CUSCO PER 2014 TEMA: POLITICA MONETARIA Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 2
PRESENTACIN
El hombre en busca del conocimiento ha ido calando ms y ms en tratar de saber cul fue su origen y evolucin a travs del tiempo; adems de tener la capacidad suficiente para ir en busca de un conocimiento ms amplio en temas referidos al Curso que son de suma importancia para nuestra cultura de nocin Es as que la presentacin de este trabajo es realizado con la finalidad de afianzar mucho ms nuestros conocimientos y satisfacer nuestra curiosidad en temas relacionados con POLITICA MONETARIA , por tal motivo es que nosotros como estudiantes universitarios que estamos en pleno avance del conocimiento presentamos este trabajo con la finalidad de absolver dudas y preguntas que sern de mucha ayuda para entender cul es la forma necesaria de entender en que consiste POLITICA MONETARIA y su aplicacin en la actualidad Por estas razones es que agradecemos a nuestro docente del Curso de Macroeconoma: Judith Muoz Paredes, por la constante preocupacin por fomentar en cada uno de nosotros el aprendizaje y la investigacin por temas que son de inters necesario para los estudiantes; adems de otorgarnos las pautas necesarias en la realizacin del presente trabajo.
El alumno.
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DEDICATORIA
ESTA MONOGRAFA EST DEDICADA PARA TODOS LOS ALUMNOS QUE ESTN DISPUESTOS A SUPERARSE, EN LO QUE SE REFIERE AL CURSO DE MACROECONOMA, PARA AQUELLOS CONTADORES QUE QUIEREN SER GRANDES EN LA VIDA Y A MI PADRES QUE LO SON TODO EN MI VIDA GRACIAS MOTIVARME Y DARME LA MANO CUANDO SENTA QUE EL CAMINO SE TERMINABA, A USTEDES POR SIEMPRE MI CORAZN Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 4
INTRODUCCIN
El fin principal de la poltica monetaria de la mayora de los bancos centrales es mantener la inflacin baja y estable. Los bancos centrales no son, desde luego, indiferentes al crecimiento econmico y al desempleo, pero creen que la mejor contribucin que pueden hacer al crecimiento econmico a largo plazo es proponerse la estabilidad de los precios o algo cercano a esto. En el corto plazo, digamos en un periodo de un ao, una reduccin en las tasas de inters y un incremento de la oferta monetaria pueden acrecentar la demanda y el producto de la economa, si bien, a menos que el producto est por debajo de su potencial, slo a costa de un incremento de la inflacin. Una mayor inflacin, a su vez, reduce el producto nuevamente. En realidad, los efectos a largo plazo de la inflacin alta sobre la economa probablemente son adversos. Los estudios recientes completos que se han hecho abarcando gran nmero de pases sugieren que, en periodos de diez aos, una inflacin ms alta (particularmente de ms de 10 a 20% anual) est asociada a un menor y no a un mayor crecimiento econmico.1 En casi todos los pases que antes tenan una economa centralmente planificada, tambin el crecimiento econmico positivo se ha recuperado recientemente slo despus de que la inflacin se estabiliz a tasas relativamente bajas. En una economa orientada al mercado, los bancos centrales no pueden controlar la inflacin directamente. Tienen que utilizar instrumentos tales como las tasas de inters, cuyos efectos sobre la economa son inciertos. Y tienen que depender de informacin incompleta acerca de la economa y sus expectativas. Las decisiones sobre poltica monetaria estn basadas en una variedad de indicadores. Algunos bancos centrales utilizan el crecimiento del dinero o el tipo de cambio como su nica gua para tomar decisiones. Otros bancos adoptan un enfoque ms eclctico y consideran una variedad de factores al evaluar las condiciones de la inflacin
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HISTORIA DE LA POLTICA MONETARIA
La poltica monetaria est desarrollada entre otros por economistas como Knut Wicksell, Irving Fisher; Clark Warburton (quien fue descrito como el primer monetarista en el periodo que sigui la Segunda Guerra Mundial4 ) y Milton Friedman quienes enfatizaron el papel de la poltica monetaria en la estabilidad macroeconmica y se consideran representantes del monetarismo, basandose en ideas de economistas clsicos (especialmente John Stuart Mill, quien introdujo su "principio de la dependencia general de los precios sobre la cantidad del dinero en circulacin que sugiere que el nivel general de precios se relaciona con la cantidad de dinero multiplicada por su `velocidad de circulacin'5 ). En contra posicin al monetarismo, est el keynesianismo (John Maynard Keynes) y su nfasis en la importancia poltica fiscal en la estabilidad macroeconmica.
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POLTICA MONETARIA EN EL PER En el Per, desde el establecimiento de metas explcitas de inflacin en el ao 2002, la poltica monetaria se ejerce a travs del establecimiento de tasas de referencia, las cuales se modifican peridicamente. El tema no sera tan relevante, si el banco central slo fijara su tasa de referencia para su "moneda nacional", como lo hacen todos los otros bancos centrales respecto de sus "monedas nacionales". Y es que un banco central slo puede establecer precios de referencia de la moneda que se emite y controla, por la definicin misma de cualquier banco central. En cambio, aunque nuestro banco central no fije una tasa de referencia objetivo explcita en dlares, que se supone lo hace la Reserva Federal de los EEUU, s ha venido fijando tasas de inters para sus operaciones activas y pasivas en dlares. La razn del establecimiento de esta extraa particularidad se hallara en que, con la oferta de dichas operaciones monetarias, el banco alienta el "incremento" de las famosas reservas internacionales netas (RIN), de paso que ofrece proveer cierto "seguro" de liquidez en dlares en una economa altamente dolarizada que, en estricto, no tiene prestamista de ltima instancia en dlares. Pero, es esto realmente saludable? Por un lado, el incremento en las RIN se logra "recibiendo" depsitos en dlares de las entidades financieras locales, las cuales tendran como alternativa darlos en depsito a otras entidades financieras en el exterior, depsitos que obviamente no computara como parte de las RIN. Es decir, en realidad las RIN son reservas netas slo de obligaciones "internacionales" (en moneda extranjera), pero no son reservas netas de obligaciones "locales" en moneda extranjera, las mismas que no suelen existir de manera significativa en un pas sin problemas de dolarizacin. Acaso una economa se vuelve ms slida si considera como "propias" las reservas de divisas que en realidad son propiedad privada de sus ciudadanos? Slo si el banco central se apropiara de ellas. Desde este punto de vista, el Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 8
concepto de las RIN de pases sin problemas de dolarizacin se aproxima ms al concepto que en el Per se denomina posicin de cambio (PC). La PC no son otra cosa que las RIN netas de obligaciones "locales" en moneda extranjera. La PC son las reservas internacionales que realmente cuentan (propiedad neta del banco central) y son las que realmente le dan holgura a la economa en situacin de vulnerabilidad, sin necesidad de tocar las divisas "ajenas". Por otro lado, contraproducentemente se contina otorgando un "seguro" de liquidez en dlares a los intermediarios del sistema financiero cuando el banco central ofrece otorgar crditos en dlares, como si realmente pudiera cumplir el papel de prestamista de ltima instancia en dlares. Buena parte de la disponibilidad de este "seguro" no es "segura" porque no es parte de la PC, y ni siquiera es parte del encaje obligatorio, sino que est limitada a la "disposicin" de las mismas entidades financieras a mantener depsitos "voluntarios" en el banco central para que ste, a su vez, pueda seguir pudiendo prestarlos. Pero an hay ms. Debido a un incentivo tributario perverso, en el ltimo ao el mantenimiento de tasas activas y pasivas en dlares por parte del banco central ha ocasionado, adems, serias inconsistencias en la poltica monetaria, las cuales fueron hbilmente aprovechadas por algunos agentes especuladores del mercado. El "incentivo" consiste en que, desde 2002 al menos, se viene renovando una exoneracin del impuesto a la renta sobre los intereses y dems ganancias provenientes de crditos concedidos al sector pblico nacional. Esto significa que, toda vez que el banco central no pertenece al sector privado nacional, la exoneracin se hace extensiva a las ganancias por los depsitos efectuados en el banco central (tasas pasivas). Una exoneracin as implica una ganancia adicional producto del menor pago de impuesto a la renta para las entidades financieras que cada vez generan ms utilidad gravable. Por tanto, a estas alturas, ofrecer tasas activas y pasivas en dlares trae ms perjuicios que beneficios para la salud de la economa. Mucho ms sincero es Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 9
concentrase en la PC que en las RIN y para ello no se necesita ofrecer las operaciones de ventanilla en dlares que incentivan la miopa del sistema en torno a un seguro bastante inseguro, salvo que se considere seriamente la posibilidad "viable" de una apropiacin (expropiacin?) de depsitos en dlares, como se hizo en otros pases cuando enfrentaron crisis por problemas de alta dolarizacin similares. La vulnerabilidad se agudiza ms por una de tantas exoneraciones tributarias que se renuevan cada fin de ao, muchas de ellas entre gallos y medianoche. Esa misma exoneracin que ha hecho que, desde julio de 2006, la rentabilidad efectiva de un depsito en dlares en el banco central sea mayor que el costo de tomar prestados esos mismos dlares del mismo banco. Realmente inexplicable. DEFINICION La poltica monetaria se refiere el conjunto de decisiones que las autoridades monetarias adoptan con el fin de buscar la estabilidad del valor del dinero y evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos, y ejercer influencia sobre las tasas de inters y la inflacin. Cuando se habla de temas monetarios se esta haciendo referencia a temas relacionados con el dinero, particularmente con la moneda.La poltica monetaria, en particular, es el conjunto de medidas que adopta la autoridad monetaria con el propsito de buscar la estabilidad del valor del dinero e, igualmente, evitar desequilibrios prolongados en la balanza de pagos. Las medidas que puede adoptar dicha autoridad afectan la oferta monetaria. La oferta monetaria es el volumen de dinero que se encuentra disponible en la economa de un pas en un momento determinado., en su forma ms simple, al efectivo que se encuentra en poder del pblico y a los depsitos en cuentas corrientes de la banca, los cuales son transferibles por medio de cheques. La oferta monetaria tiene una fuerte influencia sobre aspectos como la inflacin y la desaceleracin de la economa
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MISIN Preservar la estabilidad monetaria. VISIN Somos reconocidos como un Banco Central autnomo, moderno, modelo de Institucionalidad en el pas, de primer nivel internacional, con elevada credibilidad y Que ha logrado recuperar la confianza de la poblacin en la moneda nacional. Nuestro personal es altamente calificado, motivado, comprometido y eficiente, y se Desempea en un ambiente de colaboracin en el que se comparte informacin y conocimiento.
MECANISMOS DE TRANSMISIN DE LA POLTICA MONETARIA El mecanismo de transmisin monetaria, es aquel en que las variaciones de la oferta monetaria se traducen en variaciones de la produccin, el empleo, los precios y la inflacin. El proceso concreto, en el que el banco central decide frenar la economa para frenar la inflacin, consiste en los siguientes pasos: Para iniciarlo, el banco central toma medidas destinadas a reducir las reservas bancarias, por ejemplo vendiendo ttulos del Estado en el mercado abierto. Esta operacin altera el balance consolidado del sistema bancario provocando una reduccin de las reservas bancarias totales.Cada reduccin de las reservas bancarias en una unidad monetaria, origina una contraccin mltiple de los depsitos a la vista, reduciendo as la oferta monetaria. Como la oferta monetaria es igual al efectivo ms los depsitos a la vista, la disminucin de estos ltimos reduce la oferta monetaria. Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 11
La reduccin de la oferta monetaria tiende a elevar los tipos de inters y a endurecer las condiciones crediticias. Si no vara la demanda de dinero, una reduccin de la oferta monetaria eleva los tipos de inters. Por otra parte, disminuye el volumen de crdito y los prstamos de que dispone el pblico. Suben los tipos de inters para los que solicitan crditos hipotecarios para adquirir viviendas y para las empresas que desean ampliar sus factoras, comprar nueva maquinaria o aumentar las existencias. La subida de los tipos de inters tambin reduce el valor de los activos financieros del pblico, reduciendo el precio de los bonos, acciones, del suelo y de la vivienda.La subida de los tipos de inters y la disminucin de la riqueza, tiende a reducir el gasto sensible a los tipos de inters, especialmente la inversin. La subida de los tipos de inters, unida al endurecimiento de las condiciones crediticias y a la reduccin de la riqueza, tiende a disminuir los incentivos para realizar inversiones y para consumir. Tanto las empresas como las familias reducen sus planes de inversin y los consumidores deciden comprar una vivienda ms pequea o reformar la que tienen cuando la subida de los tipos de inters de las hipotecas hace que las cuotas mensuales sean elevadas en relacin con su renta mensual y en una economa cada vez ms abierta al comercio internacional, la subida de los tipos de inters puede elevar el tipo de cambio de la moneda y reducir las exportaciones netas. Por lo tanto, el endurecimiento de la poltica monetaria eleva los tipos de inters y reduce el gasto en los componentes de la demanda agregada que son sensibles a los tipos de inters. Por ltimo, la presin del endurecimiento de la poltica monetaria, al reducir la demanda agregada, reduce la renta, la produccin, el empleo y la inflacin. En el anlisis de la oferta y la demanda agregadas muestran que un descenso de la inversin y de otros gastos autnomos poda reducir considerablemente la produccin y el empleo. Por otro lado, al disminuir stos ms de lo que ocurrira en caso contrario, los precios tienden a subir menos deprisa o incluso bajan. Retroceden las fuerzas inflacionistas. Si el diagnstico del Banco central sobre la Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 12
situacin inflacionista es acertado, la disminucin de la produccin y el aumento del desempleo atenuarn las fuerzas inflacionista MANEJO DE LA POLITICA MONETARIA A partir de enero de 2002, la poltica monetaria del BCRP se conduce bajo un esquema de Metas Explcitas de Inflacin (inflation targeting), con el cual se busca Aclarar l las expectativas inflacionarias del pblico mediante el anuncio de una meta de inflacin .Hasta el ao 2006, la meta de inflacin fue de 2,5 por ciento anual, con una tolerancia de desvo mximo de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. A partir de 2007, la meta de inflacin se redujo a 2,0 por ciento, mantenindose el punto porcentual de desvo mximo, con lo cual el rango de tolerancia para la meta de inflacin se ubica entre 1 y 3 por ciento
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La reduccin de la meta de inflacin de 2,5 a 2,0 por ciento tiene la finalidad de que nuestra moneda tenga un mayor poder adquisitivo en el largo plazo y fortalece confianza en la moneda nacional, favoreciendo la desdolarizacin. Asimismo, una meta inflacionaria de 2,0 por ciento iguala el ritmo de inflacin del pas con el de las principales economas desarrolladas, evitando la desvalorizacin relativa de nuestra moneda. El BCRP evala el cumplimiento de su meta de inflacin de manera contnua desde 2006, revisndose mensualmente la evolucin de la inflacin de los ltimos doce meses. De este modo, el Per se suma al grupo de pases con tasas de inflacin bajas y estables que hacen uso de una evaluacin continua del objetivo inflacionario.
CAMBIOS EN LA TASA DE INTERES Las tasas de inters tienen un efecto directo en el sector financiero, por ejemplo encareciendo o abaratando los crditos, que a su vez puede tener efecto en el comportamiento del consumo y la demanda, as como en la capacidad de ahorro y en la misma inversin. Cuando la tasa de inters sube, sube necesariamente el costo de los crditos, lo que dificulta la capacidad del sector empresarial para financiar las inversiones. Esto a su vez puede tener incidencia en el nivel de desempleo, por la misma dificultad de las empresas para financiar su crecimiento y desarrollo. El hecho de que los crditos se encarezcan, implica que la demanda se vea disminuida, puesto que el consumidor estar reacio a consumir con tarjetas de crdito o a realizar crditos de consumo. Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 14
Cuando las tasas de inters son elevadas, es atractivo para el ahorro, por lo que mucha gente preferir ahorrar que gastar, contribuyendo as a contraer la demanda. La disminucin del consumo, afecta directamente la demanda, por lo que la inflacin tiende a disminuir, como respuesta a la sobre oferta que se produce al bajar la demanda. En el caso contrario, cuando las tasas de inters disminuyen, el costo de los crditos disminuye, por lo tanto financiar inversiones resulta atractivo, contribuyendo al incremento de la produccin y del empleo. Igualmente, al disminuir las tasas de inters, el consumo aumenta, en especial el consumo financiado por crditos, lo que tambin incrementa la produccin y la demanda. Una consecuencia directa del incremento de la demanda, es el incremento de los precios tanto de los costos de produccin como de los bienes y servicios finales, que es lo que conocemos como inflacin. El Banco Central toma decisiones de poltica monetaria mediante el uso de un nivel de referencia para la tasa de inters del mercado interbancario. Dependiendo las condiciones de la economa (presiones inflacionarias o deflacionarias) el Banco Central modifica la tasa de inters de referencia (hacia arriba o hacia abajo respectivamente) de manera preventiva para mantener la inflacin en el nivel meta. Ello se debe a que las medidas que toma el Banco Central afectan a la tasa de inflacin con rezagos. Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 15
En los ltimos aos el nivel y grado de variacin de las tasas de inters del sistema financiero en moneda nacional muestran una mayor relacin con la evolucin dela tasa de inters de referencia, que es el instrumento de poltica monetaria desde 2002. Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 16
La tasa de inters interbancaria muestra una mayor correlacin con la tasa de inters de referencia del BCRP, lo que indicara un mayor potencial por parte de la Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 17
poltica monetaria para afectar las condiciones monetarias en el sistema financiero dinero Funciones del Dinero El dinero tiene tres funciones: a)Medio de cambio: es el medio de intercambio directo de mercancas. b) Unidad de cuenta: Sirve para medir el valor de las mercancas y fijar su precio en determinada cantidad de dinero por el que han de intercambiarse. c) Acumulador de valor: acumula valor cuando las personas lo guardan en su forma lquida En cuanto a la adecuacin emprica de las polticas recomendadas por ambas escuelas sigue existiendo debate. Se acepta mayoritariamente, que en el caso del crack de 1929, la poltica monetaria fall. Los clsicos crean que al haber cado la cantidad de dinero, tambin bajaran los precios y los salarios, y se volvera automticamente al pleno empleo. Pero result que tanto precios y salarios son rgidos a la baja; o sea, que los empresarios se negaban a bajar los precios, y los trabajadores a cobrar menos. Si bien la popularidad del intervencionismo entre los economistas es ms pequea ahora que a mediados del siglo XX, recientemente en la crisis econmica de 2008-2009 la mayora de gobierno para salir de la crisis aplicaron esencialmente medidas de estmulo econmico, ms en la lnea keynesiana que en la lnea monetarista.
DOLARIZACIN El proceso de dolarizacin implica la sustitucin parcial y paulatina de las tres funciones del dinero: depsito de valor, unidad de cuenta y medio de pago, en ese orden. El origen de este proceso es usualmente una prdida de la confianza en la Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 18
moneda nacional como resultado de procesos de inflacin altos y persistentes. En la medida que la inflacin castiga a los tenedores en moneda nacional y dificulta la correcta formacin de precios en la economa, y los intermediarios financieros ofrecen mayormente crditos en dlares, la dolarizacin se extiende a las funciones dinerarias de medio de pago y unidad de cuenta. Se crean sistemas de pagos en ambas monedas y los contratos de bienes duraderos se realizan en dlares. Se produce un cambio en la costumbre de pagos y en la formacin de precios de los agentes econmicos, que hacen ms persistente el uso de la moneda extranjera. Estas costumbres no se revierten automticamente con la reduccin y el control de la inflacin. La dolarizacin financiera implica riesgos para la economa, pues genera descalces en los balances de los agentes econmicos. El descalce de moneda genera un riesgo de tipo de cambio. Las familias y empresas no financieras tienen, por lo general, ingresos en soles. Sin embargo, sus deudas con el sistema financiero estn denominadas principalmente en dlares. Por ello, una eventual depreciacin significativa del Nuevo Sol elevara el monto de sus obligaciones (en trminos de soles), sin un incremento similar en los ingresos; este efecto se denomina hoja de balance. Asimismo, el descalce de plazos genera un riesgo de liquidez. Si bien ste es un fenmeno inherente a los sistemas bancarios, el riesgo de liquidez es mayor cuando la intermediacin no es en la moneda local, es decir, cuando el Banco Central que emite la moneda intermediada es extranjero. Frente a estos riesgos, las medidas implementadas por el BCRP han coadyuvado a enfrentarlos. El control de la inflacin ha contribuido a recuperar la confianza en la moneda nacional como medio de cambio y depsito de valor. El establecimiento de una meta operativa de tasa de inters interbancaria y el desarrollo del mercado local de deuda pblica en soles nominales, han contribuido a la profundizacin financiera en moneda nacional. Asimismo, se dieron medidas orientadas a que la economa cuente con una capacidad de respuesta adecuada en situaciones de fuertes presiones al alza sobre el tipo de cambio o de restriccin de liquidez en dlares, como un elevado nivel de reservas internacionales del BCRP, un sistema bancario con un alto nivel Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 19
de activos lquidos en moneda extranjera, y un rgimen de flotacin cambiaria con intervenciones orientadas a reducir fluctuaciones bruscas del tipo de cambio. Adems, una slida posicin fiscal y una adecuada supervisin bancaria contribuyen a reducir los riesgos asociados a la dolarizacin financiera. El Per es la primera economa que ha implementado un esquema de metas explcitas de inflacin en un entorno de alta dolarizacin financiera, con resultados altamente positivos en trminos de inflacin y de reduccin de la dolarizacin. Los coeficientes de dolarizacin de la liquidez y del crdito al sector privado han pasado de 71 y 80 por ciento a diciembre de 2000 a 35 y 44 por ciento a marzo de 2012, respectivamente
FLUCTUACIONES DEL TIPO DE CAMBIO
En los ltimos aos, el tipo de cambio ha pasado de S/. 3,34 soles por dlar (2006) a S/. 2,67 por dlar (2008), lo que equivale a una disminucin mayor al 5 por ciento aproximadamente. Esta variacin se explica en gran medida por un entorno externo favorable: altos trminos de intercambio y condiciones financieras internacionales caracterizadas por una abundante liquidez y una relativa baja en las inversiones extranjeras. Como el precio internacional del dlar esta tan bajo, el PERU no se escapa de esa realidad, por lo cual ya nadie quiere comprar o vender esa moneda. Se ha des dolarizado la economa al haber muchos dlares que la gente no le hace caso, el precio sigue a la baja y es cuando entra el BCR a comprar dlares y mantener el Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 20
precio del mismo, recuerda que a mayor demanda mayor el precio y a mayor oferta menor el precio. El BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU ha comprado desde que comenz el ao 5,223.6 millones de dlares para atenuar el avance del sol, lo que representa el 50.6 por ciento de las compras del 2007. El axo pasado el bcr adquiri 10,306 millones de dlares en el mercado cambiario para evitar cadas abruptas en el tipo de cambio. La presin a la baja en el precio del dlar sigue respondiendo a la mayor demanda de soles de parte de empresas exportadoras que estn adelantando la venta de sus divisas en el mercado cambiario para efectuar el pago del impuesto a la renta. Por otro lado el BCR tomo la decisin de elevar la tasa de inters de referencia, de 5.25 por ciento a 5.5 por ciento y aumentar el encaje bancario en soles y dlares para poder controlar la inflacin que se vive en el pas. Lo malo de esta decisin tomada por el BCR es que puede causar desempleo, ya que con el dlar bajo y con altas tasas de inters, sera ms barato importar que producir. El sol se est fortaleciendo cada vez mas y esto se puede ver desde cualquier punto de vista ya que el debilitamiento del dlar hace que la mayora de personas cambien su moneda americana por el sol, las cuentas a largo plazo se estn dando hoy en da en moneda nacional, las cuentas bancarias en dlares se estn perdiendo ya que la mayora de personas van a los bancos para hacer el cambio de moneda de sus cuentas y de paso esto favorece a los importadores, por que adquieren mas productos por el mismo precio. En este recuadro podemos apreciar la variacin que ha sufrido el tipo de cambio del dlar en los ltimos aos.
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RESUMEN A partir de agosto de 1990 la orientacin de la poltica monetaria en el Per experiment un notorio cambio. En efecto, la autoridad monetaria el Banco Central de Reserva- modific no slo sus objetivos, sino tambin su forma de operacin, pasando de una total sumisin a la autoridad fiscal a una casi completa autonoma. Gracias a ello, hoy en da la poltica monetaria responde a una estrategia de control monetario tendiente a reducir la inflacin. Sin embargo, pese a sus innegables bondades en un contexto de alta inflacin, esta poltica no tiene suficiente flexibilidad para afrontar choques adversos, de oferta o de demanda, que pueden hacerla innecesariamente restrictiva. Para no entorpecer el proceso de recuperacin econmica es necesario que la poltica de control monetario considere la evolucin esperada de la produccin. En este artculo se plantea una regla de control monetario que toma en cuenta dicho factor.
RECOMENDACIONES Por primera vez en mucho tiempo en el Per, el Banco Central ha podido implementar una poltica monetaria independiente de las necesidades financieras del Tesoro. Esta poltica monetaria ha estado caracterizada por una estrategia de control monetario tendiente a reducir la inflacin. En la medida en que se ha avanzado en la consecucin de este objetivo y en tanto la economa peruana comienza a mostrar signos de recuperacin, es necesario redefinir la regla de poltica monetaria .La regla de poltica monetaria que se ha propuesto en este artculo permite ala autoridad monetaria una mayor flexibilidad que el establecimiento de una serie de metas rgidas como las que tiene actualmente el Banco Central. En efecto, esta regla permite hacer ajustes mensuales o trimestrales de las metas de emisin conforme vayan cambiando las condiciones en el sector real de la Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 22
economa .Sin embargo, resulta oportuno hacer algunas salvedades. La adopcin de una agregado monetario particular por parte de la autoridad monetaria con propsitos de control monetario debe ser hecha con suma cautela, en vista de que una gran parte de la liquidez total est en moneda extranjera. En este sentido, el Banco Central no debe concentrarse en slo un agregado monetario al fijar sus metas, sino que debe hacer un seguimiento continuo de los movimientos de nosotros agregados. Si bien es cierto que el tener metas de emisin preestablecidas ayuda a una mayor estabilidad de los distintos acervos monetarios, el descuidarla evolucin de agregados como puede tener efectos recesivos .El Banco Central debe evitar tambin tener objetivos de poltica monetaria mltiples (como el intento hecho hace algunos meses por el Banco Central de generar una ganancia de paridad cambiara real). Ello puede generar desconcierto y desconfianza en los agentes econmicos, reviviendo las expectativas inflacionarias y afectando as indirectamente el nivel de actividad econmica. Finalmente, es indudable que el fenmeno de sustitucin monetaria observado en el pas pone importantes restricciones a la conduccin de la poltica monetaria. Por ello sera deseable que se generen instrumentos que permitan controlar tambin la liquidez en moneda extranjera.. Ese es un factor que hasta hoy ha escapado al manejo del Banco Central. Claramente, tener un control efectivo sobre la liquidez en moneda nacional no basta para garantizar estabilidad de precios y de los otros agregados macroeconmicos; de hecho, la poltica de control monetario seguida hasta hoy no ha sido tan contractiva gracias a que la economa peruana est dolarizada. Como se sabe, desde fines de 1990 se ha verificado una significativa entrada de capitales internacionales, buena parte de los cuales han sido intermediados por el sistema financiero nacional en la forma de crdito en moneda extranjera -crdito que se ha destinado a financiar capital de trabajo y, en menor medida, el proceso de reconversin de Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 23
algunas empresas. El grado de control que la autoridad monetaria tiene hoy sobre el nivel de liquidez en moneda extranjera es bastante limitado, lo que obliga a disear mecanismos de control de los agregados monetarios globales (tanto en moneda nacional como en moneda extranjera), que permitan evitar cualquier rebrote inflacionario ocasionado por un exceso de liquidez total
CONCLUSIONES
En una economa. financiera como la peruana, la implementacin del esquema de poltica monetaria de corto plazo (mercado interbancario) debe tomar en cuenta las .Fluctuaciones del tipo de cambio, en especial cuando nos encontramos bajo un rgimen de metas de inflacin. Asimismo, el Modelo expuesto muestra las relaciones que normalmente se observan en el mercado interbancario peruano. Los choques estructurales identificados muestran una funcin de reaccin del BCRP que incorpora choques de demanda por reservas (encaje), choques de demanda por caja y choques cambiarios. Choques cambiarios inducen a una reasignacin de portafolio de monedas por parte de los bancos comerciales (adquisicin de moneda extranjera), lo que reduce la disponibilidad de soles en Universidad Andina Del Cusco Carrera Profesional De Contabilidad Macroeconoma Pgina 24
el mercado interbancario y por tanto se observan presiones alcistas sobre la tasa de inters inter- bancaria (principalmente provocada por la escasez de soles generada por el cambio de portafolio
BIBLIOGRAFIA Mujica Neves Javier. politica monetaria Biblioteca de Derecho del Trabajo, Primera Edicin, Lima Gmez Valdez Francisco. fluctuaciones de tipo de cambio , Relaciones Individuales del Trabajo Primera Edicin, Editorial San Marcos, Lima - Per 1896. http://www.bcrp.gob.pe/docs/sobre-el-bcrp/folleto/folleto-institucional-2.pdf MICHEL PARKIN