Direito Legislacao

2011
Curitiba-PR
2011
Curitiba-PR
PARAN
Educao a Distncia
Direito e legislao
Simone Oliveira de Almeida
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao a Distncia
Prof. Irineu Mario Colombo
Reitor
Prof Mara Christina Vilas Boas
Chefe de Gabinete
Prof. Ezequiel Westphal
Pr-Reitoria de Ensino - PROENS
Prof. Gilmar Jos Ferreira dos Santos
Pr-Reitoria de Administrao - PROAD
Prof. Paulo Tetuo Yamamoto
Pr-Reitoria de Extenso, Pesquisa e
Inovao - PROEPI
Prof Neide Alves
Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas e
Assuntos Estudantis - PROGEPE
Prof. Carlos Alberto de vila
Pr-reitoria de Planejamento e
Desenvolvimento Institucional - PROPLADI
Prof. Jos Carlos Ciccarino
Diretor Geral de Educao a Distncia
Prof. Ricardo Herrera
Diretor de Panlejamento e Administrao
EaD - IFPR
Prof Mrcia Freire Rocha Cordeiro Machado
Diretora de Ensino, Pesquisa e Extenso
EaD - IFPR
Prof Cristina Maria Ayroza
Coordenadora Pedaggica de Educao a
Distncia
Prof. Roberto Jos Medeiros Junior
Coordenador do Curso
Prof Ediane Santos Silva
Vice-coordenadora
Adriana Valore de Sousa Bello
Cassiano Luiz Gonzaga da Silva
Denise Glovaski Farias Souto
Rafaela Aline Varella
Assistncia Pedaggica
Prof. Ester dos Santos Oliveira
Idamara Lobo Dias
Prof Linda Abou Rejeili de Marchi
Reviso Editorial
Goretti Carlos
Diagramao
e-Tec/MEC
Projeto Grfico
Catalogao na fonte pela Biblioteca do Instituto Federal do Paran
INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA PARAN
EDUCAO A DISTNCIA
Este Caderno foi elaborado pelo Instituto Federal do Paran para o Sistema Escola
Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil.
e-Tec Brasil 3
Apresentao e-Tec Brasil
Prezado estudante,
Bem-vindo ao e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica
Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007,
com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na mo-
dalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Minis-
trio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia (SEED)
e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas
tcnicas estaduais e federais.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.
O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de en-
sino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir
o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino
e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das
redes pblicas municipais e estaduais.
O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus
servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz de
promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com auto-
nomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar,
esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Janeiro de 2010
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
e-Tec Brasil 5
Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de
linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o
assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao
tema estudado.
Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes
desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos,
filmes, jornais, ambiente AVEA e outras.
Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em
diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa
realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.
e-Tec Brasil 7
Sumrio
Contents
Palavra do professor-autor 11
Aula 1 - Normas 13
1.1 Normas que regulamentam as relaes sociais 13
1.2 Conceito bsico de direito 14
1.3 O direito e a moral 14
Aula 2 - Normas jurdicas 17
2.2 Caractersticas das normas jurdicas 18
2.3 Estrutura das normas jurdicas de conduta 19
2.4 Classificao das normas jurdicas 21
Aula 3 - Diviso da norma jurdica 27
3.1 Diviso 27
3.1 Hierarquia das normas jurdicas 28
Aula 4 - Direito Positivo: Direito Objetivo e Direito subjetivo 33
4.1 Direito Positivo 33
4.1.1 Direito Objetivo 33
Aula 5 - Fontes do Direito 37
5.1 Fontes (origem) do Direito 37
5.2 Diferena entre fato e fato jurdico 38
5.3 Diviso das fontes dos direito 39
Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia 43
6.1 Lei 43
6.2 Costume 44
6.3 Doutrina 46
6.4 Jurisprudncia 47
Aula 7 - Direito Pblico e Direito Privado 49
7.1 Diviso do Direito Pblico e do Direito Privado 49
7.2 Outros critrios de identificao 49
7.3 Diferena entre Direito Pblico e Direito Privado 50
Aula 8 - Principais ramos do Direito 53
8.1 Direito Constitucional 53
8.2 Direito Administrativo 53
8.3 Direito do Consumidor 54
8.4 Direto Penal 55
8.5 Direito Processual 55
8.6 Direito Tributrio 55
8.7 Direito Civil 55
8.8 Direito Empresarial 56
8.9 Direito do Trabalho 56
8.10 Direito da Seguridade Social 57
Aula 9 - Direito Constitucional: Teoria Geral do Estado 59
9.1 Direito Constitucional 59
Aula 10 - A Federao no Direito Positivo Brasileiro 63
10.1 Organizao poltico-administrativa 63
10.2 Repartio de competncias 63
10.3 As Entidades Federativas 64
Aula 11 - Poderes de Estado 67
11.1 Os trs poderes de Estado 67
11.2 Governo 72
Aula 12 - Constituio Federal 75
Aula 13 - Constituio Federal: continuao 77
13.1 Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil 77
13.2 Diviso dos Poderes: 78
13.3 Objetivos Fundamentais 79
13.4 Relaes Internacionais 79
Aula 14 - Direito Civil 83
14.1 Conceito do Direito Civil 83
14.2 Vigncia das Leis 84
Direito e Legislao e-Tec Brasil 8
e-Tec Brasil 9
Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica 91
15.1. Lacunas na Lei 91
Aula 16 - Noes de Direito Civil 97
16.1 Pessoa Natural 97
16.2 Pessoa Jurdica 101
Aula 17 - Noes de Direito do Trabalho 105
17.1 Sujeitos da Relao de emprego 106
Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho 109
18.1 Princpio da proteo 109
18.2 Princpio da irrenunciabilidade dos direitos 110
18.3 Princpio da continuidade da relao de emprego 111
18.4 Princpio da primazia da realidade 113
18.5 Princpio da inalterabilidade contratual lesiva 113
18.6 Princpio da intangibilidade salarial 114
Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho 117
19.1 Justia do Trabalho 117
19.2 Competncia dos rgos da Justia do Trabalho 119
19.3 Contrato Individual de Trabalho 122
Aula 20 - Noes de Direito Tributrio 125
20.1 Direito Tributrio 125
20.2 Tributos 126
Referncias 129
Atividades autoinstrutivas 131
Currculo do professor-autor 147
e-Tec Brasil 11
Palavra do professor-autor
O presente livro tem como objetivo enriquecer o estudo acerca das ativida-
des e prticas docentes relativas disciplina de Direito e Legislao, modali-
dade de Educao Distncia, do Instituto Federal do Paran - IFPR.
Direito e Legislao uma disciplina de iniciao, que fornece noes funda-
mentais compreenso do fenmeno jurdico, dando ao aluno no apenas
uma viso global do Direito, mas tambm uma integrao com os demais ra-
mos do Direito (Civil, Empresarial, Tributrio, Constitucional, etc.), que, com
o decorrer do curso, estaro presentes na vida do tcnico de Administrao.
O livro encontra-se dividido de modo didtico, observando uma evoluo de
conceitos e tcnicas apresentadas gradativamente.
A organizao de cada aula leva em considerao que as prticas educativas,
atividades de reflexes e interaes ocorrero concomitantes leitura (estu-
do) do livro, bem como anotaes relativas a dvidas.
Para que as aulas sejam produtivas, voc deve se preparar previamente, len-
do o material indicado, refletindo sobre ele, e participando das discusses
em sala.
e-Tec Brasil 13
Aula 1 - Normas
Para dar incio ao Estudo de Direito, faz-se necessrio contextu-
alizar o Direito na sociedade. Para isso, precisa-se primeiramente
compreender as normas que regulamentam o comportamento hu-
mano, para, em seguida estudar o conceito de Direito, sua origem
e desenvolvimento. Nesta aula, tambm veremos a norma jurdica.
1.1 Normas que regulamentam as relaes
sociais
A vida em sociedade uma caracterstica que se consolidou na humanidade
ao longo do aprimoramento das relaes. A complexidade das novas formas
de convivncias fez surgir conflitos de interesses, tornando-se necessrio dis-
ciplinar as atividades humanas como forma de assegurar a ordem e a paz,
surgindo assim as normas ou regras a que se conjugam na palavra Direito.
De modo geral, ele existe desde os tempos mais primitivos, sendo apenas
diferente nos diversos estgios de evoluo da humanidade, segundo o grau
de complexidade da sociedade, que estipula as prprias regras. O Direito
um produto histrico-cultural e reflexo da realidade ftica, isto , ele in-
terage com a realidade poltica, econmica e ideolgica de uma cultura na
estrutura social global.
Nesta estrutura, os comportamentos humanos so regulados por diversas
normas sociais, e possuem fundo religioso, moral, e tambm jurdico. Assim
sendo, o Direito regula o comportamento humano em sociedade naquilo
que valorado como juridicamente relevante pelo legislador.
Desde o momento em que o ser humano se tornou gregrio, fixando-se e
mantendo relaes em vrias esferas, por qualquer motivo ou finalidade,
produziu-se o Direito no caso concreto. Um bom exemplo o casamento, a
unio. Ela uma relao jurdica, assim como a venda ou a compra de um
produto, entre outros exemplos. A vida humana permeada pelo Direito e
pelos atos que dele emanam.
A regra, lei ou norma - seja ela jurdica, moral, tica, religiosa, cientfica,
filosfica ou mdica - produzida para prescrever alguma coisa. Tudo o
que determina alguma coisa a algum ou para alguma coisa, chamada de
regra, norma ou lei.
nostisi
Etimologia: Parte da Gramtica
que trata da origem e formao
das palavras. Disponvel em:
<http://www.priberam.pt/dlpo/
default.aspx?pal=etimologia>.
Finalidade do direito: o direito existe pela necessidade da paz coletiva,
ordem e bem comum, isto , disciplinar e pacificar a vida em sociedade.
1.2 Conceito bsico de direito
Para DINIZ (2005, p. 3) todo conhecimento jurdico necessita de um con-
ceito de Direito. Assim, cabe aqui, como primeiro passo, a conceituao
da palavra Direito e ela possui inmeros juzos, pois inexiste um conceito
exclusivo e universal de Direito. Entretanto, mesmo diante da dificuldade da
palavra fornecer conceitos com mltiplas interpretaes possvel analisar
alguns elementos comuns entre os estudiosos (jurista, doutrinadores).
1.2.1 Definio etimolgica do direito
O vocbulo Direito deriva do latim directus que corresponde qualidade do
que est conforme a regra MARTINS (2006, p. 3).
1.2.2 Outros significados da expresso direito
1. A norma (ex: leis artigos);
2. Autorizao, permisso para fazer algo (ex: habilitao para dirigir
veculos);
3. Qualidade de justo (ex: deciso - no caso concreto - que foi considera
da justa ou injusta);
4. Ordem da autoridade (ex: pague e declare imposto de renda).
5. Conjunto de regras jurdicas (Direito como norma);
6. Poder de um sujeito exigir a prestao de um dever por parte de outro
Direito Subjetivo; (assunto que ser tratado nas aulas 4,5 e 6)
7. Ideal de justia (Direito como justo ou conforme a justia);
1.3 O direito e a moral
DIREITO E MORAL = INSTRUMENTOS DE CONTROLE SOCIAL
A moral e o Direito so regras de conduta humana. A diferena fundamental
entre o Direito e a moral reside na sano aplicada quando uma das normas
descumprida.
e-Tec Brasil 15
As regras do direito quando descumpridas do origem a uma sano de
ordem pblica originada do Estado, visto que so obrigatrias. As regras da
moral no so obrigatrias e quando descumpridas, ensejam sentimentos de
natureza ntima em cada indivduo, isto , culpa, vergonha, arrependimento,
censura pessoal e mesmo social, embora, no resultem em sanes aplicadas
por autoridades legalmente constitudas.
Exemplo
Sob o aspecto do campo de ao, a moral atua, predominantemente, no
domnio ntimo do indivduo, enquanto o Direito se interessa apenas pela
ao exteriorizada da pessoa, ou seja, aquilo que foi feito ou deixou de fazer
no mundo social.
Por exemplo, a conspirao de um crime indiferente ao Direito, embora,
o ato seja repudiado pela moral. Caso a conspirao seja levada a prtica
(ao) do crime, ser uma conduta relevante para o Direito, que mobilizar o
aparelho repressivo do Estado para recompor o equilbrio social.
Atividades de Aprendizagem
1. Para enriquecer esta aula indico o filme Terra Fria, da
diretora Niki Caro, de 2005. Baseado em fatos reais,
a obra cinematogrfica mostra a luta de Josey Aimes
(Charlize Theron) por condies dignas de trabalho em
uma mineradora e pelo respeito condio de mulher.
A histria mostra a soluo de conflitos atravs do Di-
reito.
2. Indico tambm, Ensaio sobre a Cegueira, do brasi-
leiro Fernando Meirelles. O filme, baseado no romance
de Jos Saramago, narra o aparecimento de uma epi-
demia de cegueira, a princpio em um grupo de pesso-
as, que isolada em quarentena. Dentre eles, a mulher
do mdico (Julianne Moore), a nica no atingida pelo
mal.
Se em Terra Fria voc v a utilizao das leis e do aparato do Estado (tri-
bunal) em prol do cidado, em Ensaio sobre a Cegueira voc observa o
desmoronar completo do Estado e o colapso da civilizao numa sociedade
sem leis.
Estado a instituio poltica
e jurdica que, visando ao bem
comum, tem como elementos
o povo estrutura em nao, o
territrio definido e um governo
soberano. CASTRO, Celso Anto-
nio Pinheiro de. Sociologia geral.
So Paulo: Atlas, 2000, p. 228
Aula 1 - Normas
Resumo
Aps estabelecer os mltiplos significados, define-se, didaticamente, o Di-
reito como: conjunto de regras coativas (obrigatrias), emanadas pelo Esta-
do, que disciplinam o comportamento humano, objetivando o equilbrio da
convivncia social. Constitui objeto cientfico do Direito o estudo da norma
jurdica.
A moral e o Direito so regras de conduta humana. A diferena funda-
mental entre o Direito e a moral reside na sano aplicada quando uma
das normas descumprida.
As regras do direito quando descumpridas do origem a uma sano de
ordem pblica originada do Estado, visto que so obrigatrias. As regras da
moral no so obrigatrias e quando descumpridas, ensejam sentimentos de
natureza ntima em cada indivduo, isto , culpa, vergonha, arrependimento,
censura pessoal e mesmo social, embora, no resultem em sanes aplicadas
por autoridades legalmente constitudas.
e-Tec Brasil 17
Aula 2 - Normas jurdicas
Nesta aula vocs conhecero as normas jurdicas, suas caractersti-
cas, estrutura e os sujeitos da relao jurdica.
Norma uma regra de conduta, de comportamento, e, como j menciona-
do, tambm jurdica. A norma jurdica uma regra de conduta imposta,
admitida ou reconhecida pelo ordenamento jurdico.
2.1 Norma jurdica
As regras do direito possuem carter obrigatrio, impostas pelos poderes
competentes (Poder Legislativo, Judicirio e Executivo) de uma sociedade e,
quando descumpridas, do origem a sanes para coagir os seres humanos
e reprimir novos atos da mesma natureza.Tais regras obrigatrias impostas
pelos poderes competentes de uma sociedade so chamadas de normas
jurdicas.
Ateno
As normas jurdicas so regras sociais, isto , so normas de condutas
e tem por objetivo disciplinar o comportamento social da humanida-
de.
Todas as regras (jurdica, moral ou religiosa), so criadas para serem efeti-
vamente cumpridas, e desta forma, em todas elas h mecanismos que, de
certa forma, possam garantir o seu cumprimento, ou seja, o que garante o
cumprimento da norma a sano.
Sano a obrigatoriedade de reparar o dano causado ilicitamente, imposto
ao agente transgressor da norma jurdica. Ao destinatrio da norma jurdica
cabe a escolha entre cumprir a conduta imposta pelo Direito ou sofrer uma
sano.
Apenas o Estado tem competncia exclusiva para aplicar a sano, e, neste
sentido, ensina REALE (2002, p. 72-76)
o que caracteriza a sano jurdica a sua predeterminao e organi-
zao. [...] No plano jurdico, a sociedade se organiza contra o homic-
dio, atravs do aparelhamento policial e do Poder Judicirio. Um rgo
promove as investigaes [...] um outro rgo examina a conduta do
agente e pronuncia um veredito de absolvio ou de condenao. [...]
A existncia mesma do Poder Judicirio, como um dos trs poderes
fundamentais do Estado, d-se em razo da predeterminao da san-
o jurdica.
As normas jurdicas, portanto, so afirmaes descritivas hipotticas, isto ,
so descries dos atos e fatos mutantes na sociedade.
2.2 Caractersticas das normas jurdicas
GENERALIDADE significa que a norma jurdica consiste em ter a vrios
indivduos como destinatrios, quer sejam todos as pessoas da sociedade
(como por exemplo o caso do Cdigo Civil, que uma norma geral), quer
um grupo em particular (como o caso da Consolidao das Leis Trabalhis-
tas CLT que destinada aos trabalhadores).
AUTORIZAMENTO tal caracterstica distingue a lei das demais normas
TELLES JNIOR (1981, p. 264). A norma jurdica autoriza que o lesado exija
o cumprimento da lei ou a reparao pelo mal causado. ela que autoriza e
legitima o uso da faculdade de coagir.
BILATERALIDADE - a norma jurdica sempre pressupe no mnimo duas
partes:
a) aquela que exige a conduta (poder de exigir)
b) aquela que presta tal conduta (dever de cumprir).
Consiste estabelecer, a uns, determinado dever jurdico e, a outros, a pos-
sibilidade de exigir seu cumprimento (direito subjetivo), por meio de um
instrumento prprio, a ao judicial.
O vnculo que se estabelece entre o indivduo que exige a conduta (poder
de exigir) e o indivduo que presta tal conduta (dever de cumprir) chama-se
relao jurdica.
2.2.1 Sujeitos da relao jurdica:
a) Sujeito ativo - o credor da prestao principal (obrigao principal),
titular do direito subjetivo.
e-Tec Brasil 19
b) Sujeito passivo - titular do dever jurdico.
Exemplo
O credor tem o poder de exigir o pagamento do devedor; o Estado tem o
poder de exigir do contribuinte o pagamento dos tributos; o locador tem o
poder de exigir do locatrio o pagamento do aluguel.
COERCIBILIDADE a possibilidade do uso da fora da lei para combater o
destinatrio da norma que no observou a obrigatoriedade do ato. A regra
de direito imperativa, pois estabelece comandos que devem ser compulso-
riamente observados. A compulsoriedade garantida pela sano, imposta
pelo Estado.
Exemplos de sano
Privao de liberdade, penhora (garantia de uma dvida), multa (atraso no
pagamento ou descumprimento de um contrato).
IMPERATIVIDADE a norma jurdica impe aos destinatrios a obrigao
de ser observada e obedecida, isto , ela imperativa, pois deve ser cum-
prida e observada por todos. A norma uma ordem, um dever e no uma
faculdade ou um conselho.
Exemplo
Nenhum empresrio obrigado a realizar doaes para uma instituio de
caridade (cumprimento de um preceito moral), porm, todas tm que pagar
tributos ao Estado (observao de uma norma jurdica), sob pena de sofrer
as consequncias impostas pela lei.
ABSTRAO a norma jurdica abstrata, ou seja, a norma estabelece
uma ao ou um ato em abstrato, hipottico, pois se a norma regulasse os
casos concretos no conseguiria o legislador prever todas as situaes sociais
possveis.
2.3 Estrutura das normas jurdicas de con-
duta
Toda regra de conduta composta de duas partes:
Parte 1: Descreve abstratamente um fato qualquer da vida, e tal fato es-
colhido pelo legislador para se tornar uma lei.
Sujeito Ativo
Relao
Jurdica
Sujeito Passivo
Parte 2: Prescreve (determina) um resultado, uma ao, uma consequncia.
A primeira delas denomina-se hiptese de incidncia legal (HL), descritor,
antecedente ou fato tipo; segunda, consequncia jurdica (CJ) ou pres-
critor.
Norma Jurdica
Hiptese de Incidncia
HL
Descritor, Antecedente
ou Fato Tpico
Consequncia Jurdica
CJ ou Prescritor
Exemplos
Artigo 121 do CP: Matar algum; pena de 6 a 20 anos (norma abstrata).
NJ: Cdigo Penal - art. 121
HL: Matar algum CJ: recluso de seis
(6) a vinte (20) anos
Fato: Pedro matou Jos (caso concreto). O evento praticado por Pedro, por-
tanto, cumpre todas as premissas previstas na hiptese de incidncia (hi-
ptese de incidncia, antecedente normativo): no caso, praticou o verbo
(matar) + o complemento (algum, no caso, Jos).
A norma geral e abstrata incide sobre o fato, gerando a consequncia previs-
ta, que , nesse caso, a condenao do autor (Pedro) a uma pena de recluso
de 6 a 20 anos.
Diz-se, portanto, que o fato se subsume a norma jurdica, isto , o fato se
enquadrou perfeitamente a norma, gerando efeitos jurdicos.
NJ: Cdigo Penal - art. 11
HL: Todo homem CJ: capaz de
direitos e obrigaes
Subsuno do fato norma
Aps a conduta humana prevista na hiptese da norma surgiro, inevitavel-
mente, os efeitos descritos no consequente da norma.
e-Tec Brasil 21
Ocorrendo a subsuno do fato norma (a ocorrncia do fato descrito na hi-
ptese de incidncia, com seu total enquadramento a todos os critrios pre-
estabelecidos pelo legislador), inevitavelmente os efeitos da norma jurdica,
traro a possibilidade de proibio, permisso ou obrigao para o indivduo.
2.4 Classificao das normas jurdicas
2.4.1 Quanto ao territrio
A legislao possui eficcia territorial, ou seja, a lei vlida no limite territo-
rial do Governo que a criou: Governo Federal, Estadual ou Municipal.
Figura 2.1 Mapa Representando o Territrio Brasileiro
a) Federal
As leis federais so aplicadas a todos os indivduos que vivem no pas em que
a lei feita. Assim, uma lei federal brasileira, tem aplicao em todo o Brasil.
So as legislaes de competncia da Unio Federal, votadas pelo Congresso
Nacional (Senado e Cmara Federal), com incidncia sobre todo o territrio
nacional - Brasil.
Competncia legislativa da Unio privativa quanto s matrias arroladas no
artigo 22 da Constituio Federal.
Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, marti-
mo, aeronutico, espacial e do trabalho;
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo
de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e
aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de
estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o
exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias,
convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombei-
ros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferro-
viria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as moda-
lidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e funda-
cionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o
disposto no Art. 37, XXI, e para as empresas pblicas;
e-Tec Brasil 23
XXIX - propaganda comercial
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legis-
lar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.
b) Estadual
So as legislaes de competncia da Assembleia Legislativas, com aplicao
restrita circunscrio territorial do Estado-membro que pertence. Desta for-
ma, uma lei estadual elaborada pelo Governo do Estado de Rio Grande do
Sul s tem aplicao nos limites territoriais do Estado do Rio Grande do Sul.
No artigo 24 da CF esto descritas as competncias para legislar da Unio,
dos Estados e do Distrito Federal sobre:
Art. 24 - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do
solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da
poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e pai-
sagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisa-
gstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficin-
cia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio
limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no
exclui a competncia suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero
a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a
eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
Cada Estado-membro edita leis sobre o que no lhe proibido pela Cons-
tituio Federal. Nesse sentido, dispe o artigo 25 1, da Constituio
Federal.
c) Municipal
So as legislaes de competncia das Cmaras Municipais, com aplicao
circunscrita aos limites territoriais dos respectivos municpios. Exemplo: Ria-
chuelo/SE, Afrnio/PE, Ponta Grossa/PR, Campos Novos/SC, Palmeira dos n-
dios/AL, Rolim de Moura/RO, Gurupi/TO, etc.
De acordo com o artigo 30, I a III, da Constituio Federal, compete aos
Municpios legislar sobre assuntos de interesse local, bem como, suplantar a
legislao federal e estadual no que couber, e finalmente, instituir e arreca-
dar os tributos de sua competncia.
Art. 30 - Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como
aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas
e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de trans-
porte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Esta-
do, programas de educao infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Esta-
do, servios de atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, me-
diante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupa-
o do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-
-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e
estadual.
e-Tec Brasil 25
2.4.2 Quanto natureza
Dividem-se em material e processual. As leis materiais so, em regra, princi-
pais, enquanto que as processuais so de natureza instrumental.
a) Leis materiais
Rene normas de conduta social que definem os direitos e deveres das pes-
soas (pessoa fsica ou jurdica) em suas relaes, assim como estabelecem os
seus requisitos e a forma de exerccio.
Exemplos: Direito ao casamento, Direito Civil, Direito Penal, Direito Empre-
sarial, entre outros.
b) Leis processuais
So regras de procedimento no andamento de questes forenses, isto , so
normas que estabelecem os meios de realizao dos direitos, ou seja, regu-
lam os direitos e deveres dos rgos jurisdicionais e das partes no processo.
So leis que tratam sobre o modo de realizao dos atos processuais: cita-
o, intimao, notificao, contestao, audincia, provas, sentenas, re-
cursos, entre outras.
Exemplos: Cdigo de Processual Civil - CPC, Cdigo de Processual Penal -
CPP, etc.
2.4.3 Quanto ao destino
a) Geral
Refere-se s normas jurdicas que se aplica ao sistema de relaes jurdicas,
ou seja, a qualquer pessoa.
Exemplos: Cdigo Civil Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002.
b) Especial
So aquelas que se afastam do direito comum e se destinam a situaes
jurdicas especficas, ou seja, so aplicadas apenas a determinadas pessoas.
Exemplos: Consolidao das Leis trabalhistas CLT (relao jurdica entre
empregados e empregador), Direito Empresarial (artigo 966 e seguintes do
Cdigo Civil) Cdigo de Defesa do Consumidor (trata sobre relao de con-
sumo), a Lei de Locao (dispe sobre as locaes de imveis urbanos), etc.
Resumo
Norma jurdica: uma regra de conduta imposta, admitida ou reconhe-
cida pelo ordenamento jurdico.
Caractersticas das normas jurdicas: a) generalidade, b) autorizamen-
to, c) bilateralidade, d) coercibilidade e) imperatividade, f) abstrao.
Estrutura das normas jurdicas de conduta: a) hiptese de incidncia
b) consequncia jurdica.
Classificao das normas jurdicas: 1) Quanto ao territrio: lei federal,
estadual ou municipal. 2) Quanto natureza: a) material; b) processual.
3) Quanto ao destino: a) geral; b) especial.
e-Tec Brasil 27
Aula 3 - Diviso da norma jurdica
Nesta aula vocs identificaro as normas jurdicas e as suas divi-
ses, bem como a sua hierarquia.
3.1 Diviso
Toda a norma jurdica possui uma identificao (Lei, Medida Provisria, Re-
solues, Emenda Constitucional, Portaria etc.); so divididas em partes e
que tem como objetivo facilitar a localizao de determinados trechos. As
normas jurdicas so divididas da seguinte forma:
1. Artigos: so escritos por meio de nmero ordinrios (1, 2, 3, etc.).
2. Pargrafos:
a) caso exista apenas um pargrafo colocado Pargrafo nico.
b) caso existam vrios pargrafos, so colocados com nmeros e smbolo
( 1, 2, etc.).
3. Incisos: so escritos por meio de nmeros romanos (I, II, III, IV, etc.).
4. Alneas: so indicadas por meio de letras minsculas (a, b, c, d, etc.).
Exemplo
Cdigo Civil Lei 10.406/02
Art. 41. So pessoas jurdicas de direito pblico
interno:
I - a Unio;
II - os Estados, o Distrito Federal e os Territrios;
III - os Municpios;
IV - as autarquias, inclusive as associaes pblicas;
V - as demais entidades de carter pblico criadas
por lei.
Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio, as
pessoas jurdicas de direito pblico, a que se tenha
dado estrutura de direito privado, regem-se, no que
couber, quanto ao seu funcionamento, pelas normas
deste Cdigo.

Art. 75. Quanto s pessoas jurdicas, o domiclio :
I - da Unio, o Distrito Federal;
II - dos Estados e Territrios, as respectivas capitais;
III - do Municpio, o lugar onde funcione a administra-
o municipal;
IV - das demais pessoas jurdicas, o lugar onde funcio-
narem as respectivas diretorias e administraes, ou
onde elegerem domiclio especial no seu estatuto ou
atos constitutivos.
1 Tendo a pessoa jurdica de diversos estabeleci-
mentos em lugares diferentes, cada um deles ser
considerado domiclio para os atos nele praticados.
2 Se a administrao, ou diretoria, tiver a sede no
estrangeiro, haver-se- por domiclio da pessoa jurdica,
no tocante s obrigaes contradas por cada uma
das suas agncias, o lugar do estabelecimento, sito no
Brasil, a que ela corresponder.

3.1 Hierarquia das normas jurdicas
Hierarquia uma ordem baseada na diviso em nveis de poder ou de impor-
tncia, sendo que o nvel inferior subordinado ao nvel superior e o orde-
namento jurdico brasileiro construdo de forma a manter uma hierarquia,
isto , a hierarquia de algumas leis sobre outras.
A essa hierarquia d-se o nome de ordenamento jurdico, o que significa:
um conjunto de normas jurdicas, organizadas segundo uma graduao de
autoridade.
As normas constitucionais (Constituio Federal e Emendas Constitu-
cionais) esto no topo do ordenamento jurdico e so superiores a todas as
demais regras jurdicas. Dessas normas constitucionais devem derivar todas
as outras normas, caso uma norma contrarie a Constituio, haver vcio por
inconstitucionalidade.
Lei Complementar (LC), Ordinria (LO), Delegada (LD) e Medida Provi-
sria (MP) esto no mesmo nvel hierrquico, ou seja, no h subordinao
entre elas. Diferenciam-se entre si pela matria e pela forma do processo
legislativo.
Quanto s leis federais, estaduais e municipais no h hierarquia entre
elas, visto que a Constituio Federal fixa a competncia legislativa de cada
ente federado (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios), assim no h
como existir conflito de competncia em razo da matria.
Figura 3.1 Pirmide representativa da Hierarquia das Normas Jurdicas
Constituio e Emendas Constitucionais
Lei: Complementar, Ordinria, Delegada e MP
Decretos
Portarias, Resolues
e-Tec Brasil 29
Constituio Federal - CF
A Constituio O Estatuto Legal Bsico Que Orienta Todos Os Ramos Do
Direito, Invalidando As Leis Que Com Ela No Estejam Em Harmonia. A
Constituio Federal A Lei Maior, Qual Devem Adequar-Se Todas As
Outras Leis.
Emenda Constituio Federal
Uma Modificao No Texto Da Constituio Federal Que Deve Ser Aprova-
da Pelo Congresso Nacional (Cmara Dos Deputados E Pelo Senado Federal);
So Leis Que Modificam Parcialmente A Constituio. A Emenda Constitu-
cional Apresenta Duas Faces: Olhada De Um ngulo, Ela A Prpria Cons-
tituio Modificada; De Outro ngulo, Ela Se Subordina Constituio,
Podendo Ser Invalidada Se No Estiver De Acordo Com As Regras Constitu-
cionais Que A Capacitem.
Lei Complementar
Uma Lei Que Tem Como Propsito Complementar, Explicar, Adicionar Algo
Constituio.
Possui mbito Material Predeterminado Pelo Constituinte, Ou Seja, A Cons-
tituio Declara Expressamente Se Determinada Matria Deve Ser Regulada
Por Lei Complementar.
Exemplo
Art. 146 - Cabe Lei Complementar:
I - Dispor Sobre Conflitos De Competncia, Em Matria Tributria, En-
tre A Unio, Os Estados, O Distrito Federal E Os Municpios;
II - Regular As Limitaes Constitucionais Ao Poder De Tributar;
III - Estabelecer Normas Gerais Em Matria De Legislao Tributria,
Especialmente Sobre: (...).
Exemplo
Lei Complementar N. 87, De 13 De Setembro De 1996 - Dispe Sobre O
Imposto Dos Estados E Do Distrito Federal Sobre Operaes Relativas Cir-
culao De Mercadorias E Sobre Prestaes De Servios De Transporte Inte-
restadual E Intermunicipal E De Comunicao, E D Outras Providncias. (Lei
Kandir).
A Constituio Federal
conhecida igualmente como:
Lei Suprema, Lei Maior, Carta
Magna, Carta Poltica. Lei das
Leis ou Lei Fundamental.
Aula 3 - Diviso da norma jurdica
Decretos
Portarias, Resolues
Lei Ordinria
O Seu Campo Material Alcanado Por Excluso.
Se A Constituio No Exige A Elaborao De Lei Complementar, Ento, A
Lei Competente Para Tratar Daquela Matria Uma Lei Ordinria.
Exemplos
Estatuto Da Criana E Do Adolescente (Lei Ordinria N 8.069 De 13 De
Julho De 1990);
Lei 10. 406 De 10/01/2002 Cdigo Civil;
Cdigo Penal Decreto - Lei N. 2.848, De Dezembro De 1940.
Lei Delegada
A Lei Delegada (Artigos 59, Iv E 68 Da Constituio Federal) Um Ato Nor-
mativo Elaborado Pelo Presidente Da Repblica (Poder Executivo) Autorizan-
do, Mediante Resoluo Do Congresso Nacional (Poder Legislativo), Casos
De Relevncia E Urgncia. Ressalta-Se Que A Lei Delegada S Acionada
Quando A Produo De Uma Lei Ordinria Fosse Levar Muito Tempo Para
Dar Uma Resposta Situao, E O Caso Precisasse De Resoluo Imediata.
Como Funciona?
O Presidente Da Repblica Solicita A Autorizao, E O Congresso Nacional,
Fixa O Contedo E Os Termos De Seu Exerccio.
Depois De Criada A Lei Pelo Presidente, Ela Remetida Ao Congresso Para
Avaliao E Aprovao. Considerando Que Os Limites Foram Respeitados E
Que A Lei Conveniente, O Congresso A Aprova, Contudo Essa Norma
Entra No Sistema Jurdico Na Qualidade De Lei Ordinria.
Medida Provisria
So atos editados pelo Presidente da Repblica (Poder Executivo), com fora
de lei, em casos de relevncia e urgncia, devendo ser submetida de ime-
diato ao Congresso Nacional.
Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica pode adotar
medidas provisrias, com fora de lei, devendo, no entanto, submet-las ao
Congresso Nacional;
Presidente da Repblica Congresso Nacional Aprovao Lei Ordinria
e-Tec Brasil 31 Aula 3 - Diviso da norma jurdica
Prazo de Durao da MP
As MP perdem eficcia, desde a edio (criao), se no forem convertidas
em lei no prazo de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, a partir de sua
publicao.
Exemplo
Medida Provisria n. 458, de 10 de fevereiro de 2009. Dispe sobre a re-
gularizao fundiria das ocupaes incidentes em terras situadas em reas
da Unio, no mbito da Amaznia Legal.
O Decreto Legislativo
So atos destinados a regular matria de competncia exclusiva do Con-
gresso Nacional (art. 49 da CF) que tenham efeitos externos a ele e inde-
pendem de sano e veto (atos do Presidente da Repblica), como a rati-
ficao de tratados internacionais, julgamentos das contas do Presidente da
Repblica, dentre outras matrias.
Exemplo
Decreto Legislativo n. 34, de 2009 Aprova o ato que outorga autorizao
Associao da Rdio Comunitria Serrana Mangans para executar servio
de radiodifuso comunitria na cidade de Serra do Navio, Estado do Ama-
p.
A Resoluo Legislativa
So atos destinados a regular matria de competncia do Poder Legisla-
tivo (Congresso Nacional e de suas Casas), mas com efeitos internos.
Assim, os regimentos internos so aprovados por resolues.
Exemplo
Congresso Nacional: Resoluo n. 1, de 2007 - Cria no Senado Federal a
Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica
CCT.
Portarias
So atos administrativos internos, isto , expedidos pelos chefes de rgo,
reparties, etc.
Os atos ordenam aos subordinados, providncias para o bom funcionamen-
to dos servios pblicos.
As portarias se restringem competncia da autoridade que a expede, ou
seja, no tm fora de lei sobre os no funcionrios.
Veto e sano so atos
exclusivos do Presidente da
Repblica (Poder Executivo). Veto
a discordncia com o projeto
aprovado. Sano a adeso ou
aceitao do projeto aprovado.
Ratificao: Ato ou efeito de
ratificar (aprovar, confirmar ou
validar).
Servio pblico a atividade
exercida pela Administrao
Pblica (conjunto de rgos,
agentes que executam os fins
desejados pelo Estado) para
satisfazer necessidade da
sociedade, como por exemplo:
servio postal, telecomunicaes
etc.
Exemplos
Instrui, nomeia, demite, suspende servidores pblicos, entre outras funes.
Resumo
Diviso da norma jurdica: artigos, pargrafos, incisos, alneas.
Hierarquia das normas jurdicas: Constituio Federal e Emendas
Constitucionais esto no topo do ordenamento jurdico, logo abaixo se-
guem a Lei Complementar - LC, Ordinria - LO, Delegada - LD e Medida
Provisria MP, que esto no mesmo nvel hierrquico. No h hierarquia
entre as leis federais, estaduais e municipais.
Para ter acesso a Constituio
Federal e outras leis no mbito
federal visitem a pgina
http://www.senado.gov.br/
sf/, e clique legislao do lado
esquerdo do site.
e-Tec Brasil 33
Aula 4 - Direito Positivo: Direito Objetivo
e Direito subjetivo
Neste encontro trataremos sobre Direito Positivo e sua diviso em
objetivo e subjetivo.
4.1 Direito Positivo
Para DINIZ (2005, p. 8) o Direito positivo o conjunto de normas, estabele-
cidas pelo poder poltico, que se impem e regulam a vida social de um dado
povo em determinada poca e ditado e imposto por um Estado. Essas
normas so necessariamente peculiares quele Estado, e variam segundo as
condies sociais de um determinado momento histrico.
O sistema de regras jurdicas vigentes, obrigatrias, aplicveis coercitiva-
mente por rgos institucionalizados tem a forma de Lei, Decretos, tratados,
regulamentos entre outros. Exemplos: Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo
Comercial, Cdigo de Defesa do Consumidor.
O Direito Positivo divide-se em Direito objetivo e Direito subjetivo:
Direito Positivo
Direito Objetivo
Norma Agendi
Direito Subjetivo
Facultas Agendi
Norma agendi = norma de conduta (direito objetivo).
Facultas agendi = faculdade de agir (direito subjetivo).
Vigncia o tempo de vida
da lei. O tema ser tratado nas
aulas 14, 15 e 16.
Sistema jurdico: o conjunto
de normas jurdicas interde-
pendentes, reunidas segundo
um princpio unificador, isto ,
o sistema de normas jurdicas
conectadas logicamente entre si
4.1.1 Direito Objetivo
o complexo de normas jurdicas que regem o comportamento humano,
prescrevendo uma sano no caso de sua violao. Representa a prpria
regra do direito, ou seja, a norma propriamente dita, a ordem que deter-
minada conduta dos indivduos dentro da sociedade.
o conjunto de normas jurdicas estabelecidas pela autoridade competente,
declaradas sob a forma de regra que integram o sistema jurdico, e so
modelos abstratos de conduta, ou seja, modelos genricos.
Exemplos:
Cdigo Penal, Cdigo Civil, Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, Lei n.
8.078, de 11 de setembro de 1990 entre outras.
4.1.2 Direito Subjetivo
a permisso jurdica, concedida pelo Direito objetivo, e que uma pessoa
titular.
o poder jurdico de ter a faculdade individual de agir de acordo com o di-
reito objetivo e invocar sua proteo (PONTES DE MIRANDA (2000, p. 271).
O direito subjetivo s pode ser exercido pelo titular, visto que cabe ao titular
do direito decidir se exerce ou no o direito, e a ferramenta que dispe o
titular do direito para proteger o seu direito objetivo.
4.1.2.1 As Principais Caractersticas do Direito
Subjetivo
a) A existncia est condicionada, exclusivamente, a vontade do titular;
b) coercvel, pois o titular do Direito subjetivo pode coagir o transgressor
a cumprir o seu dever com as medidas que a prpria legislao lhe faculta
(TELLES JNIOR (1977, p. 310).
O direito objetivo no existe sem o direito subjetivo e vice versa, vis-
to que o direito objetivo existe em razo do direito subjetivo.
Exemplos de Direito objetivo e subjetivo
a) A Lei do Inquilinato (Lei n. 8.245, de 18 de outubro de 1991) uma nor-
ma contida no Direito Objetivo e regulamenta a ao de despejo por falta de
pagamento, em que o inquilino no paga o aluguel. Essa infrao gera um
direito para o proprietrio/locador que o de solicitar o despejo do inquilino.
O Direito de propor a ao de despejo contra o inquilino posto a disposio
do proprietrio/locador. O proprietrio/locador possui a faculdade (Direito
Subjetivo) de propor a ao de despejo ou no, isto , somente cabe ao
proprietrio exercitar ou no o direito subjetivo.
b) O Direito de propriedade garantido no art. 5, inciso XXII da CF: ga-
rantido o direito de propriedade. Este o Direito objetivo, caso Joo viole a
Lei n. 9.605, de 12 de
fevereiro de 1998 dispe
sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas
ao meio ambiente, e d outras
providncias.
Lei n. 8.078, de 11 de setembro
de 1990 dispe sobre a proteo
do consumidor e d outras
providncias.
1 Direito objetivo violao do direito objetivo 2 direito subjetivo
e-Tec Brasil 35 Aula 4 - Direito Positivo: Direito Objetivo e Direito subjetivo
propriedade de Maria, esta poder acionar (Direito subjetivo) o Poder Judici-
rio para que a irregularidade seja sanada. Maria tem a faculdade de ajuizar
ou no uma ao contra Joo.
c) Jos empresta seu automvel para Pedro, dirigindo-o embriagado (im-
prudncia) bate contra um poste de iluminao pblica, causando danos
materiais no automvel.
Art. 186 do Cdigo Civil reza que Aquele que, por ao ou omisso vo-
luntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem,
ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
O art. 186 do Cdigo Civil o Direito Objetivo enquanto que o Direito Subje-
tivo a faculdade que, no caso, tem o Jos de propor a ao de indenizao
contra Pedro, com base no artigo 186 do Cdigo Civil.
Resumo
Direito Positivo o conjunto de normas reconhecidas e aplicadas pelo poder
pblico; e se divide em Direito objetivo e subjetivo.
O Direito objetivo refere-se ao ordenamento jurdico vigente, e o Direito
subjetivo diz respeito ao poder que o titular tem de fazer valerem os direitos
individuais.
e-Tec Brasil 37
Aula 5 - Fontes do Direito
Nesta aula trataremos especialmente das fontes do direito.
O nascimento das normas jurdicas
possui duas hipteses
Sociologia Jurdica:
surgimento da norma
como fenmeno social.
Jurdica: processo legal
de formao da lei
(apresentao do projeto
de lei, votao, reviso,
sano, promulgao e
publicao)
Fonte Nascedouro Ponto de origem
5.1 Fontes (origem) do Direito
Estudar as Fontes do Direito significa aprofundar-se no conhecimento do
ponto de origem do Direito, no seu nascedouro.
Vamos iniciar este assunto com os seguintes questionamentos:
1. Quando, onde e por que surgem as normas jurdicas?
2. Como as normas jurdicas nascem e os que as fazem surgir no cenrio
social?
3. Qual a origem do Direito, de onde derivam as normas jurdicas?
De onde vem a necessidade de criar novas normas jurdicas?
Necessidade humana
Novos valores e Direitos
a preservar
Nascimento de novas
normas jurdicas
Veja: H poucos anos, no se falava em ecologia, camada de oznio, ndices
txicos de produtos qumicos. No entanto, com a demanda pela preservao
da natureza necessitou-se regulamentar o cuidado com o meio ambiente.
Isto se deu atravs do Direito Ambiental.
As fontes do direito so os fatos jurdicos de que resultam as normas.
5.2 Diferena entre fato e fato jurdico
Fato qualquer acontecimento. Contudo, nem todos os acontecimentos so
relevantes para o direito, pois no criam, extinguem ou modificam situaes
jurdicas.
5.2.1 Conceito de fato jurdico
todo o acontecimento, natural ou humano, capaz de criar, conservar, mo-
dificar ou extinguir relaes ou situaes jurdicas. Os fatos que so relevan-
tes e produzem efeitos na seara do direito so chamados fatos jurdicos.
5.2.2 Classificao de fato jurdico
Fato aquisitivo: todo o fato que cria direito.
Fato modificativo: todo o fato que modifica o direito.
Fato extintivo: todo fato que extingue um direito.
Fato conservativo: todo fato que conserva um direito.
Fato natural: fatos jurdicos naturais podem ser:
a) Ordinrios - como, por exemplo, o nascimento, que marca o incio da
personalidade do indivduo, e a morte, que pe termo personalidade;
b) Extraordinrios so as tempestades, enchentes, furaces, tornados,
catstrofes em geral.
5.2.3 Fato humano
Os fatos jurdicos humanos dividem-se em:
a) Lcito: quando realizado em conformidade com o ordenamento jurdico,
cujos efeitos derivam da lei. Exemplo: registro civil; contrato, doao, bito,
etc.
e-Tec Brasil 39 Aula 5 - Fontes do Direito
b) Ilcitos: quando realizados em desconformidade com o ordenamento ju-
rdico, cujos efeitos no derivam da lei. Exemplo: jogo do bicho, dirigir o
veculo acima da velocidade permitida, etc.
5.3 Diviso das fontes dos direito
Fontes
do Direito
Materiais
Estatal
Leis, decretos,
regulamentos e
jurisprudncia
Costumes e
doutrina
Tratados, acordos,
costumes e doutrinas
internacionais
No-estatais
Supra-estatais
Formais
5.3.1 Fontes Materiais:
So a origem do Direito. Elas produzem o Direito e consideram os fatos e
fenmenos sociais (econmicos, sociais, morais, polticos, etc.) que faro
surgir novos valores a serem tutelados pelo Direito.
As fontes materiais no so ainda o Direito pronto, perfeito; apenas fatos
que orientam a formao do Direito.
5.3.2 Fontes Formais
As fontes formais so os meios ou as formas pelas quais o Direito positivo se
manifesta na histria, ou ento, os meios pelos quais o Direito positivo pode
ser conhecido.
Dividem-em:
5.3.2.1 Fontes Formais Estatais
Produzidas pelo poder pblico, so formas de expresso do Direito origina-
das no Estado, em regra, do Poder Legislativo. Podem ser divididas por sua
Poder pblico: so os rgos
que tem competncia para
realizar os trabalhos do Estado,
constituem-se em Poder Legisla-
tivo, Judicirio e Executivo.
Estado: em sentido amplo, com-
preende o poder pblico (Unio,
Estados-membros, Municpios,
Distrito Federal).
vez, em: Leis Constitucionais, Leis Complementares, Leis Ordinrias, Medi-
das Provisrias, Decretos, Regulamentos, Portarias, entre outros.
Poder Legislativo - quando
elabora leis. Exemplos: Cdigo
Tributrio Nacional CTN, Lei n.
11.101 de 9 de fevereiro de 2005
(Lei de Falncia e Recuperao
Judicial e extrajudicial).
Poder Executivo - quando
excepcionalmente elabora leis.
Exemplos: Medida Provisria.
Poder Judicirio - quando
elabora jurisprudncia, ou excep-
cionalmente, legisla. Exemplos:
regimento interno dos Tribunais
(artigo 96, I, a da Constituio
Federal.).
RGOS LEGIFERANTES (QUE PODEM LEGISLAR): So os rgos que dispem de competncia outor-
gada pela Constituio Federal para editar lei. Normalmente isto compete ao rgo Legislativo ou ao Executivo,
porm, h casos em que a prpria Constituio determina que a iniciativa caiba ao judicirio.
Art. 96 - Compete
privativamente: I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos
e elaborar seus regimentos
internos, com observncia
das normas de processo e das
garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competncia
e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais
e administrativos; (...).
5.3.2.2 Fontes Formais no Estatais
Derivam diretamente da sociedade, grupos e segmentos, sem a interferncia
direta do Estado.
Dividem-se em:
a) Doutrina - Originam-se as doutrinas quando os doutrinadores desenvol-
vem pesquisas sobre diversos assuntos do Direito.
b) Costumes Originam-se da prpria sociedade quando consagra deter-
minados costumes, como por exemplo, o cheque ps-datado (pr-datado),
um costume de mbito nacional (Brasil)
Figura 5.1 Cheque
Fonte: http://www.radioprogresso640.com.br
5.3.2.3 Fontes Supra-estatais
Para a convivncia pacfica dos Estados estrangeiros, bem como para regula-
mentar as relaes jurdicas oriundas das diversas matrias do Direito (Direito
Tributrio, Direito Penal, etc.) utilizam-se as normas internacionais (tratados,
acordos, convenes).
e-Tec Brasil 41 Aula 5 - Fontes do Direito
Exemplo
Declarao Universal dos Direitos Humanos (adotada e proclamada pela re-
soluo 217 A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas em 10 de dezem-
bro de 1948); Acordo de Arbitragem Comercial Internacional entre o Merco-
sul, Bolvia e Chile; Tratado de Extradio entre o Brasil e a Frana, e outros.
Resumo
Fontes do Direito: meios pelos quais se formam as normas jurdicas.
Diviso das fontes do Direito: a) materiais; b) formais. Fontes formais
se dividem em: I) Estatais, II) no Estatais e III) Supra-estatais.
e-Tec Brasil 43
Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia
Hoje vamos aprofundar os conhecimentos sobre a lei, os costumes
a doutrina e a jurisprudncia, espcies de fontes do direito.
6.1 Lei
Etimologia da palavra lei
Legere Ler Os romanos tinham o hbito de se reunir em praas
pblicas, local onde afixavam as leis, para leitura e comentrio dos novos
atos;
Ligare Ligar Bilateralidade da norma jurdica poder de exigir X
dever de cumprir Ligao entre as pessoas da relao jurdica;
Eligere Escolher O legislador escolhe um fato, dentre os diversos
fatos da sociedade, para ser lei.
A lei a mais importante fonte formal do Direito.
6.1.1 Lei em sentido formal
Representa todo o ato normativo emanado de um rgo com competncia
legislativa (Poder Legislativo) definida pela Constituio Federal, seguindo
procedimento igualmente estabelecido na Carta Poltica.
Para a caracterizao da lei em sentido formal leva-se em conta o rgo que
edita (cria) a norma jurdica e, no propriamente, o contedo da lei (Direito
Civil, Trabalhista, etc.).
Este critrio de identificao de lei em sentido formal s relevante nos
Estados-Nao que adotam a separao dos Poderes (Legislativo, Executivo
e Judicirio) como diviso das funes (Executiva, Legislativa e Judiciria),
como ocorre no Brasil.
6.1.2 Lei em sentido material
Corresponde a todo o ato normativo, emanado por um rgo do Estado,
mesmo que no incumbido da funo legislativa, ou seja, irrelevante o
rgo do qual a lei emanada (Poder Legislativo, Executivo, Judicirio).
6.2 Costume
O direito consuetudinrio ou costumeiro pode ser conceituado como a nor-
ma aceita como obrigatria pela conscincia do povo, sem que o Poder
Pblico a tenha estabelecido.
6.2.1 Requisitos dos costumes
O costume tem dois elementos constitutivos:
Subjetivo (interno/psicolgico): reconhecimento geral da obrigatorieda-
de do costume, ou seja, crena na obrigatoriedade, isto , a crena que,
em caso de descumprimento, incide sano;
Objetivo (externo/material): constncia na realizao do ato, ou seja, o
costume tem que ter o uso constante e prolongado.
Exemplos de Costumes:
O costume de no respeitar o sinal vermelho, por questo de segurana,
aps um determinado horrio.
A lei de cheque (Lei n. 7.357, de 02 setembro de 1985) determina que
o cheque uma ordem de pagamento a vista, contudo h uma pr-
tica reiterada (repetida) costume- do uso do cheque ps-datado (pr-
-datado).
Art. 965 do Cdigo Civil: Goza de privilgio geral, na ordem seguinte,
sobre os bens do devedor: I - o crdito por despesa de seu funeral, feito
segundo a condio do morto e o costume do lugar;
6.2.2 Prova dos costumes
A prova se far dos mais diversos modos: documentos, testemunhas, visto-
rias, depoimentos, entre outras. Em matria de Direito Empresarial os costu-
mes so provados por meio de certides fornecidas pela Juntas Comerciais
que possuem fichrios organizados para este fim.
Exemplo
O artigo 337 do Cdigo de Processo Civil (CPC) determina a obrigatoriedade
de provar o costume em uma ao judicial.
e-Tec Brasil 45 Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia
Art. 337. A parte que alegar direito municipal, estadual, estrangeiro ou
consuetudinrio, provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim determinar o
juiz. Sem grifos no original.
6.2.3 Aplicao do Costume
Direito Penal o costume proibido no Direito Penal, visto que o artigo 1
estabelece que: No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena
sem prvia cominao legal. Consequentemente, ningum pode ser crimi-
nalmente condenado por ter desrespeitado um costume.
No quadro a seguir voc observar as diferenas entre Lei e Costume.
A lei tem origem certa e determinada, visto que se sabe
qual rgo que elaborou a lei.
A lei surge da reflexo e apreciao racional da
sociedade.
A forma de elaborao da lei obedece a trmites
prefixados, conforme o processo legislativo (sequncia
de atos predeterminados: iniciativa, discusso, votao,
sano ou veto, promulgao e publicao).
A lei possui um prazo de vigncia estabelecido nela pr-
pria ou por outra lei e deixa de possuir vigncia quando
outra lei a revoga.
So caractersticas da lei a universalidade e a genera-
lidade.
A lei dispensa a prova de sua existncia, pois h a pre-
suno de que todos a conhecem (Art. 3 da LICC);
Publicao: as leis so publicadas no dirio oficial
da: a) Unio (mbito federal), b) Estado (mbito regio-
nal), c) Municpio (mbito local).
Escrita
Costume surge de forma espontnea, anmala, pela
simples repetio habitual de um comportamento.
O costume possui um sentido espontneo.
O costume surge de modo imprevisto, no h um proce-
dimento (sequncia de atos) que determine sua origem.
Costume no possvel prever o prazo de sua incidn-
cia no grupo social.
O costume caracteriza-se pela particularidade, pois,
em regra, alcana apenas uma categoria de pessoas e
regula alguns atos.
Costume deve ser devidamente comprovado, pois se
limita, em regra, a situaes locais de um municpio ou
de uma regio.
Publicao: em regra o costume no publicado,
contudo, h casos em que o costume publicado por
iniciativa dos rgos administrativos.
No escrito
Lei Costume
Quanto origem
Quanto forma
Procedimento da elaborao
Vigncia
Extenso ou mbito de eficcia
Prova
Revogar: Tirar o efeito a, fazer
com que deixe de vigorar. Vamos
tratar sobre Revogao nas aulas
14, 15 e 16.
Art.3 Ningum se escusa de
cumprir a lei, alegando que no
a conhece. Decreto-Lei n. 4.657,
de 4 de setembro de 1942 - Lei
de Introduo ao Cdigo Civil
Brasileiro LICC.
6.3 Doutrina
A doutrina jurdica tambm pode ser chamada de Direito Cientfico e o
conjunto de indagaes, estudos, pesquisas e pareceres desenvolvidos por
juristas, doutrinadores, operadores do Direito, cientistas do Direito.
Ela encontrada nos livros, comentrios, tratados, monografias e sentenas,
artigos, peridicos, entre outros.
As doutrinas consistem em estudos que objetivam entender e explicar temas
relativos ao Direito, realizados por diversos juristas.
Figura 6.1 Livros de Direito
Fonte: www.classificadosjuridicos.com.br
Quem elabora a Doutrina?
Nas palavras de Paulo de Barros de Carvalho chama-se doutrina ao domnio
das lies, ensinamentos e descries explicativas do direito posto, elabora-
das pelos mestres e pelos juristas especializados CARVALHO (1999, p.
53). O Jurista um especilista do Direito, possui um notvel saber jurdico.
6.3.1 Funes da Doutrina:
a) Criadora decorre da dinmica da vida social necessidade de evolu-
o do Direito criar novos princpios e formas.
b) Prtica devido a grande quantidade de normas jurdicas h neces-
sidade de sistematizao anlise e interpretao.
c) Crtica a legislao submetida ao juzo de valor sob diferentes ngulos
acusar lacunas, falhas e deficincias alterar o contedo do Direito.
Exemplo de doutrina
Para CARRAZZA (2003, p.28) A Constituio, num Estado-de-Direito, a
lei mxima que submete todos os cidados e os prprios Poderes Legislativo,
A doutrina jurdica possui
fundamental importncia para o
Direito, influenciando de maneira
indireta na elaborao das leis
e nos julgamentos (nas aes
propostas no Poder Judicirio),
pois fornece pontos de apoio
tanto ao legislador quanto
ao juiz, em suas atividades
intelectuais.
e-Tec Brasil 47 Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia
Figura 6.2 Supremo Tribunal Federal
Fonte: http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/bancoImagemFotoAudiencia/
Executivo e Judicirio. Uma norma jurdica s ser vlida se estiver em har-
monia com as normas constitucionais.
6.4 Jurisprudncia
So decises reiteradas (repetidas), constantes e pacficas dos tribunais sobre
determinado assunto.
Ela a aplicao das leis aos casos concretos, que se submetam ao julga-
mento no Poder Judicirio, ou seja, interpreta e aplica as leis aos fatos con-
cretos, para que se decidam as demandas litgios.
Deciso: sentena
Deciso: acrdo
Deciso: acrdo
1 instncia
2 instncia
3 instncia
Jurisprudncia
Jurisprudncia
Julgador: juiz
Julgador: desembargador
Julgador: ministro (STF,
STJ, TST e outros tribunais
superiores)
Exemplo de jurisprudncia
Ementa: TRIBUTRIO. IPTU. LEI 7.242/1996. MUNICPIO DE BELO HORI-
ZONTE. PROGRESSIVIDADE ANTERIOR EC 29/2000. SMULA STF N. 668.
1. Antes da edio da EC n 29/2000, este Supremo Tribunal decidiu ser
(que era) inconstitucional qualquer progressividade do IPTU que no (aten-
dia) atenda exclusivamente a funo social da propriedade. 2. Agravo regi-
mental improvido.
Deciso A Turma, unanimidade, negou provimento ao agravo regimental,
nos termos do voto da Relatora. 2 Turma, 04.08.2009.
Sentena: uma deciso
monocrtica, ou seja, proferida
por uma pessoa, que o juiz.
Acrdo: o julgamento de
rgos colegiado proferido por
tribunais de segundo grau e
superiores.
Ementa: o resumo da deciso.
(Supremo Tribunal Federal STF: AI 727315 AgR / MG - MINAS GERAIS,
AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE,
Julgamento: 04/08/2009, rgo Julgador: Segunda Turma, Publicao: DJe-
162 DIVULG 27-08-2009 PUBLIC 28-08-2009, EMENT VOL-02371-13 PP-
02752)
A advogada Maria Berenice Dias
um exemplo de doutrinadora,
autora de vrios livros e artigos
jurdicos. especialista em
Direito Homoafetivo, Direito
das Famlias e Sucesses. Foi
a primeira desembargadora
do Tribunal de Justia do Rio
Grande do Sul TJRS. Para
saber mais sobre est notvel
operadora do Direito acesse o
site <http://www.mariaberenice.
com.br/site>.
Supremo Tribunal Federal STF,
Superior Tribunal de Justia - STJ,
Tribunal Superior do Trabalho -
TST. O STF e os demais tribunais
superiores tm sede na Capital
Federal (Braslia/DF) e jurisdio
em todo o territrio nacional.
e-Tec Brasil 49
Aula 7 - Direito Pblico e Direito Privado
Nesta aula estudaremos a diviso do Direito em Direito Pblico e
Privado.
7.1 Diviso do Direito Pblico e do Direito
Privado
A distino entre Direito Pblico e Direito Privado surgiu inicialmente no
Direito romano, sendo que o Direito Pblico tratava dos negcios do Estado
romano, enquanto o Direito Privado regulava o interesse entre particulares.
A diviso entre Direito Pblico e Direito Privado sempre foi objeto de diver-
gncia nas doutrinas jurdicas, pois no h como estabelecer, de modo ab-
soluto, fronteiras ntidas. Entretanto, o critrio de distino que tem gerado
mais concordncia entre os operadores do Direito, o chamado critrio da
posio dos sujeitos ou titular da relao jurdica. Ento, vejamos como o
este critrio distingue o direito pblico e o privado.
O ramo do Direito ser considerado Pblico quando regula:
As relaes em que o Estado parte - Direito Constitucional;
As relaes com outro Estado - Direito Internacional;
As relaes com os particulares deriva do poder soberano do Estado
atuando na tutela do bem coletivo - Direito Administrativo e Direito Tri-
butrio.
O ramo do Direito ser considerado Privado quando regula:
As relaes entre sujeitos em igualdade de posio, ou seja, enquanto
particulares, como por exemplo, no casamento, na locao, na doao,
no testamento entre outros.
7.2 Outros critrios de identificao
7.2.1 Quanto ao contedo:
Neste critrio observa-se o objeto da relao jurdica para identificar se o
ramo do Direito integrante do Direito Pblico ou do Direito Privado.
a) Pblico:
Quando o objeto da relao jurdica de interesse pblico, tem como
objetivo a coletividade;
Exemplo
Servios de Telefonia, de Energia Eltrica e Saneamento Bsico. Por se tratar
de servios fundamentais a toda a coletividade, devem ser regulados por
normas de Direito Pblico.
b) Privado:
Quando prevalece o interesse particular.
Exemplo
Contrato de locao entre particulares.
7.2.2 Quanto forma:
a) Relao de coordenao as partes se encontram numa situao de
igualdade.
Exemplo
Contrato de compra e venda entre particulares, as partes buscam realizar
suas vontades sem interferncia do Estado.
b) Relao de subordinao uma das partes possui posio de superio-
ridade.
Exemplo
Direito Tributrio - O Estado ocupa uma posio superior e exige um com-
portamento dos particulares qual seja, levar dinheiro aos cofres pblicos
atravs do pagamento dos Tributos, e nessa relao jurdica, no h nego-
ciao entre as partes.
7.3 Diferena entre Direito Pblico e Direi-
to Privado
As relaes de direito privado acontecem no sentido horizontal. J no Direito
Pblico tem-se a verticalidade que impe ao Poder Pblico uma posio de
superioridade frente aos particulares em funo da manuteno do interesse
pblico.
A diviso ente Direito Pblico e Direito Privado contribui na definio do
campo de atuao de cada ramo do Direito, e igualmente fornece uma viso
ampla do contedo jurdico.
e-Tec Brasil 51 Aula 7 - Direito Pblico e Direito Privado
7.3.1 Diviso do Direito Pblico e Privado
Com base na distino entre Direito Pblico e Direito Privado pode-se agru-
par os principais ramos do Direito da seguinte forma:
Direito
Pblico
Direito Constitucional
Direito Administrativo
Direito Penal
Direito Processual
Direito Tributrio
Direito Civil
Direito Empresarial
Direito do Trabalho
Direito do Consumidor
Privado
Resumo
Direito Pblico o que regula relaes em que o Estado parte, re-
gendo a organizao e a atividade do Estado considerado em si mesmo,
em relao a outro Estado e em suas relaes com particulares, quando
procede em razo de seu poder soberano, e atua na tutela do bem co-
letivo.
Direito Privado o que disciplina relaes entre particulares, nas quais
predomina, de modo imediato, o interesse de ordem privada.
e-Tec Brasil 53
Aula 8 - Principais ramos do Direito
Nesta aula voc ter uma noo geral dos principais ramos do Di-
reito.
8.1 Direito Constitucional
O Direito Constitucional regula a estrutura fundamental do Estado e deter-
mina as funes dos respectivos rgos. As normas referem-se organiza-
o fundamental do Estado, regem a estruturao e o funcionamento dos
seus rgos, alm das relaes mantidas com os cidados. Ocupa o ponto
mais alto da hierarquia das normas jurdicas. Por isso recebe nomes enaltece-
dores que indicam tal posio de pice na pirmide de normas: Lei Suprema,
Lei Maior, Carta Magna, Lei das Leis, Lei Fundamental.
A Constituio Federal vigente foi promulgada em 5 de outubro de 1988
e considerada Constituio Cidad, no somente porque resguarda
uma srie de direitos sociais (j garantidos em Constituies anteriores),
mas tambm porque o Brasil vinha de uma ditadura militar.
8.2 Direito Administrativo
o ramo do Direito dedicado ao estudo dos princpios, conceitos e regras
jurdicas reguladoras da atividade estatal (administrao pblica) e seus res-
pectivos rgos e agentes pblicos na busca do bem comum.
Constitui objeto do Direito Administrativo a norma jurdica que disciplina a
atividade estatal e toda a estrutura da qual se serve o Estado-administrao
para a busca de seus fins.
CF/88, Art.3 - constituem objetivos fundamentais da Repblica Federa-
tiva do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II ga-
rantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a margin-
alizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o
bem de todos sem distino de origem, raa, sexo, cor e idade e quais-
quer outras formas de discriminao.
Regula a organizao e o funcionamento da administrao pblica. As nor-
mas referem-se s relaes dos rgos do Estado entre si ou com os parti-
culares.
Esse direito estabelece as bases para a realizao do servio pblico, isto ,
da atividade estatal dirigida satisfao das necessidades coletivas conside-
radas de fundamental importncia.
Principais legislaes
Lei de Licitao (Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 - Regulamenta o art.
37, inciso XXI, da Constituio Federal, e institui normas para licitaes e
contratos da Administrao Pblica e d outras providncias), Estatuto do
Servidor Pblico (Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990 - Dispe sobre
o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais).
8.3 Direito do Consumidor
o ramo do Direito privado que estuda as relaes de consumo entre forne-
cedor e consumidor.
Relao de consumo a relao existente entre o consumidor e o forne-
cedor na compra e venda de um produto ou na prestao de um servio,
ou seja, o vnculo jurdico entre o consumidor e o fornecedor que se esta-
belece pela aquisio ou utilizao de um produto ou servio, tendo, quem
adquire, a qualidade de destinatrio final e o vendedor, a qualidade de
fornecedor.
Partes da relao de consumo:
O adquirente de um produto ou servio (consumidor) X o fornecedor ou
vendedor de um produto ou servio.
Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire (obter por compra)
ou utiliza (fazer uso de; valer-se de) produto (aquilo que resulta de qualquer
processo ou atividade) e/ou servio como destinatrio final (o produto ou
servio destina-se satisfao de uma necessidade privada do consumidor).
Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional
ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados (comrcio informal),
que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo,
transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de
produtos ou prestao de servios. Art. 3 Fornecedor (art. 3 do CDC).
Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990 Cdigo de Defesa do Consu-
midor e o artigo 5, XXXII da CF O Estado promover, na forma da lei, a
defesa do consumidor.
Cdigo de Defesa do
Consumidor art. 3 : 1
Produto qualquer bem,
mvel ou imvel, material
ou imaterial. 2 Servio
qualquer atividade fornecida no
mercado de consumo, mediante
remunerao, inclusive as de
natureza bancria, financeira,
de crdito e securitria, salvo
as decorrentes das relaes de
carter trabalhista.
e-Tec Brasil 55 Aula 8 - Principais ramos do Direito
8.4 Direto Penal
O direito Penal tipifica, define e determinam os tipos de sanes (penas) e
medidas de segurana aos atos considerados ilcitos penais. As suas normas
regulam a atuao do Estado no combate ao crime, sob as formas de pre-
veno e represso.
Cdigo Penal (Decreto-lei n 2848, de 7 de dezembro de 1940), Cdigo
de Processo Penal (Decreto-lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941), Lei da
Contraveno Penal (Decreto-lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941), Lei de
Execuo Penal (Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984).
8.5 Direito Processual
Regula o exerccio do direito de ao, assim como a organizao e funciona-
mento dos rgos judiciais. Suas normas disciplinam todos os atos judiciais,
tendo em vista a aplicao do Direito ao caso concreto.
o ramo que se dedica organizao e que regula a atividade jurisdicional
do Estado para a aplicao das leis a cada caso.
Direito Processual Civil (Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869, de 11 janeiro
de 1973), Direito Processual Penal (Cdigo de Processo Penal (Decreto-lei n
3.689, de 3 de outubro de 1941) e Direito Processual Trabalhista (Consoli-
dao das Leis Trabalhistas Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943).
8.6 Direito Tributrio
o ramo do Direito que disciplina a instituio (criar), arrecadao (cobrar) e
fiscalizao (fiscalizar) dos tributos (taxas, impostos, contribuio de melho-
ria e contribuies).
Constituio Federal, Cdigo Tributrio Nacional CTN (Lei n 5.172, de 25
de outubro de 1966 - Dispe sobre o Sistema Tributrio Nacional e institui
normas gerais de direito tributrio aplicveis Unio, Estados e Municpios),
Lei de Execuo Fiscal (Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980 - Dispe
sobre a cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica, e d outras
providncias).
8.7 Direito Civil
o ramo do Direito Privado que disciplina as pessoas (naturais ou fsicas e
jurdicas), os negcios jurdicos, a famlia, as obrigaes e contratos, a pro-
priedade e demais direitos reais, bem como a sucesso.
Trata-se do conjunto de normas (regras e princpios) que regulam as relaes
entre os particulares que se encontram em situao de equilbrio de condi-
es, ou seja, esto no mesmo nvel hierrquico.
Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002), Lei do Divrcio (Lei
n 6.515, de 26 de dezembro de 1977 - Regula os casos de dissoluo da
sociedade conjugal e do casamento, seus efeitos e respectivos processos, e
d outras providncias), Lei locao (Lei n 8.245, de 18 de outubro de 1991
- Dispe sobre as locaes dos imveis urbanos e os procedimentos a elas
pertinentes).
8.8 Direito Empresarial
o ramo do Direito Privado que disciplina o conjunto de regras jurdicas
tendentes a organizar a atividade empresarial (empresrios: pessoa natural
ou fsica e jurdica).
Art. 966, Cdigo Civil: Considera-se empresrio quem exerce profissional-
mente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao
de bens ou de servios.
A partir da entrada em vigor da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002
Cdigo Civil/CC, a denominao da disciplina passou a ser Direito Empresa-
rial em substituio a Direito Comercial.
Cdigo Civil (artigos 966 a 1195 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de
2002), Lei de Propriedade Industrial (Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996),
Lei do Cheque (Lei n 7.357, de 2 de setembro de 1985), Lei da Duplicata
(Lei n 5.474, de 18 de julho de 1968), Lei de Falncia e Recuperao Judicial
e Extrajudicial (Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005).
8.9 Direito do Trabalho
Para GOMES (1984, p 11) o Direito do Trabalho o conjunto de princpios
e regras jurdicas aplicveis s relaes individuais e coletivas que nascem
entre os empregadores privados ou equiparados e os que trabalham sob
sua direo [...]
Os direitos reais caracterizam-
se por serem um poder direto
e imediato sobre a coisa,
enquanto os direitos pessoais
traduzem uma relao entre
pessoas, tendo por objeto uma
obrigao.. GOMES (1976, p.
11).
e-Tec Brasil 57 Aula 8 - Principais ramos do Direito
Constituio Federal e Consolidao das Leis Trabalhistas Decreto-lei n
5.452, de 1 de maio de 1943), Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS (Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990), Trabalho Temporrio (Lei n
6.019, de 3 de janeiro de 1974) entre outras.
8.10 Direito da Seguridade Social
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de inicia-
tiva dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia social e assistncia social (artigo 194, ca-
put, Constituio Federal).
Seguridade Social
Assistncia Social
Sade
Previdncia Social
Sade
direito de todos e dever do Estado, garantida mediante polticas sociais e
econmicas (artigo 196 da Constituio Federal), e segmento da seguri-
dade social que no exige contribuio, ou seja, qualquer um, a qualquer
momento, pode se dirigir rede hospitalar pblica e requerer atendimento.
A sade direito de todos e dever do Estado.
Previdncia social
uma espcie de seguro social que tem por objetivo atender a sociedade
nos momentos em que o indivduo est frgil, como nas doenas, nos aci-
dentes, na invalidez, na velhice, entre outros.
O indivduo contribui previdncia social e passa a ter proteo contra tais
riscos, ou seja, a previdncia social protetiva desde que o indivduo contri-
bua.
Assistncia Social ( artigo 203 da Constituio Federal)
Ao contrrio da previdncia social, a assistncia social segmento protetivo
no contributivo, basta ao indivduo comprovar a condio de necessitado.
Constituio Federal, Lei da Seguridade Social (Lei n 8.212, de 24 de julho
de 1991 - Dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de
Custeio, e d outras providncias) Lei da Previdncia Social (Lei n 8.213, de
24 de julho de 1991 - Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia
Social e d outras providncias); Lei da Assistncia Social (Lei n 8.742, de
dezembro de 1993 - Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d
outras providncias).
Resumo
Direito Constitucional: lei mxima do Estado; regula a estrutura funda-
mental do Estado e determina as funes dos respectivos rgos.
Direito Administrativo: regula a organizao e o funcionamento da
administrao pblica.
Direito do Consumidor: estuda as relaes de consumo entre fornece-
dor e consumidor.
Direito Penal: tipifica, define e determinam os tipos de sanes (penas)
e as medidas de segurana aos atos considerados ilcitos penais.
Direito Processual: regula o exerccio do direito de ao, assim como a
organizao e funcionamento dos rgos judiciais.
Direito Tributrio: disciplina a instituio (criao), arrecadao (cobrar)
e fiscalizao (fiscalizar) dos tributos (taxas, impostos, contribuio de
melhoria e contribuies).
Direito Civil: disciplina as pessoas (naturais ou fsicas e jurdicas), os ne-
gcios jurdicos, a famlia, as obrigaes e contratos, a propriedade e
demais direitos reais, bem como a sucesso.
Direito Empresarial: disciplina o conjunto de regras jurdicas tendentes
a organizar a atividade empresarial (empresrios: pessoa natural ou fsica
e jurdica).
Direito do Trabalho: disciplina os princpios e regras jurdicas aplicveis
ao trabalhador e ao empregador.
Direito da Seguridade Social: compreende um conjunto integrado de
aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia social e assistncia
social.
Al Capone, gangster norte-
americano, reinou na cidade de
Chicago, durante as dcadas de
1920 e 1930. Capone acumulou
uma fortuna que chegou a mais
de 100 milhes de dlares, frutos
de atividades ilegais. Como
realizava as negociatas atravs
de laranjas, no havia como o
governo norte-americano provar
a participao dele em crimes.
Mas com a edio de novas leis,
o Estado conseguiu process-lo
e conden-lo por sonegao de
impostos.
Se voc se interessou sobre a
histria de Capone e quer saber
mais sobre os agentes do FBI
que o prenderam, veja o filme
Os Intocveis, de Brian de
Palma, de 1987, baseado nas
memrias de Eliot Ness, lder da
equipe de agentes federais do
governo.
e-Tec Brasil 59
Direito
Constitucional
Parte Geral Teoria
Geral do Estado
Parte Especial -
Constituio
Aula 9 - Direito Constitucional: Teoria
Geral do Estado
Nesta aula trataremos da parte geral do Direito Constitucional, ou
seja, sobre a Teoria Geral do Estado.
9.1 Direito Constitucional
Para PENTEADO FILHO (2005, p. 2) o Direito Constitucional: o ramo do
Direito Pblico fundamental estrutura do Estado que tem por objeto a
constituio poltica dele. Infere-se, ento, que disciplina a estrutura e os
limites do poder, aparelhamento de rgos e instituies e a previso dos
direitos humanos fundamentais.
O Direito Constitucional se divide em duas partes:
9.1.1 Teoria Geral do Estado: parte geral do Direi-
to Constitucional
O Estado, no entendimento de AZAMBUJA (2008, p. 18):
[...] uma sociedade que se constitui essencialmente de um grupo de
indivduos unidos e organizados, permanentemente, para realizar um
objetivo comum. E se denomina sociedade poltica, porque, tendo sua
organizao determinada por normas de direito positivo, hierarqui-
zada organizada na forma de governantes e governados e tem uma
finalidade prpria, o bem pblico.
ESTADO
POVO + TERRITRIO + SOBERANIA
VISANDO ATINGIR UMA FINALIDADE
(bem comum)
9.1.2 Organizao do Estado
O Estado se organiza atravs da Constituio, que a lei fundamental e
suprema, e estabelece limitaes ao poder do Estado.
O Estado constitudo de trs
elementos
Territrio Soberania Povo
Povo
o componente humano do estado. Indivduos que habitam a mesma
regio e se subordinam soberania do Estado.
Territrio
a base fsica, geogrfica, em que o Estado exerce a soberania e se esten-
de em uma linha horizontal de superfcie terrestre ou de gua; e em uma
linha vertical que corresponde tanto parte inferior da terra e do mar,
quanto do espao areo.
Soberania
Poder de autodeterminao do Estado. Expressa o poder de livre adminis-
trao de seus negcios e independncia em relao aos demais Estados.
Soberania significa poder poltico supremo e independente. Supremo por-
que no est submetido a nenhum outro de ordem interna. Independente
porque, na ordem internacional, no tem que acatar regras que no sejam
voluntariamente aceitas e est em p de igualdade com os poderes supre-
mos de outros povos.
9.2 Formas de Estados
Por forma de Estado entende-se a diviso espacial do poder, isto , a orga-
nizao geogrfica do poder no territrio do Estado.
O modo do exerccio do poder poltico em funo do territrio d origem
forma de Estado:
9.2.1 Estado unitrio
Para MALUF (1995, p. 165):
[...] estado unitrio aquele que apresenta uma organizao poltica
singular, como um governo nico de plena jurisdio nacional, sem di-
vises internas que no sejam simplesmente de ordem administrativa.
e-Tec Brasil 61 Aula 9 - Direito Constitucional: Teoria Geral do Estado
[..]. Embora descentralizados em municpios, distritos ou departamen-
tos, tais divises so de direito administrativo. No tm esses organis-
mos menores uma autonomia poltica.
Exemplos: Frana, Inglaterra, Uruguai, Paraguai, Portugal, Blgica, Holan-
da, Panam, Peru entre outros.
9.2.2 Estado Federal
um Estado formado pela unio de vrios Estados-membros, denominado
Estado Federal ou Federao de Estados;
O Estado Federal quando o poder se reparte no espao territorial (diviso
espacial de poderes), gerando uma multiplicidade de organizaes governa-
mentais, distribudas regionalmente.
Exemplos: Brasil, Estados Unidos da Amrica do Norte, Mxico, Argentina,
Venezuela entre outros.
9.2.2.1 Estado Federal: forma de Estado brasileiro
A forma de Estado brasileiro a federal. No caso do Estado brasileiro a pri-
meira Constituio que disciplinou o Estado Federal foi a de 1891 e depois
disto todas as demais Constituies continuaram adotando esta mesma for-
ma de Estado.
A Constituio Federal de 1988 estabelece que:
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indis-
solvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito (...).
O Brasil (oficialmente Repblica Federativa do Brasil) uma repblica di-
vidida poltica e administrativamente em 27 unidades federativas, sendo
26 Estados-membros e um Distrito Federal e 5.563 municpios (Disponvel
em: http://www.brasil.gov.br/pais/. Acesso em: 22 de out. 2009).
Resumo
Direito Constitucional se divide em duas partes: a) Parte Geral Teoria
Geral do Estado; b) Parte Especial Constituio.
Elementos do Estado: povo + territrio + soberania = visando atingir
uma finalidade (bem comum).
Formas de Estado: Estado Unitrio - que apresenta uma organizao
poltica singular, como um governo nico de plena jurisdio nacional.
Estado Federal quando o poder se reparte no espao territorial (divi-
so espacial de poderes), gerando uma multiplicidade de organizaes
governamentais, distribudas regionalmente. A forma de Estado brasi-
leiro a federal.
e-Tec Brasil 63
Aula 10 - A Federao no Direito Positivo
Brasileiro
Estudamos na aula anterior que a forma de Estado brasileiro
federal, portanto nesta vamos estudar a organizao poltico-ad-
ministrativa da Repblica Federativa do Brasil, as competncias e
entidades federativas.
10.1 Organizao poltico-administrativa
A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, con-
forme o art. 18 da Constituio Federal de 1988 compreende a Unio, os
Estados-membros, os Municpios e o Distrito Federal.
Art. 18 - A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa
do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
10.2 Repartio de competncias
A repartio de competncias tem a finalidade de garantir a harmonia e o
pacto federativo. O Brasil adota o princpio da predominncia do interesse,
segundo a qual cabe:
Unio - legislar matrias de interesse geral, nacional;
Estados-membros legislar matrias e assuntos de predominante inte-
resse regional;
Municpios legislar matrias de interesse local;
Distrito Federal (DF) - por disposio constitucional (art.32 1) cabe
legislar matrias de interesse estadual e municipal.
Art. 32 - O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-
-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo
de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legisla-
tivas reservadas aos Estados e Municpios. (sem grifos no original)
10.3 As Entidades Federativas
Constituio de 1988 estabelece trs ordens: a Unio = ordem nacional, os
Estados = ordem regional, e os Municpios = ordem local.
I) Unio
A Unio pode ser vista por dois ngulos:
a) Diante do Estado estrangeiro
O Brasil diante de outros pases se manifesta como Estado que possui
soberania;
A Unio a pessoa jurdica de direito pblico que representa o Estado
Federal.
Estado Federal o todo, dotado de personalidade jurdica de Direito
Pblico Internacional.
A Unio (art. 21, I da CF), representada pelo Presidente da Repblica (art.
84, VIII, da CF), na qualidade de chefe de Estado, e tem competncia de
manter relaes com outros Estados estrangeiros, atravs da celebrao de
tratados internacionais (CARRAZZA, 2003, p.162).
Art. 21 - Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangei-
ros e participar de organizaes internacionais; (...)
Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica
(...)
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a re-
ferendo do Congresso Nacional; (...).
b) Internamente, como componente da Federao, dotada de autono-
mia constitucional, ao lado dos Estados-membros, Municpios e Distrito Fe-
deral.
As competncias destes entes federativos esto definidas na prpria
Constituio, e classificam-se em legislativas e administrativas.
Entidade formada pela reunio dos entes polticos (Estados-Membros,
Municpios e Distrito Federal), dotada de autonomia, personalidade ju-
rdica de Direito Pblico Interno e prerrogativa da soberania do Estado
brasileiro.
e-Tec Brasil 65 Aula 10 - A Federao no Direito Positivo Brasileiro
Natureza jurdica - Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno.
II) Estados-membros
Os Estados-membros possuem capacidade de auto-organizao e nor-
matizao prpria (todos os Estados-membros tem uma constituio es-
tadual (art. 25 da CF) exemplo: Constituio do Estado do Rio Grande
do Sul), autogoverno (Governador) e autoadministrao (competn-
cias prprias).
Art. 25 - Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis
que adotarem, observados os princpios desta Constituio.
III) Municpios
Os Municpios como os Estados-membros tambm possuem capacidade
de auto-organizao e normatizao prpria (Lei Orgnica Municipal)
conforme (art. 29 da CF), autogoverno (Prefeitos) e autoadministra-
o (competncias prprias).
Art. 29 - O Municpio reger-se- por lei orgnica (...).
Natureza jurdica - Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno
IV) Distrito Federal
O Distrito Federal uma unidade atpica da Federao, no um estado
federado, mas tambm no um municpio.
O Distrito Federal como os Estados-membros e os Municpios possuem
capacidade de auto-organizao e normatizao prpria (Lei Orgnica
Municipal) conforme (art. 32 1 da CF), autogoverno (Governadores
e Deputados Distritais) e autoadministrao (competncias prprias).
Art. 32 - O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-
-se- por lei orgnica, (...)
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas
reservadas aos Estados e Municpios.
Resumo
A organizao poltico-administrativa do Brasil: Unio, os Estados-
-membros, os Municpios e o Distrito Federal;
A repartio de competncias tem a finalidade de garantir a harmonia
e o pacto federativo. O Brasil adota o princpio da predominncia do
interesse;
Entidades Federativas: trs ordens: a Unio = ordem nacional, os Esta-
dos = ordem regional, e os Municpios = ordem local.
e-Tec Brasil 67
Aula 11 - Poderes de Estado
Nesta aula vamos estudar sobre os Poderes do Estado: diviso,
funo, organizao e estruturao. Encerraremos a aula com o
Sistema de governo Brasileiro.
A vontade estatal se apresenta e se manifesta atravs dos trs poderes de
Estado: legislativo, executivo e judicirio.
11.1 Os trs poderes de Estado
O princpio da separao dos poderes est consagrado na Constituio Fe-
deral, no art. 2: So poderes da Unio, independentes e harmnicos entre
si, o legislativo, o executivo e o judicirio.
11.1.1 Poder Executivo
exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
No sistema Federalista, o Presidente ao mesmo tempo o Chefe de Gover-
no e o Chefe de Estado.
Funo do Poder Executivo:
A funo tpica so as que condizem com o rgo. Na atpica, embora no
tenha sido criado para isso, ele tambm realiza essa funo.
Funo tpica administrar o Estado.
Funes atpicas
a) Funo atpica de natureza legislativa: artigos 62e 68, 2 da Cons-
tituio Federal.
b) Funo atpica de natureza jurisdicional: julga, apreciando defesas e
recursos administrativos.
Art. 62 - Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica
poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo subme-
t-las de imediato ao Congresso Nacional.
Chefe de governo uma
posio ocupada pelo indivduo
que exercer as funes execu-
tivas e/ou a funo de chefiar o
Poder Executivo.
Art. 68 - As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Rep-
blica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional.
(..)
2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resolu-
o do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos
de seu exerccio.
Organizao do Poder Executivo:
O Poder Executivo organizado em trs esferas, as quais so lideradas por
um representante:
a) Esfera federal - representada pelo Presidente da Repblica;
b) Esfera estadual - representada pelo Governador;
c) Esfera municipal representada pelo Prefeito.
Estrutura do Poder Executivo
Presidncia da Repblica
Vice-presidncia da Repblica
Ministros de Estado
Conselho da Repblica
Conselho da Defesa Nacional
11.1.2 Poder Legislativo
Funo do Poder Legislativo:
Funo tpica: a atividade de legislar (legiferante) e a fiscalizao cont-
bil, financeira, oramentria e patrimonial do Poder Executivo;
Funo atpica:
a) Funo atpica de natureza executiva: ao regulamentar sobre sua or-
ganizao (organizao interna), nomeando cargos, concedendo frias, li-
e-Tec Brasil 69
cenas a servidores etc. (Artigos 51, IV e 52, XIII da CF).
Art. 51 - Compete privativamente Cmara dos Deputados:
(...)
IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao,
transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
trias.
Art. 52 - Compete privativamente ao Senado Federal:
(...)
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao,
transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus
servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
trias;
b) Funo atpica de natureza jurisdicional: o Senado julga o Presidente
da Repblica nos crimes de responsabilidade (Artigo 52 I e II da CF).
Art. 52 - Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos
crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles;
II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os
membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-
-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
Estrutura do Poder Legislativo
exercido pelo Congresso Nacional, chamado sistema bicameral; com-
posto por membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Congresso Nacional
A funo legislativa de competncia da Unio exercida pelo Congresso
Nacional, composto por membros da Cmara dos Deputados e do Sena-
do Federal.
Aula 11 - Poderes de Estado
No bicameralismo brasileiro no h predominncia substancial de uma
cmara sobre outra.
Cmara dos Deputados
Compe-se de Representantes do Povo ( a cmara que representa o
povo);
Nenhuma unidade da Federao ter menos de oito ou mais de setenta
deputados. O nmero de deputados depende do nmero de eleitores de
cada Estado.
Quorum
Maioria absoluta: 257 deputados.
Maioria simples: leva-se em conta, para a aprovao da lei, o nmero de
parlamentares presentes sesso.
Senado Federal
Compe-se de representantes dos Estados-membros e do Distrito Federal
( cmara representativa dos Estados-membros).
Quorum
Maioria absoluta: 41 senadores.
Maioria simples: leva-se em conta, para a aprovao da lei, o nmero de
parlamentares presentes sesso.
Fonte: Disponvel em:< http://apache.camara.gov.br/portal/arquivos/Camara/internet/conheca/LegislativoBrasil.pdf>.
Acesso em: 10 nov. 2009.
513 membros
Do povo
4 anos
Representantes
Durao do mandato
81 membros
Dos Estados e do DF
8 anos
Estrutura do Poder Legislativo
Cmara dos Deputados Senado Federal
11.1.3 Poder Judicirio
Funo do Poder Judicirio
Funo tpica - julgar, aplicando a lei a um caso concreto que lhe pos-
to, resultante de um conflito de interesses.
e-Tec Brasil 71 Aula 11 - Poderes de Estado
Funes atpicas
a) Funo atpica de natureza executiva: administra ao conceder licenas
e frias aos magistrados e serventurios (art. 96, I, f da CF).
Art. 96 - Compete privativamente:
I - aos tribunais:
(...)
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos
juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
b) Funo atpica de natureza legislativa: regimento interno de seus Tri-
bunais (art. 96, I, a da CF);
Art. 96 - Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos,
com observncia das normas de processo e das garantias processuais
das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos res-
pectivos rgos jurisdicionais e administrativos; (sem grifos no original).
Estrutura do Poder Judicirio:
So rgos do poder judicirio conforme (art. 92, I, II, III, IV, V, VI, VII e 1
e 2):
Art. 92 - So rgos do Poder Judicirio:
I - o Supremo Tribunal Federal; I-A - o Conselho Nacional de Justia;
II - o Superior Tribunal de Justia;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juzes Militares;
VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os
Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdi-
o em todo o territrio nacional.
STF - Supremo Tribunal Federal - o rgo do Poder Judicirio que pro-
tege a Constituio Federal, isto, , compete a ele principalmente julgar
as causas em que violem a Constituio Federal.
STJ - Superior Tribunal de Justia o rgo do Poder Judicirio que
tem como funo julgar causas infraconstitucionais, ou seja, matrias
que no integram a Constituio Federal.
Tribunais Regionais Federais - TRF e Juzes Federais o rgo do
Poder Judicirio que tem como funo julgar as causas em que for parte
o Estado (Unio, autarquia (INCRA Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria); INSS Instituto Nacional de Seguro Social) etc.
Tribunal Regional do Trabalho - TRT e Juzes do Trabalho - o rgo
do Poder Judicirio que possui como funo julgar as causas advindas da
relao de trabalho.
Tribunal Regional Eleitoral - TRE e Juzes Eleitorais o rgo do
Poder Judicirio que tem como funo julgar as causas relativas legis-
lao eleitoral.
Tribunais e Juzes Militares - o rgo do Poder Judicirio que possui
como funo julgar os crimes militares.
Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal Tribunal de
Justia (TJ) o rgo do Poder Judicirio que tem a principal funo revi-
sar as decises dos juzes.
Justia Comum Justia Especial
Juiz de
direito
Estadual Trabalho
Juiz
federal
Vara de
Trabalho
Junta
Eleitoral
Auditoria
Federal Eleitoral Militar
Supremo Tribunal Federal - STF
STJ TST TSE
TRE TRT TJ TRF
STM
Jurisdio Especial ou Comum: a CF dispe sobre as justias que exercem
a jurisdio especial e as justias que exercem a jurisdio comum. Jurisdio
especial: Militar (art. 122 a 124); Eleitoral (art. 118 a 121); Trabalho (art. 111
a 117) e as Militares Estaduais (art. 125, 3). Jurisdio comum: Justia
Federal (art. 106 a 110) e as Justias Estaduais (art. 125 e 126).
11.2 Governo
Para CASTRO (2000, p. 229) o Governo o conjunto de indivduos, rgos
e-Tec Brasil 73 Aula 11 - Poderes de Estado
responsveis, cpula administrativa, que estabelece leis, profere sentenas e
promove sua execuo.
Para CICCO (2008, p. 69) o Governo Constitucional aquele que baliza
e se desenvolve a luz de uma Lei Maior que assegura o exerccio do poder
em trs funes distintas (executiva, judiciria e legislativa) alm de garantir
direitos fundamentais ao povo.
Sistema Brasileiro:
Forma de estado: ESTADO FEDERAL,
Forma de governo: REPBLICA,
Regime de governo: PRESIDENCIALISMO,
Regime poltico: DEMOCRACIA (REPESENTATIVA).
Repblica uma forma de governo na qual um representante, em regra
denominado presidente, escolhido pelo povo para ser o chefe do pas.
O Presidencialismo se caracteriza pelo qual o Presidente da Repblica
o chefe do Governo e tambm chefe do Estado.
Brasil segue o sistema de democracia representativa, visto que o povo
participa atravs das eleies, elege (voto) seus representantes ( Poder
Legislativo: deputados, senadores e vereadores e do Poder Executivo: Pre-
sidente da Replica, governadores do Estados-membros e prefeitos) que
tomam decises em nome daqueles que os elegeram. O voto no Brasil
obrigatrio para os cidados que esto na faixa etria entre 18 e 65 anos.
Com 16 ou 17 anos, o jovem j pode votar, porm nesta faixa etria o
voto facultativo, assim como para os idosos que possuem mais de 65
anos.
Resumo
Poderes de Estado: Legislativo, Executivo e Judicirio.
Sistema brasileiro: a) Forma de estado: Estado Federal, b) Forma de
governo: Repblica, c) Regime de governo: Presidencialismo, d) Regime
poltico: democracia (representativa).
Indico o livro Condio
Humana de Hannah Arendt.
A autora estabelece que o
Estado foi criado para garantir a
segurana das relaes jurdicas.
e-Tec Brasil 75
Aula 12 - Constituio Federal
Neste encontro, estudaremos a estrutura da Constituio Federal
bem como seus princpios fundamentais.
Constituio a organizao jurdica fundamental do Estado, e as regras do
texto constitucional possuem eficcia superior s demais normas. Por isso se
diz que a norma Constitucional norma positiva suprema.
A estrutura do ordenamento jurdico escalonada, sendo que todas as nor-
mas abaixo da Constituio devem ser com ela compatveis.
Constituio Estadual como o Brasil um Estado Federativo, alm da
Constituio Federal, tm-se Constituies de cada Estado-membro, subor-
dinadas s previses da Constituio Federal.
CF
Demais
normas
Constituies Brasileiras:
O Brasil j teve 7 Constituies, incluindo a atual de 1988.
1. CF 1824;
2. CF 1891;
3. CF 1934;
4. CF 1937;
5. CF 1946
6. CF 1967;
7. CF 1988.
Estrutura da Constituio/88:
A Constituio de 1988 est dividida em nove ttulos (o Prembulo e o Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias no so ttulos) e as temticas
de cada ttulo so:
Disposio Permanente (250 artigos):
Prembulo;
Ttulo I: Princpios Fundamentais;
Ttulo II: Dos Direitos e Garantias Fundamentais;
Ttulo III: Da Organizao do Estado;
Ttulo IV: Da Organizao dos Poderes;
Ttulo V: Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas;
Ttulo V: Da Tributao e do Oramento;
Ttulo VII: Da Ordem Econmica e Financeira;
Ttulo VIII: Da Ordem Social;
Ttulo IX: Das Disposies Constitucionais Gerais.
Atos das disposies constitucionais transitrias ADCT.
Emendas Constitucionais.
Princpios Jurdicos
O termo princpio significa comeo, origem, base, fundamento.
Ensina ATALIBA (2001, p. 34) que os princpios jurdicos, [...] so linhas
mestras, os grandes nortes, as diretrizes magnas do sistema jurdico. Apon-
tam os rumos a serem seguidos por toda a sociedade e obrigatoriamente
perseguidos pelos rgos do governo (poderes constitudos).
Funes dos princpios
Impor valores no ordenamento jurdico;
Conferir carter sistmico ao ordenamento jurdico;
Interpretar as normas jurdicas.
Princpios Fundamentais
No Ttulo I da Constituio Federal - Princpios Fundamentais - o constituinte
apresenta nos artigos 1 ao 4 os fundamentos jurdicos do Estado brasileiro.
Esses artigos sero estudados na prxima aula.
Os princpios fundamentais so normas que do a estrutura fundamental
do Estado, como por exemplo, o sistema de governo, forma de governo, a
forma de Estado, etc. Estes artigos sero estudados na prxima aula.
Prembulo - a parte
introdutria que contm a
enunciao de certos princpios
refletindo a posio ideolgica
do constituinte
e-Tec Brasil 77
Aula 13 - Constituio Federal: continuao
Continuamos os estudos da Constituio Federal, precisamente
sobre os artigos 1 ao 4 os fundamentos jurdicos do Estado bra-
sileiro.
13.1 Fundamentos da Repblica Federati-
va do Brasil
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indis-
solvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito e tem como fundamento:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constitui-
o.
Da leitura do artigo 1 da CF extrai-se o seguinte:
a) Forma de governo do nosso pas: Repblica
Isto significa dizer que:
Possui representantes eleitos pelo povo;
Mandatos eletivos temporrios;
Agentes polticos passveis de responsabilizao por seus atos;
Existncia de soberania popular;
Repartio de poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio).
b) Forma do Estado Brasileiro: Federao (Unio, Estados-membros, Munic-
pios e Distrito Federal/DF).
c) A Repblica Federativa do Brasil um Estado Democrtico de Direito:
Estado de Direito
Todas as pessoas (natural ou fsica e jurdica) esto submetidas lei confec-
cionada por representantes do povo, inclusive o prprio Estado.
Estado Democrtico:
O povo tem participao efetiva e operante nas decises do governo (princ-
pio da soberania popular).
Pluralidade de partidos polticos no Brasil h 27 partidos polticos registra-
dos no Tribunal Superior Eleitoral TSE (PMDB, PTB, PDT, PT, DEM, PR, PC
do B, PSB, PSDB, PTC, PSC, PMN, PRP, PPS, PV, PT do B, PP, PSTU, PCB, PRTB,
PHS, PSDC, PCO, PTN, PSOL, PSL e PRB). Disponvel em: < http://www.tse.
gov.br/internet/partidos/index.htm>.
d) Quanto aos incisos I, II e IV do artigo 1 da CF seguem os comentrios:
Soberania poder de organizar-se juridicamente na seara interna de cada
Estado.
Cidadania o poder conferido ao cidado de atuar no Estado como can-
didato ao governo (vereador, prefeito, presidente da repblica, deputado,
senador) ou enquanto eleitor. Cidado o indivduo que usufru dos direitos
polticos.
Valores sociais do trabalho esto ligados dignidade da pessoa em pro-
ver seu sustento com um trabalho (remunerao justa e condies mnimas
para o desenvolvimento da atividade).
Livre-iniciativa a liberdade que a pessoa (natural ou fsica e jurdica)
possui para adquirir bens e exercer atividade (empreendimentos) de quais-
quer espcies, respeitando a normas jurdicas vigentes.
e) Quanto ao pargrafo nico do artigo 1, a CF tece os seguintes comen-
trios:
O povo exerce o poder indiretamente ao votar, e de maneira direta e univer-
sal, para eleger os membros do Poder Executivo (Presidente da Repblica,
Governador, Prefeito) e os do Poder Legislativo (mbito nacional: Congresso
Nacional, mbito Estadual: Assembleia Legislativa, mbito municipal: Cma-
ra Municipal e DF: Cmara Distrital).
13.2 Diviso dos Poderes:
O artigo 2 da CF j foi tratado nas aulas 9, 10 e 11.
Art. 2 - So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si,
o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
e-Tec Brasil 79 Aula 13 - Constituio Federal: continuao
13.3 Objetivos Fundamentais
Art. 3 - Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa
do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Diferena do artigo 1 e 3 da Constituio:
O artigo 1 arrola requisitos que j pertencem ao pas, enquanto que o art.
3 define objetivos, metas, normas que devem ser cumpridas ao longo do
tempo.
13.4 Relaes Internacionais
Art. 4 - A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico - A Repblica Federativa do Brasil buscar a integra-
o econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina,
visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
Comentrios do artigo 4 da CF
Defesa da paz e soluo dos conflitos
So princpios adotados pelo Brasil em relao aos demais pases (Estados
estrangeiros), e significa ser contrrio guerra.
O Brasil busca uma relao amigvel com os Estados estrangeiro e se dispe
a colaborar com a paz mundial. Portanto, quando um pas retrata na sua
Constituio os princpios norteadores das suas relaes internacionais, ele
est regulando a forma de interagir no somente com o resto do mundo,
mas tambm reflete o conjunto de valores predominantes no seu prprio
pas.
Independncia nacional
O Brasil independente visto que no precisa obedecer a qualquer ordena-
mento jurdico estrangeiro.
Autodeterminao dos povos
Significa o respeito soberania dos demais Estados estrangeiros.
No-interveno
O princpio da no-interveno um desdobramento da igualdade sobera-
na na esfera externa das relaes com os Estados estrangeiros.
O Brasil zela pelo princpio da no-interveno que a proibio da prtica
de intervir coercitivamente (invaso armada) na esfera de jurisdio de um
Estado soberano (sociedade poltica independente).
Repdio ao terrorismo
O legislador refere-se, aqui, ao terrorismo internacional, que no encontrar
proteo no Brasil, ou seja, o terrorista estrangeiro deve ser extraditado (en-
trega do criminoso) para o pas de origem.
A Conveno Interamericana Contra o Terrorismo define terrorismo
como uma grave ameaa aos valores democrticos e paz e segurana
internacionais, e causa de profunda preocupao para todos os Estados
membros.
Figura 13.1 Ataque terrorista Torres gmeas USA
Fonte: http://noticias.r7.com/internacional/
Marty Lederhandler/11.09.2001/AP
Aprovado pelo Decreto n.
5.639, de 26 de Dezembro de
2005 Promulga a Conveno
Interamericana contra o
Terrorismo, assinada em
Barbados, em 3 de junho de
2002.
e-Tec Brasil 81 Aula 13 - Constituio Federal: continuao
Asilo poltico
O Brasil oferece proteo aos estrangeiros que estejam sofrendo persegui-
o poltica em seu pas de origem por opinies poltica, situao racial, ou
convices religiosas.
O Artigo 5, inciso LII da Constituio Federal estabelece que no ser
concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.
O asilo poltico anda, lado a lado com a liberdade de manifestao do
pensamento (art. 5, IV, da CF).
Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natu-
reza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas
a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade, nos termos seguintes:
(...)
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
Resumo dos Fundamentos, Objetivos Fundamentais e dos Princpios
nas Relaes Internacionais. Artigos 1 a 4 da CF.
Fundamentos
Objetivos
Fundamentais
soberania
cidadania
dignidade da pessoa humana
valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa
pluralismo poltico
construir uma sociedade livre, justa e
solidria
garantir o desenvolvimento nacional
erradicar a pobreza e a marginalizao e
reduzir as desigualdades sociais e regionais
promover o bem de todos, sem preconceitos
de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao
Figura 13.1 Ataque terrorista Torres gmeas USA
Fonte: http://noticias.r7.com/internacional/
Marty Lederhandler/11.09.2001/AP
Princpios nas
relaes Inter-
nacionais
independncia nacional
prevalncia dos direitos humanos
autodeterminao dos povos
no-interveno
igualdade entre os estados
defesa da paz
soluo pacfica dos conflitos
repdio ao terrorismo e ao racismo
cooperao entre os povos para o progresso
da humanidade
concesso de asilo poltico
Acesse o site Porta Curtas < http://www.portacurtas.com.br/index.
asp>, l voc poder assistir curta-metragens sobre diversos temas tra-
tados nestas aulas, entre eles: Ilha das Flores do diretor Jorge Furtado,
Cartas da Me dos diretores Fernando Kina e Marina Willer e tambm O
Xadrez das cores do diretor Marcos Schiavon.
Faa aqui anotaes sobre os assuntos tratados nestas aulas e que voc iden-
tificou nos curta- metragens que assistiu:
Curta-metragem, ou
simplesmente curta, um filme
de durao inferior a trinta
minutos. O termo comeou a ser
utilizado nos Estados Unidos na
dcada de 1910, quando boa
parte dos flmes comeava a ter
duraes cada vez maiores.
Formato bastante difundido
e em expanso no Brasil
desde os anos 70, a curta-
metragem tambm adoptada
em documentrios, filmes de
estudantes e filmes de pesquisa
experimental.
Segundo a Agenia Nacional
do Cinema (ANCINE) em sua
Instruo Normativa 22, anexo I,
a definio de Curta-Metragem
dada a filmes de at 15 minutos,
Mdia-Metragem para filmes
com tempo acima de 15 minutos
e at 70 e Longa para filmes
com mais de 70 minutos.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/
wiki/Curta-metragem
e-Tec Brasil 83
Aula 14 - Direito Civil
Neste encontro iniciaremos os estudos sobre a Lei de Introduo
ao Cdigo Civil.
14.1 Conceito do Direito Civil
Ramo do Direito Privado que disciplina as pessoas, os negcios jurdicos, a
famlia, as obrigaes e contratos, a propriedade e demais direitos reais, bem
como a sucesso mortis causa.
Legislao
Lei n 10.406 de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil.
Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro (LICC) Decreto- Lei n. 4.657, de
4 de setembro de 1942.
Estrutura do Cdigo Civil/ Diviso do Cdigo Civil:
Das pessoas
Dos bens
Dos fatos jurdicos
Do Direito das Obrigaes
Do Direito das Coisas
Do Direito da Famlia
Do Direito das Sucesses
Estrutura do CC
Parte Geral Parte Especial
14.1.2 Lei de Introduo ao Cdigo Civil - Decreto
- Lei n. 4.657 de 4 de setembro de 1942.
Contedo e funo: A Lei de introduo ao Cdigo Civil (LICC) um De-
creto-Lei n 4.657, editada em 1942 e est em vigor. aplicada a todos os
ramos do Direito, pois define questes como: a vigncia, validade e eficcia
das leis entre outros assuntos.
A LICC mesmo tendo a denominao de Lei de Introduo ao Cdigo Civil
uma lei autnoma, pois independe do CC, apesar de levar seu nome.
uma lei de introduo s leis, pois no abrange somente normas de direito
privado, mas uma interpretao e uma introduo a todas as leis do orde-
namento jurdico, como a Constituio Federal, Cdigo Tributrio Nacional
(CTN), Cdigo Penal, Lei 11.101/05 (que regula a recuperao judicial, a
extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria) entre
outras leis.
14.2 Vigncia das Leis
Assim como a vida humana, a lei tem vida prpria que a vigncia: ela
nasce, existe, morre (ou seja, possui incio, a continuidade e a cessao da
vigncia).
Vigncia da lei tempo de vida da lei, ou seja, o tempo que ela produz
efeito no ordenamento jurdico.
Aps os trmites legais (processo legislativo) e sendo a lei promulgada, ela
considerada autenticada e perfeita, mas somente ser considerada uma
ordem geral aps sua publicao, quando se presume conhecida de todos.
Elaborao
(Processo Legislativo)
Arquivo
Iniciativa Casa Criadora Casa Revisora
Presidente da
Repblica
Presidente da
Repblica
Emendas
Arquivo
Vetos
Congresso
Nacional
Entrada em
Vigor
Mantido
Publicao
Promulgao
Rejeitado
Sano/
Promulgao
Promulgao
(Nascimento)
Publicao
(Determinao da vigncia)
Processo Legislativo
Fonte: http://www.camara.gov.br/internet/Processo/default.asp.
a) Iniciativa legislativa o ato pelo qual se inicia o processo legislativo,
atravs da apresentao do projeto de lei;
b) discusso o projeto de lei analisado por comisses especializadas;
c) deliberao ou votao votao/aprovao ou rejeio dos projetos
de lei;
d) sano e veto caso o projeto de lei seja aprovado pelo Poder Legisla-
tivo, ser submetido sano ou veto do Poder Executivo (Presidente da
Repblica);
So exemplos de comisses
especializadas pelas quais os
projetos de Lei so analisados:.
Comisses de Defesa do
Consumidor, Comisso de
Educao e Cultura, Comisso
de Finanas e Tributao
Veto e sano so atos
legislativos de competncia
exclusiva do Presidente da
Repblica; somente recaem
sobre projeto de lei.
Veto a discordncia com o
projeto aprovado.
Sano a adeso ou aceitao
do projeto aprovado.
e-Tec Brasil 85 Aula 14 - Direito Civil
Vigncia
Autodeclarao
Publicao Vigncia
Regra Geral
(45 dias)
A prpria lei determina quando
entrar em vigor
Vacatio legis
No estrangeiro
(90 dias)
e) promulgao o ato realizado pelo chefe do Poder Executivo; isto
indica que a lei se originou de rgo competente, o que a torna executvel
(ordenando a aplicao e cumprimento da lei);
f) publicao a lei s se torna obrigatria depois de publicada no Di-
rio Oficial. A publicao objetiva tornar pblica a nova lei, possibilitando,
assim, o conhecimento dela pela sociedade.
Art. 3 LICC
Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.
O artigo 3 da LICC estabelece o princpio da publicidade, que significa que
nenhum indivduo pode alegar desconhecer a lei, visto que ela publicada
no Dirio Oficial e assim presume-se de conhecimento de todos.
Incio da vigncia da lei
O artigo 1 da LICC determina o incio da lei (vigncia) no Brasil:
Art. 1 Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o
pas quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada.
1 Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira,
quando admitida, se inicia trs meses depois de oficialmente publicada.
A lei em vigor obrigatria
para todos e ordem impositiva
recebe o nome de princpio da
obrigatoriedade da lei.
14.2.1 Tipos de vigncia
A fixao do incio da vigncia de uma lei deve ser buscada no prprio texto
legal, e se pronuncia de duas formas:
a) Autodeclarao:
Ocorre somente quando a Lei determina em seu prprio texto a entrada em
vigor. Por exemplo:
1) Esta lei entra em vigor na data da sua publicao, ou seja, no existe
qualquer tempo entre a data da publicao e a sua vigncia.
2) Esta lei entra em vigor em 30 de junho de 2004.
3) Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao
b) Regra geral
Em regra, a obrigatoriedade de lei no se inicia no dia de sua publicao,
salvo se a lei assim o determinar.
Nestes casos em que o legislador no determina no texto da lei o dia em que
entrar em vigor, aplica-se a regra geral do artigo 1 da LICC, ou seja, a lei
entrar em vigor aps 45 (quarenta e cinco dias) da sua publicao.
Vacatio legis uma expresso do Latim que significa vacncia da lei.
Informa o perodo que decorre entre o dia da publicao de uma lei e o dia
em que ela entra em vigor.
Portanto, sempre que a lei for omissa quanto ao prazo ela comear a vigo-
rar, isto , ser obrigatria para os indivduos, deve-se aplicar o artigo 1 da
LICC, que dispe que a lei entre em vigor, quarenta e cinco dias depois de
sua publicao.
Durante a vacatio legis ainda vigora a lei anterior e a lei nova no ter efi-
ccia obrigatria sobre a coletividade, por ainda estar em vigor a lei antiga.
Exemplo de vacatio legis
Art. 2044 do Cdigo Civil: Este Cdigo entrar em vigor 1 (um) ano aps
a sua publicao.
Latim: Lngua falada pelos
antigos Romanos, habitantes
do Lcio, que a espalharam
pelos territrios que chegaram
a dominar. (Dela derivam os
idiomas romnicos, entre os
quais o Portugus.). Disponvel
em: http://www.priberam.pt/
dlpo/default.aspx?pal=latim.
14.2.2 Prazo para a entrada em vigor da lei brasi-
leira no Estado estrangeiro
O perodo de vacatio legis da lei brasileira no Estado estrangeiro de trs
meses.
e-Tec Brasil 87 Aula 14 - Direito Civil
Uma lei , quando admitida no Estado estrangeiro, caso o legislador no fixe
prazo determinado para o incio de sua vigncia, s ter obrigatoriedade
(vigor) aps trs meses contados da publicao.
Art. 1, 1 da LICC - Nos Estados Estrangeiros, a obrigatoriedade da lei
brasileira, quando admitida, inicia se em 3 (trs) meses depois de oficialmen-
te publicada.
14.2.3 Alterao da Lei:
Nova publicao do texto
destinada sua correo
Durante o vacatio legis Inicia-se novamente o prazo do vacatio legis
Considera-se que lei nova foi promulgada Aps o vacatio legis
a) alterao antes da vigncia da lei
Caso ocorram alteraes do texto da lei durante o perodo da vacatio le-
gis, seja para corrigir erros ortogrficos ou outro problema, o perodo j
transcorrido da lei anterior anulado, e passa a contar novamente a partir
da nova publicao.
Exemplo
Art. 1, 3 da LICC - Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova
publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos
pargrafos anteriores comear a correr da nova publicao.
b) alterao depois de iniciada a vigncia da lei
Caso ocorram alteraes do texto da lei depois de esgotado o perodo da
vacatio legis, ou seja, quando a lei j est em vigor, a lei que realizou a
correo submete-se a um novo perodo de vacncia para poder entrar em
vigor, e enquanto isto ter validade lei antiga, mesmo que possua erros.
Todos os atos ocorridos e realizados dentro do perodo da lei antiga, mesmo
que contrrio lei nova, sero considerados vlidos para o ordenamento
jurdico.
Art. 1, 3 da LICC As correes a texto de lei j em vigor consideram-
-se lei nova.
14.2.4 Revogao da Lei
A lei tem obrigatoriedade (vigor) at que seja revogada ou modificada por
outra. Portanto, a lei uma ordem permanente, mas no eterna.
A lei em vigor permanece vigente at que seja revogada total ou parcial.
A permanncia da lei no ordenamento jurdico deriva do princpio da conti-
nuidade, que a sustenta at o surgimento de outra lei que a revogue.
O artigo 2 da LICC enuncia o princpio da continuidade: no se destinando
a vigncia temporria, a lei estar em vigor at que outra a modifique ou
revogue.
Espcies de revogao:
Espcies de
revogao
Total Ab-rogao
Derrogao
Manifesta num texto legal
Incompatibilidade da lei nova com a antiga
Regulao total da matria na lei nova
Parcial
Expressa
Tcita
a) Revogao da lei segundo seus efeitos:
A revogao pode ser total ou parcial, caso atinja a totalidade ou apenas
uma parte de seu texto.
a.1) Revogao total
Ab-rogao: a lei anterior totalmente revogada pela lei nova, isto , a lei
nova faz cessar a eficcia completa da lei anterior.
a.2) Revogao parcial
Derrogao: a lei anterior parcialmente revogada pela lei nova.
A lei nova faz cessar a eficcia parcial da anterior, atingindo apenas a efic-
cia de uma parte da lei, enquanto permanecem ntegras as disposies no
alcanadas.
b) Revogao da lei segundo a sua atuao
A revogao segundo a sua atuao pode ser expressa ou tcita.
a.1) Revogao expressa ocorre quando o legislador declara no texto
da nova lei qual a lei ou a parte (artigo, pargrafo, inciso, alnea ) da lei que
ser revogada.
Exemplo
Artigo 2045 do Cdigo Civil: Revogam-se a Lei n 3.071, de 1 de janeiro
e-Tec Brasil 89
de 1916 e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n 556, de 25 de junho
de 1850.
a.2) Revogao tcita ocorre quando o legislador no declara no texto le-
gal, de forma explcita, qual a lei que ser revogada, assim a a revogao re-
sulta da contrariedade entre as normas que tratam sobre a mesma matria.
A lei antiga incompatvel com a lei nova, visto que a lei nova trata na inte-
gra a matria tratada pela lei antiga.
Exemplos
Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 (dispe sobre servio voluntrio)
art. 5, Revogam-se as disposies em contrrio.
Art.2 No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra
a modifique ou revogue.
1 A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quan-
do seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de
que tratava a lei anterior.
2 A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j
existentes, no revoga nem modifica a lei anterior.
Repristinao:
Ocorre quando uma lei revogada volta a ter vigncia.
O Brasil no admite o efeito repristinatrio, salvo pronunciamento expresso
do legislador.
Art. 2 da LICC - 3 Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se
restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia.
Exemplo
A lei 2 revogou a 1. A lei 3 revogou a 2.
A repristinao ocorreria se a lei 1 retornasse a vigncia.
Aula 14 - Direito Civil
Resumo
A Lei de introduo ao Cdigo Civil (ou LICC) aplicada a todos os ramos
do Direito, pois define questes como: a vigncia, validade e eficcia das
leis, entre outros assuntos.
Tipos de vigncia: a) autodeclarao: ocorre quando a Lei determina
(no texto da lei) quando ela entrar em vigor. b) regra geral: casos em
que o legislador no determina (no texto da lei) o dia em que entrar em
vigor so aplicados a regra geral do artigo 1 da LICC, ou seja, a lei en-
trar em vigor depois de 45 (quarenta e cinco dias) aps sua publicao.
Vacatio legis: o perodo que decorre entre o dia da publicao de
uma lei e o dia em que ela entra em vigor.
Prazo para a entrada em vigor da lei brasileira no Estado estran-
geiro: trs meses.
Nova publicao do texto da lei destinada a sua correo: a) duran-
te o vacatio legis inicia-se novamente o prazo do vacatio legis; b)
aps o vacatio legis: considera-se que a lei nova foi promulgada.
Espcies de Revogao: a) total: ab-rogao; b) parcial: derrogao;
c) expressa: manifesta no texto da lei; d) tcita: incompatibilidade da lei
nova com a antiga, regulao total da matria na lei nova.
Repristinao: ocorre quando uma lei revogada volta a ter vigncia;
no Brasil no se admite o efeito repristinatrio, salvo pronunciamento
expresso do legislador.
e-Tec Brasil 91
Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica
Hoje vamos estudar a integrao das normas jurdicas, voc vai
compreender quando o Juiz se vale delas e quais so.
15.1. Lacunas na Lei
O Direito deriva do comportamento social, da evoluo da sociedade e sen-
do assim o legislador no consegue prever todas as situaes presentes e
futuras.
As lacunas na lei ocorrem quando no h leis que regulem determinadas
matrias, isto , lacunas so situaes novas que no so abrangidas
por leis preexistentes.
O juiz no pode deixar de julgar alegando que no h disposio legal pre-
vendo o caso concreto, deixando o indivduo em desamparo legal. Abster-se
de julgar inadmissvel.
Abaixo esto arroladas legislaes que tratam sobre o tema:
Art. 4 da LICC - Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de
acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais do direito.
Art. 126 do CPC O juiz no se exime de sentenciar ou despachar ale-
gando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento caber-lhe- aplicar
as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aoscostumes e
aos princpios gerais de direito.
Art. 8 da CLT As autoridades administrativas e a Justia do Traba-
lho, na falta de disposies legais ou contratuais, decidiro, conforme
o caso, pela jurisprudncia, por analogia, por eqidade e outros princ-
pios e normas gerais de direito, principalmente do direito de trabalho,
e, ainda, de acordo com os usos e costumes, o direto comparado, mas
sempre de maneira que nenhum interesse de classe ou particular pre-
valea sobre o interesse pblico.
Art. 108 do CTN Na ausncia de disposio expressa, a autoridade
competente para aplicar a legislao tributria utilizar sucessivamen-
te, na ordem indicada:
I - a analogia;
II - os princpios gerais de direito tributrio;
III - os princpios gerais de direito pblico;
IV - a equidade.
Quando no existe uma norma preexistente prevendo o caso concreto, re-
corre-se integrao da ordem jurdica. Na integrao da ordem jurdica
o juiz deve recorrer a analogia, aos costumes, aos princpios gerais do
direito e a equidade.
15.1.2 Analogia
A analogia consiste no julgamento de um caso concreto no previsto por lei,
aplicando-se assim, determinada lei que regule caso semelhante.
Exemplos de analogia
a) Lei A regula fato 1, porm para fato 2, no h lei que o regula-
mente. H semelhanas entre fato 1 e fato 2. O juiz ento, utilizar da
analogia (semelhana) e aplicar ao fato 2 a lei que rege o fato A.
b) Acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, que re-
conhece a unio homoafetiva com base na analogia (art. 3 e art. 5 caput
e inciso XLI da CF) e princpios gerais do direito (princpios da dignidade
humana e igualdade):
EMENTA: APELAO CVEL. UNIO HOMOAFETIVA. RECONHECIMENTO.
PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E DA IGUALDADE. de ser
reconhecida judicialmente a unio homoafetiva mantida entre dois homens
de forma pblica e ininterrupta pelo perodo de nove anos. A homossexuali-
dade um fato social que se perpetuou atravs dos sculos, no podendo o
judicirio se olvidar de prestar a tutela jurisdicional a unies que, enlaadas
pelo afeto, assumem feio de famlia. A unio pelo amor que caracteriza
a entidade familiar e no apenas a diversidade de gneros. E, antes disso,
o afeto a mais pura exteriorizao do ser e do viver, de forma que a mar-
ginalizao das relaes mantidas entre pessoas do mesmo sexo constitui
forma de privao do direito vida, bem como viola os princpios da dig-
nidade da pessoa humana e da igualdade. AUSNCIA DE REGRAMENTO
ESPECFICO. UTILIZAO DE ANALOGIA E DOS PRINCPIOS GERAIS DE
DIREITO. A ausncia de lei especfica sobre o tema no implica ausncia de
direito, pois existem mecanismos para suprir as lacunas legais, aplicando-se
Saiba mais sobre os princpios da
dignidade humana e igualdade.
Art. 3 - Constituem objetivos
fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
(...)
IV - promover o bem de todos,
sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao.
Art. 5 - Todos so iguais
perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-
se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas
a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
(...)
XLI - a lei punir qualquer
discriminao atentatria
dos direitos e liberdades
fundamentais;
e-Tec Brasil 93
aos casos concretos a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito,
em consonncia com os preceitos constitucionais (art. 4 da LICC). Negado
provimento ao apelo, vencido o Des. Srgio Fernando de Vasconcellos Cha-
ves. (SEGREDO DE JUSTIA) (Apelao Cvel N 70009550070, Stima C-
mara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Maria Berenice Dias, Julgado
em 17/11/2004). (sem grifos no original)
Analogia X Direito Penal
A Analogia no permitida no Direito Penal porque ela confronta-se
com o Princpio da Legalidade, que consta no artigo 1 do Cdigo Penal
(CP): No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia
cominao legal.
Dessa forma, o juiz no deve impor outras limitaes previstas pelo legisla-
dor nas leis penais.
A conduta que no estiver prevista nas leis penais como crime no o . Para
ser considerado crime, a conduta humana, deve estar tipificada na lei penal.
Nas leis penais s utilizar a analogia in bonam parte, isto , a ana-
logia que pode ser utilizada para normas no incriminadoras e para
beneficiar o ru.
ANALOGIA
Pressuposto bsico Finalidade
Ausncia de dispositivo legal Busca da norma aplicvel ao caso
Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica
15.1.3 Costumes
O costume fonte supletiva, (...) Situa-se o costume imediatamente abaixo
da lei, pois o magistrado s poder recorrer a ele, quando se esgotarem to-
das as potencialidades legais para preencher a lacuna.
O costume uma fonte jurdica, porm em plano secundrio. (DINIZ, 2005,
p. 74-75).
J tratamos sobre costume nas aulas 4, 5 e 6 lembra?
15.1.4 Princpios Gerais de direito
Na ausncia de regras de analogia e costumes remetem o aplicador do direi-
to aos princpios gerais de direito.
REALE (2002, P. 304) define os princpios gerais de direito como sendo:
[...] enunciaes normativas de valor genrico, que condicionam e
orientam a compreenso do ordenamento jurdico, quer para a sua
aplicao e integrao, quer para a elaborao de novas normas.
Os Princpios gerais de direito a serem observados na integrao da norma
jurdica (preenchimento de lacunas) (art. 4 / LICC) so os explicitamente
(escritos) ou implicitamente (no escritos) no texto da lei.
Exemplos de princpios gerais do direito
Explcitos
Princpio da obrigatoriedade da lei - Art. 3 da LICC Ningum se escu-
sa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.
Princpio da Isonomia - Art. 5 da CF Todos so iguais perante a lei,
sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liber-
dade, igualdade, segurana e propriedade (...)
Princpio da irretroatividade da lei Art. 5. Inciso XL, da CF a lei penal
no retroagir, salvo para beneficiar o ru.
Principio da Legalidade Art. 5 XXXIX da CF no h crime sem lei
anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
Implcitos
Ningum pode invocar a prpria malcia
Obrigaes contradas devem ser cumpridas;
Autonomia da vontade e da liberdade de contratar;
Responder pelos prprios atos e no pelos dos outros;
No se pode se responsabilizar algum mais de uma vez pelo mesmo fato
(DINIZ, 2005, p.80).
15.1.5 Critrio de adaptao da Norma jurdica
Equidade
Atravs da equidade procura-se aplicar o conceito ideal da justia ao caso
e-Tec Brasil 95 Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica
concreto, ou seja, equidade a adaptao da regra existente situao con-
creta, observando-se os critrios de justia e igualdade.
Consiste em um instrumento de que o juiz dispe para moldar a disposio
legal (abstrata, por definio do legislador, e, s vezes, obscura ou incomple-
ta, por consequncia), s particularidades do caso concreto, estabelecendo
um equilbrio entre partes a princpio desiguais.
Equidade no constitui uma integrao da norma, mais sim, um elemento
de adaptao da norma jurdica ao caso concreto. Pode-se dizer, ento, que
a equidade adapta a regra a um caso especfico, a fim de deix-la mais justa.
Ela pode ser aplicada para preencher as lacunas das leis e tambm para sua-
vizar a aplicao das leis, tornando-as mais benignas, humanas e tolerantes.
O artigo 5 da LICC possibilita ao magistrado equilibrar o descompasso entre
as leis e a realidade, ajustando ao que h de pessoal em cada situao ftica,
tendo o Direito como instrumento para tentar realizar a justia.
Art.5 da LICC Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a
que ela se dirige e s exigncias do bem comum.
Resumo
Integrao da Norma Jurdica: ocorre quando no existe uma norma
preexistente prevendo o caso concreto. Na integrao da ordem jurdica
o juiz deve recorrer a: a analogia, os costumes, os princpios gerais do
direito, e a equidade.
e-Tec Brasil 97
Aula 16 - Noes de Direito Civil
Noes do Direito Civil este ser o assunto estudado hoje. Vamos
iniciar esse assunto conhecendo o titular do direito, ou seja, a pes-
soa.
todo ente dotado de personalidade para o direito, isto , tem aptido para
ser titular de direito subjetivo, porque todo o Direito pressupe um titular.
Pessoa o ser a que se reconhece com aptido legal para ser sujeito de direi-
tos, pois toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
Tal aptido (adquirir direitos e obrigaes) denomina-se personalidade jurdi-
ca, isto , toda pessoa (fsica ou jurdica) possui personalidade jurdica, que a
possibilita de ser sujeito das relaes jurdicas.
Capacidade de figurar
numa relao jurdica
Personalidade
Aptido para adquirir
direitos e contrair
obrigaes
(Atributo Jurdico)
Pessoa gnero de duas espcies:
a) natural ou fsica;
b) jurdica.
16.1 Pessoa Natural
Todo indivduo uma pessoa, ou seja, o indivduo em si, o ser humano
nascido com vida e que passa, ento, a ser sujeito de direitos e obrigaes.
Figura 16.1 - Feto
http://www.planetadosbebes.com
No Direito Civil denomina-se pessoa natural, para o Direito Tributrio
pessoa fsica.
Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao
jurdica.
O artigo 1 do Cdigo Civil estabelece que: Toda pessoa capaz de direitos
e deveres na ordem civil.
O que necessrio para ser pessoa natural?
Basta que o indivduo exista (artigos 1 e 2, CC).
O legislador inseriu a palavra pessoa no artigo 1 do CC, assim afas-
tou qualquer situao em que os animais fossem capazes de direitos
e obrigaes; assim, um cachorro ou um gato no podero ser bene-
ficiados por testamento.
Esta aquisio acontece a partir do nascimento
com vida, chamada de teoria Natalista.
O artigo 2 do Cdigo Civil estabelece que A
personalidade civil da pessoa comea do nasci-
mento com vida; mas a lei pe a salvo, desde a
concepo, os direitos do nascituro.
O registro da pessoa natural no Cartrio de
Registro Civil de Pessoas Naturais no faz nascer
personalidade jurdica do indivduo, apenas
declara, d publicidade ao ato
Extino da personalidade jurdica se d com o
bito.
Personalidade civil da pessoa natural
Aquisio (incio) Extino (fim)
16.1.1 Personalidade Jurdica Capacidade
No confundir personalidade com capacidade, pois so institutos diferentes.
Personalidade: atributo de todas as pessoas, ou seja, todas as pessoas
possuem aptido para adquirir direito e obrigaes.
Capacidade
a medida, a extenso da personalidade. A capacidade gnero de duas
espcies:
a) Capacidade de Direito a capacidade de direitos, no importando a
idade da pessoa, pois todas possuem a capacidade de Direito (art. 1 do CC).
No Brasil no existe incapacidade de direito.
e-Tec Brasil 99 Aula 16 - Noes de DIreito Civil
b) Capacidade de fato a capacidade de exercer os direitos por si s.
De DIreito
Refere-se aquisio de
direitos, no podendo ser
recusada
(Os loucos, o recm-nascido
tm capacidade de direito)
Refere-se aptido para
exercer, por si s, os atos da
vida civil
(Leva-se em conta o DIscernimento, ou seja,
prudncia, juzo, o que lcito, ou prejudicial...)
Capacidade
De Fato
Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao
jurdica, entretanto, capacidade de Direito refere-se capacidade de a
pessoa ser titular ou sujeito de direitos.
A capacidade de fato a capacidade que tem a pessoa de agir por si mes-
ma nos atos da vida civil, ou seja, adquirir direitos e obrigaes em nome
prprio.
Espcies de Capacidade
As pessoas que possuem capacidade de direito e de fato tm a chamada
capacidade plena.
Aqueles que no possuem a capacidade de fato so chamados de incapazes,
ou seja, tem capacidade limitada.
a) Capacidade plena:
Capacidade de Direito + Capacidade de Fato = CAPACIDADE PLENA
b) Capacidade limitada
a restrio legal ao exerccio dos atos da vida civil. A capacidade limitada
divide-se em: relativa e absoluta.
b.1) Relativa
O artigo 4 do Cdigo Civil arrola os relativamente incapazes:
Art. 4 So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de
exerc-los:
I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II - os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia
mental, tenham o discernimento reduzido;
III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
IV - os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao
especial.
A capacidade relativa acarreta impossibilidade parcial de realizar pessoal-
mente os atos da vida civil, pois, tais atos, se forem praticados pelos rela-
tivamente incapazes, podem ser considerados nulos (ato anulvel - produz
efeito at ser impugnado (via judicial) e s a partir da contestao ele poder
deixar de produzir efeito).
b.2) Absoluta
O artigo 3 do Cdigo Civil arrola os absolutamente incapazes:
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos
da vida civil:
I - os menores de dezesseis anos;
II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o ne-
cessrio discernimento para a prtica desses atos;
III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua
vontade.
A capacidade absoluta acarreta a proibio dos atos da vida civil, pois tais
atos se forem praticados pelos absolutamente incapazes, so nulos (ato nulo
no produz efeito mesmo no sendo contestado, pois j nasce com o vcio,
assim nulo desde sua origem).
Formas de suprir a capacidade limitada:
Os prdigos a que se refere o
inciso IV do artigo 4 do Cdigo
Civil, so aqueles que no
conseguem administrar os seus
bens e acabam misria, pois
praticam gastos imoderados que
comprometem o patrimnio.
A Lei n. 6.001, de 19 de
dezembro de 1973 - Dispe
sobre o Estatuto do ndio.
O incapaz no participa do ato.
Quem o pratica o representante.
Incapacidade absoluta
Incapacidade relativa
O incapaz pratica o ato, mas precisa
ser acompanhado.
Formas de suprir a incapacidade
Representao
Assistncia
Os relativamente incapazes para realizarem os atos da vida civil necessi-
tam de algum que o auxilie (assistente), e os absolutamente incapazes
necessitam de um representante.
e-Tec Brasil 101 Aula 16 - Noes de DIreito Civil
16.2 Pessoa Jurdica
o ente criado por lei como sujeito de direitos e deveres, ou seja, pessoa ju-
rdica dotada de vida prpria, reconhecida por lei com aptido para exercer
direito e contrair obrigaes.
Pessoas jurdicas so entes s quais a lei empresta personalidade, capaci-
tando-as a serem sujeitos de direitos e obrigaes, ou seja, a pessoa jurdica
possui personalidade prpria distinta da personalidade jurdica de todos os
membros (pessoa natural) que compem a sociedade.
Como a pessoa jurdica uma criao legal que tem por fim atuar seme-
lhana da pessoa natural, naquilo que lhe for compatvel, assim uma vez
constituda a pessoa jurdica ela obtm pela capacidade para:
a) tornar-se sujeito de direito (capacidade de fato);
b) exercer direitos e contrair obrigaes (capacidade de direito).
No h o que falar em incapacidade relativa ou absoluta vez que ou a
pessoa jurdica existe e tem capacidade, ou ela no existe.
A diviso das pessoas jurdicas, de acordo com os artigos 40 a 44 do Cdigo
Civil, ocorre como no quadro abaixo:
Pessoa Jurdica
Estados estrangeiros e
todas as pessoas regidas
pelo Direito Pblico
Internacional
Sociedades
Associaes
Organizaes religiosas
Fundaes
Partidos polticos
Interno
Externo
Direito
Pblico
Direito
Privado
Unio
Estados
Distrito Federal
Municpios
Autarquias e demais entidades de
carter pblico criadas por lei
Registro dos seus atos constitutivos (contrato so-
cial ou estatuto) no rgo competente (Cartrio
de Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou Junta
Comercial)
Dissoluo - constitui um conjunto de atos
visando extino da pessoa jurdica.
Personalidade jurdica da pessoa jurdica de Direito Privado
Aquisio (incio) Extino (fim)
IMPORTANTE
Os entes federados (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) tm a
criao determinada pela Constituio Federal.
As autarquias so criadas por lei.
Resumo
Pessoa todo ente dotado de personalidade para o direito. Pessoa
gnero de duas espcies: a) natural ou fsica; b) jurdica.
Personalidade Civil da pessoa natural: a) incio: nascimento com vida;
b) fim: morte.
Personalidade Jurdica Capacidade: a medida (extenso) da per-
sonalidade.
Espcies de capacidade: a) capacidade de Direito: todas as pessoas
possuem a capacidade de Direito. b) capacidade de fato a capacidade
de exercer os direitos por si s.
Espcies de Capacidade de fato: a) capacidade plena = capacidade de
Direito + capacidade de Fato. b) capacidade limitada: divide-se em b.1)
Relativa, b.2) Absoluta.
Pessoa Jurdica: ente criado por lei para ser sujeito de direito (capa-
cidade de fato) e exercer direitos e contrair obrigaes (capacidade de
direito).
Personalidade Jurdica da pessoa jurdica: a) incio: registro dos seus
atos constitutivos no rgo competente; b) fim: dissoluo.
e-Tec Brasil 103
Faa a leitura do livro Dos delitos e das penas, do jurista italiano, Cesare
Beccaria, em 1764, principalmente a leitura da Introduo; bem o como os
captulos: Origem das penas; Direito de punir, Consequncias desses princ-
pios; Interpretao das leis e Obscuridade das leis.
A obra est disponvel em: <http://www.culturabrasil.pro.br/beccaria.
htm#8>. Acesso em: 16 mar. 2011.
Aproveite a faa suas anotaes aqui:
Aula 16 - Noes de DIreito Civil
e-Tec Brasil 105
Aula 17 - Noes de Direito do Trabalho
Nesta aula veremos noes sobre Direito do Trabalho: Legislao,
sujeitos da relao de emprego (empregado e empregador).
Para NASCIMENTO (2007, p. 58) o Direito do trabalho [...] tem por objeto
as normas, as instituies jurdicas e os princpios que disciplinam as relaes
de trabalho subordinado; determinam os seus sujeitos e as organizaes
destinadas proteo desse trabalho em sua estrutura e atividade.
Legislao
As principais legislaes que tratam do Direito do Trabalho a Constituio
Federal 1988 e a Consolidao das Leis do Trabalho CLT (Decreto-Lei n.
5.452 de 1 de maio de 1943).
Contudo, h vrias outras legislaes: a do empregado rural - Lei n.
5.889/73; do empregado domstico Lei n. 5.859/72 e artigo 7 da CF; a
do trabalho temporrio Lei n. 6.019, de 3 de janeiro de 1974 e Decreto
n. 73.841/74, do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS Lei n.
8.036, de 11 de maio de 1990, do Seguro Desemprego - Lei n. 7.998/90,
etc.
Figura 17.1 Carteira de Trabalho e Previdncia Social
Fonte: http://youpode.com.br
17.1 Sujeitos da Relao de emprego
Todo empregado um trabalhador, mas nem todo trabalhador empre-
gado.
Trabalho: todo esforo fsico ou intelectual destinado a produo.
Emprego: o trabalho subordinado, no eventual, sob dependncia e re-
munerao.
O Vnculo empregatcio ou relao de trabalho ocorre quando o empre-
gado (pessoa fsica) presta servios ao empregador (pessoa fsica ou jurdica)
de forma pessoal, no eventual, subordinada, mediante pagamento de sa-
lrio.
17.1.1 Empregado
Art. 3 da CLT Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar
servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste
e mediante salrio
Elementos essenciais do conceito de empregado
1. Pessoa fsica - O empregado sempre pessoa natural ou fsica, no existe
empregado pessoa jurdica;
2. Pessoalidade - O empregado no pode deixar de comparecer ao traba-
lho e mandar outra pessoa (terceiro alheio relao contratual) em seu lugar
para executar o servio, ou seja, apenas o empregado que pode, pessoal-
mente, prestar o servio.
3. No-eventualidade na prestao de servios a prestao de servio
deve ser habitual (permanente, frequente, contnuo);
4. Subordinao o empregador possui o poder de direo, que consiste
no poder de organizar, de controlar e disciplinar as atividades do emprega-
do, ou seja, o empregado um trabalhador subordinado, ele dirigido pelo
empregador.
5. Onerosidade o empregado deve receber salrio pela prestao de ser-
vio, ou seja, o contrato de trabalho no gratuito, mas sim oneroso.
e-Tec Brasil 107 Aula 17 - Noes de Direito do Trabalho
17.1.2 Empregador
Empregador toda pessoa fsica ou jurdica que contrata empregado (pes-
soa fsica) para realizar prestao de servio.
Art. 2 da CLT considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva,
que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige
a prestao pessoal de servios.
Empresrio gnero de duas espcies: a) individual (pessoa fsica) b)
coletivo (sociedade)
Equiparados a empregador
O pargrafo primeiro do art. 2 da CLT trata das pessoas equiparadas a em-
pregador: equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da rela-
o de emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as
associaes recreativas e outras instituies sem fins lucrativos, que admiti-
rem trabalhadores como empregados ( 1 do art. 2).
O legislador designou equiparado a empregador em razo de que profis-
sionais liberais, instituies de beneficncia, associaes recreativas e outras
instituies sem fins lucrativos no se enquadram no conceito de empres-
rio, ou seja, no exercem profissionalmente atividade econmica organiza-
da para a produo ou a circulao de bens ou de servios.
Resumo
Elementos essenciais do conceito de empregado: (art. 3 da CLT) a)
pessoa fsica; b) pessoalidade; c) prestao de servios no-eventual; d)
subordinao; e) onerosidade.
Conceito legal: art. 2 da CLT
Empregador (art. 2 da CLT)considera-se empregador a empresa, in-
dividual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica,
admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios.
Equiparados a empregador: profissionais liberais, as instituies de
beneficncia, as associaes recreativas e outras instituies sem fins lu-
crativos.
Art. 966 do CC - Considera-
se empresrio quem exerce
profissionalmente atividade
econmica organizada para a
produo ou a circulao de
bens ou de servios. Pargrafo
nico. No se considera em-
presrio quem exerce profisso
intelectual, de natureza cient-
fica, literria ou artstica, ainda
com o concurso de auxiliares
ou colaboradores, salvo se o
exerccio da profisso constituir
elemento de empresa.
Para ser empregado no se
exige o requisito exclusividade,
pois nada impede que a pessoa
fsica trabalhe para mais de um
empregador, desde que haja
compatibilidade dos horrios.
A prestao do trabalho no
ocorre a ttulo gratuito, salvo
trabalho voluntrio Lei
n. 9.608, de 18 de fevereiro
de 1998 - dispe sobre o
servio voluntrio e d outras
providncias.
e-Tec Brasil 109
Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho
Nesta aula vamos tratar dos Princpios de Direito do Trabalho: prin-
cpio da proteo, da irrenunciabilidade dos direitos, da continui-
dade da relao de emprego, da primazia da realidade, da inalte-
rabilidade contratual lesiva; e princpio da intangibilidade salarial.
Ento vamos l!
18.1 Princpio da proteo
O princpio de proteo tem como objetivo atenuar a desigualdade entre as
partes (empregado X empregador) em Juzo.
O princpio da proteo desdobra-se em trs subprincpios:
a) in dubio pro operario;
b) norma mais favorvel;
c) condio mais benfica.
a.1) In dubio pro operario
O subprincpio in dubio pro operario estabelece que quando houver diversas
interpretaes para uma mesma norma, deve ser aplicada a interpretao
que favorea o empregado.
a.2) Aplicao da norma mais favorvel
Por este subprincpio entende-se que, em caso de conflito de normas, pre-
pondera a norma jurdica que for mais benfica ao trabalhador.
No Direito do Trabalho no h hierarquia das normas (Hierarquia de normas
jurdicas foi tratada nas aulas 2 e 3), aplica-se a norma mais favorvel para
o trabalhador, ou seja, em caso de normas diferentes que tratem de uma
mesma situao, deve-se aplicar a norma a mais favorvel ao empregado.
Assim, nada impede que uma conveno coletiva ou um estatuto de uma
determinada empresa possa estar no pice (superior) da pirmide.
Contudo, tais normas (conveno e estatuto) no tm aplicao sobre todos
os trabalhadores, mas aos sujeitos que a elas se submetem (somente ser
aplicvel s relaes trabalhistas que envolvem uma determinada empresa e
seus empregados).
a.3) Aplicao da condio mais benfica:
Uma vantagem j conquistada no pode ser reduzida, devem-se respeitar os
direitos adquiridos.
O princpio da condio mais benfica diz respeito a uma norma preexisten-
te, que foi substituda por outra nova e que traz condies menos favor-
veis aos trabalhadores. Uma norma, em regra, no pode retirar direitos do
trabalhador, prevalece ento condio anterior que, por sua vez, era mais
benfica ao empregado.
Sntese:
1. Aos contratos de trabalho ajustados antes da modificao da norma,
aplica-se a norma mais benfica ao empregado;
2. Aos contratos de trabalho ajustados aps a modificao da norma,
aplica-se a norma no momento da contratao.
O Enunciado n. 51 do TST estabelece que:
Enunciado 51 do TST: Clusula Regulamentar - Vantagem Anterior
I - As clusulas regulamentares, que revoguem ou alterem vantagens
deferidas anteriormente, s atingiro os trabalhadores admitidos aps
a revogao ou alterao do regulamento.
Exemplo: Jos foi contratado pelo empresrio Mrio. A partir do momento
que Jos comeou a trabalhar o instrumento normativo (Conveno Coletiva
ou acordo coletivo) orientava que o adicional a ser pago a ttulo de horas
extraordinrias seria de 60% (sessenta por cento). Caso houvesse alguma
modificao no instrumento normativo, como por exemplo, reduzindo o adi-
cional de 60% (sessenta por cento) para 50% (cinqenta por cento) a ttulo
de horas extras. Tal reduo no atingiria Jos, uma vez que as vantagens
adquiridas no podero ser reduzidas. O novo percentual (50% cinqenta
por cento) somente atingir aos novos trabalhadores.
18.2 Princpio da irrenunciabilidade dos di-
reitos
Os direitos trabalhistas so em regra irrenunciveis, isto , mesmo ameaado
o trabalhador no pode renunciar aos seus direitos estabelecidos pela legis-
lao.
e-Tec Brasil 111 Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho
O princpio da irrenunciabilidade dos direitos tambm denominados de prin-
cpio da indisponibilidade de direitos, possui grande importncia na proteo
dos direitos do empregado, sendo que muitas vezes coagido pelo empre-
gador para renunciar os direitos e, consequentemente, reduzir os custos da
atividade.
Direitos irrenunciveis: o trabalhador no pode renunciar aviso prvio,
frias; no pode individualmente firmar acordo que reduza o seu salrio; no
pode renunciar o uso dos equipamentos de segurana (Equipamentos de
Proteo Individual) na realizao de trabalhos que coloquem em risco sua
vida ou sade, entre outros direitos.
Direitos renunciveis: como excees ao princpio da irrenunciabilidade
tm-se, por exemplo, os casos em que cabe negociao coletiva (conveno
ou acordo coletivo), expressamente mencionados no art. 7, incisos VI, XIII
e XIV da CF:
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros
que visem melhoria de sua condio social:
(...)
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo;
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e
quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e
a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos inin-
terruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; (sem grifos no ori-
ginal).
Compete aos sindicatos celebrar acordos e convenes coletivas. O acordo
coletivo do trabalho celebrado pelo sindicato da categoria profissional
(trabalhadores), com uma ou mais empresas da determinada categoria
econmica. A conveno coletiva do trabalho estipulada tendo como
partes, sindicato representativo da categoria profissional (trabalhadores),
e o sindicato representativo da respectiva categoria econmica (empre-
gadores).
18.3 Princpio da continuidade da relao
de emprego
Havendo resciso (fim) do contrato de trabalho caber ao empregador pro-
var que no foi ele quem dispensou o empregado, mas, sim, este pediu
demisso voluntariamente.
Com base no princpio da continuidade da relao de emprego, o Enunciado
212 do TST estabelece: O nus de provar o trmino do contrato de traba-
lho, quando negadas a prestao de servio e o despedimento, do em-
pregador, pois o princpio da continuidade da relao de emprego constitui
presuno favorvel ao empregado.
Em regra o contrato de trabalho estipulado com prazo indeterminado,
ou seja, o prazo do fim do contrato no foi previamente fixado, e o contrato
por prazo determinado exceo, pois fixa a data em para o fim do.
No Direito do Trabalho presume-se que os contratos de trabalho tenham
sido ajustados por prazo indeterminado, somente se admitindo, por exce-
o, os contratos de trabalho a prazo determinado.
Os contratos a prazo determinado somente so aceitos nos casos expressos
previstos no artigo 443 1 e 2, alneas a, b, c da CLT.
Art. 443 O contrato individual de trabalho poder ser acordado tcita
ou expressamente, verbalmente ou por escrito e por prazo determina-
do ou indeterminado.
1 Considera-se como de prazo determinado o contrato de trabalho
cuja vigncia dependa de termo prefixado ou da execuo de servios
especificados ou ainda da realizao de certo acontecimento suscetvel
de previso aproximada.
2 O contrato por prazo determinado s ser vlido em se tratando:
a) de servio cuja natureza ou transitoriedade justifique a predetermi-
nao do prazo;
b) de atividades empresariais de carter transitrio;
c) de contrato de experincia.
O princpio da continuidade da relao do trabalho tambm est presente
nos artigos 10 e 448 da CLT, pois, nem mesmo as alteraes na estrutura ju-
rdica ou mudana na propriedade da empresa, colocar fim ao contrato de
trabalho, isto , nem mesmo a mudana da pessoa do empregador extingue
o contrato de trabalho.
Art. 10 da CLT Qualquer alterao na estrutura jurdica da empresa no
afetar os direitos adquiridos por seus empregados.
Art. 448 da CLT A mudana na propriedade ou na estrutura jurdica da
De acordo com a CLT - Art.
442 - Contrato individual
de trabalho o acordo tcito
ou expresso, correspondente
relao de emprego.
e-Tec Brasil 113 Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho
empresa no afetar os contratos de trabalho dos respectivos empregados.
18.4 Princpio da primazia da realidade
O princpio da primazia da realidade serve para orientar o juiz na soluo de
conflitos entre os fatos declarados por documentos escritos e assinados e os
reais (os fatos que realmente aconteceram).
Os fatos reais so provados em juzo atravs de testemunhas, documentos
escritos, confisso etc.
Para o Direito do Trabalho os fatos so mais importantes que os ajustes
formais (que esto escritos, por exemplo, em um contrato de trabalho).
Na anlise das questes relativas s relaes de trabalho, deve-se observar a
realidade dos fatos em detrimento dos aspectos formais que eventualmente
os atestem. Em sntese: o fato precede a forma, ou seja, a verdade real pre-
valece sobre a verdade formal (documentos, carto ponto, etc.).
O princpio da primazia da realidade est previsto no artigo 9 da CLT,
segundo o qual: sero nulos de pleno direito os atos praticados com o ob-
jetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos contidos na
presente Consolidao.
Exemplo
Pedro tem horrio fixado no contrato de trabalho: entrada s 9 horas, e sa-
da s 18 horas. Na prtica, Pedro entra s 8h30, e sai s 19 horas. Prevalece
a realidade e no o contrato. Neste exemplo incidir o pagamento de horas
extras.
18.5 Princpio da inalterabilidade contra-
tual lesiva
natural que, ao longo do contrato de trabalho, ocorram mudanas nas
condies de trabalho, como por exemplo, funo, salrio, jornada de tra-
balho entre outros. As alteraes no contrato de trabalho somente sero
lcitas se decorrerem de acordo entre o empregado e o empregador (mtuo
consentimento) e, ainda assim, no acarretarem prejuzos ao empregado,
ou seja, somente so permitidas por lei as alteraes que tragam benefcios
aos empregados.
Com base no princpio da inalterabilidade contratual lesiva, os artigos
444 e 468 da CLT estabelecem que:
Art. 444. As relaes contratuais de trabalho podem ser objeto de livre
estipulao pelas partes interessadas em tudo quanto no contravenha
s disposies de proteo ao trabalho, aos contratos coletivos que
lhes sejam aplicveis e s decises das autoridades competentes.
Art. 468. Nos contratos individuais de trabalho s lcita alterao
das respectivas condies, por mtuo consentimento, e, ainda assim,
desde que no resultem, direta ou indiretamente, prejuzos ao empre-
gado, sob pena de nulidade de clusula infringente desta garantia.
18.6 Princpio da intangibilidade salarial
Este princpio assegura a irredutibilidade salarial; ou seja, o trabalhador no
pode ter o salrio reduzido por ato unilateral do empregador, salvo a possibi-
lidade se haver reduo salarial decorrente de conveno ou acordo coletivo
de trabalho.
O princpio da intangibilidade salarial tem como suporte o fato de que o
empregado necessita do salrio para garantir a sobrevivncia (alimentao,
sade, moradia, educao, transporte, entre outros).
O artigo 7 inciso VI da CF assegura a tutela em relao ao salrio: Art. 7, da
C.F.: - So direitos dos trabalhadores (...) alm de outros: VI irredutibilidade
do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
Resumo dos princpios do direito do trabalho
a) Princpio da Proteo
b) Princpio da irrenuncia-
bilidade dos direitos
c) Princpio da continuidade
da relao de emprego
e) Princpio da inalterabili-
dade contratual lesiva
f) Princpio da intangibili-
dade salarial
d) Princpio da primazia da
realidade
a.1) in dubio pro operario - quando houver diversas interpretaes para
uma mesma norma, deve ser aplicada a interpretao que favorea o
empregado.
a.2) aplicao da norma mais favorvel no h hierarquia de normas
no Direito do Trabalho, prevalece a norma mais favorvel ao empregado.
a.3) aplicao da condio mais benfica - vantagem j conquistada pelo
empregado no pode ser reduzida.
Em regra o empregado no pode renunciar aos seus direitos estabeleci-
dos pela legislao.
Presume-se no Direito do Trabalho que os contratos de trabalho tenham
sido pactuados por prazo indeterminado, e no por prazo determinado.
Verdade real prevalece sobre a verdade formal.
As alteraes contratuais podem ser realizadas por mtuo consentimento
e desde que no tragam prejuzos ao empregado.
Em regra os salrios no podem ser reduzidos, salvo conveno ou
acordo coletivo.
Princpios do Direito do Trabalho
e-Tec Brasil 115
Resumo
Princpios de Direito do Trabalho: a) Princpio da proteo: A.1) in du-
bio pro operario; A.2) aplicao da norma mais favorvel; A.3) aplicao da
condio mais benfica. b) Princpio da irrenunciabilidade dos direitos;
c) Princpio da continuidade da relao de emprego; d) Princpio da
primazia da realidade; e) Princpio da inalterabilidade contratual lesi-
va; f) Princpio da intangibilidade salarial.
e-Tec Brasil 117
Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho
Nesta aula vamos conhecer a estrutura da Justia do Trabalho.
19.1 Justia do Trabalho
A Justia do Trabalho rgo do Poder Judicirio estruturado em trs nveis:
Tribunal
Superior do
Trabalho
(3
o
grau)
Tribunais
Regionais do
Trabalho
(2
o
grau)
Juzes do
Trabalho
(1
o
grau)
CF - Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - Juzes do Trabalho
I) Vara do Trabalho:
As Varas do Trabalho so as primeiras instncias ou o 1 grau da justia do
trabalho e conhecem e decidem conflitos individuais mediante sentenas;
Dissdio individual - a reclamao trabalhista resultante do conflito de-
rivado de um contrato individual de trabalho entre o empregado (pessoa
fsica) e o empregador (pessoa fsica ou jurdica).
Dissdio gnero de duas espcies:
a) individual
b) coletivo.
Com a Emenda Constitucional (EC) n. 24, de 09.12.1999 foi extinta a antiga
Junta de Conciliao e Julgamento (JCJ), hoje denominada Vara do Trabalho.
A Vara do Trabalho ocupada por um magistrado, ou seja, uma deciso
monocrtica, proferida por um nico juz. Conforme (Art. 116 da CF): Art.
116 - Nas Varas do Trabalho a jurisdio ser exercida por juiz singular.
Cada Vara do Trabalho tem por base territorial a comarca em que est se-
diada Exemplo: comarca do municpio de Ponta Grossa/PR.
As Varas so compostas por um juiz titular e um juiz substituto do traba-
lho. So 1.327 Varas do Trabalho em todo o Brasil. Fonte: http://www.tst.
gov.br/ASCS/estrutur2.html
II) Tribunais Regionais do Trabalho TRT
Os TRTs apreciam originariamente dissdios coletivos, recursos derivados das
Varas do Trabalho entre outras funes.
Dissdio coletivo - a controvrsia entre categorias profissionais (empre-
gados) e econmicas (empregadores). A instaurao de processo de dissdio
coletivo prerrogativa de entidade sindical - Sindicatos, Federaes e Con-
federaes
Fonte: < http://www.anamatra.org.br/justica/dicionario/alfabeto/
dic_d.cfm
Os TRTs esto instalados no Distrito Federal/DF e em 22 Estados.
So compostos por 315 Juzes, distribudos de acordo com o movimento
processual do Tribunal, sendo que o Estado de So Paulo/SP o nico da
Federao que possui dois TRTs (TRT da 2 Regio e TRT da 15 Regio).
Comarca determina o limite
territorial da competncia de
um determinado magistrado. As
comarcas podem ter a mesma
dimenso de um municpio
ou no, isto , h comarcas
que ultrapassam os limites do
municpio englobando vrios
pequenos municpios. Algumas
Varas do trabalho abrangem
mais de uma comarca. Outras
vezes temos mais de uma Vara
numa nica comarca.
Juiz substituto o nome do
cargo ocupado pelo magistrado,
at sua promoo a titular, desde
quando passa a responder pela
presidncia de determinada
Vara. Antes da promoo a
titular, o juiz substituto atende
s convocaes do Presidente
do Tribunal, quer para substituir,
quer para auxiliar, na rea
de jurisdio da Corte, de
acordo com as necessidades
do servio. Disponvel em: <
http://www.trt02.gov.br/geral/
tribunal2/Legis/CLT/Doutrina/
MNF_09_09_06_4.html>
e-Tec Brasil 119 Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho
13 Regio (Paraba) 8 juzes;
14 Regio (Rondnia) 8 juzes;
15 Regio (Campinas/SP) 36 juzes;
16 Regio (Maranho) 8 juzes;
17 Regio (Esprito Santo) 8 juzes;
18 Regio (Gois) 8 juzes;
19 Regio (Alagoas) 8 juzes;
20 Regio (Sergipe) 8 juzes;
21 Regio (Rio Grande do Norte) 8 juzes;
22 Regio (Piau) 8 juzes;
23 Regio (Mato Grosso) 8 juzes;
24 Regio (Mato Grosso do Sul) 8 juzes
1 Regio (Rio de Janeiro) 54 juzes;
2 Regio (So Paulo) 94 juzes;
3 Regio (Minas Gerais) 36 juzes;
4 Regio (Rio Grande do Sul) 36 juzes;
5 Regio (Bahia) 29 juzes;
6 Regio (Pernambuco)18 juzes;
7 Regio (Cear) 8 juzes;
8 Regio (Par) 23 juzes;
9 Regio (Paran) 28 juzes;
10 Regio (Distrito Federal/Tocantis) 17 juzes;
11 Regio (Amazonas) 8 juzes;
12 Regio (Santa Catarina) 18 juzes;
Tribunal Regional do Trabalho
Fonte: http://www.tst.gov.br/ASCS/estrutur2.html
III) Tribunal Superior do Trabalho TST
O TST julga recursos derivados do TRTs, aprecia dissdios coletivos de catego-
rias organizadas em mbito nacional, uniformiza a jurisprudncia trabalhis-
ta, dentre outras funes.
O TST tem sede em Braslia/DF e competncia em todo o territrio nacional.
De acordo com o artigo 111-A da CF: O Tribunal Superior do Trabalho
compor-sede vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais
de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presiden-
te da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal.
19.2 Competncia dos rgos da Justia do
Trabalho
Competncia o limite da jurisdio. Os magistrados so dotados de juris-
dio e tm um limite, uma medida para esta jurisdio, que chamada de
competncia.
A jurisdio funo especfica do Poder Judicirio, e tem como funo o
poder-dever de aplicao do direito objetivo conferido ao magistrado; a
misso que o juiz tem de, por meio do processo, aplicar a lei aos casos con-
cretos.
A competncia dividida em
a) material
b) funcional
c) territorial.
Jurisdio o poder-dever de
aplicao do direito objetivo
conferido ao magistrado
A Competncia material determina qual a matria que ser apreciada pela
Justia do Trabalho.
Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar art. 114 da CF:
Dissdios individuais entre empregados e empregadores;
Dissdios coletivos;
Execuo: das prprias decises e, de ofcio, das contribuies sociais
incidentes nas sentenas que proferir;
Outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho;
Aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregado-
res pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
IX. as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de
direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II. as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III. as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindi-
catos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV. os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o
ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V. os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista,
ressalvado o disposto no art. 102, I, o;
VI. as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorren-
tes da relao de trabalho;
VII. as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos em-
pregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII. a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art.
195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que
proferir;
IX. outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma
da lei.
A Competncia funcional determina as atribuies de cada rgo dentro da
Justia do Trabalho, isto , quais as funes de cada um.
e-Tec Brasil 121 Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho
TST TRTs Vara do Trabalho
A Competncia territorial se estabelece em razo do lugar, isto, , deter-
minada pela localidade onde o empregado, presta servios ao empregador,
ainda que tenha sido contratado noutro local ou no estrangeiro.
As regras de competncia territorial tm como fundamento o princpio da
proteo, pois possuem o objetivo facilitar a propositura da ao trabalhista
pelo trabalhador, e assim, evitar gastos com, por exemplo, deslocamento e
busca de provas.
Regra Geral: art. 651 da CLT
A competncia ser do ltimo lugar onde o empregado presta servios,
ainda que tenha sido contratado em outro local.
Caso o empregado trabalha ao mesmo tempo em vrias comarcas (cida-
des), todas elas so competentes.
Exemplo: Mrcia foi contratada em So Paulo, e domiciliada em Minas
Gerais e presta servios no Rio Grande do Sul; o foro competente para pro-
cessar e julgar a ao trabalhista ser o do Rio Grande do Sul.
Art. 651. A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento
determinada pela localidade onde o empregado, reclamante ou recla-
mado, prestar servios ao empregador, ainda que tenha sido contrata-
do noutro local ou no estrangeiro.
Regra Especfica
Tm-se duas excees:
1) Empregado que realiza atividade fora do local de trabalho (pargrafo 3
do artigo 651 da CLT):
O empregado poder optar pelo local da celebrao do contrato ou da
prestao dos servios;
3 Em se tratado de empregador que promove realizao de atividades
fora do lugar do controle de trabalho, assegurado ao empregado apre-
sentar reclamao no foro da celebrao do contrato ou no da prestao
dos respectivos servios.
2) Quando o empregado for agente ou viajante comercial, a competncia
obedecer ao que segue (pargrafo 1 do artigo 651 da CLT):
a) localidade onde se situar a agncia ou filial da empresa a qual o emprega-
do esteja subordinado, ou;
b) local do domiclio do empregado ou na localidade mais prxima;
Art. 651, 1 da CLT. Quando for parte no dissdio agente ou viajante
comercial, a competncia ser da Junta da localidade em que a empre-
sa tenha agncia ou filial e a esta o empregado esteja subordinado e,
na falta, ser competente a Junta da localizao em que o empregado
tenha domiclio ou a localidade mais prxima.
19.3 Contrato Individual de Trabalho
Art. 442, CLT. Contrato individual de trabalho o acordo tcito ou
expresso, correspondente relao de emprego.
O contrato de trabalho um negcio jurdico, tcito ou expresso, verbal ou
escrito, em que uma pessoa fsica (o empregado) obriga-se a prestar servios
a uma pessoa fsica ou jurdica (o empregador), de forma no eventual, su-
bordinada, pessoal e mediante pagamento de salrio.
19.3.1 Objeto do contrato de trabalho
a prestao de servio subordinado e no eventual do empregado ao em-
pregador, mediante pagamento de salrio.
19.3.2 Classificao do Contrato Individual de
Trabalho
Quanto forma: pode ser verbal ou escrito, a relao jurdica pode ser
formada pelo ajuste expresso escrito, pelo ajuste expresso verbal ou pelo
ajuste tcito;
Art. 443 da CLT: O contrato individual de trabalho poder ser acor-
dado tcita ou expressamente, verbalmente ou por escrito e por prazo
determinado ou indeterminado.
a) Verbal - No direito do trabalho tambm vlido o contrato verbal fei-
to boca a boca.
e-Tec Brasil 123
b) Escrito - Algumas legislaes estabelecem que o contrato de trabalho
tem que ser necessariamente por escrito
Exemplos
DE ATLETA PROFISSIONAL DE FUTEBOL (art. 3 da Lei 6.354/76 - Dispe
sobre as relaes de trabalho do atleta profissional de futebol e d outras
providncias. Art. 3: O contrato de trabalho do atleta, celebrado por
escrito, dever conter).
DE APRENDIZAGEM (art. 428 da CLT Contrato de aprendizagem o
contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determi-
nado, em que o empregador se compromete a assegurar ao maior de 14
(quatorze) e menor de 24 (vinte e quatro) anos inscrito em programa de
aprendizagem formao tcnico-profissional metdica, compatvel com
o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz, a execu-
tar com zelo e diligncia as tarefas necessrias a essa formao).
c) Tcito
Tem-se o contrato de trabalho acordado tacitamente encaixa-se perfeita-
mente o ditado popular quem cala consente- quando o contrato no
por escrito e nem verbal.
Ocorre quando o empregador no se ope prestao de servios feita pelo
empregado e utiliza-se do servio deste, pagando-lhe o salrio.
Atividades Aprendizagem
Visite o site do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e clique em jurisprudn-
cia no topo da pgina. Selecione consulta unificada e na pesquisa livre
digite: assdio moral. Aps a consulta surgiro diversas ementas sobre o
assunto. Para ler a deciso na ntegra, clique em inteiro teor.
Resumo
Estrutura da Justia do Trabalho: a) Tribunal Superior do Trabalho; b)
Tribunais Regionais do Trabalho; c) Vara do Trabalho;
Contrato de trabalho: um negcio jurdico, tcito ou expresso, verbal
ou escrito, em que uma pessoa fsica (o empregado) obriga-se a prestar
servios a uma pessoa fsica ou jurdica (o empregador), de forma no
eventual, subordinada, pessoal e mediante pagamento de salrio.
e-Tec Brasil 125
Aula 20 - Noes de Direito Tributrio
Nesta aula voc ter noes de direito tributrio. O Direito Tribut-
rio tem por objetivo regular os tributos e as relaes entre o Estado
e os Contribuintes.
20.1 Direito Tributrio
um ramo autnomo do Direito que tem por escopo a instituio (criar),
arrecadao (arrecadar) e fiscalizao (fiscalizar) dos tributos.
O Direito Tributrio disciplina as relaes existentes entre o Estado (RECEITA-
-FISCO) e os particulares (CONTRIBUINTES), tendo por objeto regular os tri-
butos.
O Estado funciona como sujeito ativo, que exige o pagamento do tributo,
que caracteriza a obrigao de dar (dar dinheiro ao Fisco), sendo o contri-
buinte sujeito passivo nessa relao.
Legislao:
Constituio Federal 1988;
Cdigo Tributrio Nacional CTN - Lei n. 5. 172, de 25 de outubro de 1966.
20.1.1 Tributao
Tributao Estados
Entes
Polticos
Unio
Estados membros
Municpios
Distrito Federal
A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos en-
tes polticos:
Unio;
Estados-Membros;
Municpios;
Distrito Federal DF.
A criao dos tributos depende de lei (Principio da Legalidade). Logo, s
quem legisla pode tributar e s quem pode legislar so os entes polticos.
20.2 Tributos
Definio legal de tributo
Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor
nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em
lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. (art.
3 CTN)

Figura 20.1 Tributos
Fonte: http://indubioproestudo.blogspot.com
Analisando o conceito de tributo
Toda prestao pecuniria
O tributo pago em unidades de moeda de curso forado.
Pela Lei n. 8.880/94 e Lei n. 9.069/95, o Real a unidade do Sistema
Monetrio Nacional, tendo curso legal e poder liberatrio em todo terri-
trio nacional.
Compulsria
O dever jurdico de prestar o tributo imposto pela lei, abstrada a von-
tade das partes, ou seja, obrigatrio pagar tributos.
Em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir
Pode ser expresso em moeda (real, ou atravs de indexadores: UFIRS
(Unidade Fiscal de Referncia)).
e-Tec Brasil 127
Em circunstncias extraordinrias, previstas em lei, possvel que o Fisco
aceite a satisfao da obrigao tributria com a entrega de bens, cujo
valor possa ser convertido em moeda, conforme o art. 156 do CTN, inci-
so XI Extinguem o crdito tributrio: (...) XI a dao em pagamento
em bens imveis, na forma e condies estabelecidas em lei..
Que no constitua sano de ato ilcito
O pagamento do tributo no decorre da infrao de determinada lei, ou
seja, o tributo no multa.
A multa nasce de uma ilicitude; se paga porque se praticou um ato ilcito.
O tributo tem finalidade arrecadatria, ao passo que a multa tem finali-
dade preventiva e sancionatria. O Estado tributa para atingir seus fins,
e a multa visa desestimular os infratores.
No importa se os rendimentos so de atividade lcita ou no, sendo as-
sim, os bicheiros devem pagar Imposto de Renda, pois auferiram renda.
Instituda em lei
O tributo deve ser institudo por lei (Princpio da Legalidade).
Cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada
A autoridade fiscal age segundo previso legal expressa.
Atividades de aprendizagem
Visite o site da Receita Federal < http://www.receita.fazenda.gov.br/>
e clique em instituio, lado esquerdo da pgina, e selecione A Receita
Federal do Brasil. Faa uma pesquisa sobre a estrutura da Receita Federal
do Brasil.
Aula 20 - Noes de Direito Tributrio
Resumo
Direito Tributrio: tem como objetivo instituir (criar), arrecadar e fisca-
lizar os tributos.
Criao dos tributos: depende de lei (Principio da Legalidade). S quem
legisla pode tributar e s quem pode legislar so os entes polticos (Unio,
Estados, Municpios e Distrito Federal).
Definio legal tributo: tributo toda prestao pecuniria (pago em
moeda) compulsria (obrigatrio), em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que no constitua sano de ato ilcito (tributo no decorre de
infrao de lei), instituda em lei (Princpio da Legalidade) e cobrada me-
diante atividade administrativa plenamente vinculada (autoridade fiscal
deve respeitar a lei). (art. 3 CTN).
e-Tec Brasil 129
GOMES, Orlando; GOTTSCHALK, lson. Curso de direito do trabalho. Rio de Janeiro:
Forense, 1984.
ATALIBA, Geraldo, Repblica e constituio. 2 ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2001.
AZAMBUJA, Darcy. Teoria Geral do Estado. So Paulo: Globo, 2008.
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CARRAZA, Roque Antonio. Curso de direito constitucional tributrio. 19 ed, So Paulo:
Malheiros editores Ltda., 2003.
CASTRO, Celso Antonio Pinheiro. Sociologia geral. So Paulo: Atlas, 2000.
CICCO, Cludio de. Teoria Geral do estado e cincia poltica. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2008.
DINIZ, Maria Helena. Direito Civil Brasileiro: Teoria geral do direito civil. 22 ed. So
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GOMES, Orlando. Direitos reais. Rio de Janeiro: Forense, 1976.
_______________; GOTTSCHALK, lson. Curso de direito do trabalho. Rio de Janeiro:
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MALUF, Sahid. Teoria geral do estado, 23a. ed. So Paulo. Saraiva. 1995.
MARTINS, Sergio Pinto. Instituies de direito pblico e privado. 6 ed. So Paulo: Atlas.
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao do direito do trabalho, 33 ed. So Paulo: LTr,
2007.
PENTEADO FILHO, Nestor Sampaio. Manual de direito constitucional. 2 ed. Campinas:
Millennium, 2005.
PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Tratado de direito privado: parte geral.
Tomo V. Atualizado por Vilson Rodrigues Alves. 1 ed. Capinas: Bookseller, 2000.
REALE, Miguel. Lies preliminares do direito. 27 ed. So Paulo: Saraiva, 2002.
TELLES JNIOR, Goffredo da Silva. Direito subjetivo. v. 28. So Paulo: Saraiva, 1977.
____________________________ O direito quntico. 5 ed. So Paulo: Max
Limonad. 1981.
Referncias
e-Tec Brasil 131
1) Em relao ao conceito de Direito, assinale a resposta INCORRETA:
a) Direito regula o comportamento humano;
b) O Direito uma realidade histrica, onde existe a sociedade existe o
Direito;
c) O Direito possui um conceito nico, universal;
d) O Direito possui vrios significados: norma, autorizao, permisso para
fazer algo, ideal de justia, ordem.
e) Desde o momento em que o ser humano se tornou gregrio, fixando-se
e mantendo relaes em vrias esferas, por qualquer motivo ou finalida-
de, produziu-se o Direito no caso concreto.
2) Em relao ao Direito, assinale a resposta INCORRETA:
a) O Direito previne conflitos atravs de um conveniente disciplinamento
social, estabelecendo regras de conduta na sociedade.
b) O Direito uma cincia social. Suas normas so regras de conduta para
disciplinar o comportamento do indivduo na sociedade, visando atender
a uma necessidade social.
c) Sem as normas de conduta estabelecidas pelo Direito, os conflitos seriam
to frequentes de modo a tornar impossvel a vida em coletividade.
d) O indivduo vivendo em grupo no precisa limitar-se, comportar-se, res-
peitar direitos e interesses dos outros.
e) A regra, lei ou norma seja ela jurdica, moral, tica, religiosa, cientfica,
filosfica ou mdica produzida para prescrever alguma coisa.
3) Em relao a Direito e moral, assinale a resposta INCORRETA:
a) Moral so normas que somos obrigados a cumprir, ou seja, possuem um
carter imperativo, pois versam sobre condutas consideradas essenciais
para o funcionamento normal da vida social.
b) Direito so regras de conduta que devem ser observadas, valendo-se at
mesmo da fora coercitiva para assegurar o seu cumprimento.
c) Moral so regras imperativas, muito menos coercitivas, sendo o seu
cumprimento ou no dependente do carter de cada pessoa.
d) Direito so regras que visam satisfao do bem coletivo, o equilbrio
das relaes humanas e a manuteno da ordem na esfera comunitria.
e) A moral e o Direito so regras de conduta humana, a diferena funda-
mental entre o Direito e a moral reside na sano aplicada quando uma
das normas descumprida.
Atividades Autoinstrutivas
Atividades autoinstrutivas
4) Em relao Norma, assinale a resposta INCORRETA:
a) a) Normas so regras de conduta que tendem a um fim determinado. O
destinatrio da norma o indivduo, que livre de cumpri-las ou no. O
homem o destinatrio nico da norma jurdica.
b) Norma uma regra de conduta, sendo gnero das espcies: moral, reli-
giosa, tica, jurdica.
c) As normas jurdicas tm carter obrigatrio, e quando descumpridas do
origem a sano, e apenas o Estado possui competncia para aplicar a
sano.
d) Somente as normas jurdicas podem garantir o equilbrio na sociedade.
e) As regras obrigatrias impostas pelos poderes competentes de uma so-
ciedade so chamadas de normas jurdicas.
5) Quanto s caractersticas da norma jurdica, assinale a alternativa
INCORRETA:
a) A norma jurdica sempre pressupe no mnimo duas partes: a que exige a
conduta (poder de exigir); e a que presta tal conduta (dever de cumprir).
b) A norma jurdica no abstrata, pois o legislador prev todas as situa-
es sociais possveis.
c) As leis federais so aplicadas a todos os indivduos que vivem no Pas em
que a lei feita. Assim, uma lei federal brasileira tem aplicao em todo
o Brasil.
d) Um juiz estadual pode aplicar tanto as leis estaduais quanto as leis fede-
rais e municipais.
e) Apenas o Estado tem competncia exclusiva para aplicar a sano.
6) Em relao hierarquia da norma, assinale a questo INCORRETA:
a) As normas jurdicas possuem uma hierarquia, organizadas em uma gra-
duao de autoridade. Esta hierarquia recebe o nome de ordenamento
jurdico.
b) As normas constitucionais esto no topo do ordenamento jurdico, sen-
do superiores a todas as demais regras jurdicas, assim todas as demais
normas jurdicas devem estar de acordo com as normas constitucionais,
sob pena de serem consideradas inconstitucionais.
c) A lei complementar possui hierarquia superior a da lei ordinria.
d) d) No Direito do Trabalho no h hierarquia das normas, assim ser supe-
rior a norma que contiver maiores vantagens ao trabalhador.
e) O ordenamento jurdico brasileiro construdo de forma a manter uma
hierarquia, isto , a hierarquia de algumas leis sobre outras.
e-Tec Brasil 133 Atividades Autoinstrutivas
7) Em relao s espcies das leis, assinale a questo INCORRETA:
a) Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder ado-
tar Medidas Provisrias - MP, com fora de lei, devendo submet-las ao
Congresso Nacional;
b) A lei complementar s elaborada nos casos previstos na Constituio
Federal, como por exemplo: Lei complementar dispor sobre a seguinte
matria.
c) Decreto Legislativo e Resolues Legislativas so normas jurdicas de
competncia do Congresso Nacional. A Resoluo traa matria de m-
bito externo e o Decreto de mbito interno.
d) Quanto origem, a lei pode ser Federal, Estadual e Municipal. Cabe a
Unio legislar sobre matrias de interesse geral, nacional; aos Estados-
-membros cabero as matrias e assuntos de predominante interesse
regional, os Municpios concernem os assuntos de interesse local e o
Distrito Federal, por disposio constitucional (art.32 1), acumulam-se,
em regra, as competncias estaduais e municipais.
e) Lei Complementar - LC, Ordinria - LO, Delegada - LD e Medida Provis-
ria MP, todas esto no mesmo nvel hierrquico.
8) Em relao ao Direito positivo, assinale a resposta INCORRETA:
a) Se o empregador (Souza S.A) infringe o artigo 73 CLT, ou seja, no con-
cede o adicional noturno ao colaborador/empregado (Pedro) mesmo ele
realizando este trabalho, o empregador est infringindo o direito obje-
tivo.
b) Diante da violao do direito de receber o adicional noturno, Pedro pro-
cura um advogado para cobrar do empregador o adicional noturno via
ao judicial. A Reclamatria trabalhista um direito subjetivo de Pedro,
isto , uma faculdade de o indivduo defender o que o direito lhe pro-
porciona.
c) Direito positivo a soma do direito objetivo com o direito subjetivo.
d) O Direito positivo so normas criadas pela natureza e no pelo homem,
seria universal, valendo em toda parte, e imutvel.
e) Temos como exemplos de Direito Positivo: Cdigo Civil, Cdigo Penal,
Cdigo Comercial, Cdigo de Defesa do Consumidor.
9) Em relao s fontes do Direito assinale a resposta INCORRETA:
a) O direito comercial constitui aquela parte do direito privado que tem,
principalmente, por objeto regular a circulao dos bens entre aqueles
que os produzem e aqueles que os consomem. (C. VIVANTE, Elementi
di Diritto Commerciale, Milano, Ulrico Hoepli, 1936, p. 1). O enunciado
exposto exemplo de fonte do direito: doutrina.
b) A Lei n. 6.015/73 (Lei de Registros Pblicos) um exemplo de costume.
c) Acordo de Arbitragem Comercial Internacional entre o Mercosul, Bolvia
e Chile,
d) Cheque pr-datado um exemplo de costume de mbito nacional.
e) Estudar as Fontes do Direito significa aprofundar-se no conhecimento do
ponto de origem do Direito, no seu nascedouro.
10) Em relao a fato, assinale a resposta INCORRETA:
a) Os fatos que so relevantes e produzem efeitos na seara do Direito so
chamados fatos jurdicos.
b) Fato aquisitivo todo o fato que cria direito.
c) Fatos lcitos so os atos jurdicos quando realizados em desconformidade
com o ordenamento jurdico, cujos efeitos jurdicos no derivam da lei.
d) Fato qualquer acontecimento, so os fatos irrelevantes para o direito,
pois no criam, extinguem ou modificam situaes jurdicas.
e) Os fatos que so relevantes e produzem efeitos na seara do direito so
chamados fatos jurdicos.
11) No que tange a diferena entre lei e costume, assinale a resposta
CORRETA:
a) A lei deve ser provada, visto que pode se alegar que a desconhece.
b) Em regra os costumes so publicados, e no precisa ser comprovado,
pois no se limita em regra a situaes locais de um municpio ou de
uma regio.
c) A lei no possvel prever o prazo de sua incidncia, pois ela nunca
revogada..
d) A forma de elaborao da lei obedece a trmites pr-fixados, conforme
o processo legislativo (iniciativa, discusso, votao, sano ou veto, pro-
mulgao e publicao).
e) As leis se originam da prpria sociedade, pois ela que dispe de com-
petncia outorgada pela Constituio Federal para editar lei.
12) No que tange aos rgos legiferantes, assinale a resposta
INCORRETA:
a) O processo legislativo se caracteriza por ser uma sequncia de atos orde-
nados tendentes a validamente confeccionar leis.
b) O processo legislativo no segue uma ordem racional e lgica.
c) O processo legislativo, sob a gide da Carta Magna no est restrito ape-
nas a funo primacial do Poder Legislativo (editar leis), visto que ainda
avana para os atos normativos exarados pelo Poder Executivo e Poder
Judicirio.
d) Tem-se em sentido amplo que o processo legislativo alcana todos os
atos praticados pelo Poder Executivo e Judicirio na produo normativa.
e) O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, e chamado
sistema bicameral e se compe da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal.
13) Em relao aos ramos do Direito, assinale a resposta INCORRETA:
a) Direito Civil um ramo do direito privado e por tratar dos mais variados
assuntos, foi divido em duas grandes partes, que por sua vez tiveram
subdivises em livros especficos, de modo a facilitar o entendimento e
o estudo das matrias afins. Sua diviso foi efetivada da seguinte forma:
PARTE GERAL (Livro I Das Pessoas; Livro II Dos Bens; Livro III Dos
Fatos Jurdicos) e a PARTE ESPECIAL (Livro I Do Direito das Obrigaes;
Livro II Do Direito de Empresa; Livro III Do Direito das Coisas; Livro IV
Do Direito de Famlia; e Livro V Do Direito das Sucesses).
b) Direito do trabalho o ramo da cincia do direito que tem por objeto as
normas, as instituies jurdicas e os princpios que disciplinam as rela-
es do trabalho subordinado.
c) Direito penal regula a organizao e o funcionamento da administrao
pblica.
d) Direito Processual regula normas de direito adjetivo ou instrumental con-
tidas num cdigo e que nos indicam como devemos proceder perante o
tribunal, desde o incio at ao fim de uma ao.
e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia social e assistncia social.
14) No que tange ao Direito Pblico e Privado, assinale a resposta
CORRETA:
a) Direito privado norteado pelo princpio da soberania, caracterizado
pela realizao do poder e da vontade estatal sobre seus indivduos.
b) O Direito Constitucional um ramo do Direito considerado Direito pri-
vado.
c) O Direito Civil o principal ramo do Direito pblico.
d) Direito privado o que disciplina relaes entre particulares, nas quais
predomina, de modo imediato, o interesse de ordem privada.
e) Direito privado ocorre quando o objeto da relao jurdica de interesse
pblico, tem como objetivo a coletividade.
15) Em relao teoria geral do estado, assinale a resposta INCORRETA:
a) A organizao poltico-administrativa compreende a Unio, os Estados-
-membros, os Municpios e o Distrito Federal.
b) O Estado constitudo de trs elementos: povo, territrio e soberania.
c) O Brasil um estado unitrio, sem divises internas.
d) O estado Federal ocorre quando o poder se reparte no espao territorial.
e) A primeira Constituio Brasileira que disciplinou o Estado Federal foi a
de 1891.
a) O Distrito Federal um Estado-membro, e de acordo com a Constituio
Federal cabe a ele legislar matrias de interesse estadual e municipal.
b) O nome de nosso pas Brasil; no entanto, de acordo com o art. 1 da
Constituio Federal, o nome oficial do Estado Repblica Federativa
do Brasil.
c) A principal finalidade do Estado o bem comum, e no texto constitucio-
nal, a finalidade est materializada no art. 3, que estabelece os objeti-
vos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
d) Estado uma ordenao que tem por fim fundamental a regulamenta-
o global das relaes sociais, entre os membros de uma dada popula-
o sobre um determinado territrio.
e) O Brasil (oficialmente Repblica Federativa do Brasil) uma repblica
dividida, poltica e administrativamente em 27 unidades federativas.
a) O Estado a organizao poltico-juridica de uma sociedade para realizar
o bem pblico, ou seja, o bem comum da coletividade.
b) A Unio a pessoa jurdica de direito pblico que representa o Estado
federal.
c) Como o Distrito Federal uma unidade atpica da Federao, no possui
capacidade de autogoverno, auto-organizao e autoadministrao.
d) A Unio, Estados-membros, Municpios e Distrito Federal so pessoas
jurdicas de Direito Pblico Interno.
e) O Brasil diante de outros pases se manifesta como Estado que possui
soberania.
18) Em relao aos elementos que constitui o Estado, assinale a
questo CORRETA:
a) povo, territrio, governo e ausncia de autonomia.
b) povo, territrio e soberania.
c) territrio, governo e povo.
d) governo soberano, territrio e povo.
e) populao, territrio e governo soberano.
f) nenhuma das alternativas est correta.
19) Em relao teoria geral do Estado, assinale a resposta INCORRETA:
a) a) O Distrito Federal rege-se por Constituio Estadual e no por Lei
Orgnica, e o chefe do Poder Executivo um Prefeito;
b) b) Os Estados-Membros regem-se pela Constituio Estadual
subordinando-se Constituio Federal e os Municpios regem-se por
Lei Orgnica;
c) c) Art. 21 da CF: Compete Unio: I - manter relaes com Estados
estrangeiros e participar de organizaes internacionais
d) d) O processo Legislativo bicameral, pois envolve a manifestao
de vontade de duas cmaras legislativas para a produo das normas
jurdicas, (Cmara dos Deputados e do Senado Federal);
e) Aos Municpios cabe legislar matrias de interesse local.
20) Em relao aos poderes do Estado, assinale a resposta INCORRETA:
a) Os poderes de Estado so divididos em: legislativo, executivo e o judici-
rio.
b) O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica.
c) O Poder Legislativo tem a funo atpica legislar.
d) O Poder Judicirio tem como funo tpica: julgar, aplicando a lei a um
caso concreto que lhe posto, resultante de um conflito de interesses.
e) No sistema Federalista, o Presidente ao mesmo tempo o Chefe de Go-
verno e o Chefe de Estado.
21) Em relao ao Poder Executivo, assinale a resposta CORRETA:
a) O Poder Executivo possui atribuies de governar o povo e administrar
os interresses pblicos, com base na Constituio Federal.
b) O Poder Executivo organizado em trs esferas, as quais so lideradas
por um representante: Presidente da Repblica (mbito nacional), Go-
vernador (mbito municipal) e o Prefeito (mbito estadual).
c) O Poder Executivo tem como funo tpica legislar.
d) O lder do Poder Executivo, denominado Presidente da Repblica, no
escolhido pelo povo.
e) O Poder Executivo exercido pelo Congresso Nacional.
22) Em relao teoria geral do Estado, assinale a resposta INCORRETA:
a) O Distrito Federal rege-se por Lei Orgnica e no por Constituio Esta-
dual, e o chefe do Poder Executivo um Governador;
b) Os Estados-Membros regem-se pela Constituio Estadual subordinan-
do-se Constituio Federal e os Municpios regem-se por Lei Orgnica;
c) O processo Legislativo bicameral.
d) A Esfera estadual representada pelos Vereadores.
e) Compete aos Municpios legislar matria de interesse local.
23) Em relao ao Poder Judicirio, assinale a resposta INCORRETA:
a) A principal funo do Poder Judicirio julgar os conflitos de interesses
em cada caso concreto, atravs de um processo judicial, com a aplicao
de normas gerais e abstratas.
b) Tribunal de Justia TJ o rgo do Poder Judicirio que tem a principal
funo: julgar crimes militares.
c) O Poder Judicirio ao lado do Poder Executivo e Legislativo um dos
poderes do Estado.
d) O Supremo Tribunal Federal STF a mais alta instncia do Poder Judi-
cirio do Brasil.
e) STJ - o Superior Tribunal de Justia o rgo do Poder Judicirio que
tem como funo julgar causas infraconstitucionais, ou seja, matrias
que no integram a Constituio Federal.
24) Em relao Constituio, assinale a resposta CORRETA:
a) Os Estados-membros no possuem Constituio Estadual.
b) A Constituio Federal no a norma fundamental e legitimadora do
ordenamento jurdico no Estado.
c) A importncia do estudo da Constituio Federal reside na reconhecida
superioridade hierrquica de suas normas em relao s demais normas
que constam do direito positivo.
d) A Constituio no o documento jurdico mais importante na vida de
um Estado, por no ser a sua lei soberana e que funda toda a ordem ju-
rdica, pondo-se como suporte de validade de todas as normas jurdicas
da sociedade, ou seja, todos os demais atos normativos de um determi-
nado ordenamento jurdico no necessitam estar em conformidade com
a Constituio.
e) Os Municpios se regem por Constituio Estadual.
25) Com base na Constituio, assinale a resposta CORRETA:
a) Todos os ramos do Direito possuem princpios, tambm a Constituio
oferece seus princpios fundamentais. A Constituio Federal estabelece
como base de seu funcionamento, o sistema democrtico, a forma fede-
rativa de Estado e a forma republicana de governo, dentre outros.
b) O Brasil uma Repblica Federativa, formada pelos Estados, Municpios
e Distrito Federal e estes esto reunidos de forma indissolvel, isto , por
no haver desligamento, desunio, separao.
c) O Brasil constituiu-se com os princpios: soberania, cidadania, dignidade
da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, plu-
ralismo poltico.
d) Todas as anteriores esto corretas.
E) N.d.a.
26) Com base na Constituio, assinale a resposta INCORRETA:
a) Estado de Direito significa que todas as pessoas (natural ou fsica e jur-
dica) esto submetidas lei confeccionada por representantes do povo,
inclusive o prprio Estado.
b) Estado Democrtico significa que o povo no tem participao efetiva e
operante nas decises do governo (princpio da soberania popular).
c) Cidadania o poder conferido ao cidado de atuar no Estado como
candidato ao governo (vereador, prefeito, presidente da repblica, depu-
tado, senador) ou enquanto eleitor. Cidado que usufrui dos direitos
polticos
d) A norma Constitucional norma positiva suprema.
e) N.d.a.
27) Em relao Lei de Introduo ao Cdigo Civil (Dec.lei n. 4657, de
04.09.42), assinale a resposta INCORRETA:
a) A LICC uma lei de introduo apenas ao Cdigo Civil, e no de todo
ordenamento jurdico brasileiro.
b) Vigncia da lei tempo de vida da lei, ou seja, o tempo que ela produz
efeito no ordenamento jurdico.
c) A permanncia da lei no ordenamento jurdica deriva do princpio da
continuidade, que a sustenta at o surgimento de outra lei que a revo-
gue.
d) uma lei de introduo s leis.
e) N.d.a.
a) O Artigo 3, da LICC versa sobre o princpio da publicidade, onde esta-
belece que: ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a
conhece.
b) O Artigo 4, da LICC trata sobre o papel do juiz, tornando obrigatrio o
seu pronunciamento, mesmo quando a lei for omissa: Quando a lei for
omissa, o juiz decidir de acordo com a analogia, os costumes e os prin-
cpios gerais de direito. Assim, fica a obrigatoriedade do juiz em apre-
ciar tudo o que for levado ao Poder Judicirio, pois o Direito no possui
lacunas (uma lei pode ser omissa, mas no o ordenamento jurdico).
c) Revogao tcita ocorre quando o legislador declara no texto da nova
lei qual a lei ou a parte (artigo, pargrafo, inciso, alnea) da lei que ser
revogada.
d) Lei n. 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 (dispe sobre servio volunt-
rio) art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio. um exemplo de
revogao tcita.
e) Como a vida humana, a lei tem vida prpria que a vigncia: ela nas-
ce, existe, morre (ou seja, possui incio, a continuidade e a cessao da
vigncia).
a) Costumes so as regras sociais resultantes de uma prtica reiterada de
forma generalizada e prolongada, o que resulta numa certa convico
de obrigatoriedade, de acordo com cada sociedade e cultura especfica.
b) A analogia consiste no julgamento de um caso concreto no previsto
por lei aplicando-se a este caso uma determinada lei que regula um caso
semelhante.
c) O Artigo 5, da LICC diz que na aplicao da lei, o juiz atender aos fins
sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. Assim, ao in-
vs de ater-se letra fria do texto da lei, o juiz deve fixar-se claramente
no objetivo da lei e da justia: manter a paz social.
d) Todas as questes esto incorretas.
e) Vacatio legis uma expresso latina que significa vacncia da lei.
30) Com base no Direito Civil, assinale a resposta INCORRETA:
a) Todas as pessoas possuem capacidade de direito e de fato.
b) Toda pessoa (fsica ou jurdica) possui personalidade jurdica, que a pos-
sibilidade de ser sujeito das relaes jurdicas.
c) Pessoa gnero de duas espcies: a) natural ou fsica; b) jurdica.
d) Pessoa natural o indivduo, o ser humano, ou seja, o indivduo em
si, o ser humano nascido com vida e que passa, ento, a ser sujeito de
direitos e obrigaes.
e) Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
31) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA:
a) O incio da personalidade jurdica da pessoa natural ocorre com o regis-
tro no rgo competente (Cartrio de Registro das Pessoas Naturais).
b) No toda pessoa que pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao
jurdica.
c) Para ser pessoa natural basta que o indivduo nasa com vida.
d) No h diferena entre capacidade e personalidade jurdica.
e) Todas as questes acima esto incorretas.
a) Capacidade gnero de duas espcies: direito e fato.
b) Todas as pessoas possuem capacidade de fato.
c) No Brasil no existe incapacidade de direito.
d) Capacidade de fato a capacidade de exercer os direitos por si s.
e) A aptido, em adquirir direito e obrigaes, denomina-se personalidade
jurdica.
a) Pessoa todo ente dotado de personalidade para o direito.
b) No Direito Civil denomina-se pessoa natural, e no Direito Tribtrio pessoa
fsica.
c) Uma pessoa pode inserir no testamento que o cachorro ser seu bene-
ficirio.
d) As coisas (bens) e animais no possuem personalidade jurdica.
e) Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao
jurdica.
a) As pessoas que possuem capacidade de direito e capacidade fato tem a
chamada capacidade plena,
b) Aquelas pessoas que no possuem a capacidade de fato so chamadas
de incapazes, ou seja, tem capacidade limitada.
c) Os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos so considerados
absolutamente incapazes.
d) Os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo so considera-
dos relativamente incapazes.
e) Personalidade com capacidade so institutos diferentes.
a) Os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia
mental, tenham o discernimento reduzido so considerados relativa-
mente incapazes.
b) Os prdigos so considerados absolutamente incapazes.
c) Os menores de dezesseis anos so considerados relativamente incapazes.
d) Os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necess-
rio discernimento para a prtica desses atos so considerados relativa-
mente incapazes.
e) Nenhuma est correta.
a) A capacidade relativa acarreta impossibilidade parcial de realizar pesso-
almente os atos da vida civil.
b) Ato anulvel no produz efeito, nulo desde o nascimento.
c) Ato nulo produz efeito at ser impugnado (via judicial) e s a partir da
contestao ele poder deixar de produzir efeito
d) Os absolutamente incapazes so assistidos nos seus atos da vida civil.
a) A capacidade relativa a impossibilidade total do exerccio de direito
pelo incapaz, pois ele deve ser assistido.
b) Os absolutamente incapazes so aqueles que podem praticar por si atos
da vida civil, desde que assistidos.
c) A capacidade absoluta acarreta a proibio dos atos da vida civil, pois
tais atos se forem praticados pelos absolutamente incapazes so nulos.
d) Os menores de dezesseis anos so exemplos de relativamente incapazes.
a) Pessoa jurdica dotada de vida prpria, reconhecida por lei com aptido
para exercer direito e contrair obrigaes.
b) A pessoa jurdica no possui personalidade prpria distinta da perso-
nalidade de cada um dos membros (pessoa natural) que compem a
sociedade
c) Somente a pessoa natural possui personalidade jurdica.
d) Somente a pessoa jurdica possui personalidade jurdica.
a) O fim da pessoa jurdica se d com o registro no rgo competente (Car-
trio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou Junta Comercial).
b) O incio da pessoa jurdica se d com a dissoluo.
c) A pessoa jurdica tem o incio da personalidade jurdica com o registro
no rgo competente (Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou
Junta Comercial) e o fim com a dissoluo.
d) No h diviso entre as pessoas jurdicas de direito pblico e privado.
Todas so consideradas da mesma forma no Cdigo Civil.
a) A Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de
direito pblico interno.
b) as organizaes religiosas, partidos polticos, sociedades, fundaes e as
associaes so pessoas jurdicas de direito privado.
c) Os Estados estrangeiros e pessoas - regidas pelo Direito Internacional
Pblico - so consideradas pessoas jurdicas de direito pblico externo.
d) A Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de
direito privado.
e) A Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de
direito pblico.
41) Com base no Direito do Trabalho, assinale a resposta INCORRETA:
a) Os elementos essenciais do conceito de empregado so: pessoa fsica,
pessoalidade, no eventualidade na prestao de servio, subordinao
e onerosidade.
b) Empregador toda pessoa fsica ou jurdica que contrata empregado
(pessoa fsica) como empregado.
c) No Direito do Trabalho h hierarquia das normas, ou seja, em caso de
normas diferentes que tratem de uma mesma situao, deve-se aplicar
a norma seja a menos favorvel ao empregado, obedecendo sempre
hierarquia das normas jurdicas.
d) Em regra os direitos trabalhistas so irrenunciveis, isto , mesmo ame-
aado o trabalhador no pode renunciar aos seus direitos estabelecidos
pela legislao.
e) As principais legislaes que tratam do Direito do Trabalho a Constitui-
o Federal 1988 e a Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
42) Com base no Direito do Trabalho, assinale a resposta INCORRETA:
a) As Varas do Trabalho so as primeiras instncias ou 1 grau da justia do
trabalho e conhecem e decidem conflitos individuais mediante sentenas;
b) Os TRTs apreciam originariamente dissdios coletivos, recursos derivados
das Varas do Trabalho entre outras funes.
c) Dissdio coletivo a reclamao trabalhista resultante do conflito derivado
de um contrato individual de trabalho entre o empregado (pessoa fsica)
e o empregador (pessoa fsica ou jurdica). Dissdio gnero de duas
espcies: individual e coletivo.
d) Os dissdios coletivos so julgados pelo Tribunal Regional do Trabalho ou
pelo Tribunal Superior do Trabalho, conforme a abrangncia territorial
do conflito.
e) Trabalho todo esforo fsico ou intelectual destinado a produo
43) Com base nos Princpios do Direito do Trabalho, assinale a resposta
INCORRETA:
a) Princpio da intangibilidade salarial: em regra os salrios no podem ser
reduzidos, salvo conveno ou acordo coletivo.
b) Presume-se no Direito do Trabalho que os contratos de trabalho tenham
sido pactuados por prazo determinado, e no por prazo indeterminado.
c) Princpio da primazia da realidade: a verdade real prevalece sobre a ver-
dade formal.
d) Princpio da inalterabilidade contratual lesiva: as alteraes contratuais
podem ser realizadas por mtuo consentimento e desde que no tragam
prejuzos ao empregado.
e) No Direito do Trabalho presume-se que os contratos de trabalho tenham
sido pactuados por prazo indeterminado.
44) Com base na estrutura da justia do Trabalho, assinale a resposta
INCORRETA:
a) A Vara do Trabalho ocupada por um magistrado, ou seja, uma deci-
so monocrtica, deciso proferida por um nico juiz.
b) Os TRTs esto instalados no Distrito Federal-DF e em 22 Estados, e com-
postos por 315 juzes, distribudos de acordo com o movimento proces-
sual do Tribunal.
c) O TST tem sede em Braslia/DF e com competncia em todo o territrio
nacional.
d) De acordo com o artigo 111-A da CF: o TST compor-sede vinte e
sete desembargadores, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta
e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica.
e) Com a Emenda Constitucional (EC) n. 24, de 09.12.1999, foi extinta a
antiga Junta de Conciliao e Julgamento (JCJ), hoje denominada Vara
do Trabalho.
45) Com base no Contrato individual do Trabalho, assinale a resposta
CORRETA:
a) O contrato individual de trabalho um acordo entre o empregado e o
empregador e somente pode ser por escrito.
b) O contrato de trabalho do atleta s pode ser celebrado por escrito.
c) O contrato de trabalho por escrito aquele que se estabelece boca a
boca
d) O contrato de aprendiz pode ser realizado verbalmente.
e) Todas esto incorretas.
46) Em relao competncia territorial para propor a ao trabalhista,
assinale a resposta CORRETA:
a) Jamile foi contratada no Rio de Janeiro/RJ e presta servios em So Paulo/
SP, o foro competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o
de Rio Grande do Sul.
b) Pedro foi contratado em So Jos do Rio Preto/SP e presta servios em
So Paulo/SP. O foro competente para processar e julgar a ao trabalhis-
ta ser o de So Jos do Rio Preto/SP.
c) Fabola foi contratada em Porto Alegre/RS, e domiciliada em Minas
Gerais e presta servios em Porto Alegre/RS. O foro competente para
processar e julgar a ao trabalhista ser o de Porto Alegre/RS.
d) Jaqueline foi contratada e presta servios em Florianpolis/SC. O foro
competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o de Imbitu-
ba/SC.
e) Todas esto incorretas.
47) Com base no Direito Tributrio, assinale a resposta INCORRETA:
a) Direito Tributrio o ramo do Direito que disciplina instituio, arrecada-
o e fiscalizao dos tributos.
b) As principais leis do Direito Tributrio a Constituio Federal e o Cdigo
Tributrio Nacional.
c) A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos
entes polticos: Unio, Estados-membros.
d) A criao dos tributos depende de lei, logo, s quem legisla pode tribu-
tar e s quem pode legislar so os entes polticos.
e) A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos
entes polticos: Unio; Estados-Membros; Municpios e Distrito Federal
DF.
48) Com base no Direito Tributrio, assinale a resposta INCORRETA:
a) Direito Tributrio disciplina as relaes existentes entre o Estado (RECEI-
TA-FISCO) e os particulares (CONTRIBUINTES), tendo por objeto regular
os tributos.
b) O Contribuinte o sujeito ativo e o Fisco, sujeito passivo.
c) O Estado tem o direito e o dever de exigir o pagamento do tributo ao
contribuinte.
d) O contribuinte tem o dever de pagar o tributo ao Estado.
e) O tributo pago em unidades de moeda de curso forado.
49) Com base no conceito de tributo definido no art. 3, do Cdigo
Tributrio Nacional, assinale a resposta CORRETA:
a) Ser sano de ato ilcito;
b) Constituir a sua atividade administrativa plenamente discricionria, ou
seja, ilimitada.
c) Estar submetido ao Princpio da Legalidade;
d) Ser pago com a prestao de servios;
e) Constituir prestao pecuniria alternativa.
f) Nenhuma est correta.
50) Com base no conceito de tributo definido no art. 3, do Cdigo
Tributrio Nacional, assinale a resposta CORRETA:
a) O pagamento do tributo decorre da infrao de determinada lei, ou seja,
o tributo multa.
b) A autoridade fiscal no precisa agir segundo a lei, ele pode decidir con-
forme seu juzo de valor (opinio).
c) No obrigatrio pagar os tributos.
d) Tributo prestao pecuniria.
e-Tec Brasil 147
Currculo do professor-autor
Simone Oliveira de Almeida
Nasceu em Rio Negro, Paran. Formou-se em Direito pela Universidade do
Sul de Santa Catarina (Unisul) em 2001. especialista em Direito Tributrio
pela Academia de Direito Constitucional, em Curitiba, concludo em 2005.
Entre os anos de 2001 e 2009, atuou como advogada em vrios escritrios
e empresas do Paran e de Santa Catarina nas reas de Direito Empresarial,
Ambiental, Tributrio, Civil e Processual Civil, alm de Direito do Trabalho,
Direito Bancrio. Atuou na Universidade do Contestado (UNC/ Santa Cata-
rina), na Faculdade de Administrao, Cincias, Educao e Letras (FACEL/
Paran), na Faculdade Martinus e no Colgio Top Gun lecionando Direito
Empresarial, Direito Aduaneiro, Instituies de Direito Pblico e Privado, Di-
reito Tributrio, Direito do Trabalho, entre outras. Presta assessoria e con-
sultoria em diversos estabelecimentos empresariais nas seguintes matrias:
anlise de contratos e controle de requisitos legais, como: ISO 9000, ISO
14001 e OHSAS 18001 (Meio Ambiente; Sade e Segurana Ocupacional e
Responsabilidade Social).

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