Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997 Lei Geral das Telecomunicaes LGT.

LIVRO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 Compete Unio, por intermdio do rgo regulador e nos termos das polticas estabelecidas
pelos Poderes Executivo e Legislativo, organizar a explorao dos servios de telecomunicaes.
V. Decreto n 2.338, de 7 de outubro de 1997, que aprovou o Regulamento da Agncia Nacional de
Telecomunicaes Anatel.
V. Decreto n 4.733, de 10 de junho de 2003, que dispe sobre polticas pblicas de telecomunicaes.
Pargrafo nico. A organizao inclui, entre outros aspectos, o disciplinamento e a fiscalizao da
execuo, comercializao e uso dos servios e da implantao e funcionamento de redes de
telecomunicaes, bem como da utilizao dos recursos de rbita e espectro de radiofreqncias.
Art. 2 O Poder Pblico tem o dever de:
I - garantir, a toda a populao, o acesso s telecomunicaes, a tarifas e preos razoveis, em
condies adequadas;
II - estimular a expanso do uso de redes e servios de telecomunicaes pelos servios de interesse
pblico em benefcio da populao brasileira;
III - adotar medidas que promovam a competio e a diversidade dos servios, incrementem sua
oferta e propiciem padres de qualidade compatveis com a exigncia dos usurios;
IV - fortalecer o papel regulador do Estado;
V - criar oportunidades de investimento e estimular o desenvolvimento tecnolgico e industrial, em
ambiente competitivo;
VI - criar condies para que o desenvolvimento do setor seja harmnico com as metas de
desenvolvimento social do Pas.
Art. 3 O usurio de servios de telecomunicaes tem direito:
I - de acesso aos servios de telecomunicaes, com padres de qualidade e regularidade adequados
sua natureza, em qualquer ponto do territrio nacional;
II - liberdade de escolha de sua prestadora de servio;
III - de no ser discriminado quanto s condies de acesso e fruio do servio;
IV - informao adequada sobre as condies de prestao dos servios, suas tarifas e preos;
V - inviolabilidade e ao segredo de sua comunicao, salvo nas hipteses e condies constitucional
e legalmente previstas;
VI - no divulgao, caso o requeira, de seu cdigo de acesso;
VII - no suspenso de servio prestado em regime pblico, salvo por dbito diretamente
decorrente de sua utilizao ou por descumprimento de condies contratuais;
VIII - ao prvio conhecimento das condies de suspenso do servio;
IX - ao respeito de sua privacidade nos documentos de cobrana e na utilizao de seus dados
pessoais pela prestadora do servio;
X - de resposta s suas reclamaes pela prestadora do servio;
XI - de peticionar contra a prestadora do servio perante o rgo regulador e os organismos de
defesa do consumidor;
XII - reparao dos danos causados pela violao de seus direitos.
Art. 4 O usurio de servios de telecomunicaes tem o dever de:
I - utilizar adequadamente os servios, equipamentos e redes de telecomunicaes;
II - respeitar os bens pblicos e aqueles voltados utilizao do pblico em geral;
III - comunicar s autoridades irregularidades ocorridas e atos ilcitos cometidos por prestadora de
servio de telecomunicaes.
Art. 5 Na disciplina das relaes econmicas no setor de telecomunicaes observar-se-o, em
especial, os princpios constitucionais da soberania nacional, funo social da propriedade, liberdade de
iniciativa, livre concorrncia, defesa do consumidor, reduo das desigualdades regionais e sociais,
represso ao abuso do poder econmico e continuidade do servio prestado no regime pblico.
Art. 6 Os servios de telecomunicaes sero organizados com base no princpio da livre, ampla e
justa competio entre todas as prestadoras, devendo o Poder Pblico atuar para propici-la, bem como
para corrigir os efeitos da competio imperfeita e reprimir as infraes da ordem econmica.
Art. 7 As normas gerais de proteo ordem econmica so aplicveis ao setor de
telecomunicaes, quando no conflitarem com o disposto nesta Lei.
1 Os atos envolvendo prestadora de servio de telecomunicaes, no regime pblico ou privado,
que visem a qualquer forma de concentrao econmica, inclusive mediante fuso ou incorporao de
empresas, constituio de sociedade para exercer o controle de empresas ou qualquer forma de
agrupamento societrio, ficam submetidos aos controles, procedimentos e condicionamentos previstos nas
normas gerais de proteo ordem econmica.
2 Os atos de que trata o pargrafo anterior sero submetidos apreciao do Conselho
Administrativo de Defesa Econmica - CADE, por meio do rgo regulador.
V. Lei n 12.529, de 30 de novembro de 2011, que estruturou o Sistema Brasileiro de Defesa da
Concorrncia, revogando a Lei n 8.884/1994.
3 Praticar infrao da ordem econmica a prestadora de servio de telecomunicaes que, na
celebrao de contratos de fornecimento de bens e servios, adotar prticas que possam limitar, falsear
ou, de qualquer forma, prejudicar a livre concorrncia ou a livre iniciativa.
LIVRO II
DO RGO REGULADOR E DAS POLTICAS SETORIAIS
TTULO I
DA CRIAO DO RGO REGULADOR
Art. 8 Fica criada a Agncia Nacional de Telecomunicaes, entidade integrante da Administrao
Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada ao Ministrio das
Comunicaes, com a funo de rgo regulador das telecomunicaes, com sede no Distrito Federal,
podendo estabelecer unidades regionais.
1 A Agncia ter como rgo mximo o Conselho Diretor, devendo contar, tambm, com um
Conselho Consultivo, uma Procuradoria, uma Corregedoria, uma Biblioteca e uma Ouvidoria, alm das
unidades especializadas incumbidas de diferentes funes.
2 A natureza de autarquia especial conferida Agncia caracterizada por independncia
administrativa, ausncia de subordinao hierrquica, mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes e
autonomia financeira.
Art. 9 A Agncia atuar como autoridade administrativa independente, assegurando-se-lhe, nos
termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de sua competncia.
Art. 10. Caber ao Poder Executivo instalar a Agncia, devendo o seu regulamento, aprovado por
decreto do Presidente da Repblica, fixar-lhe a estrutura organizacional.
Pargrafo nico. A edio do regulamento marcar a instalao da Agncia, investindo-a
automaticamente no exerccio de suas atribuies.
Art. 11. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional, no prazo de at noventa dias, a
partir da publicao desta Lei, mensagem criando o quadro efetivo de pessoal da Agncia, podendo
remanejar cargos disponveis na estrutura do Ministrio das Comunicaes.
Art. 15. A fixao das dotaes oramentrias da Agncia na Lei de Oramento Anual e sua
programao oramentria e financeira de execuo no sofrero limites nos seus valores para
movimentao e empenho.
Art. 16. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar as despesas e os investimentos necessrios
instalao da Agncia, podendo remanejar, transferir ou utilizar saldos oramentrios, empregando como
recursos dotaes destinadas a atividades finalsticas e administrativas do Ministrio das Comunicaes,
inclusive do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL.
V. Lei n 5.070, de 7 de julho de 1966, que cria o FISTEL.
Pargrafo nico. Sero transferidos Agncia os acervos tcnico e patrimonial, bem como as
obrigaes e direitos do Ministrio das Comunicaes, correspondentes s atividades a ela atribudas por
esta Lei.
Art. 17. A extino da Agncia somente ocorrer por lei especfica.
TTULO II
DAS COMPETNCIAS
Art. 18. Cabe ao Poder Executivo, observadas as disposies desta Lei, por meio de decreto:
I - instituir ou eliminar a prestao de modalidade de servio no regime pblico, concomitantemente
ou no com sua prestao no regime privado;
II - aprovar o plano geral de outorgas de servio prestado no regime pblico;
III - aprovar o plano geral de metas para a progressiva universalizao de servio prestado no regime
pblico;
IV - autorizar a participao de empresa brasileira em organizaes ou consrcios
intergovernamentais destinados ao provimento de meios ou prestao de servios de telecomunicaes.
Pargrafo nico. O Poder Executivo, levando em conta os interesses do Pas no contexto de suas
relaes com os demais pases, poder estabelecer limites participao estrangeira no capital de
prestadora de servios de telecomunicaes.
V. Decreto n 2.617, de 5 junho de 1998, que dispe sobre a composio do capital de empresas
prestadoras de servios de telecomunicaes.
Art. 19. Agncia compete adotar as medidas necessrias para o atendimento do interesse pblico e
para o desenvolvimento das telecomunicaes brasileiras, atuando com independncia, imparcialidade,
legalidade, impessoalidade e publicidade, e especialmente:
I - implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional de telecomunicaes;
II - representar o Brasil nos organismos internacionais de telecomunicaes, sob a coordenao do
Poder Executivo;
III - elaborar e propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado das
Comunicaes, a adoo das medidas a que se referem os incisos I a IV do artigo anterior, submetendo
previamente a consulta pblica as relativas aos incisos I a III;
IV - expedir normas quanto outorga, prestao e fruio dos servios de telecomunicaes no
regime pblico;
V - editar atos de outorga e extino de direito de explorao do servio no regime pblico;
VI - celebrar e gerenciar contratos de concesso e fiscalizar a prestao do servio no regime pblico,
aplicando sanes e realizando intervenes;
VII - controlar, acompanhar e proceder reviso de tarifas dos servios prestados no regime pblico,
podendo fix-las nas condies previstas nesta Lei, bem como homologar reajustes;
VIII - administrar o espectro de radiofreqncias e o uso de rbitas, expedindo as respectivas
normas;
IX - editar atos de outorga e extino do direito de uso de radiofreqncia e de rbita, fiscalizando e
aplicando sanes;
X - expedir normas sobre prestao de servios de telecomunicaes no regime privado;
XI - expedir e extinguir autorizao para prestao de servio no regime privado, fiscalizando e
aplicando sanes;
XII - expedir normas e padres a serem cumpridos pelas prestadoras de servios de
telecomunicaes quanto aos equipamentos que utilizarem;
XIII - expedir ou reconhecer a certificao de produtos, observados os padres e normas por ela
estabelecidos;
XIV - expedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a
interconexo entre as redes, abrangendo inclusive os equipamentos terminais;
XV - realizar busca e apreenso de bens no mbito de sua competncia;
XVI - deliberar na esfera administrativa quanto interpretao da legislao de telecomunicaes e
sobre os casos omissos;
XVII - compor administrativamente conflitos de interesses entre prestadoras de servio de
telecomunicaes;
XVIII - reprimir infraes dos direitos dos usurios;
XIX - exercer, relativamente s telecomunicaes, as competncias legais em matria de controle,
preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvadas as pertencentes ao Conselho
Administrativo de Defesa Econmica - CADE;
V. Lei n 12.529, de 30 de novembro de 2011, que estruturou o Sistema Brasileiro de Defesa da
Concorrncia, revogando a Lei n 8.884/1994.
XX - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministrio das Comunicaes, a
declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos
bens necessrios implantao ou manuteno de servio no regime pblico;
XXI - arrecadar e aplicar suas receitas;
XXII - resolver quanto celebrao, alterao ou extino de seus contratos, bem como quanto
nomeao, exonerao e demisso de servidores, realizando os procedimentos necessrios, na forma em
que dispuser o regulamento;
XXIII - contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com o disposto na Lei n 8.745, de 9 de
dezembro de 1993;
XXIV - adquirir, administrar e alienar seus bens;
XXV - decidir em ltimo grau sobre as matrias de sua alada, sempre admitido recurso ao Conselho
Diretor;
XXVI - formular ao Ministrio das Comunicaes proposta de oramento;
XXVII - aprovar o seu regimento interno;
XXVIII - elaborar relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento da poltica do
setor definida nos termos do artigo anterior;
XXIX - enviar o relatrio anual de suas atividades ao Ministrio das Comunicaes e, por intermdio
da Presidncia da Repblica, ao Congresso Nacional;
XXX - rever, periodicamente, os planos enumerados nos incisos II e III do artigo anterior,
submetendo-os, por intermdio do Ministro de Estado das Comunicaes, ao Presidente da Repblica, para
aprovao;
XXXI - promover interao com administraes de telecomunicaes dos pases do Mercado Comum
do Sul - MERCOSUL, com vistas consecuo de objetivos de interesse comum.
TTULO III
DOS RGOS SUPERIORES
Captulo I
Do Conselho Diretor
Art. 20. O Conselho Diretor ser composto por cinco conselheiros e decidir por maioria absoluta.
Pargrafo nico. Cada conselheiro votar com independncia, fundamentando seu voto.
Art. 21. As sesses do Conselho Diretor sero registradas em atas, que ficaro arquivadas na
Biblioteca, disponveis para conhecimento geral.
1 Quando a publicidade puder colocar em risco a segurana do Pas, ou violar segredo protegido
ou a intimidade de algum, os registros correspondentes sero mantidos em sigilo.
2 As sesses deliberativas do Conselho Diretor que se destinem a resolver pendncias entre
agentes econmicos e entre estes e consumidores e usurios de bens e servios de telecomunicaes sero
pblicas, permitida a sua gravao por meios eletrnicos e assegurado aos interessados o direito de delas
obter transcries.
Art. 22. Compete ao Conselho Diretor:
I - submeter ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado das Comunicaes, as
modificaes do regulamento da Agncia;
II - aprovar normas prprias de licitao e contratao;
III - propor o estabelecimento e alterao das polticas governamentais de telecomunicaes;
IV - editar normas sobre matrias de competncia da Agncia;
V - aprovar editais de licitao, homologar adjudicaes, bem como decidir pela prorrogao,
transferncia, interveno e extino, em relao s outorgas para prestao de servio no regime pblico,
obedecendo ao plano aprovado pelo Poder Executivo;
VI - aprovar o plano geral de autorizaes de servio prestado no regime privado;
VII - aprovar editais de licitao, homologar adjudicaes, bem como decidir pela prorrogao,
transferncia e extino, em relao s autorizaes para prestao de servio no regime privado, na forma
do regimento interno;
VIII - aprovar o plano de destinao de faixas de radiofreqncia e de ocupao de rbitas;
IX - aprovar os planos estruturais das redes de telecomunicaes, na forma em que dispuser o
regimento interno;
X - aprovar o regimento interno;
XI - resolver sobre a aquisio e a alienao de bens;
XII - autorizar a contratao de servios de terceiros, na forma da legislao em vigor.
Pargrafo nico. Fica vedada a realizao por terceiros da fiscalizao de competncia da Agncia,
ressalvadas as atividades de apoio.
V. art. 14, 2, do Decreto n 2.338, de 7 de outubro de 1997, com redao dada pelo Decreto n 4.037, de
29 de novembro 2001, que definiu quais atividades constitui atividades de apoio fiscalizao.
Art. 23. Os conselheiros sero brasileiros, de reputao ilibada, formao universitria e elevado
conceito no campo de sua especialidade, devendo ser escolhidos pelo Presidente da Repblica e por ele
nomeados, aps aprovao pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do art. 52 da
Constituio Federal.
Art. 24. O mandato dos membros do Conselho Diretor ser de cinco anos. (Redao dada pelo art. 36
da Lei n 9.986, de 18 de julho de 2000)
Pargrafo nico. Em caso de vaga no curso do mandato, este ser completado por sucessor investido
na forma prevista no artigo anterior, que o exercer pelo prazo remanescente.
Art. 25. Os mandatos dos primeiros membros do Conselho Diretor sero de trs, quatro, cinco, seis e
sete anos, a serem estabelecidos no decreto de nomeao.
Art. 27. O regulamento disciplinar a substituio dos conselheiros em seus impedimentos, bem
como durante a vacncia.

Art. 29. Caber tambm aos conselheiros a direo dos rgos administrativos da Agncia.
Art. 30. At um ano aps deixar o cargo, vedado ao ex-conselheiro representar qualquer pessoa ou
interesse perante a Agncia.
Pargrafo nico. vedado, ainda, ao ex-conselheiro utilizar informaes privilegiadas obtidas em
decorrncia do cargo exercido, sob pena de incorrer em improbidade administrativa.
Art. 32. Cabe ao Presidente a representao da Agncia, o comando hierrquico sobre o pessoal e o
servio, exercendo todas as competncias administrativas correspondentes, bem como a presidncia das
sesses do Conselho Diretor.
Pargrafo nico. A representao judicial da Agncia, com prerrogativas processuais de Fazenda
Pblica, ser exercida pela Procuradoria.
Captulo II
Do Conselho Consultivo
Art. 33. O Conselho Consultivo o rgo de participao institucionalizada da sociedade na Agncia.
Art. 34. O Conselho ser integrado por representantes indicados pelo Senado Federal, pela Cmara
dos Deputados, pelo Poder Executivo, pelas entidades de classe das prestadoras de servios de
telecomunicaes, por entidades representativas dos usurios e por entidades representativas da
sociedade, nos termos do regulamento.
Pargrafo nico. O Presidente do Conselho Consultivo ser eleito pelos seus membros e ter
mandato de um ano.
Art. 35. Cabe ao Conselho Consultivo:
I - opinar, antes de seu encaminhamento ao Ministrio das Comunicaes, sobre o plano geral de
outorgas, o plano geral de metas para universalizao de servios prestados no regime pblico e demais
polticas governamentais de telecomunicaes;
II - aconselhar quanto instituio ou eliminao da prestao de servio no regime pblico;
III - apreciar os relatrios anuais do Conselho Diretor;
IV - requerer informao e fazer proposio a respeito das aes referidas no art. 22.
Art. 36. Os membros do Conselho Consultivo, que no sero remunerados, tero mandato de trs
anos, vedada a reconduo.
1 Os mandatos dos primeiros membros do Conselho sero de um, dois e trs anos, na proporo
de um tero para cada perodo.
2 O Conselho ser renovado anualmente em um tero.
Art. 37. O regulamento dispor sobre o funcionamento do Conselho Consultivo.
TTULO IV
DA ATIVIDADE E DO CONTROLE
Art. 38. A atividade da Agncia ser juridicamente condicionada pelos princpios da legalidade,
celeridade, finalidade, razoabilidade, proporcionalidade, impessoalidade, igualdade, devido processo legal,
publicidade e moralidade.
Art. 39. Ressalvados os documentos e os autos cuja divulgao possa violar a segurana do Pas,
segredo protegido ou a intimidade de algum, todos os demais permanecero abertos consulta do
pblico, sem formalidades, na Biblioteca.
Pargrafo nico. A Agncia dever garantir o tratamento confidencial das informaes tcnicas,
operacionais, econmico-financeiras e contbeis que solicitar s empresas prestadoras dos servios de
telecomunicaes, nos termos do regulamento.
Art. 40. Os atos da Agncia devero ser sempre acompanhados da exposio formal dos motivos que
os justifiquem.
Art. 41. Os atos normativos somente produziro efeito aps publicao no Dirio Oficial da Unio, e
aqueles de alcance particular, aps a correspondente notificao.
Art. 42. As minutas de atos normativos sero submetidas consulta pblica, formalizada por
publicao no Dirio Oficial da Unio, devendo as crticas e sugestes merecer exame e permanecer
disposio do pblico na Biblioteca.
Art. 43. Na invalidao de atos e contratos, ser garantida previamente a manifestao dos
interessados.
Art. 44. Qualquer pessoa ter o direito de peticionar ou de recorrer contra ato da Agncia no prazo
mximo de trinta dias, devendo a deciso da Agncia ser conhecida em at noventa dias.
Art. 45. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica para mandato de dois anos, admitida
uma reconduo.
Pargrafo nico. O Ouvidor ter acesso a todos os assuntos e contar com o apoio administrativo de
que necessitar, competindo-lhe produzir, semestralmente ou quando oportuno, apreciaes crticas sobre
a atuao da Agncia, encaminhando-as ao Conselho Diretor, ao Conselho Consultivo, ao Ministrio das
Comunicaes, a outros rgos do Poder Executivo e ao Congresso Nacional, fazendo public-las para
conhecimento geral.
Art. 46. A Corregedoria acompanhar permanentemente o desempenho dos servidores da Agncia,
avaliando sua eficincia e o cumprimento dos deveres funcionais e realizando os processos disciplinares.
TTULO V
DAS RECEITAS
Art. 47. O produto da arrecadao das taxas de fiscalizao de instalao e de funcionamento a que
se refere a Lei n 5.070, de 7 de julho de 1966, ser destinado ao Fundo de Fiscalizao das
Telecomunicaes - FISTEL, por ela criado.
Art. 48. A concesso, permisso ou autorizao para a explorao de servios de telecomunicaes e
de uso de radiofreqncia, para qualquer servio, ser sempre feita a ttulo oneroso, ficando autorizada a
cobrana do respectivo preo nas condies estabelecidas nesta Lei e na regulamentao, constituindo o
produto da arrecadao receita do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL.
1 Conforme dispuser a Agncia, o pagamento devido pela concessionria, permissionria ou
autorizada poder ser feito na forma de quantia certa, em uma ou vrias parcelas, ou de parcelas anuais,
sendo seu valor, alternativamente:
I - determinado pela regulamentao;
II - determinado no edital de licitao;
III - fixado em funo da proposta vencedora, quando constituir fator de julgamento;
IV - fixado no contrato de concesso ou no ato de permisso, nos casos de inexigibilidade de
licitao.
2 Aps a criao do fundo de universalizao dos servios de telecomunicaes mencionado no
inciso II do art. 81, parte do produto da arrecadao a que se refere o caput deste artigo ser a ele
destinada, nos termos da lei correspondente.
Art. 49. A Agncia submeter anualmente ao Ministrio das Comunicaes a sua proposta de
oramento, bem como a do FISTEL, que sero encaminhadas ao Ministrio do Planejamento e Oramento
para incluso no projeto de lei oramentria anual a que se refere o 5 do art. 165 da Constituio
Federal.
1 A Agncia far acompanhar as propostas oramentrias de um quadro demonstrativo do
planejamento plurianual das receitas e despesas, visando ao seu equilbrio oramentrio e financeiro nos
cinco exerccios subseqentes.
2 O planejamento plurianual prever o montante a ser transferido ao fundo de universalizao a
que se refere o inciso II do art. 81 desta Lei, e os saldos a serem transferidos ao Tesouro Nacional.
3 A lei oramentria anual consignar as dotaes para as despesas de custeio e capital da
Agncia, bem como o valor das transferncias de recursos do FISTEL ao Tesouro Nacional e ao fundo de
universalizao, relativos ao exerccio a que ela se referir.
4 As transferncias a que se refere o pargrafo anterior sero formalmente feitas pela Agncia ao
final de cada ms.
Art. 50. O Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL, criado pela Lei n 5.070, de 7 de
julho de 1966, passar administrao exclusiva da Agncia, a partir da data de sua instalao, com os
saldos nele existentes, includas as receitas que sejam produto da cobrana a que se refere o art. 14 da Lei
n 9.295, de 19 de julho de 1996.
Art. 51. Os arts. 2, 3, 6 e seus pargrafos, o art. 8 e seu 2, e o art. 13, da Lei n 5.070, de 7 de
julho de 1966, passam a ter a seguinte redao:
"Art. 2 O Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL constitudo das seguintes fontes:
a) dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, transferncias e repasses
que lhe forem conferidos;
b) o produto das operaes de crdito que contratar, no Pas e no exterior, e rendimentos de
operaes financeiras que realizar;
c) relativas ao exerccio do poder concedente dos servios de telecomunicaes, no regime pblico,
inclusive pagamentos pela outorga, multas e indenizaes;
d) relativas ao exerccio da atividade ordenadora da explorao de servios de telecomunicaes, no
regime privado, inclusive pagamentos pela expedio de autorizao de servio, multas e indenizaes;
e) relativas ao exerccio do poder de outorga do direito de uso de radiofreqncia para qualquer fim,
inclusive multas e indenizaes;
f) taxas de fiscalizao;
g) recursos provenientes de convnios, acordos e contratos celebrados com entidades, organismos e
empresas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras;
h) doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados;
i) o produto dos emolumentos, preos ou multas, os valores apurados na venda ou locao de bens,
bem assim os decorrentes de publicaes, dados e informaes tcnicas, inclusive para fins de licitao;
j) decorrentes de quantias recebidas pela aprovao de laudos de ensaio de produtos e pela
prestao de servios tcnicos por rgos da Agncia Nacional de Telecomunicaes;
l) rendas eventuais."
"Art. 3 Alm das transferncias para o Tesouro Nacional e para o fundo de universalizao das
telecomunicaes, os recursos do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL sero aplicados
pela Agncia Nacional de Telecomunicaes exclusivamente:
...................................................................................
d) no atendimento de outras despesas correntes e de capital por ela realizadas no exerccio de sua
competncia."
"Art. 6 As taxas de fiscalizao a que se refere a alnea f do art. 2 so a de instalao e a de
funcionamento.
1 Taxa de Fiscalizao de Instalao a devida pelas concessionrias, permissionrias e
autorizadas de servios de telecomunicaes e de uso de radiofreqncia, no momento da emisso do
certificado de licena para o funcionamento das estaes.
2 Taxa de Fiscalizao de Funcionamento a devida pelas concessionrias, permissionrias e
autorizadas de servios de telecomunicaes e de uso de radiofreqncia, anualmente, pela fiscalizao do
funcionamento das estaes."
"Art. 8 A Taxa de Fiscalizao de Funcionamento ser paga, anualmente, at o dia 31 de maro, e
seus valores sero os correspondentes a cinqenta por cento dos fixados para a Taxa de Fiscalizao de
Instalao.
.......................................................................................
2 O no-pagamento da Taxa de Fiscalizao de Funcionamento no prazo de sessenta dias aps a
notificao da Agncia determinar a caducidade da concesso, permisso ou autorizao, sem que caiba
ao interessado o direito a qualquer indenizao.
....................................................................................."
"Art. 13. So isentos do pagamento das taxas do FISTEL a Agncia Nacional de Telecomunicaes, as
Foras Armadas, a Polcia Federal, as Polcias Militares, a Polcia Rodoviria Federal, as Polcias Civis e os
Corpos de Bombeiros Militares."
Art. 52. Os valores das taxas de fiscalizao de instalao e de funcionamento, constantes do Anexo I
da Lei n 5.070, de 7 de julho de 1966, passam a ser os da Tabela do Anexo III desta Lei.
Pargrafo nico. A nomenclatura dos servios relacionados na Tabela vigorar at que nova
regulamentao seja editada, com base nesta Lei.
Art. 53. Os valores de que tratam as alneas i e j do art. 2 da Lei n 5.070, de 7 de julho de 1966, com
a redao dada por esta Lei, sero estabelecidos pela Agncia.
TTULO VI
DAS CONTRATAES
Art. 54. A contratao de obras e servios de engenharia civil est sujeita ao procedimento das
licitaes previsto em lei geral para a Administrao Pblica.
Pargrafo nico. Para os casos no previstos no caput, a Agncia poder utilizar procedimentos
prprios de contratao, nas modalidades de consulta e prego.
V. a Lei n 10.520/2002, que instituiu a modalidade de licitao denominada prego.
Art. 55. A consulta e o prego sero disciplinados pela Agncia, observadas as disposies desta Lei e,
especialmente:
I - a finalidade do procedimento licitatrio , por meio de disputa justa entre interessados, obter um
contrato econmico, satisfatrio e seguro para a Agncia;
II - o instrumento convocatrio identificar o objeto do certame, circunscrever o universo de
proponentes, estabelecer critrios para aceitao e julgamento de propostas, regular o procedimento,
indicar as sanes aplicveis e fixar as clusulas do contrato;
III - o objeto ser determinado de forma precisa, suficiente e clara, sem especificaes que, por
excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio;
IV - a qualificao, exigida indistintamente dos proponentes, dever ser compatvel e proporcional ao
objeto, visando garantia do cumprimento das futuras obrigaes;
V - como condio de aceitao da proposta, o interessado declarar estar em situao regular
perante as Fazendas Pblicas e a Seguridade Social, fornecendo seus cdigos de inscrio, exigida a
comprovao como condio indispensvel assinatura do contrato;
VI - o julgamento observar os princpios de vinculao ao instrumento convocatrio, comparao
objetiva e justo preo, sendo o empate resolvido por sorteio;
VII - as regras procedimentais asseguraro adequada divulgao do instrumento convocatrio,
prazos razoveis para o preparo de propostas, os direitos ao contraditrio e ao recurso, bem como a
transparncia e fiscalizao;
VIII - a habilitao e o julgamento das propostas podero ser decididos em uma nica fase, podendo
a habilitao, no caso de prego, ser verificada apenas em relao ao licitante vencedor;
IX - quando o vencedor no celebrar o contrato, sero chamados os demais participantes na ordem
de classificao;
X - somente sero aceitos certificados de registro cadastral expedidos pela Agncia, que tero
validade por dois anos, devendo o cadastro estar sempre aberto inscrio dos interessados.
Art. 56. A disputa pelo fornecimento de bens e servios comuns poder ser feita em licitao na
modalidade de prego, restrita aos previamente cadastrados, que sero chamados a formular lances em
sesso pblica.
Pargrafo nico. Encerrada a etapa competitiva, a Comisso examinar a melhor oferta quanto ao
objeto, forma e valor.
Art. 57. Nas seguintes hipteses, o prego ser aberto a quaisquer interessados, independentemente
de cadastramento, verificando-se a um s tempo, aps a etapa competitiva, a qualificao subjetiva e a
aceitabilidade da proposta:
I - para a contratao de bens e servios comuns de alto valor, na forma do regulamento;
II - quando o nmero de cadastrados na classe for inferior a cinco;
III - para o registro de preos, que ter validade por at dois anos;
IV - quando o Conselho Diretor assim o decidir.
Art. 58. A licitao na modalidade de consulta tem por objeto o fornecimento de bens e servios no
compreendidos nos arts. 56 e 57.
Pargrafo nico. A deciso ponderar o custo e o benefcio de cada proposta, considerando a
qualificao do proponente.
Art. 59. A Agncia poder utilizar, mediante contrato, tcnicos ou empresas especializadas, inclusive
consultores independentes e auditores externos, para executar atividades de sua competncia, vedada a
contratao para as atividades de fiscalizao, salvo para as correspondentes atividades de apoio.
LIVRO III
DA ORGANIZAO DOS SERVIOS DE TELECOMUNICAES
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
Captulo I
Das Definies
Art. 60. Servio de telecomunicaes o conjunto de atividades que possibilita a oferta de
telecomunicao.
1 Telecomunicao a transmisso, emisso ou recepo, por fio, radioeletricidade, meios pticos
ou qualquer outro processo eletromagntico, de smbolos, caracteres, sinais, escritos, imagens, sons ou
informaes de qualquer natureza.
2 Estao de telecomunicaes o conjunto de equipamentos ou aparelhos, dispositivos e demais
meios necessrios realizao de telecomunicao, seus acessrios e perifricos, e, quando for o caso, as
instalaes que os abrigam e complementam, inclusive terminais portteis.
Art. 61. Servio de valor adicionado a atividade que acrescenta, a um servio de telecomunicaes
que lhe d suporte e com o qual no se confunde, novas utilidades relacionadas ao acesso,
armazenamento, apresentao, movimentao ou recuperao de informaes.
1 Servio de valor adicionado no constitui servio de telecomunicaes, classificando-se seu
provedor como usurio do servio de telecomunicaes que lhe d suporte, com os direitos e deveres
inerentes a essa condio.
2 assegurado aos interessados o uso das redes de servios de telecomunicaes para prestao
de servios de valor adicionado, cabendo Agncia, para assegurar esse direito, regular os
condicionamentos, assim como o relacionamento entre aqueles e as prestadoras de servio de
telecomunicaes.
Captulo II
Da Classificao
Art. 62. Quanto abrangncia dos interesses a que atendem, os servios de telecomunicaes
classificam-se em servios de interesse coletivo e servios de interesse restrito.
Pargrafo nico. Os servios de interesse restrito estaro sujeitos aos condicionamentos necessrios
para que sua explorao no prejudique o interesse coletivo.
V. o Ato n 3.833, de 20 de junho de 2013, que aprovou a Classificao dos Servios de Telecomunicaes,
quanto aos interesses a que atendem, se coletivo ou restrito.
Art. 63. Quanto ao regime jurdico de sua prestao, os servios de telecomunicaes classificam-se
em pblicos e privados.
Pargrafo nico. Servio de telecomunicaes em regime pblico o prestado mediante concesso
ou permisso, com atribuio a sua prestadora de obrigaes de universalizao e de continuidade.
Art. 64. Comportaro prestao no regime pblico as modalidades de servio de telecomunicaes
de interesse coletivo, cuja existncia, universalizao e continuidade a prpria Unio comprometa-se a
assegurar.
Pargrafo nico. Incluem-se neste caso as diversas modalidades do servio telefnico fixo comutado,
de qualquer mbito, destinado ao uso do pblico em geral.
Art. 65. Cada modalidade de servio ser destinada prestao:
I - exclusivamente no regime pblico;
II - exclusivamente no regime privado; ou
III - concomitantemente nos regimes pblico e privado.
1 No sero deixadas explorao apenas em regime privado as modalidades de servio de
interesse coletivo que, sendo essenciais, estejam sujeitas a deveres de universalizao.
2 A exclusividade ou concomitncia a que se refere o caput poder ocorrer em mbito nacional,
regional, local ou em reas determinadas.
Art. 66. Quando um servio for, ao mesmo tempo, explorado nos regimes pblico e privado, sero
adotadas medidas que impeam a inviabilidade econmica de sua prestao no regime pblico.
Art. 67. No comportaro prestao no regime pblico os servios de telecomunicaes de interesse
restrito.
Art. 68. vedada, a uma mesma pessoa jurdica, a explorao, de forma direta ou indireta, de uma
mesma modalidade de servio nos regimes pblico e privado, salvo em regies, localidades ou reas
distintas.
Captulo III
Das Regras Comuns
Art. 69. As modalidades de servio sero definidas pela Agncia em funo de sua finalidade, mbito
de prestao, forma, meio de transmisso, tecnologia empregada ou de outros atributos.
Pargrafo nico. Forma de telecomunicao o modo especfico de transmitir informao,
decorrente de caractersticas particulares de transduo, de transmisso, de apresentao da informao
ou de combinao destas, considerando-se formas de telecomunicao, entre outras, a telefonia, a
telegrafia, a comunicao de dados e a transmisso de imagens.
Art. 70. Sero coibidos os comportamentos prejudiciais competio livre, ampla e justa entre as
prestadoras do servio, no regime pblico ou privado, em especial:
I - a prtica de subsdios para reduo artificial de preos;
II - o uso, objetivando vantagens na competio, de informaes obtidas dos concorrentes, em
virtude de acordos de prestao de servio;
III - a omisso de informaes tcnicas e comerciais relevantes prestao de servios por outrem.
Art. 71. Visando a propiciar competio efetiva e a impedir a concentrao econmica no mercado, a
Agncia poder estabelecer restries, limites ou condies a empresas ou grupos empresariais quanto
obteno e transferncia de concesses, permisses e autorizaes.
Art. 72. Apenas na execuo de sua atividade, a prestadora poder valer-se de informaes relativas
utilizao individual do servio pelo usurio.
1 A divulgao das informaes individuais depender da anuncia expressa e especfica do
usurio.
2 A prestadora poder divulgar a terceiros informaes agregadas sobre o uso de seus servios,
desde que elas no permitam a identificao, direta ou indireta, do usurio, ou a violao de sua
intimidade.
Art. 73. As prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo tero direito
utilizao de postes, dutos, condutos e servides pertencentes ou controlados por prestadora de servios
de telecomunicaes ou de outros servios de interesse pblico, de forma no discriminatria e a preos e
condies justos e razoveis.
V. art. 10 da Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009, que dispe sobre limites exposio humana a campos
eltricos, magnticos e eletromagnticos.
Pargrafo nico. Caber ao rgo regulador do cessionrio dos meios a serem utilizados definir as
condies para adequado atendimento do disposto no caput.
Art. 74. A concesso, permisso ou autorizao de servio de telecomunicaes no isenta a
prestadora do atendimento s normas de engenharia e s leis municipais, estaduais ou do Distrito Federal
relativas construo civil e instalao de cabos e equipamentos em logradouros pblicos.
Art. 75. Independer de concesso, permisso ou autorizao a atividade de telecomunicaes
restrita aos limites de uma mesma edificao ou propriedade mvel ou imvel, conforme dispuser a
Agncia.
Art. 76. As empresas prestadoras de servios e os fabricantes de produtos de telecomunicaes que
investirem em projetos de pesquisa e desenvolvimento no Brasil, na rea de telecomunicaes, obtero
incentivos nas condies fixadas em lei.
Art. 77. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional, no prazo de cento e vinte dias da
publicao desta Lei, mensagem de criao de um fundo para o desenvolvimento tecnolgico das
telecomunicaes brasileiras, com o objetivo de estimular a pesquisa e o desenvolvimento de novas
tecnologias, incentivar a capacitao dos recursos humanos, fomentar a gerao de empregos e promover
o acesso de pequenas e mdias empresas a recursos de capital, de modo a ampliar a competio na
indstria de telecomunicaes.
V. Lei n 10.052, de 28 de novembro de 2000, que institui o Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das
Telecomunicaes Funttel.
Art. 78. A fabricao e o desenvolvimento no Pas de produtos de telecomunicaes sero
estimulados mediante adoo de instrumentos de poltica creditcia, fiscal e aduaneira.
TTULO II
DOS SERVIOS PRESTADOS EM REGIME PBLICO
Captulo I
Das Obrigaes de Universalizao e de Continuidade
Art. 79. A Agncia regular as obrigaes de universalizao e de continuidade atribudas s
prestadoras de servio no regime pblico.
1 Obrigaes de universalizao so as que objetivam possibilitar o acesso de qualquer pessoa ou
instituio de interesse pblico a servio de telecomunicaes, independentemente de sua localizao e
condio scio-econmica, bem como as destinadas a permitir a utilizao das telecomunicaes em
servios essenciais de interesse pblico.
2 Obrigaes de continuidade so as que objetivam possibilitar aos usurios dos servios sua
fruio de forma ininterrupta, sem paralisaes injustificadas, devendo os servios estar disposio dos
usurios, em condies adequadas de uso.
Art. 80. As obrigaes de universalizao sero objeto de metas peridicas, conforme plano
especfico elaborado pela Agncia e aprovado pelo Poder Executivo, que dever referir-se, entre outros
aspectos, disponibilidade de instalaes de uso coletivo ou individual, ao atendimento de deficientes
fsicos, de instituies de carter pblico ou social, bem como de reas rurais ou de urbanizao precria e
de regies remotas.
1 O plano detalhar as fontes de financiamento das obrigaes de universalizao, que sero
neutras em relao competio, no mercado nacional, entre prestadoras.
2 Os recursos do fundo de universalizao de que trata o inciso II do art. 81 no podero ser
destinados cobertura de custos com universalizao dos servios que, nos termos do contrato de
concesso, a prpria prestadora deva suportar.
Art. 81. Os recursos complementares destinados a cobrir a parcela do custo exclusivamente
atribuvel ao cumprimento das obrigaes de universalizao de prestadora de servio de
telecomunicaes, que no possa ser recuperada com a explorao eficiente do servio, podero ser
oriundos das seguintes fontes:
I - Oramento Geral da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II - fundo especificamente constitudo para essa finalidade, para o qual contribuiro prestadoras de
servio de telecomunicaes nos regimes pblico e privado, nos termos da lei, cuja mensagem de criao
dever ser enviada ao Congresso Nacional, pelo Poder Executivo, no prazo de cento e vinte dias aps a
publicao desta Lei.
V. Lei n 9.998, de 17 de agosto de 2000, que institui o Fundo de Universalizao dos Servios de
Telecomunicaes FUST.
Pargrafo nico. Enquanto no for constitudo o fundo a que se refere o inciso II do caput, podero
ser adotadas tambm as seguintes fontes:
I - subsdio entre modalidades de servios de telecomunicaes ou entre segmentos de usurios;
II - pagamento de adicional ao valor de interconexo.
Art. 82. O descumprimento das obrigaes relacionadas universalizao e continuidade ensejar
a aplicao de sanes de multa, caducidade ou decretao de interveno, conforme o caso.
Captulo II
Da Concesso
Seo I
Da outorga
Art. 83. A explorao do servio no regime pblico depender de prvia outorga, pela Agncia,
mediante concesso, implicando esta o direito de uso das radiofreqncias necessrias, conforme
regulamentao.
Pargrafo nico. Concesso de servio de telecomunicaes a delegao de sua prestao,
mediante contrato, por prazo determinado, no regime pblico, sujeitando-se a concessionria aos riscos
empresariais, remunerando-se pela cobrana de tarifas dos usurios ou por outras receitas alternativas e
respondendo diretamente pelas suas obrigaes e pelos prejuzos que causar.
Art. 84. As concesses no tero carter de exclusividade, devendo obedecer ao plano geral de
outorgas, com definio quanto diviso do Pas em reas, ao nmero de prestadoras para cada uma
delas, seus prazos de vigncia e os prazos para admisso de novas prestadoras.
1 As reas de explorao, o nmero de prestadoras, os prazos de vigncia das concesses e os
prazos para admisso de novas prestadoras sero definidos considerando-se o ambiente de competio,
observados o princpio do maior benefcio ao usurio e o interesse social e econmico do Pas, de modo a
propiciar a justa remunerao da prestadora do servio no regime pblico.
2 A oportunidade e o prazo das outorgas sero determinados de modo a evitar o vencimento
concomitante das concesses de uma mesma rea.
Art. 85. Cada modalidade de servio ser objeto de concesso distinta, com clara determinao dos
direitos e deveres da concessionria, dos usurios e da Agncia.
Art. 86. A concesso somente poder ser outorgada a empresa constituda segundo as leis
brasileiras, com sede e administrao no Pas, criada para explorar exclusivamente servios de
telecomunicaes. (Redao dada pela Lei n 12.485, de 12 de setembro de 2011)
Pargrafo nico. Os critrios e condies para a prestao de outros servios de telecomunicaes
diretamente pela concessionria obedecero, entre outros, aos seguintes princpios, de acordo com
regulamentao da Anatel: (Redao dada pela Lei n 12.485, de 12 de setembro de 2011)
I - garantia dos interesses dos usurios, nos mecanismos de reajuste e reviso das tarifas, mediante o
compartilhamento dos ganhos econmicos advindos da racionalizao decorrente da prestao de outros
servios de telecomunicaes, ou ainda mediante a transferncia integral dos ganhos econmicos que no
decorram da eficincia ou iniciativa empresarial, observados os termos dos 2 e 3 do art. 108 desta
Lei;(Redao dada pela Lei n 12.485, de 12 de setembro de 2011)
II - atuao do poder pblico para propiciar a livre, ampla e justa competio, reprimidas as infraes
da ordem econmica, nos termos do art. 6 desta Lei; (Redao dada pela Lei n 12.485, de 12 de setembro
de 2011)
III - existncia de mecanismos que assegurem o adequado controle pblico no que tange aos bens
reversveis. (Redao dada pela Lei n 12.485, de 12 de setembro de 2011)
Art. 87. A outorga a empresa ou grupo empresarial que, na mesma regio, localidade ou rea, j
preste a mesma modalidade de servio, ser condicionada assuno do compromisso de, no prazo
mximo de dezoito meses, contado da data de assinatura do contrato, transferir a outrem o servio
anteriormente explorado, sob pena de sua caducidade e de outras sanes previstas no processo de
outorga.
Art. 88. As concesses sero outorgadas mediante licitao.
Art. 89. A licitao ser disciplinada pela Agncia, observados os princpios constitucionais, as
disposies desta Lei e, especialmente:
I - a finalidade do certame , por meio de disputa entre os interessados, escolher quem possa
executar, expandir e universalizar o servio no regime pblico com eficincia, segurana e a tarifas
razoveis;
II - a minuta de instrumento convocatrio ser submetida a consulta pblica prvia;
III - o instrumento convocatrio identificar o servio objeto do certame e as condies de sua
prestao, expanso e universalizao, definir o universo de proponentes, estabelecer fatores e critrios
para aceitao e julgamento de propostas, regular o procedimento, determinar a quantidade de fases e
seus objetivos, indicar as sanes aplicveis e fixar as clusulas do contrato de concesso;
IV - as qualificaes tcnico-operacional ou profissional e econmico-financeira, bem como as
garantias da proposta e do contrato, exigidas indistintamente dos proponentes, devero ser compatveis
com o objeto e proporcionais a sua natureza e dimenso;
V - o interessado dever comprovar situao regular perante as Fazendas Pblicas e a Seguridade
Social;
VI - a participao de consrcio, que se constituir em empresa antes da outorga da concesso, ser
sempre admitida;
VII - o julgamento atender aos princpios de vinculao ao instrumento convocatrio e comparao
objetiva;
VIII - os fatores de julgamento podero ser, isolada ou conjugadamente, os de menor tarifa, maior
oferta pela outorga, melhor qualidade dos servios e melhor atendimento da demanda, respeitado sempre
o princpio da objetividade;
IX - o empate ser resolvido por sorteio;
X - as regras procedimentais asseguraro a adequada divulgao do instrumento convocatrio,
prazos compatveis com o preparo de propostas e os direitos ao contraditrio, ao recurso e ampla defesa.
Art. 90. No poder participar da licitao ou receber outorga de concesso a empresa proibida de
licitar ou contratar com o Poder Pblico ou que tenha sido declarada inidnea, bem como aquela que
tenha sido punida nos dois anos anteriores com a decretao de caducidade de concesso, permisso ou
autorizao de servio de telecomunicaes, ou da caducidade de direito de uso de radiofreqncia.
Art. 91. A licitao ser inexigvel quando, mediante processo administrativo conduzido pela Agncia,
a disputa for considerada invivel ou desnecessria.
1 Considera-se invivel a disputa quando apenas um interessado puder realizar o servio, nas
condies estipuladas.
2 Considera-se desnecessria a disputa nos casos em que se admita a explorao do servio por
todos os interessados que atendam s condies requeridas.
3 O procedimento para verificao da inexigibilidade compreender chamamento pblico para
apurar o nmero de interessados.
Art. 92. Nas hipteses de inexigibilidade de licitao, a outorga de concesso depender de
procedimento administrativo sujeito aos princpios da publicidade, moralidade, impessoalidade e
contraditrio, para verificar o preenchimento das condies relativas s qualificaes tcnico-operacional
ou profissional e econmico-financeira, regularidade fiscal e s garantias do contrato.
V. art. 119 desta Lei.
Pargrafo nico. As condies devero ser compatveis com o objeto e proporcionais a sua natureza
e dimenso.
Seo II
Do contrato
Art. 93. O contrato de concesso indicar:
I - objeto, rea e prazo da concesso;
II - modo, forma e condies da prestao do servio;
III - regras, critrios, indicadores, frmulas e parmetros definidores da implantao, expanso,
alterao e modernizao do servio, bem como de sua qualidade;
IV - deveres relativos universalizao e continuidade do servio;
V - o valor devido pela outorga, a forma e as condies de pagamento;
VI - as condies de prorrogao, incluindo os critrios para fixao do valor;
VII - as tarifas a serem cobradas dos usurios e os critrios para seu reajuste e reviso;
VIII - as possveis receitas alternativas, complementares ou acessrias, bem como as provenientes de
projetos associados;
IX - os direitos, as garantias e as obrigaes dos usurios, da Agncia e da concessionria;
X - a forma da prestao de contas e da fiscalizao;
XI - os bens reversveis, se houver;
XII - as condies gerais para interconexo;
XIII - a obrigao de manter, durante a execuo do contrato, todas as condies de habilitao
exigidas na licitao;
XIV - as sanes;
XV - o foro e o modo para soluo extrajudicial das divergncias contratuais.
Pargrafo nico. O contrato ser publicado resumidamente no Dirio Oficial da Unio, como
condio de sua eficcia.
Art. 94. No cumprimento de seus deveres, a concessionria poder, observadas as condies e
limites estabelecidos pela Agncia:
I - empregar, na execuo dos servios, equipamentos e infra-estrutura que no lhe pertenam;
II - contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou
complementares ao servio, bem como a implementao de projetos associados.
V. art. 117, II, desta Lei.
1 Em qualquer caso, a concessionria continuar sempre responsvel perante a Agncia e os
usurios.
2 Sero regidas pelo direito comum as relaes da concessionria com os terceiros, que no
tero direitos frente Agncia, observado o disposto no art. 117 desta Lei.
Art. 95. A Agncia conceder prazos adequados para adaptao da concessionria s novas
obrigaes que lhe sejam impostas.
Art. 96. A concessionria dever:
I - prestar informaes de natureza tcnica, operacional, econmico-financeira e contbil, ou outras
pertinentes que a Agncia solicitar;
II - manter registros contbeis separados por servio, caso explore mais de uma modalidade de
servio de telecomunicaes;
III - submeter aprovao da Agncia a minuta de contrato-padro a ser celebrado com os usurios,
bem como os acordos operacionais que pretenda firmar com prestadoras estrangeiras;
IV - divulgar relao de assinantes, observado o disposto nos incisos VI e IX do art. 3, bem como
o art. 213, desta Lei;
V - submeter-se regulamentao do servio e sua fiscalizao;
VI - apresentar relatrios peridicos sobre o atendimento das metas de universalizao constantes
do contrato de concesso.
Art. 97. Dependero de prvia aprovao da Agncia a ciso, a fuso, a transformao, a
incorporao, a reduo do capital da empresa ou a transferncia de seu controle societrio.
V. art. 114, I, desta Lei.
Pargrafo nico. A aprovao ser concedida se a medida no for prejudicial competio e no
colocar em risco a execuo do contrato, observado o disposto no art. 7 desta Lei.
Art. 98. O contrato de concesso poder ser transferido aps a aprovao da Agncia desde que,
cumulativamente:
I - o servio esteja em operao, h pelo menos trs anos, com o cumprimento regular das
obrigaes;
II - o cessionrio preencha todos os requisitos da outorga, inclusive quanto s garantias,
regularidade jurdica e fiscal e qualificao tcnica e econmico-financeira;
III - a medida no prejudique a competio e no coloque em risco a execuo do contrato,
observado o disposto no art. 7 desta Lei.
Art. 99. O prazo mximo da concesso ser de vinte anos, podendo ser prorrogado, uma nica vez,
por igual perodo, desde que a concessionria tenha cumprido as condies da concesso e manifeste
expresso interesse na prorrogao, pelo menos, trinta meses antes de sua expirao.
1 A prorrogao do prazo da concesso implicar pagamento, pela concessionria, pelo direito de
explorao do servio e pelo direito de uso das radiofreqncias associadas, e poder, a critrio da
Agncia, incluir novos condicionamentos, tendo em vista as condies vigentes poca.
2 A desistncia do pedido de prorrogao sem justa causa, aps seu deferimento, sujeitar a
concessionria pena de multa.
3 Em caso de comprovada necessidade de reorganizao do objeto ou da rea da concesso para
ajustamento ao plano geral de outorgas ou regulamentao vigente, poder a Agncia indeferir o pedido
de prorrogao.
Seo III
Dos bens
Art. 100. Poder ser declarada a utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de
servido, de bens imveis ou mveis, necessrios execuo do servio, cabendo concessionria a
implementao da medida e o pagamento da indenizao e das demais despesas envolvidas.
Art. 101. A alienao, onerao ou substituio de bens reversveis depender de prvia aprovao
da Agncia.
Art. 102. A extino da concesso transmitir automaticamente Unio a posse dos bens reversveis.
Pargrafo nico. A reverso dos bens, antes de expirado o prazo contratual, importar pagamento de
indenizao pelas parcelas de investimentos a eles vinculados, ainda no amortizados ou depreciados, que
tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do servio concedido.
Seo IV
Das tarifas
Art. 103. Compete Agncia estabelecer a estrutura tarifria para cada modalidade de servio.
1 A fixao, o reajuste e a reviso das tarifas podero basear-se em valor que corresponda
mdia ponderada dos valores dos itens tarifrios.
2 So vedados os subsdios entre modalidades de servios e segmentos de usurios, ressalvado o
disposto no pargrafo nico do art. 81desta Lei.
3 As tarifas sero fixadas no contrato de concesso, consoante edital ou proposta apresentada na
licitao.
4 Em caso de outorga sem licitao, as tarifas sero fixadas pela Agncia e constaro do contrato
de concesso.
Art. 104. Transcorridos ao menos trs anos da celebrao do contrato, a Agncia poder, se existir
ampla e efetiva competio entre as prestadoras do servio, submeter a concessionria ao regime de
liberdade tarifria.
1 No regime a que se refere o caput, a concessionria poder determinar suas prprias tarifas,
devendo comunic-las Agncia com antecedncia de sete dias de sua vigncia.
2 Ocorrendo aumento arbitrrio dos lucros ou prticas prejudiciais competio, a Agncia
restabelecer o regime tarifrio anterior, sem prejuzo das sanes cabveis.
Art. 105. Quando da implantao de novas prestaes, utilidades ou comodidades relativas ao objeto
da concesso, suas tarifas sero previamente levadas Agncia, para aprovao, com os estudos
correspondentes.
Pargrafo nico. Considerados os interesses dos usurios, a Agncia poder decidir por fixar as
tarifas ou por submet-las ao regime de liberdade tarifria, sendo vedada qualquer cobrana antes da
referida aprovao.
Art. 106. A concessionria poder cobrar tarifa inferior fixada desde que a reduo se baseie em
critrio objetivo e favorea indistintamente todos os usurios, vedado o abuso do poder econmico.
Art. 107. Os descontos de tarifa somente sero admitidos quando extensveis a todos os usurios que
se enquadrem nas condies, precisas e isonmicas, para sua fruio.
Art. 108. Os mecanismos para reajuste e reviso das tarifas sero previstos nos contratos de
concesso, observando-se, no que couber, a legislao especfica.
1 A reduo ou o desconto de tarifas no ensejar reviso tarifria.
2 Sero compartilhados com os usurios, nos termos regulados pela Agncia, os ganhos
econmicos decorrentes da modernizao, expanso ou racionalizao dos servios, bem como de novas
receitas alternativas.
3 Sero transferidos integralmente aos usurios os ganhos econmicos que no decorram
diretamente da eficincia empresarial, em casos como os de diminuio de tributos ou encargos legais e de
novas regras sobre os servios.
4 A onerao causada por novas regras sobre os servios, pela lea econmica extraordinria,
bem como pelo aumento dos encargos legais ou tributos, salvo o imposto sobre a renda, implicar a
reviso do contrato.
Art. 109. A Agncia estabelecer:
I - os mecanismos para acompanhamento das tarifas praticadas pela concessionria, inclusive a
antecedncia a ser observada na comunicao de suas alteraes;
II - os casos de servio gratuito, como os de emergncia;
III - os mecanismos para garantir a publicidade das tarifas.
Seo V
Da interveno
Art. 110. Poder ser decretada interveno na concessionria, por ato da Agncia, em caso de:
I - paralisao injustificada dos servios;
II - inadequao ou insuficincia dos servios prestados, no resolvidas em prazo razovel;
III - desequilbrio econmico-financeiro decorrente de m administrao que coloque em risco a
continuidade dos servios;
IV - prtica de infraes graves;
V - inobservncia de atendimento das metas de universalizao;
VI - recusa injustificada de interconexo;
VII - infrao da ordem econmica nos termos da legislao prpria.
Art. 111. O ato de interveno indicar seu prazo, seus objetivos e limites, que sero determinados
em funo das razes que a ensejaram, e designar o interventor.
1 A decretao da interveno no afetar o curso regular dos negcios da concessionria nem
seu normal funcionamento e produzir, de imediato, o afastamento de seus administradores.
2 A interveno ser precedida de procedimento administrativo instaurado pela Agncia, em que
se assegure a ampla defesa da concessionria, salvo quando decretada cautelarmente, hiptese em que o
procedimento ser instaurado na data da interveno e concludo em at cento e oitenta dias.
3 A interveno poder ser exercida por um colegiado ou por uma empresa, cuja remunerao
ser paga com recursos da concessionria.
4 Dos atos do interventor caber recurso Agncia.
5 Para os atos de alienao e disposio do patrimnio da concessionria, o interventor
necessitar de prvia autorizao da Agncia.
6 O interventor prestar contas e responder pelos atos que praticar.
Seo VI
Da extino
Art. 112. A concesso extinguir-se- por advento do termo contratual, encampao, caducidade,
resciso e anulao.
Pargrafo nico. A extino devolve Unio os direitos e deveres relativos prestao do servio.
Art. 113. Considera-se encampao a retomada do servio pela Unio durante o prazo da concesso,
em face de razo extraordinria de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps o
pagamento de prvia indenizao.
Art. 114. A caducidade da concesso ser decretada pela Agncia nas hipteses:
I - de infrao do disposto no art. 97 desta Lei ou de dissoluo ou falncia da concessionria;
II - de transferncia irregular do contrato;
III - de no-cumprimento do compromisso de transferncia a que se refere o art. 87 desta Lei;
IV - em que a interveno seria cabvel, mas sua decretao for inconveniente, incua, injustamente
benfica ao concessionrio ou desnecessria.
1 Ser desnecessria a interveno quando a demanda pelos servios objeto da concesso puder
ser atendida por outras prestadoras de modo regular e imediato.
2 A decretao da caducidade ser precedida de procedimento administrativo instaurado pela
Agncia, em que se assegure a ampla defesa da concessionria.
Art. 115. A concessionria ter direito resciso quando, por ao ou omisso do Poder Pblico, a
execuo do contrato se tornar excessivamente onerosa.
Pargrafo nico. A resciso poder ser realizada amigvel ou judicialmente.
Art. 116. A anulao ser decretada pela Agncia em caso de irregularidade insanvel e grave do
contrato de concesso.
Art. 117. Extinta a concesso antes do termo contratual, a Agncia, sem prejuzo de outras medidas
cabveis, poder:
I - ocupar, provisoriamente, bens mveis e imveis e valer-se de pessoal empregado na prestao
dos servios, necessrios a sua continuidade;
II - manter contratos firmados pela concessionria com terceiros, com fundamento nos incisos I e II
do art. 94 desta Lei, pelo prazo e nas condies inicialmente ajustadas.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, os terceiros que no cumprirem com as
obrigaes assumidas respondero pelo inadimplemento.
Captulo III
Da Permisso
Art. 118. Ser outorgada permisso, pela Agncia, para prestao de servio de telecomunicaes
em face de situao excepcional comprometedora do funcionamento do servio que, em virtude de suas
peculiaridades, no possa ser atendida, de forma conveniente ou em prazo adequado, mediante
interveno na empresa concessionria ou mediante outorga de nova concesso.
Pargrafo nico. Permisso de servio de telecomunicaes o ato administrativo pelo qual se
atribui a algum o dever de prestar servio de telecomunicaes no regime pblico e em carter
transitrio, at que seja normalizada a situao excepcional que a tenha ensejado.
Art. 119. A permisso ser precedida de procedimento licitatrio simplificado, instaurado pela
Agncia, nos termos por ela regulados, ressalvados os casos de inexigibilidade previstos no art. 91,
observado o disposto no art. 92, desta Lei.
Art. 120. A permisso ser formalizada mediante assinatura de termo, que indicar:
I - o objeto e a rea da permisso, bem como os prazos mnimo e mximo de vigncia estimados;
II - modo, forma e condies da prestao do servio;
III - as tarifas a serem cobradas dos usurios, critrios para seu reajuste e reviso e as possveis
fontes de receitas alternativas;
IV - os direitos, as garantias e as obrigaes dos usurios, do permitente e do permissionrio;
V - as condies gerais de interconexo;
VI - a forma da prestao de contas e da fiscalizao;
VII - os bens entregues pelo permitente administrao do permissionrio;
VIII - as sanes;
IX - os bens reversveis, se houver;
X - o foro e o modo para soluo extrajudicial das divergncias.
Pargrafo nico. O termo de permisso ser publicado resumidamente no Dirio Oficial da Unio,
como condio de sua eficcia.
Art. 121. Outorgada permisso em decorrncia de procedimento licitatrio, a recusa injustificada
pelo outorgado em assinar o respectivo termo sujeit-lo- s sanes previstas no instrumento
convocatrio.
Art. 122. A permisso extinguir-se- pelo decurso do prazo mximo de vigncia estimado, observado
o disposto no art. 124 desta Lei, bem como por revogao, caducidade e anulao.
Art. 123. A revogao dever basear-se em razes de convenincia e oportunidade relevantes e
supervenientes permisso.
1 A revogao, que poder ser feita a qualquer momento, no dar direito a indenizao.
2 O ato revocatrio fixar o prazo para o permissionrio devolver o servio, que no ser inferior a
sessenta dias.
Art. 124. A permisso poder ser mantida, mesmo vencido seu prazo mximo, se persistir a situao
excepcional que a motivou.
Art. 125. A Agncia dispor sobre o regime da permisso, observados os princpios e objetivos desta
Lei.
TTULO III
DOS SERVIOS PRESTADOS EM REGIME PRIVADO
Captulo I
Do Regime Geral da Explorao
Art. 126. A explorao de servio de telecomunicaes no regime privado ser baseada nos
princpios constitucionais da atividade econmica.
Art. 127. A disciplina da explorao dos servios no regime privado ter por objetivo viabilizar o
cumprimento das leis, em especial das relativas s telecomunicaes, ordem econmica e aos direitos
dos consumidores, destinando-se a garantir:
I - a diversidade de servios, o incremento de sua oferta e sua qualidade;
II - a competio livre, ampla e justa;
III - o respeito aos direitos dos usurios;
IV - a convivncia entre as modalidades de servio e entre prestadoras em regime privado e pblico,
observada a prevalncia do interesse pblico;
V - o equilbrio das relaes entre prestadoras e usurios dos servios;
VI - a isonomia de tratamento s prestadoras;
VII - o uso eficiente do espectro de radiofreqncias;
VIII - o cumprimento da funo social do servio de interesse coletivo, bem como dos encargos dela
decorrentes;
IX - o desenvolvimento tecnolgico e industrial do setor;
X - a permanente fiscalizao.
Art. 128. Ao impor condicionamentos administrativos ao direito de explorao das diversas
modalidades de servio no regime privado, sejam eles limites, encargos ou sujeies, a Agncia observar a
exigncia de mnima interveno na vida privada, assegurando que:
I - a liberdade ser a regra, constituindo exceo as proibies, restries e interferncias do Poder
Pblico;
II - nenhuma autorizao ser negada, salvo por motivo relevante;
III - os condicionamentos devero ter vnculos, tanto de necessidade como de adequao, com
finalidades pblicas especficas e relevantes;
IV - o proveito coletivo gerado pelo condicionamento dever ser proporcional privao que ele
impuser;
V - haver relao de equilbrio entre os deveres impostos s prestadoras e os direitos a elas
reconhecidos.
Art. 129. O preo dos servios ser livre, ressalvado o disposto no 2 do art. 136 desta Lei,
reprimindo-se toda prtica prejudicial competio, bem como o abuso do poder econmico, nos termos
da legislao prpria.
Art. 130. A prestadora de servio em regime privado no ter direito adquirido permanncia das
condies vigentes quando da expedio da autorizao ou do incio das atividades, devendo observar os
novos condicionamentos impostos por lei e pela regulamentao.
Pargrafo nico. As normas concedero prazos suficientes para adaptao aos novos
condicionamentos.
Art. 130-A. facultado s prestadoras de servio em regime privado o aluguel de suas redes para
implantao de sistema de localizao de pessoas desaparecidas. (Includo pela Lei n 12.841, de 9 de julho
de 2013)
Pargrafo nico. O sistema a que se refere o caput deste artigo est sujeito s regras de mercado,
nos termos do art. 129 desta Lei. (Includo pela Lei n 12.841, de 9 de julho de 2013)
Captulo II
Da Autorizao de Servio de Telecomunicaes
Seo I
Da obteno
Art. 131. A explorao de servio no regime privado depender de prvia autorizao da Agncia,
que acarretar direito de uso das radiofreqncias necessrias.
1 Autorizao de servio de telecomunicaes o ato administrativo vinculado que faculta a
explorao, no regime privado, de modalidade de servio de telecomunicaes, quando preenchidas as
condies objetivas e subjetivas necessrias.
2 A Agncia definir os casos que independero de autorizao.
3 A prestadora de servio que independa de autorizao comunicar previamente Agncia o
incio de suas atividades, salvo nos casos previstos nas normas correspondentes.
4 A eficcia da autorizao depender da publicao de extrato no Dirio Oficial da Unio.
Art. 132. So condies objetivas para obteno de autorizao de servio:
I - disponibilidade de radiofreqncia necessria, no caso de servios que a utilizem;
II - apresentao de projeto vivel tecnicamente e compatvel com as normas aplicveis.
Art. 133. So condies subjetivas para obteno de autorizao de servio de interesse coletivo pela
empresa:
I - estar constituda segundo as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas;
II - no estar proibida de licitar ou contratar com o Poder Pblico, no ter sido declarada inidnea ou
no ter sido punida, nos dois anos anteriores, com a decretao da caducidade de concesso, permisso ou
autorizao de servio de telecomunicaes, ou da caducidade de direito de uso de radiofreqncia;
III - dispor de qualificao tcnica para bem prestar o servio, capacidade econmico-financeira,
regularidade fiscal e estar em situao regular com a Seguridade Social;
IV - no ser, na mesma regio, localidade ou rea, encarregada de prestar a mesma modalidade de
servio.
Art. 134. A Agncia dispor sobre as condies subjetivas para obteno de autorizao de servio de
interesse restrito.
Art. 135. A Agncia poder, excepcionalmente, em face de relevantes razes de carter coletivo,
condicionar a expedio de autorizao aceitao, pelo interessado, de compromissos de interesse da
coletividade.
Pargrafo nico. Os compromissos a que se refere o caput sero objeto de regulamentao, pela
Agncia, observados os princpios da razoabilidade, proporcionalidade e igualdade.
Art. 136. No haver limite ao nmero de autorizaes de servio, salvo em caso de impossibilidade
tcnica ou, excepcionalmente, quando o excesso de competidores puder comprometer a prestao de uma
modalidade de servio de interesse coletivo.
1 A Agncia determinar as regies, localidades ou reas abrangidas pela limitao e dispor
sobre a possibilidade de a prestadora atuar em mais de uma delas.
2 As prestadoras sero selecionadas mediante procedimento licitatrio, na forma estabelecida
nos arts. 88 a 92, sujeitando-se a transferncia da autorizao s mesmas condies estabelecidas no art.
98, desta Lei.
V. art. 129 desta Lei.
3 Dos vencedores da licitao ser exigida contrapartida proporcional vantagem econmica que
usufrurem, na forma de compromissos de interesse dos usurios.
Art. 137. O descumprimento de condies ou de compromissos assumidos, associados autorizao,
sujeitar a prestadora s sanes de multa, suspenso temporria ou caducidade.
Seo II
Da extino
Art. 138. A autorizao de servio de telecomunicaes no ter sua vigncia sujeita a termo final,
extinguindo-se somente por cassao, caducidade, decaimento, renncia ou anulao.
Art. 139. Quando houver perda das condies indispensveis expedio ou manuteno da
autorizao, a Agncia poder extingui-la mediante ato de cassao.
Pargrafo nico. Importar em cassao da autorizao do servio a extino da autorizao de uso
da radiofreqncia respectiva.
Art. 140. Em caso de prtica de infraes graves, de transferncia irregular da autorizao ou de
descumprimento reiterado de compromissos assumidos, a Agncia poder extinguir a autorizao
decretando-lhe a caducidade.
Art. 141. O decaimento ser decretado pela Agncia, por ato administrativo, se, em face de razes de
excepcional relevncia pblica, as normas vierem a vedar o tipo de atividade objeto da autorizao ou a
suprimir a explorao no regime privado.
1 A edio das normas de que trata o caput no justificar o decaimento seno quando a
preservao das autorizaes j expedidas for efetivamente incompatvel com o interesse pblico.
2 Decretado o decaimento, a prestadora ter o direito de manter suas prprias atividades
regulares por prazo mnimo de cinco anos, salvo desapropriao.
Art. 142. Renncia o ato formal unilateral, irrevogvel e irretratvel, pelo qual a prestadora
manifesta seu desinteresse pela autorizao.
Pargrafo nico. A renncia no ser causa para punio do autorizado, nem o desonerar de suas
obrigaes com terceiros.
Art. 143. A anulao da autorizao ser decretada, judicial ou administrativamente, em caso de
irregularidade insanvel do ato que a expediu.
Art. 144. A extino da autorizao mediante ato administrativo depender de procedimento prvio,
garantidos o contraditrio e a ampla defesa do interessado.
TTULO IV
DAS REDES DE TELECOMUNICAES
Art. 145. A implantao e o funcionamento de redes de telecomunicaes destinadas a dar suporte
prestao de servios de interesse coletivo, no regime pblico ou privado, observaro o disposto neste
Ttulo.
V. art. 156 desta Lei.
Pargrafo nico. As redes de telecomunicaes destinadas prestao de servio em regime privado
podero ser dispensadas do disposto nocaput, no todo ou em parte, na forma da regulamentao expedida
pela Agncia.
Art. 146. As redes sero organizadas como vias integradas de livre circulao, nos termos seguintes:
I - obrigatria a interconexo entre as redes, na forma da regulamentao;
II - dever ser assegurada a operao integrada das redes, em mbito nacional e internacional;
III - o direito de propriedade sobre as redes condicionado pelo dever de cumprimento de sua
funo social.
Pargrafo nico. Interconexo a ligao entre redes de telecomunicaes funcionalmente
compatveis, de modo que os usurios de servios de uma das redes possam comunicar-se com usurios de
servios de outra ou acessar servios nela disponveis.
Art. 147. obrigatria a interconexo s redes de telecomunicaes a que se refere o art. 145 desta
Lei, solicitada por prestadora de servio no regime privado, nos termos da regulamentao.
Art. 148. livre a interconexo entre redes de suporte prestao de servios de telecomunicaes
no regime privado, observada a regulamentao.
Art. 149. A regulamentao estabelecer as hipteses e condies de interconexo a redes
internacionais.
Art. 150. A implantao, o funcionamento e a interconexo das redes obedecero regulamentao
editada pela Agncia, assegurando a compatibilidade das redes das diferentes prestadoras, visando sua
harmonizao em mbito nacional e internacional.
Art. 151. A Agncia dispor sobre os planos de numerao dos servios, assegurando sua
administrao de forma no discriminatria e em estmulo competio, garantindo o atendimento aos
compromissos internacionais.
Pargrafo nico. A Agncia dispor sobre as circunstncias e as condies em que a prestadora de
servio de telecomunicaes cujo usurio transferir-se para outra prestadora ser obrigada a, sem nus,
interceptar as ligaes dirigidas ao antigo cdigo de acesso do usurio e informar o seu novo cdigo.
Art. 152. O provimento da interconexo ser realizado em termos no discriminatrios, sob
condies tcnicas adequadas, garantindo preos isonmicos e justos, atendendo ao estritamente
necessrio prestao do servio.
Art. 153. As condies para a interconexo de redes sero objeto de livre negociao entre os
interessados, mediante acordo, observado o disposto nesta Lei e nos termos da regulamentao.
1 O acordo ser formalizado por contrato, cuja eficcia depender de homologao pela Agncia,
arquivando-se uma de suas vias na Biblioteca para consulta por qualquer interessado.
2 No havendo acordo entre os interessados, a Agncia, por provocao de um deles, arbitrar as
condies para a interconexo.
Art. 154. As redes de telecomunicaes podero ser, secundariamente, utilizadas como suporte de
servio a ser prestado por outrem, de interesse coletivo ou restrito.
Art. 155. Para desenvolver a competio, as empresas prestadoras de servios de telecomunicaes
de interesse coletivo devero, nos casos e condies fixados pela Agncia, disponibilizar suas redes a
outras prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo.
Art. 156. Poder ser vedada a conexo de equipamentos terminais sem certificao, expedida ou
aceita pela Agncia, no caso das redes referidas no art. 145 desta Lei.
1 Terminal de telecomunicaes o equipamento ou aparelho que possibilita o acesso do usurio
a servio de telecomunicaes, podendo incorporar estgio de transduo, estar incorporado a
equipamento destinado a exercer outras funes ou, ainda, incorporar funes secundrias.
2 Certificao o reconhecimento da compatibilidade das especificaes de determinado produto
com as caractersticas tcnicas do servio a que se destina.
TTULO V
DO ESPECTRO E DA RBITA
Captulo I
Do Espectro de Radiofreqncias
Art. 157. O espectro de radiofreqncias um recurso limitado, constituindo-se em bem pblico,
administrado pela Agncia.
Art. 158. Observadas as atribuies de faixas segundo tratados e acordos internacionais, a Agncia
manter plano com a atribuio, distribuio e destinao de radiofreqncias, e detalhamento necessrio
ao uso das radiofreqncias associadas aos diversos servios e atividades de telecomunicaes, atendidas
suas necessidades especficas e as de suas expanses.
1 O plano destinar faixas de radiofreqncia para:
I - fins exclusivamente militares;
II - servios de telecomunicaes a serem prestados em regime pblico e em regime privado;
III - servios de radiodifuso;
IV - servios de emergncia e de segurana pblica;
V - outras atividades de telecomunicaes.
2 A destinao de faixas de radiofreqncia para fins exclusivamente militares ser feita em
articulao com as Foras Armadas.
Art. 159. Na destinao de faixas de radiofreqncia sero considerados o emprego racional e
econmico do espectro, bem como as atribuies, distribuies e consignaes existentes, objetivando
evitar interferncias prejudiciais.
Pargrafo nico. Considera-se interferncia prejudicial qualquer emisso, irradiao ou induo que
obstrua, degrade seriamente ou interrompa repetidamente a telecomunicao.
Art. 160. A Agncia regular a utilizao eficiente e adequada do espectro, podendo restringir o
emprego de determinadas radiofreqncias ou faixas, considerado o interesse pblico.
Pargrafo nico. O uso da radiofreqncia ser condicionado sua compatibilidade com a atividade
ou o servio a ser prestado, particularmente no tocante potncia, faixa de transmisso e tcnica
empregada.
Art. 161. A qualquer tempo, poder ser modificada a destinao de radiofreqncias ou faixas, bem
como ordenada a alterao de potncias ou de outras caractersticas tcnicas, desde que o interesse
pblico ou o cumprimento de convenes ou tratados internacionais assim o determine.
Pargrafo nico. Ser fixado prazo adequado e razovel para a efetivao da mudana.
Art. 162. A operao de estao transmissora de radiocomunicao est sujeita licena de
funcionamento prvia e fiscalizao permanente, nos termos da regulamentao.
1 Radiocomunicao a telecomunicao que utiliza freqncias radioeltricas no confinadas a
fios, cabos ou outros meios fsicos.
2 vedada a utilizao de equipamentos emissores de radiofreqncia sem certificao expedida
ou aceita pela Agncia.
3 A emisso ou extino da licena relativa estao de apoio navegao martima ou
aeronutica, bem como estao de radiocomunicao martima ou aeronutica, depender de parecer
favorvel dos rgos competentes para a vistoria de embarcaes e aeronaves.
Captulo II
Da Autorizao de Uso de Radiofreqncia
Art. 163. O uso de radiofreqncia, tendo ou no carter de exclusividade, depender de prvia
outorga da Agncia, mediante autorizao, nos termos da regulamentao.
1 Autorizao de uso de radiofreqncia o ato administrativo vinculado, associado concesso,
permisso ou autorizao para prestao de servio de telecomunicaes, que atribui a interessado, por
prazo determinado, o direito de uso de radiofreqncia, nas condies legais e regulamentares.
2 Independero de outorga:
I - o uso de radiofreqncia por meio de equipamentos de radiao restrita definidos pela Agncia;
II - o uso, pelas Foras Armadas, de radiofreqncias nas faixas destinadas a fins exclusivamente
militares.
3 A eficcia da autorizao de uso de radiofreqncia depender de publicao de extrato no
Dirio Oficial da Unio.
Art. 164. Havendo limitao tcnica ao uso de radiofreqncia e ocorrendo o interesse na sua
utilizao, por parte de mais de um interessado, para fins de expanso de servio e, havendo ou no,
concomitantemente, outros interessados em prestar a mesma modalidade de servio, observar-se-:
I - a autorizao de uso de radiofreqncia depender de licitao, na forma e condies
estabelecidas nos arts. 88 a 90 desta Lei e ser sempre onerosa;
II - o vencedor da licitao receber, conforme o caso, a autorizao para uso da radiofreqncia,
para fins de expanso do servio, ou a autorizao para a prestao do servio.
Art. 165. Para fins de verificao da necessidade de abertura ou no da licitao prevista no artigo
anterior, observar-se- o disposto nos arts. 91 e 92 desta Lei.
Art. 166. A autorizao de uso de radiofreqncia ter o mesmo prazo de vigncia da concesso ou
permisso de prestao de servio de telecomunicaes qual esteja vinculada.
Art. 167. No caso de servios autorizados, o prazo de vigncia ser de at vinte anos, prorrogvel
uma nica vez por igual perodo.
1 A prorrogao, sempre onerosa, poder ser requerida at trs anos antes do vencimento do
prazo original, devendo o requerimento ser decidido em, no mximo, doze meses.
2 O indeferimento somente ocorrer se o interessado no estiver fazendo uso racional e
adequado da radiofreqncia, se houver cometido infraes reiteradas em suas atividades ou se for
necessria a modificao de destinao do uso da radiofreqncia.
Art. 168. intransfervel a autorizao de uso de radiofreqncias sem a correspondente
transferncia da concesso, permisso ou autorizao de prestao do servio a elas vinculada.
Art. 169. A autorizao de uso de radiofreqncias extinguir-se- pelo advento de seu termo final ou
no caso de sua transferncia irregular, bem como por caducidade, decaimento, renncia ou anulao da
autorizao para prestao do servio de telecomunicaes que dela se utiliza.
Captulo III
Da rbita e dos Satlites
Art. 170. A Agncia dispor sobre os requisitos e critrios especficos para execuo de servio de
telecomunicaes que utilize satlite, geoestacionrio ou no, independentemente de o acesso a ele
ocorrer a partir do territrio nacional ou do exterior.
Art. 171. Para a execuo de servio de telecomunicaes via satlite regulado por esta Lei, dever
ser dada preferncia ao emprego de satlite brasileiro, quando este propiciar condies equivalentes s de
terceiros.
1 O emprego de satlite estrangeiro somente ser admitido quando sua contratao for feita com
empresa constituda segundo as leis brasileiras e com sede e administrao no Pas, na condio de
representante legal do operador estrangeiro.
2 Satlite brasileiro o que utiliza recursos de rbita e espectro radioeltrico notificados pelo
Pas, ou a ele distribudos ou consignados, e cuja estao de controle e monitorao seja instalada no
territrio brasileiro.
Art. 172. O direito de explorao de satlite brasileiro para transporte de sinais de telecomunicaes
assegura a ocupao da rbita e o uso das radiofreqncias destinadas ao controle e monitorao do
satlite e telecomunicao via satlite, por prazo de at quinze anos, podendo esse prazo ser prorrogado,
uma nica vez, nos termos da regulamentao.
1 Imediatamente aps um pedido para explorao de satlite que implique utilizao de novos
recursos de rbita ou espectro, a Agncia avaliar as informaes e, considerando-as em conformidade
com a regulamentao, encaminhar Unio Internacional de Telecomunicaes a correspondente
notificao, sem que isso caracterize compromisso de outorga ao requerente.
2 Se inexigvel a licitao, conforme disposto nos arts. 91 e 92 desta Lei, o direito de explorao
ser conferido mediante processo administrativo estabelecido pela Agncia.
3 Havendo necessidade de licitao, observar-se- o procedimento estabelecido nos arts. 88 a
90 desta Lei, aplicando-se, no que couber, o disposto neste artigo.
4 O direito ser conferido a ttulo oneroso, podendo o pagamento, conforme dispuser a Agncia,
fazer-se na forma de quantia certa, em uma ou vrias parcelas, bem como de parcelas anuais ou,
complementarmente, de cesso de capacidade, conforme dispuser a regulamentao.
TTULO VI
DAS SANES
Captulo I
Das Sanes Administrativas
Art. 173. A infrao desta Lei ou das demais normas aplicveis, bem como a inobservncia dos
deveres decorrentes dos contratos de concesso ou dos atos de permisso, autorizao de servio ou
autorizao de uso de radiofreqncia, sujeitar os infratores s seguintes sanes, aplicveis pela Agncia,
sem prejuzo das de natureza civil e penal:
V. art. 18 da Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009, que dispe sobre limites exposio humana a campos
eltricos, magnticos e eletromagnticos.
I - advertncia;
II - multa;
III - suspenso temporria;
IV - caducidade;
V - declarao de inidoneidade.
Art. 174. Toda acusao ser circunstanciada, permanecendo em sigilo at sua completa apurao.
Art. 175. Nenhuma sano ser aplicada sem a oportunidade de prvia e ampla defesa.
Pargrafo nico. Apenas medidas cautelares urgentes podero ser tomadas antes da defesa.
Art. 176. Na aplicao de sanes, sero considerados a natureza e a gravidade da infrao, os danos
dela resultantes para o servio e para os usurios, a vantagem auferida pelo infrator, as circunstncias
agravantes, os antecedentes do infrator e a reincidncia especfica.
Pargrafo nico. Entende-se por reincidncia especfica a repetio de falta de igual natureza aps o
recebimento de notificao anterior.
Art. 177. Nas infraes praticadas por pessoa jurdica, tambm sero punidos com a sano de multa
seus administradores ou controladores, quando tiverem agido de m-f.
Art. 178. A existncia de sano anterior ser considerada como agravante na aplicao de outra
sano.
Art. 179. A multa poder ser imposta isoladamente ou em conjunto com outra sano, no devendo
ser superior a R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais) para cada infrao cometida.
1 Na aplicao de multa sero considerados a condio econmica do infrator e o princpio da
proporcionalidade entre a gravidade da falta e a intensidade da sano.
2 A imposio, a prestadora de servio de telecomunicaes, de multa decorrente de infrao da
ordem econmica, observar os limites previstos na legislao especifica.
Art. 180. A suspenso temporria ser imposta, em relao autorizao de servio ou de uso de
radiofreqncia, em caso de infrao grave cujas circunstncias no justifiquem a decretao de
caducidade.
Pargrafo nico. O prazo da suspenso no ser superior a trinta dias.
Art. 181. A caducidade importar na extino de concesso, permisso, autorizao de servio ou
autorizao de uso de radiofreqncia, nos casos previstos nesta Lei.
Art. 182. A declarao de inidoneidade ser aplicada a quem tenha praticado atos ilcitos visando
frustrar os objetivos de licitao.
Pargrafo nico. O prazo de vigncia da declarao de inidoneidade no ser superior a cinco anos.
Captulo II
Das Sanes Penais
Art. 183. Desenvolver clandestinamente atividades de telecomunicao:
Pena - deteno de dois a quatro anos, aumentada da metade se houver dano a terceiro, e multa de
R$ 10.000,00 (dez mil reais).
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, direta ou indiretamente, concorrer para o crime.
Art. 184. So efeitos da condenao penal transitada em julgado:
I - tornar certa a obrigao de indenizar o dano causado pelo crime;
II - a perda, em favor da Agncia, ressalvado o direito do lesado ou de terceiros de boa-f, dos bens
empregados na atividade clandestina, sem prejuzo de sua apreenso cautelar.
Pargrafo nico. Considera-se clandestina a atividade desenvolvida sem a competente concesso,
permisso ou autorizao de servio, de uso de radiofreqncia e de explorao de satlite.
Art. 185. O crime definido nesta Lei de ao penal pblica, incondicionada, cabendo ao Ministrio
Pblico promov-la.
V. art. 129, II, da Constituio Federal.
V. arts. 100 a 106 do Cdigo Penal.
LIVRO IV
DA REESTRUTURAO E DA DESESTATIZAO DAS EMPRESAS FEDERAIS DE TELECOMUNICAES
Art. 186. A reestruturao e a desestatizao das empresas federais de telecomunicaes tm como
objetivo conduzir ao cumprimento dos deveres constantes do art. 2 desta Lei.
Art. 187. Fica o Poder Executivo autorizado a promover a reestruturao e a desestatizao das
seguintes empresas controladas, direta ou indiretamente, pela Unio, e supervisionadas pelo Ministrio
das Comunicaes:
I - Telecomunicaes Brasileiras S.A. - TELEBRS;
II - Empresa Brasileira de Telecomunicaes - EMBRATEL;
III - Telecomunicaes do Maranho S.A. - TELMA;
IV - Telecomunicaes do Piau S.A. - TELEPISA;
V - Telecomunicaes do Cear - TELECEAR;
VI - Telecomunicaes do Rio Grande do Norte S.A. - TELERN;
VII - Telecomunicaes da Paraba S.A. - TELPA;
VIII - Telecomunicaes de Pernambuco S.A. - TELPE;
IX - Telecomunicaes de Alagoas S.A. - TELASA;
X - Telecomunicaes de Sergipe S.A. - TELERGIPE;
XI - Telecomunicaes da Bahia S.A. - TELEBAHIA;
XII - Telecomunicaes de Mato Grosso do Sul S.A. - TELEMS;
XIII - Telecomunicaes de Mato Grosso S.A. - TELEMAT;
XIV - Telecomunicaes de Gois S.A. - TELEGOIS;
XV - Telecomunicaes de Braslia S.A. - TELEBRASLIA;
XVI - Telecomunicaes de Rondnia S.A. - TELERON;
XVII - Telecomunicaes do Acre S.A. - TELEACRE;
XVIII - Telecomunicaes de Roraima S.A. - TELAIMA;
XIX - Telecomunicaes do Amap S.A. - TELEAMAP;
XX - Telecomunicaes do Amazonas S.A. - TELAMAZON;
XXI - Telecomunicaes do Par S.A. - TELEPAR;
XXII - Telecomunicaes do Rio de Janeiro S.A. - TELERJ;
XXIII - Telecomunicaes de Minas Gerais S.A. - TELEMIG;
XXIV - Telecomunicaes do Esprito Santo S.A. - TELEST;
XXV - Telecomunicaes de So Paulo S.A. - TELESP;
XXVI - Companhia Telefnica da Borda do Campo - CTBC;
XXVII - Telecomunicaes do Paran S.A. - TELEPAR;
XXVIII - Telecomunicaes de Santa Catarina S.A. - TELESC;
XXIX - Companhia Telefnica Melhoramento e Resistncia - CTMR.
Pargrafo nico. Incluem-se na autorizao a que se refere o caput as empresas subsidirias
exploradoras do servio mvel celular, constitudas nos termos do art. 5 da Lei n 9.295, de 19 de julho de
1996.
Art. 188. A reestruturao e a desestatizao devero compatibilizar as reas de atuao das
empresas com o plano geral de outorgas, o qual dever ser previamente editado, na forma do art. 84 desta
Lei, bem como observar as restries, limites ou condies estabelecidas com base no art. 71.
Art. 189. Para a reestruturao das empresas enumeradas no art. 187, fica o Poder Executivo
autorizado a adotar as seguintes medidas:
I - ciso, fuso e incorporao;
II - dissoluo de sociedade ou desativao parcial de seus empreendimentos;
III - reduo de capital social.
Art. 190. Na reestruturao e desestatizao da Telecomunicaes Brasileiras S.A. - TELEBRS
devero ser previstos mecanismos que assegurem a preservao da capacidade em pesquisa e
desenvolvimento tecnolgico existente na empresa.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto no caput, fica o Poder Executivo autorizado a criar
entidade, que incorporar o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da TELEBRS, sob uma das seguintes
formas:
I - empresa estatal de economia mista ou no, inclusive por meio da ciso a que se refere o inciso I
do artigo anterior;
II - fundao governamental, pblica ou privada.
Art. 191. A desestatizao caracteriza-se pela alienao onerosa de direitos que asseguram Unio,
direta ou indiretamente, preponderncia nas deliberaes sociais e o poder de eleger a maioria dos
administradores da sociedade, podendo ser realizada mediante o emprego das seguintes modalidades
operacionais:
I - alienao de aes;
II - cesso do direito de preferncia subscrio de aes em aumento de capital.
Pargrafo nico. A desestatizao no afetar as concesses, permisses e autorizaes detidas pela
empresa.
Art. 192. Na desestatizao das empresas a que se refere o art. 187, parte das aes poder ser
reservada a seus empregados e ex-empregados aposentados, a preos e condies privilegiados, inclusive
com a utilizao do Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS.
Art. 193. A desestatizao de empresas ou grupo de empresas citadas no art. 187 implicar a
imediata abertura competio, na respectiva rea, dos servios prestados no regime pblico.
Art. 194. Podero ser objeto de alienao conjunta o controle acionrio de empresas prestadoras de
servio telefnico fixo comutado e o de empresas prestadoras do servio mvel celular.
Pargrafo nico. Fica vedado ao novo controlador promover a incorporao ou fuso de empresa
prestadora do servio telefnico fixo comutado com empresa prestadora do servio mvel celular.
Art. 195. O modelo de reestruturao e desestatizao das empresas enumeradas no art. 187, aps
submetido a consulta pblica, ser aprovado pelo Presidente da Repblica, ficando a coordenao e o
acompanhamento dos atos e procedimentos decorrentes a cargo de Comisso Especial de Superviso, a ser
instituda pelo Ministro de Estado das Comunicaes.
1 A execuo de procedimentos operacionais necessrios desestatizao poder ser cometida,
mediante contrato, a instituio financeira integrante da Administrao Federal, de notria experincia no
assunto.
2 A remunerao da contratada ser paga com parte do valor lquido apurado nas alienaes.
Art. 196. Na reestruturao e na desestatizao podero ser utilizados servios especializados de
terceiros, contratados mediante procedimento licitatrio de rito prprio, nos termos seguintes:
I - o Ministrio das Comunicaes manter cadastro organizado por especialidade, aberto a
empresas e instituies nacionais ou internacionais, de notria especializao na rea de telecomunicaes
e na avaliao e auditoria de empresas, no planejamento e execuo de venda de bens e valores
mobilirios e nas questes jurdicas relacionadas;
II - para inscrio no cadastro, os interessados devero atender aos requisitos definidos pela
Comisso Especial de Superviso, com a aprovao do Ministro de Estado das Comunicaes;
III - podero participar das licitaes apenas os cadastrados, que sero convocados mediante carta,
com a especificao dos servios objeto do certame;
IV - os convocados, isoladamente ou em consrcio, apresentaro suas propostas em trinta dias,
contados da convocao;
V - alm de outros requisitos previstos na convocao, as propostas devero conter o detalhamento
dos servios, a metodologia de execuo, a indicao do pessoal tcnico a ser empregado e o preo
pretendido;
VI - o julgamento das propostas ser realizado pelo critrio de tcnica e preo;
VII - o contratado, sob sua exclusiva responsabilidade e com a aprovao do contratante, poder
subcontratar parcialmente os servios objeto do contrato;
VIII - o contratado ser obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
redues que se fizerem necessrios nos servios, de at vinte e cinco por cento do valor inicial do ajuste.
Art. 197. O processo especial de desestatizao obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade, podendo adotar a forma de leilo ou concorrncia ou, ainda, de
venda de aes em oferta pblica, de acordo com o estabelecido pela Comisso Especial de Superviso.
Pargrafo nico. O processo poder comportar uma etapa de pr-qualificao, ficando restrita aos
qualificados a participao em etapas subseqentes.
Art. 198. O processo especial de desestatizao ser iniciado com a publicao, no Dirio Oficial da
Unio e em jornais de grande circulao nacional, de avisos referentes ao edital, do qual constaro,
obrigatoriamente:
I - as condies para qualificao dos pretendentes;
II - as condies para aceitao das propostas;
III - os critrios de julgamento;
IV - minuta do contrato de concesso;
V - informaes relativas s empresas objeto do processo, tais como seu passivo de curto e longo
prazo e sua situao econmica e financeira, especificando-se lucros, prejuzos e endividamento interno e
externo, no ltimo exerccio;
VI - sumrio dos estudos de avaliao;
VII - critrio de fixao do valor mnimo de alienao, com base nos estudos de avaliao;
VIII - indicao, se for o caso, de que ser criada, no capital social da empresa objeto da
desestatizao, ao de classe especial, a ser subscrita pela Unio, e dos poderes especiais que lhe sero
conferidos, os quais devero ser incorporados ao estatuto social.
1 O acesso integralidade dos estudos de avaliao e a outras informaes confidenciais poder
ser restrito aos qualificados, que assumiro compromisso de confidencialidade.
2 A alienao do controle acionrio, se realizada mediante venda de aes em oferta pblica,
dispensar a incluso, no edital, das informaes relacionadas nos incisos I a III deste artigo.
Art. 199. Visando universalizao dos servios de telecomunicaes, os editais de desestatizao
devero conter clusulas de compromisso de expanso do atendimento populao, consoantes com o
disposto no art. 80.
Art. 200. Para qualificao, ser exigida dos pretendentes comprovao de capacidade tcnica,
econmica e financeira, podendo ainda haver exigncias quanto a experincia na prestao de servios de
telecomunicaes, guardada sempre a necessria compatibilidade com o porte das empresas objeto do
processo.
Pargrafo nico. Ser admitida a participao de consrcios, nos termos do edital.
Art. 201. Fica vedada, no decurso do processo de desestatizao, a aquisio, por um mesmo
acionista ou grupo de acionistas, do controle, direto ou indireto, de empresas atuantes em reas distintas
do plano geral de outorgas.
Art. 202. A transferncia do controle acionrio ou da concesso, aps a desestatizao, somente
poder efetuar-se quando transcorrido o prazo de cinco anos, observado o disposto nos incisos II e III
do art. 98 desta Lei.
1 Vencido o prazo referido no caput, a transferncia de controle ou de concesso que resulte no
controle, direto ou indireto, por um mesmo acionista ou grupo de acionistas, de concessionrias atuantes
em reas distintas do plano geral de outorgas, no poder ser efetuada enquanto tal impedimento for
considerado, pela Agncia, necessrio ao cumprimento do plano.
2 A restrio transferncia da concesso no se aplica quando efetuada entre empresas
atuantes em uma mesma rea do plano geral de outorgas.
Art. 203. Os preos de aquisio sero pagos exclusivamente em moeda corrente, admitido o
parcelamento, nos termos do edital.
Art. 204. Em at trinta dias aps o encerramento de cada processo de desestatizao, a Comisso
Especial de Superviso publicar relatrio circunstanciado a respeito.
Art. 205. Entre as obrigaes da instituio financeira contratada para a execuo de atos e
procedimentos da desestatizao, poder ser includo o fornecimento de assistncia jurdica integral aos
membros da Comisso Especial de Superviso e aos demais responsveis pela conduo da desestatizao,
na hiptese de serem demandados pela prtica de atos decorrentes do exerccio de suas funes.
Art. 206. Os administradores das empresas sujeitas desestatizao so responsveis pelo
fornecimento, no prazo fixado pela Comisso Especial de Superviso ou pela instituio financeira
contratada, das informaes necessrias instruo dos respectivos processos.
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 207. No prazo mximo de sessenta dias a contar da publicao desta Lei, as atuais prestadoras
do servio telefnico fixo comutado destinado ao uso do pblico em geral, inclusive as referidas no art.
187 desta Lei, bem como do servio dos troncos e suas conexes internacionais, devero pleitear a
celebrao de contrato de concesso, que ser efetivada em at vinte e quatro meses a contar da
publicao desta Lei.
1 A concesso, cujo objeto ser determinado em funo do plano geral de outorgas, ser feita a
ttulo gratuito, com termo final fixado para o dia 31 de dezembro de 2005, assegurado o direito
prorrogao nica por vinte anos, a ttulo oneroso, desde que observado o disposto no Ttulo II do Livro III
desta Lei.
2 prestadora que no atender ao disposto no caput deste artigo aplicar-se-o as seguintes
disposies:
I - se concessionria, continuar sujeita ao contrato de concesso atualmente em vigor, o qual no
poder ser transferido ou prorrogado;
II - se no for concessionria, o seu direito explorao do servio extinguir-se- em 31 de dezembro
de 1999.
3 Em relao aos demais servios prestados pelas entidades a que se refere o caput, sero
expedidas as respectivas autorizaes ou, se for o caso, concesses, observado o disposto neste artigo, no
que couber, e no art. 208 desta Lei.
Art. 208. As concesses das empresas prestadoras de servio mvel celular abrangidas pelo art. 4
da Lei n 9.295, de 19 de julho de 1996, sero outorgadas na forma e condies determinadas pelo referido
artigo e seu pargrafo nico.
Art. 209. Ficam autorizadas as transferncias de concesso, parciais ou totais, que forem necessrias
para compatibilizar as reas de atuao das atuais prestadoras com o plano geral de outorgas.
Art. 210. As concesses, permisses e autorizaes de servio de telecomunicaes e de uso de
radiofreqncia e as respectivas licitaes regem-se exclusivamente por esta Lei, a elas no se aplicando as
Leis n 8.666, de 21 de junho de 1993, n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, n 9.074, de 7 de julho de
1995, e suas alteraes.
Art. 211. A outorga dos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens fica excluda da
jurisdio da Agncia, permanecendo no mbito de competncias do Poder Executivo, devendo a Agncia
elaborar e manter os respectivos planos de distribuio de canais, levando em conta, inclusive, os aspectos
concernentes evoluo tecnolgica.
Pargrafo nico. Caber Agncia a fiscalizao, quanto aos aspectos tcnicos, das respectivas
estaes.
Art. 212. O servio de TV a Cabo, inclusive quanto aos atos, condies e procedimentos de outorga,
continuar regido pela Lei n 8.977, de 6 de janeiro de 1995, ficando transferidas Agncia as
competncias atribudas pela referida Lei ao Poder Executivo.
Art. 213. Ser livre a qualquer interessado a divulgao, por qualquer meio, de listas de assinantes do
servio telefnico fixo comutado destinado ao uso do pblico em geral.
1 Observado o disposto nos incisos VI e IX do art. 3 desta Lei, as prestadoras do servio sero
obrigadas a fornecer, em prazos e a preos razoveis e de forma no discriminatria, a relao de seus
assinantes a quem queira divulg-la.
2 obrigatrio e gratuito o fornecimento, pela prestadora, de listas telefnicas aos assinantes dos
servios, diretamente ou por meio de terceiros, nos termos em que dispuser a Agncia.
Art. 214. Na aplicao desta Lei, sero observadas as seguintes disposies:
I - os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos por
regulamentao a ser editada pela Agncia, em cumprimento a esta Lei;
V. Decreto n 3.896, de 23-8-2001, que dispe sobre a regncia dos servios de telecomunicaes.
II - enquanto no for editada a nova regulamentao, as concesses, permisses e autorizaes
continuaro regidas pelos atuais regulamentos, normas e regras;
III - at a edio da regulamentao decorrente desta Lei, continuaro regidos pela Lei n 9.295, de
19 de julho de 1996, os servios por ela disciplinados e os respectivos atos e procedimentos de outorga;
IV - as concesses, permisses e autorizaes feitas anteriormente a esta Lei, no reguladas no
seu art. 207, permanecero vlidas pelos prazos nelas previstos;
V - com a aquiescncia do interessado, poder ser realizada a adaptao dos instrumentos de
concesso, permisso e autorizao a que se referem os incisos III e IV deste artigo aos preceitos desta Lei;
VI - a renovao ou prorrogao, quando prevista nos atos a que se referem os incisos III e IV deste
artigo, somente poder ser feita quando tiver havido a adaptao prevista no inciso anterior.
Art. 215. Ficam revogados:
I - a Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962, salvo quanto a matria penal no tratada nesta Lei e
quanto aos preceitos relativos radiodifuso;
II - a Lei n 6.874, de 3 de dezembro de 1980;
III - a Lei n 8.367, de 30 de dezembro de 1991;
IV - os arts. 1, 2, 3, 7, 9, 10, 12 e 14, bem como o caput e os 1 e 4 do art. 8, da Lei n
9.295, de 19 de julho de 1996;
V - o inciso I do art. 16 da Lei n 8.029, de 12 de abril de 1990.
Art. 216. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de julho de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica.