Derecho procesal laboral

El derecho procesal laboral es una rama del Derecho procesal que se ocupa de los conflictos
laborales ya sea individuales o colectivos que surgen en los procesos en materia de trabajo y
seguridad social, sean entre empresario y trabajadores sobre elcontrato de trabajo, o respecto a
prestaciones de seguridad social entre el beneficiario y la administracin. Tambin se ocupa de las
relaciones entre la Administracin Pblica y su personal (no funcionarios y por tanto sujetos
al Derecho laboral).
Principios
Los siguientes, son algunos de los principios del Derecho procesal laboral que se presentan en
la mayora de los ordenamientos jurdicos:
Impulso de oficio: los tribunales de trabajo tienen la obligacin de actuar an si la parte
afectada evita o no desea iniciar la respectiva accin.
Celeridad: los trminos de las resoluciones judiciales de los tribunales de trabajo deben
ser cortos.
'Informalidad': las actuaciones de las partes no requieren formalidades especiales. Esto
va unido a la celeridad, para hacer al proceso ms accesible y expedito.
'Gratuidad: se est exonerado de pagar todos los gastos de participar ante las instancias
judiciales de trabajo o las autoridades administrativas.
Regulacin
Per
En Per, el proceso laboral se regula desde 1996 por la Ley N 26636 Ley Procesal del
Trabajo. Dicha ley asigna competencia de primera instancia al juez de paz letrado o al
juez especializado laboral en funcin a la cuanta de la pretensin: si el monto de la
demanda no excede de 10 Unidades de Referencia Procesal (S/. 3,600.00 Nuevos Soles
para el ao 2010) el proceso es tramitado por el juez de paz letrado en la va del proceso
sumarsimo; si el monto es superior a dicho monto el proceso es tramitado por el juez
especializado laboral en la va del proceso laboral ordinario.
En el proceso laboral peruano el trabajador puede demandar el pago de sus crditos
laborales o beneficios sociales dentro de un plazo de prescripcin igual a cuatro aos
contados desde su cese (Ley N 27321) y puede impugnar su despido dentro de un plazo
de caducidad igual a 30 das contados desde la extincin del vinculo laboral (Texto
nico Ordenado de la Ley de Fomento del Empleo: Decreto Supremo N 003-97-TR).
Contrariamente a lo que ocurre con el proceso civil peruano, la prescripcin laboral no
se interrumpe con la notificacin de la demanda al deudor sino con la sola presentacin
de la demanda, conforme determin el Pleno Jurisdiccional Laboral.
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Igualmente, la
caducidad de la accin por despido se computa en das laborables para el Poder Judicial
y no en das calendario, segun el Pleno Jurisdiccional Laboral.
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El proceso ordinario laboral est estructurado en una primera etapa postulatoria
(demanda y contestacin), una segunda etapa de saneamiento, conciliacn y pruebas, y
una tercera etapa resolutoria. Una vez sentenciado el caso las partes pueden acceder a
una segunda instancia a travs del recurso de apelacin, y es posible el acceso a una
instancia extraordinaria va recurso de casacin slo para ciertas causales taxativamente
fijadas en la ley.
El proceso sumarsimo se regula por las reglas del Cdigo Procesal Civil y consta de
dos etapas: la postulatoria (demanda y contestacin) y la etapa de saneamiento,
conciliacn, pruebas resolutoria. Es decir que la diferencia esencial con el proceso
ordinario es que la sentencia se dicta en la Audiencia nica.
A pesar de la regulacin que concentra en pocas etapas las actuaciones procesales y
concede al juzgador la direccin y el impulso procesal, los procesos laborales tienen una
duracin promedio de 4 aos debido a la elevada carga procesal del Poder Judicial y a
los actos dilatorios de las partes. Ello ha ocasionado la expedicin de la Ley N 29497
Nueva Ley Procesal del Trabajo que privilegia las actuaciones orales con el objetivo de
reducir la duracin de los procesos a seis meses.
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La mencionada norma entrar en
vigencia el 15 de Julio del 2010 y ser aplicada paulatinamente en los diversos distritos
judiciales del Per.
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Resumen
El nuevo proceso laboral peruano se asienta en la oralidad, el uso intensivo de la
tecnologa y el acceso a la justicia. No habr tutela jurisdiccional efectiva sin un
concepto fuerte de oralidad que signique, no solo un modo de comunicacin sino,
sobre todo, bsqueda de la verdad, publicidad, transparencia, simplicidad, igualdad, pero
tambin, consolidacin de los valores democrticos al procurar relaciones
laborales ms equitativas, ms respetadas, ms participativas, ms representativas,
en suma, ms dignas. Desde esta perspectiva el proceso laboral oral es, tambin,
un valioso instrumento para mejorar la calidad de las relaciones laborales.
Creacin del nuevo derecho procesal laboral
La Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley 29497, fue publicada en El Peruano el 15
de enero de 2010. Su novena disposicin complementaria dispuso la entrada en vigencia
a los seis (6) meses desde su publicacin, pero, de modo progresivo, en atencin a los
mbitos territoriales que vaya disponiendo el Poder Judicial. El primer distrito judicial
en el que ha entrado en vigencia a partir del 15 de julio de 2010 ha sido Tacna. Hasta
la fecha del presente artculo (abril de 2011) ha entrado en vigencia durante el 2010 en
Caete (16 de agosto), La Libertad (1 de setiembre), Arequipa (1 de octubre), Lambayeque
(2 de noviembre) y Cusco (1 de diciembre). Puede revisarse al respecto la Resolucin
Administrativa 413-2010-CE-PJ publicada en El Peruano el 1 de enero de 2011. De otro
lado, por Resolucin Administrativa 124-2011-CE-PJ se ha dispuesto la prxima aplicacin
de la ley en los distritos judiciales de Moquegua (1 de julio), Ica (8 de julio), Junn (15 de
julio), El Santa (22 de julio) y Cajamarca (26 de julio)