REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL

(Discurso pronunciado por el Excmo. Sr. Presidente del Tribunal Supremo

en el solemne acto de apertura de Tribunales que, bajo la Presidencia
de Su Majestad el Rey, tuvo lugar el 18 de septiembre de 2006
XI
Pgina
1. INTRODUCCIN. POR QU HABLAR DE TICA?.. XIII
2. UNAS BREVES PINCELADAS EN TORNO A LA
TICA COMO DISCIPLINA........................................ XXI
3. DEONTOLOGA JURDICA........................................ XXV
4. TICA, DERECHO Y NORMA JURDICA................ XXV
5. PLURALISMO AXIOLGICO .................................... XXXI
6. TICA DE LA ACCIN Y TICA DE LA DECISIN
EN EL JUEZ........................................................................... XXXV
7. UNAS PALABRAS SOBRE LAS VIRTUDES JUDI-
CIALES .......................................................................... XXXVII
NDICE
1. INTRODUCCIN. POR QU HABLAR DE TICA?
Asistimos en los ltimos tiempos, no sin cierta sorpresa, a una eclo-
sin verdaderamente llamativa cuando no calificable de masiva de ini-
ciativas generadoras de documentos oficiales que tienen por objeto eso
que desde ahora podramos llamar un tanto apresuradamente tica judi-
cial y tambin ante un importante nmero de reflexiones procedentes
de la comunidad jurdica con este mismo objeto.
Algunas de tales iniciativas han desembocado incluso en diferentes
trabajos dotados de un corpus tal como para se generalice su denomina-
cin como Cdigos, como Cdigos de tica Judicial. Un nombre que
si bien pudiera ser discutible en otros tiempos cada vez parece serlo
menos al socaire de la aparicin de nuevas tcnicas de orientacin y de
vinculacin para las personas, grupos o empresas
1
.
Acaso la muestra ms llamativa de esa misma corriente a la que me
refiero sea la que ha visto la luz en ltimo lugar. Me refiero al Cdigo
Modelo de tica Judicial que ha sido aprobado en la XIII Cumbre Judicial
Iberoamericana los pasados das 21 y 22 de junio de este propio ao 2006.
Este mismo Cdigo agrupa en su seno la relativa novedad de la materia
que pretende ordenar y la extraordinaria importancia que tiene el puro
hecho de su surgencia por un acuerdo unnime alcanzado entre todos los
XIII
1
Desde los Cdigos Deontolgicos de las distintas profesiones, con valor suficiente
como la jurisprudencia ha dejado bien claro como para integrar las potestades disci-
plinarias y relajar el principio de reserva formal de ley, hasta los cdigos de buenas prc-
ticas en el mundo de la empresa (los llamados, por referencia a sus redactores, Cdigo Oli-
vencia y Cdigo Conthe), pueden detectarse mltiples ejemplos de ese nuevo aire que est
entrando en el mundo del Derecho.
Presidentes de los Tribunales y Cortes Supremas y de los Consejos de la
Judicatura de los veintids pases que conforman la Comunidad Iberoa-
mericana de Naciones.
Entiendo que estas dos potentes realidades modernidad e institucio-
nalidad en grado mximo justifican cumplidamente que tomemos este
mismo Cdigo Modelo como estadio de partida en una breve descubierta
retrospectiva de las distintas acciones que han podido ser realizadas en
esta misma direccin. Un punto de origen al que, sin embargo, luego
regresaremos para detenernos con cierto detalle.
En esta primera exploracin, que necesariamente habr de dejar
fuera de mencin alguna de las acciones que han podido producirse o
acaso encontrarse en gestacin en estos momentos, podemos primera-
mente citar el Cdigo de Bangalore sobre Conducta Judicial, generado
en el ao 2002 en el seno de las Naciones Unidas. Este Cdigo fue apro-
bado por el Grupo Judicial de Reforzamiento de la Integridad Judicial,
tal y como fue revisado en la Reunin en Mesa Redonda de Presidentes
de Tribunales Superiores celebrada en el Palacio de la Paz de La Haya,
el 25 y 26 de noviembre de 2002. Un segundo lugar significativo en esta
panoplia de documentos es ocupado por el captulo referente a la tica
judicial contenido en el Estatuto del Juez Iberoamericano que fue apro-
bado en mayo de 2001 en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes
de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia. Llamativamen-
te y con un acierto en mi opinin que debe ser resaltado en este
Estatuto del Juez Iberoamericano se separan, e incluso duplican al obje-
to de abordarlos desde perspectivas distintas, aspectos como la indepen-
dencia o la imparcialidad judiciales. Los indicados son aspectos que
demandan regulaciones y garantas desde la perspectiva de las normas
constitucionales, de derecho orgnico e incluso, si se quiere, de las leyes
procesales, pero esta indiscutible realidad no es excluyente de otros ate-
rrizajes producidos desde vinculantes bien distintos a los anteriores.
Entre tales vinculantes suplementarios se cuentan la propia tica del
Juez y su conviccin sobre la bondad de esas mismas garantas y de las
actuaciones necesarias, por su parte, para preservarlas. En otros momen-
tos me referir con mayor extensin a esta dualidad de acciones y pers-
pectivas que se complementan e inciden sobre una realidad aparente-
mente unvoca. Pero en todo caso quisiera dejar cumplida constancia del
hecho de que aquella regulacin aparentemente duplicada en modo algu-
no debe ser percibida como un error sistemtico sino, al contrario, como
un acierto evidente del texto.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XIV
Otros documentos de inters que merecen ser aqu destacados seran
la Carta Europea del Estatuto del Juez, adoptada en Estrasburgo en julio
de 1998, que en su interior alberga evidentes disposiciones calificables
sin duda de ticas, o el Estatuto Universal del Juez, de la Unin Inter-
nacional de Magistrados.
Esto por lo que se refiere a las iniciativas multilaterales o con pre-
tensin de alcance a diversos Estados. Pero desde una perspectiva pura-
mente nacional o interna las referencias tambin existen y de hecho pue-
den ser incontables. Encontramos as Cdigos de tica en Estados
Unidos
2
, Italia
3
o en diversos pases Iberoamericanos. As sucede en
Argentina
4
, Brasil
5
, Costa Rica
6
, Cuba
7
, Chile
8
, El Salvador
9
, Guatema-
la
10
, Honduras
11
, Mjico y en este caso tanto en el nivel o circuito Fede-
ral
12
como en el de los Estados
13
, Panam
14
, Paraguay
15
, Per
16
, Puerto
Rico
17
y Venezuela
18
.
Y como las cosas nunca nacen por generacin espontnea, es paten-
te tambin que en los ltimos tiempos buen nmero de autores se vienen
ocupando de estas precisas cuestiones, tambin tanto desde dentro de
Espaa
19
como en el extranjero. La final materializacin de buena parte
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XV
2
Cdigo de Conducta de los Jueces de Estados Unidos.
3
El Cdigo tico de la Asociacin Nacional de la Magistratura.
4
Cdigo de tica para Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de
Crdoba; Cdigo de tica para Magistrados Funcionarios y Empleados del Poder Judicial
de la Provincia de Corriente; Cdigo de tica para Funcionarios y Magistrados de la Pro-
vincia de Formosa; Cdigo de tica Judicial de la Provincia de Santa Fe; y Cdigo de tica
para Magistrados y Funcionarios de la Provincia de Santiago del Estero.
5
Cdigo de tica dos Servidores do Supremo Tribunal Federal.
6
Cdigo de tica del Poder Judicial de Costa Rica.
7
Cdigo de tica del Tribunal Supremo Popular de la Repblica de Cuba.
8
Principios de tica Judicial.
9
Cdigo de tica del Servidor de la Corte de Cuentas de la Repblica de El Salvador.
10
Normas ticas del Organismo Judicial de la Repblica de Guatemala.
11
Cdigo de tica para Funcionarios y Empleados Judiciales de Honduras.
12
Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin.
13
Cdigo de tica del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del
Distrito Federal; Cdigo de tica del Poder Judicial del Estado de Puebla.
14
Cdigo Judicial de la Repblica de Panam.
15
Cdigo de tica Judicial de la Repblica del Paraguay.
16
Cdigo de tica del Poder Judicial del Per.
17
Cnones de tica Judicial.
18
Cdigo de tica y Disciplina del Juez Venezolano o Jueza Venezolana.
19
Es ya clsico referirse como una de las primeras intervenciones en nuestro pas sobre
esta cuestin a ATIENZA, M.: Virtudes judiciales; seleccin y formacin de los jueces en
el estado de derecho. Claves de Razn Prctica n. 86 (1998). Creo oportuno destacar
de estas iniciativas responde adems con frecuencia al mrito y el empe-
o de personas concretas cuyas iniciativa y perseverancia entiendo que
deben ser desde aqu reconocidas
20
.
El Consejo General del Poder Judicial de Espaa, siempre vigilante
a las distintas novedades normativas y a las nuevas lneas de reflexin
del mundo del Derecho y conocedor de esta realidad incluy, dentro del
Plan Estatal de Formacin de Jueces y Magistrados del ao 2004, la
constitucin de un Grupo de Investigacin Jurdica sobre este preciso
aspecto. Dicho grupo permiti finalmente alumbrar una obra que para
m goza de un excepcional inters
21
.
Ahora bien, toda esta llamativa coincidencia en tiempo y objeto no
implica, en mi opinin, que todas las iniciativas enumeradas respondan
a una misma y comn necesidad. Esta idea debe quedar bien patente sin
ms demora.
Parece adivinarse, por ejemplo, que alguna de las normas incluidas
en ciertos Cdigos de tica aprobados, responda a una finalidad de
suplencia de algunas carencias de los sistemas institucionales de los pa-
ses para los que se elaboran. No es ste sin embargo el caso espaol para
el cual puedo afirmar sin reservas que nuestra Constitucin ha erigido un
complejo normativo plenamente tutelador en lo que se refiere al edificio
orgnico del Poder Judicial. Pudiramos tomar como ejemplo de esto
que digo la independencia judicial, principio central de todo sistema de
Justicia. Pues bien, en alguno de aquellos pases alumbradores de Cdi-
gos de tica en la materia, la independencia judicial pudiera no encon-
trarse suficientemente garantizada por su aparato normativo-institucio-
nal, de modo que puede estimarse razonable suplir sus deficiencias a
travs de un vinculante distinto del puramente jurdico. Ese sera acaso
el papel a jugar por la regla moral. Pero debo insistir con nfasis que
nada de eso ocurre en Espaa, pues en nuestro pas el art. 117 del Texto
Constitucional, juntamente con las disposiciones contenidas al respecto
por la Ley Orgnica del Poder Judicial y unido a la creacin, nada menos
que de un rgano constitucional el Consejo General del Poder Judi-
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XVI
tambin la obra colectiva tica de las profesiones jurdicas, estudios sobre Deontologa;
UCAM-AEDOS; Murcia, 2003.
20
Para la comunidad jurdica son conocidos los esfuerzos de Manuel Atienza en nuestro
pas, y en Amrica los de Rodolfo Luis Vigo.
21
tica del juez y garantas procesales. Manuales de Formacin Continuada n. 24. Con-
sejo General del Poder Judicial, 2004.
cial cuya precisa razn de existir es precisamente la garanta de la
independencia judicial, todo ese esquema trabado, digo, asegura plena-
mente aquella misma independencia judicial como garanta de sujecin
nica de los Jueces al imperio de la ley. Otra cosa, aunque ajena al obje-
to de estas palabras, es que no se nos oculte la perfectibilidad de algu-
nos precisos instrumentos de defensa de esa misma independencia cuan-
do es atacada, ni la necesidad de repensar el esquema protector
contenido en el artculo 14 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Pero
esto es cosa bien distinta de buscar la sustitucin de la fuerza de las leyes
por las reglas morales.
La lucha contra la corrupcin, grave enfermedad donde las haya y
en especial cuando alcanza el mismo sistema inmunolgico del Estado,
es decir cuando finalmente se instala y destruye los tejidos de la Justi-
cia, es otra de las razones, a veces declaradas, de existir de los Cdigos
de tica Judicial. Y sin embargo, aunque siempre haya que estar vigi-
lantes, tampoco parece ser sta una de las enfermedades endmicas de
nuestro sistema
22
ni por tanto razn para alumbrar aqu reglas de tica
judiciales.
Por ltimo, frecuentemente, las iniciativas de elaboracin de Cdigos
de tica Judicial tienen una cierta finalidad legitimadora de los Jueces
no de la Justicia, sino de los Jueces ante estados de opinin ciudadana
francamente negativos. En nuestro pas, aunque la Justicia en su conjunto
cosecha, como es tristemente notorio, unas tasas de opinin ciertamente
negativas, esos mismos juicios de reproche no parecen extenderse tanto al
Juez como persona, a su preparacin, a su probidad, a su capacidad, como
en realidad se dirigen a la eficiencia del sistema en su conjunto
23
. Y ms
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XVII
22
En apoyo de esta afirmacin puede citarse lo absolutamente espordico de los proce-
dimientos penales o disciplinarios abiertos a los Jueces espaoles por casos de corrupcin,
y adems que, una vez abiertos tales procedimientos o expedientes, la accin de los Tribu-
nales, es decir, de los propios compaeros de los Jueces encausados, ha sido impecable; de
manera que los resortes depurativos del sistema han funcionado a la perfeccin. Pero tam-
bin debe aadirse que las encuestas de opinin realizadas, tanto se extiendan sobre los ciu-
dadanos en su conjunto o se ocupen de los profesionales (abogados, procuradores, etc.) en
modo alguno revelan preocupacin en este sentido, sino justamente al contrario.
23
Probablemente no haya en el mundo ninguna institucin, judicial o de Gobierno de
la Justicia, que haya promovido, y que por tanto disponga de un arsenal de datos de mag-
nitud parecida sobre la percepcin ciudadana respecto de la Administracin de Justicia
que la que tiene nuestro Consejo, y que por ello pueda hacer afirmaciones como la reali-
zada con mayor conocimiento de causa. Los estudios de opinin ante los ciudadanos se
han ido ampliando con el tiempo con investigaciones dentro de la carrera judicial, entre
usuarios, abogados litigantes y procuradores. En este sentido basta con referirme a la
an, si queremos ser rigurosos deberamos aadir, a rengln seguido, que
la valoracin de los Jueces como tales, como responsables o como perso-
nas, por parte de los ciudadanos resulta francamente favorable
24
.
Pero, entonces pensarn ustedes, si el panorama que ante noso-
tros se descubre es tan favorable, qu razones pudiera haber para ocu-
parse ahora de todos estos asuntos? Qu motivo aparece con una enti-
dad tal como para dedicarle nada menos que el discurso de apertura de
Tribunales ante Su Majestad del Rey? Y ms an, brota al instante una
preocupacin no pequea: No ser arriesgada esta operacin? No ocu-
rrir que por el mero hecho de hablar aqu y hoy de tica judicial los ciu-
dadanos colijan que lo hacemos porque tenemos graves defectos en este
particular? No nos crearemos un gran problema para conseguir una
mejora acaso relativa?
Pues bien, para empezar a despejar todos estos nubarrones del hori-
zonte debiera bastar con decir que en el nimo de los distintos represen-
tantes del Poder Judicial, y desde luego en el mo propio esto ltimo
creo haberlo demostrado nunca hubo otro condicionante que el deseo
de mejorar hasta el extremo el funcionamiento de nuestra Justicia. Con
frecuencia me he referido adems a una prudente insatisfaccin como el
estado de nimo ms fecundo de un responsable pblico, pues constante-
mente nos espolea para la bsqueda de nuevas lneas de mejora del mbi-
to de responsabilidad atribuido. Pues bien, eso mismo ocurre aqu. Esa es
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XVIII
publicacin 25 AOS DE ESTUDIOS DE OPININ DEL CGPJ, LA JUSTICIA ANTE EL
ESPEJO, del Consejo General del Poder Judicial y a los datos en ella contenidos.
24
Segn el estudio de constante cita, en el ao 2005 el 65% de los ciudadanos han enten-
dido que por lo general los Jueces estn bien preparados y son competentes, as como que
son equiparables a sus homlogos de la Unin Europea. La percepcin ciudadana de esa
situacin ha experimentado adems una significativa evolucin en positivo pues en el ao
2000, hace slo 5 aos, aquella afirmacin la sustentaba un 52% de los ciudadanos. Tam-
bin se afirma por los usuarios de la Justicia que en la actualidad los Jueces llegan ms pre-
parados a sus destinos que en las etapas anteriores. Los abogados, en fin, han colocado la
preparacin tcnica del Juez precisamente a la cabeza de las caractersticas fundamentales
de una buena Justicia. Del funcionamiento y calidad de nuestra Justicia son buena prueba
adems otros recientes estudios elaborados por el Consejo General del Poder Judicial: me
refiero al trabajo la Justicia dato a dato, que compendia los resultados de nuestra actuacin
al ao 2005, y al efectuado por la Inspeccin, por Partidos Judiciales. Recientemente di
traslado de los dos al Presidente de la Comisin de Justicia del Congreso de los Diputados
y a los Sres. Parlamentarios. Ambos documentos son sendas radiografas del estado de la
Justicia en nuestro pas, y se encuentran disponibles, en abierto, en la pgina web del Con-
sejo para general consulta.
la nica razn, pero tambin la potente causa justificativa de ocuparnos
de todas estas cuestiones aqu y ahora.
Nuestro edificio institucional es, en este punto, satisfactorio. La vin-
culacin de nuestros Jueces a la ley y el resto del sistema de fuentes,
aunque perfectibles en la lnea que ya expuse en mi discurso del ao
pasado, cuanto menos debe ser calificada de correcta y de parangonable
con el estado de estas mismas cosas en los dems pases de la Unin
Europea. Y sin embargo no nos debe bastar con todo esto para obtener
la mejor justicia de la que somos capaces. En esta nueva etapa de su
construccin podemos ocuparnos de ampliar nuestras preocupaciones y
nuestra accin sobre otras reas cuya utilidad, no slo intelectual sino
prctica, en unos instantes quisiera dejar sentada.
Pudiera tambin pensarse que todas estas reflexiones son atinadas
pero que en realidad son ajenas para un jurista; que con ocuparnos de la
correcta formulacin de las leyes por los legisladores y su fiel aplicacin
por los Jueces agotamos en realidad tanto el objeto de nuestra funcin
como la materia de nuestra disciplina; que bastante trabajo tenemos con
todo esto para buscarnos ms complicaciones.
Pues bien, pondr un sencillo ejemplo para destruir esta inicial apre-
ciacin. Es obvio que la independencia judicial es una garanta institu-
cional encaminada a la sujecin nica y estricta del Juez al imperio de
la ley. Es por tanto una tcnica puramente jurdica. Pero, dicho esto, tam-
bin se hace evidente que existen reas personales que son forzosamen-
te inmunes a la fuerza vinculante de las leyes pero sin las cuales aquella
misma independencia ser ms apariencia que realidad. Ser garanta
pero no efectividad.
Hace falta por ejemplo, que el propio Juez se sienta personalmente
independiente. Hace falta incluso que se sienta orgulloso de serlo. Hace
falta que quiera ser imparcial. Es oportuno adems que en todos los
actos de su vida, desde luego en los profesionales pero probablemente
tambin en los otros, en los personales, el juez cultive su propia libertad
de criterio, renueve su lealtad a la ley y exprese constantemente hacia
afuera su imparcialidad. Conviene, si queremos seguir ahondando en
esta direccin, que el Juez cultive un marco de relaciones personales que
desde luego facilite y no comprometa su independencia. Tambin es pru-
dente que todo ello sea percibido por los ciudadanos como ocurrente en
esta precisa manera, pues ello obviamente les tranquilizar como poten-
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XIX
ciales o inmediatos destinatarios de la Justicia o sencillamente por
su posicin de contribuyentes que con sus tributos ayudan a sostener el
edificio judicial.
Pues bien no parece necesario justificar en extenso que todos y cada
uno de estos reflejos navegan fuera de la garanta institucional-norma-
tiva de la independencia judicial. Ms an, a todos ellos slo podremos
llegar a travs de la tica porque de todos estos aspectos en realidad
slo responde el Juez ante s mismo, es decir, ante su recta conciencia;
y ello aunque lo haga, como seguidamente veremos, en un modo cua-
litativamente distinto a los dems ciudadanos pues ni su libertad es la
misma que la poseda por stos ni la misma es, en consecuencia, su res-
ponsabilidad.
Por seguir aadiendo ejemplos que fortalezcan las razones justifica-
tivas de esta reflexin diremos que un aspecto absolutamente clave de
la calidad de la Justicia como es la profundidad en la formacin del
Juez est atado con sutiles lazos a los campos de la tica. Por supuesto
que un Juez puede extremar su propia formacin por una pura pasin
intelectual por el Derecho o hacerlo con una perspectiva simplemente
utilitarista, sabedor de que ello puede beneficiarle en el futuro en el
curso de su carrera. Pero sobre todo, la formacin intensa y abnegada
por parte de un Juez deriva as lo sabemos todos de un afn inco-
ercible de servicio a los ciudadanos y de un deseo de prestacin para
con ellos de la mejor Justicia posible. La bsqueda de la excelencia por
parte del Juez pasa a ser, por tanto, una virtud tica. Y es una virtud tan
personal que, ante ella, cuantas iniciativas formadoras podamos desa-
rrollar en el Consejo General del Poder Judicial se quedarn en un puro
proporcionamiento de recursos materiales, es decir, en la instrumenta-
lidad ms accesoria.
La prudencia del Juez a la hora de formar su conviccin, su fortaleza
en el momento de llevar su decisin a efecto no obstante la oposicin (a
veces intensa) de los afectados, su sensibilidad y calidez para con los ciu-
dadanos, su correccin de trato y su actitud de respeto para con las par-
tes y los profesionales son todas, junto a otras muchas, reas que hasta
ahora han estado relativamente orilladas de nuestras reflexiones y que,
desde luego, estn ayunas de acciones decididas por parte de los Poderes
Pblicos
25
. Y sin embargo, a poco que pensemos sobre cualquiera de
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XX
25
Con la salvedad notoria de la Carta de los Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia.
ellas, aceptaremos que el uso que de las mismas se haga ser determi-
nante de los niveles prcticos de calidad de nuestra Justicia.
2. UNAS BREVES PINCELADAS EN TORNO A LA TICA
COMO DISCIPLINA
Como en alguna ocasin he tenido la oportunidad de sealar, una de
las particularidades de la reflexin tica es que, siendo filosfica, en
modo alguno es exclusiva de los filsofos. De ella participa con natura-
lidad la comunidad, dado que en cualquier ser humano surge de modo
espontneo. Y desde luego ello ocurre con mucha mayor habitualidad de
lo que acontece con las otras grandes cuestiones que conforman el
acervo esencial de la Filosofa.
En efecto, no es extrao que a lo largo de nuestra vida aflore la pre-
ocupacin filosfica en virtud de los acontecimientos que a lo largo de
ella se produzcan o por puro y endgeno afn de saber. Eso pertenece a
la propia condicin racional del ser. As todos nos hemos preguntado
alguna vez, ante determinados acontecimientos de nuestra vida, sobre
cul es el origen de las cosas, qu es el hombre, lo real, lo natural... qu
es la vida o si existe algo ms all de la muerte. Pues bien, muy espe-
cialsimamente gran parte de esas inquietudes se dirigen a los territorios
de la denominada Filosofa moral.
En el caso de los juristas nuestro propio trabajo nos aboca constan-
temente a ello. A los terrenos de la moral nos llevarn constantemente
materias como, por poner un ejemplo grfico, los derechos fundamenta-
les. Siendo tales derechos realidades normativas y poseyendo incluso la
condicin de derechos subjetivos, como as acontece, su aplicacin nos
demanda constantemente premisas para nuestra decisin sobre qu cosa
sea el hombre, es decir, cul es la naturaleza intrnseca de aquel titular
del derecho fundamental que le atribuimos o reconocemos. A cada ins-
tante hemos tambin de ver cul es la naturaleza del hombre, en qu con-
siste esa dignidad que le es inherente y que se recoge tanto en nuestro
texto constitucional como en diversas declaraciones internacionales de
derechos. Y consecuentemente, por referencia a todo ello, tenemos que
concluir cules son las decisiones correctas con relacin a los fines que
tales categoras nos imponen.
La reflexin tica es, pues, una filosofa cotidiana o, si se prefie-
re, una filosofa de lo cotidiano. Esta cotidianidad no significa des-
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXI
preciarla en relacin con otros de los mbitos propios de la filosofa.
Desde los albores de la civilizacin, desde Tales de Mileto hasta Haber-
mas, siempre ha ocupado su lugar la reflexin moral y tica. Las grandes
figuras de la Filosofa, en cuanto que han prestado en todo momento
atencin a las formas de vida y de conducta humana, no han pasado por
alto todas estas cuestiones. Aristteles, Guillermo de Ockham, Toms de
Aquino, Emmanuel Kant, Jorge Federico Hegel, entre otros, dedicaron
gran parte de su obra a delimitar la razn tica del ser humano y las con-
secuencias ticas de su comportamiento. Por consiguiente, cuando hablo
de la tica como filosofa cotidiana no est en mi nimo, como digo,
negar su valor ni la validez del esfuerzo de quienes han hecho de ella
objeto de su reflexin, sino simplemente poner de manifiesto que, en
nuestro mundo de todos los das, cada uno de nosotros operamos incons-
ciente, impremeditadamente, como profanos de la reflexin tica, nos
convertimos en filsofos de andar por casa.
Desde el punto de vista de su contenido, la reflexin tica tiene algo
de introspeccin y algo de comparacin. De introspeccin porque impli-
ca, antes de la elaboracin de criterios universales, la inmersin en uno
mismo con el fin de evaluar nuestros propios actos. La introspeccin
acta como paso previo a la accin humana pero tambin al hacer balan-
ce posterior sobre lo actuado
26
. En alguna ocasin he tenido igualmente
la oportunidad de recordar aquella vieja ancdota de Marco Aurelio, de
todos conocida, que examinaba diariamente su conciencia, contabilizan-
do sus acciones positivas y negativas en la perpetua bsqueda de la per-
feccin en el comportamiento
27
.
Al igual que todos estos pensadores, son millones las personas que
de manera cotidiana se convierten en Jueces de sus propias acciones y
omisiones, personales o profesionales, dotando as sus vidas de una
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXII
26
De hecho Julin Maras estimaba que la moralidad opera sobre todo en el terreno de la
justificacin de los actos y se vincula a la responsabilidad como criterio de conexin o
imputacin de los actos a una persona. Julin MARAS, Tratado de lo Mejor. La Moral y
las Formas de la Vida; Alianza Editorial, Madrid 1995, pg. 24.
27
Sneca, en sus Tratados Filosficos, afirmaba: Hermosa costumbre la de hacer ca-
da da un examen de todas nuestras acciones Qu tranquila se nos queda el alma cuan-
do ha recibido su parte de elogio o de censura, siendo censor ella misma que, contra s
misma, informa secretamente! Esa es mi regla: diariamente me cito a comparecer ante
mi tribunal. No disfrazo, no adultero nada, no olvido cosa alguna. Qu puedo temer del
reconocimiento de mis faltas, cuando puedo decirme: no vuelvas a hacerlo, por esta vez
te perdono?.
dimensin tica. Conciencia, rectitud de conciencia, examen de
conciencia son, ms all de otras connotaciones, locuciones tpicamen-
te ticas en la medida que designan cualidades o comportamientos diri-
gidos a adecuar la conducta humana al bien en rechazo del mal. Haz el
bien y evita el mal, deca Toms de Aquino en su Summa Theologica
como quintaesencia del comportamiento tico.
No obstante, difcil sera someter a juicio nuestras propias acciones
sin la existencia de un catlogo de conductas y comportamientos razo-
nablemente aceptados que nos sirva como instrumento para medir lo que
de tico hay en ellas: de ah que haya que afirmar que la reflexin tica
tiene algo de comparacin, de subsuncin de cada acto en un supuesto
general. As lo expresa HABERMAS para el cual adems en el vocabu-
lario evaluativo
28
sedimentan las piezas ms universales del saber prc-
tico de una determinada cultura
29
.
Debe sin embargo notarse que en el caso del Juez los elementos de
ese contraste son en buena medida diferentes a los del resto de los ciuda-
danos, de modo que diferentes han de ser tambin los resortes a los que
responda su juicio tico. As ocurre fundamentalmente porque al estar
sujeto el Juez nicamente al imperio de la ley, su principalsima dacin
de cuentas debe producirse por relacin al acatamiento de esta forma de
vinculacin. Tambin, por todo ello, porque la fidelidad en la sumisin a
aquella regla de vinculacin al ordenamiento pasa a ser un imperativo
tico por s mismo. Y finalmente debe quedar sentado que si diferente y
restringida es su libertad, tambin resultar modalizado su esquema de
responsabilidad.
Aquel catlogo de conductas y comportamientos, base del juicio
tico, est necesariamente edificado sobre la premisa del hombre como
ser con vocacin social. tica, de hecho, en su raz griega (como moral,
en su raz latina) hace referencia a thos, medio en el que se vive y con-
vive, ya que el ser humano no es comprensible sin relaciones comuni-
cativas con otros seres humanos. En este sentido lo tico expresa, desde
luego, lo relativo a los fines o al proyecto de cada ser humano pero, en
palabras de Heidegger, como ser en el mundo y ser con los dems.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXIII
28
Y tambin en las proposiciones normativas.
29
Jrgen HABERMAS, La Inclusin del otro; Estudios de Teora Poltica; Paids Bsi-
ca; Barcelona, 1999, pg. 55.
Como palmariamente seal Aristteles tambin en su tica a Nicma-
co, todo arte, toda accin humana, parece tender a algn bien. Por ello,
deca el filsofo de Estagira, el bien es aquello hacia lo que todas las
cosas tienden.
Los fines particulares de cada uno, que constituyen su dimensin
tica, deben, como queda apuntado, cohonestarse con su condicin de
ser social. El hombre no puede, de acuerdo con la expresin coloquial,
ir por libre, al margen de la sociedad ni contra la sociedad; porque
el hombre vive en sociedad y, por ese motivo, debe adecuar el cumpli-
miento de sus fines concretos a los concretos fines de los dems. Inclu-
so la calificacin del individuo como asocial requiere una previa com-
paracin con lo que se entiende por ser social.
En la bsqueda de ese acuerdo acerca de la consecucin de los fines
individuales de todos y cada uno es en donde aparece el concepto de
norma tica y de moral, entendida, de acuerdo con la tradicin filosfi-
ca occidental, como adecuacin de la conducta personal a un tipo de
norma aceptada por el grupo. El hombre ha tenido desde siempre ten-
dencia a la creacin de modelos de comportamiento. La Historia de la
Filosofa es por otra parte la permanente preocupacin por la bsqueda
de valores y criterios morales que puedan servir de fundamento univer-
sal a nuestra conducta, en un tcito reconocimiento de la norma moral
como principio rector del libre albedro y del hombre como ser intrn-
seca y definitivamente libre. De hecho slo es posible la opcin entre
lo correcto y lo que no lo es si soy libre para elegir. Libertad, responsa-
bilidad y moralidad son, pues, conceptos indisociables de la condicin
humana.
Nuevamente la libertad del Juez, consecuentemente la moralidad
de sus acciones, y como fruto de todo ello su responsabilidad, estn
repletas de peculiaridades no existentes para el resto de los ciudada-
nos. La nota de independencia que preside la jurisdiccin en los Esta-
dos de Derecho implica una idea de libertad relativa como nota con-
figuradora del estatuto del juez. El juez es independiente y libre
porque es correlativamente dependiente y constreido a la ley; de
modo que no est sujeto en su decisin a otro condicionamiento que
no sea el que le marca el ordenamiento jurdico. Como consecuencia
de este peculiar estado de libertad el juez tiene una responsabilidad
personal y directa de sus actos no comparable a la de otros servidores
pblicos.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXIV
3. DEONTOLOGA JURDICA
La interrelacin entre lo tico y lo jurdico, que se manifiesta en muy
diversas ramas del Derecho, en concreto y paradigmticamente en el
Derecho penal con carcter de mnimos, aparece de manera evidente en
lo que se refiere a la deontologa profesional. La deontologa no es otra
cosa que una tica aplicada a la actividad profesional. Eso quiere decir
que toda teorizacin acerca de cuestiones deontolgicas, referida a una
determinada profesin u ocupacin humana o en trminos generales, es
en el fondo una reflexin tica o sobre lo tico, esto es, relativa al modo
de ser moral de las diferentes actividades que integran y conforman la
vida de los hombres.
En la definicin, control y aplicacin de los cdigos ticos en las pro-
fesionales liberales del mundo del Derecho han desempeado un papel
de suma relevancia los Colegios profesionales, que asumen la tutela de
las reglas deontolgicas en la actuacin profesional de sus colegiados.
Es una materia que no ha merecido una atencin bibliogrfica preferen-
te entre nosotros por mucho que exista el precedente de algunas obras de
mrito de carcter general
30
o particular
31
.
En lo que se refiere a Jueces es sin embargo la ley, la Ley Orgnica
del Poder Judicial, la que regula su estatuto profesional y la que incor-
pora las normas deontolgicas con efectos jurdicos, por ejemplo, en el
mbito disciplinario. En esta direccin juega tambin, con plenitud de
vigor, la reserva constitucional hacia este mismo producto normativo
contenida en el art. 122.1 de la Norma Suprema. Pero esa reserva cons-
titucional de ley orgnica y la evidente limitacin que proyecta sobre la
eficacia jurdica de las normas deontolgicas, en modo alguno impide
el alumbramiento de Cdigos en la materia cuyo valor principal debe
residir, no en su fuerza de obligar, sino en su propia capacidad de cose-
char la reflexin y, en su caso, el asentimiento del cuerpo judicial.
4. TICA, DERECHO Y NORMA JURDICA
Es cosa evidente que la norma jurdica incorpora unos determinados
valores que sin duda pueden ser calificados de ticos. Asimismo resulta
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXV
30
La Deontologa Jurdica de Rafael GMEZ PREZ, Eunsa, 1982)
31
Abogaca y Abogados, de Jos Mara MARTNEZ VAL, Bosch, 1981.
manifiesto que debemos reconocer en la actuacin del juez, en el ncleo
de su decisin, una dimensin tica. Pasar por unos instantes a referir-
me a ambas dimensiones.
Pienso as, en primer trmino, en el propio instrumento del que
cada Juez o Magistrado se sirve a la hora de administrar Justicia. En su
herramienta principal, insoslayable, esto es, en el Derecho objetivo;
entendido como conjunto de reglas, normas, principios e instituciones
que la sociedad se otorga y en la que reconoce las bases reguladoras de
su convivencia.
Pues bien, hemos de decir primeramente que la Ley y el Derecho son
realidades impregnadas de una clara componente tica. Y eso sucede,
por supuesto, porque en cada norma
32
se insertan decisiones polticas que
a su vez incorporan unos valores determinados polticos o sociales. Pero
tambin ocurre por esa naturaleza tica de los fines a los que sirven tanto
el Derecho (regulacin de las relaciones intersubjetivas, bsqueda de la
paz social, articulacin ordenada de la convivencia, garanta de la esfe-
ra de derechos y libertades de las personas, entre otros identificables por
todos) como el mismo Estado.
Y es que, como digo, buena parte de las normas incorporan unos
valores ticos determinados, a veces incluso primando unos concretos y
postergando otros, y tambin que cada norma mantiene una peculiar
relacin con la Justicia como valor trascendente final.
Y qu decir sobre este preciso plano del Derecho y de la Justicia?
En este mbito es necesario volver a aquellos fines del Derecho a los que
me refera hace un instante pues no se olvide que, conforme la formula-
cin clsica, la tica tambin cumple un fin teleolgico. Con indepen-
dencia de la existencia de diversidad de posiciones acerca de cul sea ese
fin ltimo, es innegable tambin, como en otros mbitos de la vida, la
posibilidad de identificar una serie de denominadores comunes en todo
el pensamiento jurdico filosfico. Entre ellos resulta identificable el fin
ltimo del Derecho, que no es otro que la ordenacin pacfica y justa de
las relaciones entre sujetos y de las sociedades humanas. El fin del Dere-
cho es, pues, la paz y la justicia, que son elementos necesarios para pre-
servar la dignidad del ser humano y para alcanzar su felicidad. Y lo justo
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXVI
32
La consideremos individualmente o como inserta en un conjunto ms amplio.
pasa a ser en buena medida aquello que resulta ms conforme al hombre
y su naturaleza.
Ya en la formulacin clsica, en la obra monumental de Aristteles,
se integraba a la justicia no slo entre las virtudes ticas sino precisa-
mente como la ms importante de todas ellas; en la medida en que com-
pendia todas las dems en la bsqueda del justo medio en donde la vir-
tud se encontraba en el ideal aristotlico
33
.
El hombre justo es, por definicin, un hombre que ha de tender a la
virtud. Esta idea estaba presente ya en la clsica definicin de Ulpiano en
la que se considera parte esencial de la justicia el vivir con honestidad
(honeste vivere) y que se ha mantenido inmune al paso de las pocas.
Punto singular ocupan en este preciso terreno que por ahora nos
ocupa los Derechos Fundamentales. En el caso espaol nos encontramos
ante la declaracin de derechos fundamentales y libertades pblicas que
efecta nuestra Carta Magna, as como, complementariamente, con las
declaraciones de derechos contenidas en Convenios y Tratados interna-
cionales ratificados por Espaa. Estas declaraciones, como es de gene-
ral conocimiento, forman parte indiscutible de nuestro Derecho interno.
Pues bien, no slo tales derechos, en su precisa dimensin de configura-
cin legal desde luego no en la otra deben respetar la dignidad
humana, cosa que en s ya sera un imperativo tico, sino que, en buena
medida, juntos, dignidad y derechos, constituyen en s mismos un orden
moral.
tica y Derecho son en buena medida crculos concntricos. El crcu-
lo perteneciente al Derecho queda integrado en el ms amplio de la
tica, pues todo lo jurdico es o debe ser tico mientras que no todo lo
tico o moral trasciende del individuo ni tiene dimensin social ni, por
consiguiente, jurdica. El orden moral es, en definitiva, el substrato esen-
cial de toda norma jurdica, cosa que le otorga legitimacin material de
conformidad con los fines esenciales del ser humano y al margen de lo
que se entienda por orden moral (cuestin esta ampliamente debatida a
lo largo de la historia). Entender lo contrario, concebir un sistema de
leyes que se legitima tan slo por haber sido creado de acuerdo con el
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXVII
33
He manejado para preparar estas lneas la edicin de la tica a Nicmaco de editorial
Gredos (trad. Julio Pall y prlogo de Emilio Lled), col. Biblioteca Clsica, Madrid 1985,
1.
a
ed., 5.
a
reimpresin.
procedimiento formal de elaboracin, sin ms, sera tanto como conce-
bir un ordenamiento jurdico sin races ticas, que es lo mismo que decir
sin cimientos.
Es sta una realidad tan evidente que a ella ni siquiera los mayores
partidarios del positivismo legalista han podido sustraerse. Me refiero,
insisto, a la existencia de una serie de universales ticos que permiten,
en su formulacin, conferir sustancia a la ley positiva; en otro momen-
to, es decir, una vez promulgada, someterla a crtica y depuracin; y en
una fase final, que sirven para complementarla si se mostrase insufi-
ciente para cumplir el fin ltimo del Derecho, cosa que fundamental-
mente ha de ocurrir a travs de los principios generales del Derecho. Sin
semejante substrato tico nunca hubiera sido posible, por ejemplo, cele-
brar los procesos de Nuremberg tras la Segunda Guerra Mundial al objeto
de enjuiciar determinados hechos que, con el puro auxilio del Derecho
positivo no eran enjuiciables por haber sido realizados de conformidad
con la norma escrita y vigente.
Sin la referencia tica, la del Derecho es una frgil nave a la deriva,
una travesa desnortada, un juguete quebradizo ante intereses espurios.
Tambin sera una fcil tentacin al amparo del relativismo y del sub-
jetivismo tico para el avance de los totalitarismos y para el uso alter-
nativo, es decir, para la frustracin de los fines propios de Justicia fija-
dos por el legislador, en beneficio de los ideados por personas, grupos
o corporaciones.
De ah el cuidado de todas las sociedades civilizadas por convertir
el orden moral en Derecho positivo. Eso se hace con el fin de dotar sus
disposiciones de una coercibilidad que sin ese soporte moral sera dif-
cilmente tolerado y tambin con el nimo de preservar a la sociedad de
la accin inmoral. Recordemos que toda la elaboracin doctrinal sobre
la ley natural tuvo como causa motivadora la proteccin contra la pre-
tensin de determinados monarcas absolutos de considerar que las nor-
mas jurdicas elaboradas por ellos eran, por el mero hecho de haber sido
dictadas conforme a su procedimiento de creacin, expresivas de la ley
moral, convirtiendo a la norma jurdica en un prius con respecto a la
norma tica, en lugar de un alterius conceptual.
Cuestin aparte es el problema de la norma jurdica que vulnera la
regla tica. Extremadamente difcil de resolver es, en mi opinin, esta
precisa cuestin, por lo que, sabedor de ello, en modo alguno preten-
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXVIII
do aportar aqu soluciones o conclusiones definitivas sino slo pre-
sentar reflexiones para el debate. En este campo nos moveremos en
los terrenos de la legalidad de la norma y en el de su validez tica, su
legitimidad y, acaso, su posterior legitimacin social. La cuestin no
slo atae al grado de vinculacin que puede tener el sujeto con res-
pecto a la norma jurdica inmoral sino tambin, previamente, a su
puro carcter jurdico, es decir, determinar hasta qu punto puede
condicionar el carcter jurdico de la norma el hecho de ser contraria
a la regla tica.
Pero de todo esto lo que ms me interesa es lo que concierne a la
actuacin de los Jueces ante semejante panorama. Asumo que en este
punto probablemente mi criterio est fuertemente condicionado por mi
formacin como administrativista y, como consecuencia de esto mismo,
tambin por mis frecuentes aterrizajes en los soportes dogmticos del
Derecho Constitucional. Me quiero referir, insisto, a los casos en los que
Juez pueda estar en el brete de tener que aplicar una norma positiva
eventualmente disconforme a la moral.
Pues bien, como jaln de partida de esta nueva perspectiva analtica
no puedo sino referirme al notorio vnculo reforzado de sujecin a la
legalidad que rige para con los Jueces en nuestro texto constitucional
34
.
Ese reforzado vinculo, en garanta de su independencia, es correlato de
otra dependencia, nica y exclusiva, de los Jueces para con el ordena-
miento jurdico y, por ende, de su papel de garantes de la integridad e
indemnidad de ese mismo ordenamiento
35
. Y claro, aquella independen-
cia, instrumental de la dependencia nica (a la ley), presupone excluir
cualquier otra clase de vinculantes suplementarios que puedan enrarecer
la pureza intraordinamental de la decisin. Entre estos que califico como
vinculantes suplementarios estn, por supuesto, o mejor dicho, sobre
todo, los personales.
Y es que cuando se suele enfrentar el deber del Juez de actuar siem-
pre conforme a la legalidad y el interrogante de entonces qu ha de
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXIX
34
Este reforzado vnculo consistira, como es sabido, en el mandato genrico contenido
en el art. 9.1 de la Constitucin y el especfico para los Jueces que alberga el art. 117 de la
misma norma.
35
En este sentido suscribo el enfoque de REQUEJO PAGS sobre la independencia
Judicial en Jurisdiccin e independencia judicial (Centro de Estudios Constitucionales,
Madrid 1989) y especialmente en Dependencias y Servidumbres del Juez Independiente;
Revista Espaola de Derecho Constitucional n. 76, 2006.
hacer ante una eventual inmoralidad de esa misma ley, se suele olvidar
el fuerte revestimiento tico que tambin tiene la actitud que manten-
ga el Juez para con su estatuto de vinculacin con la ley; para con el
preciso mandato recibido de los ciudadanos para que resuelva sus
asuntos al amparo de las normas que ellos mismo han aprobado y no
conforme a su prudente criterio; para con su propia palabra y compro-
miso, en su juramento o promesa al iniciarse en su cargo, de asumir
esas precisas reglas del juego. Y si me apuran, todo ello comporta tam-
bin cierta vinculacin tica para con la democracia y la separacin de
poderes. Y si a todo esto aadimos que, como luego se ver, difcil-
mente puede afirmarse hoy da la presencia de grandes principios ti-
cos generalmente asumidos, sino percepciones en buena medida indi-
viduales, se me antoja claro que el primer deber tico del Juez ser
sujetarse frreamente a la ley
36
. Y el segundo, aprehender, con un pru-
dente ejercicio de introspeccin, cules de las razones de su decisin
puedan proceder ms de s mismo que de la voluntad ciudadana lega-
lizada; de modo que, una vez deslindados estos canales subjetivos y
personales, debe excluirlos
37
con humildad y leal servicialidad de su
decisin, sabedor de que el ciudadano es para el Juez, y no l mismo,
la medida de todas las cosas.
Sentado este conjunto de reflexiones debe a rengln seguido aa-
dirse que la vinculacin del Juez se produce tambin, por supuesto, para
con la Constitucin y con relacin a los principios que son fundamento
del orden jurdico y de la paz social; todos ellos de honda raigambre
moral. Puede decirse, en consecuencia, que ante el debate sobre la apli-
cacin de la norma jurdica contraria al principio tico pudiera, en oca-
siones prevalecer ste, pero slo cuando haya sido oportunamente nor-
mado, esto es, en la medida en que, sea como principio general del
Derecho o por su carcter de derecho fundamental, principio o valor
con la necesaria recepcin constitucional, hayan sido introducidos en el
ordenamiento.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXX
36
En parecida direccin puede verse GABALDN LPEZ, Jos, en "Reflexiones
sobre tica Judicial"; tica de las profesiones jurdicas; UCAM-AEDOS, 2003, pg. 793.
Este autor indica que la reserva ante la eventual injusticia de una ley no exonera al juez
de su deber fundamental de fallar segn una aplicacin justa de la ley (...) Frente a leyes
que estime injustas, no jurdicas, el Juez no puede omitir su aplicacin o actuar fraudu-
lentamente.
37
GABALDN, Ibidem: Creo que el primer punto de su anlisis deber consistir en la
eliminacin de los ingredientes meramente subjetivos en la apreciacin de la justicia de la
ley a aplicar.
Como vemos, la faceta tica de la aplicacin del Derecho se puede
separar sin esfuerzo de la misin tica que reconocemos en el Derecho.
De ah que la funcin judicial, tarea de realizacin jurdica a travs de la
cual se define y tutela el Derecho en cada caso concreto, necesariamen-
te haya de ser, tambin, tica.
5. PLURALISMO AXIOLGICO
Que la tica est presente en la norma jurdica, que la funcin de juz-
gar es una actividad tica en grado importante y que el conocimiento de
todo ello nos puede servir para aadir elementos suplementarios al sim-
ple principio de legalidad al objeto de mejorar nuestra Justicia, son cosas
que a estas alturas creo haber justificado razonablemente.
Ahora bien, gran error sera afirmar seguidamente que existe un con-
cierto pleno en nuestra sociedad en materia de valores, un acuerdo con
respecto a cul es la Justicia ideal o cul el mejor Juez, que nos permita
emplear tales referentes con certidumbre y eficacia. Me atrevo incluso a
afirmar que tampoco existe un consenso generalizado en este mbito ni
tan siquiera en el seno de la propia carrera judicial
38
Entonces, para qu
esta reflexin?
Antes de responder a este nuevo interrogante hay que dejar sentada la
propia evolucin de los valores tradicionales, si los queremos denomi-
nar de esta manera, de nuestra sociedad. Se suele hablar, como lugar co-
mn, de la crisis de los valores tradicionales. Usualmente esa expresin
se usa como un tpico presidido por un diagnstico normalmente peyora-
tivo o incluso catastrofista. Quisiera quedarme con esa expresin, aunque
no para emplearla en ese sentido negativo sino acudiendo a su origen.
Hablo as de crisis en sentido estrictamente etimolgico, esto es, como
equivalente a evolucin y cambio de los valores socialmente aceptados.
Este cambio adems es multiforme. Pero se traduce, en especial, en
lo que ahora nos interesa, en fijacin de los medios idneos para la con-
secucin de los fines ticos del hombre; e incluso, ms all, en la deter-
minacin de lo que est bien y de lo que no lo est.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXI
38
Vase al respecto SEGURA NAYA, A.: Fundamentacin tica de la Deontologa
Judicial; en Etica del Juez y Garantas Procesales; Consejo General del Poder Judicial;
Manuales de Formacin continuada, n. 24, pg. 70.
Las sociedades evolucionan, cambian sus necesidades y problemas,
se transforman tambin sus prioridades y sus preocupaciones. Y todo
ello incide en la determinacin de los modelos de comportamiento ti-
camente aceptados y en su percepcin por los sujetos
39
. Pero esa reali-
dad contrastable, natural incluso
40
, es fuertemente llamativa en esta
nuestra sociedad de principios de un nuevo siglo debido a factores sin-
gulares como el crecimiento de los movimientos migratorios, la secu-
larizacin de la poblacin o la misma mixtura de los estndares cul-
turales. De todo esto se deriva un difuminado de las pautas ticas
tradicionales ante la inexistencia en la sociedad de un nico parmetro
de comportamiento.
Junto con los modelos dominantes durante siglos en su versin ms
evolucionada, aparecen, en ocasiones en clara pugna, otros nuevos im-
portados o nacientes, que se superponen a los tradicionales imperantes,
generando zonas secantes de confluencia cuando no de pura confronta-
cin. Y mientras tanto la ciudadana recibe estos cambios entre el con-
formismo, la indiferencia y en los casos extremos con preocupacin,
toda vez que la situacin de cambio puede hacer perder la referencia
cierta de la norma tica vigente y dar paso al fenmeno patolgico del
relativismo.
Cada vez es, pues, ms difcil hablar de una tica nica y universal.
La propia naturaleza plural de la sociedad actual as lo atestigua, condu-
ciendo en no pocas ocasiones a su propia negacin, reduciendo el mbi-
to del deber ser a la esfera estrictamente individual de la conciencia de
cada uno y dando lugar en ocasiones a aquel relativismo moral.
Las naciones democrticas propugnan adems entre sus valores esen-
ciales el pluralismo poltico, algo que por supuesto es inherente a la
democracia y que, como consecuencia, se traduce en la aceptacin de
diferentes modelos ideales de virtud o de diversidad de medios para la
consecucin del bien humano. Se trata de un asunto que ha llamado la
atencin de numerosos filsofos. Singularmente me ha interesado la
reflexin de John RAWLS, para quien esa pluralidad poltica, pero tam-
bin tica, es un rasgo distintivo de los sistemas liberales. Estn tales sis-
temas caracterizados por la confluencia de doctrinas comprehensivas
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXII
39
Julin MARAS: Tratado de lo menor, la Moral y las formas de la Vida. Alianza Edi-
torial; Madrid, 1995, pgs. 14 y 15.
40
Tambin Julin MARAS sobre el hecho de que la naturaleza del hombre es plural y
que adems poco hueco le queda a lo espontneo.
razonables encontradas, esto es, de diferentes concepciones ticas, cada
una con su idea del bien, y todas ellas compatibles con la plena raciona-
lidad de las personas humanas. Esa realidad es destacada por el indicado
autor como una realizacin caracterstica de la razn prctica a lo largo
del tiempo y bajo instituciones duraderas.
La sociedad tiene sin embargo, pese a esa pluralidad, denominadores
comunes ticos que se presentan como sntesis de la tensin existente
entre lo particular (lo que es bien para uno, segn sus propios cdigos)
y lo universal (lo que es bien para uno como miembro de un grupo
social). Ya hemos indicado tambin que para HABERMAS
41
en los jui-
cios ticos sedimentan las piezas ms universales del saber prctico de
una cultura, cosa que se produce no de modo reflexivo sino en buena
medida puramente intuitivo, de modo que aquella comunidad de cultura
se traduce luego en ese preciso sedimento comn. Tampoco parece obje-
table que el bien tico individual no puede sustraerse a la existencia de
los otros, sea como lmite de mi libertad, sea como coadyuvantes de mi
propia realizacin personal.
Todos somos, adems, capaces de enumerar una serie de valores
ticos de validez general, al margen de la pluralidad de pautas exis-
tentes (el respeto a la vida, el valor de la palabra dada, la proteccin de
los ms dbiles, la educacin, el poder de la colaboracin y no de la
confrontacin, el cumplimiento de las promesas), una serie de uni-
versales comunes en las sociedades plurales, basados en criterios
antropolgicos, biolgicos, incluso afectivos y, por supuesto, tambin
ticos. Un denominador comn de esto a lo que me refiero bien pudie-
ra ser, en las sociedades democrticas, el reconocimiento de cada ser
humano no como un medio, sino como un fin en s mismo; fin tico
que sustenta el concepto de humanidad una vez despojado de las par-
ticularidades empricas. Sera as el reconocimiento del ser humano
como persona, como ser invaluable, y el reconocimiento de su digni-
dad, cualidad que justifica el deber de respeto entre unos y otros, como
consecuencia de nuestra condicin final y no instrumental. El respeto
a la dignidad de los dems es, as, una condicin moral suprema limi-
tativa de la libertad de las acciones de todo ser humano y de la que
parte toda elaboracin tica posterior.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXIII
41
Jrgen HABERMAS: La inclusin del otro; Estudios de Teora Poltica, op. cit.,
pg. 55.
Palabras atrs me refera a la tica presente en la ley y aluda tanto a
los fines ltimos de esa misma ley como a la norma moral legalizada.
stas seran las dinmicas, si se quiere, ms usuales de penetracin de la
tica dentro de la norma. Pero erraramos si creyramos que con seme-
jantes manifestaciones de habitualidad el dilogo entre norma jurdica y
la norma moral se agota. Menos an ocurre semejante cosa en tiempos
de cambio como los que nos ha tocado vivir. En estos tiempos el relati-
vo desconcierto de la sociedad con respecto a los valores morales hace
que la ley adquiera un valor pedaggico o ilustrador sobrecrecido; de
modo que los ciudadanos pueden llegar a identificar lo lcito con lo
correcto y lo permitido con lo deseable. El propio carcter intuitivo y
prerracional de nuestros juicios morales, que tambin HABERMAS ha
destacado, tambin los hace, en mi opinin, dbiles ante otras contrain-
tuiciones de signo ms intenso como la pura bsqueda del placer o la
maximizacin del beneficio y los convierte en voltiles ante el fulgor del
pluralismo moral de las sociedades actuales.
En este estado de cosas la ley pasara a usurpar huecos que la socie-
dad civil vena llenando de otra manera. Y la dinmica de depuracin
social de la norma jurdica por su conformidad o disconformidad con la
moral y la justicia, pasa a ser sustituida por la franca hegemona de la
ley. sta llegara, en los casos ms extremos, a ser el vinculante social
casi exclusivo. Y si eso sucede con la ley, tambin puede adivinarse que
algo parecido, si bien ms tenue, pudiera ocurrir con la decisin del
Juez
42
. Con ello adquiere tambin mayor protagonismo la faceta tica de
la misin tutelar del juez. Y as, cuanto ms tica sea la actuacin del
juez, cuanto ms se ajuste a sus fines ticos esenciales de consecucin
de la Justicia y de tutela de la Ley, ms real se har el Estado de Dere-
cho y mayor ser la confianza de todos en l y en sus instituciones. Por-
que, como seal Otto BACHOFF
43
, el hecho de que el juez ostente el
control de legalidad le otorga la responsabilidad ltima de cuidar y
defender el orden constitucional de valores. El juez es garante de la tica
social al erigirse en referente tico de la sociedad
44
.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXIV
42
Aunque, desde luego, en muy menor medida que en el caso de la ley, por la presencia
de un talante crtico de los ciudadanos para con las decisiones de los Jueces que hace que
la ilustracin de los correcto por parte de stos sea slo ocasionalmente aceptado como
regla vlida.
43
BACHOFF, O.: Jueces y Constitucin; Cuadernos Civitas, 1985, pg. 49.
44
GABALDN LPEZ, J.: Reflexiones sobre la tica judicial [...], cit., pg. 788.
6. TICA DE LA ACCIN Y TICA DE LA DECISIN EN EL JUEZ
En mi condicin de Magistrado no oculto que mi principal preocupa-
cin desde el punto de vista tico ha sido y es la que atae directamente
a mi actividad enjuiciadora. Ciertamente no han sido pocas las horas
dedicadas a la reflexin sobre qu es lo tico en el normal desempeo de
la funcin jurisdiccional, sobre qu deba haber en m como garanta de
la justicia del fallo, y en especial sobre cul pudiera ser la solucin ante
un caso de presencia conflictiva de una norma que por m pudiera esti-
marse como contraria a la moral o a la justicia (y en consecuencia cul
debiera ser mi actitud como Juez ante ella) y mi otro deber jurdico tico
de firme sujecin a la legalidad y de postergacin de mi personal y sub-
jetivo criterio.
En mi opinin, como apuntado queda, en la definicin de la tica
de las obligaciones del juez para realizar el Derecho desempea una
funcin de indiscutible valor el preciso estatuto judicial que define
nuestra Constitucin y la Ley Orgnica del Poder Judicial. Los vncu-
los reforzados de los Jueces para con la ley, el establecimiento de un
sistema de garantas de la imparcialidad, independencia y desinters
objetivo (o, como deca Chiovenda, de alienit) en el desempeo de la
funcin de juzgar en el caso concreto, as como un estricto rgimen
disciplinario para jueces y magistrados ofrecen un singular perfil, aun-
que permtaseme, un tanto evidente, de lo tico y lo que no lo es en la
conducta de los Jueces. Luego volver sobre esto mismo con algn
mayor detalle.
El juicio tico est presente, por todos los lados adems, en cada una
de las resoluciones del juez, que son medida y manifestacin de su
jurisdiccin. Cada vez que decide jurisdiccionalmente una controversia
el Juez (es decir, cada vez que determina qu es y qu no es conforme
a derecho y en buena medida, por tanto, qu es lo justo) efecta un tra-
bajo de comparacin de los hechos del proceso con el deber ser jurdi-
co, y eso supone un ejercicio previo de reflexin en el que el juez expe-
rimenta, partiendo de su conocimiento de la ley y desde el poso de
experiencia acumulada al cabo de su trayectoria profesional, el freno
prudente que le lleva a optar por la solucin legalmente adecuada del
litigio.
Sabedores de esta realidad no queda sino concluir que cada juez
debe asumir el esfuerzo aadido de profundizar en los valores ticos de
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXV
su funcin y en las garantas ticas para la realizacin de los fines del
Derecho. Tal vez, uno de los caminos ms apropiados para definir el
modelo tico de juez, acorde con la dignidad de su funcin, y huyendo
de modelos perniciosos o viciosos como el del juez corrupto, del juez
burcrata o, en el otro extremo, del juez justiciero que no se siente vin-
culado por la ley sino por sus propias convicciones, sea el de volver a
los principios generales. Al fin y al cabo, como afirm lvaro Dors,
conocer un concepto esencial es ms til desde el punto de vista for-
mativo que cien conceptos accesorios. Y ese principio general, nuclear,
no es otro sino el que consiste en contemplar los deberes del juez desde
el punto de vista de los fines de la funcin judicial. Por ello, si lo que
se pide del juez es que realice el Derecho de forma justa y con sujecin
a la ley, ese fin de justicia legal debe estar presente en todos sus actos,
en toda su vida, pues la mejor manera de ser justo en la realizacin del
Derecho es esforzndose en obtener un ideal de justicia en todas sus
obras.
Ms problemtico pudiera resultar, una vez ms, encontrar concier-
to en la identificacin de los medios idneos para la consecucin de
ese fin. Sabemos que la forma de realizar el Derecho ha respondido a
diferentes modelos a lo largo de la Historia y que incluso en el momen-
to presente existen modelos diferentes segn la zona geogrfica de la
que hablemos. Cada sociedad se articula ordenadamente en la manera
que estima ms eficiente para la consecucin de unos determinados
fines. Por eso unas sociedades asumen, por ejemplo, el jurado o los
escabinos como institucin esencial para la realizacin del Derecho y
otras no, unas encomiendan la investigacin criminal al poder de
direccin del juez y otras a la del Ministerio Fiscal. Sin embargo acaso
en el preciso supuesto de los Jueces esas discrepancias deban tener un
tono menor.
A pesar de las dificultades sealadas, es sin embargo posible reco-
nocer en materia jurdica una serie de lugares comunes ticos, pacfica-
mente aceptados por todos, tales como la necesidad de preservar la
imparcialidad e independencia de los jueces, de respeto y sumisin a la
ley, de conocimiento del ordenamiento jurdico, de responder a la ver-
dad, de fidelidad, secreto y de utilizar los medios de defensa idneos y
lcitamente obtenidos, que conforman su acervo tico.
Para Rawls, el denominador tico que dota de legitimidad a los dife-
rentes estndares racionales de comportamiento admitidos es, tambin
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXVI
para la Justicia, la Constitucin, entendida en sentido material como
el conjunto de los valores y principios que la sociedad y su comn
razn humana aceptan como fuente de legitimidad tica y que encuen-
tran lo que de comn hay entre todos los sistemas. Formalmente, esos
valores y principios aparecen proclamados en los textos constitucio-
nales de los Estados y en las declaraciones internacionales de dere-
chos humanos, pero tambin stos reconocen legitimidad jurdica a
una serie de principios ticos, anteriores reconocidos y aceptados por
los sujetos.
Hace unos instantes expresaba que la situacin de pluralismo y
cierto difuminado de los valores ticos de las sociedades modernas
puede terminar otorgando a la ley un papel sobrecrecido y que no le es
propio a la hora de ilustrar a la sociedad, no ya sobre las conductas
prohibidas, cosa que s le corresponde, sino sobre las deseables y mo-
ralmente correctas. Esa situacin pudiera encarnar una relativa disfun-
cionalidad de la que sera la dialctica ms propia entre el Derecho y
la moral. Pero eso, que me atrevo a calificar como disfuncional para el
resto de los ciudadanos, quiz no lo sea tanto en el caso de los Jueces.
Me acabo de referir al papel ilustrador sobre los valores socialmente
aceptados que albergan expresan las Constituciones. Tambin he
aludido ms atrs al imperativo tico de la leal asuncin de los vncu-
los reforzados de los Jueces para con la ley. Luego lo he hecho con res-
pecto al estatuto jurdico configurador, para los Jueces, de un sistema
de garantas de imparcialidad, independencia, desinters objetivo y al
rgimen disciplinario. Pues bien, de todo ello surge con fuerza, para
los Jueces, una importante fuente de ilustracin de las conductas ms
correctas.
7. UNAS PALABRAS SOBRE LAS VIRTUDES JUDICIALES
Cuando se habla de la tica profesional inmediatamente se nos
muestra la imagen de una moral de obligaciones, no de virtudes, de una
moral dirigida a responder no a la pregunta de quin es bueno sino a la
de qu debo hacer para serlo. En otros trminos, si como defendi Aris-
tteles toda obra humana tiende a la obtencin de un bien, desde el
punto de vista de la actuacin profesional de cada uno ser preciso, en
primer trmino, definir cul es ese bien al que tiende esa actividad, y,
una vez definidos los fines (lo que Kant denominara las ideas lmite)
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXVII
lo que corresponde es determinar los comportamientos idneos para la
realizacin de dichos fines.
Llamativo resulta por otra parte percibir que en este terreno de las
virtudes, ms prctico, el consenso resulta de menos dificultosa obten-
cin que en el mbito de los grandes principios o de los modelos ms
generales
45
.
Pero antes de nada quisiera dejar sentado que en modo alguno la
incursin en este nuevo terreno de las virtudes judiciales comporta la
renuncia a aquellos otros deberes ticos del Juez que ms arriba han que-
dado expuestos. As, la llamada tica de las virtudes, a la que segui-
damente me referir, puede ser perfectamente complementaria as lo
creo firmemente de aquella otra tica del deber a la que hasta ahora
he venido aludiendo. Ms an, con MACKINTYRE podramos recordar
la evidente vinculacin entre virtudes y deberes pues si la virtud se
entiende por lo general como la disposicin o sentimiento que produci-
r en nosotros la obediencia a ciertas reglas, tales reglas pasan a ocupar
un lugar preeminente y tambin, por supuesto, el acuerdo sobre cules
puedan ser las vigentes de entre todas ellas.
Por empezar este pequeo excursus en torno a las virtudes del Juez,
creo que puede ser til detenernos en la primera y conocida biparticin
entre las llamadas virtudes intelectuales y las virtudes morales
46
. Y
as, principiando por esta primera categora de las intelectuales, parece
patente que el conocimiento del Derecho, ms all de lo que fue indis-
pensable para incorporarse a la funcin jurisdiccional, es decir, para
superar el proceso selectivo, es parte fundamental de la excelencia de un
Juez, es tambin virtud profesional esencial para l y es, desde una pers-
pectiva prctica o terminal, ingrediente fundamental de la calidad de la
Justicia.
Poco discutible ser, por otra parte, que aquel conocimiento del De-
recho que vaya ms all de lo burocrticamente imprescindible, que vaya
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXVIII
45
Sobre el consenso en este preciso mbito puede verse a ATIENZA, Virtudes Judicia-
les; Claves de Razn Prctica n. 98 (1998).
46
Alasdair MACINTYRE, Tras la virtud; Biblioteca de Bolsillo; octubre de 2004, pg.
195. Este autor recuerda que Aristteles clasifica ambos tipos de virtud segn su forma de
obtencin. Las virtudes intelectuales se adquiriran por medio de la enseanza, las virtudes
de carcter por medio del ejercicio habitual. Nos hacemos justos o valientes realizando
actos justos o valerosos, nos volvemos terica o prcticamente sabios como consecuencia
de una instruccin sistemtica.
tambin ms all de un simple salir del paso en el procedimiento con-
creto, demanda en el Juez esfuerzos sin lmite, sustraccin de tiempo al
ocio, al sueo o a la familia; frecuentemente incluso produce gastos
directos. Y esa actitud formativa por parte del Juez, si quiere ser mante-
nida, ninguna duda habr tampoco de que se extiende durante toda su
vida profesional.
Estamos sin embargo ante un terreno forzosamente incoercible y re-
sistente a cualquier actividad externa de medicin por parte de los rga-
nos de gobierno de la Justicia. Prende, en exclusiva, en el deseo del ser-
vicio al ciudadano por el Juez. Prende de su conciencia tica.
Las virtudes intelectuales del Juez no pueden sin embargo agotarse
en el mejor conocimiento del Derecho. El Derecho mismo, y desde lue-
go las resoluciones judiciales que son su concrecin prctica, son tam-
bin productos del pensamiento. Por tanto aquel Juez que busque en ver-
dad la excelencia deber, adems de conocer el Derecho, extremar su
rigor en el conocimiento y uso de la palabra y de las tcnicas de la argu-
mentacin racional; deber en suma afinar sus herramientas intelectua-
les con objeto de que, en efecto, sus resoluciones lleguen a ser un cauce
claro y preciso de expresin al ciudadano de las causas de la decisin.
Obviamente la propia altura y solidez de la resolucin, con independen-
cia de los razonamientos intrnsecos de naturaleza jurdica que conten-
ga, resulta en s misma legitimante para el Poder Judicial del que emana.
Pues bien, todo esto, una vez ms, requiere autorrestriccin, afinado,
compromiso y esfuerzos constantes puesto que es evidente que ms fcil
resulta, y desde luego menos costoso, redactar una mala sentencia que
otra buena.
La decisin de esforzarse en dictar resoluciones de una calidad siem-
pre creciente es, pues, una incontestable virtud en el Juez. Es una virtud
adems en su sentido ms estricto pues si bien en origen pudiera res-
ponder a una pura decisin racional, con el ejercicio y el paso del tiem-
po se transformar en un hbito operativo inserto en el carcter del Juez.
Ser a partir de ese momento su modo de trabajar. Adems probable-
mente tenga esa virtud el saludable efecto de convertirle en cautivo de s
mismo, pues difcilmente un Juez, que est acostumbrado a emitir reso-
luciones de alta calidad, se permitir disminuirla para algn caso con-
creto o durante un cierto tiempo. l mismo ha quedado as preso de los
estndares de calidad que se haba fijado racionalmente.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XXXIX
Otra virtud intelectual del Juez, de relevancia tampoco escasa, es su
actitud de indagacin y su capacidad de percepcin de la realidad del
mundo que le circunda. Esa capacidad de indagacin muestra desde
luego su eficacia cuando se trata de constatar una realidad social que
puede penetrar en la aplicacin del Derecho conforme al art. 1 del Cdi-
go Civil. Ms an adquiere importancia como virtud si se repara en la
fuerza perturbadora de los valores propios del mismo Juez a la hora de
hacer semejante indagacin. Pero es que no se trata slo de eso. Se trata
tambin de alcanzar una perceptividad tal que permita aprehender cabal-
mente la situacin en conflicto y que podr traducirse despus, por
supuesto, en sensibilidad y empata para con los ciudadanos a la hora de
resolver.
Saliendo, sin embargo, de estas virtudes intelectuales pasamos al te-
rreno, ya enunciado, de las llamadas virtudes morales.
Se me ocurre en este nuevo mbito que el catlogo de virtudes car-
dinales o principales, cuya tradicin, segn ATIENZA, no se remonta al
cristianismo sino al mismo Platn, puede sernos til en lo que tambin
deban ser las virtudes morales del buen Juez. Empecemos as, por ejem-
plo, por la prudencia.
El mero detenimiento en el concepto actual o coloquial de la pru-
dencia goza, en el caso de los Jueces, de utilidad ms que evidente. As
pues, conviene que el Juez sea prudente o cauteloso; cauteloso a la hora
de llegar a conclusiones apresuradas tanto con respecto a la verdad pro-
cesal que pudiera obtenerse de sus inferencias probatorias como a la de
delimitar el Derecho aplicable y su sentido. La prudencia del Juez en
este punto no puede estar ms alejada del apriorismo o la precipitacin
en sus conclusiones. No puede estar tampoco ms alejada de una forma
de administrar justicia acelerada y sujeta al nico fin del cumplimiento
de unos objetivos numricos que, por otra parte, gozan de evidente jus-
tificacin en otros terrenos.
La prudencia del Juez encuentra adems un importante espacio en
el dilogo consigo mismo. Y no me refiero otra vez a la aconsejable
exclusin de sus valores personales para hacer prevalecer los de la ley,
es decir, los de los ciudadanos, sino al pragmatismo que pueda llegar
a alcanzar para con sus decisiones anteriores. As, un Juez prudente
aceptar, por ejemplo, ante un recurso no devolutivo, que pudiera
haber errado en su decisin inicial. Un juez prudente ser tambin ms
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XL
proclive a cambiar su propia doctrina plasmada hasta entonces en una
generalidad de casos como consecuencia de la presentacin ante l de
un argumento de parte dotado de la suficiente potencia correctora. El
hombre prudente, como recuerda ORTEGA cuando aluda al hombre
selecto el Juez prudente, debo aadir yo ahora camina por el
mundo con paso cauteloso mientras que el imprudente lo hace con
paso firme, ignorante de que ante l se abre el abismo insondable de la
estulticia.
Pero podemos salirnos de este concepto tan actual de la prudencia sin
que en modo alguno pierda fecundidad. La prudencia en su origen, la
frnesis griega, viene a designar, segn MACINTYRE esa virtud del
que sabe cmo ejercer el juicio en casos particulares
47
, o con ATIEN-
ZA
48
, del que sabe cmo aplicar principios generales a las situaciones
particulares. No puede, a mi juicio, estar ms cerca esa virtud originaria
de la frnesis de aquella tarea en la que consiste la funcin judicial: la
puesta en relacin de los hechos de la vida cotidiana, obtenidos a partir
de racionales inferencias probatorias, con el Derecho aplicable, previa
seleccin de la norma procedente en cada caso.
Y qu decir de la justicia como nueva virtud cardinal del Juez; la jus-
ticia, primera virtud de la vida poltica para Aristteles. Tiene tanta
importancia en nuestro campo esta virtud que por su concepto y en buena
medida por sus contenidos se confunde con el objeto de nuestra actividad
e incluso con el fin trascendente, el anhelo, que todos buscamos al apli-
car el Derecho.
La fortaleza es tambin una virtud capital en el Juez. Basta con haber
ejercido unos aos esta apasionante funcin de servicio ciudadano para
darse cuenta de que en ella surgen constantemente circunstancias que, si
no son arrostradas con fortaleza, es decir, que si ellas uno se concede la
ms mnima tibieza o debilidad de nimo, la Justicia se volatiliza. Repa-
remos por ejemplo en la situacin de riesgo personal en la que buen
nmero de Jueces se encuentran por el hecho de prestar su funcin en
rgimen de igualdad en la totalidad del territorio espaol o, ms infre-
cuentemente, como consecuencia de la iniciacin de acciones contra
grupos delictivos organizados y poderosos. Esa primera situacin des-
crita ha producido, como es trgicamente notorio, incluso la prdida de
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XLI
47
MACINTYRE: Tras la virtud, Ibdem., pg. 194.
48
En este sentido, tambin ATIENZA, Virtudes Judiciales; Ibdem.
su vida para algunos compaeros. Pues bien, slo con una intensa forta-
leza puede el Juez hacer frente a su funcin en semejantes circunstan-
cias; puede adems desarrollar su vida privada; puede, en definitiva,
resistir la presin del entorno y tener la suplementaria entereza de admi-
nistrar recta e imparcial justicia y de garantizar los derechos fundamen-
tales de todos, incluso de los que le agreden. Me atrevo a recomendar
incluso a aquellos que no se vean dotados de esta fuerza, que dirijan sus
proyectos vitales hacia otras reas menos comprometidas que la funcin
jurisdiccional.
Somos por otra parte perfectamente conocedores de la realidad de
los llamados juicios paralelos, de las campaas de desprestigio que pue-
den ser emprendidas por algunas de las partes en litigio, de los ataques
que se producen a la independencia judicial. Todas estas realidades son
naturales y acaso tambin frecuentemente esperables. Pero para hacer-
les frente deben encontrarse con un Juez, una vez ms prudente, que
esto en modo alguno sobra, pero especialmente ante un Juez dotado de
fortaleza.
La decisin del Juez, especialmente sus sentencias, deben rezumar
prudencia. Pero despus de emitidas, esa prudencia debe ceder su pri-
maca a la fortaleza en la fase de ejecucin. La ejecucin de lo decidi-
do es as una fase, un nuevo juicio acaso, en la que es sumamente fre-
cuente que surjan potentes resistencias por parte de aquellos que han
obtenido una resolucin adversa a sus intereses. Quiz eso ocurra con
especial crudeza adems en el Contencioso Administrativo pues all el
ejecutado no es un sencillo ciudadano dotado de armas limitadas sino
un Poder Pblico dotado de prerrogativas extraordinarias. Pues bien,
para llevar a efecto la Justicia, para que sta sea realmente efectiva y no
una pura apariencia, el Juez debe estar dotado de unas dosis no escasas
de fortaleza.
La templanza, por ltimo, pudiera pensarse que fuera una virtud
ajena al mundo judicial. Pero la templanza, adems de otras acepcio-
nes, evoca dominio sobre uno mismo. Se aproxima tambin cierta me-
dida a la prudencia en lo que ambas tienen de serenidad de juicio. La
templanza indica pues serenidad. Sereno como un Juez, dice la ex-
presin popular. Pues bien, esa serenidad, esa capacidad de templarse
a s mismo y de templar las armas del extraordinario poder que los ciu-
dadanos ponen bajo su custodia, son caractersticas, virtudes que ador-
nan al buen juez.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XLII
Fuera de estas tradicionales virtudes cardinales podemos aadir cat-
logos de otras de indudable utilidad. Entre stas
49
citaramos la sensibi-
lidad, la humanidad, la capacidad de comprensin, la profesionalidad...
En suma, estamos en este mbito, como tambin ocurra cuando antes
hablbamos de la tica de los deberes, ante terrenos hasta ahora poco
transitados desde el Poder Judicial. Son terrenos, sin embargo, en los
cuales la reflexin y el estudio pueden proporcionar cuantiosos resulta-
dos en trminos de mejora de la calidad de nuestra Justicia. Por ello nada
mejor que salir de nuestro temporal encierro normativista para dedicar-
le, como hoy hemos hecho, unos minutos de atencin.
REFLEXIONES SOBRE TICA JUDICIAL
XLIII
49
Vase, por ejemplo, URBANO CASTRILLO, Eduardo: Deontologa judicial: el
arquetipo del Juez de nuestra poca; en tica del juez y garantas procesales; Consejo
General del Poder Judicial; Manuales de formacin continuada, 2004; n. 24, pg. 424.