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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE PONTA GROSSA

SETOR DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES


DEPARTAMENTO DE EDUCAO













GLICIANNE LEUZENSKI










MARCOS LEGAIS DA EDUCAO ESPECIAL E A INCLUSO
EDUCACIONAL












PONTA GROSSA
2014
Marcos Legais
22 1991 Lei n 8213, de
24/07
Lei da Cota; dispe sobre Reabilitao
Profissional.
Art. 89. A habilitao e a reabilitao profissional e social devero proporcionar
ao beneficirio incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e s pessoas
portadoras de deficincia, os meios para a (re)educao e de (re)adaptao
profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do
contexto em que vive.
Pargrafo nico. A reabilitao profissional compreende:
a) o fornecimento de aparelho de prtese, rtese e instrumentos de auxlio
para locomoo quando a perda ou reduo da capacidade funcional puder ser
atenuada por seu uso e dos equipamentos necessrios habilitao e
reabilitao social e profissional;
b) a reparao ou a substituio dos aparelhos mencionados no inciso
anterior, desgastados pelo uso normal ou por ocorrncia estranha vontade do
beneficirio;
c) o transporte do acidentado do trabalho, quando necessrio.
Art. 90. A prestao de que trata o artigo anterior devida em carter
obrigatrio aos segurados, inclusive aposentados e, na medida das
possibilidades do rgo da Previdncia Social, aos seus dependentes.
Art. 91. Ser concedido, no caso de habilitao e reabilitao profissional,
auxlio para tratamento ou exame fora do domiclio do beneficirio, conforme
dispuser o Regulamento.
Art. 92. Concludo o processo de habilitao ou reabilitao social e
profissional, a Previdncia Social emitir certificado individual, indicando as
atividades que podero ser exercidas pelo beneficirio, nada impedindo que
este exera outra atividade para a qual se capacitar.
Art. 93. A empresa com 100 (cem) ou mais empregados est obrigada a
preencher de 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) dos seus cargos com
beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, na
seguinte proporo:
I - at 200
empregados...........................................................................................2%;
II - de 201 a
500......................................................................................................3%;
III - de 501 a
1.000..................................................................................................4%;
IV - de 1.001 em diante.
.........................................................................................5%.
1 A dispensa de trabalhador reabilitado ou de deficiente habilitado ao
final de contrato por prazo determinado de mais de 90 (noventa) dias, e a
imotivada, no contrato por prazo indeterminado, s poder ocorrer aps a
contratao de substituto de condio semelhante.
2 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social dever gerar
estatsticas sobre o total de empregados e as vagas preenchidas por
reabilitados e deficientes habilitados, fornecendo-as, quando solicitadas, aos
sindicatos ou entidades representativas dos empregados.
47 1999 Lei n 3048, de
06/05
Regulamenta o cumprimento da Cota e a
Reabilitao Profissional.
CAPTULO V
DA HABILITAO E DA REABILITAO PROFISSIONAL
Art. 136. A assistncia (re)educativa e de (re)adaptao profissional,
instituda sob a denominao genrica de habilitao e reabilitao profissional,
visa proporcionar aos beneficirios, incapacitados parcial ou totalmente para o
trabalho, em carter obrigatrio, independentemente de carncia, e s pessoas
portadoras de deficincia, os meios indicados para proporcionar o reingresso
no mercado de trabalho e no contexto em que vivem.
1 Cabe ao Instituto Nacional do Seguro Social promover a prestao de
que trata este artigo aos segurados, inclusive aposentados, e, de acordo com
as possibilidades administrativas, tcnicas, financeiras e as condies locais do
rgo, aos seus dependentes, preferencialmente mediante a contratao de
servios especializados.
2 As pessoas portadoras de deficincia sero atendidas mediante
celebrao de convnio de cooperao tcnico-financeira.
Art. 137. O processo de habilitao e de reabilitao profissional do
beneficirio ser desenvolvido por meio das funes bsicas de:
I - avaliao do potencial laborativo; (Redao dada pelo Decreto n
3.668, de 2000)
II - orientao e acompanhamento da programao profissional;
III - articulao com a comunidade, inclusive mediante a celebrao de
convnio para reabilitao fsica restrita a segurados que cumpriram os
pressupostos de elegibilidade ao programa de reabilitao profissional, com
vistas ao reingresso no mercado de trabalho; e (Redao dada pelo Decreto n
4.729, de 2003)
IV - acompanhamento e pesquisa da fixao no mercado de trabalho.
1 A execuo das funes de que trata o caput dar-se-,
preferencialmente, mediante o trabalho de equipe multiprofissional
especializada em medicina, servio social, psicologia, sociologia, fisioterapia,
terapia ocupacional e outras afins ao processo, sempre que possvel na
localidade do domiclio do beneficirio, ressalvadas as situaes excepcionais
em que este ter direito reabilitao profissional fora dela.
2 Quando indispensveis ao desenvolvimento do processo de
reabilitao profissional, o Instituto Nacional do Seguro Social fornecer aos
segurados, inclusive aposentados, em carter obrigatrio, prtese e rtese, seu
reparo ou substituio, instrumentos de auxlio para locomoo, bem como
equipamentos necessrios habilitao e reabilitao profissional, transporte
urbano e alimentao e, na medida das possibilidades do Instituto, aos seus
dependentes.
3 No caso das pessoas portadoras de deficincia, a concesso dos
recursos materiais referidos no pargrafo anterior ficar condicionada
celebrao de convnio de cooperao tcnico-financeira.
4 O Instituto Nacional do Seguro Social no reembolsar as despesas
realizadas com a aquisio de rtese ou prtese e outros recursos materiais
no prescritos ou no autorizados por suas unidades de reabilitao
profissional.
Art. 138. Cabe unidade de reabilitao profissional comunicar percia
mdica a ocorrncia de que trata o 2 do art. 337.
Art. 139. A programao profissional ser desenvolvida mediante cursos
e/ou treinamentos, na comunidade, por meio de contratos, acordos e convnios
com instituies e empresas pblicas ou privadas, na forma do art. 317.
1 O treinamento do reabilitando, quando realizado em empresa, no
estabelece qualquer vnculo empregatcio ou funcional entre o reabilitando e a
empresa, bem como entre estes e o Instituto Nacional do Seguro Social.
2 Compete ao reabilitando, alm de acatar e cumprir as normas
estabelecidas nos contratos, acordos ou convnios, pautar-se no regulamento
daquelas organizaes.
Art. 140. Concludo o processo de reabilitao profissional, o Instituto
Nacional do Seguro Social emitir certificado individual indicando a funo para
a qual o reabilitando foi capacitado profissionalmente, sem prejuzo do
exerccio de outra para a qual se julgue capacitado.
1 No constitui obrigao da previdncia social a manuteno do
segurado no mesmo emprego ou a sua colocao em outro para o qual foi
reabilitado, cessando o processo de reabilitao profissional com a emisso do
certificado a que se refere o caput.
2 Cabe previdncia social a articulao com a comunidade, com
vistas ao levantamento da oferta do mercado de trabalho, ao direcionamento
da programao profissional e possibilidade de reingresso do reabilitando no
mercado formal.
3 O acompanhamento e a pesquisa de que trata o inciso IV do art. 137
obrigatrio e tem como finalidade a comprovao da efetividade do processo
de reabilitao profissional.
Art. 141. A empresa com cem ou mais empregados est obrigada a
preencher de dois por cento a cinco por cento de seus cargos com
beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, na
seguinte proporo:
I - at duzentos empregados, dois por cento;
II - de duzentos e um a quinhentos empregados, trs por cento;
III - de quinhentos e um a mil empregados, quatro por cento; ou
IV - mais de mil empregados, cinco por cento.
1 A dispensa de empregado na condio estabelecida neste artigo,
quando se tratar de contrato por tempo superior a noventa dias e a imotivada,
no contrato por prazo indeterminado, somente poder ocorrer aps a
contratao de substituto em condies semelhantes.
2 (Revogado pelo Decreto n 3.298, de 1999)
58 2001 Instruo
Normativa n 20,
de 26/01
Ministrio do
Trabalho e
Emprego
Regulamenta e fiscaliza o cumprimento da
cota der empregados deficientes pelas
empresas.
Revogada pela Instruo Normativa n 98, de 15 de agosto de 2012
Dispe sobre procedimentos a serem adotados pela Fiscalizao do Trabalho
no exerccio da atividade de fiscalizao do trabalho das pessoas portadoras
de deficincia.
A SECRETRIA DE INSPEO DO TRABALHO, no uso de suas atribuies e
tendo em vista o disposto no art. 2, inciso III, da Lei N 7.853, de 24 de
outubro de 1989, disciplinado pelo art. 93 da Lei N 8.213, de 24 de julho de
1991 e no art. 36, 5, do Decreto N 3.298, de 20 de dezembro de 1999;
Considerando o disposto na Conveno 159 da Organizao Internacional do
Trabalho - OIT, sobre a reabilitao profissional e emprego de pessoas
portadoras de deficincia; e
Considerando, ainda, a necessidade de orientar os Auditores-Fiscais do
Trabalho no exerccio da atividade de fiscalizao do trabalho de pessoas
portadoras de deficincia, resolve:
Baixar a presente Instruo Normativa sobre procedimentos a serem
observados pela Fiscalizao do Trabalho no cumprimento da legislao
relativa ao trabalho das pessoas portadoras de deficincia.
Art. 1 O Auditor-Fiscal do Trabalho - AFT observar a relao de trabalho da
pessoa portadora de deficincia, de modo a identificar a existncia de vnculo
empregatcio.
Art. 2 Caracteriza relao de emprego a insero no mercado de trabalho da
pessoa portadora de deficincia, sob as modalidades de colocao competitiva
e seletiva.
Art. 3 Colocao competitiva a contratao efetivada nos termos da
legislao trabalhista e previdenciria que no exige a adoo de
procedimentos especiais para a sua concretizao, ressalvada a utilizao de
apoios especiais.
Art. 4 Colocao seletiva a contratao efetivada nos termos da legislao
trabalhista e previdenciria, que em razo da deficincia, exige a adoo de
procedimentos e apoios especiais para sua concretizao.
Art. 5 Consideram-se procedimentos especiais os meios utilizados para
viabilizar a contratao e o exerccio da atividade laboral da pessoa portadora
de deficincia, tais como: jornada varivel, horrio flexvel, proporcionalidade
de salrio, adequao das condies e do ambiente de trabalho e outros.
Art. 6 Consideram-se apoios especiais a orientao, a superviso e as ajudas
tcnicas, entre outros elementos que auxiliem ou permitam compensar uma ou
mais limitaes funcionais motoras, sensoriais ou mentais da pessoa portadora
de deficincia, de modo a superar as suas limitaes.
Art. 7 No constitui relao de emprego o trabalho da pessoa portadora de
deficincia realizado em oficina protegida de produo, desde que ausentes os
elementos configuradores da relao de emprego, ou em oficina protegida
teraputica.
Art. 8 Considera-se oficina protegida de produo a unidade que observar as
seguintes condies:
I - que suas atividades laborais sejam desenvolvidas mediante assistncia de
entidades pblicas e beneficentes de assistncia social;
II - que tenha por objetivo o desenvolvimento de programa de habilitao
profissional, com currculos, etapas e diplomao, especificando o perodo de
durao e suas respectivas fases de aprendizagem, dependentes de
avaliaes individuais realizadas por equipe multidisciplinar de sade;
III - que as pessoas portadoras de deficincia participantes destas oficinas no
integrem o quantitativo dos cargos previsto no art. 10 desta Instruo; e
IV - que o trabalho nelas desenvolvido seja obrigatoriamente remunerado.
Art. 9 Considera-se oficina protegida teraputica a unidade assistida por
entidade pblica ou beneficente de assistncia social e que tenha por objetivo a
integrao social, mediante atividades de adaptao e capacitao para o
trabalho.
Art. 10 O AFT verificar, mediante fiscalizao direta ou indireta, se a empresa
com cem ou mais empregados preenche o percentual de 2 a 5 por cento de
seus cargos com beneficirios reabilitados da Previdncia Social ou com
pessoa portadora de deficincia habilitada, na seguinte proporo:
I - at duzentos empregados, dois por cento;
II - de duzentos e um a quinhentos empregados, trs por cento;
III - de quinhentos e um a mil empregados, quatro por cento; ou
IV - mais de mil empregados, cinco por cento.
1 Para efeito de aferio dos percentuais dispostos neste artigo, ser
considerado o nmero de empregados da totalidade dos estabelecimentos da
empresa.
2 Os trabalhadores a que se refere o caput podero estar distribudos nos
diversos estabelecimentos da empresa ou centralizados em um deles.
3 Cabe ao AFT verificar se a dispensa de empregado, na condio
estabelecida neste artigo, foi suprida mediante a contratao de outra pessoa
portadora de deficincia, nos termos do art. 36, - 1 do Decreto n 3.298, de
1999.
3 Cabe ao AFT verificar se a dispensa de empregado, na condio
estabelecida neste artigo, foi suprida mediante a contratao de outra pessoa
portadora de deficincia, nos termos do art. 36, 1 do Decreto n 3.298, de
1999.
4 As fraes de unidade, no clculo de que trata o caput, daro lugar
contratao de um trabalhador.
5 O Auditor-Fiscal do Trabalho dever consignar no auto de infrao o
nmero de trabalhadores que deixou de ser contratado, tendo em vista a
aplicao do percentual referido no caput".(NR)
( 4 e 5 acrescidos pela Instruo Normativa n. 36, de 05 de maio de 2003.)
Art. 11 Entende-se por habilitao e reabilitao profissional o conjunto de
aes utilizadas para possibilitar que a pessoa portadora de deficincia adquira
nvel suficiente de desenvolvimento profissional para ingresso ou reingresso no
mercado de trabalho.
Art. 12 Considera-se, tambm, pessoa portadora de deficincia habilitada
aquela que esteja capacitada para o exerccio da funo mesmo no tendo se
submetido a processo de habilitao ou reabilitao.
Art. 13 Quando no ocorrer, na ao fiscal, a regularizao da empresa quanto
ao disposto no art. 10 desta Instruo Normativa, o AFT poder utilizar-se do
procedimento especial previsto na IN n 13 de 06.06.99, e se necessrio,
solicitar o apoio do Ncleo de Promoo da Igualdade de Oportunidades e
Combate Discriminao.
Art. 14 Em caso de instaurao de procedimento especial, o Termo de
Compromisso que vier a ser firmado dever conter o cronograma de
preenchimento das vagas das pessoas portadoras de deficincia ou
beneficirios reabilitados de forma gradativa constando, inclusive, a
obrigatoriedade da adequao das condies dos ambientes de trabalho, na
conformidade do previsto nas Normas Regulamentadoras, institudas pela
Portaria N 3.214/78.
Art. 15 O no cumprimento do Termo de Compromisso implicar na adoo
das medidas cabveis, nos termos da IN n 13 de 06.06.99, com posterior
encaminhamento de relatrio circunstanciado ao Delegado Regional do
Trabalho para remessa ao Ministrio Pblico do Trabalho.
Art. 16 Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao.

77 2003 Portaria n 1199,
de 28/10
Define o percentual das multas pelo
descumprimento das cotas pelas empresas.
PORTARIA N 1199, DE 28 DE OUTUBRO DE 2003
Aprova normas para a imposio da multa administrativa varivel prevista no
art. 133 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, pela infrao ao art. 93 da
mesma Lei, que determina s empresas o preenchimento de cargos com
pessoas portadoras de deficincia ou beneficirios reabilitados.
A MINISTRA DE ESTADO DO TRABALHO E EMPREGO INTERINA, no uso
da atribuio que lhe confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da
Constituio, resolve:
Art. 1 Esta Portaria fixa parmetros para a gradao da multa administrativa
varivel prevista no art. 133 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, pela
infrao ao art. 93 da mesma Lei.
Art. 2 A multa por infrao ao disposto no art. 93 da Lei n 8.213, de julho de
1991, ser calculada na seguinte proporo:
I - para empresas com cem a duzentos empregados, multiplicar-se- o nmero
de trabalhadores portadores de deficincia ou beneficirios reabilitados que
deixaram de ser contratados pelo valor mnimo legal, acrescido de zero a vinte
por cento;
II - para empresas com duzentos e um a quinhentos empregados, multiplicar-
se- o nmero de trabalhadores portadores de deficincia ou beneficirios
reabilitados que deixaram de ser contratados pelo valor mnimo legal, acrescido
de vinte a trinta por cento;
III - para empresas com quinhentos e um a mil empregados, multiplicar-se- o
nmero de trabalhadores portadores de deficincia ou beneficirios reabilitados
que deixaram de ser contratados pelo valor mnimo legal, acrescido de trinta a
quarenta por cento;
IV - para empresas com mais de mil empregados, multiplicar-se- o nmero de
trabalhadores portadores de deficincia ou beneficirios reabilitados que
deixaram de ser contratados pelo valor mnimo legal, acrescido de quarenta a
cinqenta por cento;
1 O valor mnimo legal a que se referem os incisos I a IV deste artigo o
previsto no artigo 133, da Lei n 8.213, de 1.991.
2 O valor resultante da aplicao dos parmetros previstos neste artigo no
poder ultrapassar o mximo estabelecido no artigo 133 da Lei n 8.213, de
1991.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.





Referncias:
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8213compilado.htm
acesso dia 23/06/2014
Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3048compilado.htm acesso dia
23/06/2014
Disponvel em: http://portal.mte.gov.br/fisca_trab/instrucao-normativa-n-20-de-
26-01-2001.htm acesso dia 23/06/2014