Aula 06

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REALIDADE BRASILEIRA - MPOG

NIA GUIMAR
ES
PROFESSORA VIRG
Aula 06
Ol, pessoal, prontos pra iniciarmos mais uma aula? J

estamos entrando na ltima etapa dos nossos estudos sobre a to
complexa Realidade Brasileira e necessrio dar aquele gs final pra
ter os 100 % de aproveitamento que todos queremos!! ;)
Como essa matria nunca caiu antes em provas, fica meio
complicado adivinhar o padro dos assuntos, mas, sendo o Cespe a
banca, temos a expectativa que deem bastante nfase a questes
inteligentes em detrimento de qualquer tipo de decoreba! Ento
simbora compreender hoje mais dois tpicos do edital que falam
sobre equidade social, competitividade econmica, e a rede urbana
brasileira, ok?
Terminamos nossa ltima aula falando sobre as polticas
que o governo vem tentando implementar para contribuir com o
desenvolvimento nacional no seu sentido mais amplo. Pois bem, hoje,
buscaremos compreender como o governo lida com a difcil tarefa de
ser competitivo economicamente sem aumentar, cada vez mais a
pobreza no pas.
Para compreendermos o primeiro item do edital selecionado
para aula de hoje, precisaremos, antes de qualquer coisa, ter
compreendido que vivemos sob uma nova ordem mundial chamada,
globalizao.
Vocs se lembram que, antes de falar da infraestrutura
brasileira, precisei lhes mostrar como o Brasil se posicionava
internacionalmente na Amrica Latina? Pois ento, isso s foi
necessrio devido a essa nova ordem mundial (que nem mais to
nova assim!), mas na qual nosso pas est inserido.
Profa.: Virgnia Guimares
www.pontodosconcursos.com.br
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A globalizao da economia veio derrubando fronteiras,

ultrapassando diferentes lnguas e costumes e criando um mundo
inteiramente novo e diferente de tudo o que conhecamos at ento.
No sculo XX, o aperfeioamento dos meios de transporte e
de telecomunicaes e o aprofundamento das relaes polticas,
econmicas, sociais e culturais caracterizou esse processo conhecido
por globalizao.
Sei que vocs j devem estar carecas de saber o que a
globalizao, mas vamos parar um pouquinho pra pens-la de uma
forma um pouco mais detida?
Apesar de todos ns j termos ouvido falar sobre esse
termo, nem sempre nos damos conta da proporo e influncia da
globalizao nas situaes polticas, econmicas e sociais que
vivemos atualmente. Para felicidade de uns e tristeza de outros,
graas globalizao que temos tanta facilidade em encontrar um
Mc Donalds a cada esquina, ouvir Paul McCartney, Jack Johnson ou
Beyonc com tanta freqncia. por causa dela que nos sentimos
to vontade para opinar sobre decises polticas tomadas pelos
chefes de Estado da Inglaterra ou dos EUA, discutir a legitimidade da
ocupao do Iraque ou julgar o comportamento e a cultura de povos
que nem saberamos da existncia se no fosse a globalizao.
Pois bem, os efeitos decorrentes da globalizao ns j
conhecemos, mas afinal, o que a globalizao e por que ela
acarretou tantas mudanas na nossa vida?
Devemos
ter
bem
claro
em
nossas
mentes
que
globalizao um processo e, como todo processo, no ocorreu do

dia pra noite e possui implicaes positivas e negativas que
acarretaram mudanas em todos os aspectos mundiais, sejam
econmicos, sociais, culturais ou polticos.
Ao
ouvirmos
palavra
globalidade,
nos
remetemos
imediatamente a uma noo de conjunto, de integralidade ou de

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totalidade. O termo globalizao carrega consigo esse mesmo

sentido de conjunto, transmitindo a idia de algo inteiro, completo,
sugerindo uma integrao. Desta maneira, globalizar seria o oposto
de dividir, marginalizar, expulsar ou excluir. A excluso justamente
o principal argumento dos opositores da globalizao, j que
presenciamos cotidianamente o ressurgimento, em vrios locais do
planeta, de diversas manifestaes fundamentalistas, racistas e
terroristas que a humanidade considerava praticamente superadas.
Globalizao e excluso so conceitos que definem duas realidades
interligadas, sendo que o primeiro sinaliza as caractersticas atuais do
processo de desenvolvimento do capitalismo em nvel mundial e o
segundo trata de sua consequncia mais visvel e imediata.
Globalizao
aprofundamento
um
do
fenmeno
intercmbio
de
poltico,
econmico, social e cultural entre as diversas

naes do planeta atualmente intensificado
pelas profundas transformaes e inovaes
cientficas
tecnolgicas
na
rea
da
comunicao e nos transportes.
Por meio dessa definio, percebemos que a globalizao se

manifesta nos campos do comrcio, das finanas e da produo
internacional, aprofundando a interdependncia entre os pases.
Dessa forma, a globalizao pode ser entendida como um fenmeno
com
importantes
desdobramentos
polticos,
econmicos
socioculturais.
A globalizao, portanto, no pode ser compreendida como
um processo eminentemente comercial ou ainda um fenmeno
puramente econmico-financeiro. A abrangncia da globalizao
muito ampla, evidenciando-se no campo econmico, poltico, social e
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cultural.
Logicamente,
ela
tambm
um
processo
ligado
ao
aprofundamento do intercmbio comercial, mas no se restringe a

isso.
Com ela, os mercados se tornam mais abertos e h um
inegvel aumento do intercmbio comercial. Isso resultado da
reduo das prticas protecionistas, as quais passam a ser menos
acentuadas hoje do que se compararmos com o incio do sculo XX. O
desenvolvimento dos meios de transporte e das comunicaes
tambm foi um fator que causou aumento do fluxo comercial.
Porque estou falando essas coisas sobre globalizao?
Porque foi justamente o aprofundamento do comrcio
internacional que tornou o equilbrio social ainda mais utpico, seja
numa escala macro (mundo) ou micro (Brasil).
claro que no podemos crucificar essa nova ordem, uma
vez que ela tambm traz significativos ganhos e desenvolvimento
econmico naqueles pases que acompanham o processo industrial.
Mas e os que no acompanham? E os pases ou as regies de
determinado
pas
que
no
consegue
acompanhar
tal
desenvolvimento, o que acontece com eles?? Simplesmente ficam

margem? Porque isso ocorre?
1-Equilbrios
entre
equidade
social
competitividade
econmica.
Diante do que foi exposto no podemos dizer que o
crescimento
desenvolvimento
econmico
promovidos
pela
globalizao sejam iguais para todos os pases, no mesmo? Alguns

deles se mantm margem ou excludos desse processo e podemos
dizer,
inclusive,
que
uma
das
caractersticas
do
processo
de
globalizao justamente a assimetria de oportunidades de

desenvolvimento.
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Para, Keniche Ohmae, as fronteiras dos negcios no mundo

esto desaparecendo rapidamente fazendo com que os lderes
governamentais se preocupem ainda mais com a competitividade
econmica de suas naes.
Mas e o Brasil? Como ele se encaixa nesse contexto?
Parece que o grande desafio de todos os pases do mundo

que vivem nesse contexto est em crescer sem que isso signifique a
desgraa alheia. Infelizmente, o capitalismo por si s j pressupe
a explorao como base do crescimento, mas, a grande questo aqui
passa a ser como buscar o equilbrio entre o crescimento econmico e
a igualdade social.
Bem, amigos, depois de falar um pouquinho sobre a

globalizao precisarei abordar, com pouco mais de cuidado, tambm
o contexto capitalista em que nosso pas esta inserido! Que o Brasil
capitalista
no
segredo
pra
ningum,
mas
ser
que
compreendemos a complexidade desse sistema?

Sem existncia dele, jamais estaramos no estgio em que
nos
encontramos:
com
uma
economia
to
integrada
com
tentculos nos mais diversos lugares do mundo. Dentre os dois

sistemas existentes no mundo (capitalismo e socialismo), podemos
afirmar, com toda certeza, que o primeiro foi o grande personagem
dentro da Nova Ordem Mundial. Isso porque obteve um relevante
crescimento de sua importncia no mundo aps a Segunda Guerra
Mundial e um solavanco maior ainda aps a queda do muro de
Berlim, resultando na globalizao.
A grande pergunta que fica de onde vem ento essa
essncia da globalizao chamada capitalismo.
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Capitalismo
Calma, pessoal, no vou transformar isso aqui em uma aula
de Histria! Porm, importante lembrarmos que, antes de chegar
no estgio em que estamos, houve outros que solidificaram e
contriburam para que o sistema capitalista assumisse a configurao
atual. Bem, ao longo de seu processo histrico, o capitalismo
apresentou trs perodos principais, conhecidos como capitalismo
comercial, industrial e financeiro.
De todos eles, o mais importante de compreendermos para
resolvermos as questes na prova o Capitalismo financeiro, que
se baseia, principalmente, em um tipo de economia em que o grande
comrcio
comerciais
a
e
grande
outras
indstria
so
instituies
controlados
financeiras.
pelos
Porm,
bancos
para
compreendermos bem como chegamos a esse estgio, preciso

voltarmos ao panorama poltico e econmico mundial do sculo XX.
Passados
os
estgios
do
capitalismo
comercial
industrial, chegamos ao sculo XX, na fase do capitalismo

monopolista-financeiro.
Nessa etapa, os grandes propulsores do
desenvolvimento econmico passaram a ser o sistema bancrio, as

grandes corporaes financeiras e o mercado globalizado. Foi nesta
fase que o capitalismo travou suas batalhas mais difceis com o
socialismo e exatamente neste sculo que manteremos nossa
ateno para compreender como se formaram as reas de influncia
capitalista e socialista.
Alguns de vocs podem estar pensando que isso no tem
muito a ver com a realidade brasileira, certo? Errado!!
Fica praticamente impossvel compreendermos a realidade
econmica do nosso pas se no tivermos compreendido bem o
cenrio na qual ela se insere.
Mas afinal, o que o capitalismo?
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A definio mais comum de capitalismo a de que ele um

sistema econmico que se baseia na propriedade privada dos meios
de produo. Contudo, o capitalismo possui outra e mais complexa
definio, que confunde a grande maioria das pessoas.
Capitalismo a organizao econmica que

resulta
do
individuais
sistema
vida,
poltico
de
direitos
propriedade
liberdade.
Por exemplo, imagine que eu perguntasse a vocs qual pas

do mundo capitalista hoje em dia. A grande maioria responderia
que quase todos, no mesmo? E por qu? Porque a tendncia
mundial que haja respeito aos direitos individuais, vida e
propriedade ainda que nem sempre isso ocorra na intensidade que
deveria. claro que alguns pases se aproximam muito mais do ideal
de capitalismo do que outros que ainda possuem tantas dificuldades
em respeitar os direitos individuais (como os pases mais pobres do
mundo).
E porque falamos, a todo o momento, de expanso
capitalista, classificando os prprios sistemas polticos de capitalistas?
Chamamos o sistema poltico de Capitalismo por ser ele
intrnseco aos efeitos econmicos conhecidos por este nome, ou seja,
classificamos como capitalistas pases onde h existncia de bancos,
empresrios, indstrias, dinheiro, trabalho assalariado e juros.
Nesse sentido, os Estados Unidos da Amrica (EUA) a
grande
potncia
defensora
da
organizao
capitalista,
sendo,
inclusive, um dos pases que mais se aproximam de seu ideal. Na

medida em que a hegemonia norte-americana vai disseminando pelo
mundo, seu American Way of Life, todos passam a ter contato com
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as pretenses capitalistas e, ao se alinhar s suas ideias, os pases

passam a ser classificados assim tambm.
De qualquer modo, a consolidao do capitalismo revelou,
no fim do sculo XX, a crescente interdependncia entre os pases e
uma
relativa
padronizao
das
condies
de
existncia
das
sociedades humanas.
Como assim, professora? Voc quer me convencer de que
todos no mundo vivem igualmente?
Com toda certeza no! A diversidade fica, a cada dia,
mais clara diante dos nossos olhos e a qualidade de vida de um
habitante do norte da frica no passa nem perto da de um morador
dos EUA.
Entretanto, quando falamos de padronizao, preciso
lembrar que ela se refere muito mais s modalidades de produo,
distribuio e consumo de bens do que efetivamente qualidade de
vida das pessoas. Assim, no seria exagero dizer que a maior parte
dos pases do mundo conhece, produz e consome Cola-Cola e
MacDonalds, concordam comigo?
Em razo dessa padronizao e interdependncia, comum
ouvirmos
dizer
que
mundo
se
tornou
paraso
para
as
multinacionais. Essas empresas esto sempre buscando compor

novas organizaes, cadeias de auxlio e alianas com parceiros de
diferentes pases, que atuem em setores afins, complementares ou
diversos aos seus. Tudo isso tem o objetivo principal de monopolizar
ou cartelizar os mercados e em funo disso, alianas e fuses, que
megaempresas foram formadas. Como exemplo, temos o caso das 6
maiores empresas de pneus do mundo, que atualmente controlam
80% de todo o mercado mundial.
Se por um lado a mundializao do capital trouxe uma
crescente integrao de mercados e capitais, ela tambm mostrou
um problema mundial bsico ainda hoje no resolvido: a fome.
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Depois da Primeira Guerra Mundial, o capitalismo sofreu

vrias mudanas e uma das mais significativas diz respeito ao seu
principal
representante.
Se
antes
Inglaterra
Frana
despontavam como defensores do sistema, com a guerra, os EUA

alcanaram
uma
posio
de
destaque
no
cenrio
capitalista,
sobretudo devido ao comrcio de armas com os pases envolvidos no

conflito. Mas, por que isso ocorreu? Porque foi durante e nos anos
imediatamente
posteriores
Primeira
Guerra
que
comrcio
estadunidense teve seu pice de vendas.

Durante o desenrolar da Primeira Guerra Mundial, as
indstrias norte-americanas produziam e exportavam em grandes
quantidades, principalmente para os pases que no tinham como
produzir o que necessitavam devido turbulncia militar pela qual
estavam passando.
Dessa forma, os EUA assumiram o papel de
grande abastecedor mundial, o que levou sua produo industrial ao

auge.
no sculo XX que este sistema atinge outra fase chamada
de Capitalismo monopolista! Essa fase marcada por algumas
caractersticas como:
forte concentrao dos capitais, criando os
monoplios;
fuso do capital bancrio com o capital
industrial;
exportao
de
capitais,
que
supera
exportao de mercadorias;
surgimento de monoplios internacionais
que partilham o mundo entre si.
Pois , pessoal, as caractersticas dessa fase do capitalismo
so importantssimas para que compreendamos como o sistema
deixou de ser competitivo para ser monopolista.
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Se observarmos nossa volta, perceberemos, ainda hoje,

essas caractersticas em nossa realidade, j que a maior parte dos
lucros e do capital do mundo cruza o sistema financeiro, no
mesmo? Pois bem, praticamente todas as empresas inseridas em
uma economia de mercado vendem seus produtos a diferentes
pases, mantendo o que foi classificado como monoplio internacional
de algumas empresas. Quem arrisca questionar que a Coca-Cola
monopoliza o mercado?
Tudo
bem,
ns
sabemos
que
existem
vrios
outros
refrigerantes cola por a! Entretanto, de Xangai Montevidu,

sempre se encontrar a tal da Coca-Cola. E por qu? Porque ela
monopoliza, juntamente com outras poucas empresas, o comrcio
mundial, mantendo ativo um comrcio de grandes propores.
Outro ponto o que a informatizao dos sistemas foi capaz
de fazer, j que a movimentao e transferncia de valores passaram
a ser feitas quase em tempo real. Isso gerou uma fuso entre o
capital bancrio e o industrial, uma vez que todas as operaes
financeiras passam pelo sistema bancrio! claro, pessoal, que as
indstrias e o comrcio tm lucros estrondosos, porm os sistemas
bancrio e financeiro so os que mais lucram e acumulam capitais
dentro deste contexto econmico atual.
Mas por que estou falando tudo isso agora? Porque foi
justamente a partir da tentativa de se inserir nesse novo estgio
capitalista, que o Brasil, desde teve seu crescimento econmico
marcado pela gerao de condies extremas de desigualdades
espaciais e sociais, que se manifestam das mais diversas formas.
Vejamos como isso pode vir a ser cobrado em prova
1 (Questo Indita) A expanso financeira global ocorrida nos

ltimos anos levou atual crise do sistema capitalista iniciada
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nos Estados Unidos e na Europa. Por estar muito aqum da

insero nesse sistema o Brasil permaneceu inclume as
consequncias dessa crise.
Comentrios
A assertiva est errada. Apesar de ser correto afirmar que a crise
est relacionada a expanso financeira global, ela se torna incorreta
na segunda parte tanto ao afirmar que o Brasil estava a margem
desse sistema quando ao dizer que permaneceu inclume a crise.
fato que aqui no houve consequncias to duras como na grande
maioria dos pases, mas tambm aqui foram sentidos os efetiso da
crise, ainda que em propores diferentes das de alguns grandes
pases.
2(Questo Indita) Entre as ideias capitalistas que tentaram

se inserir no contexto poltico-econmico brasileiro, poucas
tiveram sucesso j que o nvel de pobreza continua acentuado
ainda nos dias atuais.
Comentrios
A assertiva est errada. Tanto o Brasil, quanto na grande maioria do
mundo as ideias capitalistas tiveram tanta influencia que passaram
inclusive a influenciar as polticas governamentais dos pases. O nvel
de pobreza no pode ser, necessariamente, um medidor do grau de
penetrao do sistema capitalista nos pases do mundo, uma vez que
seus maiores representantes tambm possuem um significativo ndice
de pobreza absoluta, como Frana, Dinamarca e Sucia.
3(CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A geografia

poltica das relaes internacionais foi nitidamente alterada,
no sculo XXI, por uma srie de mudanas nos eixos do poder
mundial. Com relao a essas mudanas podemos afirmar que
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A economia voltada para o aumento das importaes foi o

modelo adotado pelo Brasil e outros pases da Amrica Latina,
que pretendiam ganhar mais mercado em todo o mundo.
Comentrios
A assertiva est errada. Tanto o Brasil, quanto na grande
maioria dos outros pases latino-americanos, a substituio de
importaes foi o grande lema dos governos, que se empenharam
em propiciar o desenvolvimento de uma industrializao que pudesse
favorecer essa meta.
4(Questo
indita)
desenvolvimento,
Apesar
crescer
de
ter
auferido
paulatinamente
no
grande
cenrio
internacional pases como o Brasil no conseguem interferir

significativamente no mercado mundial.
Comentrios
A assertiva est errada. Essa seria uma daquelas questes que nos
deixaria encurralados, afinal, j que o Brasil a sexta economia do
mundo. No entanto, o tamanho da economia brasileira no reflete
diretamente no seu poder de interferncia no mercado mundial. Veja
que no estou dizendo que no somos capazes de influenciar o
mercado, somo sim! Mas quando a questo fala de influncia
significativa ela se refere a uma proporo que apenas as maiores
potncias mundiais possuem!
_____________________X________________
O fato, pessoal, que quando se fala em nvel de

industrializao e crescimento econmico lidamos, cotidianamente,
com uma enorme desigualdade.
No Brasil esta disparidade pode ser observada em vrios
aspectos como a diferena entre o poder aquisitivo das regies, dos
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estados, ou at mesmo do meio rural em comparao ao urbano, e o

centro e a periferia, alm da diferena entre as raas.
Essa disparidade econmica se reflete especialmente sobre
a qualidade de vida da populao alterando a expectativa de vida, a
mortalidade infantil, o analfabetismo, dentre outros aspectos.
Assim, correto afirmar que a desigualdade de renda no
Brasil pode ser atribuda a fatores estruturais scioeconmicos, como
a elevada concentrao da riqueza mobiliria e imobiliria agravada
pelo declnio dos salrios reais e persistncia dos altos juros.
Para entender a origem de tais disparidades no Brasil
necessrio introduzir uma perspectiva mais ampla, abrangendo o
passado histrico do desenvolvimento nacional (que vimos em aulas
passadas), sem desconsiderar as dimenses continentais do pas.
Podemos comear a explicar isso pelo fator mais evidente: a
escravido, que o paroxismo da excluso: o Brasil importou o maior
nmero de escravos da frica dentre todas as colnias no Novo
Mundo e, como Cuba, foi um dos ltimos pases a libert-los (em
1888).
Mesmo considerando-se os movimentos ascendentes na
escala social a grande massa no teve condies de impor s elites
uma distribuio menos desigual dos ganhos do trabalho. Tampouco
logrou, eficazmente, exigir do Estado o cumprimento de seus
objetivos bsicos, entre os quais se inclui, a educao. As sequelas
desse feito representam imenso obstculo para uma repartio
menos inqua da riqueza e perduram at hoje.
Mas o fato, amigos, que a experincia brasileira rica em
programas e projetos para atenuar as desigualdades regionais e
sociais que foram surgindo na medida em que o pas ia crescendo.
Sei que falando assim pode parecer que a desigualdade
uma caracterstica exclusivamente intrnseca ao desenvolvimento
econmico, e no !! Mas, a medida em que ele vai acontecendo,
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essas caractersticas sociais vo se evidenciando cada vez mais.

Juntamente a isso vo aparecendo polticas sociais de combate a
elas. Nossa prpria histria marcada por muitas, que, ainda que
no tenham obtido os resultados esperados, ainda hoje esto tendo
impacto
favorvel.
Exemplos
disso
so
salrio
mnimo,
aposentadoria rural, a bolsa-escola, a renda mnima e at mesmo a

reforma agrria naquilo que se conseguiu efetivar.
A historia tem mostrado, que a orientao econmica
seguida pelo Brasil atravs de sua incorporao cada vez maior ao
capitalismo mundial acaba gerando maior integrao do pas ao
comercio internacional, ou seja, ele tem se tornado competitivo o
suficiente para concorrer no cenrio internacional.
A
competitividade
brasileira
pode
ser
medida
pela
existncia, ou no, de certas caractersticas econmicas. Dentre os

pontos
extremamente
fortes
da
economia
brasileira
temos
dinamismo econmico e a fora do mercado consumidor. No entanto,

ainda so frgeis: o crescimento econmico do produto interno, a
produtividade de nossas indstrias e as presses inflacionrias - que
continuam presentes.
Pois bem, lembram que falei no inicio da aula sobre a tal
globalizao? Pois ento, a maior parte da atuao brasileira est
diretamente relacionada a busca da economia brasileira por se inserir
no contexto daquilo que chamamos de Capitalismo Monopolista.
Essa
insero
se
caracteriza,
principalmente,
pela
subordinao as leis de mercado, portanto, vinculadas diretamente

aos centros financeiros internacionais. O sistema capitalista enreda
simultaneamente uma subordinao das economias, com a do Brasil,
atravs de sua internacionalizao e mundializao do capitalismo.
No sei se vocs esto lembrados, mas o ps-Segunda
Guerra Mundial est marcado tanto pela expanso geogrfica e crise
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do socialismo, quanto por um significativo crescimento da economia

capitalista em geral.
O Brasil no ficou as margens desse processo e tambm se
enquadrou no que costumamos chamar de ofensiva do capitalismo
internacional mobilizado pelos grupos financeiros e monoplios. Os
primeiros vinham em busca de aplicaes para o excesso de capital
que
possuam,
enquanto
os
segundos
vinham
buscar
novas
oportunidades de negcios. Naquele momento o Brasil era visto como

um mercado semivirgem em relao a todo o dito progresso
capitalista onde tudo ainda estava por ser construdo.
Somado a isso, foram oferecidas boas perspectivas e
garantias pelo Brasil, dentre elas a abundante disponibilidade de
mo-de-obra de baixo custo e sem as onerosas e incmodas
exigncias relaes trabalhistas.
Esses fatores impulsionaram ao Brasil e a outros pases de
terceiro mundo um enorme fluxo de capitais e de tecnologia,
fazendo-os ao patamar de pases em desenvolvimento. Isso se deu,
principalmente , nas dcadas de 60 e 70 , quando surgiu no pas uma
milagrosa evoluo econmica. O capital estrangeiro possibilitou
trazer para economia nacional a base industrial que tornava dbil a
economia brasileira.
Se num primeiro momento esse milagre pode nos parecer
algo muito positivo, com o passar do tempo o pas comeou a sentir
as consequncias dessa enxurrada de recursos externos. No perodo
ps-64, implantou-se no Brasil uma poltica econmica cujo centro foi
a tentativa a qualquer preo e a todo custo de se sedimentar e
aprofundar a estruturao da economia brasileira.
Foi exatamente a que a concentrao de renda cresceu
vertiginosamente e se dificultou ainda mais as novas relaes entre
as classes sociais dominantes e as subordinadas.
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O aumento das importaes e exportaes nas ltimas

dcadas, que tanto incrementou o comercio exterior brasileiro s foi
possvel graas a insero, cada vez maior, do Brasil no contexto do
capitalismo monopolista. Entretanto, preciso destacar que todo esse
incremento
da
produo
em
geral
no
pas
se
fez,
quase
exclusivamente , em funo do processo de acumulao capitalista,

portanto, em detrimento dos trabalhadores brasileiros.
Deste
modo,
esse
modelo
teve
como
resultado
concentrao de renda que tem se evidenciado na manuteno dos

baixos salrio dos trabalhadores seu principal suporte!
Se nos voltarmos ao ttulo dos itens de hoje no edital surge
uma
questo
intrigante:
como
se
daria
equilbrio
entre
competitividade e a equidade social? Em medida a competitividade

econmica altera a equidade social em nosso pas?
Bem, em primeiro lugar precisamos compreender que sem a

erradicao da misria, sem a elevao da ampla maioria da
populao
classes
mdias
sem
que
desigualdade
de
rendimentos seja minimizada o Brasil jamais se tornar um pas

desenvolvido econmica e socialmente.
No se trata apenas de uma questo de justia social ou de
altrusmo,
contrrio!!
como
muitos
de
ns
podemos
pensar.
Muito
pelo
O estabelecimento da equidade social mnima um
requisito indispensvel tambm por motivos econmicos.

No mundo capitalista contemporneo, nenhum pas tornouse economicamente forte sem que houvesse constitudo tambm um
mercado consumidor interno forte, que atuasse como base para o seu
desenvolvimento e expanso internacional. Um exemplo disso foi a
forma como o Brasil diminuiu os efeitos da crise econmica mundial
de 2008: investindo nesse mercado interno.
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Este um dos motivos pelos quais os EUA, mesmo em crise

prolongada, mantenham-se, desde meados do sculo passado, como
a maior economia do mundo. Este um dos motivos pelo qual a
China se esfora em elevar expressiva e rapidamente o padro de
vida e consumo de sua populao.
Foi a inexistncia de um mercado consumidor interno
significativo que fez com que a URSS assumisse como despesa militar
todos os investimentos em desenvolvimento tecnolgico realizados
durante a disputa espacial. Em contrapartida, os EUA converteram
todos os seus gastos nesta mesma atividade em investimentos para a
produo de novos produtos lanados no mercado consumidor
interno e mundial. Vejam-se os novos plsticos, as novas resinas, as
novas ligas metlicas, os novos condutores, os novos recursos da
telecomunicao, a computao eletrnica e seus desdobramentos,
inclusive de uso pessoal, a nanotecnologia etc. etc. etc.
Para alm do combate misria pura e simples, com o
incremento de uma renda mnima familiar, passo inicial e essencial
do processo de equalizao social, h que se investir fortemente em
servios pblicos. Lembram-se das infraestruturas que falamos tanto
na aula passada? Pois ento! O Estado tem que agir no provimento
de servios essenciais s populaes urbana e rural, desenvolvendo
programas educacionais e de formao profissional, de habitao,
sade e saneamento bsico e, sobretudo, de gerao de empregos.
O
Estado
tem
que
agir
tambm
na
diminuio
das
desigualdades regionais, provendo todas as reas do pas de

condies
para
desenvolvimento
econmico,
incentivando
financiando a produo e a gerao de conhecimento. No foi por

outro motivo, que no o de promover o equilbrio regional, que os
EUA instalaram grande parte de suas bases militares, de pesquisa e
de lanamento de naves espaciais, na regio sul do seu pas, a menos
desenvolvida.
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Para reduzir as desigualdades sociais e econmicas do pas

e erradicar a misria, alm de tudo o que j foi listado acima,
preciso aumentar continuamente o valor e o poder de compra do
salrio-mnimo, como forma de equalizar rendimentos. Os quase dois
mil patamares salariais existentes no Brasil so inconsistentes com o
desenvolvimento e a gerao de um mercado consumidor interno
forte. Nas naes desenvolvidas as diferenas salariais situam-se na
casa dos trinta degraus.
Portanto, pessoal, a ao do Estado imprescindvel para se
promover o desenvolvimento econmico com equidade social, mas o
papel do setor privado e da sociedade civil no desprezvel. Isso
porque tanto os empresrios e quanto o conjunto das elites nacionais
precisam compreender que o aumento dos rendimentos do trabalho
essencial para que se desenvolva o imenso (e hoje apenas potencial)
mercado consumidor interno! Ora, se os trabalhadores ganham pouco
como podero movimentar o mercado?
Assim, amigos, necessrio haver uma conscientizao
inclusive da importncia dos esforos, dos programas e polticas
governamentais, que como vimos na aula passada, tambm so
fundamentais em pases desenvolvidos. A partir do momento que
comeamos a compreender a sua importncia econmica e social e
fica praticamente impossvel nos posicionarmos contra programas
como o bolsa famlia, para citar um exemplo marcante.
Apesar disso, o fato que h uma imensa e difcil tarefa de
erradicao da misria e da construo da equidade social no Brasil.
Vejamos como isso pode ser cobrado em prova
5(Questo Indita) Entre as ideias de desigualdade social que

permeia o senso comum brasileiro, podemos destacar como
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apropriada a de que o governo investe de forma satisfatria

na busca pela equidade social.
Comentrio
A assertiva est errada. Ora, pessoal, depois do que lemos sobre os
investimentos (e falta deles) em tudo o que contribui para a
diminuio da desigualdade social como as polticas infraestruturais
seria um desconhecimento de nossa parte acreditar que o mximo j
est feito, no mesmo?
claro que vimos, principalmente nos ltimos anos, o Brasil passar
por uma significativa transformao como apontam os ndices di
IBGE, no entanto, os investimentos ainda esto muito longe de serem
considerados satisfatrios. Mas essa questo traz a tona alguns
pontos que precisamos esclarecer ainda sobre esse assunto.
Um deles que , de acordo com a pesquisa Deixados
para trs pelo G20, realizada pela Oxfam entidade de combate
pobreza e a injustia social presente em 92 pases -, apenas a frica
do Sul fica atrs do Brasil em termos de desigualdade.
A pesquisa afirma que os pases mais desiguais do G20 so
justamente as economias emergentes. Alm de Brasil e frica do Sul,
Mxico, Rssia, Argentina, China e Turquia tm os piores resultados.
Como
base
de
comparao,
pesquisa
tambm
examina
participao na renda nacional dos 10% mais pobres da populao de

outro subgrupo de 12 pases, de acordo com dados do Banco
Mundial. Neste quesito, o Brasil apresenta o pior desempenho de
todos, com a frica do Sul logo acima. J as naes com maior
igualdade, segundo a Oxfam, so economias desenvolvidas com uma
renda maior, como Frana (pas com melhor resultado geral),
Alemanha, Canad, Itlia e Austrlia.
O curioso, pessoal, que mesmo estando nas ltimas
colocaes, o Brasil mencionado pela pesquisa como um dos pases
onde o combate pobreza foi mais eficaz nos ltimos anos. O estudo
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cita dados que apontam a sada de 12 milhes de brasileiros da

pobreza absoluta entre 1999 e 2009, alm da queda da desigualdade
medida pelo coeficiente de Gini, baixando de 0,52 para 0,47 no
mesmo perodo (o coeficiente vai de zero, que significa o mnimo de
desigualdade, a um, que o mximo, esto lembrados?).
Ainda nesse estudo aparece a previso de que, se o Brasil
crescer de acordo com as previses do FMI (3,6% em 2012 e acima
de 4% nos anos subsequentes) e mantiver a tendncia de reduo da
desigualdade e de crescimento populacional, o nmero de pessoas
pobres cair em quase dois teros at 2020, com 5 milhes de
pessoas a menos na linha da pobreza.
No entanto, a agncia pesquisadora tambm afirmou que,
se houver um aumento da desigualdade nos prximos anos, nem
mesmo um forte crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) poder
retirar um nmero significativo de brasileiros da pobreza.
Nesse sentido, importante que o governo d continuidade
s polticas de transferncia de renda, como o Bolsa Famlia, e que o
Estado intervenha para melhorar o sistema de distribuio. Alm
disso, a reforma agrria e o estmulo agricultura familiar, aliado s,
no
menos
importantes,
questes
da
sustentabilidade
da
resistncia a choques externos.

Resolvi inserir
aqui essa
pesquisa,
pois ela
produziu
importantes dados que nos permitem perceber que da parcela mais

pobre da populao brasileira, cerca de 47% vive no campo. O mais
curioso disso que 75% dos alimentos que os brasileiros consomem
so produzidos justamente por pequenos produtores, que moram na
pobreza.
Deste modo, a pesquisa acaba apontando, pela experincia
do Brasil, da Coreia do Sul e de vrios pases de renda baixa e
mdia-baixa que reduzir a desigualdade est ao alcance dos
dirigentes do G20. Isso porque no existe escassez de potenciais
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alavancas para polticas (de reduo da desigualdade) e sim escassez

de vontade poltica. :/
6(Questo Indita) A poltica brasileira dos ltimos 10 anos

vem se aprofundando na concesso de benesses a populao
mais pobre com intuitos plenamente eleitoreiros.
Comentrio
A questo est errada. Desde o primeiro mandato do presidente Lula
polticas de transferncia comearam a ser colocadas em prtica e
desde o primeiro momento sempre enfrentaram a acusao de serem
praticas eleitoreiras. No entanto, o que percebemos ao compreender
a complexa realidade brasileira que essas polticas funcionam tanto
como polticas de diminuio da desigualdade social, quanto como
polticas que estimulam o crescimento econmico no pas.
7(Questo Indita) A busca por se inserir no competitivo

mercado internacional pode ser compreendida como um dos
principais fatores responsveis pela desigualdade em no
contexto poltico-econmico brasileiro.
Comentrio
A questo est correta. Foi justamente ao iniciar a busca por uma
competitividade
econmica
que
lhe
impulsionaria
ao
mercado
internacional que a mo de obra brasileira passou a ser ainda mais

explorada
desvalorizada.
As
caractersticas
do
capitalismo
monopolista no qual o pas passou a se inserir ao mesmo tempo que

lhe
cobrava
competitividade
lhe
atribua
uma
significativa
concentrao de renda e aumento da desigualdade nacional.
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Noes sobre a rede urbana no Brasil.

Bem, amigos, esse tpico aqui poderia acabar sendo
repetitivo j que em nossa aula 02 estudamos um tpico todinho que
falava justamente sobre como se deu o desenvolvimento urbano em
nosso pas.
Portanto
hoje
vamos
contar
com
os
conhecimentos
adquiridos naquela aula para dar prosseguimento a mais alguns por

aqui, ok?
Acho importante, mais uma vez, comearmos com o bom e
velho conceito: afinal o que rede urbana? Sem que eu tenha bem
claro esse conceito fica difcil compreender o processo recente de
urbanizao, as hierarquias e aglomeraes urbanas e regies
metropolitanas brasileiras.
A rede urbana brasileira

Vou lanar mo de um monte de nmeros aqui, mas
ningum precisa gravar isso, no, ok?
Bem, a rea ocupada pelo territrio brasileiro de mais de
8 milhes e meio de Km, por isso somos considerados um pas
continental. Em tamanho territorial nos encontramos em quinto lugar
ficando atrs apenas de Rssia, Canad, China e EUA.
Apesar de possuirmos esse imenso territrio, a distribuio
da populao brasileira irregular, pois se concentra, em sua
maioria, na regio litornea e nas maiores cidades do pas.
Mais uma vez, amigos, se analisarmos um pouco da histria
do Brasil, podemos perceber que essa concentrao de pessoas nas
grandes cidades litorneas uma herana da prpria colonizao.
Esto lembrados das aulas de Histria no colgio? Tenho
certeza que os professores diziam que tanto as primeiras vilas de
povoamento quanto as primeiras cidades foram construdas no litoral
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e que foi somente depois de dcadas de explorao que os

colonizadores realmente adentraram o territrio brasileiro, estou
certa? ;)
Pois ento, a primeira cidade brasileira foi, fundada por

Tom de Sousa, em 1549, na baia de Todos os Santos e crio q ele
no tinha nem ideia do processo que estava iniciando pelas bandas
de c!!
A estrutura urbana brasileira e as grandes metrpoles
Com o incremento das redes de transporte, o sculo XIX

presenciou um verdadeiro surto de fundao de novas vilas e cidades
no interior das diferentes regies brasileiras. Alm disso, as cidades
mais antigas passaram por um intenso processo de transformao,
tanto em sua dimenso espacial como no seu perfil arquitetnico.
Bem, amigos, importante olharmos nossa volta e
perceber
que
transformaes
nem
sempre
ocorreram
as
para
coisas
que
foram
nosso
assim.
espao
Vrias
tivesse
configurao que ele tem hoje. Se toda a estrutura urbana atual

fruto da industrializao, isso s ocorre porque ela est diretamente
ligada permanente mutao das estruturas econmicas e sociais.
Todavia,
apesar
do
processo
de
produo
influenciar
na
transformao do espao, ela tambm est sujeita aos processos de

obsolescncia, uma vez que as estruturas fsicas que a compem
possuem uma vida til relativa.
Assim, essa urbanizao que tanto ouvimos falar um
conjunto de estruturas dinmicas que mudam de acordo com o
perodo e estgio econmico vivido pela sociedade.
Isso ocorre, principalmente no Brasil, porque planejar a
construo ou ampliao das cidades no uma prtica comum nos
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estados, que resolvem os problemas da estrutura urbana na medida

em que eles surgem. Mas afinal, o que uma estrutura urbana?
Estrutura urbana tudo o que compe o

espao da aglomerao urbana, ou seja, as
habitaes, a forma como utilizam a terra,
enfim, todos os processos individuais de
produo e de reproduo que ocupam aquele
espao.
Pois , pessoal, no h como definir exatamente uma

representao da estrutura urbana, pois ela seria sempre parcial, j
que estaramos focalizando apenas alguns de seus aspectos. Deste
modo, bom termos em mente que cada estrutura especfica de
um determinado momento histrico.
Um fato marcante da urbanizao brasileira nos ltimos
anos o contnuo crescimento das regies metropolitanas, que
fruto direto da "recente" modernizao industrial brasileira.
Essa modernizao do Estado permite falar da existncia de
metrpoles at mesmo nos pases pobres ou muito pequenos, uma
vez que esse fenmeno inseparvel do da grande cidade ou da
capital de qualquer estado mais moderno. Com a revoluo do
consumo no mundo, a cidade grande adquiriu a funo de metrpole,
pois novas necessidades surgiram junto com o inchamento e uma
diversificao de atividades.
Segundo Milton Santos, as metrpoles so:
Grandes cidades que se irradiam sobre um
vasto territrio e dotadas de uma importante
gama de atividades destinadas a satisfazer as
exigncias da vida cotidiana da totalidade da
populao nelas contida.
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Assim, o termo metrpole no se refere apenas cidademe, mas engloba todo o espao em conurbao com essa cidade,
que forma uma regio complexa e integrada. Por isso podemos dizer
que as metrpoles suprem as necessidades das diferentes camadas
sociais que ela comporta, oferecendo servios tanto as massas
quanto s camadas mais privilegiadas dessa sociedade.
Apesar de j termos falado detidamente em aulas anteriores
sobre algumas das caractersticas das metrpoles, no custa nada
relembrar, no mesmo? Pois bem, toda metrpole possui, em maior
ou menor grau, as seguintes caractersticas especificas:
1- Um crescimento fsico que expande a cidade ao ponto de
lev-la para fora de seu permetro.
2- A existncia de um centro histrico onde se concentram
as atividades de servios e a estrutura poltico-administrativa de cada
uma das cidades que juntas formam a conurbao.
3- O fluxo de circulao de veculos com dois picos de maior
intensidade, normalmente no perodo da manh e no final da tarde,
originando o chamado fluxo pendular que atravessa mais de uma
cidade.
As metrpoles so a forma mais aguda do processo de
concentrao espacial que o capitalismo engendrou neste sculo.
Afirmo isto porque, em nenhum outro momento da nossa histria, o
capital foi capaz de construir formas de agrupamento urbano com a
amplitude e complexidade como os que temos hoje.
Para termos
uma idea de como essas regies metropolitanas tm crescido,

praticamente todas, com exceo de So Paulo, cresceram mais do
que seus respectivos estados.
Esse
crescimento
se
deve,
em
grande
parte,
descentralizao do processo industrial brasileiro. Vamos dar uma

olhada no quadro de crescimento abaixo esquerda mostrarei o
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crescimento
do
Estado
direita
crescimento
da
regio
metropolitana, ok?
Locais
Crescimento do
Crescimento da Regio
Estado
Metropolitana
So Paulo
1,51
SP
1,44
Rio de janeiro
0.80
RJ
1,14
Minas Gerais
1,09
Rio grande do Sul
0,97
Pernambuco
0,83
Recife
1,56
Bahia
1,13
Salvador
2,01
Cear
1,37
Fortaleza
2,15
Paran
1,22
Curitiba
3,05
Par
2,24
Belm
2,85
BH
2,23
Porto Alegre
1,55
Fonte: IBGE
Pois , pessoal, a forte tendncia concentrao urbana,

que vinha ocorrendo desde a dcada de 40, acabou favorecendo um
extraordinrio crescimento desses importantes plos econmicos
regionais. Mas por que So Paulo exceo? Como nossa amiga no
frum de dvidas j tinha aventado, bom
analisarmos isto com
cuidado.
Entre todas as regies metropolitanas brasileiras, a de So
Paulo sem dvida a mais dilatada, no somente no nmero de
habitantes
como
tambm
pela
extenso
da
rea
abrangida.
Atualmente, essa regio considerada a maior rede urbana do Brasil,

j tendo passado por sucessivos processos de desenvolvimento
econmico desde a economia do caf no sculo XIX.
Mais da metade de todas as sedes das multinacionais
existentes no pas esto localizadas na cidade de So Paulo,
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transformando-a num centro de gesto do grande capital. Entretanto,

no isso o que confere ao estado de So Paulo o ttulo de principal
plo econmico e industrial da Amrica do Sul e maior mercado
consumidor do Brasil. No! O seu desenvolvimento industrial no
interior que o grande colaborador desse status.
Ainda na dcada de 60 e 70, o governo estadual promoveu
diversas obras para estimular a economia do interior do estado,
esvaziada desde o crack da bolsa em 1929.
Uma vez fortificada a
economia dessa regio, os investimentos em infraestrutura foram

intensificados nas dcadas de 80 e 90. A partir de ento, a maior
parte dos investimentos feitos no estado de So Paulo foram para o
interior e no para a regio metropolitana, fazendo com que o estado
continuasse crescendo, mas a regio metropolitana no fosse a nica
causadora desse incremento.
Vejamos como o assunto urbanizao costuma ser cobrado
pelo CESPE:
(CESPE/IRB-2010 com adaptaes) Rede urbana pode ser
definida como um conjunto funcionalmente articulado que
reflete e refora as caractersticas sociais e econmicas de um
territrio. Em cada regio do mundo, a configurao da rede
urbana
apresenta
especificidades.
Com
relao
redes
urbanas no Brasil, julgue as assertivas a seguir como Certas

ou Erradas:
8) O avano das fronteiras econmicas, como a agropecuria

na regio Centro-Oeste e a mineral na regio Norte, contribuiu
para a expanso do sistema de cidades.
Comentrios
O processo de industrializao, principal responsvel pelo avano das
fronteiras econmicas e agropecurias tem eliminado gradativamente
a separao entre a cidade e o campo, entre o rural e o urbano.
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Assim, campo e cidade formam uma unidade em que as atividades

praticadas em um setor estimulam e auxiliam o desenvolvimento do
outro. Portanto, podemos sim considerar que o avano das fronteiras
econmicas contribuiu para a expanso do sistema de cidades.,
resposta correta.
9)Ainda
hoje,
metrpoles
verifica-se
Rio
de
Janeiro
polarizao
e
So
Paulo,
exercida
por
pelas
meio
da
concentrao de indstrias e de servios.

Comentrios
Apesar de termos visto que o Brasil vem seguindo a tendncia
mundial da descentralizao industrial e que vrias outras regies do
pas vm sendo agraciadas com a instalao de indstrias, essa
questo est correta. A concentrao de indstrias no sudeste
brasileiro, principalmente nas cidades do Rio de Janeiro e So Paulo,
ocorreu de forma muito desproporcional em relao ao restante do
pas. Assim, ainda hoje encontramos uma polarizao nessas duas
metrpoles, que concentram indstrias e servios. Portanto, est
correta a assertiva.
10)Tal como ocorre com pases desenvolvidos e altamente

industrializados, no espao urbano brasileiro predominam as
atividades do setor tercirio, que emprega a maior a parte da
populao ativa.
Comentrios
Ao contrrio do que muitos possam pensar, os pases onde os
setores
tercirio
quaternrio
da
indstria
predominam
so
exatamente aqueles considerados desenvolvidos. Mas, afinal, o que

so esses setores? O setor tercirio aquele que diz respeito aos
servios em geral e por isso o que mais contrata trabalhadores,
sejam profissionais liberais, como advogados e mdicos, sejam
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profissionais informais, como os camels. Setor quaternrio o

setor responsvel pela robtica, ciberntica e informtica. Ele est,
assim,
diretamente
ligado
tecnologia
e,
portanto,
ao
desenvolvimento. Portanto, est errada assertiva.
11)No
sculo
XXI,
tem-se
observado
crescente
fluxo
migratrio das cidades mdias para as grandes metrpoles

nacionais, que ainda se mantm como os maiores plos de
atrao populacional do pas.
Ao contrrio do sculo XX, quando a grande maioria do fluxo
migratrio ocorria do campo em direo s cidades e s grandes
metrpoles nacionais, o que percebemos no sculo XXI outro
movimento. A busca por trabalho o principal impulso que ainda
move muitos fluxos migratrios j que, em alguns casos, a nica
alternativa
para
muitas
populaes
responderem
aos
desafios
econmicos e sociais impostos pela globalizao. Como vimos

anteriormente, tanto no Brasil, como no mundo, h uma tendncia
das indstrias fugirem dos plos econmicos do pas, promovendo
uma descentralizao industrial. Se as empresas vo para outros
lugares, para onde haveria de ir a mo de obra seno atrs dela, no
mesmo? Portanto, a questo est errada!
Bem, pessoal, s pra fixar mesmo e deixar tudo em claro

bom lembrarmos que a rede urbana formada pelo sistema de
cidades, no territrio de cada pas interligadas umas s outras
atravs dos sistemas de transportes e de comunicaes, pelos quais
fluem pessoas, mercadorias, informaes etc.
Obviamente, as redes urbanas dos pases desenvolvidos so
mais densas e articuladas, pois eles apresentam alto nvel de
industrializao, urbanizao, economias diversificadas e
vigoroso
mercado interno com alta capacidade de consumo.

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Quanto mais complexa for a economia de um pas ou de

uma regio, maior ser sua taxa de urbanizao e a quantidade de
cidades, mais densa a sua rede urbana e, portanto, maiores so os
fluxos que as interligam. As redes urbanas de muitos pases
subdesenvolvidos,
particularmente
daqueles
de
baixo
nvel
de
industrializao e urbanizao, so muito desarticuladas, por isso as

cidades esto dispersas no territrio, muitas vezes nem mesmo
formando propriamente uma rede.
Vamos ver mais algumas questes e utiliz-las para abordar

parte da teoria, ok?
(CESPE 2011 - Instituto Rio Branco Diplomata) Julgue (C

ou E) o item que se segue, relativo regio Nordeste do
Brasil. Durante todo o sculo passado, a cidade de Recife
exerceu papel preponderante na rede urbana nordestina,
permanecendo, ainda neste sculo, como a nica cidade global
da regio.
COMENTRIOS
Ento pessoal, devemos analisar com bastante ateno este
item , pois em parte est correto. Em sua primeira parte, ao afirmar
que Durante todo o sculo passado, a cidade de Recife exerceu
papel preponderante na rede urbana nordestina... est correto, pois
a cidade de Recife, ao lado de Salvador e Fortaleza, formam as
grandes redes urbanas do Nordeste.
O problema que na segunda parte, ao afirmar que Recife
permanece como nica cidade global da regio, o item est
totalmente errado. A cidade do Recife NUNCA foi uma cidade
global!
Segundo o professor de Geografia Ronaldo Decicino, em um
artigo escrito em uma pgina de educao do site UOL, o termo
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"cidade global" usado quando fazemos uma anlise qualitativa da

cidade, referindo-nos ao seu grau de influncia sobre outros centros
urbanos, em diferentes partes do globo.
Uma cidade global, portanto, caracteriza-se como uma
metrpole, porm sua rea de influncia no apenas uma regio ou
um pas, mas parte considervel de nosso planeta. por isso que as
cidades globais tambm so denominadas "metrpoles mundiais".
Essas cidades globais so divididas em 3 grandes grupos, vejam:
Grupo Alfa (10 cidades de primeiro nvel de importncia):

Londres, Nova York, Paris, Tquio, Los Angeles, Chicago,
Frankfurt, Milo, Hong Kong e Cingapura.
Grupo Beta (10 cidades de segundo nvel de importncia): So

Francisco, Sidney, Toronto, Zurique, So Paulo, Cidade do
Mxico, Madri, Bruxelas, Moscou e Seul.
Grupo Gama (35 cidades de terceiro nvel de importncia):

Osaka, Pequim, Boston, Washington, Amsterd, Hamburgo,
Dallas,
Dusseldorf,
Genebra,
Xangai,
Montreal,
Roma,
Estocolmo, Munique, Houston, Barcelona, Berlim, Jacarta,

Johanesburgo, Melbourne, Praga, Santiago, Taipe, Varsvia,
Atlanta, Budapeste, Buenos Aires, Copenhague, Istambul,
Kuala Lumpur, Manila, Miami, Minneapolis, Bangoc e Caracas.
Depois de tudo que vimos, como falado acima, Recife no uma
cidade global, logo, a assertiva est errada.
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Pontos da urbanizao no Brasil
Bem, a urbanizao moderna est organizada atravs da

rede urbana que tem como principal caracterstica as disparidades
regionais, pois enquanto ela bem articulada no sudeste, o mesmo
no ocorre com as regies norte e centro-oeste.
Apesar disso, assiste-se hoje no Brasil um processo de
desmetropolizao, ou seja, h uma reduo do ritmo de crescimento
de algumas metrpoles (principalmente no Sudeste brasileiro). So
Paulo um exemplo desse processo, pois passa a apresentar um
ritmo de crescimento mais lento em relao a algumas cidades
mdias do interior.
Um dos motivos do crescimento de cidades medias a
desconcentrao industrial, ou seja, h uma reduo do Setor
Secundrio nas grandes metrpoles e crescimento do Setor Tercirio.
Essa tendncia tem levado muitas pessoas a sarem das grandes
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metrpoles em direo s cidades medianas. Por outro lado, existem

tambm, uma busca por melhor qualidade de vida, o que todos
sabemos, as grandes metrpoles perderam j faz algum tempo.
Hierarquias Urbanas
Pra incio de conversa importante sabermos que ao falar
em uma hierarquia urbana, estamos nos referindo a uma escala
de subordinao entre as cidades.
Em geral, a classificao segue o seguinte esquema: as
pequenas cidades que existem em maior quantidade se subordinam
as cidades mdias, que so em nmero menor. Por sua vez, as
cidades mdias se subordinam s cidades grandes - que tambm
podem ser chamadas de metrpoles e so em menor nmero.
Pra ficar mais facil de visualizar seria algo assim:
Cidades
Pequenas
Cidades
mdias
Cidades
grandes
As pequenas cidades so marcadas por um nmero

relativamente pequeno de habitantes, apresenta certa carncia de
servios bsicos de sade e, em geral, dependem de outras cidades
para suprir suas necessidades.
As cidades medianas caracterizam por uma vida mais
urbanizada e oferecem populao melhores condies de vida.
Servios bsicos de sade e saneamento fazem parte de sua
realidade, entretanto, elas vem sofrendo um processo de inchamento
pelo grande fluxo de pessoas que as tm procurado, fugindo das
metrpoles.
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Por fim, temos as grandes cidades, ou metrpoles, que

concentram uma rea maior, nelas h concentrao de servios,
indstrias
rgos
polticos/econmicos.
Uma
das
principais
caracteristicas dessas metrpoles est em possuir uma populao em

nmero gigante, sendo que sua maioria no tem boas condies de
vida. :/
Temos ainda na hierarquia urbana brasileira a seguinte
diviso:
Metrpoles globais possuem rea de influncia que
ultrapassa as fronteiras do pas. Como exemplo, podemos citar: So
Paulo e Rio de Janeiro.
Metrpoles nacionais servem de exemplo e possuem
servios pblicos e privados (sade, educao, poltica, cultura, etc.)
que mesmo outras grandes cidades no possuem. Exemplo: Braslia,
So Paulo, Rio de Janeiro.
Metrpoles
regionais
exercem
influncia
na
macrorregio em que esto localizadas. Exemplos: Curitiba, Salvador,

Recife, Belo Horizonte, etc.
Capitais regionais - exercem influncia no estado e em
estados
prximos.
(municpios
regionais
Se
subdividem
em:
capitais
regionais
como Natal, Campinas, Florianpolis e Vitria);

B
(municpios
Velho e Campina
como Caxias
Grande)
capitais
do
capitais
Sul, Chapec, Porto
regionais
(municpios
como Campos, Caruaru, Governador Valadares e Mossor).

Centros
sub-regionais
Os
centros
sub-regionais
possuem influncia em municpios prximos, povoados e zona rural.

So
subdivididos
em:
centros
como Alfenas, Anpolis, So
Mateus)
sub-regionais
e
centros
(municpios
sub-regionais
(Afogados da Ingazeira, Caratinga).

As
hierarquias
urbanas,
no
entanto,
podem
sofrer
mudanas. Como foi dito acima, a desconcentrao de indstrias nas

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metrpoles tem contribudo para aumentar a influncia de cidade

medianas em seu entorno.
Desde o final do sculo XIX, muitos autores passaram a
utilizar o conceito de rede urbana para se referir crescente
articulao existente entre as cidades, como resultado da expanso
do processo de industrializao ou urbanizao. No mesmo perodo,
na tentativa de apreender relaes travadas entre as cidades no
interior de uma rede, a noo de hierarquia urbana tambm passou a
ser utilizada.
O conceito foi tomado do jargo militar, em que h, de fato,
uma rgida hierarquia, ou seja, o subordinado tem de se reportar ao
seu superior imediato. Assim, por exemplo, no exrcito, o soldado
tem de se reportar ao cabo, que por sua vez tem de se reportar ao
sargento, que tem de se reportar ao tenente, capito etc - sempre
numa crescente cadeia de comando, que define o poder e a
influncia.
Desse modo, fazendo uma analogia, a vila seria o soldado e
a metrpole completa, o general. Logo a metrpole seria o nvel
mximo de poder e influncia econmica e a vila, o nvel mais baixo,
e sofreria influncia de todas as outras. Desde o final do sculo XIX
at meados da dcada de 70, foi essa a concepo de hierarquia
urbana utilizada.
Ocorre que essa concepo tradicional de hierarquia urbana
no d mais conta das relaes concretas travadas entre as cidades
do interior da rede urbana. Com os crescentes avanos tecnolgicos,
com a brutal modernizao dos sistemas de transportes e de
comunicaes, com o barateamento e a maior facilidade de obteno
de energia, com a disseminao dos automveis, enfim, com a
"contrao" do tempo e o "encurtamento" das distncias, as relaes
entre as cidades j no seguem mais o "esquema militar" to a risca
como antes.
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Nos dias de hoje, j possvel falar da existncia de uma

nova hierarquia urbana, dentro da qual a relao da vila ou da cidade
local pode ser travada com o centro regional, com a metrpole
regional ou, em certos nveis, mesmo diretamente com a metrpole
nacional.
Como assim? Vejam, atualmente possvel uma famlia
morar numa vila (ou bairro) da cidade de Sorocaba (centro regional),
que fica aproximadamente a 100 quilmetros de So Paulo, e
deslocar-se periodicamente metrpole paulistana para as compras,
ou para o lazer, ou mesmo para trabalhar e, dessa forma, deslocar-se
cotidianamente. possvel uma pessoa morar em Araoiaba da Serra
(cidade local) e ter mais vnculos com So Paulo (metrpole nacional)
do que com Sorocaba (centro regional). tambm plenamente
possvel uma pessoa residir numa chcara, na zona rural da regio de
So Roque (cidade local) situada a uns 60 quilmetros de So Paulo e
estar totalmente integrada metrpole, sem ter necessidade de ir ao
centro de So Roque.
O que h em comum entre todas essas pessoas que agora
elas podem dispor de modernas rodovias como a Castelo Branco e a
Raposo Tavares para se deslocar, no mesmo. ;)
Atualmente, uma pessoa pode residir numa chcara ou
num stio, na zona rural, ou numa pequena cidade, lugares distantes
de um grande centro, e estar mais integradas do que outra pessoa
que resida no interior desse mesmo centro.
Se a pessoa vive, por exemplo, numa chcara a quilmetros
da grande cidade, mas tem sua disposio telefone, computador,
modem, fax, antena parablica e um bom automvel, ela est mais
integrada do que a pessoa que mora dentro da cidade, por exemplo,
num cortio ou numa favela, e no tem acesso a todos esses
modernos bens e servios.
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Percebe-se, portanto, que o que define a integrao ou no

das pessoas moderna sociedade capitalista a maior ou menor
disponibilidade de renda e, conseqentemente, a possibilidade de
acesso s novas tecnologias, aos novos conhecimentos e bens e
servios - e no mais as distncias que as separam dos lugares.
Essa relativizao das distncias que tem repercusses na
rede urbana, tambm pode ser verificada nas relaes capitalistas de
produo.
Veja o caso da agroindstria do suco de laranja ou de
acar e lcool do interior do estado de So Paulo. Essas indstrias
esto localizadas na zona rural, e, no entanto, a mo-de-obra que
utilizam, os bia-frias, vive nas cidades. Alm disso, elas dispem de
grandes volumes de capital e produzem para o pas inteiro e para o
exterior.
Tome-se o exemplo da Cutrale, localizada no municpio de
Bebedouro (estado de So Paulo). Praticamente toda a sua produo
de suco concentrado est voltada para a exportao e escoada em
caminhes at o porto de Santos, de onde transportada em navios
principalmente para os Estados Unidos. Esta indstria que est na
zona rural, relaciona-se com a cidade de Bebedouro contratando
trabalhadores, recolhendo impostos etc. e, ao mesmo tempo, com o
mundo atravs de suas exportaes.
Nos
pases
desenvolvidos,
mesmo
nas
regies
industrializadas de pases subdesenvolvidos, cada vez mais comum

a descentralizao das indstrias, instaladas na zona rural, nos eixos
de modernas rodovias e ferrovias. Paralelamente, a produo
agropecuria foi quase totalmente incorporada pelo capital industrial,
pela agroindstria. Tudo isso nos permite concluir que a oposio
campo x cidade ou agricultura x indstria j no faz tanto sentido na
anlise geoeconmica dos dias de hoje. A expanso do capital vai
envolvendo todas as atividades no processo de modernizao, o que
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acaba levando ao rompimento dessas oposies. Tudo acaba sendo

integrado econmica e geograficamente na lgica do lucro, na lgica
da reproduo do capital.
Os prprios estudos do IBGE apontam para a mudana na
Hierarquia dos centros, que se alteraram em quatro dcadas.
Ao comparar os centros urbanos identificados em 1966 com
aqueles examinados no ltimo estudo, verificou-se que os centros
que emergiram no perodo se localizam predominantemente nos
Estados de Mato Grosso, Rondnia e Tocantins, no oeste do
Amazonas e no sul do Par. Com menor intensidade, houve ascenso
de novos centros no Maranho e Piau. Nas reas de ocupao mais
antiga, como So Paulo, Rio de Janeiro e sul de Minas, o quadro
mais
estvel,
algumas
cidades
deixam
de
exercer
maior
centralidade, possivelmente com as mudanas em comunicao e

transportes.
Os 12 centros atualmente identificados como metrpoles
(So Paulo, Braslia, Rio de Janeiro, Manaus, Belm, Fortaleza, Recife,
Salvador, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre e Goinia), so
praticamente os mesmos de 40 anos atrs, com exceo de Braslia e
Manaus.
Bem, pessoal, se vocs se interessarem podem dar uma
olhada com mais calma em todos os dados que o Instituto de
pesquisa nos traz, mas apenas para compreender melhor tudo aquilo
que foi dito na aula, ok? No se preocupem, pois no necessrio
guardar os dados, apenas compreender
o que eles acabam nos
dizendo! Segue o link

www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=1246
Vejamos algumas questes sobre estes assuntos que j

caram em concursos anteriores.
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Acerca da organizao do espao brasileiro e das atividades

econmicas desenvolvidas no territrio nacional, julgue os
itens subsequentes.
13(CESPE/ABIN-2008) - Sobre a feio espacial herdada de
um processo de ocupao, a industrializao promoveu a
desconexo
entre
as
regies
brasileiras,
acentuando
supremacia econmica do Sudeste.

Comentrios
Bem, pessoal, mais uma vez exige-se que o candidato
esteja atento ao enunciado. Para resolver esta questo era de
fundamental importncia prestar ateno em uma palavra chave:
desconexo.
inegvel que a industrializao acentuou a supremacia do
Sudeste em relao s outras regies do Brasil num primeiro
momento. Entretanto, para se desconectar algo, imprescindvel que
esse algo estivesse conectado anteriormente, no mesmo? E todos
ns sabemos que a integrao das regies brasileiras, apesar de
desejada, nunca foi uma realidade. Portanto, a questo est errada.
14(CESPE/ABIN-2008) A grande descontinuidade temporal e
geogrfica mencionada no texto explica-se pelo processo de
ocupao territorial em que foi privilegiada a
atividade
agrcola, espalhada nas diversas regies do pas.

Comentrios
Bem, amigos, teremos que dividir ao meio essa questo
para que possamos compreend-la com clareza. Quando ela se refere
grande descontinuidade temporal e geogrfica, ela est se referindo
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aos ciclos econmicos pelo qual passou a Histria do Brasil. Por mais
que no nos lembremos exatamente como eram esses ciclos,
sabemos que numa poca houve o auge da cana no Nordeste e em
outra o auge do caf no Sudeste, no ?
A assertiva nos diz que essa descontinuidade do tempo e do
espao explicada pela ocupao territorial em que se privilegiou a
atividade agrcola.
No entanto, o que temos exatamente o contrrio, no
mesmo?
ocupao
territorial
que
explicada
pela
descontinuidade temporal e geogrfica. As pessoas escolhiam

que territrio ocupar de acordo com o status da atividade agrcola.
Se o que estava na moda era o caf, vamos pro Sudeste porque l
tem emprego, mas se a moda o algodo bora pro Nordeste.
Chamei aqui de moda s para ficar mais claro, mas todos
sabemos que determinados gneres agrcolas esto totalmente
sujeitos a sazonalidades, concordam? Em janeiro poca disso,
junho daquilo e novembro daquilo outro... Da mesma forma, algumas
regies, em razo do solo e do clima, so mais propcias ao
desenvolvimento de determinados produtos agrcolas.
Pois bem, todo processo de ocupao territorial, seja no
Brasil ou em qualquer outro lugar do mundo, ser pautado pelo
sustento durante todo o ano, independente do que for necessrio
fazer para que a economia flua! Assim, durante nossa ocupao, a
monocultura de exportao foi o meio mais fcil encontrado e
praticado durante dcadas. Obviamente, isso acabava por manter
plantadores de caf em um canto do pas e os de cana-de-acar no
outro, cada qual investindo e tentando crescer a SUA regio ou o SEU
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estado o que no contribua em nada para a integrao do territrio

nacional.
Foi por exemplo a partir da valorizao cafeeira, na metade
do sculo XIX, que ocorreu um crescimento significativo de pequenas
e mdias cidades, a princpio no eixo Rio-So Paulo. Alm disso,
inmeras cidades surgiram ao longo da ferrovia construda para
transportar a safra.
Assim, podemos compreender o quanto as atividades
agrcolas influenciaram na evoluo e transformao do espao
social. Portanto, a questo est errada.
15(CESPE/ABIN-2008) O padro de rede urbana encontrado
no pas, hierarquizado segundo o tamanho das cidades,
espelha a integrao e a articulao de todo o territrio
nacional.
Comentrios
Depois de tudo o que ouvimos sobre a urbanizao, setores
agrcolas e necessidades, se h uma certeza em tudo isso que no
existe integrao do territrio nacional. Ainda que muito venha sendo
articulado nesse sentido - para integrar, campo/cidade, Norte/Sul ou
Nordeste/Sudeste do Brasil- o fato que isso ainda no uma
realidade. Portanto, essa questo est errada.
Bem, queridos, hoje ficaremos por aqui! Espero que voc

s
o dos temas, mas qualquer d
vida
tenham tido uma boa compreens
o hesitem em utilizar nosso f
rum, ok?
n
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Como voc
s j
sabem, essa mat
ria
portanto, huma grande dificuldade
algo totalmente nova,
em encontrar quest
es de
concursos anteriores sobre alguns temas. De todo modo, vamos
de quest
es in
ditas!
sanando essa car
ncia com a construo
o e bons estudos
Grande abra
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Lista de Questes
1(Questo Indita) A expanso financeira global ocorrida nos
ltimos anos levou atual crise do sistema capitalista iniciada
nos Estados Unidos e na Europa. Por estar muito aqum da
insero nesse sistema o Brasil permaneceu inclume as
consequncias dessa crise.
2(Questo Indita) Entre as ideias capitalistas que tentaram
se inserir no contexto poltico-econmico brasileiro, poucas
tiveram sucesso j que o nvel de pobreza continua acentuado
ainda nos dias atuais.
3(CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A geografia

poltica das relaes internacionais foi nitidamente alterada,
no sculo XXI, por uma srie de mudanas nos eixos do poder
mundial. Com relao a essas mudanas podemos afirmar que
A economia voltada para o aumento das importaes foi o
modelo adotado pelo Brasil e outros pases da Amrica Latina,
que pretendiam ganhar mais mercado em todo o mundo.
4(Questo
indita)
desenvolvimento,
Apesar
crescer
de
ter
auferido
paulatinamente
no
grande
cenrio
internacional pases como o Brasil no conseguem interferir

significativamente no mercado mundial.
5(Questo Indita) Entre as ideias de desigualdade social que

permeia o senso comum brasileiro, podemos destacar como
imprpria
de
que
governo
no
investe
de
forma
satisfatria na busca pela equidade social.
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6(Questo Indita) A poltica brasileira dos ltimos 10 anos

vem se aprofundando na concesso de benesses a populao
mais pobre com intuitos plenamente eleitoreiros.
7(Questo Indita) A busca por se inserir no competitivo

mercado internacional pode ser compreendida como um dos
principais fatores responsveis pela desigualdade em no
contexto poltico-econmico brasileiro.
(CESPE/IRB-2010 com adaptaes) Rede urbana pode ser
definida como um conjunto funcionalmente articulado que
reflete e refora as caractersticas sociais e econmicas de um
territrio. Em cada regio do mundo, a configurao da rede
urbana
apresenta
especificidades.
Com
relao
redes
urbanas no Brasil, julgue as assertivas a seguir como Certas

ou Erradas:
8) O avano das fronteiras econmicas, como a agropecuria

na regio Centro-Oeste e a mineral na regio Norte, contribuiu
para a expanso do sistema de cidades.
9)Ainda
hoje,
metrpoles
Rio
verifica-se
de
Janeiro
polarizao
e
So
exercida
Paulo,
por
pelas
meio
da
concentrao de indstrias e de servios.
10)Tal como ocorre com pases desenvolvidos e altamente

industrializados, no espao urbano brasileiro predominam as
atividades do setor tercirio, que emprega a maior a parte da
populao ativa.
11)No
sculo
XXI,
tem-se
observado
crescente
fluxo
migratrio das cidades mdias para as grandes metrpoles

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nacionais, que ainda se mantm como os maiores plos de

atrao populacional do pas.
12(CESPE 2011 - Instituto Rio Branco Diplomata) Julgue

(C ou ) o item que se segue, relativo regio Nordeste do
Brasil. Durante todo o sculo passado, a cidade de Recife
exerceu papel preponderante na rede urbana nordestina,
permanecendo, ainda neste sculo, como a nica cidade global
da regio.
Acerca da organizao do espao brasileiro e das atividades
econmicas desenvolvidas no territrio nacional, julgue os
itens subsequentes.
13(CESPE/ABIN-2008) - Sobre a feio espacial herdada de
um processo de ocupao, a industrializao promoveu a
desconexo
entre
as
regies
brasileiras,
acentuando
supremacia econmica do Sudeste.

14(CESPE/ABIN-2008) A grande descontinuidade temporal e
geogrfica mencionada no texto explica-se pelo processo de
ocupao territorial em que foi privilegiada a
atividade
agrcola, espalhada nas diversas regies do pas.

15(CESPE/ABIN-2008) O padro de rede urbana encontrado
no pas, hierarquizado segundo o tamanho das cidades,
espelha a integrao e a articulao de todo o territrio
nacional.
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Gabarito
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Errada
Errada
Errada
Errada
Errada
Errada
Certo
Certo
Certo
Errada
Errada
Errada
Errada
Errada
Errada
46

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REALIDADE BRASILEIRA - MPOG

Ol, pessoal, prontos pra iniciarmos mais uma aula? J

Profa.: Virgnia Guimares

A globalizao da economia veio derrubando fronteiras,

globalizao um processo e, como todo processo, no ocorreu do

imediatamente a uma noo de conjunto, de integralidade ou de

totalidade. O termo globalizao carrega consigo esse mesmo

econmico, social e cultural entre as diversas

comunicao e nos transportes.

Por meio dessa definio, percebemos que a globalizao se

aprofundamento do intercmbio comercial, mas no se restringe a

desenvolvimento, o que acontece com eles?? Simplesmente ficam

globalizao sejam iguais para todos os pases, no mesmo? Alguns

globalizao justamente a assimetria de oportunidades de

Para, Keniche Ohmae, as fronteiras dos negcios no mundo

Mas e o Brasil? Como ele se encaixa nesse contexto?

Parece que o grande desafio de todos os pases do mundo

Bem, amigos, depois de falar um pouquinho sobre a

compreendemos a complexidade desse sistema?

tentculos nos mais diversos lugares do mundo. Dentre os dois

compreendermos bem como chegamos a esse estgio, preciso

industrial, chegamos ao sculo XX, na fase do capitalismo

Nessa etapa, os grandes propulsores do

desenvolvimento econmico passaram a ser o sistema bancrio, as

A definio mais comum de capitalismo a de que ele um

Capitalismo a organizao econmica que

Por exemplo, imagine que eu perguntasse a vocs qual pas

inclusive, um dos pases que mais se aproximam de seu ideal. Na

Profa.: Virgnia Guimares

as pretenses capitalistas e, ao se alinhar s suas ideias, os pases

multinacionais. Essas empresas esto sempre buscando compor

Depois da Primeira Guerra Mundial, o capitalismo sofreu

despontavam como defensores do sistema, com a guerra, os EUA

sobretudo devido ao comrcio de armas com os pases envolvidos no

estadunidense teve seu pice de vendas.

Dessa forma, os EUA assumiram o papel de

grande abastecedor mundial, o que levou sua produo industrial ao

Se observarmos nossa volta, perceberemos, ainda hoje,

refrigerantes cola por a! Entretanto, de Xangai Montevidu,

Vejamos como isso pode vir a ser cobrado em prova

1 (Questo Indita) A expanso financeira global ocorrida nos

nos Estados Unidos e na Europa. Por estar muito aqum da

2(Questo Indita) Entre as ideias capitalistas que tentaram

3(CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A geografia

Profa.: Virgnia Guimares

A economia voltada para o aumento das importaes foi o

internacional pases como o Brasil no conseguem interferir

O fato, pessoal, que quando se fala em nvel de

estados, ou at mesmo do meio rural em comparao ao urbano, e o

essas caractersticas sociais vo se evidenciando cada vez mais.

aposentadoria rural, a bolsa-escola, a renda mnima e at mesmo a

existncia, ou no, de certas caractersticas econmicas. Dentre os

dinamismo econmico e a fora do mercado consumidor. No entanto,

subordinao as leis de mercado, portanto, vinculadas diretamente

Profa.: Virgnia Guimares

do socialismo, quanto por um significativo crescimento da economia

oportunidades de negcios. Naquele momento o Brasil era visto como

Profa.: Virgnia Guimares

O aumento das importaes e exportaes nas ltimas

exclusivamente , em funo do processo de acumulao capitalista,

concentrao de renda que tem se evidenciado na manuteno dos

competitividade e a equidade social? Em medida a competitividade

Bem, em primeiro lugar precisamos compreender que sem a