SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO

RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN

SAGARPA














PLAN ESTRATEGICO

DE LA CADENA DEL SISTEMA PRODUCTO MELON
(Cucumis melo) en Colimas


















Colima, Col. Mayo del 2005
2


I. PLANEACIN ESTRATGICA 3
1.1. BASE TEORICA Y CONCEPTUAL DE UN PLAN RECTOR 3
1.2. RESUMEN DEL DIAGNOSTICO DE LA CADENA DEL MELON 4
1.3. RESULTADO DEL DIAGNOSTICO DE LA CADENA DEL MELON 5
1.3.1. Caractersticas que prevalecen en la la fase de produccin
de la cadena del meln 5
1.3.1.1 Analisis estratgico (FODA) y lineas de accin de la
fase de produccin de la cadena del melon 8
1.3.2. Caractersticas que prevalecen en la la fase de tansformacin
de la cadena del meln 13
1.3.2.1 Analisis estratgico (FODA) y lineas de accin de la 14
fase de transformacin y comercializacin de la
cadena del meln
II. PROYECTOS PRODUCTIVOS 18
2.1. Proyecto sobre la Inocuidad Alimentaria 19
2.2. Proyecto sobre el Control Fitosanitario 20
2.3. Proyecto sobre la Constitucin de FINCA 21
2.4. Proyecto sobre la Capitalizacin en Infraestructura 22
2.5. Proyecto sobre la Capitalizacin en Maquinaria y equipo 23
III. BIBLIOGRAFIA 25
Matriz de problemas y lineamientos a seguir para la
fase de produccin 11
Personalidad jurdica de los empaques de melon 13
Circunstancias que inciden sobre la fade de transformacin 14
Cuadro No 4 Matriz de problemas y lineamientos a seguir para la
fase de transformacin 17
Cuadro No 5 Proyecto sobre Inocuidad Alimentaria 19
Cuadro No 6 Proyecto sobre fitosanidad 20
Cuadro No 7 Proyecto para crear un FINCA 21
Cuadro No 8 Proyecto para capitalizar en infraestructura 22
Cuadro No 9 Proyecto para capitalizar en maquinaria y equipo 23
Cuadro No 10 Consolidado de proyectos 24
INDICE DEL CONTENIDO
INDICE DE CUADROS
Cuadro No 1
Cuadro No 2
Cuadro No 3



3

I.- PLANEACIN ESTRATEGICA

1.1- Base terica y conceptual de la planeacin estratgica

Se entiende por Planeacin Estratgica el proceso de conducir a una
organizacin desde donde esta y es el presente. Hasta donde debiera estar y
es el futuro

La Planeacin Estratgica es una prctica y una actitud mental para escudriar
un futuro incierto, complejo y cambiante y con ello, derivar las acciones
apropiadas que una organizacin debe emprender, tanto para responder a
sos fenmenos como derivar OPORTUNIDADES que se traduzcan en
VENTAJ AS COMPETITIVAS.

La prctica de Planeacin Estratgica ayuda a desarrollar una VISIN de lo
que se requiere a largo plazo, define la MISION de una empresa y gua la
transicin de esta, desde donde esta y es el presente hasta donde debe estar y
ser en el futuro.

La Planeacin Estratgica encausa el manejo de la informacin, como base
para que la Alta Direccin tome decisiones en el presente para tener logros
futuros.

Conquistar posiciones competitivas
Identificar competencia
Crear escenarios futuros
Analizar los fenmenos y tendencias del entorno para derivar riesgos,
amenazas y oportunidades
Fijar los objetivos estratgicos a largo plazo
Determinar las acciones de cambio

La naturaleza alcance y propsito de la Planeacin Estratgica dirige el
pensamiento para encontrar respuesta a las siguientes preguntas:

Donde estamos, que somos y que hacemos?

A donde vamos?

Ante este planteamiento Cual es la respuesta de El Sistema Producto Meln
en el estado de Colima.

Dnde estamos?

Empresas Empacadoras y productores de meln

Con un buen nivel tecnolgico
Con un aceptable grado de rentabilidad
4
Con un bajo nivel de organizacin
Baja eficiencia administrativa, financiera y de mercado
Carentes de certificacin en Buenas Prcticas Agrcolas y Buenas
Prcticas de manufactura.
Con una alta incidencia de plagas y enfermedades
Con Infraestructura obsoleta e insuficiente (Empaques, bodegas, etc.)
Con insuficiente maquinaria y equipo agrcola
Sin sistemas de comercializacin eficientes

La respuesta a la pregunta anterior nos describe su MISION, la cual se enuncia
a continuacin:

Promover e impulsar a productores, procesadores y
comercializadores en acciones de gestin y capacitacin en
innovacin tecnolgica, cumplimiento de normas sanitarias y
alianzas estratgicas para su desarrollo equilibrado y sustentable

A dnde queremos llegar?

Desarrollo de empacadoras y productores con espritu empresarial
Integracin de la cadena productiva del meln
Desarrollo de nuevos mercados y fortalecimiento de los actuales
Empresas y productores certificados en Buenas Prcticas Agrcolas y de
Manufactura

La respuesta a la pregunta anterior nos describe su VISION, la cual se enuncia
a continuacin:

Ser una organizacin perfectamente integrada, con un fuerte
espritu competitivo y empresarial, capaz de desarrollar y
fortalecer mercados nacionales e internacionales, ofrecindoles
melones con calidad certificada.

1.2.- Resumen del diagnstico de la cadena de meln en
Colima

Durante los ltimos ochenta aos, el meln mexicano ha mantenido su
participacin en el mercado internacional por su calidad, somos el segundo
exportador mundial despus de Espaa y el proveedor ms importante de los
Estados Unidos, al que hasta hace poco exportbamos el 99 % de nuestra
produccin. Actualmente hemos sido desplazados por pases
centroamericanos en virtud de la normatividad que exige los americanos sobre
la Inocuidad Alimentaria.

5
En el estado de Colima el cultivo del meln durante los ltimos 11 aos en
cuanto a valor de la produccin se refiere ocupa en promedio el cuarto lugar-
despus del limn, coco y caa de azcar-.

Se trata de un cultivo generador de divisas, que requiere de gran cantidad de
mano de obra -aproximadamente 100 jornales por hectrea- como tal,
promueve el desarrollo econmico y social del estado.

Algunos estados productores de meln han logrado tal nivel de especializacin
en el cultivo, que obtienen rendimientos ms altos que los que logran pases
que producen y exportan mayores volmenes.

Entre las regiones productoras que se mencionan en el prrafo anterior,
destaca la zona de Colima que en 1998 produjo en promedio 29.78 toneladas
por hectrea, cantidad por arriba de la media de los cinco pases con mayor
productividad, que oscila entre 19 y 21 toneladas por hectrea

No obstante lo anterior productores colimenses sealan que existen algunas
limitantes Exigencia inequitativa en la aplicacin de la normativa de buenas
prcticas agrcolas, problemas fitosanitarios, falta de financiamiento, falta de
infraestructura, de maquinaria y equipo, etc. que amenazan seriamente la
sustentabilidad del cultivo y principalmente al meln cantaloupe.

As lo demuestra el hecho de que en nuestro estado la superficie sembrada de
meln ha estado disminuyendo en forma significativa, en el ao de 1998 se
sembraron 2,459 hectreas y en el ao de 2004 tan solo 827 hectreas lo que
significa una disminucin de la superficie sembrada del 66 %,

Tal circunstancia motiva realizar un diagnstico que permita conocer cual es la
situacin actual de la cadena del Sistema Producto meln, que genere
informacin de lo que ha pasado con ella y nos ayude a pronosticar el futuro de
la misma, incorporando estrategias para alcanzar objetivos y metas especficas
o bien conocer la situacin que se tendr de la actividad al continuar sin
cambio.

Basado en el argumento anterior, lo primero que se realiz fue identificar a
todos los productores, empaques y comercializadores de meln en el estado
de Colima, a los cuales se les aplic un cuestionario tendiente a caracterizar a
los integrantes de la cadena, las funciones que realizan, la problemtica a la
que se enfrentan, las causas que las motivan y sus posibles soluciones.

1.3. Resultado del diagnstico:

1.3.1.- Caractersticas que prevalecen en la actividad primaria

a) Inherentes al Sitio Parcela

6

* Nota.- El padrn de los productores de meln en le estado de Colima, segn censo de diciembre del
2004, report 48 productores y 827 hectreas.

b) Inherentes al Productor




c) Inherentes al predio



7

d) Inherentes al cultivo



e) Inherentes a la comercializacin




f) Apoyos recibidos


8
g) Cumplimiento de normas



1.3.1.1. Anlisis Estratgico (FODA) y lneas de accin de la fase de
produccin

Una vez analizada la situacin que guarda la cadena de valor del Sistema
Producto Meln e identificado su potencial y perspectivas en el entorno
nacional e internacional, se sealan a continuacin fortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades de la actividad primaria segn opinin de los
productores.

ACTIVIDAD PRIMARIA.

FORTALEZAS


CONDICIONES CLIMTICAS APROPIADAS
Las parcelas destinadas al cultivo del meln, disponen en trminos generales
de elementos de clima benignos, que renen los requisitos de la planta.


SUELOS AGROLOGICAMENTE APTOS
Las caractersticas y propiedades de los suelos, no implican limitaciones para
el desarrollo del cultivo.

SUFICIENTES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA RIEGO
El 100% de los productores de meln en el estado tienen acceso a fuentes de
agua provenientes de los distritos de riego o aguas subterrneas las cuales son
aprovechadas para el riego de los cultivos

SUFICIENTES Y ADECUADOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Colima es un estado que cuenta con suficientes y adecuados medios de
comunicacin para el transporte de carga por carretera y va martima a travs
del Puerto de Manzanillo.

EXPERIENCIA EN EL CULTIVO
El 70% de los productores de meln tiene experiencia con ms de 8 aos en el
cultivo, as lo demuestra la posicin que guarda Colima con respecto al
promedio nacional en produccin y calidad de la misma.
9

BUEN NIVEL TECNOLGICO
El sistema de produccin utilizado por los productores de meln contiene un
buen nivel tecnolgico, baste decir que actualmente el 100 % de los
productores cuenta con sistema de riego por goteo y utilizan la prctica del
acolchado.

BUEN RENDIMIENTO POR HECTREA
El estado de Colima cuenta con un efectivo potencial de rendimiento por
hectrea, ocupa el primer lugar a nivel nacional

EL CULTIVO GENERA UN BENEFICIO SOCIOECONMICO
El meln ha sido por tradicin una fuente de divisas muy importante para el
pas y provoca una derrama econmica importantsima en el estado.

OPORTUNIDADES

APLICACIN DE LAS BUENAS PRACTICAS AGRCOLAS .
La obligatoriedad de implementar buenas prcticas agrcolas se debe
considerar como una oportunidad para modificar nuestra actitud y como
productores, implementar operaciones en el campo que minimice la
contaminacin fsica, qumica y microbiolgica de los productos hortcolas, de
no serlo as simple y sencillamente a mediano y largo plazo no tendremos
oportunidad de producir para exportacin.

MERCADOS ALTERNOS
Histricamente los productores de meln han canalizado su produccin a los
Estados Unidos y actualmente por normativas de inocuidad y ley de
bioterrorismo al menos para el meln cantaloupe su exportacin est limitada,
bueno es el momento de buscar la exportacin en pases con los que Mxico
tiene tratado de libre comercio, pases asiticos y europeos

DEBILIDADES

FALTA DE INFRESTRUCTURA
El 73% de los productores cuentan con superficie pequea menor a 6
hectreas y carecen de recursos para invertir en infraestructura ( bodegas,
empaques).

PROBLEMAS FITOSANITARIOS
La presencia de plagas y enfermedades es significativa y pueden llegar a
causar mermas en la produccin del meln hasta del 40 %, actualmente no se
cuenta con ningn programa fitosanitario, la campaa contra la mosquita
blanca se cancel.

FALTA DE PRONSTICOS METEOROLGICOS
Si bien es cierto las condiciones climticas son benignas eventualmente uno de
los problemas a los que se enfrentan los productores es la presencia de lluvias
extemporneas, con el apoyo del observatorio pudieran contar con informacin
anticipada de la presencia de ciertos fenmenos.
10

FALTA DE PLANEACIN EN LA PRODUCCIN
Lo que implica sobreoferta en algunos meses del ao y como consecuencia
derrumbe en el precio del meln.

DIFICIL ACCESO A FINANCIAMIENTO
A partir de la dcada de los 90 el financiamiento a proyectos en el campo se vio
afectado drsticamente, simplemente no se otorga su acceso es limitado.

CONTROL ADMINISTRATIVO DEFICIENTE
La mayor parte de los productores no utilizan registros contables, no parten de
un presupuesto, no cotizan precios de insumos, no sondean precios de venta,
etc.

FALTA DE CERTIFICACIN EN BUENAS PRACTICAS AGRCOLAS
Los productores de meln cantaloupe no aplican buenas prcticas agrcolas tal
como exige el programa de inocuidad lo que implica que su produccin no
pueda exportarse a los Estados Unidos. La certificacin implica un cambio de
actitud inmediato y ello no ha sido aprobado por la mayor parte de ellos, ya que
argumentan que aplicar dicha normativa implica un costo adicional y no
repercute necesariamente en mejores precios de venta. ello los ha motivado a
buscar cultivos alternos tales como papaya, chile, jitomate, etc. en donde por lo
menos en este momento no se exigen dicha prcticas..


AMENAZAS

EXIGENCIA EN LA APLICACIN DE BUENAS PRCTICAS AGRCOLAS (
BPA ).
La Aplicacin y certificacin de buenas prcticas agrcolas en la produccin de
frutas y hortalizas limita por el momento a los productores de meln
principalmente a los productores de la variedad Cantaloupe.

RIESGOS DE PLAGAS Y ENFERMEDADES
Existe fuerte incidencia de plagas y enfermedades, tales como: mosquita
blanca, pulgones, fusarium, virosis, mildiu, etc. que pueden llegar a provocar
mermas en la produccin hasta del 40 %.

RIESGOS METEOROLOGICOS
Principalmente la presencia de lluvias extemporneas que se presenta a
principio de ao.

COMPETENCIA INTENSA A NIVEL NACIONAL
En virtud de que concurren en la misma fecha la produccin de Michoacn,
Guerrero, Nayarit y Oaxaca, provoca derrumbe en los precios de venta.

COMPETENCIA INTENSA A NIVEL INTERNACIONAL
De hecho actualmente la produccin nacional ha sido desplazada por los
pases de Centroamrica Guatemala, Honduras y Costa Rica - .

11
ALTOS COSTOS DE PRODUCCIN
El cultivo por naturaleza exige un paquete tecnolgico alto consecuentemente
el costo es elevado se reportan gastos 30,000 hasta 70,000 por hectrea.


Como complemento al anlisis estratgico FODA, se presenta a continuacin
las variables crticas o problemtica principal, que afecta a la produccin
primaria sealando la situacin actual e identificando algunas lneas de accin,
que nos permitan elaborar un plan estratgico, que en forma conjunta con
agentes pblicos y privados deriven en programas de fomento e inversin.

Cuadro No.-1 Matriz de problemas y lineamientos a seguir para la
produccin primaria

Problemtica
principal
Situacin actual Lneas de accin
Baja
participacin en
la certificacin de
Buenas Prcticas
Agrcolas
El 96% de los productores
no cumplen con la
certificacin de Buenas
Prcticas Agrcolas y el 4%
restante se encuentra en
trmite, ello implica que en
los dos ltimos aos, se ha
dejado de exportar meln
cantaloupe. La superficie
sembrada ha disminuido
notablemente.
* Concientizar a los productores de
que las prcticas de produccin del
meln pueden afectar la condicin
sanitaria de estos productos y
representar peligro para la salud
pblica.
* Cumplir con los lineamientos para
la aplicacin y certificacin de
Buenas Practicas Agrcolas que
minimizan el peligro sanitario de los
alimentos





Alta incidencia
de plagas y
enfermedades.

El 100% de los productores
se han visto afectados por la
incidencia de plagas y
enfermedades y stas,
pueden llegar a causar
mermas hasta del 40 %.
Sobre la produccin

* Gestionar apoyos de investigacin
sobre control fitosanitario integral
* Fortalecer el control biolgico
* Crear campaas fitosanitarias
integrales, en lugar de campaas
focalizadas a una sola enfermedad.
* Promover la creacin de fondos de
aseguramiento
* Fomentar la organizacin de los
productores, buscando economa de
escala en compra de agroqumicos.
Infraestructura
(empaques,
frigorficos,
bodegas)
insuficientes y
obsoletos
El 80% de los productores
carecen de algn tipo de
infraestructura

* Gestionar apoyos gubernamentales
de financiamiento y garanta.
Maquinaria y
equipo agrcola
insuficiente
El 70% de los productores
carecen de algn tipo de
maquinaria
* Gestionar apoyos gubernamentales
de financiamiento y garanta
12

Falta de
Financiamiento
El 83% de los productores
realizan sus siembras, con
recursos propios, el 17%
son financiados por
proveedores y
comisionistas.
*Creacin de fideicomisos tales
como FINCA, operarlos a travs de
Cajas Solidarias, banca privada y de
desarrollo. y solicitar apoyos de
garanta de FIRA y FIRCO
Falta de Apoyos
gubernamentales
El 77% de los productores
sealan no haber recibido
apoyos
* Creacin de figuras organizativas (
asociaciones)
* Identificar los programas
especficos que ofertan los diferentes
programas gubernamentales para
solicitar apoyo
Falta de
Organizacin
entre los
productores
Solo cinco de los
productores, que
representan el 10% estn
organizados ( bajo
diferentes figuras jurdicas),
el 90% restante no lo estn

* Crear ms sociedades de
produccin rural con fines
productivos.
* Consolidar y fortalecer al Consejo
Estatal del Meln
Falta de
Controles
administrativos

El 90% de los productores
no utilizan registros
contables, no parten de un
presupuesto, no cotizan
precios de insumos, no
sondean precios de venta,
etc.
* Promover a travs del Consejo
plticas o cursos sobre el tema y para
ello recurrir a instituciones como
FIRA, quienes cuentan con
instructores y programas sobre el
tema
Competencia
intensa a nivel
nacional e
internacional
Mxico, hasta hace dos
aos era el principal
exportador a los EEUU,
Actualmente pases como
Guatemala, Costa Rica,
Honduras lo desplazaron.
Colima compite
nacionalmente con
Guerreo, Michoacn, Tepic
y Oaxaca
* Se requiere certificar que el
Consejo Estatal de Productores de
Meln, monitore en esos estados
las fechas de siembra y en razn a
dicha informacin se programen las
de Colima y en cuanto a lo
internacional, no queda otra que
aplicar el BPA
Deficientes
canales de
comercializacin
y excesivo
intermediarismo
El 83% de los productores
comercializan su producto a
travs de intermediarios
* Promover capacitacin en leyes y
procesos internacionales.
* Promover la creacin de un padrn
de comisionistas e intermediarios con
seriedad comercial.
Fuente : Elaboracin propia con informacin de los productores de meln de
Colima(48)

Se puede observar en cuadro anterior, que las lneas de accin sealadas (
con excepcin de infraestructura, maquinaria y equipo) para la solucin de la
problemtica , tienen que ver con la capacidad de gestin, convocatoria y
consenso que tiene que llevar a cabo el Consejo Estatal del Meln con los
13
productores, empacadores, instituciones gubernamentales y de investigacin,
lo que de antemano se supone relativamente sencillo. .

1.3.2.- Caractersticas que prevalecen en la fase de transformacin de la
cadena del meln


La Agroindustria.- Es otro elemento fundamental dentro del SISTEMA,
entendiendo -en el presente estudio- a la agroindustria como cualquier tipo de
instalacin, construccin o establecimiento acondicionado para las actividades
agrcolas de seleccin y empaque de meln y que cuenten o no con la
maquinaria suficiente. A la agroindustria se le confiere la funcin de dar valor
agregado al meln, fomentar el consumo y dinamizar los canales de
comercializacin.

El sistema de empaque representa el nico medio a travs del cual se realizan
todas la exportaciones del producto hacia el mercado internacional.

En el estado existen 8 empaques en meln, de los cuales el 100% de ellos
cuentan con personalidad jurdica : 6 seis son Sociedades Annimas de Capital
Variable (S. A. de C.V.), y 2 dos son Sociedades de Produccin Rural de
Responsabilidad Limitada (S.P.R. de R.L.);, para una mayor comprensin se
citan en el siguiente :

Cuadro No 2.- Personalidad jurdica de los empaques de meln

Nombre Localidad Municipio
Starr de Mxico, S.A. de C.V. Tecomn Tecomn, Col.
Empaque Carmelitas, S.A de C.V. Guayacura Colima, Col.
Grupo Paulmex, S.A de C.V. Tecomn Tecomn, Col.
Hortalizas El Renacimiento, S. A. De C.V. Tecomn Tecomn, Col.
Produccin Agrcola LEE-CHOI Farm, S.A. de C.V. Las Golondrinas Colima,Col.
Exportadora e Importadora Colimn, S.A. de C.V. Tecomn Tecomn, Col.
Ixtlahuacn, S.P.R. de R.L. Ixtlahuacn Ixtlahuacn, Col.
Elas Martinez, S.P.R. de R.L. Tecomn Tecomn, Col.



Cuadro No 3.- Circunstancias que inciden sobre la fase de transformacin

Caracterstica Forma en que inciden

Nivel Favorable
( Fortalezas)
Desfavorable
( Debilidades)

Nivel de organizacin Aceptable X
Vas de acceso Adecuado X
Infraestructura y equipo Insuficiente X
Control administrativo Adecuado X
Relacin laboral Positiva X
14
Abast. De materia prima Adecuado X
Estacionalidad Reducida X
Forma de Comercializar Intermediarios X
Capacitacin Baja X
Financiamiento Nulo X
Apoyos institucionales Nulos X
Buenas de prcticas
Manufactura
Bajo X
Ley del Bioterrorismo Bajo X
Fuente : Elaboracin propia con informacin de empacadores


7.2.2.- Anlisis estratgico (FODA) y lneas de accin de la fase de
transformacin y Comercializacin

Una vez analizada la situacin que guarda la cadena de valor del Sistema
Producto Meln e identificado su potencial y perspectivas en el entorno
nacional e internacional, se sealan a continuacin fortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades del ESLABN AGROINDUSTRIAL ( EMPAQUE)
segn opinin de los propios empacadores.

CADENA DEL EMPAQUE

FORTALEZAS

EXPERIENCIA DE LOS EMPACADORES
Las personas que realizan dicha actividad cuentan con una experiencia mayor
a los 15 aos y dominan perfectamente las prcticas de recepcin, seleccin,
lavado, secado encerado y preenfriamiento y conservacin


PRESTIGIO INTERNACIONAL DEL MELON COLIMENSE
La fruta de meln del estado cuenta con un reconocimiento pleno en los
mercados de Estados Unidos.

BUEN NIVEL DE ORGANIZACIN
Prcticamente todos los empacadores estn organizados en forma vertical,
producen y comercializan sus productos

SUFICIENTES Y ADECUADOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Colima es un estado que cuenta con suficientes y adecuados medios de
comunicacin para el transporte de carga por carretera y va martima a travs
del Puerto de Manzanillo.

CERCANA A LAS FUENTES DE ABASTO DE MATERIA PRIMA
En razn a que prcticamente los empacadores son tambin productores, los
empaques se localizan estratgicamente dentro del rea de siembra de meln.

CERCANA A LOS MERCADOS
El estado de Colima tiene una cercana con los centros de consumo de poder
econmico, tanto a nivel nacional como internacional.
15

OPORTUNIDADES

EXIGENCIA EN APLICACIN DE LAS BUENAS PRACTICAS DE EMPAQUE
( BPM ).
Se debe considerar como una oportunidad en razn a que tendremos que
eliminar paradigmas y competir con mercados globalizados y exigentes de
alimentos saludables

MERCADOS ALTERNOS
Histricamente los productores de meln han canalizado su produccin a los
Estados Unidos y actualmente por normativas de inocuidad y ley de
bioterrorismo al menos para el meln cantaloupe su exportacin est limitada,
bueno es el momento de buscar la exportacin en pases con los que Mxico
tiene tratado de libre comercio, - pases asiticos y europeos -

DEBILIDADES

VALOR AGREGADO AGROINDUSTRIAL NULO
Actualmente el meln solo se selecciona y empaca, pero no se le da un valor
agregado agroindustrial como pudiera ser el hecho de transformarlo en cubitos
congelados para venderlo en tiendas de autoservicio, restaurantes, etc.

FALTA DE CERTIFICACIN EN BUENAS PRACTICAS DE EMPAQUE
Los empaques de Colima actualmente no se encuentran certificados para la
exportacin de meln cantaloupe, solo dos de los siete que existen en el
estado se encuentran en proceso limita la exportacin del mismo.

FALTA DE FINANCIAMIENTO
Al igual que la actividad primaria, existe una falta de financiamiento para esta
actividad y particularmente para sufragar los gastos de operacin.

AMENAZAS

APLICACIN DE LA NORMATIVA SOBRE INOCUIDAD ALIMENTARIA.
Aplicacin y certificacin de buenas prcticas agrcolas en la produccin de
frutas y hortalizas limita significativamente a los productores de meln
principalmente a los productores de la variedad Cantaloupe

Se complementa a continuacin las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas que perciben en la

LA COMERCIALIZACIN.

FORTALEZAS

ACCESO A MERCADOS INTERNACIONALES
16
La cercana de nuestro pas al principal consumidor de meln es obvia, pero
adems por el puerto de Manzanillo se tiene acceso a los pases de la cuenca
del pacfico.

CANALES DE COMERCIALIZACIN BIEN IDENTIFICADOS
Los comerciantes del meln, que son prcticamente los mismos empacadores,
cuentan con ms de quince aos de experiencia en la actividad y ello les ha
permitido transitar por diferentes canales y seleccionar los ms apropiados,
aquellos con quienes establecen una relacin de negocios de ganar - ganar.

OPORTUNIDADES

TRATADOS COMERCIALES CON DIFERENTES PAISES
Mxico es el pas que ms tratados comerciales tiene, ello le deber permitir a
los comercializadores de meln desplazar sus productos al Norte, Sudamrica,
Europa y Asia

DEBILIDADES

PRODUCTO ALTAMENTE PERECEDERO
La fruta del meln cuenta con una vida de anaquel muy corta, por lo que su
comercializacin debe ser lo ms rpido posible.

FALTA DE FINANCIAMIENTO
Al igual que la actividad primaria, existe una falta de financiamiento para esta
actividad y particularmente para sufragar los gastos de operacin.

VENTAS A CONSIGNACIN
El meln que se exporta generalmente se realiza a travs de brokers los que
por su intervencin cobran una comisin, pero adems el meln no se liquida
en forma inmediata pueden llegar a transcurrir hasta ms de un mes la
liquidacin del mismo.

AMENAZAS

COMPETENCIA INTENSA A NIVEL NACIONAL
En virtud de que concurren en la misma fecha la produccin de Michoacn,
Guerrero, Nayarit y Oaxaca, provoca derrumbe en los precios de venta.

COMPETENCIA INTENSA A NIVEL INTERNACIONAL
De hecho actualmente la produccin nacional ha sido desplazada por los
pases de Centroamrica Guatemala, Honduras y Costa Rica - .

LA LEY DE BIOTERRORISMO
Se trata de una operacin que tiene como objetivo, el mejorar la capacidad de
respuesta de los E. U., ante un eventual ataque terrorista, es decir nada tiene
que ver con la actividad del meln y si implica un trmite administrativo, sin
embargo quien pretenda exportar tendr ajustarse a dicha ley.

17
Como complemento al anlisis estratgico FODA, se presenta a continuacin
las variables crticas o problemtica principal, que afecta a la fase de
transformacin sealando, la situacin actual e identificando algunas lneas de
accin, que nos permitan elaborar un plan estratgico, que en forma conjunta
con agentes pblicos y privados deriven en programas de fomento e inversin.

Cuadro No 4 .- Matriz de problemas y lineamientos a seguir para el
eslabn Empaque y Comercializacin

Variables crticas Situacin actual Plan de accin
Baja participacin en la
certificacin de Buenas
Prcticas de Manufactura
Solo dos empaques se
encuentran en proceso de
certificacin en Buenas
Practicas de Manufactura,
los seis restantes , empacan
meln Honey Dew y para
ste no aplica la
obligatoriedad inmediata.
* Concientizar a los
productores de que las
prcticas de empaque del
meln pueden afectar la
condicin sanitaria de estos
productos y representar
peligro para la salud
pblica.
* Cumplir con los
lineamientos para la
aplicacin y certificacin
de Buenas Practicas
Agrcolas que minimizan el
peligro sanitario de los
alimentos
Ley contra el
Bioterrorismo.
Como consecuencia de el
prrafo anterior, ninguno
de los empaques cumple
con la Ley del
Bioterrorismo..
* Concientizar a los
empacadores de su
importancia

* Cumplir con la normativa
Infraestructura, obsoleta
Con excepcin de los dos
empaques antes
mencionados, los dems
poseen infraestructura
inadecuada, para dar
cumplimiento a la
Inocuidad
* Gestionar apoyos
gubernamentales de
financiamiento y garanta
Falta de financiamiento
Al igual que la actividad
primaria , los empaques
acusan falta de
financiamiento para
sufragar gastos de
operacin y realizar
inversiones
*Creacin de fideicomisos
tales como FINCA,
operarlos a travs de Cajas
Solidarias, banca privada y
de desarrollo. y solicitar
apoyos de garanta de
FIRA y FIRCO
Falta de Apoyos
institucionales
El 100% de los
empacadores sealan no
haber recibido apoyos
* Creacin de figuras
organizativas (
asociaciones)
* Identificar los programas
especficos que ofertan los
18
diferentes programas
gubernamentales para
solicitar apoyo
Falta de organizacin para
ofertar el meln cantaloupe
en el mercado nacional
En virtud de que concurre
en la misma fecha la
produccin de Guerrero,
Michoacn, Nayarit y
Oaxaca, provoca derrumbe
en los precios de venta
Se requiere que el Consejo
Estatal de Productores de
Meln, monitoree en esos
estados las fechas de
siembra y en razn a dicha
informacin se programen
las de Colima
No se cuentan con
programas de promocin
A nivel estatal no se existe
un programa de promocin
de consumo de meln
A travs del Consejo
implementar publicidad
sealando las cualidades
nutritivas del meln, tal
como se hace con otros
frutos, ejemplo coco



Al igual que en la actividad primaria se puede observar en cuadro anterior, que
las lneas de accin sealadas (con excepcin de infraestructura, maquinaria y
equipo) para la solucin de la problemtica, tienen que ver con la capacidad de
gestin, convocatoria y consenso que tiene que llevar a cabo el Consejo
Estatal del Meln con los productores, empacadores, instituciones
gubernamentales y de investigacin, lo que de antemano se supone
relativamente sencillo


II. PROYECTOS PRODUCTIVOS

La problemtica analizada anteriormente se puede agrupar en 3 las
limitaciones principales que tiene el cultivo del meln: Normatividad,
Fitosanidad, Financiamiento. Por consiguiente, las lneas estratgicas deben
concentrarse en estos aspectos. Para la cadena productiva del meln se
consideraron 5 lneas las cuales pueden ser alcanzadas a corto, mediano y
largo plazo.

Las lneas estratgicas se transforman directamente en proyectos productivos
o de fomento, al tratarse de actividades que, pueden ser realizados para una
mayor productividad y rentabilidad de la cadena de meln.

2.1.- Proyecto a desarrollar para lograr la certificacin:

Problemtica principal

Baja participacin de empresas y productores en la certificacin en Buenas
Prcticas Agrcolas y de Manufactura, ocasionando con ello la imposibilidad de
exportar el meln a mercados internacionales.

19
Lnea de accin No 1

Lograr la Certificacin de las empresas y productores de meln, en Buenas
Prcticas Agrcolas y de Manufactura facilitando con ello la exportacin de
meln a mercados internacionales.

Cuadro No 5.- Proyecto sobre Inocuidad alimentaria

ACCION MATERIALES Y METODOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
PROMOCIN
* Plticas de Induccin sobre COEMELON
Inocuidad alimentaria a los 48 SAGARPA
productores de melon y 5 empa-
cadores, la mitad de ellos en el
primer evento y el complemento
en un segundo evento. X 10,000
* Manuales sobre Inocuidad propor-
cionados a productores y empa -
cadores. X 15,000
CAPACITACIN
* Curso taller, dirigido a los repre - COEMELON
sentantes de las organizaciones SAGARPA
de produccin, los cuales se
pretende que fungiran como ge -
rentes. X 20,000
* Curso especializado, a profe -
sionista seleccionado por el
COEMELON y se pretende que
funga como coordinador. X 30,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2006 Ao 2007 Ao 2005


Nota : Los plazos sealados obedecen a la poca de siembra ( NOV MAYO ) y descanso ( J UNIO OCTUBRE)

ACCION MATERIALES Y METODOS
RESPONSAB
LE
MONTO
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
SOLICITUD
DE INGRESO
* Solicitud a SENASICA para Productores
ingresar al programa de Inocuidad y
En BPA Empacadores
Se programa en superficies 453 247 127
SUBTOTAL 22,650 12,350 6,350 41,350
En BPM
Se programa en No de empaques 3 3 2
SUBTOTAL 3,000 3,000 2,000 8,000
SOLICITUD DE
CERTIFICACION
* Se contrata servicios de alguna Productores
Unidad de Verificacin para que Empacadores
constate el cumplimiento de los SENASICA
lineamientos del Programa
En BPA U.V
Se programa en superficies 453 247 127
En BPM
Se programa en No de empaques 3 3 2
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2005 / 06 Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08

20
AUDITORIAS
* La Unidad de Verificacin aplica Productores
una auditoria a la unidad de Empacadores
produccin o empaque y emite SENASICA
un dictmen
En BPA U.V
Se programa en superficies 453 247 127
SUBTOTAL 90,600 49,400 25,400 165,400
En BPM
Se programa en No de empaques 3 3 2
SUBTOTAL 30,000 30,000 20,000 80,000


ACCION MATERIALES Y METODOS
RESPONSAB
LE
MONTO
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
CERTIFICACION
* El SENASICA u Organismo de SENASICA
Certificacin analizan dictamen
y si es positivo se otorga la
certificacin
En BPA
Se programa en superficies 453 247 127
En BPM
Se programa en No de empaques 3 3 2
COSTO TOTAL 100,650 120,600 15,350 79,400 8,350 45,400 369,750
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2005 / 06 Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08


2.2.- Proyecto a desarrollar para lograr un control fitosanitario:

Problemtica principal

Alta incidencia de plagas y enfermedades, Prcticamente el 100% de los
productores la padecen y puede llegar a significar prdidas hasta del 40 %

Lnea de accin No 2

Implementar un programa de manejo integrado de plagas del meln, solicitando
apoyo de investigacin al INIFAP y econmico a la SAGARPA .


El manejo integrado de plagas (MIP) se describe como un sistema de
manejo de plagas en el contexto del ambiente asociado y las dinmicas de
poblacin de las especies de plaga. Utiliza todas las tcnicas y mtodos
disponibles en forma que sean compatibles como sea posible y mantiene la
poblacin de la plaga a niveles debajo de aquellos que causan dao
econmico.











21

Cuadro No 6.- Proyecto sobre fitosanidad

ACCION MATERIALES Y METODOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
COSTO
TOTAL
PROMOCIN
* Plticas de Induccin sobre COEMELON
el manejo integrado de plagas X X X INIFAP
F.PRODUCE
COSTO POR AO 10,000 10,000 10,000 30,000
ASISTENCIA TCNICA
* Control cultural X X X Productores
* Control fsico X X X COEMELON
* Control biolgico X X X INIFAP
* Control gentico X X X SAGARPA
* Control qumico X X X
* Seguimiento y evaluacin X X X
Se programa en superficies 300 300 227
COSTO POR AO 300,000 300,000 227,000 827,000
TOTAL COSTOS 10,000 300,000 10,000 300,000 10,000 227,000 857,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08 Ao 2005 / 06


2.3.- Proyecto a desarrollar para acceder al sistema financiero
rural:

Problemtica principal

Falta de financiamiento en la actividad primaria, en el empaque y
comercializacin del meln.

Lnea de accin No 3

Implementar un programa de apoyo para acceder al sistema financiamiento
rural

Cuadro No 7.- Proyecto para crear un FINCA

ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
CONSTITUCIN DE UN FINCA
* Plticas de Induccin sobre COEMELON
las ventajas de integrar fideicomiso X Productores
* Organizar a los productores bajo Empacadores
algunas formas jurdicas X FIRA,Fin.Rural
SOLICITUD DE LINEA DE CRDITO
* Para satisfacer la necesidad de Fin. Rural
capital de trabajo de la actividad COEMELON
primaria y empaque y comercializa - Productores
cin. X Empacadores
( costo por ha $ 35,000 * 827 has.) 28,945,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08 Ao 2005/ 06


22
ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
GARANTIAS LIQUIDAS
* La Inst.Financiera requiere un 30% Fin. Rural
del monto solicitado. =$ 8'683,500 Alianza
* Se solicitar apoyo a FIRCO del 10% 2,894,500 Pctores 2,894,500
* apoyo a Alianza del 10% 2,894,500 Empacadores 2,894,500
* Aportacion del productor del 10% 2,894,500 2,894,500
SUBTOTAL 8,683,500 8,683,500
MECANICA OPERATIVA
* Convenio COEMELON / Empaque X COEMELON
* Convenio Productor / Empaque X Empaques
* COEMELON ministra a pctores X Productores
* Empaque retiene a productor y
liquida a COEMELON X
COSTO TOTAL 8,683,500 8,683,500
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2005/ 06 Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08


2.4.- Proyecto a desarrollar para capitalizar mediante
infraestructura la actividad primaria, empaque y
comercializacin:

Problemtica principal

Infraestructura insuficiente y obsoleta para la produccin. Empaque y
comercializacin

Lnea de accin No 4

Construir y actualizar infraestructura indispensable para producir y empacar
dando cumplimiento al programa de Inocuidad Alimentaria.

Cuadro No 8.- Proyecto para capitalizacin a la cadena en infraestructura

ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
Sanitarios
* Sanitarios mviles , uno por cada SAGARPA
15 jornaleros a 5 minutos de distan- Productores
cia a 400 mts.Costo aproximado Empacadores
de $ 30,000 por 48 propietarios 16 16 16 Banco
SUBTOTAL 480,000 480,000 480,000 1,440,000
Construccin de bodegas
* Estructura de concreto armado SAGARPA
muros de tabique de barro recocido Productores
y una superficie de 50 m2 y costo Empacadores
aproximado de $ 3.000 m2 $150,000 Banco
por 40 propietarios 13 13 14
SUBTOTAL 1,950,000 1,950,000 2,100,000 6,000,000
Construccin de comedores
* Cobertizo con troncos de madera SAGARPA
y techo de lmina de cartn, en una Productores
superficie de 5*4 mts. Y un valor Empacadores
aproximado de $ 20,000 Banco
por 40 propietarios 13 13 14
SUBTOTAL 260,000 260,000 280,000 800,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08 Ao 2005/ 06






23
ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
Construccin de nave para empaque
* Nave piso de concreto y estructura SAGARPA
de fierro, sanitarios y oficina FIRCO
superficie de 500 m2 y un costo de Pctores
$ 2,000 / m2 =$ 1'000,000 2 1 Empacadores
SUBTOTAL 2,000,000 1,000,000 Banco 3,000,000
ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
Cmara de preenfriado y conservacin
* Cuarto frio de concreto armado SAGARPA
muros de tabique y piso de conreto FIRCO
aislante termico con equipo Pctores
de refrigeracion y una superficie de Empacadores
de 300m3 Banco
y un costo de $ 5,000 m3 =1'500,000 2 1
SUBTOTAL 3,000,000 1,500,000 4,500,000
COSTO TOTAL 7,690,000 5,190,000 2,860,000 15,740,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2005/ 06 Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2005/ 06 Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08


2.5.- Proyecto a desarrollar para capitalizar la actividad
primaria, empaque mediante maquinaria y equipo:

Problemtica principal

Maquinaria y equipo agrcola e industrial insuficiente para realizar labores de
campo y empaque

Lnea de accin No 5

Adquirir maquinaria y equipo agrcola e industrial

Cuadro No 9.- Proyecto para capitalizar a la cadena en maquinaria y
equipo agrcola e industrial

ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
Adquisicion de tractores
* Tractores D.T Y 105 HP 4 SAGARPA
con un valor de $ 350,000 Productores
Empacadores
4 Banco
SUBTOTAL 1,400,000 1,400,000
Adquisicion de implementos
* Arado de cuatro discos con un valor SAGARPA
$38,000 4 Productores
SUBTOTAL 152,000 Empacadores 152,000
* Acolchadoras, a $ 42,000 4 Banco
SUBTOTAL 168,000 168,000
* Desvaradoras, a $ 15,000 6
SUBTOTAL 90,000 90,000
* Remolques a $ 25,000 10
SUBTOTAL 250,000 250,000
SUBTOTAL 280,000 280,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08 Ao 2005/ 06



24
ACCION CONCEPTOS
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
Mayo a
Octubre
Nov.a
Abril
RESPONSAB
LE
MONTO
TOTAL
Adquisicin de maquinaria para seleccin y empaque
* Tarimas de recepcin, bandas trans SAGARPA
portadoras, tarimas de seleccin Productores
nacional y exportacin, tanque de Empacadores
lavado etc..con un valor de $ 800,00 2 1 Banco
SUBTOTAL 1,600,000 800,000 FIRCO 2,400,000
COSTO TOTAL 3,940,000 800,000 4,740,000
PLAZOS DE EJECUCION
Ao 2005/ 06 Ao 2006 / 07 Ao 2007 / 08


Cuadro No 10.- Consolidado de proyectos
Lneas de
proyecto
Descripcin del
proyecto
Ao 2005 /
2006
Ao 2006 /
2007
Ao 2007
/2008
Monto total

Lnea No1


Inocuidad

221,250 94,750 53,750 369,750

Lnea No2


Control fitosanitario

310,000 310,000 237,000 857,000

Lnea No3


Constitucin de
FINCA

8,683,500 8,683,500

Lnea No4


Infraestructura

7690,000 5190,000 2860,000 15740,000

Lnea No5


Maquinaria y
equipo

3940,000 800,000 4740,000

TOTAL


TOTAL

20844,000 6394,750 3150,750 30390,250














25
IX.- Bibliografa

SAGARPA, 1980-2003.- Sistema de Informacin Agropecuaria de
Consulta. SIACON
ASERCA 2000. Claridades Agropecuarias, El meln Mexicano, ejemplo
de tecnologa.
INIFAP, 2003. Costos del cultivo de meln, Riego por gravedad
INIFAP, 2003. Costos del cultivo de meln, Riego por goteo
INIFAP, 2003. Costos del cultivo de meln, Riego por goteo acolchado
INIFAP, 2003. Tecnologa de bajo impacto para la produccin intensiva
de meln (Cucumis melo) var. Cantaloupe en Colima. Folleto cientfico
No1.
SAGARPA, 2002.- Manual de Calidad, verificacin Interna, POES Y
Registros para Unidades de Produccin y Empaque de Frutas y
Hortalizas.
SAGARPA, 2002.- Manual de Capacitacin para Trabajadores Agrcolas
SAGARPA, 2002.- Manual de Buenas Prcticas Agrcolas
SAGARPA, 2002.- Manual de Buenas Prcticas de Manufactura
SAGARPA, 2002.- Ley sobre el Bioterrorismo
SAGAR. Direccin General de Agricultura ,2000. Sistema Producto
Mango
FIRA, 1994. Elementos de anlisis de las cadenas productivas
(documento tcnico)
Van Gigch, J . P.1990.Teora General de Sistemas. Segunda
Reimpresin. Editorial. Trillas. Mxico, D. F.
INEGI 1993. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 1994. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 1995. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 1996. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 1997. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 1998. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 1999. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 2000. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 2001. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 2002. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 2003. Anuario estadstico del estado de Colima
INEGI 2004. Anuario estadstico del estado de Colima
26


ELABORO


REVISO
PLANEACIN Y DIRECCIN
ESTRTEGICA EMPRESARIAL S. C.
GUILLERMO PRIETO No 398
LOMAS DE CIRCUNVALACIN
COLIMA, COLIMA
TELFONO CEL. 312 304 08 08
E MAIL : josarro Hotmail.com.mx

FACILITADOR DE SAGARPA
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SANDOVAL