TEMTICA SOCIAL:

EDUCACIN
Programa del Sur
Programa del Sur

AGOSTO 2007
CONTENIDO:
1 INT!ODUCCIN
2 CONTE"TO !EGIONAL:
Socioeconmico
Poblacin Regional
Geografa
Cultura, Religin y Poltica
Educacin
# DIAGNSTICO:
#1 Cal$dad Edu%a&$'a
#2 Gra(de) !e*ago):
Analfabetismo
Dficit Presupuestal
Dficit en I(+rae)&ru%&ura Edu%a&$'a
, -USTI.ICACIN DEL P!OG!AMA
/ O0-ETI1OS DEL P!OG!AMA
2 EST!ATEGIAS3 P!O4ECTOS O P!OG!AMAS E
IN1E!SIN
ANE"OS
Programa del Sur
Presupuesto reuerido por proyecto y entidad federati!a
Perfil b"sico por Proyecto o Programa
15 INT!ODUCCIN
El Programa del Sur es un instrumento de planeacin y coordinacin entre los
Gobiernos de los Estados de C#iapas, Guerrero y $a%aca para establecer los
compromisos ue asumimos para atender la problem"tica regional en materia de
Educacin&
'as dificultades por las ue atra!iesan los ser!icios educati!os de las entidades de
la Regin Sur, se e%plican por la alta dispersin de sus localidades, el ba(o ingreso
per c"pita, as como por los ba(os ndices de desarrollo social y #umano en ue
!i!e nuestra poblacin&
Su contenido permite definir un marco de poltica social, al proponer ob(eti!os,
estrategias, acciones y recursos adicionales ue se reuieren, para atender las
necesidades educati!as de la poblacin escolar y de los adultos analfabetas&
'os grandes temas por atender son) Calidad Educati!a, Analfabetismo, Dficit
Presupuestal y de *nfraestructura de Espacios Educati!os, los cuales constituyen
la inspiracin de todas las acciones de este Programa, partiendo de la
responsabilidad ue tiene el gobierno para el desarrollo de las personas y la
igualdad de oportunidades en su calidad de !ida, a tra!s de la educacin&
+oca el turno al Gobierno ,ederal !ol!er los o(os a los estados de C#iapas,
Guerrero y $a%aca, para asumir con(untamente el compromiso ue propone el
Programa del Sur, asignando los recursos econmicos e%traordinarios ue se
plantean en este documento, con la finalidad de reducir los re-agos con los ue
#emos !i!ido por largos a.os&
Programa del Sur
25 CONTE"TO !EGIONAL&
So%$oe%o(6m$%o:
'a Regin del Sur se ubica en los tres primeros lugares en el conte%to nacional de
/uy Alta /arginacin, ocupando Guerrero, C#iapas y $a%aca el primero, segundo
y tercer lugar&
0
Respecto al Grado de Re-ago Social, esta regin se posiciona a ni!el nacional
tambin en los tres primeros lugares en la categora de Grado /uy Alto, C#iapas,
Guerrero y $a%aca ocupan el primero, segundo y tercer lugar respecti!amente&
1
En materia de Desarrollo 2umano, C#iapas, $a%aca y Guerrero, mantienen 34
/unicipios de los 050 clasificados como de grado /uy 6a(o&
7
Po7la%$6( reg$o(al:
'a poblacin total de la Regin se compone de 05 millones 809 mil :;1
#abitantes&
:
Del total de la poblacin regional el 91< lo constituyen las mu(eres&
9
'a poblacin indgena la conforman 1 millones :71 mil 0;:, representando el 11
por ciento de la poblacin total de la regin, as mismo corresponde el 90 por
ciento a mu(eres&

1
*ndicadores Estadsticos de C$=AP$ 1559
2
*ndicadores Estadsticos de C$=E>A' 1559
3
*ndicadores de SEDES$' 1559
4
*=EG*& ** Conteo de Poblacin y >i!ienda 1559
5
?dem
Programa del Sur
'as localidades en las tres entidades suman :4 /il 8;8 localidades, distribuidas
en 348 municipios @$a%aca 935, C#iapas 00; y Guerrero ;0A& El 3; por ciento de
los municipios de la regin tienen menos de 09 mil #abitantes&
4
Geogra+8a:
'a regin sur presenta una situacin orogr"fica y topogr"fica di!ersa, lo ue trae
como consecuencia una alta dispersin de las localidades e%istentes, con escasos
medios de comunicacin, ele!ados tiempos y costos de acceso, denotando sus
#abitantes diferencias y desigualdades en su desarrollo social, creando din"micas
socioculturales diferenciadas y regionalismos, lo ue trae como consecuencia
dificultad para proporcionar los ser!icios pBblicos, entre otros los de educacin&
Cul&ura3 !el$g$6( 9 Pol8&$%a:
=o menos importante ue los indicadores anteriores, resulta ser la intolerancia ue
persiste en los pueblos indios y comunidades rurales, en la di!ersidad cultural y
poltica en esta Regin Sur y ue puede apreciarse en tres "mbitos) un profundo
racismo, conflictos religiosos y partidistas&
Edu%a%$6(
7
:
En el "mbito educati!o en educacin primaria, se ocupan los primeros lugares
nacionales en Reprobacin) $a%aca, Guerrero y C#iapas&
'a Desercin m"s alta se presenta en Guerrero, $a%aca y C#iapasC teniendo
como consecuencia (unto al indicador anterior, una ba(a Eficiencia +erminal,
misma ue se manifiesta en los ndices m"s ba(os de /%ico) $a%aca, C#iapas y
Guerrero&
6
?dem
7
SEP) Sistema de *ndicadores Educati!os 1559
Programa del Sur
Con referencia al grado de escolaridad de la poblacin, la posicin de C#iapas,
$a%aca y Guerrero, tambin son de los tres Bltimos lugares a ni!el nacional&
'a poblacin de la regin con edad de 09 a.os y m"s, son 4 /illones ;78 mil 898,
de los cuales 0 milln 7;: mil ;7; son analfabetas, representando el 15&1 por
ciento, cuando la media nacional es del ;&: por ciento&
Programa del Sur
#5 DIAGNSTICO
#1 Cal$dad Edu%a&$'a
En los Estados de C#iapas, Guerrero y $a%aca, el re-ago educati!o se e%presa
de manera diferenciada en los tres tipos de educacin) b"sica, media y superior,
tal como se muestra a continuacin de manera comparati!a con las entidades ue
integran el Programa Sur y los indicadores nacionales de Desercin, Reprobacin
y su consecuencia en la eficiencia terminal)
E=+*DAD
PR*/A
R*A
SECD=
DAR*A
/ED*A
SDPE
R*$R
PR*/A
R*A
SECD=
DAR*A
/ED*A
SDPE
R*$R
PR*/A
R*A
SECD=
DAR*A
/ED*A
SDPE
R*$R
$AEACA 1&0 ;&0 03&0 05&4 8&3 0:&9 :9&9 ;9&8 34&7 99&;
9;&4
0
GDERRER$ 7&9 4&4 4&; 1&9 3&4 09&3 7:&; 5&1 ;7&0 48&7 :4&7
37&0
C2*APAS 0&3 9 05&0 9&9 4&; 00&3 1:&8 ;9&4 31&; 9;&;
;7&:
=AC*$=A' 0&0 4&; 04&0 ;&7 :&3 0; 74&9 80&7 38&4 98&4
DESE!CIN !EP!O0ACIN E.ICIENCIA TE!MINAL
*gualmente la estadstica de Cobertura, Absorcin y Re-ago Educati!o se e%presa
de la siguiente manera)
E=+*DAD
PR*/A
R*A
SECD=
DAR*A
/ED*A
SDPE
R*$R
SECD=
DAR*A
/ED*A
SDPE
R*$R
A=A',
A6E+*
PR*/
*=C$/
SEC
*=C$/
+$+A'
$AEACA 050&7 ;:&; 90&1 01&9 81&9 81&9 98&: 08&7 0;&9 10&4 98&:
GDERRER$ 8;&1 ;: :8&7 04&8 ;;&4 80&8 91&9 08&8 09&0 08&7 9:&7
C2*APAS 89&: 3;&; 9;&9 0;&9 ;8 85&1 :;&8 10&7 15&4 08&9 40&:
=AC*$=A' 87&; 87&9 45&1 1:&7 8:&8 89&7 3;&4 ;&: 0:&7 10&1 :7&8
!E:AGO EDUCATI1O CO0E!TU!A A0SO!CIN
,DE=+E) Sistema de *ndicadores SEP y Departamentos de Estadstica de las 7 Entidades ,ederati!as

0
C$EPES& Dltimo *nforme de Seguimiento del Programa Estatal de Educacin Superior, Ciencia y +ecnologa
1551F1559&
Programa del Sur
El mecanismo para la distribucin de los recursos entre las entidades federati!as
no est" basado en los resultados de indicadores educati!os, sino ue se basa en
criterios macroeconmicos&
#2 Gra(de) !e*ago) Edu%a&$'o):
A(al+a7e&$)mo
El 94 por ciento de la poblacin adulta de la regin no tu!o acceso a la educacin
b"sica&
;
'a poblacin analfabeta suma cerca de 0&: millones de me%icanos es decir el 1:
por ciento del analfabetismo nacional&
8
'a tasa de analfabetismo regional de 15&1 por ciento eui!ale a m"s del doble de
la tasa nacional del ;&: por ciento&
'a poblacin ue no sabe leer ni escribir tiene las siguientes caractersticas)
El 48< son mu(eres, 94< son mayores de 95 a.os, 9;< son indgenas, 77<
de esta poblacin es monolingGe y 94< se encuentran dispersos en m"s de
79,555 localidades&
05
Dna tercera parte de la poblacin analfabeta es menor de :5 a.os @:13,555
adultosA la mitad se ubica en el estado de C#iapas&
00
8
*=EG*) ** Conteo de Poblacin y >i!ienda 1559
9
?dem
10
?dem
11
?dem
E(&$dad Po7 1/ 9 m;) a(al+a7e&a) < =om7re) < =om Mu>ere) < Mu>
C#iapas 1 413 ;0: 945 :75 10&7 15: 730 74&9 794 598 47&9
Guerrero 0 8:3 105 7;4 438 08&8 095 ;9: 78&5 179 ;19 40&5
$a%aca 1 14: 879 :73 318 08&7 090 ;3: 7:&3 1;9 ;99 49&7
!eg$6( Sur 2 ?#@ @/@ 1 #?, ?#? 202 /07 0@@ #22 ?77 7#@ 2#,
!eAB7l$%a MeC$%a(a 2? ?02 /2, / 7,7 ?02 ?, 2 22? 120 #?? # /1@ 2?2 212
Programa del Sur
DD+$%$& Are)uAue)&al:
Como consecuencia de la transferencia de los ser!icios educati!os a los gobiernos
de los estados de C#iapas, Guerrero y $a%aca, stos #an asumido compromisos
deri!ados de su car"cter de patrn sustituto, ue desde 088: #a implicado
sufragar recursos no autori-ados por la federacin y ue los mismos #an tenido
ue asumirse con recursos propios&
El mecanismo para asignar los recursos del ,ondo de Aportacin en Educacin
6"sica @,AE6A a las entidades por parte del Gobierno ,ederal, no est" basado en
los resultados de los indicadores educati!os, como e(emplo esta la distribucin de
recursos para la e!aluacin nacional E='ACE&
C=IAPAS
1
@3?11## 1037#2?2 5@21,@
GUE!!E!O
2
2@3,@107 #2320?@/ 523717??
OA"ACA
2
103??,,2 1#322#,# 52377@01
TOTAL !EGION SU! /0 1?2?2 /2 20/20 52 ,1?#?
1
El dficit corresponde al ejercicio fiscal 2007, incluyendo 192.9 millones del programa emergente.
2
El dficit corresponde al acumulado del sobre ejercicio de esas entidades.
E-E!CICIO P!ESUPUESTAL AL 2007
E M$llo(e) de Ae)o) F
ENTIDAD E-E!CIDO DE.ICIT
AUTO!I:ADO
.EDE!AL
Programa del Sur
Lugar
Nal E(&$dad +edera&$'a 2004 2005 2006
7 D*S+R*+$ ,EDERA' ;,343&35 8,345&15 05,050&05
8 /EE*C$ 8,045&;5 8,;75&75 ;,351&55
4 >ERACRDH 3,854&05 ;,39:&45 3,743&75
29 OAXACA 5,959.00 6,911.40 7,256.70
10 CHIAPAS 5,638.80 6,031.60 4,870.01
04 /*C2$ACA= 9,59:&75 9,895&15 :,;0:&75
24 GUERRERO 5,382.70 6,279.30 4,806.10
0 IA'*SC$ 9,035&57 4,101&45 :,35:&:5
: PDE6'A :,901&:5 9,001&95 :,019&95
9 GDA=AIDA+$ :,501&95 :,9;5&55 7,405&55
DD+$%$& e( $(+rae)&ru%&ura edu%a&$'a
Con m"s de !einte a.os de re-ago, la infraestructura educati!a de la Regin Sur
reuiere de una urgente atencin de construccin de nue!os espacios y de
re#abilitacin en !arios casos para garanti-ar su funcionalidad y seguridad de los
alumnos&
Presentamos los datos rele!antes de nuestras necesidades de infraestructura en
educacin b"sica, cuyo monto total representa 0: mil millones de pesosC por lo
ue con recursos adicionales se reducir" el re-ago de construccin y re#abilitacin
de sus espacios educati!os&
$6RAS AD'AS 'A6$RA+$R*$S +A''ERES A=EE$S
ESPAC*$S
EDDCA+*>$S *=>ERS*J=
C2*APAS 9 3;8 9 484 4; 9;; 8 :34 09 ;1; : 3;3 834 388&55
GDERRER$ ;89 0 113 39 13 0 715 1 4:8 98; 355 555&55
$AEACA =KD 7 904 73 798 9 480 8 457 7 833 793 57:&55
+$+A' REG*$= SDR 4 4;: 05 :78 0;5 83: 04 :;3 1; 5;5 8 74: 577 ;77&55
E=+*DAD
!E:AGO DE CONST!UCCIN DE IN.!AEST!UCTU!A EDUCATI1A3 EDUCACION 0ASICA
$6RAS AD'AS 'A6$RA+$R*$S +A''ERES A=EE$S
ESPAC*$S
EDDCA+*>$S *=>ERS*J=
C2*APAS 1 8;3 03 947 111 951 9 9;7 17 ;35 0 :19 079 04;&;9
GDERRER$ 3 5:0 0 :51 055 555&55
$AEACA =KD 03 734 :04 0 578 05 3;9 18 404 0 ;47 7;: 81:&55
+$+A' REG*$= SDR 05 51; 7: 878 47; 0 9:0 04 74; 97 :;4 : 485 415 581&;9
E=+*DAD
!E:AGO DE MANTENIMIENTO DE IN.!AEST!UCTU!A EDUCATI1A3 EDUCACION 0ASICA
Programa del Sur
Referente a las necesidades de infraestructura de espacios educati!os en los tipos
de educacin media y superior de la Regin Sur, el monto es superior a los : mil
millones de pesos&
G I(+orma%$6( (o d$)Ao($7le
ENTIDAD MEDIA SUPE!IO! SUPE!IO! IN1E!SIN
C2*APAS 0,517 174 0,145
GDERRER$ =DL =DL 5
$AEACA 0,7:: 0,439 7,508
TOTAL !EGIN SU! 23#27 13@11 ,327?
!EHUE!IMIENTOS DE IN.!AEST!UCTU!A 4 EHUIPAMIENTO EDUCACION MEDIA
4 SUPE!IO!
EM$llo(e) de Ae)o)F
Programa del Sur
,5 -USTI.ICACIN
'os preceptos legales ue dan sustento al Programa del Sur son la Constitucin
Poltica de los Estados Dnidos /e%icanos, as como la 'ey General de Educacin
y las 'eyes de Educacin de los estados ue conforman la Regin Sur, las ue
se.alan)
Educacin obligatoria y gratuita)
'a obligatoriedad del Estado a brindar oportunidades de acceso a la educacin
inicial y b"sica a todos los indi!iduos&
Responsabilidad Social)
'a obligatoriedad de fa!orecer a las poblaciones ue por sus condiciones de
marginacin reuieren contar con mayores apoyos para superar la situacin de
iniuidad en ue se encuentren&
A los anteriores ordenamientos (urdicos, se adicionan por su importancia, las
siguientes consideraciones en materia educati!a)
El analfabetismo de la regin es el m"s alto del pas&
El problema de la desercin escolar en la regin obedece entre otros factores a la
pobre-a, alto ndice de reprobacin, a la incorporacin de la poblacin escolar en
las acti!idades agrcolas y al poco inters de los padres en la educacin de sus
#i(os&
El *ncumplimiento de los 155 das del calendario escolar, pro!ocado por el
ausentismo de los docentes, principalmente en las localidades dispersas en su
amplia geografa, la participacin sindical y las caractersticas culturales de las
regiones&
Programa del Sur
'os resultados de la e!aluacin E='ACE muestran en su mayora, ue los
alumnos de -onas rurales e indgenas mantienen ni!eles de insuficiente y
elemental en las asignaturas de espa.ol y matem"ticas, los cuales pueden
correlacionarse con los ba(os ni!eles socioeconmicos y de las condiciones de sus
espacios educati!os&
'a infraestructura fsica actual, al tener en su mayora m"s de 15 a.os de
construidas, #an perdido su !ida Btil y no satisfacen las condiciones mnimas para
el proceso de ense.an-aFaprendi-a(e y en otros casos la infraestructura es
ine%istente&
Gran parte del presupuesto autori-ado se destina al pago de salarios de los
docentes, por lo ue no e%iste in!ersin para los programas o proyectos
destinados a me(orar los ser!icios educati!os, agra!ando este problema la
tendencia de reducir el gasto pBblico en educacin, con lo ue se incrementa
cada a.o el dficit presupuestario&
De mantenerse la tendencia actual en la atencin de los problemas m"s urgentes
de la regin, se condenara a C#iapas, Guerrero y $a%aca, a una situacin de
marginacin ue a#ondara m"s la brec#a =orte M Sur en nuestro pas, lo cual
lesionara gra!emente la unidad, el desarrollo nacional y atentara contra la
estabilidad social&
Programa del Sur
/5 O0-ETI1OS DEL P!OG!AMA
Para enfrentar la problem"tica y los grandes re-agos planteados por las Entidades
de C#iapas, Guerrero y $a%aca, de manera coordinada los Gobiernos
Constitucionales, acuerdan establecer los siguientes ob(eti!os)
0& Ele!ar la calidad educati!a de la poblacin en las tres entidades garanti-ando
la uni!ersalidad en su acceso y permanencia&
1& Reducir el ndice de analfabetismo de la regin, dando prioridad a las mu(eres,
poblacin indgena y grupos de localidades marginadas, as como, garanti-ar
la continuidad educati!a de la poblacin adulta&
7& Sanear las finan-as pBblicas del sector educati!o de las tres entidades&
:& Abatir el re-ago de construccin y re#abilitacin de espacios educati!os en las
tres entidades&
Programa del Sur
25 EST!ATEGIA3 P!O4ECTOS O P!OG!AMAS 4 !ECU!SOS
O0-ETI1O M0ITO EST!ATEGIA P!O4ECTOS O P!OG!AMAS
IN1E!SIN
!EHUE!IDA
EM$llo(e) de
Ae)o)F
+odos a la escuela&
Ser!icios educati!os para
todos
+utores comunitarios&
Aula abierta
Educando !irtualmente al sur&
Padres aliados en la educacin
Programa de escuela para
padres&
Iugar y !i!ir los !alores
Programa de construccin de
espacios educati!os de
Educacin /edia
0&0&7 Se ampliar" la cobertura de las
*ES, en atencin al desarrollo regional y
la interculturalidad
Programa de construcciones de
espacios educati!os de
Educacin Superior a Distancia
Centros de atencin mBltiple en
-onas marginadas
Programa de enfoue
intercultural bilingGe
0&0&9 Se !incular", difundir" y
promo!er" la in!estigacin en
educacin superior
Educacin Superior e
*n!estigacin cientifica
0&0 Cobertura y
euidad
0& Ele!ar la
calidad educati!a
de la poblacin en
las tres entidades
garanti-ando la
uni!ersalidad en
su acceso y
permanencia&
4,17:&:9
0&0&1 Se pri!ilegiar" la educacin a
distancia, !irtual y abierta para ampliar
la cobertura en localidades sin ser!icio
de educacin formal&
0&0&: Se ampliar" la oferta educati!a y
la permanencia en preescolar y
primaria indgena
0&0&0 Se impulsar"n programas de
inclusin de la poblacin en edad
escolar para garanti-ar la uni!ersalidad
al derec#o de la educacin
Programa del Sur
O0-ETI1O M0ITO EST!ATEGIA P!O4ECTOS O P!OG!AMAS
IN1E!SIN
!EHUE!IDA
EM$llo(e) JF
Programa regional de becas
para educacin b"sica, media y
superior
Programa escuelas de calidad&
/e(oramiento de la calidad
educati!a @/ECE$AEA&
Plan estratgico rector para la
calidad de la educacin F
PERCEF
Programa de apoyo
pedaggico de *=E>A'
,ortalecimiento de
capacidades de gestin de
directi!os, profesores y del
personal de apoyo tcnico&
Programa de apoyo
pedaggico para la modalidad
de educador comunitario
indgena
'a super!isin escolar
elemento cla!e para la me(ora
educati!a
0&1&7 Se impulsar" una reforma
curricular ue contemple una formacin
integral cientfica, tecnolgica,
#umanstica y esttica ue responda a
las necesidades de los educandos y a
las e%igencias de las nue!as din"micas
sociales y producti!as&
Programa de Reforma
Curricular
NRed inform"tica en la
formacin inicial docenteO en
las escuelas normales
Programa de formacin integral
de docentes para educacin
media
Programa de formacin de
docentes para educacin
b"sica
Promocin y desarrollo de la
ciencia y tecnologa
Casa de la ciencia
Programa de apoyo a la
in!estigacin y desarrollo
tecnolgico educati!o&
Centro de in!estigacin y
docencia
0&1& Eficiencia
+erminal)
Reprobacin y
desercin
0&1&9 Se promocionar" y desarrollar"n
programas de apoyo a la in!estigacin
cientfica y tecnolgica
0& Ele!ar la
calidad educati!a
de la poblacin en
las tres entidades
garanti-ando la
uni!ersalidad en
su acceso y
permanencia&
0&1&1 Se e(ecutar"n programas de
capacitacin a docentes en cursos
b"sicos, actuali-acin y formacin
continua, partiendo de los resultados de
e!aluacin de alumnos y docentes
0&1&: Se consolidar" la formacin
integral de los futuros docentes de
educacin b"sica mediante el uso de
+*CPs&
0&1&0 Se fortalecer" el programa de
becas, apoyos y estimulos a los
alumnos de escasos recursos y
ampliar" la cobertura de escuelas de
calidad
7,3:0&39
Programa del Sur
O0-ETI1O M0ITO EST!ATEGIA P!O4ECTOS O P!OG!AMAS
IN1E!SIN
!EHUE!IDA
EM$llo(e) JF
0&1&4 Se !incular" la educacin media
con los ni!eles b"sico y superior
Programa de !inculacin de
Educacin /edia
0&1&3 Se impulsar" la pertinencia de la
educacin superior
Pertinencia de la Educacin
Superior
0&1&; Se impulsar" la formacin
continBa de directi!os y docentes de
educacin b"sica, media y superior, as
como la certificacin de programas en
los dos Bltimos tipos&
Programa de Educacin
Continua y Certificacin de
Educacin /edia y Superior
0&7&0 Se redise.er"n los procesos en
los ser!icios educati!os
Sistema *ntegral de >entanilla
Qnica
0&7&1 Se aplicar"n nue!as tecnologas
educati!as de ntransparencia e
inno!acin administrati!a
*=,$'AP*H
0&7&7 Se consolidar" de manera integral
la calidad de la educacin mediante la
aplicacin de modelos educati!os
inno!adores&
Sistema *ntegral de Calidad
Educati!a
0&7&: Se consolidar" el sistema de
administracin escolar en educacin
b"sica e impulsar" la implementacin
del mismo en educacin media y
superior&
Sistema de Administracin
Escolar
0&7&9 Se incorporar"n modelos de
planeacin educati!a ue permitan
adecuar o reorientar las polticas y
estrategias del ser!icio de educacin
media&
Programa de Planeacin
Educati!a en Educacin /edia
7,510&17
0&1& Eficiencia
+erminal)
Reprobacin y
desercin
0& Ele!ar la
calidad educati!a
de la poblacin en
las tres entidades
garanti-ando la
uni!ersalidad en
su acceso y
permanencia&
0&7
,ortalecimiento
*nstitucional
O0-ETI1O EST!ATEGIA P!O4ECTOS O P!OG!AMAS
IN1E!SIN
!EHUE!IDA
EM$llo(e) de
Ae)o)F
1&7 Se dise.ar" una estrategia de
incenti!os y estmulos dirigida a
!oluntarios y beneficiarios ue
considere la asignacin de lentes y
despensas en forma peridica&
1& Reducir el
ndice de
analfabetismo de
la regin, dando
prioridad a
mu(eres, poblacin
indgena y grupos
de localidades
marginadas, as
como, garanti-ar
la continuidad
educati!a de la
poblacin adulta&
1&0 Se garanti-ar" ue en todos los
programas sociales del programa del
sur se estable-ca la obligatoriedad de
la alfabeti-acin de sus beneficiarios&
7,8;5&5;
1&1 Se mantendr" una accin amplia y
permanente de promocin y difusin de
educacin para adultos
Programa Regional de
Alfabeti-acin @/argarita /a-a
de Iu"re-A&
C#iapas solidario por la
alfabeti-acin&
Ampliacin de programas
compensatorios
Educacin para adultos y
Alfabeti-acin
Programa del Sur
O0-ETI1O EST!ATEGIA P!O4ECTOS O P!OG!AMAS
IN1E!SIN
!EHUE!IDA
EM$llo(e) de
Ae)o)F
:&0 Se construir"n espacios educati!os,
pri!ilegiando las escuelas ue deben
demolerse por alto riesgo estructural,
as comoC las ubicadas en los
municipios de mayor grado de
marginacin y m"s ba(o ndice de
desarrollo #umano, adem"s de las
escuelas ue operan en espacios
pro!isionales o ue no tienen
infraestructura&
Programa de Construccin de
Espacios Educati!os a
/ediano Pla-o
:&1 Se re#abilitar" y dar"
mantenimiento a la infraestructura
educati!a, pri!ilegiando las escuelas
construidas antes de 08;9
Programa de /antenimiento
/enor y /ayor de Espacios
Educati!os a /ediano Pla-o
03,531&35
:& Abatir el re-ago
de construccin y
re#abilitacin de
espacios
educati!os de las
tres entidades
7& Sanear las
finan-as pBblicas
del sector
educati!o de las
tres entidades&
7&0 Se re!isar" y programar" a
mediano pla-o la liuidacin del deficit
presupuestal
Programa de Regulari-acin
del Deficit
4,:0;&:0
Programa del Sur
ANE"OS:
Pre)uAue)&o reKuer$do Aor Aro9e%&o o Arograma 9 e(&$dad
+edera&$'a:
P!O4ECTOS O P!OG!AMAS C=IAPAS GUE!!E!O OA"ACA
IN1E!SION
!EHUE!IDA
TOTAL
EM$llo(e) de Ae)o)F
+odos a la escuela&
07&;8
07&;8
Ser!icios educati!os para todos 0:&;5 0:&;5
+utores comunitarios& 015&55 015&55
Aula abierta 755&55 755&55
Educando !irtualmente al sur&
74&48
74&48
Padres aliados en la educacin
9&5;
9&5;
Programa de escuela para
padres& :&58
:&58
Iugar y !i!ir los !alores
74&55
74&55
Programa de construccin de
espacios educati!os de
Educacin /edia
0,517&75 :5;&55 0,:70&75
Programa de construcciones de
espacios educati!os de
Educacin Superior
174&15 0,447&15 0,;88&:5
Centros de atencin mBltiple en
-onas marginadas
7&55 7&55
Programa de enfoue
intercultural bilingGe
0,155&55 015&55 0,715&55
Educacin Superior e
*n!estigacin cientifica
;55&55 195&15 0,595&15
SD/A 0,79;&19 1,50:&;5 1,;40&:5 4,17:&:9
Programa del Sur
P!O4ECTOS O P!OG!AMAS C=IAPAS GUE!!E!O OA"ACA
IN1E!SION
!EHUE!IDA
TOTAL
EM$llo(e) de Ae)o)F
Programa regional de becas
para educacin b"sica, media y
superior
048&55 035&53 731&55 300&53
Programa escuelas de calidad& 7;3&;8 099&55 9:5&55 0,5;1&;8
/e(oramiento de la calidad
educati!a @/ECE$AEA&
0,5;5&55 0,5;5&55
Plan estratgico rector para la
calidad de la educacin FPERCEF
:8&5: :8&5:
Programa de apoyo pedaggico
de *=E>A'
;&33 ;&33
,ortalecimiento de capacidades
de gestin de directi!os,
profesores y del personal de
apoyo tcnico&
7&97 7&97
Programa de apoyo pedaggico
para la modalidad de educador
comunitario indgena
01&55 01&55
'a super!isin escolar elemento
cla!e para la me(ora educati!a
0&0; 0&0;
Programa de Reforma Curricular 055&55 055&55
NRed inform"tica en la formacin
inicial docente de educacin
b"sicaO en las escuelas
normales
;&:1 ;&:1
Programa de formacin de
docentes para educacin b"sica
095&39 45&55 105&39
Programa de formacin integral
de docentes para educacin
media
39&55 39&55
Promocin y desarrollo de la
ciencia y tecnologa
;3&55 ;3&55
Casa de la ciencia 85&55 85&55
Programa de apoyo a la
in!estigacin y desarrollo
tecnolgico educati!o&
45&55 45&55
Centro de in!estigacin y
docencia
00&95 00&95
Programa de !inculacin de
Educacin /edia
04&;5 04&;5
Pertinencia de la Educacin
Superior
88&45 88&45
Programa de ,ormacin
Continua y Certificacin de
Educacin /edia y Superior
8:&15 8:&15
SD/A 833&5; 719&53 1,:88&45 7,;50&39
Programa del Sur
P!O4ECTOS O P!OG!AMAS C=IAPAS GUE!!E!O OA"ACA
IN1E!SION
!EHUE!IDA
TOTAL
EM$llo(e) de Ae)o)F
Sistema *ntegral de >entanilla
Qnica
105&55 105&55
*=,$'AP*H 749&55 749&55
Sistema *ntegral de Calidad
Educati!a
745&55 745&55
Sistema de Administracin
Escolar
1,548&:; 1,548&:;
Programa de Planeacin
Educati!a en Educacin /edia
04&39 04&39
SD/A 1,5;4&17 879&55 5&55 7,510&17
P!O4ECTOS O P!OG!AMAS C=IAPAS GUE!!E!O OA"ACA
IN1E!SION
!EHUE!IDA
TOTAL
EM$llo(e) de Ae)o)F
Programa Regional de
Alfabeti-acin @/argarita /a-a
de Iu"re-A&
883&4; 883&4;
C#iapas solidario por la
alfabeti-acin&
801&84 801&84
Educacin para adultos y
Alfabeti-acin
338&:: 338&::
Programa de Alfabeti-acin
pri!ilegiando a poblacin
indgena
105&55 105&55
Ampliacin de programas
compensatorios
0,5;5&55 0,5;5&55
SD/A 801&84 338&:: 1,1;3&4; 7,8;5&5;
Programa del Sur
P!O4ECTOS O P!OG!AMAS C=IAPAS GUE!!E!O OA"ACA
IN1E!SION
!EHUE!IDA
TOTAL
EM$llo(e) de Ae)o)F
Programa de Regulari-acin
del Deficit
810&95 1,303&85 1,338&50 4,:0;&:0
SD/A 810&95 1,303&85 1,338&50 4,:0;&:0
Programa de Construccin de
Espacios Educati!os en
Educacin 6"sica a /ediano
Pla-o
:,3;;&55 98;&35 4,889&;5 01,7;1&95
Programa de /antenimiento
/enor y /ayor de Espacios
Educati!os en Educacin
6"sica a /ediano Pla-o
0,:19&05 0,:51&05 0,;47&55 :,485&15
SD/A 4,107&05 1,555&;5 ;,;9;&;5 03,531&35
TOTAL P!OG!AMA SU! 123,2@12 ?377#01 1@3222,@ ,03,2?22
Programa del Sur
PE!.IL 0SICO PO! P!O4ECTO O P!OG!AMA:
ESTADO DE C=IAPAS
TODOS A LA ESCUELA
O7>e&$'o: Atender a ni.as, ni.os y (!enes de 7 a 0: a.os de edad de escasos
recursos econmicos ue no asisten a la escuela de educacin b"sica,
principalmente en municipios prioritarios&
-u)&$+$%a%$6(: 'a desercin escolar c#iapaneca en educacin primaria es de 0&3
por ciento, estando arriba de la media nacional ue es de 0&0 por ciento, en
secundaria es del 9 por ciento, superando la nacional de 7&; por ciento&
'a problem"tica presentada se deri!a entre otras causas de orden econmico y
cultural, principalmente de poblaciones indgenas y rurales&
Para los grupos de edad entre cero y cincos a.os y entre doce y diecisiete,
respecti!amente, los incrementos fueron eui!alentes a poco m"s del 33 por
ciento, mientras ue el grupo de edad de seis y once a.os registro un aumento del
04; por ciento, entre 088; y 1557&
El Gobierno del Estado de C#iapas en coordinacin con la D=*CE, #a establecido
las bases de cooperacin para el periodo del 1553F1501 para operar el Programa
+odos a la Escuela& Este proyecto articula a diferentes instituciones y actores de
la sociedad para enfrentar el gran reto de incorporar a la escuela a las ni.as, ni.os
y (!enes de educacin b"sica ue no asisten a la escuela, reuiriendo una
mo!ili-acin social para la identificacin de la poblacin a atender y un gran
esfuer-o institucional para incorporarlos a los planteles educati!os&
Este programa contempla el dise.o de estrategias emergentes para ue las
familias de los alumnos incorporados al programa sean atendidos integralmente
en temas de educacin, salud, registro ci!il, nutricin, !iolencia, traba(o infantil y
especialmente a la poblacin de ni.os migrantes por la ubicacin estratgica ue
se tiene en la ,rontera Sur&
!e%ur)o): R07, ;;;,055 durante el periodo 1553F1501
!e)ul&ado) e)Aerado): Al trmino del se%enio se captar"n 059 mil ni.as, ni.os y
(!enes de 7 a 0: a.os de edad&
EDUCANDO 1I!TUALMENTE A C=IAPAS
O7>e&$'o: Coadyu!ar en la educacin de C#iapas, alcan-ando a todas las
diferentes poblaciones de todos los municipios, por remotos ue stos estn&
Promo!er una cultura del uso y aplicacin de tecnologas de la comunicacin e
informacin& Coadyu!ar en la consolidacin y difusin de una cultura intercultural&
Programa del Sur
-u)&$+$%a%$6(: 'a secretara de educacin del estado se enfrenta a una realidad
social comple(a, cuyas problem"ticas se !en agra!adas por la dispersin
geogr"fica, la di!ersidad cultural y la insuficiencia de recursos, por ello es
imprescindible la implementacin de un programa ue #aga uso de los a!ances
tecnolgicos ue permita acceder a los diferentes puntos geogr"ficos de muy
difcil acceso y ue brinde oportunidades educati!as desde primaria para adultos
#asta educacin superior&
!e%ur)o): R;S480,955&90
!e)ul&ado) E)Aerado)) Coadyu!ar en la calidad educati!a alcan-ando los
ndices nacionales para los indicadores de calidad& Se impactar" en la eficiencia
terminal de primaria y secundaria para adultos, en las preparatorias abiertas, en la
educacin superior& Coadyu!ar" en la educacin pre!enti!a de la salud y en los
proyectos de la Secretara del Campo&
ESCUELA PA!A PAD!ES:
O7>e&$'o: /oti!ar a las asociaciones de padres de familia de la escuela, para ue
participen acti!amente en la educacin de sus #i(os y para ue ofre-can una
atencin adecuada a los planteamientos de sus integrantes con el propsito de
ele!ar el ni!el educati!o de los alumnos&
-u)&$+$%a%$6(: 'a poca participacin y preocupacin de las madres y padres de
familia por la educacin de sus #i(as e #i(os, principalmente en los municipios de
alta marginacin, #ace ue el programa realice acciones con todos los
responsables del ue#acer educati!o a fin de concienciar y ue asuman sus
obligaciones y se tenga una educacin de mayor calidad&
!e%ur)o): R;03,3:5&55 anual
!e)ul&ado) e)Aerado): *n!olucrar m"s a los padres de familia y coadyu!ar en
ba(ar las tasas de reprobacin, alcan-ando los ni!eles nacionales&
-UGA! 4 1I1I! LOS 1ALO!ES
O7>e&$'o: ,omentar y estimular la permanencia de alumnos de escasos recursos
econmicos para ue puedan continuar sus estudios y contribuir a disminuir los
ndices de reprobacin y desercin, coadyu!ando a ele!ar la eficiencia terminal&
-u)&$+$%a%$6(: Auspiciar el desarrollo de actitudes y !alores positi!os en los
alumnos de preescolar y de primaria a partir de los temas, los ob(eti!os
program"ticos y los mtodos elaborados por la SEP& Colaborando as a la
Programa del Sur
ele!acin de los ni!eles acadmicos de la educacin& Generar una nue!a relacin
de concordia y cooperacin entre la escuela y los padres de familia&
2acer surgir !alores positi!os en todas las comunidades educati!as y adoptar a
tra!s de este proceso me(ores actitudes&
!e%ur)o): R4S555,555&55 anuales
!e)ul&ado) E)Aerado): Coadyu!ar en alcan-ar la tasa nacional de eficiencia
terminal& *ncrementar el nBmero de escuelas consideradas como escuelas de
calidad&
PAD!ES ALIADOS EN LA EDUCACIN
O7>e&$'o: Coadyu!ar en una me(or comunicacin padresF#i(os& Acompa.ar el
proceso de crian-a armnica& Ayudar a la construccin de una me(or relacin de
pare(a& Coadyu!ar en la disminucin de los indicadores de inasistencia,
reprobacin y desercin escolar mediante la concienti-acin de los padres en
torno a la importancia de la educacin para una me(or calidad de !ida&
-u)&$+$%a%$6(: 'a realidad de nuestra sociedad actual, refle(a una situacin
alarmante de desintegracin familiar y !iolencia, cuyas repercusiones en el "mbito
educati!o de los #i(os con!ergen en) la desercin escolar, reprobacin&
!e%ur)o): R9S534,555&55 se%enal
!e)ul&ado) E)Aerado): Disminuir reprobacin, desercin y fomentar un buen
desarrollo fsicoFcogniti!o&
!ED IN.O!MTICA EN LA .O!MACIN INICIAL DOCENTE
O7>e&$'o: Consolidar la formacin integral de los futuros docentes de la educacin
b"sica en la entidad para lograr estandari-ar los resultados educati!os de la
educacin b"sica con la media nacionalC as como contribuir al logro y
consolidacin de un sistema estatal de educacin normal de buena calidad,
me(oramiento de las instituciones formadoras de maestros ue lo integran,
mediante la creacin de un sistema de nter conecti!idad de las Escuelas
=ormales de la entidad, ue permita simplificar y desarrollar con eficiencia los
procesos acadmicos y administrati!osC adem"s de un sistema de
!ideoconferencia ue permitir" fortalecer los procesos de formacin de los futuros
docentes c#iapanecos&
-u)&$+$%a%$6(: El Subsistema de educacin normal del estado de C#iapas,
reuiere contar con un sistema computari-ado de informacin y de ?nter
conecti!idad ue permita el uso intensi!o de las nue!as tecnologas aplicadas a
Programa del Sur
los procesos educati!os ue impacten positi!amente la formacin inicial de los
futuros docentes de la educacin b"sica y ue finalmente se cristalicen en una
educacin b"sica de calidad en beneficio de la ni.e- c#iapaneca&
!e%ur)o): R ; :17 :71&45
!e)ul&ado) e)Aerado): Estandari-ar los ndices de reprobacin y eficiencia
terminal de la educacin primaria y secundaria del estado de C#iapas, con los
nacionales& Contar con un sistema de ?nter conecti!idad de las escuelas normales
@apro!ec#amiento de capacitaciones nacionales e internacionales, talleres,
conferencias, congresos en lnea, etc&A Contar con un sistema de
!ideoconferencias ue permita apro!ec#ar la tecnologa aplicada al conocimiento&
Apro!ec#amiento de capacitaciones nacionales e internacionales, talleres,
conferencias, congresos en lnea, etc& ,ortalecimiento de los procesos de
seguimiento y e!aluacin interna y e%terna en las escuelas normales de sus logros
educati!os y del desempe.o de sus egresados& *mpulso de procesos sistem"ticos
de planeacin y e!aluacin institucional& Acceso a procesos de capacitacin,
formacin y profesionali-acin en lnea @fortalecer" los procesos acadmicos de
ense.an-a y aprendi-a(eA& *mplementacin de la ?nter conecti!idad
@Apro!ec#amiento de las bondades de los a!ances tecnolgicos aplicados a los
procesos educati!osA& Euipamiento de cmputo, la conecti!idad de *nternet de
alta !elocidad, y capacitacin a docentes y estudiantes por medio de red
inform"tica a tra!s de la Coordinacin estatal del PE,E=&
SE!1ICIOS DE EDUCACIN PA!A ALUMNOS CON CAPACIDADES
DI.E!ENTES
O7>e&$'o: Crear centros de atencin mBltiple en -onas marginadas ue tienen un
alto ndice de alumnos con necesidades educati!as especiales asociados a
discapacidad&
Garanti-ar la calidad de ser!icio a los alumnos con capacidades diferentes
,ortalecer los ser!icios de educacin especial, gestionando la infraestructura y
estructura necesaria& Gestionar un decreto para las personas con capacidades
diferentes, implementando as el marco normati!o de educacin especial del
Estado
-u)&$+$%a%$6(: E%iste un nBmero considerable de ni.os con discapacidades en
C#iapas, particularmente en las -onas marginadas ue actualmente no son
atendidos de manera adecuada y ue necesitan ser atendidos de manera integral&
!e%ur)o): R1S883,03;&95
!e)ul&ado) E)Aerado): Se crear"n 1: Centros de Atencin /Bltiple
Programa del Sur
P!OG!AMA DE 0ECAS PA!A ESCUELAS
O7>e&$'o: ,omentar y estimular la permanencia de alumnos de escasos recursos
econmicos para ue puedan continuar sus estudios y contribuir a disminuir los
ndices de reprobacin y desercin, incidiendo as en ele!ar la eficiencia terminal&
-u)&$+$%a%$6(: Entre los di!ersos factores ue inciden en la decisin de abandonar
la escuela en los ni!eles de primaria o secundaria, destaca la necesidad de sobre
!i!encia de las familias en las condiciones socioeconmicas actuales, factores
tales como) los costos efecti!os de la escuela gratuita, Btiles escolares, cuotas
aportaciones !oluntarias, !estido, alimentacin, transporte, etc&, obligan al alumno
a traba(ar a temprana edad y este esfuer-o por subsistir, tanto en la ciudad como
en el campo& Es por ello ue el gobierno del estado destina recursos para atender
el programa de becas con el propsito de brindar me(ores oportunidades a los
ni.os y ni.as m"s desprotegidos, para ba(ar los ndices de reprobacin y
desercin, incidiendo as en ele!ar la eficiencia terminal&
!e%ur)o): *mpacto presupuestal total del se%enio R 48S908,555
!e)ul&ado) e)Aerado): *ncrementar el nBmero de becas para coadyu!ar al
alcance de la tasa nacional en eficiencia terminal&
ESCUELAS DE CALIDAD
O7>e&$'o: *nstituir en las Escuelas PBblicas de Educacin 6"sica un modelo de
gestin con enfoue estratgico, orientado a la me(ora de los aprendi-a(es de los
estudiantes y la pr"ctica docente, ue atienda con euidad a la di!ersidad,
apoy"ndose en un esuema de participacin social, de coFfinanciamiento,
transparencia y rendicin de cuentas&
-u)&$+$%a%$6(: El programa de Escuelas de Calidad forma parte de la Poltica
nacional de transformacin de la gestin institucional y escolar ue busca superar
di!ersos obst"culos para el logro educati!o, como son el me(oramiento en la
calidad de los aprendi-a(es, la escuela funcione como unidad, los docentes
traba(en en euipo, cada directi!o, docente, padre de familia y alumno asuma un
compromiso de cambio&
!e%ur)o): R00:, 105,555&55
!e)ul&ado) e)Aerado): *ncorporar al programa a 0955 escuelas beneficiadas con
199 mil alumnos en promedio&
Programa del Sur
PLAN EST!ATLGICO !ECTO! PA!A LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
EPE!CEF
O7>e&$'o: Disminuir la reprobacin y me(orar el apro!ec#amiento escolar&
-u)&$+$%a%$6(: En los Bltimos a.os se #an anali-ado los indicadores de desercin,
reprobacin y eficiencia terminal, la posicin ue muestra a ni!el nacional y estatal
es por dem"s alarmante, el cual obedece a problemas a.e(os no atendidosC se #a
mencionado en todos y cada uno de los informes ue el problema de la educacin
en C#iapas es de car"cter estructural y comple(o, !isto en la marginacin, falta de
recursos, ausentismo escolar, falta de apoyo de los padres de familia, problemas
de aprendi-a(e, entre otros&
En este marco el estado representaba en el a.o 1555 el 05< de reprobacin,
mientras ue la media nacional era de 4< ue nos colocaba en la Bltima posicin
en apro!ec#amiento escolar y de manera in!ersa la primera en reprobacinC es as
como surge la necesidad de focali-ar el problema, alinear y articular los esfuer-os
de los programas y proyectos educati!os para abatir el re-ago educati!o&
Es por ello ue este plan surge con la finalidad de ele!ar la calidad de la
educacin en las escuelas primarias y como estrategia central, atender el
indicador de reprobacin&
Para el ciclo escolar 1553F155;, se tiene programado atender a 1 017 escuelas
con 084 mil 947 alumnos atendidos por 3 mil 731 docentes, ubicadas en 99
municipios focali-ados como crtico y muy crtico en el indicador de reprobacinC
no obstante este esfuer-o, este indicador se refle(a en todos los centros de traba(o
de la entidad, por lo ue es necesario ampliar el programa durante los pr%imos 9
a.os, para alcan-ar la meta nacional en el 1501, ue es del orden de :&3< y
80&7< en eficiencia terminal&
!e%ur)o): A.o 1553) R 0 893 753&90M 155;F1501) R :3 5;1 551&55M +otal R :8
578 758&90
!e)ul&ado) e)Aerado): 'a poblacin escolar de los municipios focali-ados no
reprueba su ciclo escolar& Reducir el ndice de reprobacin estatal en 1&0< 'os
docentes de la poblacin atendida conocen el programa y son promotores de su
difusin&
Programa del Sur
IMPULSA! LA .O!MACIN3 CAPACITACIN 4 ACTUALI:ACIN DE LOS
DOCENTES PA!A HUE ADHUIE!AN !ECU!SOS TE!ICO5
METODOLGICOS 4 TLCNICOS3 HUE LES POSI0ILITEN ACOMPANA! CON
P!OPIEDAD LOS DI.E!ENTES MOMENTOS DEL P!OCESO CU!!ICULA!
EPLANEACIN3 ACCIN3 O0SE!1ACIN 4 !E.LE"INF CON P!O4ECTOS
EDUCATI1OS INNO1ADO!ES APLICA0LES A LA !EALIDAD C=IAPANECA&
O7>e&$'o: Promo!er la formacin de recursos #umanos calificados para inter!enir
en los procesos de desarrollo curricular en el ni!el medio, con el fin de ele!ar la
calidad educati!a&
-u)&$+$%a%$6(: El ;5< de los docentes del ni!el medio son egresados de
uni!ersidades o institutos de educacin superior, ue no cuentan con una
formacin did"ctica y pedaggica ue les permita un desempe.o adecuado y
eficiente de la labor docente& Adem"s de ue aBn es incipiente el nBmero de
docentes ue cuentan con estudios de posgrado, debido a ue no e%iste un
programa consolidado ue coadyu!e a la profesionali-acin de los docentes&
'a formacin ue se brinde a los docentes constituye adem"s la posibilidad de
interactuar con los agentes del currculum @alumnos, docentes, directi!os y
autoridades educati!asA en los diferentes espacios de encuentro, los cuales
pretenden contribuir al dise.o, desarrollo y e!aluacin de proyectos de
inter!encin, mediante el impulso de procesos autogesti!os de organi-acin y
funcionalidad institucional de trascendencia #acia una nue!a cultura curricular y de
la e!aluacin para ele!ar la calidad de la educacin&
Apostar a la formacin docente no slo como proceso de formacin, capacitacin
o actuali-acin disciplinaria y pedaggica, sino como un proceso de
transformacin, mediante el an"lisis, la crtica, refle%in y negociacin conceptual,
toda !e- ue #ablar de formacin alude a mo!imientos in#erentes a la !ida misma
de los su(etos ue participan en la din"mica curricular de proceso&
0&0& ,ortalecer los cuadros tcnicos pedaggicos especiali-ados como elementos
de apoyo al proceso curricular y a la formacin de los docentes en aspectos
tericoFmetodolgicos ue permitan el desarrollo del currculum en las
distintas regiones del estado&
0&1& Dise.ar y ofertar procesos de formacin acordes a las necesidades
acadmicas de los docentes a tra!s de diplomados, especialidades,
maestras y doctorados, a tra!s del *nstituto de Estudios de Posgrado de la
propia Secretara de Educacin&
0&7& Reali-ar cursos y talleres de formacin en metodologa, teora y contenidos
relacionados con los problemas ue se presentan en la implementacin del
currculum y en la aplicacin de los programas de asignatura&
0&:& $frecer di!ersas alternati!as de formacin, actuali-acin y capacitacin a los
docentes del ni!el tales como circuito cerrado, sistema !irtual y digitali-ado,
de manera ue les permita optimi-ar los tiempos establecidos para el traba(o
en el aula&
0&9& Promo!er el traba(o colegiado nter, multi y transdisciplinario entre los
docentes a ni!el institucional e interinstitucional, a fin de tener una !isin
Programa del Sur
integral del proceso de formacin de los estudiantes y generar una actitud
propsiti!a ante los problemas educati!os ue se presentan&
!e%ur)o): R09S555,555&55 por a.o
!e)ul&ado e)Aerado) Profesionali-ar al ;5< de los 4 mil 747 docentes del ni!el
medio en el estado para brindar una educacin de calidad a 0:0 mil 784 alumnos
en un pla-o de 4 a.os&
P!OG!AMA DE APO4O PEDAGGICO DE INE1AL
O7>e&$'o: Atender de manera particular a cada uno de los puntos problem"ticos
ue el *=E>A' #a detectado en el sistema educati!o&
-u)&$+$%a%$6(: A partir de las problem"ticas e%istentes en el sector educati!o de
C#iapas fueron dise.ados 00 programas ue coadyu!an al logro de la calidad
educati!a& Se trata de programas ue responden a las problem"ticas detectadas
en los resultados del *=E>A'&
!e%ur)o): R;,330,91;&34
!e)ul&ado) e)Aerado): Coadyu!ar en ele!ar la tasa de eficiencia terminal,
alcan-ando los ni!eles nacionales& Se dise.ar" y operar" estrategias did"cticas y
proyectos adecuados para alcan-ar una mayor calidad y eficiencia terminal
COLECTI1O ESCOLA!: .O!TALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE
GESTIN DE DI!ECTI1OS3 P!O.ESO!ES 4 DEL PE!SONAL DE APO4O
TLCNICO
O7>e&$'o: Reali-ar diagnsticos #olsticos a partir de la participacin acti!a de los
super!isores escolares, de los ni!eles y modalidades de educacin b"sica de la
secretara de educacin& Articular !oluntades, pr"cticas y !isiones en relacin con
las posibilidades del colecti!o escolar&
-u)&$+$%a%$6(: 'a necesidad e%istente de atender y resol!er de manera definiti!a
los problemas de estructura, financiamiento, organi-acin y operacin del colecti!o
escolar de educacin b"sica& 'a necesidad de pre!enir y disminuir los ndices de
desercin y reprobacin, y ele!ar los indicadores de apro!ec#amiento escolar&
Se fortalecer" la capacidad de gestin de directi!os, profesores y personal de
apoyo tcnico pedaggico, implementando procesos de capacitacin y
actuali-acin permanenteC creando un centro de in!estigacin y actuali-acinC
reali-ando constantes !isitas de acompa.amiento pedaggico a los centros
escolares&
Programa del Sur
!e%ur)o): R7S91;,555&55
!e)ul&ado) E)Aerado): Actuali-acin y aplicar la normati!idad, capacitacin
permanente de alta calidad ue les permita tener una me(or planeacin de las
acciones educati!as& *mpulsar el lidera-go de la direccin escolar& Coadyu!ar en
alcan-ar los ndices nacionales de calidad&
P!OG!AMAS DE CAPACITACIN A DOCENTES EN CU!SOS 0SICOS3
ACTUALI:ACIN 4 .O!MACIN CONTINOA PA!A LA MODALIDAD DE
EDUCADO! COMUNITA!IO INDIGENA
O7>e&$'o: Promo!er en cada comunidad indgena, el desarrollo y la consolidacin
de las condiciones normati!as, tcnicas y materiales ue aseguren la prestacin
regular, permanente, con euidad y alta calidad de ser!icios de formacin continua
para los colecti!os y los profesores de educacin comunitaria indgena e impulsar
el desarrollo de opciones di!ersificadas y pertinentes&
-u)&$+$%a%$6(: Se parte de la premisa ue el papel de docentes actuali-ados y
comprometidos coadyu!ar" al abatimiento de los ndices de reprobacin& Esto #a
lle!ado a implementar programas en donde los docentes se capaciten en cursos
b"sicos, por medio de cursos de capacitacin, de actuali-acin y de formacin
continua educati!a&
Ele!ar la calidad de la educacin en nuestro Estado es una prioridad, por ello es
necesario ampliar las posibilidades de todas y todos los educadores de educacin
comunitaria indgenaC acceder a una capacitacin permanente de alta calidad,
toda !e- ue la formacin continua promo!er" entre los colecti!os docentes la
puesta al da o la aduisicin del con(unto de saberes profesionales necesarios
para ense.ar o promo!er una ense.an-a de calidad&
!e%ur)o)) R01 millones de pesos
!e)ul&ado) e)Aerado): 'a actuali-acin de 9;4 docentes permitir" me(orar las
competencias profesionales del maestro y atender a las necesidades cotidianas de
su ue#acer, beneficiando a 05 mil alumnos por a.o&
LA SUPE!1ISIN ESCOLA! ELEMENTO CLA1E PA!A LA ME-O!A
EDUCATI1A
O7>e&$'o: Reali-ar diagnsticos #olsticos a partir de la participacin acti!a de los
super!isores escolares, de los ni!eles y modalidades de educacin b"sica de la
secretara de educacin& Articular !oluntades, pr"cticas y !isiones en relacin con
las posibilidades de la super!isin escolar&
Programa del Sur
-u)&$+$%a%$6(: 'a necesidad e%istente de atender y resol!er de manera definiti!a
los problemas de estructura, financiamiento, organi-acin y operacin de la
super!isin escolar de educacin b"sica, lo ue permite pre!enir y disminuir los
ndices de desercin y reprobacin, y ele!ar los indicadores de apro!ec#amiento
escolar&
Se #a implementado un programa participati!o e incluyente de autodiagnsticoF
accin con Super!isores& A partir del mes de octubre este programa se #ar"
e%tensi!o a todo el colecti!o escolar& Por medio de esta metodologa los actores
se implicar"n en acciones de corresponsabilidad para la deteccin y solucin de
las debilidades y el fortalecimiento de las fortale-as e%istentes&
!e%ur)o): R0S034,555&55
!e)ul&ado) E)Aerado): Actuali-acin y aplicar la normati!idad, capacitacin
permanente de alta calidad ue les permita tener una me(or planeacin de las
acciones educati!as& *mpulsar el lidera-go de la direccin escolar& Coadyu!ar en
alcan-ar los ndices nacionales de calidad&
IMPULSA! UNA !E.O!MA CU!!ICULA! HUE CONTEMPLE UNA
.O!MACIN INTEG!AL CIENTI.ICA3 TECNOLGICA3 =UMANISTICA 4
ESTLTICA HUE !ESPONDA A LAS NECESIDADES DE LOS EDUCANDOS 4 A
LAS E"IGENCIAS DE LAS NUE1AS DINMICAS SOCIALES 4
P!ODUCTI1AS
O7>e&$'o: Emprender una reforma curricular integral en educacin media a fin de
#acer compatibles y fa!orecer las opciones de formacin ue brindan las distintas
modalidades educati!as y responder a la din"mica social y producti!a del estado&
-u)&$+$%a%$6(: 'a di!ersidad de planes y programas de estudios en las distintas
modalidades de educacin media, constituye una de las limitantes ue impiden el
libre tr"nsito de los alumnos entre los subsistemas, as como la di!ersidad de
formaciones ue colocan en des!enta(a a los estudiantes ue solicitan ingreso a la
educacin superior o se incorporan al mercado laboral&
'a crisis de la educacin media es estructural y se refle(a en su falta de cobertura,
pertinencia, eficacia, euidad y rele!ancia de los programas educati!os, adem"s
de las escasas oportunidades de empleo para los (!enes c#iapanecos, por lo ue
el mayor desafo consiste en construir planes y programas de estudio fle%ibles e
incluyentes ue den respuesta a las necesidades educati!as de la sociedad y ue
adem"s propicie el desarrollo sustentable&
1&0& Construir una propuesta curricular ue responda a las necesidades de los
(!enes c#iapanecos, los sectores social y producti!o acorde al a!ance de la
ciencia y la tecnologa, con una !isin #umanista&
1&1& Proponer un sistema articulado y fle%ible de educacin media ue posibilite la
mo!ilidad de los alumnos entre los subsistemas, para facilitar ue los
estudiantes terminen sus estudios del ni!el medio&
Programa del Sur
1&7& Actuali-ar los programas de estudio, mediante la re!isin y actuali-acin de
contenidos, mtodos y materiales para ele!ar la pertinencia y rele!ancia en el
desarrollo integral de los estudiantes c#iapanecos&
1&:& *mpulsar procesos de formacin orientados a aprender a ser, aprender a
aprender, aprender a con!i!ir y aprender a #acer, para lograr una educacin
de calidad, con orientacin pr"ctica, ue relacione todas las disciplinas
cientficas con el "mbito social e #istrico, como !isin integral para
interpretar me(or el mundo&
1&9& ,ortalecer la formacin tcnica o capacitacin para el traba(o con certificacin
de competencias laborales en las diferentes modalidades, con el fin de ue
las escuelas se con!iertan en centros de produccin o ser!icios ue
fomenten en los (!enes estudiantes la cultura del empleo y autoempleo&
!e%ur)o) R 15S555,555&55 por a.o
!e)ul&ado e)Aerado: Al a.o 1501 crear una reforma curricular co#erente y
fle%ible ue permita la mo!ilidad de los estudiantes entre programas e instituciones
del ni!el medio, la permanencia y la terminacin de sus estudios& Establecer plan
piloto para aplicar la nue!a reforma curricular en cada regin del estado&
C!EACIN DE UN CENT!O DE IN1ESTIGACIN INTE!INSTITUCIONAL HUE
INTEG!E A!MNICAMENTE A LOS DISTINTOS SU0SISTEMAS 4 ATIENDA
LAS NECESIDADES 4 P!O0LEMTICAS IN=E!ENTES AL TIPO DE
EDUCACIN MEDIA
O7>e&$'o: *mpulsar la formacin permanente de la in!estigacin en el "rea
#umanstica, cientfica y desarrollo tecnolgico a ni!el regional y estatal&
-u)&$+$%a%$6(: 'a ausencia de in!estigaciones educati!as en aspectos b"sicos
como dominio de contenidos, dise.o, an"lisis y e!aluacin curricular, mtodos y
tcnicas did"cticas especiales, y organi-acin acadmica impiden la integracin
de programas acadmicos por lo ue es necesario fortalecer la capacidad de
gestin acadmica y de in!estigacin educati!a colegiada&
Se busca ue los programas de in!estigacin estimulen y orienten
adecuadamente los procesos de construccin del conocimiento, mediante la figura
del docente in!estigador&
El centro de in!estigacin busca nuclear grupos de in!estigacin educati!a,
generar talleres de actuali-acin para docentes, elaborar proyectos educati!os y
brindar asesora en la elaboracin de informes finales de in!estigacin a ni!el de
licenciatura y posgrado&
Promo!er y difundir los traba(os de in!estigacin ue de manera aislada #an
producido los docentes en cada uno de los subsistemas y se integre en una base
de datos sobre el estado ue guarda la in!estigacin educati!a a ni!el estatal&
6rindar mayor atencin a la preparacin de la planta docente y directores del ni!el
como elemento cla!e para me(orar los centros escolares&
Programa del Sur
7&0& *mpulsar la creacin de centros regionales y estatal de in!estigacin con la
intencin de fortalecer la ense.an-a, in!estigacin, difusin del conocimiento,
uso de nue!as tecnologas y gestin escolar&
7&1& ,omentar la in!estigacin educati!a ue contribuya al redise.o y
me(oramiento de los sistemas de organi-acin escolar y acadmica en el
estado&
7&7& *ntegrar programas de in!estigacin ue estimulen y orienten
adecuadamente los procesos de construccin del conocimiento y ue
adem"s fa!ore-can la integracin de las acti!idades de docencia e
in!estigacin en la solucin de problemas educati!os&
7&:& *mplementar cursos de formacin acadmica para la actuali-acin de las
perspecti!as disciplinarias en el "rea de ciencia, tecnologa y #umanidades&
7&9& *mpulsar y promo!er la creacin de grupos colegiados de docentes ue con
sensibilidad e inters por la in!estigacin educati!a, alto dominio de
contenidos y consistente formacin terica metodolgica, para reali-ar
in!estigacin sobre la ense.an-a de las ciencias en el ni!el medio&
7&4& Crear la figura del docente in!estigador cuya metodologa de traba(o se
centre en el an"lisis y la refle%in de la propia pr"ctica @in!estigacin accinA
ue conlle!e a un e(ercicio profesional amplio&
7&3& Reali-ar anualmente con!enios de cooperacin e intercambio con
instituciones del pas y del e%tran(ero, para enriuecer la labor de la docencia
y la in!estigacin educati!a&
!e%ur)o): R 75S095,555&55 por a.o
!e)ul&ado e)Aerado: Asignar el 1< del presupuesto educati!o del Estado para
impulsar la formacin continua de talentos para la in!estigacin en el "rea
#umanstica, cientfica y desarrollo tecnolgico& Crear 8 centros de in!estigacin
educati!a para dar cobertura a cada una de las regiones del estado&
CENT!O DE IN1ESTIGACIN 4 DOCENCIA
O7>e&$'o) Promo!er la in!estigacin sobre las siguientes tem"ticas) @0A la realidad
educati!a en C#iapasC @1A estrategias pedaggicasC estrategias inno!adoras o
estrategias ue puedan ser rescatadas, adaptadas y apropiadas por el cuerpo
docente de todos los ni!eles y modalidades educati!asC @7A in!estigacinFaccin y
docencia& 'os resultados de las in!estigaciones coadyu!ar"n al dise.o de
estrategias ue puedan ser implementadas para alcan-ar una educacin de
calidad de C#iapas ue se refle(e en los indicadores&
-u)&$+$%a%$6(: Alcan-ar la calidad educati!a es una necesidad inapla-able en el
Estado de C#iapas& 'a Secretara de Educacin propone ue el punto de partida
para poder dise.ar o reFsignificar las acciones y estrategias ue permitan alcan-ar
esta meta reuiere de diagnsticos cientficos ue se distingan por su
acercamiento con la realidad educati!a y por su capacidad de determinar la
Programa del Sur
naturale-a multifactorial y multidimensional de los fenmenos causales de las
problem"ticas yKo fortale-as e%istentes& Este programa coadyu!ar" en el dise.o
de estrategias apropiadas para alcan-ar la calidad educati!a&
!e%ur)o): R00S955,555&55
!e)ul&ado) E)Aerado): A partir de la creacin del T*nstituto de *n!estigacin y
DocenciaO se reali-ar"n seis in!estigaciones @dos por cada lnea de
in!estigacinA& Se publicar"n !arios artculos en re!istas especiali-adas estatales,
nacionales e internacionales& Se publicar"n libros relacionados con las
in!estigaciones&
Dn nBmero sustanti!o de in!estigadores uedar"n admitidos dentro del Sistema
=acional de *n!estigadores @S=*A&
Se implementar"n estrategias, cursos, seminarios ue coadyu!en a alcan-ar los
ndices de calidad a ni!el nacional&
C!EACIN DE LA COMISIN DE E1ALUACIN 4 SEGUIMIENTO DE LA
EDUCACIN MEDIA HUE IMPULSE UNA NUE1A CULTU!A DE LA
E1ALUACIN 4 !ENDICIN DE CUENTAS3 A T!A1LS DEL
ESTA0LECIMIENTO DE MECANISMOS DE E1ALUACIN DE: LOS
AP!ENDI:A-ES3 DESEMPENO DOCENTE3 P!OCESO CU!!ICULA!3
.UNCIN DI!ECTI1A 4 GESTIN EN EL SISTEMA EDUCATI1O ESTATAL
O7>e&$'o: Crear la comisin tcnica de e!aluacin y seguimiento para impulsar
mecanismos de sistemati-acin de informacin relati!a a todo el desarrollo
curricular del ni!el medio&
-u)&$+$%a%$6(: 'a especiali-acin y la descentrali-acin del sistema educati!o
nacional #an propiciado un crecimiento fragmentado y desmesurado, lo ue
muc#as !eces ocasiona duplicidad de funciones, burocratismo, distorsin en el
mane(o de la informacin, falta de comunicacin, retraso en los procesos, mismos
ue se traducen en una atencin deficiente a los usuarios e ineficacia del sistema&
'a falta de una cultura de e!aluacin y la carencia de est"ndares y criterios para
e!aluar la calidad de la educacin media, no permite conocer el impacto de los
diferentes programas y proyectos y la !aloracin integral del sistema educati!o
estatal&
Por otra parte, el proceso de administracin educati!a carece de mecanismos
sistem"ticos de super!isin ue permitan identificar oportunamente problemas de
organi-acin y control de recursos #umanos, materiales y financieros&
En sntesis, la ine%istencia de un sistema de e!aluacin afecta de manera directa
las funciones de planeacin, presupuestacin y la toma de decisiones&
9&0& Dise.ar, desarrollar y e!aluar programas de inter!encin curricular para las
escuelas de tipo medio&
9&1& Establecer mecanismos de seguimiento y e!aluacin permanente en los
planes y programas de estudio&
Programa del Sur
9&7& Dar seguimiento a los temas, contenidos y aprendi-a(es del currculum a fin
de cuidar su pertinencia con las necesidades pr%imas de los (!enes y de la
sociedad&
9&:& Acordar mecanismos de re!alidacin y certificacin de competencias
acadmicas y laborales
9&9& Contar con un sistema de e!aluacin del desempe.o docente ue permita
detectar las necesidades de actuali-acin y superacin de los mismos, con
est"ndares ue aseguren un m"%imo de desempe.o&
9&4& *ncrementar anualmente en monto y cobertura el Programa de becas&
9&3& Sistemati-ar y automati-ar los bancos de informacin a fin de contar
oportunamente con los elementos necesarios para la planeacin,
seguimiento, control y e!aluacin de los programas y ser!icios
institucionales&
9&;& Elaborar un programa de capacitacin permanente del personal
administrati!o&
9&8& Establecer criterios y mecanismos de e!aluacin ue permitan !alorar la
efecti!idad del ser!icio educati!o ue se brinda&
!e%ur)o) R7, 795,555&55 anuales
!e)ul&ado e)Aerado: Constituir una comisin interinstitucional de e!aluacin y
seguimiento de la educacin media en el estado, con la representacin de cada
uno de los subsistemas ue imparten este tipo educati!o a fin de implementar
procesos integrados de seguimiento y e!aluacin en el "mbito acadmico y
administrati!o, ue posibiliten la toma de decisiones de manera oportuna o para
implementar acciones ue conlle!en a me(orar la calidad del ser!icio educati!o&
@0; integrantes, dos por cada subsistemaA
SE C!EA!N NUE1OS SE!1ICIOS EN LOCALIDADES CON 0A-O EG!ESO3
P!IO!I:ANDO EL SISTEMA DE EDUCACIN MEDIA A DISTANCIA 4
TELE0AC=ILLE!ATO3 ASI COMO LA AMPLIACIN DE LAS 4A E"ISTENTES3
.O!TALECIENDO LOS P!OCESOS EDUCATI1OS A T!A1LS DE LA
MODE!NI:ACIN EDUCATI1A3 DE MANE!A HUE PE!MITAN E.ICIENTA!
LA CALIDAD DEL SE!1ICIO HUE SE O.E!TA
O7>e&$'o: Reducir la brec#a de la desigualdad regional para ofrecer mayores
oportunidades de acceso a nue!as escuelas del ni!el medio, yKo ampliacin y
fortalecer las ya e%istentes con in!ersin e inno!acin&
-u)&$+$%a%$6(: =o obstante la derrama econmica ue se #a aplicado en los
Bltimos tiempos, aBn se tienen necesidades en este sentido, debido de ue el
presupuesto resulta insuficiente para atender la demanda educati!a, todo !e- ue
e%isten 05 municipios ue no ofrecen este tipo de educacin, aunado a ue en los
planteles e%istentes, se cuentan con re-agos de mantenimiento de edificios
escolares, falta de construccin de espacios as como la carencia de material y
Programa del Sur
euipo de laboratorio& Es importante mencionar ue no se cuenta con fuentes
alternas de financiamiento para cubrir tales reuerimientos&
/e(orar las condiciones de los espacios educati!os, as como la creacin de
nue!os ser!icios incrementar" la absorcin de alumnos, el cual permitir" alcan-ar
las metas fi(adas y coadyu!ar a ele!ar la calidad educati!a&
Al contar con este tipo apoyos se fomentar" entre la comunidad escolar una
cultura de corresponsabilidad para el uso adecuado de edificios, mobiliario,
ser!icios y euipos escolares, as como implementar nue!as estrategias de
gestin, eficientar el uso de recursos y el uso ptimo de las tecnologas de la
informacin&
:&0& Crear sistemas de educacin media a distancia y telebac#illerato en los
municipios ue reuieran de este ser!icio y consolidar los ya e%istentes&
:&1& Promo!er la educacin media en las modalidades presencial, abierta y a
distancia con buena calidad en sus contenidos y plataforma tecnolgica en
auellos municipios ue carecen de este ser!icio&
:&7& Construccin de edificio amplio y funcional para ofrecer ser!icio eficiente y de
calidad ue ofrecer me(or los procesos de administracin de la educacin
media&
:&:& Re#abilitacin de aulas, talleres, laboratorios y ane%os&
:&9& Aduisicin de reacti!os umicos, y euipos de laboratorios de fsica,
umica y biologa, para fortalecer la ense.an-a de las ciencias&
:&4& Aduisicin de acer!o bibliogr"fico, documental y digitali-ado como
elementos de apoyo en los procesos de aprendi-a(e de los estudiantes y a la
labor docente&
:&3& Construccin de espacios para lle!ar a cabo las acciones de in!estigacin,
seguimiento y e!aluacin del proceso curricular&
:&;& ,acilitar la difusin de la produccin intelectual, mediante la aduisicin de
euipos de alta tecnologa @para la produccin de los programas de
asignatura, informes de in!estigacin y e!aluacin, guas y materiales
did"cticos, antologas de cursos y talleres, entre otrosA&
:&8& /oderni-ar con euipamiento tecnolgico de punta para tener
interconecti!idad y acceso a *nternet como #erramientas ue permitan
fortalecer los procesos educati!os y apoyar los procesos administrati!os&
!e%ur)o): ,alta R 1 548S:33,805&55 por a.o @euipo de cmputoA
!e)ul&ado e)Aerado: Creacin de :8 planteles) 05 +6, 7 PE, 75 E/SaD, :
CECy+EC2, 1 C$6AC2 Regulari-acin de 0: planteles @de e%tensin a plantelA)
05 C$6AC2, 1 DGE+A, 1 C$=A'EP 7 con!ersiones @de E/SaD a C$6AC2A&
Dotar de :9 euipos de cmputo con dispositi!os de red inal"mbrica, un !deo
proyector @ca.n y pantallaA, impresora multifuncional, por escuela&
Programa del Sur
PE!.IL 0SICO PO! P!O4ECTO O P!OG!AMA:
ESTADO DE GUE!!E!O
P!OG!AMA DE EN.OHUE INTE!CULTU!AL 0ILINGPE

O7>e&$'o: Atender la cobertura de educacin b"sica a la poblacin de las etnias
ue #abitan en la entidad, moti!ando su desarrollo educati!o, precisando un
modelo educati!o capa- de satisfacer las necesidades educati!as especficas,
maestros con perfil adecuado, producciones bibliogr"ficas suficientes en sus
lenguas&
-u)&$+$%a%$6(: 'a educacin indgena es una prioridad, por lo ue se deber"
desarrollar una !ertiente donde se ponga de manifiesto la interculturalidad y el
fomento a una educacin con euidad, pertinencia y respeto a las caractersticas
culturales y lingGsticas& Este apartado est" di!idido en) Educacin Preescolar y
Primaria, Albergues, Centros de *ntegracin Social @C*SA, Dni!ersidad *ntercultural
*ndgena, Dnidad Radiofnica 6ilingGe y /useos&
!e%ur)o): Dn milln 155 mil pesos periodo 1553F155;
!e)ul&ado e)Aerado: Sostener un Promedio de 055 egresados de la Dni!ersidad
*ntercultural 6ilingGe por ciclo escolar&
*mplantar la utili-acin de doce prototipos de libros de apoyo a la educacin
preescolar y primaria en lengua mi%teca, !einticuatro en lengua tlapaneca y seis
en n"#uatl, escritos por docentes y alumnos guerrerenses&
SISTEMA INTEG!AL DE 1ENTANILLA ONICA
O7>e&$'o: Simplificar los procedimientos, para aumentar su eficiencia y eficacia al
mantener automati-adas tareas administrati!as crticas y rutinarias
-u)&$+$%a%$6(: *ncorporar el uso de tecnologa educati!a para cerrar brec#as
regionales, y promo!er la reingeniera de procesos administrati!os e instrumentos
legales ue permitan solidificar la estructura normati!a y moderni-ar al sistema
educati!o estatal logrando una me(or eficiencia y calidad de los ser!icios&
!e%ur)o): 105 millones de pesos para el periodo 1553F1500
!e)ul&ado) e)Aerado): *nstalar el Sistema de >entanilla Qnica @S*>DA en las ;
regiones educati!as del Estado e incrementar a 75 tr"mites administrati!os de la
direccin de personal as como mantener 4 mil distintas operaciones anuales
Programa del Sur
IN.OLAPI:
O7>e&$'o: Proporcionar a los mandos medios y superiores de la SEG una
#erramienta informati-ada ue les permita consultar centros de traba(o, personal,
cla!es presupuestales y los diferentes pagos percibidos&
-u)&$+$%a%$6(: Con(untar la informacin estadstica general del sistema educati!o
en medios tecnolgicos, propiciando la integracin de los procesos administrati!os
al mundo de las nue!as tecnologas de la informacin y comunicacin&
!e%ur)o): 749 millones de pesos para el periodo 1553F1500
!e)ul&ado) e)Aerado): Aplicar en las ; regiones educati!as la informacin de la
base de datos para el control de personal
SISTEMA INTEG!AL DE CALIDAD EDUCATI1A
O7>e&$'o: Reordenar integralmente el sistema educati!o, en torno al e(e de la
calidad educati!a ue de!uel!a la confian-a social, en funcin de un sistema de
e!aluacin y seguimiento de la gestin institucional en su desempe.o e impacto&
-u)&$+$%a%$6(: ,omentar la autogestin, articulacin y participacin de las
escuelas, ni!eles, "reas y programas educati!os, para ue los (!enes y los ni.os
tengan la oportunidad de acceder, permanecer y concluir sus estudios en espacios
educati!os adecuados, as como el desarrollo profesional de los maestros&
!e%ur)o): 745 millones de pesos para el periodo 1553F1500
!e)ul&ado) e)Aerado): Aumentar anualmente el ni!el de aprendi-a(e de los
alumnos en un punto porcentual
SE!1ICIOS EDUCATI1OS PA!A TODOS

O7>e&$'o: Promo!er el acceso y permanencia de ni.os, ni.as y (!enes, mediante
acciones dirigidas a superar los obst"culos ue impiden al escolar matricularse en
algBn centro educati!o&
-u)&$+$%a%$6(: Este programa educati!o es un factor esencial para la
transformacin del criterio social, por lo ue es fundamental el acceso,
permanencia y conclusin de estudios de educacin b"sica de la poblacin en
edad escolar y crear oportunidades de continuidad de estudios superiores en
funcin de una congruente relacin entre la demanda del mercado laboral y la
egresin de profesionistas&
Programa del Sur
!e%ur)o): 0: millones ;55 mil pesos periodo 1553F1500
!e)ul&ado e)Aerado: Prueba piloto en 35 escuelas en el /unicipio de Acapulco,
y desarrollar el proceso de e!aluacin y seguimiento
P!OG!AMA ESCUELAS DE CALIDAD
O7>e&$'o: Establecer en la escuela pBblica un nue!o modelo de autogestin, con
base en principios de libertad en la toma de decisiones, lidera-go compartido,
traba(o en euipo, pr"cticas docentes fle%ibles acordes a la di!ersidad de los
educandos, planeacin participati!a, e!aluacin para la me(ora continua,
participacin social responsable y rendicin de cuentas a fin de constituirse en una
Escuela de Calidad&
-u)&$+$%a%$6(: *mpulsamos la regionali-acin de las acciones del programa, para
la toma de decisiones donde se generan las necesidades de apoyo en el marco
del replanteamiento de la participacin social como espacio de fortalecimiento del
aprendi-a(e de los alumnos y sociali-amos los resultados de las e!aluaciones
cualitati!as, ue detonen un marco de refle%in y sustento a lo ue falta por #acer
para obtener me(ores logros educati!os&
!e%ur)o): R099 millones de pesos periodo 1553F155;
!e)ul&ado e)Aerado: *ntegrar al programa 1 mil ;55 escuelas para el pr%imo
ciclo escolar
P!OG!AMAS DE 0ECAS
O7>e&$'o: ,ortalecer los programas de becas, ue aseguren la permanencia y
conclusin escolar de los alumnos de ba(os recursos econmicos e incenti!ar
estudiantes con ni!el de e%celencia y alto rendimiento&
-u)&$+$%a%$6(: 'a importancia de este programa recae en propiciar ue
estudiantes en situacin econmica ad!ersa, pero con deseos de superacin y
buen apro!ec#amiento escolar, puedan continuar su formacin acadmica en los
diferentes ni!eles educati!os @primaria, secundaria, bac#illerato y licenciaturaA y
lograr la euidad educati!a mediante la ampliacin de oportunidades de acceso y
permanencia en programas educati!os de reconocida calidad, ofrecidos por las
instituciones pBblicas&
!e%ur)o): R035 millones 4; mil pesos para el periodo 1553F155;
!e)ul&ado e)Aerado: *ncrementar cinco mil beneficiado por ciclo escolar
Programa del Sur
P!OG!AMA DE !EGULA!I:ACIN DE DL.ICIT P!ESUPUESTA!IO
O0-ETI1O: Abatir el dficit presupuestal originado por el otorgamiento de pla-as
sin tec#o presupuestal&
-u)&$+$%a%$6(: E%isten 8 escuelas normales pBblicas y 0; pri!adas ue atienden
05,0;: alumnos y en ella laboran 0,507 docentes& En la actualidad la oferta de
traba(o para los egresados de las instituciones pBblicas se reduce a las pla-as ue
anualmente autori-a la ,ederacin& De #ec#o en educacin primaria formal la
federacin no #a autori-ado recursos para la contratacin de nue!os maestros& Es
importante se.alar ue gran parte del dficit presupuestal de la Secretara se
origin por el otorgamiento de pla-as sin tec#o presupuestal&
'a asignacin de m"s de oc#o mil pla-as de (ornada y !einte mil #oras
semanaKmes sin soporte financiero, otorgadas en la pasada administracin, #ace
ue en la actualidad los recursos presupuestales asignados al sector sean
insuficientes para atender los reuerimientos educati!os mnimos, agra!ando con
esto la situacin financiera del mismo&
!e%ur)o): R1 mil 303 millones de pesos regulari-ables
!e)ul&ado e)Aerado: Regulari-ar 05 mil pla-as ue no cuentan con tec#o
presupuestal
P!OG!AMA DE CONST!UCCIN 4 MANTENIMIENTO DE ESPACIOS
EDUCATI1OS EN EDUCACIN 0SICA A MEDIANO PLA:O
O7>e&$'o: *nno!ar el proceso de planeacin de la infraestructura educati!a y
atencin de los re-agos educati!os otorgando prioridad a las comunidades
marginadas y de pobre-a e%trema&
-u)&$+$%a%$6(: 'as necesidades de infraestructura educati!a, se generan de la
e%igencia de construir y euipar edificios para albergar centros educati!os de
nue!a creacin, producto del crecimiento de la demanda de los ser!iciosC de la
necesidad de dotar de edificio propio a los centros de traba(o e%istentes ue
operan en inmuebles rentados o impro!isadosC de la sustitucin de auellos ue
por su tiempo de !ida Btil es caduca y de los reuerimientos de ampliacin y
re#abilitacin @pre!enti!a y correcti!aA, as como de euipamiento de mobiliario
escolar de los inmuebles educati!os e%istentes
!e%ur)o): R1,555&;5 millones de pesos
!e)ul&ado e)Aerado: *ncrementar la cobertura a en beneficio de 3,555 planteles
Programa del Sur
PE!.IL 0SICO PO! P!O4ECTO O P!OG!AMA:
ESTADO DE OA"ACA
LOS NINOS OA"AHUENOS A LA ESCUELA
O7>e&$'o: 'ograr la incorporacin, permanencia y aprendi-a(e en la escuela de
todos los ni.os oa%aue.os de : a l: a.os&
-u)&$+$%a%$6(: Es impostergable el esfuer-os ue garantice la incorporacin de
98555
01
ni.os oa%aue.os de : a 0: a.os ue #an sido e%cluidos del derec#o a la
educacin&
!e%ur)o): R15 millones de pesos anuales durante este ano y los pr%imos 9
a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): Atencin del 055< de la poblacin escolar, disminucin
de los ndices de desercin y reprobacin e incremento en la eficiencia terminal&
AULA A0IE!TA
O7>e&$'o: ,a!orecer la permanencia en la escuela y combatir el re-ago educati!o
de ni.as y ni.os de comunidades indgenas, mediante la participacin de las
madres de familia en acciones integrales de alimentacin, pr"cticas de salud y
educacin&
,omentar la !inculacin con la escuela y la comunidad, mediante acciones
tendientes a lograr ser partcipes a tra!s del programa Aula abiertaC al binomio
educacin y alimentacin, logrando ue se me(oren los ni!eles de desnutricin
para la adecuada atencin y apro!ec#amiento escolar&
-u)&$+$%a%$6(: El programa contempla estrategias y acciones de traba(o
destinadas a fa!orecer, en comunidades de alta y muy alta marginacin, la
permanencia de los estudiantes en la escuela b"sica& +ambin fomenta el
desarrollo comunitario a tra!s de la participacin de las madres de familia, en los
llamados Ucomits de madres de familia del programa Aula abiertaV, los ue
indudablemente son la base real del programa&
Su organi-acin y manera de traba(o ueda ba(o la responsabilidad de las madres
mismas, articulando tres e(es de accin) alimentacin y nutricin, pr"cticas de
salud y taller de lectura&
!e%ur)o): R15 millones de pesos durante 1553 y 95 millones de pesos anuales
durante los pr%imos 9 a.os&
12
II Conteo de Poblacin 2005, INEGI.
Programa del Sur
!e)ul&ado) e)Aerado): Proporcionar desayunos escolares a un milln de ni.os
de educacin b"sica del estado de $a%aca&
/e(oramiento del aprendi-a(e escolar&
Reduccin de la desercin escolar&
AMPLIACIN DE CO0E!TU!A 4 CONSOLIDACIN DE INSTITUCIONES
PO0LICAS DE NI1EL MEDIO SUPE!IO!
O7>e&$'o: Ampliar la cobertura del +elebac#illerato, E/SAD y 6*C, en las -onas
marginadas y de ba(a matrculaC crear planteles de C$6A$, DGE+*, CECW+E y
Conalep, en -onas conurbadas y de alta concentracin #umanaC identificar "reas
prioritarias y con potencialidad para la instalacin de planteles DGE+A, CE+/AR,
C6+, y CEDAR+&
-u)&$+$%a%$6(: Es necesario formali-ar "reas concentradoras de egresados en la
ruta de los telebac#illeratos, en donde se cuente con una opcin educati!a de
ni!el medio superior, para disminuir la tendencia a la emigracin&
En las "reas conurbadas de la entidad, la oferta actual se encuentra rebasada y
cada a.o aumenta el porcenta(e de rec#a-ados @!alles centrales, istmo,
papaloapan y costaA&
!e%ur)o): R4; millones de pesos anuales&
!e)ul&ado) E)Aerado): Crear anualmente 1 +elebac#illeratos, 1 E/SAD y 1
6*C, con lo ue en las -onas marginadas tendramos 75 nue!os planteles en 9
a.os, con una in!ersin unitaria por plantel de 7 millones de pesos&
Crear anualmente un Plantel de cada uno de los siguientes Subsistemas) C$6A$,
DGE+*, CECW+E, Conalep, DGE+A, CE+/AR, C6+, y CEDAR+, con un costo
unitario de 3 millones de pesos& Despus del tercer a.o, con base en las
necesidades identificadas&
AMPLIACIN DE LA CO0E!TU!A 4 ATENCIN A LA DEMANDA SOCIAL
O7>e&$'o: Promo!er el acceso a la educacin superior mediante la ampliacin de
la oferta educati!a y la creacin de nue!os modelos educati!os&
-u)&$+$%a%$6(: De los 75 distritos rentsticos del estado en 0; de ellos no e%isten
*ES para atender la demanda de egresados del ni!el medios superior, en algunas
*ES se carece de espacios apropiados para las acti!idades educati!as, aunado a
esto, el dficit de atencin a la demanda aumenta a.o con a.o en algunos distritos
ue cuentan con *ES instaladas, como son) Iuc#it"n, Iamiltepec, +u%tepec,
+la%iaco y /i%e, las cuales no son suficientes para atender la demanda&
'a demanda potencial de Educacin superior en los Bltimos a.os se !iene
incrementado en !irtud de ue en el ni!el medio superior se #an implementado
modelos de educacin abierta y a distancia en un nBmero importantes de
Programa del Sur
localidadesC sin embargo, en el estado no se cuenta con modelos de educacin
superior ue incorporen el uso de las +*C ue permitan acercar los ser!icios
educati!os a los egresados del bac#illerato, muc#os de los cuales no continBan
sus estudios al no contar con ofertas de educacin superior accesible&
!e%ur)o): R133 /illones 044 /il 49:&95 de pesos anuales @la in!ersin disminuir"
anualmente conforme se atiendan las prioridadesA&
!e)ul&ado) E)Aerado): 'a atencin al re-ago y ampliacin de la infraestructura
fsica de las *ES y la apertura de nue!os modelos educati!os permitir" me(orar la
atencin a la demanda insatisfec#a y ele!ar al ;5< el ndice de absorcin y
ampliar al 15< la cobertura en el estado&
EDUCACIN 0SICA 0ILINGPE INTE!CULTU!AL&
O7>e&$'o: Preser!ar y fortalecer la cultura de los pueblos originarios mediante el
impulso y desarrollo de sus propias iniciati!as y din"micas sociales&
-u)&$+$%a%$6(: 'a poblacin indgena en nuestro pas y particularmente en el
estado de $a%aca #a sido ob(eto de la marginacin y del ol!ido de los diferentes
programas gubernamentales, en gran medida a esto obedece el gran re-ago en
donde se ubican& es impostergable el impulso a este tipo de poblacin ue debera
ser parte de la riue-a cultural y orgullo nacional, resulta por la ineuidad
parad(icamente un problema, por tal moti!o el apoyo a este tipo de proyectos es
indispensable y urgente&
!e%ur)o): R05 millones de pesos durante 1553 y R15 millones de pesos anuales
durante los pr%imos 9 a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): Dise.o y operacin de propuestas educati!as surgidas
de la propia cultura indgena&
Rescate y fortalecimiento de los bienes y acer!os culturales&
1INCULACIN3 DI.USIN 4 E"TENSIN DE LA EDUCACIN SUPE!IO!
O7>e&$'o: Establecer una me(or !inculacin del sector educati!o con el sector
producti!o y social&
-u)&$+$%a%$6(: A pesar de ue la mayora de las *ES manifiestan contar con "rea
responsables de la >inculacin, esta acti!idad por parte de las *ES y el sector
producti!o no #a sido suficientemente promo!ida, a ni!el estatal se carece de una
instancia ue promue!a una me(or relacin entre ambos sectores&
Programa del Sur
=o e%iste en las *ES unidades especificas ue realicen in!estigacin enfocadas a
la inno!acin y aplicacin tecnolgica en el sector producti!o y las e%periencias en
la formacin de emprendedores y de incubadoras de empresas son mnimas&
Por otra parte las *ES no promue!en la participacin de los alumnos en las
acti!idades de difusin y e%tensin de la cultura y la prestacin del ser!icio social&
!e%ur)o): R: /illones 044 /il 444&44 pesos anuales
!e)ul&ado) e)Aerado): 0&F Promo!er la creacin de un Conse(o Estatal de
!inculacin con el sector producti!o y social, as como canali-ar el ser!icio social
obligatorio #acia traba(os de desarrollo comunitario de los alumnos&
1&F6rindar a los alumnos apoyos para participar en acti!idades culturales,
deporti!as y recreati!as&
P!OG!AMA NACIONAL DE 0ECAS
O7>e&$'o: ,a!orecer la continuidad en la escuela de los estudiantes de escasos
recursos ue por su situacin abandonan sus clases para desarrollar acti!idades
para sus subsistencias y la de sus familias&
-u)&$+$%a%$6(: Dn nBmero considerable de ni.os oa%aue.os no pueden continuar
sus estudios debido a ue tiene ue traba(ar para poder subsistir ellos y en
muc#as ocasiones para ayudar ala manutencin de sus familias y en algunos
casos es su responsabilidad total, con esta situacin estos ni.os interrumpen su
educacin y con ello no se logra cerrar la puerta del re-ago educati!o&
!e%ur)o): R4 /illones de pesos durante 1553 y 01 millones de pesos anuales
durante los pr%imos 9 a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): $torgar 7555 becas durante 1553 y 4555 becas cada
a.o durante los pr%imos 9 a.os&
P!OG!AMA DE 0ECAS DE EDUCACIN MEDIA SUPE!IO!
O7>e&$'o: fa!orecer el incremento de la matrcula de la educacin media superior
en el estado de $a%aca&
-u)&$+$%a%$6(: 'a educacin b"sica en nuestro pas #a tenido un apoyo
fundamental ya ue en trminos generales sta tiene una cobertura del 89<, sin
embargo, la matrcula de la educacin media superior se TdesplomaO, es decir se
reduce considerablemente, ya ue debido a la pobre-a del pueblo oa%aue.o
estos (!enes ue deberan cursar su educacin media superior, tienen ue
abandonar la escuela para dedicarse al traba(o, pero desafortunadamente a seudo
empleos, por las condiciones educati!as en las ue se encuentran o por otra parte
esta riue-a de su (u!entud es ocupada en Estados Dnidos, para reali-ar los
Programa del Sur
traba(os ue los ciudadanos estadounidenses no lle!an a cabo& Por lo cual se
reuiere un apoyo muy importante para ue nuestros (!enes ya no tengan ue
abandonar sus estudios y en el peor de los casos emigrar&
!e%ur)o): R19 /illones de pesos durante 1553 y 95 /illones anuales durante los
pr%imos 9 a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): Apoyo de becas a 05 mil (!enes anualmente, para ue
cursen su educacin media superior&
P!OG!AMA ESCUELAS DE CALIDAD
O7>e&$'o: 'ograr ue todos los ni.os oa%aue.os cuenten con una educacin de
calidad mediante la creacin de espacios educati!os dignos con los mnimos de
bienestar as como la transformacin de la pr"ctica docente&
-u)&$+$%a%$6(: $a%aca es uno de los estados con mayor marginacin en el pas,
en donde los ser!icios de bienestar social son muy escasos lo ue #a propiciado
ue las condiciones las ue se lle!a a cabo la educacin de los ni.os no sean las
m"s con!enientes, en este sentido es impostergable ue se proporcione a la
educacin de los ni.os oa%aue.os condiciones mnimas de seguridad e #igiene
en sus edificios escolares, as como una preparacin del los directi!os y docentes
ue les permitan transformar su pr"ctica docente&
!e%ur)o): R95 /illones de pesos durante 1553 y 85 /illones de pesos anuales
durante los pr%imos cinco a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): *ncorporar al programa escuelas de calidad a 8 mil
escuelas m"s de educacin b"sica del estado de $a%aca&
ME-O!AMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATI1A EMECEOA"F
O7>e&$'o: Contribuir a la ele!acin de la calidad de !ida de la comunidad, al
propiciar el acceso a la cultura y a la preparacin para la !ida, de ni.os, ni.as,
adolescentes, (!enes y adultos, me(orando los aprendi-a(es y el desarrollo
integral de ellos, con la participacin consciente y responsable de los diferentes
agentes educati!os, incluida la familia&
-u)&$+$%a%$6(: En el estado de $a%aca el re-ago educati!o se #a con!ertido en
una de las prioridades los distintos rdenes de gobierno y pese a los esfuer-os
ue se #an #ec#o al implementar di!ersos programas y proyectos particularmente
en la educacin primaria, no se #a logrado abatir los indicadores de ba(o
rendimiento escolar, alta desercin, alta reprobacin y ba(a eficiencia +erminal&
Programa del Sur
Adem"s las e!aluaciones ue se #an reali-ado ubican a $a%aca en los oc#o
Bltimos estados por el ba(o rendimiento escolar de los alumnos de 7X a 4X grados
de primaria en espa.ol y matem"ticas&
!e%ur)o): R85 /illones de pesos durante 1553 y 0;5 /illones de pesos anuales
durante los pr%imos 9 a.os
!e)ul&ado) e)Aerado): 'ograr la cobertura del programa /ECE$AE, en las 75
sedes del estado de $a%aca, logrando con ello la cobertura regional del territorio
oa%aue.o&
Promo!er estrategias educati!as, con base en la familia y la comunidad, para la
atencin a ni.os y ni.as de 5 a 4 a.os, tanto en las !as institucionales como no
institucionales&
Propiciar un proceso educati!o ue contribuya al me(oramiento del aprendi-a(e, al
desarrollo m"%imo de las potencialidades y de la formacin de acciones
!alorati!as de los educandos de la educacin b"sica&
.O!MACIN CONTINOA DE DI!ECTI1OS 4 DOCENTES DE EDUCACIN
0SICA
O7>e&$'o: ,a!orecer en los directi!os y docentes la apropiacin de los elementos
tericos conceptuales ue les permitan la reali-acin de una pr"ctica docente
profesional, ue ayude a una educacin de calidad e integral de los alumnos y de
la comunidad&
-u)&$+$%a%$6(: El proyecto) TFormacin contina de directivos y docentes de
educacin BsicaO, como posibilidad para ofrecer una educacin de calidad en las
escuelas de educacin bsica del estado de Oaxaca, es una iniciati!a ue
pretende resol!er el gra!e conflicto de formacin docente ue repercute de
manera fundamental en la pr"ctica docente&
Estudios recientes
07
se.alan con muc#a claridad ue uno de los factores ue
obstaculi-a el proceso educati!o es la escasa formacin terica de los docentes,
como consecuencia de las limitaciones de las instituciones formadoras @=ormales
y DP=A no les permite a estos profesores contar con un andamia(e categricoF
conceptual, ue les sir!a de #erramienta para entender e inter!enir en el proceso
educati!o&
!e%ur)o): R9 /illones de pesos durante 1553 y 05 /illones de pesos anuales
durante los pr%imos 4 a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): Atencin de:5mil docentes con diplomados ue permitan
la profesionali-acin de su ense.an-a&
13
Colegio de Ine!tigado"e!.
Programa del Sur
,ormacin de euipos regionales de in!estigadores educati!os mediante su
formacin como maestros y doctores de directi!os y docentes de educacin
b"sica&
.O!MACIN 4 ACTUALI:ACIN DOCENTE EN LA EDUCACIN MEDIA
SUPE!IO!
O7>e&$'o: Acercar a los docentes alternati!as de capacitacin y actuali-acin
permanentes, en sus propias regiones de traba(o, ue permitan me(orar la calidad
de educacin media superior&
-u)&$+$%a%$6(: 'a mayora de los docentes del 6ac#illerato, son profesionistas de
di!ersa formacin, ue por afinidad, imparten materias, pero sin contar con los
recursos did"cticos, formacin docente y los instrumentos metodolgicos
necesarios&
Es urgente incrementar la !inculacin de los docentes del bac#illerato con los
docentes de la secundaria y del ni!el superior, para me(orar la re!isin, correccin
y actuali-acin de los planes y programas de estudio de cada ni!el educati!o&
Dna mayor !inculacin permitir" definir propsitos y resultados en el proceso de
ense.an-aFaprendi-a(e de las matem"ticas, fsica, umica y biologa,
principalmente, y reducir los ndices de desercin y reprobacin&
!e%ur)o): R9&3 /illones de pesos anuales&
!e)ul&ado) E)Aerado): Actuali-ar y dotar de tcnica did"ctica y docente al 055<
de los docentes incorporados al ni!el medio superior& *niciar el primer a.o con los
mil 155 docentes de los Subsistemas +elebac#illerato, E/SAD y 6*C&
P!OMOCIN 4 DESA!!OLLO DE LA CIENCIA 4 TECNOLOGIA
O7>e&$'o: *mpulsar el desarrollo cientfico y tecnolgico del estado a tra!s de los
a!ances de la in!estigacin cientfica y tecnolgica ue atienda los problemas
socioFeconmicos del desarrollo regional y estatal&
-u)&$+$%a%$6(: En el estado de $a%aca son pocas las *ES ue lle!an a cabo
proyectos de in!estigacin, los apoyos para reali-ar esta acti!idad son escasos,
no se cuenta a ni!el estatal con una instancia ue aporte recursos para lle!ar a
acabo esta funcin sustanti!a de la educacin, la formacin de recursos #umanos
in!estigadores es incipiente&
Del total de *ES en $a%aca, solamente 04 reali-an acti!idades de in!estigacin,
con un total de 79; di!ersos proyectos, de los cuales 0;5 son in!estigacin
b"sica, 074 in!estigacin aplicada ! :1 e%perimental&
Programa del Sur
En cuanto a la oferta de postgrado, de las 73 *ES en el estado, en 0; de ellas se
ofrecen 49 programas de postgrado y el porcenta(e de la matricula en el ni!el
corresponde al 0&7:< de la poblacin de mas de 1: a.os en el estado&
!e%ur)o): R0: /illones :04 /il 444&43 pesos anuales
!e)ul&ado) E)Aerado): 0&F Con la creacin del ,ondo /i%to se apoyar" la
reali-acin de in!estigacin en lneas prioritarias para el desarrollo del estado&
1&F Se estimular" tambin la oferta de nue!os programas de postgrado y la
formacin de m"s recursos #umanos ue realicen in!estigacin cientfica y
desarrollo tecnolgico&
CASA DE LA CIENCIA
O7>e&$'o: Contar con un espacio ue permita recuperar y conser!ar los bienes y
riue-as culturales, as como el desarrollo de acti!idades cientficas y culturales&
-u)&$+$%a%$6(: $a%aca, es uno de los estados de mayor riue-a cultural de
nuestro pas, ya ue sus 04 etnias permiten una riue-a cultural muy importante,
sin embargo, debido a ue no e%isten los espacios en donde se cono-ca,
conser!e y recree esta riue-a cultural, sta se desconoce y se est" perdiendo por
falta de condiciones para su conser!acin y el impulso correspondiente para su
desarrollo&
!e%ur)o): R15 /illones de pesos durante 1553, 05 /illones para aduisicin del
inmueble y 05 millones para su acondicionamiento, adem"s de 05 millones
anuales durante los pr%imos 9 a.os para su impulso y desarrollo&
!e)ul&ado) e)Aerado): Conser!acin y rescate de la riue-a cultural de los
pueblos oa%aue.os&
*mpulso a la cultura y propuestas cientficas de la cultura oa%aue.a&
P!OG!AMA DE APO4O A LA IN1ESTIGACIN CIENTI.ICA 4
TECNOLGICA
O7>e&$'o: *mpulsar la construccin de conocimiento a tra!s del establecimiento
de procesos rigurosos de in!estigacin institucionalmente planeados, organi-ados,
dirigidos y controlados& As como fa!orecer la in!estigacin cientfica y tecnolgica
mediante el desarrollo de un Programa de *n!estigacin ue garantice por una
parte la formacin de in!estigadores y por otra el apoyo a in!estigadores e
in!estigaciones en proceso&
-u)&$+$%a%$6(: En los crculos acadmicos de nuestro pas se estila una pr"ctica
in!estigati!a caracteri-ada por el indi!idualismo, el dise.o y reali-acin de
Programa del Sur
proyectos concretos no concatenados y por un profundo y generali-ado
desconocimiento de los procesos rigurosos de construccin de conocimiento
cientfico&
'a in!estigacin rigurosa es la funcin sustanti!a m"s descuidada en las
instituciones ui-"s por la enorme dificultad de su reali-acin ue implica procesos
largos e intensos de formacin acadmica&
'a subordinacin institucional de la in!estigacin a la administracin conduce a
ue no sean, en la pr"ctica, los in!estigadores uienes decidan sobre su propia
materia de traba(o sino los administradores, o bien, ue la simulacin in!estigati!a
se con!ierta en cotidianidad cuidando simplemente ue, administrati!amente, se
cumpla con lo e%igido formalmente&
'a falta de formacin institucional de cuadros de in!estigadores, se re!ela como
uno de los problemas m"s grandes de la in!estigacin cientfica en /%ico&
!e%ur)o): R9 /illones de pesos durante 1553 y 05 /illones de pesos anuales
durante los pr%imos 9 a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): ,ormacin de in!estigadores& Apoyo a 9 in!estigaciones
por a.o&
1INCULACIN DE LA EDUCACIN MEDIA SUPE!IO! CON LOS NI1ELES
MEDIO 0SICO 4 SUPE!IO!
O7>e&$'o: Consolidar la Educacin /edia Superior a tra!s del fortalecimiento del
ni!el medio b"sico y profundi-ar la coordinacin y cooperacin con el ni!el
superior&
-u)&$+$%a%$6(: En el corto y mediano pla-os se cuente con mecanismos efecti!os
para implementar estrategias de permanencia, aprobacin y continuacin de
estudios de los alumnos de bac#illerato& Este aspecto debe sistemati-arse a partir
de la orientacin !ocacional de car"cter obligatorio, con mecanismos propios de
control, para garanti-ar su desarrollo en cada centro educati!oC asimismo, con la
multiplicacin de acti!idades especificas y peridicas de cobertura microFregional,
regional y estatal, mediante talleres de orientacin psicopedaggica, orientacin
!ocacional y orientacin profesiogr"fica, con una metodologa clara, pre!ia
capacitacin especfica&
!e%ur)o): R0 /illn 81 /il 455 pesos anuales&
!e)ul&ado) E)Aerado): Se formar"n grupos de traba(o regionales para identificar
la problem"tica e%istente en el tr"nsito entre ni!eles educati!os&
Se obtendr"n recomendaciones por ni!el educati!o y se elaborar"n materiales de
difusin para docentes&
Programa del Sur
A!TICULACIN EDUCACIN MEDIA SUPE!IO! 4 EDUCACIN SUPE!IO!
O7>e&$'o: Articular el tipo de educacin media superior con el tipo de educacin
superior para lograr una mayor congruencia entre la oferta y demanda de acuerdo
a las preferencias y !ocacin de los egresados del bac#illerato&
-u)&$+$%a%$6(: 'a des!inculacin entre los tipos educati!os es una de las fallas
estructurales del sistema educati!o, en estudios reali-ados en la Comisin Estatal
para la Planeacin de la Educacin Superior en el Estado de $a%aca se #a
se.alado a la des!inculacin como causa de algunos de los problemas ue se
presentan en la educacin superior, como son) un ba(o coeficiente de admisin
ue en el 1559 fue de 45<, ba(o coeficiente de absorcin, ue en el 155: fue del
45< y un ba(o ndice de eficiencia terminal ue en $a%aca es en promedio de
apro%imadamente el 9;<&
Se #a #ec#o especial nfasis en ue la falta de orientacin educati!a es una de
las principales causas de los altos ndices de desercin y ba(a eficiencia terminal&
Por otra parte, no se cuenta con un sistema de indicadores b"sicos ue
proporcione informacin acerca de las preferencias de los aspirantes a ingresar a
la educacin superior y de su desempe.o una !e- ue son aceptados en una
carrera o institucin&
!e%ur)o): R0 /illn 444 /il 444&55 pesos anuales
!e)ul&ado) E)Aerado): 0&F 'ograr una me(or articulacin entre la educacin
media superior y superior, as como proporcionar a los (!enes bac#illeres los
elementos b"sicos de la orientacin educati!a para elegir de manera adecuada su
opcin profesional
1&FContar con un sistema de informacin estadstica de ambos tipos educati!os,
ue proporcione informacin confiable, accesible y oportuna para conocer la
problem"tica y proponer medidas de atencin oportuna de manera con(unta&
PE!TINENCIA DE LA EDUCACIN SUPE!IO!
O7>e&$'o: ,omentar la me(ora de la pertinencia de la educacin superior, mediante
la re!isin y actuali-acin de los planes y programas de estudio, adecuando la
oferta a los reuerimientos del desarrollo estatal&
-u)&$+$%a%$6(: Del total de *ES ue e%isten en el estado, solamente 0; cuentan
con normati!idad para la re!isin y actuali-acin de los Planes y programas de
estudio& 'os *nstitutos +ecnolgicos es el Bnico subsistema ue #a actuali-ado sus
programas acadmicos ue ofrecen y la DA6I$ est" en el proceso de re!isin de
sus 10 programas de estudio de educacin superior, los planes y programas del
sistema de Dni!ersidades Estatales se encuentra actuali-ado&
Por lo ue corresponde a las *ES particulares, la pertinencia es un criterio ue la
autoridad educati!a toma en cuenta para el otorgamiento del R>$E, este criterio
Programa del Sur
tambin se aplica en la actuali-acin de los programas ue ya cuentan con el
R>$E&
De un total de 17 *ES pBblicas y pri!adas encuestadas y ue ofrecen 073
programas educati!os, manifestaron ue el 43< de su oferta educati!a #a sido
re!isada y actuali-ada&
!e%ur)o): R0 /illn 444 /il 444&55 pesos anuales
!e)ul&ado) E)Aerado): 'a re!isin y actuali-acin de los planes y programas de
estudio de las *ES estatales, permitir" ofrecer una educacin con mayor calidad y
pertinencia a los apro%imadamente :; mil alumnos del sistema de educacin
superior en el estado&
CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPE!IO!
O7>e&$'o: $frecer una educacin de calidad sustentada en la formacin y
actuali-acin permanente de los docentes, as como la certificacin y acreditacin
de programas educati!os&
-u)&$+$%a%$6(: 'as *ES en el estado de $a%aca aspiran a ofrecer una educacin
de calidad, sin embargo, es difcil alcan-ar este propsito fundamentalmente por
las precarias condiciones de instalaciones y euipo en !arias de ellas, aunada a la
carencia de personal docente con ni!el de postgrado para cumplir con los
est"ndares e%igidos por las agencias acreditadoras&
De acuerdo a datos estadsticos en el ciclo 155:F1559, de los 7,47; docentes en
la educacin superior, solamente 0,907 cuentan con estudios de postgrado y de
estos el :7< son personal de tiempo completo& Del total de personal con
postgrado el 15< no #aban acreditado el grado acadmico&
Por lo ue corresponde a los programas educati!os, de acuerdo a datos
proporcionados por las *ES, ; #an iniciado sus procesos de acreditacin y
solamente 7 instituciones #an logrado la acreditacin de 8 programas) Dni!ersidad
+ecnolgica de la /i%teca 9C Dni!ersidad del /ar 1C los *nstitutos +ecnolgicos de
$a%aca y del >alle de $a%aca, 0 programa acreditado respecti!amente& En cuanto
a Cuerpos Acadmicos, solamente 00 de las :5 *ES del estado tienen 33 Cuerpos
Acadmicos en proceso de formacin y solamente la Dni!ersidad +ecnolgica de
la /i%teca cuenta con 07 Cuerpos Acadmicos en proceso de consolidacin&
!e%ur)o): R0: /illones ;77 /il 777&55 pesos anuales
!e)ul&ado) E)Aerado): A partir de contar con programas de calidad certificados
y la formacin y actuali-acin del personal docente, las *ES formar"n
profesionales con altos ni!eles de conocimientos y competencias, aptos para
insertarse al mercado laboral&
Se espera ue al final de proceso de 9a.os el 055< del personal cuente con
estudios de postgrado y el 95< sea de tiempo completo&
Programa del Sur
P!OG!AMA !EGIONAL DE AL.A0ETI:ACIN
O7>e&$'o: El Programa de Alfabeti-acin tiene como ob(eti!o fundamental facilitar
las #erramientas de la lengua escrita como un factor ue me(ora las condiciones
de !ida de los adultos ue no saben leer ni escribir&
'os beneficios de la alfabeti-acin son multifacticos y tienen un alcance
e%tensi!o en los siguientes aspectos, cuyas dimensiones son sociales e
indi!iduales&
2umanos) Refle(ados en cambios de conducta, autoestima, autonoma y
creati!idad& Acceso a otros derec#os #umanos&
Polticos) Dna mayor participacin en la comunidad y en la toma de decisiones&
Culturales) 'a aduisicin de nue!as actitudes&
Sociales) Dna participacin social en beneficio de la comunidad, en m"rgenes de
tolerancia y respeto&
Econmicos) E%iste un incremento de los ingresos&
-u)&$+$%a%$6(: A casi 055 a.os de la re!olucin, /%ico tiene un adeudo con la
poblacin m"s !ulnerable, uno de los temas m"s ol!idados es la alfabeti-acin,
base esencial para alcan-ar el ob(eti!o primordial de reducir la pobre-a&
'os estados de C#iapas, Guerrero y $a%aca presentan los mayores ndices
marginacin del pas y como consecuencia gran parte de su poblacin padece
re-ago educati!o&
'a poblacin analfabeta suma 0&: millones de me%icanos es decir el 19< del
analfabetismo del pas& 'a gra!edad del analfabetismo en estas tres entidades se
refle(a en ue el 81< de los municipios presenta tasas de analfabetismo
superiores al promedio nacional
!e%ur)o): R883 /illones 4;0 /il 879&55 pesos
!e)ul&ado) e)Aerado): Disminuir la tasa de analfabetismo al ;< en el a.o 1501
P!OG!AMA DE AL.A0ETI:ACIN
O7>e&$'o: Disminuir sustancialmente el analfabetismo en $a%aca con sentido de
euidad y pertinencia educati!a, pri!ilegiando la atencin de mu(eres e indgenas
-u)&$+$%a%$6(: Dna de las m"s altas prioridades del Estado me%icano, #a sido
me(orar las condiciones educati!as en las comunidades con mayores des!enta(as,
para ue ni.as, ni.os y (!enes aduieran satisfactoriamente las competencias y
aprendi-a(es b"sicos& Como parte de las polticas educati!as para alcan-ar esta
prioridad, la Secretara de Educacin PBblica #a impulsado en todo el pas una
serie de Programas destinados #acia las poblaciones de regiones rurales e
indgenas, ue son las de mayor re-ago educati!o, la alfabeti-acin es por lo tanto
uno de los programas prioritarios ya ue e%isten en el estado :73, 318, lo cual es
urgente apoyar a estos oa%aue.os ue son mayoritariamente mu(eres indgenas&
Programa del Sur
!e%ur)o): R79 /illones de pesos anuales durante este y los pr%imos cinco a.os&
!e)ul&ado) e)Aerado): Alfabeti-ar a 055 mil oa%aue.os cada a.o y lograr la
continuidad educati!a de los mismos, para e!itar el analfabetismo funcional&
AMPLIACIN DE P!OG!AMAS COMPENSATO!IOS
O7>e&$'o: *ncrementar el nBmero de alumnos de educacin media superior
beneficiados con estmulos en beca educati!a del Programa $portunidades y
garanti-ar ue al menos 75 mil aspirantes sean beneficiados con el nue!o
Programa de 6ecas para la Educacin Superior&
-u)&$+$%a%$6(: De los 079 mil alumnos ue actualmente cursan el ni!el medio
superior, $portunidades atiende al 79< y #asta el ciclo escolar 1554F1553, a
tra!s del Programa de 6ecas de +ransporte ue se liuida al finali-ar el mismo,
se beneficiaron 79 mil estudiantes del C$6A$, CECW+E y los 7 Centros de
Educacin para el 6ac#illerato& Con este nue!o Programa, al ue los candidatos
se inscriben directamente !a *nternet, en este primer a.o de operacin solo se
podr"n captar entre 3 mil y ; mil alumnos& Esta situacin afectar" a los antiguos
beneficiarios del Programa de 6ecas de +ransporte, afectar" la permanencia y
continuacin de alumnosC aumentar" los ndices de desercin y reprobacin y
ba(ar" la eficiencia terminal& 6a(ar" la captacin de alumnos en los centros
concentradores actuales y presionar" #acia la creacin de nue!os centros en sus
propias localidades
!e%ur)o): R0;5 /illones de pesos anuales&
!e)ul&ado) e)Aerado): con el cruce permanente de padrones de beneficiarios de
$portunidades y de 6ecas de Educacin /edia Superior, se e!itar" la duplicidad
de estmulos&
En !irtud de ue los recursos contemplados por el Programa de 6ecas para la
Educacin /edia Superior, representan 7 !eces m"s ue los del Programa de
+ransporte, significar" un aliciente mayor para ue los alumnos continBen con sus
estudios&
!E1ISIN 4 !EGULA!I:ACIN P!ESUPUESTAL
O7>e&$'o: Abatir el dficit presupuestal del sector educati!o en $a%aca y
regulari-ar el banco de pla-as&
-u)&$+$%a%$6(: El dficit, estimado para el cierre del e(ercicio fiscal 1553, en 1,388
millones de pesos, pone en riesgo la continuidad de la operacin de todo el
sistema educati!o en la entidad& En septiembre de este a.o, no se tendr"n
recursos para el pago de nminas&
Programa del Sur
!e%ur)o): R1 /il 388 millones de pesos de incremento presupuestal
regulari-ables&
!e)ul&ado) E)Aerado): Saneamiento del presupuesto y regulari-acin de las
pla-as no autori-adas&
P!OG!AMACION DE CONST!UCCION
O7>e&$'o: Reducir el dficit en espacios educati!os&
-u)&$+$%a%$6(: 'as entidades normati!as y e(ecuti!as del sector educati!o #an
resentido una dr"stica disminucin de su capacidad financiera para atender las
necesidades de construccin y mantenimiento de espacios educati!osC a tal grado,
ue de continuar las actuales condiciones se reueriran de 04 a.os para cubrir
slo el dficit en Aulas de educacin 6"sica&
!e%ur)o): R4 /il 889&; /illones de pesos&
!e)ul&ado) E)Aerado): $frecer espacios educati!os dignos&
P!OG!AMACION DE MANTENIMIENTO DE IN.!AEST!UTU!A EDUCATI1A
O7>e&$'o: Reparar las instalaciones de las escuelas ue lo reuieren&
-u)&$+$%a%$6(: 'a infraestructura educati!a e%istente presenta ya un gra!e
deterioro, deri!ado principalmente a ue la mayor parte se construy #ace m"s de
75 a.os&
!e%ur)o): R0 /il ;47 /illones de pesos&
!e)ul&ado) E)Aerado): /e(orar las condiciones de traba(o en las escuelas&