - criao e implementao de programas especializados para o atendimento a crianas
e adolescentes em situao de risco e/ou envolvidos em atos infracionais;
II - criao e implementao de programas especializados de preveno, de atendimento
e integrao social, dos portadores de deficincias fsicas, sensoriais e mentais, facilitando o
acesso deles aos bens e servios coletivos pela eliminao de preconceitos e obstculos
arquitetnicos;
112

III - concesso de incentivos fiscais s atividades relacionadas pesquisa, tecnologia e


produo de matrias e equipamentos especializados para uso das pessoas portadoras de
deficincias;
IV - criao e implementao de programas especializados de preveno e atendimento
criana e ao adolescente dependentes de entorpecentes e drogas afins;
V - criao e implementao de mecanismos de apoio e incentivo realizao de
estudos, pesquisas e produo de material educativo para combate e preveno s substncias
que provocam dependncias fsicas e psquicas em crianas e adolescentes.
Pargrafo nico. Para o atendimento e desenvolvimento dos programas e aes
explicitados neste artigo, o Estado e os Municpios aplicaro anualmente, no mnimo, o
percentual de um por cento dos seus respectivos oramentos gerais.
Pargrafo nico. (Declarado inconstitucional por deciso do STF, proferida na ADIN n
1689/97, no dia 12 de maro de 2003, publicada no dia 2 de maio de 2003, no Dirio da
Justia).
Art. 228. A Lei garantir o acesso do trabalhador adolescente escola.
Art. 229. Para a criana e o adolescente passvel de medida de segurana, o Estado
criar e manter centros regionais de acolhimento.
Art. 230. O Estado tem o dever de propiciar s pessoas portadoras de deficincias e s
pessoas idosas, segurana econmica, condies de habitao e convvio familiar e
comunitrio que evitem o isolamento ou marginalizao social, conforme dispe Lei Federal.
Art. 231. O Estado desenvolver programas destinados aos meninos de rua, visando a
sua reinsero no processo social, garantindo-lhes educao, sade e formao adequada para
sua recuperao.
Art. 232. Os programas de amparo aos idosos, a partir de sessenta anos,
reconhecidamente, abrangero assistncia ocupacional, alimentar, habitacional, mdicoodontolgica e hospitalar.
Art. 233. O Estado e o Municpio, no atendimento poltica e programas de amparo aos
idosos, promovero convnios com sociedades beneficentes ou particulares, reconhecidas
como de utilidade pblica, para suplementar a manuteno de abrigos.
1 Os programas de amparo aos idosos sero executados, preferencialmente, em seus
lares.
2 Os recursos financeiros para atender os programas de amparo aos idosos sero
alocados nas dotaes dos rgos de seguridade social, nos termos do art. 125, 4 desta
Constituio.
Art. 234. Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes
coletivos urbanos e intermunicipais.
113

Art. 234-A. O Estado proteger os direitos econmicos, sociais e culturais dos jovens,
mediante polticas especficas, visando a assegurar-lhes: (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 32, de 18 de dezembro de 2008).
I - formao profissional e o desenvolvimento da cultura; (Acrescido pelo art. 1 da
Emenda Constitucional n 32, de 18 de dezembro de 2008).
II - acesso ao primeiro emprego e habitao; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda
Constitucional n 32, de 18 de dezembro de 2008).
III - educao e esporte; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 32, de 18
de dezembro de 2008).
IV - sade; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 32, de 18 de dezembro
de 2008).
V - lazer; (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 32, de 18 de dezembro de
2008).
VI - segurana social. (Acrescido pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 32, de 18 de
dezembro de 2008).
TTULO VIII
DISPOSIES CONSTITUCIONAIS FINAIS
Art. 235. O Estado comemorar, de forma solene, os dias 27 de janeiro e 6 de maro,
em homenagem, respectivamente, Restaurao de Pernambuco do Domnio Holands e
Revoluo Republicana Constitucionalista de 1817, assim como aos seus mrtires.
Art. 236. Governador, Vice-Governador, Deputado Estadual, Prefeito, Vice-Prefeito,
Vereador, Magistrado e Secretrio de Estado proferiro, no ato de posse nos respectivos
cargos, o seguinte compromisso:
"Prometo manter, defender e cumprir a Constituio da Repblica Federativa do Brasil e a
deste Estado, respeitar as leis, promover o bem coletivo e exercer o meu cargo sob a
inspirao das tradies de lealdade, bravura e patriotismo do povo pernambucano."
Art. 237. Os presidentes de autarquias e fundaes mantidas pelo Poder Pblico e
demais pessoas interessadas podero, na forma da lei, interpor recurso para o Chefe do Poder
Executivo das decises proferidas pelos respectivos rgos colegiados.
Art. 238. Lei ordinria definir os critrios de reconhecimento de utilidade pblica, por
parte do Estado, s associaes civis sem fins lucrativos.
Art. 239. No se daro nomes de pessoas vivas a qualquer localidade, logradouro ou
estabelecimento pblico, nem se lhes erigiro quaisquer monumentos, e, ressalvadas as
hipteses que atentem contra os bons costumes, tampouco se dar nova designao aos que
forem conhecidos do povo por sua antiga denominao.

114

Pargrafo nico. Lei ordinria fixar os critrios de denominao de bens pblicos, no


mbito do Estado.
Art. 240. As frias dos membros do Poder Judicirio, do Tribunal de Contas do Estado,
do Ministrio Pblico Estadual, da Procuradoria-Geral do Estado e da Defensoria Pblica
sero individuais, porem disciplinadas pelas leis que dispuserem sobre seus funcionamentos.
Art. 240. As frias dos membros do Poder Judicirio, do Tribunal de Contas do Estado,
do Ministrio Pblico Estadual, da Procuradoria Geral do Estado e da Defensoria Pblica
sero coletivas ou individuais, porm disciplinadas pelas Leis que dispuserem sobre seus
funcionamentos. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 14, de 25 de
novembro de 1997).
Pargrafo nico. No haver frias forenses coletivas.
Pargrafo nico. Haver frias forenses, no segundo grau, de 2 a 31 de janeiro e de 2 a
31 de julho; no primeiro grau, de 2 a 31 de janeiro, sendo o outro perodo gozado
individualmente. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 14, de 25 de
novembro de 1997).
Art. 241. Aos mdicos-legistas e peritos-criminais aplica-se o disposto no art. 39, 1
da Constituio da Repblica.
Art. 241. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4
de junho de 1999).
Art. 242. O pessoal civil da Polcia Militar de Pernambuco reger-se- pelo regime
jurdico nico dos servidores do Estado, sem prejuzo das normas especiais da legislao da
corporao que lhe forem aplicveis.
Art. 243. Os partidos polticos, sindicatos e entidades comunitrias e filantrpicas de
qualquer natureza, especialmente aquelas dedicadas defesa do meio ambiente e dos direitos
humanos, tero espao gratuito garantido nos rgos de comunicao social do Governo, no
apenas para notas de aviso, edital, estatutos e atas, mas no referente ao noticirio de atividades
que caracterizem e informem medidas e providncias em favor do interesse coletivo, ficando
garantido, tambm, espao ao confronto de opinies que, nesse mbito, digam respeito aos
mesmos objetivos, segundo se dispuser em lei.
Art. 244. O Estado, no mbito de sua competncia, viabilizar atravs de sistema de
comunicao prpria, a criao de espao para fins de promoo do desporto no-profissional.
Art. 245. As tarifas relativas ao consumo de gua e luz dos templos religiosos de
qualquer culto sero cobradas com base nos mesmos critrios aplicveis ao consumo das
pessoas fsicas.
Art. 246. Os servios notariais e de registro pblico, exceto os que j sejam
oficializados, sero, na forma da lei, exercidos em carter privado, por delegao do Poder
Pblico, sujeitos fiscalizao do Poder Judicirio.

115

1 Os emolumentos devidos pelos servios notariais e de registro pblico sero


fixados em lei, observadas as normas gerais fixadas pela Unio.
2 O ingresso na atividade notarial e de registro pblico depende de concurso pblico
de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga por mais de seis
meses, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo.
3 A remoo de que trata o pargrafo anterior far-se-, somente, quando houver
interesse pblico, e entre oficiais de servios notariais ou de registro pblico de idntica
natureza, vedados aproveitamentos, transferncias ou permutas, a qualquer ttulo, de um para
outro servio.
Art. 247. Os rgos julgadores administrativos, com organizao e funcionamento
disciplinados em lei, sero integrados por titulares de cargos de provimento efetivo,
estruturados em carreira, nomeados entre bacharis em direito, aprovados em concurso
pblico de provas e ttulos.
Pargrafo nico. Nos rgos julgadores constitudos sob a forma colegiada assegurada
a participao de representao classista, nos termos previstos na lei.
Pargrafo nico. Fica assegurada a participao, nos termos previstos em lei, de
representao classista nos rgos julgadores constitudos sob a forma colegiada, excetuados
os que tenham competncia exclusiva para o julgamento de processo administrativotributrio. (Redao alterada pelo art. 1 da Emenda Constitucional n 19, de 15 de dezembro
de 2000).
Art. 248. Os servios pblicos, de natureza industrial ou domiciliar, sero prestados aos
usurios por mtodos que visem a maior eficincia e modicidade das tarifas.
Pargrafo nico. Cabe ao Estado explorar diretamente ou mediante concesso empresa
estatal, com exclusividade de distribuio, os servios de gs canalizado em todo o seu
territrio, incluindo o fornecimento direto a partir de gasodutos de transporte, de forma que
sejam atendidas as necessidades dos setores industrial, domiciliar, comercial, automotivos e
outros.
Art. 249. O Estado fica obrigado a destinar, anualmente, cinco por cento do seu
oramento execuo e manuteno de obras de combate s secas.
Art. 250. Ser criado um Fundo Especial para atendimento s situaes adversas e de
calamidade pblica, como um dos instrumentos de execuo do programa previsto no inciso
XVIII, do art. 21, da Constituio da Repblica.
1 Constituem recursos do Fundo:
a) cinco por cento do valor da rubrica reserva de contingncia do Oramento estadual;
b) dotaes oramentrias da Unio e crditos adicionais que lhe forem atribudos;

116

c) auxlios, subvenes, contribuies de entidades pblicas ou privadas nacionais,


internacionais ou estrangeiras, destinadas assistncia s populaes vitimadas, em casos de
emergncia e calamidade pblica;
d) saldos e crditos extraordinrios abertos para calamidade pblica no aplicados e
ainda disponveis;
e) outros recursos eventuais.
2 Os recursos a que se referem o pargrafo anterior sero depositados em conta
especial, no Banco do Estado de Pernambuco S/A - BANDEPE. (Suprimido pelo art. 2 da
Emenda Constitucional n 12, de 27 de junho de 1997).
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
3 Incumbe a uma Junta Deliberativa, composta de representantes das Secretaria da
Fazenda, Planejamento e Agricultura, indicados pelos respectivos Secretrios e presidida pelo
primeiro, programar a aplicao dos recursos financeiros segundo o Plano Estadual de Defesa
Permanente contra as Calamidades Pblicas e aprovar a proposta para o oramento anual para
o fundo.
4 O Poder Executivo estadual, ouvindo o sistema de defesa civil, estabelecer,
atravs do Plano Estadual de Defesa Permanente Contra as Calamidades Pblicas, as
diretrizes para aplicao dos recursos do fundo, visando especialmente a:
a) Assistncia imediata s populaes atingidas por calamidades pblicas ou situaes
de emergncia;
b) reembolso de despesas de entidades pblicas ou privadas, prestadoras de servios e
socorros realizados nos termos deste artigo;
c) execuo de obras preventivas e permanentes contra secas e enchentes.
Art. 251. O ensino religioso ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do
aluno, por ele manifestada, se for capaz, ou pelo seu representante legal ou responsvel.
Pargrafo nico. A designao de professores de ensino religioso, de qualquer crena,
fica condicionada obteno prvia de credenciamento fornecido pela autoridade religiosa
respectiva, sendo o seu provimento efetuado em comisso.
Art. 252. Os concursos vestibulares para ingresso no ensino superior ou para ingresso
em cursos de qualquer nvel sero realizados exclusivamente no perodo de domingo a sextafeira, das oito s dezoito horas.
Art. 253. Ficam respeitados todos os direitos e garantias asseguradas nas disposies
constitucionais federais e estaduais vigentes, em relao aos servidores pblicos e militares do
Estado, ativos, inativos e pensionistas, bem como aos que j cumpriram os requisitos para
usufrurem tais direitos, observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio da Repblica
117

Federativa do Brasil. (Acrescido pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de junho


de 1999).
Art. 254. Esta Constituio e o Ato das Disposies Constitucionais transitrias entraro
em vigor na data de sua promulgao. (Renumerado pelo art. 2 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
RECIFE, 5 DE OUTUBRO DE 1989.
JOO FERREIRA LIMA FILHO - Presidente
FELIPE COELHO - 1 Vice- Presidente
CARLOS ADILSON PINTO LAPA - 2 Vice-Presidente
JOS HUMBERTO LACERDA BARRADAS - 1 Secretrio
JOS GERALDO DA MOTA BARBOSA - 2 Secretrio
GILVAN CORIOLANO DA SILVA - 3 Secretrio
MANOEL FERREIRA DA SILVA - 4 Secretrio
MARCUS ANTONIO SOARES DA CUNHA - Relator
ADOLFO JOS DA SILVA
LVARO SILVA RIBERIO, ANTONIO MARIANO DE BRITO, ARGEMIRO PEREIRA
DE MENEZES, ARTHUR CORREIA DE OLIVEIRA, CARLOS PORTE DE BARROS,
CARLOS ROBERTO GUERRA FONTES, CLODOALDO DA SILVA TORRES,
EDUARDO GOMES DE ARAJO, FAUSTO VALENA DE FREITAS, GARIBALDI
BEZERRA GURGEL, GERALDO PINHO ALVES FILHO, GERALDO DE SOUZA
COELHO, HENRIQUE JOS QUEIROZ COSTA, INALDO IVO LIMA, JOO LIRA
FILHO, JOO RAMOS COELHO, JOEL DE HOLANDA CORDEIRO, JOS
AGLAILSON QUERLVARES, JOS ANTONIO LIBERATO, JOS UREO
RODRIGUES BRADLEY, JOS CARDOSO DA SILVA, JOS FERREIRA DE AMORIM,
JOS HUMBERTO DE MOURA CAVALCANTI FILHO, JOS MENDONA BEZERRA
FILHO, LUIZ EPAMINONDAS FILHO, MANOEL ALVES DE SOUZA, MANOEL
TENRIO LUNA, MARCANTONIO DOURADO, MARIA LCIA HERCLIO DE
SOUZA LIMA, MAVIAEL FRANCISCO DE MORAES CAVALCANTI, MURILO
CARNEIRO LEO PARASO, NEWTON D'EMERY CARNEIRO, OSVALDO RABELO,
PAULO PESSOA GUERRA FILHO, RANILSON BRANDO RAMOS, ROLDO
JOAQUIM DOS SANTOS, SEVERINO JOS CAVALCANTI FERREIRA, VALDEMAR
CLEMENTINO RAMOS, VANILDO DE OLIVEIRA AYRESITAL CAVALCANTI
NOVAES
Deixaram de assinar, por se encontrarem licenciados, os senhores Deputados:
PEDRO EURICO DE BARROS E SILVA, SEVERINO ALMEIDA FILHO, FERNANDO
ANTONIO CARVALHO RIBEIRO PESSOA, SEVERINO SRGIO ESTELITA GUERRA,
MANOEL RAMOS DE ALMEIDA.
Participantes:
ADEMIR BARBOSA DA CUNHA, FRANCISCO CINTRA GALVO, IVO TIN DO
AMARAL

118

ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS


Art. 1 O Governador do Estado, o Presidente do Tribunal de Justia e os membros da
Assemblia Legislativa prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio no ato de sua promulgao.
Art. 1 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 2 criada uma Comisso de Sistematizao Legislativa com a finalidade de
propor Assemblia Legislativa e ao Governador as medidas legislativas e administrativas
necessrias organizao do Estado, estabelecidas na Constituio da Repblica e na
Constituio do Estado, sem prejuzo das iniciativas dos representantes dos trs Poderes, na
esfera de sua competncia.
Art. 2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. A Comisso de Sistematizao Legislativa compor-se- de onze
membros, trs indicados pelo Governador, seis pela Assemblia Legislativa e dois pelo Poder
Judicirio, elegendo o seu Presidente, que exercer o direito de voto e desempate.
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 3 Ser facultado s Cmaras Municipais requisitar at trs servidores da
Administrao direta, indireta ou fundacional do Estado, por prazo no superior a cento e
oitenta dias, para fins de apoio tcnico na elaborao da respectiva lei orgnica.
Art. 3 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 4 As leis complementares previstas na Constituio e as leis que a ela devero
adaptar-se sero votadas at o final da atual legislatura.
Art. 4 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 5 Promulgada a Constituio do Estado, caber as Cmaras Municipais, no prazo
de seis meses, votar, em dois turnos de discusso e votao, as Leis Orgnicas respectivas,
respeitado o disposto na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado.
Art. 5 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 6 O atual mandato do Governador e do Vice-Governador terminaro em 15 de
maro de 1991, ocorrendo, nessa data, a posse dos eleitos em 1990, que exercero seus
mandatos at 1 de janeiro de 1995.

119

Art. 6 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 7 Os cargos de Desembargador criados pela Constituio do Estado sero providos
em sessenta dias a partir da sua promulgao.
Art. 7 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 8 Enquanto no forem providos os cargos isolados de Juiz de Direito Agrrio, o
Presidente do Tribunal de Justia designar Juzes de Direito Substitutos da Capital para
exercerem a competncia jurisdicional no todo ou em parte do territrio estadual.
Art. 8 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 9 Decorridos sessenta dias da promulgao da Constituio, o Tribunal de Justia
propor Assemblia Legislativa a criao de mais duas Varas na Comarca da Capital, sendo
uma de execues penais e outra privativa de menores, podendo especializ-las por matria.
Art. 9 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 10. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei,
respeitados os direitos dos atuais titulares.
Art. 10. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 11. Fica assegurada aos substitutos das serventias extrajudiciais e do foro judicial,
na vacncia, a efetivao no cargo de titular, desde que, investidos na forma da lei, contem,
nessa mesma condio e nessa mesma serventia, cinco anos da data promulgao da
Constituio.
Art. 11. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 12. Podero ser habilitados ao exerccio das profisses de Arquivista e de Tcnico
de Arquivo os funcionrios pblicos do Estado que contem, pelo menos, cinco anos de
atividades nos campos profissionais da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo e que tenham
sido registradas na Delegacia do Trabalho, at o ms de maio do ano de 1982.
Art. 12. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 13. O Poder Executivo, no prazo de um ano contado da promulgao da
Constituio do Estado, encaminhar Assemblia Legislativa projeto de lei dispondo sobre a
organizao e o funcionamento da Procuradoria Geral do Estado.

120

Art. 13. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 14. Os atuais cargos efetivos de Procurador da Fazenda Estadual, de Procurador
Fiscal do Estado, de Consultor Geral, de Consultor Jurdico do Estado, de Consultor Jurdico
Tributrio, e de Procurador, de Subprocurador e de Consultor Jurdico Autrquicos passaro a
integrar a carreira de Procurador do Estado, assim denominados.
Art. 14. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 15. A Procuradoria do Poder Legislativo, com atribuies pertinentes inclusive de
represent-lo judicial e extrajudicialmente, bem como de Consultoria Jurdica do Poder
Legislativo, ser integrada pelos atuais titulares dos cargos do Grupo Ocupacional Tcnico
Jurdico.
Art. 15. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 16. Os funcionrios pblicos efetivos, portadores de diplomas de bacharel em
Direito, que, na data de instalao da Assemblia Estadual Constituinte, exerciam as funes
de consultoria jurdica na Procuradoria Geral dos Feitos da Fazenda, na Procuradoria das
Execues Fiscais e na Consultoria Jurdica da Fazenda podero continuar a exercer aquelas
atividades na Procuradoria-Geral do Estado, mantidos a nomenclatura e os vencimentos
inerentes aos respectivos cargos efetivos.
Art. 16. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 17. O Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa projeto de lei
complementar dispondo sobre a Defensoria Pblica do Estado.
Art. 17. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
1 O cargo de Procurador da Assistncia Judiciria passar a denominar-se
Procurador-Geral da Defensoria Pblica.
1 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
2 O patrimnio e as dotaes oramentrias da Assistncia Judiciria do Estado sero
alocados na Procuradoria Geral da Defensoria Pblica do Estado de Pernambuco.
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 18. Os atuais cargos efetivos de Advogado de Oficio, Curador e Defensor de
Indiciados passaro a integrar a carreira de Defensor Pblico, assim denominados.
121

Art. 18. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
1 Os atuais Assessores Jurdicos, com exerccio na Assistncia Judiciria do Estado e
na Superintendncia do Sistema Penitencirio de Pernambuco, titulares de cargos efetivos,
que contem com mais de dez anos de exerccio na funo e quinze anos de servio pblico, e
nela estivessem investidos na data da instalao da Assemblia Nacional Constituinte,
passaro a denominar-se Defensores Pblicos, assegurando-se-lhes os direitos e atribuies
estabelecidas no pargrafo nico do art. 134 da Constituio da Repblica.
1 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
2 Os ocupantes de cargos finais da carreira de Assessor Jurdico do Estado tero
acesso metade das vagas dos cargos iniciais da carreira de Defensor Pblico, na forma que a
lei estabelecer.
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
3 Fica assegurado aos Assessores Jurdicos adicional de representao, j conferido a
membros da categoria, at que se implemente o regime jurdico nico, nos termos do art. 24
ao Ato das Disposies Transitrias da Constituio da Repblica.
3 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 19. Aos atuais ocupantes dos cargos de Advogado de Ofcio e de Curador e
Defensor de Indiciados, investidos nas funes at a data de instalao da Assemblia
Nacional Constituinte, assegurado o direito de opo pela carreira de Defensor Pblico, com
as garantias e vedaes previstas no art. 134 da Constituio da Repblica.
Art. 19. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 20. Os funcionrios pblicos civis com trinta ou mais anos de servio pblico e que
no ltimo decnio tenham exercido, sem interrupo e de forma oficialmente comprovada,
funo diferente daquela estabelecida para o cargo de que so titulares, podero no prazo de
cento e oitenta dias requerer aposentadoria com direito a proventos correspondentes
remunerao do cargo cujas funes estejam exercendo, excludas as vantagens decorrentes
dos cargos em comisso.
Art. 20. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 21. Os servidores estaduais e municipais, ocupantes de cargos na administrao
direta, indireta, das autarquias e fundaes pblicas, portadores de deficincias, so estveis,
desde que contem cinco anos na data da promulgao da Constituio do Estado.

122

Art. 21 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 22. Ao servidor pblico, inclusive de fundao mantida pelo Poder Pblico e
autarquia, que esteja disposio dos demais Poderes, rgos e entidades pblicas do Estado
por doze meses ou mais e, neste perodo, tenha sido extinto o seu rgo de origem, facultado
ficar em definitivo onde se encontra ou acatar o remanejamento para um terceiro rgo.
Art. 22. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 23. O regime jurdico nico dos servidores da administrao direta, das autarquias e
das fundaes pblicas do Estado e dos Municpios, a ser institudo na conformidade do
disposto no art. 98 da Constituio do Estado, assegurar a estes servidores a igualdade dos
direitos estabelecidos na Carta Magna do Estado.
Art. 23. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 24. Ficam canceladas as rescises e anulaes dos contratos de trabalho
promovidas, a partir de 15 de maro de 1987, pelos rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Estado e pelos Municpios,
observados os seguintes critrios:
Art. 24. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
I - No sero canceladas as rescises decorrentes da iniciativa dos servidores ou
resultantes de justa causa devidamente comprovada;
I - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
II - o cancelamento no implicar, por parte do rgo ou entidade, o pagamento de
quaisquer valores a ttulo de remunerao, salrios, gratificaes ou vantagens referentes ao
perodo de afastamento do servidor, compreendido entre a data da resciso ou da anulao e
da sua reintegrao;
II - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
III - observado o disposto no item anterior, o perodo correspondente ao afastamento
ser contado para todos os efeitos legais, inclusive frias e aposentadoria;
III - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
IV - a partir da promulgao da Constituio do Estado, os servidores que pretendam
reintegrar-se ao servio, com base neste artigo, tero o prazo mximo de doze meses para
ingressar com o requerimento cabvel junto ao rgo ou entidade, devendo os dirigentes
123

responsveis, sob pena de cometerem falta grave e arcarem com os nus financeiros
decorrentes, providenciar a readmisso dos servidores, no prazo de trinta dias, observadas as
normas deste artigo;
IV - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
V - os servidores readmitidos devero, o quanto possvel, desempenhar suas funes no
mesmo local e exercer suas atividades com idnticas atribuies que tinham poca da
resciso ou anulao de seus contratos, sendo-lhes paga a remunerao e concedidos os
mesmos direitos e vantagens que, observados os reajustes e atualizaes incorridos no
perodo, estejam sendo concedidos e pagos queles servidores que, poca, desempenhavam
funes idnticas ou semelhantes s do servidor readmitido;
V - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
VI - durante o prazo de dois anos, contados a partir da data da readmisso, os servidores
no podero ser demitidos, salvo a pedido ou por justa causa, devidamente comprovada
judicialmente;
VI - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
VII - na hiptese de a funo que era exercida pelo servidor ter sido extinta ou
modificada por qualquer motivo, o servidor ser readmitido em funo equivalente e
compatvel s suas aptides e nvel de instruo, observando-se, o quanto possvel as normas
deste artigo;
VII - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
VIII - o ato de readmisso perder sua eficcia na hiptese de o servidor no apresentar,
no prazo de noventa dias, prova de que desistiu de qualquer medida judicial que tenha
intentado contra o rgo ou entidade, objetivando, basicamente, a anulao da resciso do seu
contrato de trabalho e nesse caso, a desistncia dever observar o disposto no inciso II deste
artigo.
VIII - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 25. Dentro do prazo mximo de cento e oitenta dias, a contar da promulgao da
Constituio, proceder-se- reintegrao dos servidores estaduais demitidos coletivamente
por motivos ideolgicos, em cumprimento do art. 8 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias da Constituio da Repblica.
Art. 25. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).

124

Art. 26. At a promulgao da lei complementar reguladora e limitativa das despesas


com pessoal, ativo e inativo, o Estado e os Municpios no podero despender mais do que
sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes.
Art. 26. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. O Estado e os Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal
exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual
excedente razo de um quinto por ano.
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 27. Dentro de cento e oitenta dias proceder-se- reviso dos direitos dos
servidores pblicos inativos e pensionistas, e atualizao dos proventos e penses a eles
devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Constituio da Repblica e na Constituio do
Estado.
Art. 27. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 28. Aos servidores do Estado atualmente regidos pelo regime da Consolidao das
Leis do Trabalho e que, por fora do art. 98 da Constituio do Estado, passarem a ser regidos
pelo regime jurdico nico, so assegurados todos os direitos de que eram titulares no regime
anterior.
Art. 28. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 29. Dentro do prazo de cento e vinte dias, contados da data da promulgao da
Constituio do Estado, o Poder Executivo encaminhar Assemblia Legislativa projeto de
lei dispondo sobre a participao de representantes dos servidores estaduais, dos servidores
municipais e dos pensionistas no Conselho Deliberativo do Instituto de Previdncia dos
Servidores do Estado de Pernambuco --IPSEP.
Art. 29. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 30. A ampliao dos benefcios garantidos no Captulo da Seguridade Social farse- conforme o estabelecido em plano a ser elaborado pelo Poder Executivo, no prazo de seis
meses.
Art. 30. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 31. Respeitada a lei complementar federal que dispuser sobre o exerccio da
profisso de radialista, a este fica assegurado o direito de exercer o cargo de assessor de
comunicao social da administrao direta, indireta, e fundacional do Estado.
125

Art. 31. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 32. Aos policiais militares anistiados pela Emenda n 26 de 27.11.1985 e pela
Constituio da Repblica de 5 de outubro de 1988, so asseguradas as promoes, na
inatividade, independentemente dos critrios de merecimento e de antigidade, ao ltimo
posto ou graduao do respectivo quadro, com as vantagens e as gratificaes que so
atribudas aos atuais servidores da ativa, consoante o que dispe o art. 8 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica, estendendo-se aos
dependentes dos falecidos os benefcios deste artigo.
Art. 32. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
1 computado como efetivo servio o tempo decorrido desde o afastamento do
servio ativo at a data da promulgao da Constituio da Repblica, sendo contadas, em
dobro, as frias e as licenas especiais no-gozadas, com o ressarcimento pecunirio
calculado sobre o ltimo valor recebido.
1 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
2 Fica assegurada aos oficiais superiores anistiados a gratificao por habilitao
profissional concernente ao Curso de Aperfeioamento de Oficiais, o qual, em face da
compulsoriedade do afastamento de servio ativo, considerado concludo.
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 33. A Justia Militar Estadual, com competncia para processar e julgar os policiais
militares e bombeiros militares nos crimes militares definidos em lei, ser constituda, em
primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo Tribunal de Justia do Estado
ou por Tribunal de Justia Militar que, por proposta do Tribunal de Justia, venha a ser criado
to logo o efetivo da Polcia Militar seja superior a vinte mil homens.
Art. 33. A Justia Militar Estadual, com competncia para processar e julgar os policiais
militares e bombeiros militares nos crimes militares definidos em Lei, ser constituda, em
primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo Tribunal de Justia do Estado
ou por Tribunal de Justia Militar que, por proposta do Tribunal de Justia, venha a ser criado
to logo o efetivo da polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, juntos, seja superior a
vinte mil homens. (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda Constitucional n 4, de 22 de
julho de 1994).
Art. 33. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. Caber ao rgo do segundo grau da Justia Militar decidir sobre a
perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao dos praas, de conformidade com o
pargrafo 4 do art. 125 da Constituio da Repblica.
126

Pargrafo nico. - At a publicao das leis que disporo sobre a organizao bsica,
estatuto e regulamentos do Corpo de Bombeiros Militar, inclusive direitos, vencimentos,
vantagens e deveres de seus integrantes, aplicar-se- a legislao vigente na Polcia Militar,
naquilo que no conflitar com a Constituio. (Redao alterada pelo art. 2 da Emenda
Constitucional n 4, de 22 de julho de 1994).
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 34. Os oficiais do Corpo de Bombeiros constituiro quadro especfico da Polcia
Militar, integrado pelos que, at 19 de marco de 1986, pertenciam ao extinto Quadro de
Oficiais de Bombeiros Militares e ainda por oficiais que, desde aquela data, tendo realizado
com aproveitamento curso de especializao na rea de atividades de bombeiros,
manifestarem opo, nos termos da lei.
Art. 34. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 35. Os cargos de classe inicial de srie de classes do Quadro de Pessoal Policial
Civil, vagos data da promulgao da Constituio, sero providos:
Art. 35. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
I - pela nomeao dos aprovados em concurso pblico de provas e ttulos e curso de
formao profissional para cinqenta por cento das vagas, obedecidos os demais requisitos
legais;
I - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
II - para as vagas remanescentes, pelo acesso dos ocupantes dos cargos finais da srie de
classe imediatamente inferior, aprovados em curso de formao profissional, obedecida a
ordem de classificao dos aprovados e os demais requisitos legais.
II - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 36. Os atuais ocupantes dos cargos efetivos de que tratam as leis ns 6.797, de 4 de
dezembro de 1974, e 7.411, de 8 de julho de 1977, sero obrigatoriamente aproveitados em
cargos correspondentes, de igual smbolo de vencimentos e direitos, do quadro de pessoal
policial civil da Secretaria de Segurana Pblica, quando da regulamentao do art. 104 da
Constituio, que se dar doze meses depois da promulgao.
Art. 36. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 37. Lei Ordinria, dentro de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio do
Estado, organizar em carreira, o Servio de Psicopatologia Forense criado com a finalidade
127

de realizar percia para apoio tcnico-cientfico a rgos da Secretaria de Justia do Estado,


definindo quantitativo, atribuies e requisitos de provimento.
Art. 37. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. Os atuais exercentes da atividade profissional da rea especfica de
Psicopatologia Forense passaro a denominar-se Perito Psicopatologista Forense.
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 38. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas
durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei Federal n 5.315, de 12 de setembro de
1967, sero assegurados pelo Estado os direitos previstos nos incisos I, IV, V e VI do art. 53
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica.
Art. 38. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 39. As escolas estaduais e municipais tero o prazo mximo de cinco anos, a contar
da data da promulgao da Constituio do Estado, para oferecerem jornada escolar diria
com, no mnimo, quatro horas de durao.
Art. 39. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 40. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos antigos
catedrticos dos estabelecimentos oficiais de ensino mdio (Cursos Secundrios e Normal) do
Estado, inativos, e atualizao dos proventos a ele devidos a fim de ajust-los ao nvel do
cargo para o exerccio do qual se submeteram a concurso de ttulos e provas.
Art. 40. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 41. O Estado editar, at o fim desta legislatura, Lei Estadual de incentivo
Cultura, de carter abrangente, considerando os aspectos fiscais e creditcios, o
cadastramento, a formao e a difuso cultural.
Art. 41. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 42. A Assemblia Legislativa Estadual, dentro de cento e oitenta dias da
promulgao da Constituio do Estado, elaborar projeto de lei fixando prazo para incluso
nas vivncias curriculares do ensino de primeiro e segundo graus, sob forma de contedo, de
orientao sobre os direitos e deveres do consumidor.
Art. 42. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
128

Art. 43. A partir da data da promulgao da Constituio do Estado nenhuma taxa ou


emolumento poder ser exigido pela expedio da primeira via do documento de identificao
civil.
Art. 43. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 44. Aps trs meses, contados da data da promulgao da Constituio do Estado,
ser feito um levantamento da situao carcerria do Estado, que no ultrapassar sessenta
dias, devendo o Poder Pblico promover as providncias cabveis tendo em vista a situao
dos recolhidos.
Art. 44. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 45. A lei que trata da organizao, composio e funcionamento do Conselho
Estadual de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente dever ser editada dentro de
cento e oitenta dias aps a promulgao da Constituio do Estado, sendo elaborados os seus
estatutos e tendo incio suas atividades no prazo de sessenta dias.
Art. 45. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 46. A Assemblia Legislativa, dentro de cento e oitenta dias aps a promulgao
das Normas Gerais de Proteo a Infncia e a Juventude, elaborar Cdigo Estadual de
Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente.
Art. 46. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 47. Decorridos noventa dias da promulgao da Constituio, o Estado iniciar
processo de criao e instalao de Delegacia da Mulher nas microrregies de Pernambuco,
sediando-as nas cidades-plo.
Art. 47. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 48. Enquanto a legislao estadual e a municipal no fixarem normas especficas,
obedecer-se- aos nveis de decibis adotados na legislao federal para controle da poluio
sonora.
Art. 48 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999)
Art. 49. O cargo de Conselheiro do Tribunal de Contas que vier a vagar a partir da
promulgao da Constituio do Estado ser provido por indicao da Assemblia
Legislativa, que promover eleio interna para a escolha, com observncia das exigncias da
lei.

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Art. 49. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 50. A poltica agrcola e fundiria ser regulamentada por lei dentro do prazo nunca
superior a seis meses da vigncia da lei de que trata o art. 50 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica.
Art. 50. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 51. O Estado cuidar da preservao do seu direito ao Territrio que correspondia,
em 1824, Comarca do So Francisco, valendo-se, se necessrio, da ao cabvel perante o
Supremo Tribunal Federal. .
Art. 51. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 52. O Governo Estadual organizar um grupo de trabalho para, no prazo de trs
anos contados de 5 de outubro de 1988, promover a demarcao de linhas divisrias,
atualmente litigiosas entre os Municpios, podendo para isso fazer alteraes e compensaes
de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos, convenincias administrativas
e comodidade das populaes limtrofes, devendo a demarcao ser homologada pela
Assemblia Legislativa, se previamente aprovada mediante plebiscito das populaes
envolvidas.
Art. 52. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
1 Representantes dos Municpios, cujas linhas divisrias sero demarcadas,
participaro como integrantes do grupo de trabalho, referido no caput deste artigo.
1 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
2 Os Municpios podero, tambm atravs de acordo, promover a demarcao de
suas linhas divisrias.
2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
3 Nos Municpios em que a diviso territorial seja estabelecida por guas fluviais,
dever-se- obedecer, para efeito de estabelecimento das linhas divisrias, ao leito principal
dos rios, no se considerando os barcos e afluentes que porventura existam.
3 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
4 Fica reconhecido e homologado o limite entre Recife e Jaboato dos Guararapes, na
sua parte sul, o estabelecido em acordo entre seus respectivos governos municipais, que o
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Riacho Trs Carneiros, onde existe vila do mesmo nome, devendo esta ficar integrada na rea
do Municpio do Recife.
4 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).

5 Fica anexado ao Municpio de Olinda todo o Conjunto Habitacional Rio Doce, bem
como a totalidade das quadras da Cidade Tabajara.
5 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 53. O Governo do Estado, dentro de sessenta dias da promulgao da Constituio,
elaborar projeto de lei, estabelecendo uma sistemtica de mtodos e variveis que propiciem
uma melhor distribuio da parcela de vinte e cinco por cento do ICMS, cabvel aos
Municpios.
Art. 53. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 54. Fica autorizado o Poder Executivo a conceder pelo prazo de dez anos
financiamentos, incentivos fiscais e iseno, s indstrias de corretivos de solo e de
fertilizantes localizadas no Estado, cujas matrias-primas utilizadas na fabricao sejam
matrias orgnicas.
Art. 54. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. As indstrias a se instalarem ou as que tenham projetos de ampliao
sero beneficiadas com o que determina este artigo.
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 55. At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e
II, da Constituio da Repblica, o Estado e os Municpios obedecero s seguintes normas:
Art. 55. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
I - o projeto de lei do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio
financeiro do mandato governamental subseqente, ser encaminhado at o dia trinta de
setembro do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at trinta de novembro do
mesmo ano;
I - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).

131

II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at o dia trinta de abril


de cada ano e devolvido para sano at o dia quinze de junho, no sendo interrompida a
sesso legislativa sem a sua aprovao;.
II - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
III - o projeto de lei oramentria do Estado e dos Municpios ser encaminhado at o
dia trinta de setembro de cada ano e devolvido para sano at o dia trinta de novembro.
III - (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. As propostas oramentrias parciais dos Poderes Legislativo e
Judicirio e do Ministrio Pblico sero entregues ao Poder Executivo at sessenta dias antes
do prazo previsto neste artigo, para efeito de compatibilizao das despesas do Estado.
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 56. A Lei instituir no prazo de um ano, contado da data da promulgao da
Constituio, o Sistema Estadual de Meio Ambiente, compatvel com o Sistema Nacional,
tendo como instncia mxima o Conselho Estadual de Meio Ambiente.
Art. 56. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 57. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e composies
posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos pelo
Banco do Estado de Pernambuco S/A - BANDEPE e instituies financeiras a ele vinculadas,
sero dispensados cinqenta por cento da correo monetria desde que o valor originrio do
dbito no seja superior ao equivalente a dez mil bnus do Tesouro Nacional e tenha sido
celebrado com mini e pequenos empresrios ou produtores rurais, no perodo de 15 de janeiro
a 30 de junho de 1989.
Art. 57. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
1 Consideram-se mini e pequenos empresrios ou produtores rurais, os assim
definidos nos 1 e 2, do art. 47, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da
Constituio da Repblica.
1 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
2 Para que seja concedido o benefcio de que trata o caput se faz necessrio que os
recursos obtidos tenham sido efetivamente aplicados nas atividades indicadas no contrato e
sua liquidao venha a ser feita dentro do prazo mximo de noventa dias a contar da data da
promulgao da Constituio.
132

2 (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 58. O Hotel Monte Sinai, propriedade de Estado, na cidade de Garanhuns, ter
destinao exclusiva para fins tursticos, culturais ou educacionais.
Art. 58. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto no caput, o Poder Executivo adotar
as providncias necessrias para a transferncia do 9 Batalho da Polcia Militar para
instalaes prprias necessrias ao seu adequado funcionamento na cidade de Garanhuns.
Pargrafo nico. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n
16, de 4 de junho de 1999).
Art. 59. No prazo de cento e vinte dias, contados da promulgao da Constituio, o
Governo do Estado, ouvidos os rgos tcnicos e as entidades civis interessadas no assunto,
propor um programa de reativao da Ilha Energtica de Gravat, s podendo ser paralisada,
mediante envio de Projeto ao Legislativo Estadual, que decidir, em votao secreta e por
maioria absoluta.
Art. 59. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 60. Enquanto no aprovadas as leis que regulamentaro o Sistema de Segurana
Pblica, continuar em vigor a atual legislao referente Polcia Civil e Militar com as
atribuies dos rgos policiais do Estado.
Art. 60. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 61. Para a legislatura que se seguir promulgao da Constituio, a sesso
preparatria a que se refere o 2 do art. 7 dar-se- a partir de 15 de fevereiro.
Art. 61. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 62. A Companhia Editora de Pernambuco CEPE, promover edio popular do
texto integral da Constituio do Estado, que ser posta disposio das escolas, dos
cartrios, sindicatos, quartis, igrejas e outras instituies representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo que o cidado pernambucano possa ter acesso Constituio.
Art. 62. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de
junho de 1999).
Art. 63. A Reviso constitucional ser realizada noventa dias aps a Reviso da
Constituio da Repblica, pelo voto da maioria absoluta da Assemblia Legislativa deste
Estado.
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Art. 63. (REVOGADO) (Revogado pelo art. 6 da Emenda Constitucional n 16, de 4 de


junho de 1999).
Art. 64. Devero ser depositadas no Banco do Estado de Pernambuco S.A - BANDEPE
as disponibilidades de Caixa do Tesouro Estadual de todos os Poderes, includas as entidades
da Administrao Indireta e Fundaes do Poder Executivo, bem como as disponibilidades
dos fundos estaduais e os depsitos judiciais, enquanto o Estado de Pernambuco mantiver o
controle acionrio do Banco do Estado de Pernambuco S.A - BANDEPE. (Acrescido pelo art.
3 da Emenda Constitucional n 12, de 27 de junho de 1997).

RECIFE, 5 DE OUTUBRO DE 1989.


JOO FERREIRA LIMA FILHO - Presidente
FELIPE COELHO - 1 Vice- Presidente
CARLOS ADILSON PINTO LAPA - 2 Vice-Presidente
JOS HUMBERTO LACERDA BARRADAS - 1 Secretrio
JOS GERALDO DA MOTA BARBOSA - 2 Secretrio
GILVAN CORIOLANO DA SILVA - 3 Secretrio
MANOEL FERREIRA DA SILVA - 4 Secretrio
MARCUS ANTONIO SOARES DA CUNHA - Relator
ADOLFO JOS DA SILVA
LVARO SILVA RIBERIO, ANTONIO MARIANO DE BRITO, ARGEMIRO PEREIRA
DE MENEZES, ARTHUR CORREIA DE OLIVEIRA, CARLOS PORTE DE BARROS,
CARLOS ROBERTO GUERRA FONTES, CLODOALDO DA SILVA TORRES,
EDUARDO GOMES DE ARAJO, FAUSTO VALENA DE FREITAS, GARIBALDI
BEZERRA GURGEL, GERALDO PINHO ALVES FILHO, GERALDO DE SOUZA
COELHO, HENRIQUE JOS QUEIROZ COSTA, INALDO IVO LIMA, JOO LIRA
FILHO, JOO RAMOS COELHO, JOEL DE HOLANDA CORDEIRO, JOS
AGLAILSON QUERLVARES, JOS ANTONIO LIBERATO, JOS UREO
RODRIGUES BRADLEY, JOS CARDOSO DA SILVA, JOS FERREIRA DE AMORIM,
JOS HUMBERTO DE MOURA CAVALCANTI FILHO, JOS MENDONA BEZERRA
FILHO, LUIZ EPAMINONDAS FILHO, MANOEL ALVES DE SOUZA, MANOEL
TENRIO LUNA, MARCANTONIO DOURADO, MARIA LCIA HERCLIO DE
SOUZA LIMA, MAVIAEL FRANCISCO DE MORAES CAVALCANTI, MURILO
CARNEIRO LEO PARASO, NEWTON D'EMERY CARNEIRO, OSVALDO RABELO,
PAULO PESSOA GUERRA FILHO, RANILSON BRANDO RAMOS, ROLDO
JOAQUIM DOS SANTOS, SEVERINO JOS CAVALCANTI FERREIRA, VALDEMAR
CLEMENTINO RAMOS, VANILDO DE OLIVEIRA AYRESITAL CAVALCANTI
NOVAES
Deixaram de assinar, por se encontrarem licenciados, os senhores Deputados:
PEDRO EURICO DE BARROS E SILVA, SEVERINO ALMEIDA FILHO, FERNANDO
ANTONIO CARVALHO RIBEIRO PESSOA, SEVERINO SRGIO ESTELITA GUERRA,
MANOEL RAMOS DE ALMEIDA.
Participantes:
ADEMIR BARBOSA DA CUNHA, FRANCISCO CINTRA GALVO, IVO TIN DO
AMARAL

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