SERVIOS PBLICOS

a atividade prestada pelo estado direta ou indiretamente para o atendimento de necessidades.

Servio pblico o que a lei diz que

prestado sob regime de direito pblico.
prestado sob fiscalizao e normatizao do Estado.
prestado pelo Estado de maneira
Direta quando o prprio estado presta, atravs da mquina administrativa.
Indireta
Por outorga: Lei; PJ Dto. Pblico; Titularidade + Execuo
Por delegao (concesso, permisso, autorizao): Contrato/ato; PJ Dto. Privado; Execuo

PRINCPIOS
Princpio da continuidade ou permanncia que diz que os servios pblicos tm que ser contnuos, no
podendo suspender a execuo.
Principio da generalidade ou da universalidade. Os servios pblicos so prestados para toda coletividade
indistintamente, ento, de maneira impessoal.
Princpio da Eficincia prestem um servio adequado, eficiente. A lei vai dizer o que este servio adequado
ou eficiente. Artigo 6, 1.
Princpio da Modicidade das Tarifas que faz quando eu servio remunerado por tarifa, cobrado pelo usurio,
o valor tem que ser mdico, razovel. O valor no pode ser proibitivo, quando muito alto. Se o valor muito alto, a
pessoa acaba sendo proibida de usufruir.
Princpio da cortesia ou urbanidade o atendimento aos usurios deve ser educado, cortes. A pessoa tem
direito de ser tratada com urbanidade.
CLASSIFICAO
Quanto essencialidade:
- Essenciais
- teis
Quanto delegabilidade:
- Prprios (indelegveis)
Quando deve ser prestado unicamente pelo Estado, sob pena de botar em risco a estrutura do estado, como os
servios do judicirio, os servios de segurana nacional (exercito). Coloca em risco a prpria estrutura do estado.
- Imprprios
Podem ser prestados pelo estado e tambm pelo particular. Hoje em dia a tendncia nessa esfera privatizar
tudo que possvel. Como telefonia.

Quanto ao objeto:
- Administrativos - servios da prpria administrao. Como imprensa nacional.
- Industriais - Prestados a coletividade em geral para o estado. O estado no visa lucro. Mas quando um
particular vai exercer, elas visam lucro. Esse um dos principais conflitos de interesse no que se trata a delegao dos
servios pblicos. O estado vai impor uma tarifa razovel, de forma que o lucro do privado acaba sendo limitado. A
fiscalizao feita pelas agencias reguladoras, fiscaliza, normatiza, tem poder de disciplina.
Quanto aos destinatrios:
- Gerais
Chamados uti universi. So prestado indistintamente a coletividade, sem individualizar, para todos.
Por exemplo: calamento pblico, iluminao pblica. Geralmente tem cobrana de taxas, independente do uso.
Taxa tem natureza tributria. Tributo um gnero. Com espcies: Impostos, taxas, contribuies. Taxas compulsrio.
Independente de tu usares. No esto sujeitos a suspenso pelo no pagamento.
- Individuais.
Consigo valorar o consumo, posso remunerar por tarifa. Sujeitos a suspenso pelo no pagamento.