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COMERCIAL
FACULTAD
CIENCIAS PROFESIONAL
ECONOMICAS,
ESCUELADE
ACADMICO
DECONTABLES
ECONOMA Y
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE ECONOMIA
MONOGRAFA:
Comportamiento del proteccionismo comercial
PROFESOR:
Eco. Luis Gaitn guerra
ALUMNAS:
Ciclo:
VIII
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COMERCIAL
NDICE
PORTADA ...1
INDICE 2
DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTO...4
INTRODUCCION.................................5
CAPTULO I
PROBLEMA..6
1.1. SELECCIN Y DELIMITACIN DEL PROBLEMA..7
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .....7
1.3. OBJETIVOS.......7
1.3.1. OBJETIVO GENERAL.......7
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS .7
1.4. JUSTIFICACION...8
1.5. LIMITACIONES8
CAPTULO II
EL PROTECCIONISMO COMERCIAL.....7
2.1. ANTECEDENTES HISTRICOS DEL PROTECCIONISMO COMERCIAL..........................................7
2.2. ORGENES DEL PROTECCIONISMO COMERCIAL EN EL PERU ....................................................10
2.3. CONCEPTO DE PROTECCIONISMO ............11
2.4. LAS RAZONES DEL PROTECCIONISMO INCLUYEN ..................................................12
a) AUTOSUFICIENCIA....12
b) INDUSTRIA INCIPIENTE......13
c) DUMPING EXTERIOR.13
d) DIVERSIFICACIN.....13
2.5. LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) COMO REGULADOR DE LAS
MEDIDAS PROTECCIONISTAS...13
CAPTULO III
LIBRE COMERCIO Y POLITICA COMERCIAL PROTECCIONISTA.....14
3.1. LIBRE COMERCIO.....14
3.2. ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DEL LIBRE COMERCIO..15
3.3. POLITICA COMERCIAL PROTECCIONISTA..17
3.4. INSTRUMENTOS DE POLITICA PROTECCIONISTA.17
3.5. PRINCIPALES TIPOS DE PROTECCIONISMO COMERCIAL..18
I. RESTRICCIONES ARANCELARIAS..18
A) ARANCELES..18
II. RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS.18
A) CUOTAS DE IMPORTACION.19
B) DERECHOS ANTI DUMPING.19
C) SUBSIDIOS..20
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A MIS PADRES Y DOCENTES
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Introduccin
El comercio 1 exterior ocupa un lugar primordial dentro de la estabilidad comercial, y puede
llegar a ser motivo tanto de paz como de guerra. De paz, cuando existen relaciones de mutuo
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acuerdo entre los que negocian y de guerra, cuando hay diferencias entre ellos, y es posible
que estas diferencias se deban al abuso del proteccionismo. Si bien es cierto, el comercio
entre pases ha existido hace mucho tiempo, y no ha estado libre de restricciones impuestas
entre ellos. Muchas razones pueden explicar esto. Una de ellas est amparada en el hecho de
que el pas est buscando alcanzar un desarrollo econmico 1 en alguna determinada
industria. Adems, debido a la misma existencia de la apertura comercial alrededor del
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mundo, los pases se ven afectados por la introduccin de productos extranjeros que llegan a
perturbar el mercado nacional, en ese sentido hacen uso de las medidas de proteccin que a
veces llegan a sobrepasarlas y rompen las reglas de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC). Es por ello que el proteccionismo comercial sigue siendo la frmula que las
economas del mundo emplean como blindaje para sus industrias y aunque muchas naciones
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proteccionismo como tal y las razones que influyen en las economas para hacer uso de l,
habiendo conocido esto, terminamos por conocer al regulador del proteccionismo comercial.
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CAPTULO I
1. Problema
1.1. Seleccin y Delimitacin del Problema
Durante los ltimos aos el Per ha mantenido una evolucin positiva en sus
exportaciones e importaciones. Las exportaciones peruanas han tenido un
crecimiento del 30% del 2006 al 20083 y an siguen aumentando, es ms,
recientemente se anunci por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, y
Presidente del Consejo Directivo de PROMPER, Jos Luis Silva Martinot durante
el evento Rcord de Exportaciones 2011, que Las exportaciones totales en el ao
2011 alcanzaron los US$ 45,726 millones, lo que represent un incremento de 28%
en comparacin al ao 2010, y que ubicara a esta cifra como la ms alta en la
historia del comercio exterior peruano. Al suceder esto nos viene a la mente la
pregunta de qu pudo haber ocurrido para que pasara sto, ya que si notamos la
trayectoria de las exportaciones desde la mitad de los ochentas todo era casi
constante y es a partir de los noventas donde empieza este crecimiento, claro con
algunos bajones, pero con una rpida recuperacin. Concurren algunas explicaciones
para esto; por ejemplo se nos puede ocurrir que existe una bonanza mundial en el
PBI del mundo y todos quieren comprar a nuestro pas, o que el tipo de cambio
aumente para que los exportadores amplen sus exportaciones, o puede ser tambin
que la inflacin promedio mundial aumente y estanque las exportaciones. Pero,
puede tambin que haya tenido que ver las medidas aplicadas desde agosto de 1990,
fecha en la que el gobierno de Fujimori inici la implementacin de un drstico
programa de estabilizacin y de una serie de reformas estructurales orientadas a
reducir la intervencin del Estado y a eliminar las distorsiones en la economa
(Alberto Pasc-Font y Jaime Saavedra). Pues como lo manifiestan Alberto Pasc3
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1.3. Objetivos
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Conocer las principales barreras comerciales que el Per utiliza para proteger
sus mercados.
Conocer e identificar aquellos argumentos que se presentan a favor y en contra
del proteccionismo comercial.
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1.4. Justificacin
importante saber que tan eficaces son las medidas que se utilizan para proteger a
estn llevando a cabo en estos ltimos aos, nos viene a la mente la importancia que
embargo, existen acadmicos que manifiestan diferentes puntos de vista acerca que
comercial, en base a ello se logr recopilar informacin que nos muestra cmo
limitada al contar con muy poco tiempo para la elaboracin del documento, as como
conclusiones se muestran como una proxy del anlisis del material utilizado, estas
comercio internacional.
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2. EL Proteccionismo Comercial:
A fines del siglo XIX, y despus de medio siglo de libre comercio general
(que trajo medio siglo de paz), los gobiernos comenzaron otra vez a erigir
barreras comerciales por toda Europa. La hostilidad creci hasta que
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En 1930, y frente a una recesin nada ms que suave, el presidente
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estadounidense Herbert Hoover ignor las advertencias y ruegos de 1028
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Sin embargo, es a partir del siglo XVII cuando Inglaterra hace uso de este
mecanismo para protegerse de los desafos puntuales del continente europeo6, luego
de ello fue utilizada por diversos gobiernos.
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As como hacia 1860 pareci haberse iniciado una era librecambista, as tambin al
acercarse 1870 parecieron revivir decididamente las ideas proteccionistas. Por
ejemplo en los Estados Unidos, los territorios del Sur, exportadores de algodn, se
declararon en pro del libre comercio, mientras los del Norte reclamaban aduanas
proteccionistas para defender su incipiente industria contra la concurrencia inglesa.
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sufragar los gastos ocasionados por la guerra con Turqua. En Alemania qued
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Desde 1816 hasta los das de Napolen III, Francia haba opuesto a la superioridad
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britnica, no slo encontr dificultades crecientes, sino que se vio enfrentada con
aislamiento del extranjero, sino que las colonias utilizaran la autonoma que se les
Pioneros del Desarrollo, Desarrollo Autocentrado a pesar de los Desniveles de Competencia Internacional.
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haba otorgado para imitar a aqul. Un Estado y una economa fuertes son las
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para cuya realizacin hubiera sido preciso recurrir a medios considerados dudosos
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en otros tiempos.
Generalizando, se ha hablado de una Era del neomercantilismo. Habase formado
Estados Unidos e Inglaterra con sus colonias. Su rivalidad, empero, dejaba lugar a
los dems. Alemania, pese a su limitado territorio, pudo vivir hacia 1890 un
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aislamiento por parte de los Estados, pero frente a los mltiples aumentos
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objetivo lgico del proceso racional, fue conocido en sus limitaciones por la
constelacin poltica. Hoy cabra calificarlo casi de provechoso episodio de la
Historia de la Economa. Ricardo, el economista de la paz, habra de ceder ante el
de la guerra, Malthus. De nuevo, como en los tiempos de las corporaciones y de los
gremios, las empresas de una misma profesin se unan en defensa de sus intereses
en lo relativo al abastecimiento de materias primas y frente a los trabajadores y
compradores. En la economa de guerra el Estado apoy a aquellas organizaciones,
las cuales se ven forzadas a mantener su cohesin precisamente para asegurarse la
necesaria libertad de movimientos entre la trama de disposiciones fiscales que
envuelve a todos los pases. En cambio, la estructuracin interior de la Economa
plantea problemas totalmente distintos a los de la Era del mercantilismo.
Aunque el mundo fue ya abarcado espacialmente en el perodo de los
descubrimientos, y aunque en la poca de las comunas italianas realizronse ya
cosas fundamentales para la articulacin reciproca de diversas regiones
econmicas, la Economa mundial de nuestros tiempos est constituida por
regiones de esta misma especie completamente organizadas. A mediados del siglo
XIX exista un nico centro industrial (Inglaterra), al cual se enfrentaba todo el
resto del mundo, como proveedor de primeras materias y de productos alimenticios;
en contraposicin, la descentralizacin de las industrias, que la Guerra impuls
intensamente, constituye una de las caractersticas esenciales de la Economa
mundial actual.
2.2. Orgenes del proteccionismo comercial en el Per:
Desde los primeros das de la colonia, existieron fuertes limitaciones en el
comercio impuestas por el rgimen de la corona. Acciones que durante los
primeros siglos de esta poca mermaron el desarrollo econmico de los pases
americanos. Todas las medidas tomadas en el campo comercial estaban
destinadas a promover la riqueza; bajo la intencin bsica de la poltica
econmica de entonces: las colonias deban producir materias primas y
metales preciosos y la metrpoli los productos elaborados de la industria. As,
las leyes y decretos dictados en aquellos aos buscaron favorecer a la corona
espaola. Los cambios se produciran recin en el siglo XVII. Todo comenz
con un limitado sistema de intercambio econmico conocido como flotas y
galeones, detallado a continuacin.
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Flotas y galeones. Cada ao, en marzo o abril, salan de Sevilla dos flotas, una de
ellas provea a las colonias del Pacfico. Su primera parada era en Cartagena de
Indias, adonde acudan los mercaderes de Caracas, de Santa Marta y de todo el
nuevo reino de Granada y en seguida pasaba a Puertobello, que era el mercado del
comercio del Per y Chile. No se poda enviar nada a Europa sino era por medio de
esas flotas. Cabe destacar que estas flotas no siempre cumplan con una regular
accidentes martimos, entre otras. As pues, este sistema que se deca anual, tuvo
perodos en donde no salan barcos.
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Esta cuidaba que las colonias solo proveyesen a sus necesidades por medio de las
Espaa por va de Magallanes y del Cabo, hasta el siglo XVII, el comercio de Chile
se redujo durante los siglos XVI y XVII al trfico local con Per, donde venan las
escasas mercaderas europeas que entonces se internaban y adonde se retornaban
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poca que ms les convena, llegaban directamente a los puertos en que queran
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refiere a todas las medidas que hacen que el precio interno cobrado por el productor
nacional de un bien importable sea superior al precio externo. Entonces, el
proteccionismo viene a ser una prctica comercial destinada a desalentar las
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Son pocos los pases que no aplican ningn arancel. Los aranceles suelen ser ms
2.4.
a) Autosuficiencia:
La autosuficiencia econmica es el principio rector para la realizacin de la
fuerza popular. Hay que construir una economa que pueda servir en bien de su
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Aquellas industrias que empiezan a surgir y por las cuales sus gobiernos
mantienen proteccin sobre ellas contra el resto del mundo; debido a que, al ser
industrias nacientes tienen poca competitividad con las industrias del exterior.
c) Dumping Exterior:
El dumping o competencia desleal consiste en vender un producto a un precio
inferior al coste incurrido para producirlo, con el objetivo de competir ms
eficazmente en el mercado. Para ir contra el dumping se crean medidas de
defensa comercial aplicables cuando un suministrador extranjero practica
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precios inferiores a los que aplica en su propio pas (dumping).
AUTORES.
d) Diversificacin:
Pases que no cuentan con un mercado diversificado, son vulnerables a la
competencia internacional; por ello es que se protege a cualquier mercado que
no est diversificado.
La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) como Regulador de las
Medidas Proteccionistas:
Ciertas veces se presenta la OMC como un organismo de libre comercio, lo que
no es totalmente correcto. El sistema permite la aplicacin de aranceles y, en
circunstancias restringidas, otras formas de proteccin. Es ms correcto decir que
es un sistema de normas consagrado al logro de una competencia libre, leal y sin
distorsiones.
Enseguida se mencionar algunos de estos mtodos proteccionistas y como la OMC
los regula para fomentar entre la entidad internacional (miembros de la OMC una
competencia leal)
a. Aranceles: Los distintos pases enumeraron sus compromisos en listas anexas
al protocolo de Marrakech anexo al acuerdo general sobre aranceles aduaneros
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b) Industria Incipiente:
2.5.
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CAPTULO III
3. Libre Comercio y Poltica Comercial Proteccionista:
3.1.
Libre Comercio:
Algunos de los acuerdos que han sido denominados de libre comercio por sus
proponentes, pueden crear barreras al mercado libre. Los crticos de estos
tratados los ven como una forma de proteccin de los intereses de las empresas
multinacionales. Otros ms crticos an como los mutualistas piensan que
sencillamente la retrica del libre comercio o libre mercado ha sido
cooptada por las lites econmicas para favorecer el corporativismo.
Los partidarios del comercio justo reclaman que no haya intervenciones o
subsidios que distorsionan, per se, los precios. Existe un debate permanente de si
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es
comnmente
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3.5.
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Restricciones No Arancelarias:
Se denomina as a las polticas comerciales que presentan dos caractersticas
comunes: influyen en el comercio a favor de los productores nacionales y lo
hacen sin recurrir al mecanismo de los aranceles. Se le puede definir tambin
como cualquier medida de carcter administrativo, financiero, cambiario o de
cualquier naturaleza, mediante la cual un pas miembro de algn acuerdo
bilateral impida o dificulte por decisin unilateral, el comercio recproco.
a. Cuotas de importacin:
Restriccin cuantitativa sobre la cantidad que se puede importar de un
producto.
Una cuota de importacin es una restriccin directa sobre la cantidad que de
un bien puede importar un pas. La restriccin normalmente se hace cumplir
mediante la expedicin de licencias de importacin para un grupo de
individuos o firmas
b. Derechos Anti Dumping:
El significado etimolgico de la palabra dumping, deriva del ingles,
precisamente del verbo to dump (vaciar de golpe, descargar de forma
abrupta). En trminos comerciales se suele utilizar esta expresin para
describir la accin de inundar un mercado con mercaderas a precios bajos,
con el objetivo de desplazar, eliminar o al menos impedir, el desarrollo de la
competencia.
"Un productor de un pas concreto practica dumping cuando vende un bien a
los compradores externos a un precio que es ms bajo (neto de costes de
transporte, aranceles y dems) que el precio que se carga a los clientes
nacionales por el mismo bien (o por uno comparable)". As pues desde la
ptica del pas importador, este considerar que se le est haciendo dumping
cuando es objeto de una "discriminacin de precios", sus consumidores
pueden comprar ms barato que los consumidores de otros pases. Podramos
pensar entonces que ms que una discriminacin es un privilegio, y lo es,
pero para los consumidores, los realmente afectados son los productores de
productos similares ("like products") en el pas importador, los cuales a
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3.7.
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Argumentos estratgicos
En algunos casos se necesita proteger la industria (por ejemplo en caso
de guerra): agricultura, metalrgica, y generacin elctrica
B. Argumentos en Contra:
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Conclusiones
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La OMC es una organizacin que regulariza por medio de distintas normas las
medidas proteccionistas; sin embargo, la OMC no puede ir por encima de las leyes
de los pases.
Podemos darnos cuenta que, si se abusa del uso del proteccionismo se puede caer en
una controversia en torno a su uso; ya que se podr convertir en un factor injusto
para aquellos pases (como el Per) que no estn al nivel de las grandes potencias
(como EE.UU) para competir contra ellos y an menos con sus medidas
proteccionistas.
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Bibliografa
Heinrich Sieveking,
Pedro Ruz Ziga, Seminario para optar al ttulo de Ingeniero Comercial Mencin
Economa, La Historia del Proteccionismo en Chile
http://www.eco-finanzas.com/diccionario/P/PROTECCIONISMO.htm
Fernando
Gutirrez
Solsona,
Medidas
antidumping.
Instrumento
del
neoproteccionismo.
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