Pgina | 1

DIRECTIVA N 007-2012-OSCE/CD

DISPOSICIONES APLICABLES AL REGISTRO DE INFORMACIN EN EL SISTEMA ELECTRNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE)


I. FINALIDAD

Precisar las disposiciones que deben observar las Entidades para el registro y
publicacin de la informacin de sus contrataciones en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).

II. OBJETO

Establecer las disposiciones que debern observar las Entidades para el registro y
publicacin en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) de la
informacin de sus contrataciones realizadas en el marco de: i)La Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento, ii) Regmenes legales de contratacin, iii)
Supuestos de inaplicacin previstos en los literales i), o), s), t) y v) del numeral 3.3 del
artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, as como de aquellos actos en los
que sea obligatorio su registro en el mencionado sistema por dispositivo legal.

III. ALCANCE

La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades
contratantes que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de
contrataciones del Estado, conforme al numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, as como
para los rbitros, y otros usuarios autorizados a registrar informacin en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).

IV. BASE LEGAL

Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N
1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, aprobado por Resolucin Ministerial N 789-2011-
EF/10.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.



Pgina | 2


V. REFERENCIAS

Ley: Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Directiva: La presente directiva.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
PAC: Plan Anual de Contrataciones.
SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado.
CUBSO: Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras.
RNP: Registro Nacional de Proveedores.
OEC: rgano encargado de las contrataciones de la Entidad.
Entidad: Entidad bajo el alcance del mbito de aplicacin del numeral 3.1. del
artculo 3 de la Ley, que tiene la obligacin de registrar la informacin de sus
contrataciones en el SEACE.

VI. DEFINICIONES

Certificado SEACE: Mecanismo de identificacin y seguridad que debern utilizar
las Entidades contratantes, los proveedores del Estado, rbitros y los dems
usuarios autorizados para acceder e interactuar en el SEACE. Dicho Certificado se
encuentra compuesto por un cdigo de usuario y una contrasea.

Contratacin de una (1) a tres (3) UIT: Es el acuerdo entre una Entidad y un
proveedor que se perfecciona a travs de la notificacin de la orden de compra u
orden de servicio, segn corresponda, que emite la Entidad a nombre de un
proveedor por el monto de una (1) a tres (3) UIT, en mrito de la cual ste ltimo,
a partir de su recepcin, se obliga a proveer lo requerido asumiendo la Entidad el
pago de la retribucin econmica, con cargo a fondos pblicos.

Contratacin sujeta a rgimen legal de contratacin: Es la contratacin realizada
por una Entidad para proveerse de bienes, servicios y/u obras, bajo disposiciones
de un rgimen legal de excepcin que establece un procedimiento especfico de
contratacin para tal efecto.

Contrataciones bajo el mbito de la Ley: Son las que realizan las Entidades
sealadas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley, para proveerse de los bienes,
servicios y obras necesarios para el cumplimiento de sus funciones, asumiendo el
pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems
obligaciones derivadas de la calidad de contratante.

SEACE: Es el sistema electrnico desarrollado y administrado por el OSCE que
permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del
Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas.



Pgina | 3


Supuestos de inaplicacin: Son aquellos que, no obstante tratarse de
contrataciones de bienes, servicios u obras que realizan las Entidades indicadas
en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley con cargo a fondos pblicos, se
encuentran expresamente excluidos de su aplicacin, de acuerdo al listado del
numeral 3.3 del referido artculo.

VII. DISPOSICIONES GENERALES

7.1. Las Entidades estn obligadas a registrar en el SEACE la informacin sobre su Plan
Anual de Contrataciones, los procesos de seleccin, los contratos y su ejecucin
as como todos los actos que requieren ser publicados conforme a lo que
establece la Ley, el Reglamento y la Directiva.

7.2. La obligacin de brindar publicidad a las contrataciones por montos de una (1) a
tres (3) UIT, as como a las realizadas bajo regmenes legales de contratacin y los
supuestos de inaplicacin previstos los literales o) s), t) y v) del numeral 3.3 del
artculo 3 de la Ley, a travs de su registro en el SEACE, incluye a las
contrataciones que realicen las Entidades cualquiera fuese la fuente de
financiamiento a que se encuentra sujeta la contratacin.

7.3. El registro de la informacin en el SEACE debe ser efectuada nicamente por los
usuarios funcionarios, rbitros y otros usuarios autorizados empleando el
Certificado SEACE, debiendo observar los lineamientos de los manuales de
usuario que publica el OSCE en el referido sistema.

El registro de la informacin de las contrataciones por montos de una (1) a tres
(3) UIT, las realizadas bajo regmenes legales de contratacin, as como las
previstas en los literales o), s), t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley, debe
realizarse en los mdulos del SEACE habilitados para tal fin.

7.4. La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a aquella que se
tiene como documento final para la realizacin de cualquier acto relacionado con
la contratacin a registrar, ya sea en el proceso de seleccin, contrato o su
ejecucin, segn corresponda; bajo responsabilidad del funcionario que hubiese
solicitado la activacin del Certificado SEACE y de aqul que hubiera registrado la
informacin.

La informacin del laudo arbitral, as como sus integraciones, exclusiones,
interpretaciones y rectificaciones que se registren en el SEACE, debe ser idntica
a la del original suscrito por el o los respectivos rbitros, bajo responsabilidad del
rbitro nico o del presidente del tribunal arbitral encargado de su registro.

7.5. La informacin que las Entidades registren en el SEACE, se encontrar a
disposicin de todos los interesados en el Portal Web www.seace.gob.pe



Pgina | 4


7.6. Todos los actos realizados a travs del SEACE en el marco de lo dispuesto por la
Ley y su Reglamento se entendern notificados el mismo da de su publicacin.

VIII. DISPOSICIONES ESPECFICAS

8.1. Una vez efectuado el registro y publicacin en el SEACE de la informacin a que
se refiere la Directiva no ser necesaria su remisin al OSCE por medio escrito,
salvo que la normativa vigente as lo exija o el OSCE la solicite en ejercicio de
sus funciones.

8.2. El registro en el SEACE de la informacin de contrataciones realizadas en mrito
a regmenes legales de contratacin o de actos cuyo registro sea obligatorio por
dispositivo legal, se efectuar observando los plazos sealados en el dispositivo
legal de que se trate, as como las indicaciones que muestre el sistema.

8.3. Excepcionalmente, las Entidades que no tengan acceso a internet podrn
solicitar autorizacin al OSCE para efectuar procesos y contrataciones de
acuerdo a la Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento, as
como para su posterior registro en el SEACE dentro del plazo establecido en
dicha Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento.

8.4. El SEACE cuando corresponda incluir en la convocatoria de los procesos de
seleccin la indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances
se encuentran cubiertos los procesos de seleccin publicados por las Entidades,
tomando para ello la informacin de los umbrales fijados en los instrumentos
internacionales proporcionada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) al OSCE, as como la informacin registrada por la Entidad.

8.5. El OSCE a travs de la Direccin del SEACE, as como las Sub Direcciones que la
integran, efectuar las revisiones que correspondan a la funcionalidad del
SEACE y, de ser el caso, atender las incidencias que los usuarios del SEACE
reporten sobre registro de informacin en el sistema, adoptando las medidas
que resulten convenientes, segn sea el caso.

8.6. DEL REGISTRO EN EL SEACE DE LA INFORMACIN DE PROCESOS DE SELECCIN
Y CONTRATACIONES EN EL MARCO DE LA LEY Y SU REGLAMENTO

8.6.1. De la convocatoria de procesos de seleccin

La convocatoria de los procesos de seleccin en el marco de la Ley y su
Reglamento deber efectuarse a travs del SEACE, bajo sancin de nulidad.

A. Para publicar la convocatoria de un proceso de seleccin deber
consignarse en el SEACE, entre otros, la siguiente informacin:



Pgina | 5


a) Datos del documento que aprueba el expediente de contratacin.
b) Enlace al PAC, previa indicacin del tipo de compra o seleccin (Por
la Entidad, Compra Corporativa Facultativa u Obligatoria o por
Encargo).
c) Datos Generales del proceso de seleccin como son: el tipo de
proceso, modalidad de seleccin, ao, nmero de proceso, nmero
de convocatoria, modalidad de ejecucin contractual, sistema de
contratacin, forma de presentacin de propuestas, acto de buena
pro, descripcin del objeto del proceso, catlogo y fuente de
financiamiento.
d) Cdigo Presupuestal
e) Valor Referencial
f) Bases.
g) Resumen ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado, cuando corresponda.
h) Registro de participantes en el que se indica el horario y lugar en el
que se efectuar el registro, as como el costo de reproduccin de
las bases.
i) Cronograma o calendario del proceso
j) Relacin de tems, de ser el caso.

B. Cuando corresponda y en aquellos procesos que se encuentren dentro
de los umbrales de los Tratados de Libre Comercio y/u otros
instrumentos internacionales suscritos por el Per, la Entidad deber
sealar si el proceso a convocar se encuentra comprendido en alguna
de las excepciones previstas en tales documentos, para lo cual deber
seguir las indicaciones u opciones que el SEACE muestre en el mdulo
de registro.

C. Slo ser factible la modificacin de informacin registrada y archivos
adjuntos en el SEACE cuando stos se hallen guardados en borrador,
una vez publicados en dicho sistema no cabe modificacin alguna,
salvo las opciones previstas en el SEACE conforme a los manuales de
usuario publicados por el OSCE en el mencionado sistema.

D. Los procesos de seleccin deben ser vinculados al Plan Anual de
Contrataciones del ao fiscal que corresponde a la convocatoria, salvo
que se trate de una Adjudicacin de Menor Cuanta no programable.

E. Para efectuar el registro en el SEACE se debe utilizar la descripcin del
Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras CUBSO que tenga mayor
relacin con el objeto del proceso de seleccin. Lo mismo debe
verificarse al momento de registrar los tems del proceso. La Entidad es



Pgina | 6

responsable de la seleccin de los elementos del CUBSO para el
proceso y el tem.

F. Los procesos de seleccin deben ser convocados a travs del SEACE el
mismo da previsto en el cronograma o calendario de las Bases
aprobadas, debiendo adjuntar el archivo que contiene las Bases en las
extensiones permitidas por el sistema.

G. Para la convocatoria de las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y
Adjudicaciones Directas se publicar en el SEACE el archivo del
Resumen Ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado, en las extensiones permitidas por el sistema.

Dicha exigencia se mantiene para las Adjudicaciones de Menor Cuanta
Derivadas que devienen de la declaratoria de desierto de los procesos
de Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa.

Para el caso de los procesos que por su monto correspondan a una
Adjudicacin de Menor Cuanta, el registro del Resumen Ejecutivo del
Estudio de las posibilidades que ofrece el mercado es facultativo.

H. Las fechas de inicio y fin de las etapas previstas en el cronograma o
calendario registrado en el SEACE, as como las que figuran en las Bases
aprobadas, deben observar los plazos mnimos y mximos previstos en
la Ley y el Reglamento para cada tipo y modalidad de proceso de
seleccin. La misma disposicin debe observarse en los casos de
postergacin de las etapas del calendario.

I. De acuerdo al artculo 32 de la Ley, cuando un proceso de seleccin
haya sido declarado desierto se convocar a una Adjudicacin de
Menor Cuanta Derivada. En el supuesto que el expediente de
contratacin haya sufrido alguna modificacin y de acuerdo a lo
establecido en el ltimo prrafo del artculo 10 del Reglamento se haya
aprobado un nuevo expediente de contratacin, deber registrarse en
el SEACE los datos y el archivo del documento que aprueba el nuevo
expediente de contratacin.

J. Efectuada la publicacin de la convocatoria y durante el trmite del
proceso de seleccin se deber registrar en el SEACE la informacin
detallada en el numeral 8.6.5 de la presente Directiva.

8.6.2. Del registro del Comit Especial

En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y
Adjudicaciones de Menor Cuanta Derivadas se registrarn los datos del



Pgina | 7

funcionario que design al Comit Especial y los miembros que lo integran.
Adems, se indicar si se trata de un Comit Especial Ad Hoc o
Permanente.

En los casos de las Adjudicaciones de Menor Cuanta en los que no se haya
designado un Comit Especial, se consignar los datos del OEC y, de ser el
caso, los nombres de las personas a quienes se les asign la conduccin del
proceso de seleccin. De haberse designado Comit Especial deber
procederse conforme al prrafo precedente.

8.6.3. Del Registro de Participantes

A. Antes del inicio de la etapa de presentacin de propuestas la Entidad
deber registrar en el SEACE la informacin de los participantes
inscritos, debiendo asegurarse de haber completado el registro de
todos los participantes para iniciar el registro de las propuestas.

B. El SEACE restringir el registro de un participante que no cuente con
inscripcin vigente en Registro del RNP correspondiente al objeto del
proceso y/o se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado.

C. En los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta de bienes y
servicios, la fecha de inicio de la etapa de registro de participantes
deber estar comprendida dentro del horario de atencin de la
Entidad y extenderse hasta un minuto antes del inicio de la
presentacin de propuestas.

D. Considerando que la atencin a los usuarios debe ser continuada, los
proveedores podrn registrarse como participantes en cualquier
momento dentro de las fechas previstas para esa etapa en el horario
de atencin a los usuarios que haya establecido la Entidad, el cual en
ningn caso podr ser inferior a ocho horas diarias consecutivas de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 138 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

8.6.4. De la presentacin de propuestas

A. De acuerdo al artculo 64 del Reglamento, los actos de presentacin de
propuestas se llevan a cabo en la fecha y hora sealadas en la
convocatoria, salvo que stos se posterguen. En ese sentido, la Entidad
deber indicar en las Bases y registrar en el cronograma o calendario
del SEACE, entre otros, la fecha y hora en que se efectuar el acto de
presentacin de propuestas.




Pgina | 8

B. En caso que la presentacin de propuestas sea en acto pblico, la
Entidad debe registrar en el cronograma o calendario del SEACE,
adems del lugar y fecha en que se realizar, la hora de inicio de dicho
acto, a fin de que los postores tengan conocimiento oportuno de la
fecha y hora en la que deben apersonarse a presentar sus propuestas.
La hora de culminacin de dicho acto est condicionada a la cantidad
de propuestas presentadas y al tiempo que se utilice para la
acreditacin de representantes y evaluacin de la documentacin
presentada, segn lo dispuesto en el artculo 66 del Reglamento. La
hora de inicio del acto de presentacin de propuesta debe contemplar
lo establecido en el ltimo prrafo del literal C del numeral 8.6.3 de la
Directiva.

C. En caso que la presentacin de propuestas sea en acto privado, a fin de
incentivar la mayor concurrencia, pluralidad y participacin de
potenciales postores, en estricta observancia del Principio de Libre
Concurrencia y Competencia contemplado en el literal c) del artculo 4
de la Ley, la Entidad deber registrar en el cronograma o calendario del
SEACE, adems de la fecha prevista, la hora en que iniciar y culminar
el Acto de Presentacin de Propuestas, debiendo mediar entre la hora
de inicio y hora fin no menos de ocho (8) horas en el caso de
Adjudicaciones Directas Selectivas y no menos de cuatro (4) horas en
el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuanta. La hora de inicio del
acto de presentacin de propuesta debe contemplar lo establecido en
el ltimo prrafo del literal C del numeral 8.6.3 de la Directiva.

D. El registro en el SEACE de las propuestas presentadas se efectuar con
la indicacin de la fecha y el nombre o razn social del postor. En caso
que el postor sea una persona jurdica debern indicarse los datos del
representante legal.

E. En caso que el postor sea un consorcio al momento del registro de su
propuesta en el SEACE se deber consignar los datos de cada una de las
personas naturales y/o jurdicas que lo integran, los datos del
representante comn y el porcentaje de obligaciones de cada uno de
los integrantes del consorcio previsto en la promesa formal de
consorcio.

F. El SEACE restringir el registro de la propuesta de aquel postor que no
cuente con inscripcin vigente en el RNP y/o que se encuentre
inhabilitado para contratar con el Estado. Dicha restriccin tambin
ser aplicada en el caso que los integrantes de un consorcio no cuenten
con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren inhabilitados para
contratar con el Estado.




Pgina | 9

8.6.5. Del registro de las acciones durante el trmite del proceso

A. Durante el trmite del proceso de seleccin y cuando corresponda se
deber publicar en el SEACE, las siguientes acciones realizadas:

a) Pliego de Absolucin de consultas y/u observaciones a las Bases,
cuando corresponda.

b) Elevacin de observaciones a las Bases al OSCE: Se registrar los
datos de los participantes que solicitaron la elevacin de las Bases,
de ser el caso.

c) Pronunciamiento emitido por el OSCE, en los casos que se haya
solicitado elevacin de Bases.

d) Bases Integradas: En todos los procesos de seleccin que cuentan
con la etapa de integracin de bases, aun cuando no se hayan
presentado consultas y/u observaciones.

En este ltimo supuesto podr registrarse nuevamente las Bases
originales o el acta en que se acuerde la integracin de las Bases
segn su texto original por no haberse presentado consultas y/u
observaciones.

e) Registro en caso de empate: Se registrar el acta y el cuadro
comparativo en los que consta el empate; en ellos debe apreciarse
los nombres o razn social de los postores que empataron.

f) La Buena Pro otorgada hasta por un monto no mayor al 100% del
valor referencial: En el caso de procesos convocados para la
adquisicin de bienes, la contratacin de servicios en general,
consultora en general y consultora de obras, se registrar la Buena
Pro otorgada hasta un monto no mayor al 100% del valor
referencial, adjuntando el cuadro comparativo de propuestas y el
Acta de Otorgamiento de la Buena Pro.

La Buena Pro deber registrarse en el SEACE el mismo da de su
realizacin, sea que se trate de un acto pblico o privado.

g) La Buena Pro otorgada hasta el lmite del 110% del valor
referencial: En los procesos convocados para la ejecucin de obras,
se registrar la Buena Pro otorgada hasta el lmite del 110% del
valor referencial adjuntando al sistema, adems del cuadro
comparativo de propuestas y el Acta de Otorgamiento de la Buena



Pgina | 10

Pro, el documento a travs del cual el Titular de la Entidad aprob el
otorgamiento de la Buena Pro hasta el lmite antes indicado.

h) Registro de la declaratoria de desierto del proceso de seleccin o
un tem de ste: Se registrar hasta el da siguiente de producido,
debiendo sealar la fecha del acta a travs del cual el Comit
Especial o el OEC, segn corresponda, declar desierto el proceso o
tem y adjuntar el archivo correspondiente en las extensiones que
muestra el sistema.

i) El recurso de apelacin presentado ante la Entidad: En procesos
cuya apelacin corresponda ser presentada ante la Entidad, se
registrar el nombre o razn social del postor que present la
apelacin, el nmero y fecha del documento presentado y la fecha
de recepcin del recurso en la Entidad, y el tem o tems
impugnados.

j) El recurso de apelacin interpuesto ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado: En procesos cuya apelacin corresponda
ser presentada ante el Tribunal de Contrataciones del Estado, se
registrar indicando el nombre o razn social del postor
impugnante. Los datos de la apelacin presentada podrn ser
consultados en el Toma Razn Electrnico al cual se puede acceder
desde la ficha del proceso de seleccin.

k) Registro de la resolucin que resolvi el recurso de apelacin: A
travs de esta accin se informar sobre la publicacin de la
resolucin que resolvi el recurso de apelacin presentado ante la
Entidad o ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

l) Registro del agotamiento de la va administrativa, cuando
corresponda: A travs de esta accin se informar a travs del
SEACE si la resolucin que resolvi el recurso de apelacin agot la
va administrativa.

m) Registro del consentimiento de la Buena Pro: Se debe efectuar
como mximo al da siguiente de producido, observando los plazos
establecidos en la Ley y su Reglamento segn el tipo de proceso de
seleccin y modalidad.

n) Registro de la nulidad del proceso de seleccin o de alguno de los
tems que lo integran: Los actos emitidos por el Titular de la Entidad
o el Tribunal de Contrataciones del Estado al amparo de lo
establecido en el artculo 56 de la Ley sern registrados con la
indicacin de los datos del Titular de la Entidad o la Sala del Tribunal



Pgina | 11

que emiti dicha decisin, la causal de la nulidad, la etapa a la que
se retrotraer el proceso y el tem cuya nulidad se declar.

En el caso que en un proceso de seleccin declarado nulo se haya
dispuesto retrotraer el proceso a la etapa de convocatoria, previa
reformulacin de las Bases o algn aspecto del expediente de
contratacin, la Entidad deber registrar la aprobacin del
expediente de contratacin modificado, las bases modificadas
debidamente aprobadas y el resumen ejecutivo del estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado, segn corresponda.

Cuando uno o ms tems de un proceso de seleccin hayan sido
declarados nulos y se haya ordenado retrotraer esos tems a la
etapa de convocatoria, el tipo de proceso de seleccin que se
convoque ser aqul que corresponda a la sumatoria de los valores
referenciales de los tems declarados nulos.

o) Registro de la cancelacin total del proceso o de alguno de los
tems que lo integran: Deber efectuarse al da siguiente de la
comunicacin al Comit Especial o el OEC de la decisin de cancelar
el proceso, debiendo adjuntar el archivo de la resolucin o acuerdo
cancelatorio, segn corresponda.

p) La no suscripcin del contrato por el postor: El registro de dicho
evento se efectuar con la indicacin del nombre o razn social del
postor que no suscribi el contrato, ya sea el postor que ocup el
primer lugar o el segundo lugar, segn corresponda.

q) La no suscripcin del contrato por decisin de la Entidad: Deber
registrarse las razones de la decisin de la Entidad: (i) recorte
presupuestal correspondiente al objeto del proceso de seleccin; (ii)
por norma expresa; o, (ii) porque ha desaparecido la necesidad.

r) La modificacin de algunos datos errneos publicados en la Ficha
de la Convocatoria: Datos tales como la descripcin bsica del
objeto, costo de reproduccin de las bases, cdigo presupuestal,
etc. que fueron registrados errneamente podrn ser modificados a
travs de la opcin fe de erratas, siempre y cuando la informacin
que obra en el expediente de contratacin o en las Bases aprobadas
demuestren que los datos publicados en el SEACE son errneos y
requieren ser corregidos. A travs de esta opcin no podr
modificarse el contenido de los documentos registrados, tal es el
caso de las Bases, Resumen Ejecutivo, entre otros.




Pgina | 12

s) La postergacin de las etapas del proceso de seleccin: A travs de
esta opcin se podr registrar la postergacin de la realizacin de
una etapa del proceso o la prrroga para la finalizacin de la misma,
correspondiendo su utilizacin en el caso de la suspensin de actos
del proceso. El registro podr efectuarse hasta el mismo da
sealado en el cronograma o calendario del proceso, siempre y
cuando la fecha prevista no haya transcurrido, y deber ser
comunicada a los participantes o postores, segn sea el caso, a
travs del SEACE, sealando el motivo de la postergacin o
prrroga.

B. Los datos y documentos publicados en el SEACE se almacenarn en
dicho sistema no siendo factible su eliminacin, salvo norma que
disponga lo contrario.

8.6.6. Del registro del procedimiento de exoneracin

La publicacin en el SEACE de informacin del procedimiento de
exoneracin por las causales previstas en el artculo 20 de la Ley, salvo
aquella sealada en el literal d) del mencionado artculo, deber
efectuarse dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes a la
emisin o adopcin de las resoluciones o acuerdos que aprueben las
exoneraciones y los informes que los sustentan. Para ello, deber
registrarse en el SEACE la siguiente informacin:

a) Datos de documento que aprueba el expediente de contratacin.
b) Enlace al PAC.
c) Datos Generales de la exoneracin como son: causal de exoneracin,
ao, nmero de la exoneracin, modalidad de ejecucin contractual,
sistema de contratacin, descripcin del objeto, catlogo y fuente de
financiamiento.
d) Cdigo presupuestal.
e) Monto autorizado.
f) Dejar sin efecto la exoneracin: Se registrar el documento que deja
sin efecto la exoneracin aprobada, el cual deber ser emitido por el
mismo rgano que la aprob.
g) Archivo del instrumento de aprobacin de la exoneracin en las
extensiones que se indican en el sistema.
h) Archivo de los documentos que contiene el sustento tcnico legal
en las extensiones que se indican en el sistema.
i) Bases.
j) Registro del rgano encargado de las contrataciones u rgano
designado para el efecto.
k) Registro del postor invitado.



Pgina | 13

l) Registro de la adjudicacin: se deber adjuntar el acta de
adjudicacin y registrar los datos del postor adjudicado.

Asimismo, se efectuar el enlace al PAC del ao fiscal que corresponda a
la fecha de aprobacin de la exoneracin.

El SEACE verificar que el monto adjudicado no sea superior al monto
autorizado en el instrumento de la exoneracin.

8.6.7. Del registro de informacin de procesos de seleccin por encargo

A. En el caso de procesos por encargo a una Entidad Pblica, la Entidad
encargante deber verificar que dicho proceso se encuentre incluido
en su PAC con la indicacin de la Entidad encargada de la conduccin
del proceso. Por su parte la Entidad encargada realizar el registro en
el SEACE de la informacin del proceso que le fue encargado. El
registro de la informacin del contrato suscrito y su ejecucin ser
realizado por la Entidad encargante.

B. En el caso de encargos a organismos internacionales aprobados bajo
los alcances del artculo 89 del Reglamento, la Entidad encargante
deber incluir las contrataciones en su PAC y de acuerdo a los
trminos del convenio deber registrar en el SEACE, sea directamente
o a travs del organismo internacional, la informacin que se indica
en los campos habilitados en el SEACE, los mismos que comprenden,
entre otros, la convocatoria de los procedimientos de contratacin
que realice el organismo internacional encargado, el resultado de los
mismos, proveedores adjudicados, los montos y contratos suscritos.

En este supuesto, la convocatoria y los dems actos se registrarn en
el SEACE a ms tardar al da hbil siguiente de efectuados.

8.6.8. Del registro de contratos

El registro de los contratos y su ejecucin en el SEACE, deber ser
efectuado completando, entre otros, la siguiente informacin:

a) Datos del contrato.
b) Datos del contratista.
c) Datos de garantas presentadas.
d) Adicionales.
e) Reducciones.
f) Resolucin del contrato, cuando corresponda.
g) Nulidad del contrato, cuando corresponda.
h) Penalidades.



Pgina | 14

i) Reajustes.
j) Ampliaciones de plazo.
k) Intervencin econmica, cuando corresponda.
l) Prrrogas, en caso de arrendamiento de inmuebles.
m) Conformidad.
n) Liquidacin.
o) Contratos complementarios, cuando corresponda.

El registro del contrato y su ejecucin en el SEACE culmina con el registro
de la conformidad o liquidacin consentida, segn corresponda.

El OEC es responsable de verificar que se efecte el registro en el SEACE
de los contratos y, en su caso, las rdenes de compra o de servicio, as
como la informacin referida a su ejecucin en el plazo no mayor de diez
(10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o
aprobacin, segn corresponda, resultando aplicable las
responsabilidades y sanciones establecidas en el artculo 46 de la Ley en
caso de incumplimiento.

Es responsabilidad de la autoridad de la Entidad de que se trate, verificar
que los actos que emita o suscriba luego de la suscripcin del contrato y
que supongan una modificacin del monto o los trminos del contrato se
sujeten a la normativa de contrataciones del Estado.

Los usuarios - funcionarios que registren informacin en el SEACE,
referida a los contratos y, en su caso, a las rdenes de compra o de
servicio, que difieran de los documentos aprobados y suscritos asumirn
la responsabilidad administrativa y/o penal que les asiste, de acuerdo a la
normativa aplicable.

8.6.9. Del registro de laudos

El Presidente del Tribunal Arbitral o Arbitro nico es responsable de
efectuar el registro y publicacin del laudo, as como sus integraciones,
exclusiones, interpretaciones y rectificaciones en el SEACE, observando el
plazo establecido en la Ley y el Reglamento, as como los lineamientos de
los manuales de usuario publicados por el OSCE.

Para efectuar el registro deber solicitar al OSCE el Certificado SEACE, as
como verificar que la Entidad haya registrado la existencia de la
controversia en la ficha del contrato de que se trate.

Asimismo, deber verificar bajo responsabilidad que la informacin que
publica en el SEACE sea idntica al documento original suscrito por el



Pgina | 15

Tribunal Arbitral o Arbitro nico que ser notificada personalmente a las
partes de la controversia.

8.6.10. Del Procedimiento de autorizacin para Entidades que no tienen acceso
a internet

Las Entidades que no tengan acceso a internet podrn solicitar al OSCE, la
autorizacin para efectuar procesos y contrataciones de acuerdo a la
Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento, as como
para su posterior registro en el SEACE en el plazo de quince (15) das
siguientes al cierre de cada trimestre.

Para ello, la Entidad solicitante deber remitir a la Direccin del SEACE un
oficio u otro documento en el que seale, bajo responsabilidad, que no
cuenta con internet, indicando su domicilio y un nmero de fax a los que
se les podr notificar la decisin adoptada por la citada Direccin.

El OSCE evaluar en cada caso la procedencia de la solicitud y notificar al
domicilio consignado en el pedido, la decisin de autorizar o no a la
Entidad solicitante.

El SEACE habilitar las opciones que permitan a las Entidades autorizadas
por OSCE informar en el plazo establecido en la Sexta Disposicin
Complementaria Transitoria del Reglamento, aquellos procesos de
seleccin y las contrataciones realizadas bajo las reglas de la mencionada
Disposicin Complementaria Transitoria.

En ningn caso, la autorizacin otorgada por OSCE convalida los actos que
las Entidades durante el procedimiento de contratacin efecten en
contravencin de la normativa aplicable, por corresponder a las
autoridades de cada Entidad supervisar en forma previa, concurrente y
posterior la legalidad de stos, como parte del proceso de control interno.

8.7. DEL REGISTRO DE INFORMACIN DE LAS CONTRATACIONES SUJETAS A
SUPUESTOS DE INAPLICACIN DE LOS LITERALES I, O, S, T y V DEL ARTCULO
3.3. DE LA LEY

8.7.1. Contrataciones por montos de 1 a 3 UIT

A. De acuerdo a lo establecido en el artculo 68 de la Ley, la Entidad
registrar y publicar en el SEACE la informacin de sus contrataciones
por montos de una (1) a tres (3) UIT que hubieran realizado durante el
mes, contando para ello con un plazo mximo de (10) das hbiles del
mes siguiente.




Pgina | 16

B. La informacin que se registra en el SEACE debe ser idntica a aquella
que se tiene en la orden de compra (O/C) u orden de servicio (O/S) que
fue notificada al contratista, debiendo informar cuando corresponda el
estado de dicha contratacin.

C. Las rdenes de compra u rdenes de servicio que se deriven de
contratos suscritos bajo el mbito de aplicacin de la Ley y el
Reglamento, regmenes legales de contratacin, o los supuestos de
inaplicacin recogidos en el numeral 3.3. del artculo 3 de la Ley,
continuarn siendo registrados en los mdulos del SEACE habilitados
para ello. El registro de la informacin en el SEACE se efectuar en el
Mdulo del SEACE habilitado para tal efecto, completando, entre otros,
la siguiente informacin:

a) Datos de la Entidad.
b) Datos de la Orden de Servicio u Orden de Compra.
c) Datos de contratacin.
d) Datos presupuestales.
e) Datos del contratista.
f) Detalle de tems.

8.7.2. Contrataciones sujetas a los supuestos de inaplicacin de los literales o, s,
t y v del artculo 3.3 de la Ley
A. Las Entidades debern registrar en el SEACE la informacin de las
contrataciones previstas en los literales o, s, t y v) del numeral 3.3. del
artculo 3 de la Ley en un plazo mximo de diez (10) das hbiles de
haberse realizado la contratacin o suscrito el convenio, segn
corresponda.

Del registro de las contrataciones previstas en el literal o del artculo 3.3
de la Ley
B. El registro en el SEACE de las contrataciones realizadas con
proveedores no domiciliados en el pas cuyo mayor valor estimado de
las prestaciones se realice en territorio extranjero deber realizarse
completando los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin,
debiendo incluir, entre otros, la siguiente informacin:
a) Enlace con el PAC.
b) Informe que acredite los requisitos para la configuracin de una
contratacin en el extranjero.
c) Cronograma o calendario de la contratacin, de ser el caso.
d) Monto estimado o referencial, de ser el caso.
e) Documento que contenga las condiciones de la contratacin
(plazo, lugar de entrega, transferencia de conocimientos,
prestaciones accesorias, entre otros).
f) Archivo del contrato suscrito.



Pgina | 17

g) Informacin del proveedor contratado: nombre, denominacin o
razn social y pas de procedencia.

Del registro de las contrataciones previstas en el literal s del artculo 3.3
de la Ley
C. El registro en el SEACE de los convenios de cooperacin, gestin u
otros de naturaleza anloga, suscritos entre Entidades, o entre stas y
organismos internacionales, siempre que se brinden los bienes,
servicios u obras propios de la funcin que por ley les corresponde, y
adems no se persigan fines de lucro, deber realizarse completando
los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin, debiendo
incluir, entre otros, la siguiente informacin:
a) Archivo del convenio.
b) Informacin de la contraparte: Denominacin de la Entidad u
Organismo con la que se suscribe el convenio.
c) Estructura de costos, en los casos en que el convenio involucre
algn tipo de desembolso dinerario.

Del registro de las contrataciones previstas en el literal t del artculo 3.3
de la Ley
D. El registro en el SEACE de la contratacin de servicios pblicos, siempre
que no exista la posibilidad de contratar con ms de un proveedor,
deber realizarse completando los campos del Mdulo del SEACE
habilitado para tal fin, debiendo incluir, entre otros, la siguiente
informacin:
a) Empresa con la que se contrat el servicio.
b) Monto contratado.

Del registro de las contrataciones previstas en el literal v del artculo 3.3
de la Ley
E. El registro en el SEACE de las contrataciones realizadas de acuerdo con
las exigencias y procedimientos especficos de organismos
internacionales, Estado o entidades cooperantes que se deriven de
donaciones efectuadas por stos, siempre que dichas donaciones
representen por lo menos el 25% del monto total de las contrataciones
involucradas en el Convenio suscrito para tal efecto, deber realizarse
completando los campos del Mdulo del SEACE habilitado para tal fin,
debiendo incluir, entre otros, la siguiente informacin:

a) Enlace con el PAC.
b) Convenio o documento que contenga las condiciones de la
donacin y en el cual se aprecie las obligaciones de las partes.
c) Informacin de la contraparte: Denominacin del Organismo,
Estado o Entidad Cooperante, monto que se compromete a donar



Pgina | 18

d) Datos del procedimiento de contratacin, tales como: Bases o
documento anlogo, cronograma o calendario del procedimiento,
de corresponder, acta de adjudicacin o documento anlogo,
contrato, denominacin o razn social del proveedor contratado.

De acuerdo a lo establecido en el artculo 58 de la Ley, el OSCE supervisar,
entre otros, las contrataciones previstas en los literales i, o, s, t y v del
numeral 3.3. del artculo 3 de la Ley y las Entidades estn obligadas a remitir
la informacin solicitada por el OSCE en el marco de las acciones de
supervisin, en el plazo establecido en la notificacin electrnica o en el
oficio, segn corresponda, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

8.8. DEL REGISTRO DE INFORMACIN DE CONTRATACIONES SUJETAS A
REGMENES LEGALES DE CONTRATACIN

8.8.1. La informacin de las contrataciones con sujecin a los regmenes legales
de contratacin que establezcan la obligatoriedad de su registro en el
SEACE debe efectuarse en el Mdulo del sistema habilitado para tal fin,
observando los plazos establecidos en la norma que lo regule, as como
las indicaciones que muestra el sistema.

8.8.2. El registro y publicacin se efectuar completando los campos que
muestre el SEACE referidos, entre otras, a las siguientes acciones:

a) Tipo de rgimen legal: Se indicar el dispositivo legal que
corresponda a la contratacin materia de registro, seleccionando la
opcin del listado que muestre el SEACE.
b) Documento que aprueba el expediente de contratacin: En aquellos
casos que el procedimiento previsto en el rgimen legal de
contratacin no contemple la aprobacin de un expediente de
contratacin, la Entidad registrar los datos del documento a travs
del cual el funcionario competente autoriz la contratacin o algn
otro documento del cual se desprenda dicha autorizacin.
c) Bases de la contratacin: En caso que el procedimiento previsto en
el rgimen legal de contratacin no contemple la elaboracin de
Bases, la Entidad registrar el documento anlogo que contenga las
reglas de la contratacin o, en su defecto, las especificaciones
tcnicas o trminos de referencia de la contratacin.
d) Enlace al PAC.
e) Datos Generales del procedimiento: Se completarn en esta seccin
los datos del procedimiento, como es el nmero, sigla, objeto y
descripcin de la contratacin.
f) Valor o monto referencial del procedimiento: En caso que el
procedimiento previsto en el rgimen legal de contratacin no



Pgina | 19

prevea la determinacin de un valor referencial se registrara el valor
estimado para la contratacin.
g) Cronograma o calendario: En esta seccin se registrar la fecha de
convocatoria o invitacin a los proveedores para participar en el
procedimiento, segn corresponda; la fecha prevista para que los
proveedores realicen sus ofertas o presenten sus ofertas y/o
propuestas, segn corresponda; y la fecha prevista para la
comunicacin de los resultados del procedimiento al proveedor
seleccionado o a los proveedores que participaron, segn
corresponda.
h) Las fechas referidas a la presentacin de propuestas as como el
otorgamiento de la buena pro debe ser registrada en todos los
casos, con independencia de la denominacin que reciban dichas
actividades en el marco de sus procedimientos legales de
contratacin.
i) Relacin de tems, cuando corresponda.
j) Registro de participantes: En caso que el procedimiento previsto en
el rgimen legal de contratacin no prevea la inscripcin de
participantes previa a la presentacin de ofertas o propuestas, la
Entidad deber registrar la informacin correspondiente a los
proveedores que presentaron sus propuestas y/o ofertas al
procedimiento, segn corresponda.
k) Absolucin de consultas y/u observaciones: Esta seccin ser
completada nicamente si es que el procedimiento previsto en el
rgimen legal de contratacin lo prev.
l) Registro de Propuesta: Con independencia de la denominacin que
reciba esta etapa en el marco del procedimiento especial que se
registra, la entidad registrar en este rubro la informacin
correspondiente a los proveedores que presentaron sus propuestas
al procedimiento, segn corresponda.
m) Cuadro comparativo de propuestas y/u ofertas presentadas y Acta
de Buena Pro y/o resultados del procedimiento: En aquellos casos
que el procedimiento de seleccin no contemple la elaboracin de
un cuadro comparativo y/o un acta de buena pro, la Entidad deber
registrar en ambos campos el documento en el cual se comunica el
resultado del procedimiento al proveedor seleccionado o a los
proveedores que participaron, segn corresponda.
n) Datos y documento de contrato.
o) Datos del contratista.
p) Declaracin de desierto, cuando corresponda.
q) Fe de erratas, cuando corresponda.
r) Postergacin, cuando corresponda.

8.8.3. Las Entidades sujetas a regmenes legales de contratacin de bienes,
servicios y obras que se creen con posterioridad a la entrada en vigencia



Pgina | 20

de la presente Directiva, y que por disposicin legal estn obligadas a
registrar informacin en el SEACE sobre las contrataciones que realicen,
debern observar adems de lo indicado en el numeral precedente, lo
siguiente:

A. Efectuar las coordinaciones necesarias con el OSCE, a fin que se
habilite en el sistema las opciones y funcionalidades necesarias para
el registro de dicha informacin en el SEACE.

B. Acudir a las reuniones de coordinacin que el OSCE convoque as
como proporcionar la informacin solicitada durante el
procedimiento de anlisis e implementacin de funcionalidades en el
SEACE.

IX. DISPOSICIN TRANSITORIA

El registro en el SEACE de las contrataciones por montos de una (1) a tres (3) UIT, as
como las que se realicen bajos los supuestos de inaplicacin previstos en los literales
o), s), t) y v) del numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley, se realizar de manera
obligatoria a partir de la publicacin del comunicado que emita OSCE para tal efecto.

X. DISPOSICIN FINAL

1. La presente Directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873,
que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 138-
2012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

2. A partir de la vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N 008-
2010-OSCE/CD.


Jess Mara, setiembre de 2012