Informe Analisis Febrero28 2009

Registros por desastres en el Gran Chaco Americano
Anlisis regional de prdidas por desastres

y variables socioeconmicas en El Gran Chaco
(Proyecto Piloto, nfasis Paraguay
Cali, 28 de febrero de 2008
Anlisis regional de prdidas por desastres y variables socioeconmicas en el Gran Chaco Americano
Informe final
-febrero 28 de 2009-
Corporacin OSSO, febrero de 200 2 !nforme "inal#
Chaco:
La acepcin ms sgesti!a es del rna"simi de los #echa, #e dio Garcilaso de la $ega, % en la #e
significaba &cacer'a&( )ero a#' es preciso na aclaracin, e*plicada por el mismo Garcilaso( La ca+a
incsica al estilo &Chaco& no era la misma #e practicaron espontneamente todas las cltras del
mndo, o sea el gran cerco hmano #e a medida #e se estrechaba aprisionaba las presas( Constit'a
n sistema institcionali+ado, proli-amente reglamentado, para mantener el e#ilibrio biolgico en
beneficio del hombre, % por ende de la econom'a del .mperio( )ara estas -ornadas, siempre dirigidas
por n -erarca o por el propio .nca, se re#er'a la presencia de grpos nmerosos, #e e*ced'an la
gente escasa de cada a%ll( /e all' #e seg0n la interpretacin de dos #echistas e*celentes del
pasado colonial, )edro Cie+a de Len % )edro Lo+ano, cada &chaco& e#i!al'a a na &1nta de
naciones& % tambi2n a n festi!al memorable en la e*istencia de las comnidades con!ocadas, de
donde la e*presin & -nta de 3aciones& pas a constitir na significacin figrada de &chaco&(4
/e: Ramn de las 5ercedes 6issera, &7istoria % significado de los nombres Chaco % Chacogalamba& ( 8n: Re!( de la
1nta de 7istoria del Chaco, 9:;8, 3o( 9(
Corporacin OSSO, febrero de 200 < !nforme "inal#
ndice
1. Presentacin........................................................................................................................................6
2. Introduccin........................................................................................................................................8
3. Objetivos, alcances y limitaciones...................................................................................................10
4. etodolo!"a.......................................................................................................................................11
#. $e%inicin de la re!in &ran '(aco )mericano............................................................................13
6. *ariables socioeconmicas en el &ran '(aco )mericano............................................................16
=(9 )oblacin ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((9=
=(2 Cidades % r'os((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((29
=(< Aspectos >ocioeconmicos((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((22
+. ,ases de datos de da-os y e%ectos .or desastres............................................................................2#
;(9 1stificacin(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((2?
;(2 /escripcin de las bases((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((2=
8. /os re!istros de .0rdidas en el &ran '(aco en el conte1to de un an2lisis mundial...................28
3. )n2lisis es.acio4tem.oral de los re!istros y da-os .or desastres................................................23
:(9 Conte*to meteorolgico e hidrolgico de la regin((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<0
:(2 .nndaciones(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<2
:(< 6empestades(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<;
:(@ >e#'as e incendios forestales(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<8
:(? 8pidemias, incendios, e*plosiones, !enda!ales, heladas % otros tipos de e!entos((((((((((((((((((((((@0
10. 5"ntesis y resultados........................................................................................................................42
11. 'onclusiones y recomendaciones..................................................................................................48
12. 6esultados del 7oro Internacional sobre ries!os en el &ran '(aco, )suncin, %ebrero 2003.43
13. ,iblio!ra%"a.....................................................................................................................................#1
9<(9 Aibliograf'a comentada((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((?9
9<(2 Referencias((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((?<
Corporacin OSSO, febrero de 200 @ !nforme "inal#
ndice de ilustraciones
Bigra 9( Cbicacin del Gran Chaco Americano(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((9<
Bigra 2( )oblacin en 9:;0 % 2009 en Crdoba, Chaco, >antiago del 8stero % Catamarca((((((((((((((((98
Bigra <( )oblacin rbana % rral en la pro!incia de Chaco DArgentinaE(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((98
Bigra @( Cso actal del selo en el Chaco Astral((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((9:
Bigra ?( )oblacin de las cidades del Chaco boli!iano F 20 000 habitantes en 9::2 % en 2009(((((((20
Bigra =( Cso actal del selo en el Chaco Aoreal(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((20
Bigra ;( )oblacin de las principales cidades del Chaco paraga%o((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((29
Bigra 8( /ensidad de poblacin en el Gran Chaco Americano((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((22
Bigra :( 8*pansin de la frontera agr'cola en el Gran Chaco Americano((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((2@
Bigra 90( Registros por tipolog'a de e!entos en el Gran Chaco argentino % boli!iano(((((((((((((((((((((((2:
Bigra 99( Registos por tipolog'a de e!entos en el Chaco paraga%o((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<0
Bigra 92( Grandes regiones climticas en el Gran Chaco Americano(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<0
Bigra 9<( 8*cesos % d2ficit h'drico en )araga%, 9:=0"9:::((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<9
Bigra 9@( )rincipales r'os en el Gran Chaco Americano(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<9
Bigra 9?( /istribcin mensal"mltianal de registros por inndaciones((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<2
Bigra 9=( Registros por inndaciones en el Gran Chaco Americano, distribcin espacial((((((((((((((((<@
Bigra 9;( $'ctimas % !i!iendas afectadas por inndaciones 9:;0 G 200;, distribcin espacial(((((((<=
Bigra 98( Registros de !i!iendas % hectreas afectadas por inndaciones, 9:;0 G 200;((((((((((((((((((((<=
Bigra 9:( 6empestades mensal mltianal en Argentina D9:;0"200;E % )araga% D2008E((((((((((((((((<;
Bigra 20( Registros por tempestades, distribcin espacial((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<8
Bigra 29( Registros por se#'as, !isin espacial por pro!inciasHdepartamentos(((((((((((((((((((((((((((((((((<:
Bigra 22( Registros por se#'a mensal mltianal, 9:;0 G 200;((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((<:
Bigra 2<( .ncendios forestales mensal mltianal, 9:;0"200;, Gran Chaco Argentino (((((((((((((((((((<:
Bigra 2@( 8fectos por tormentas el2ctricas, !enda!ales, grani+adas, ll!ias, ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((@0
Bigra 2?( .ncendios, e*plosiones % colapsos en el Gran Chaco Americano(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((@9
Bigra 2=( Resmen de impactos por desastres en el Gran Chaco, parte .((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((@@
Bigra 2;( Afiche del Boro /imensin Regional del Riesgo, Asncin, febrero de 200:(((((((((((((((((((((@:
ndice de tablas
6abla 9( 8*tensin del Gran Chaco por pa'ses(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((9@
6abla 2( )oblacin de cidades en el Gran Chaco Americano(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((9;
6abla <( 3i!eles geogrficos en las bases de datos((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((2=
6abla @( 6otal registros de las bases nacionales % Gran Chaco por pa's(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((2;
6abla ?( Registros % efectos en las bases de datos del Gran Chaco Americano((((((((((((((((((((((((((((((((((((2;
6abla =( 8*presiones del riesgo intensico en Am2rica Latina % en el Gran Chaco(((((((((((((((((((((((((((((((28
6abla ;( $idas % !i!iendas con efectos el el Gran Chaco, por pa'ses 9:;0 G 200;((((((((((((((((((((((((((((((((<2
6abla 8( Resmen de impactos por tipos de e!entos en el Gran Chaco, parte ..(((((((((((((((((((((((((((((((((((@=
Corporacin OSSO, febrero de 200 ? !nforme "inal#
1. Presentacin
8n el marco del * Plan de )ccin $IP8'9O, la Bederacin .nternacional de >ociedades de la Cr+
Ro-a % de la 5edia Lna Ro-a reali+ n con!enio de cooperacin interistitcional con la Corporacin
I>>I con los sigientes ob-eti!os generales:
D9E Conocer el panorama general del comportamiento de las emergencias % desastres de di!erso
impacto a partir de bases de desastres %
D2E Anali+ar las p2rdidas e impactos ocasionados por emergencias % desastres en la regin 8l Gran
Chaco argentino, paraga%o % boli!iano, en s relacin con los procesos socioeconmicos(
/e los cales se desprendieron los sigientes ob-eti!os espec'ficos:
D9E Anali+ar la distribcin espacio temporal de las emergencias %Ho desastres reportadas en bases
de datos e*istentes: Argentina % Aoli!ia % en base de datos de )araga% a constrir en el marco
de este pro%ecto(
D2E .dentificar % e!alar posibles fentes de informacin para alimentar el in!entario histrico
nacional de )araga%(
D<E Capacitar a profesionales o t2cnicos de )araga% en la recoleccin, anlisis % sistemati+acin
de informacin sobre p2rdidas ocasionadas por desastres %Ho emergencias(
D@E Coordinar la constrccin del in!entario histrico de )araga% periodo 2000"200;(
8l presente informe corresponde al logro de los ob-eti!os generales, % al ob-eti!o espec'fico n0mero
no(
>obre el ob-eti!o n0mero dos D2E al inicio de la consltor'a se reali+ na misin para el diagnstico
de las posibles fentes de informacin para alimentar el in!entario nacional de )araga%, del cal se
desprendi n docomento /iagnstico de fentes de informacin, abril del 20084, abril de 2008(
La capacitacin citada en el tercer ob-eti!o espec'fico se reali+ en el mes de enero de 200: a
fncionarios de la >ecretar'a de 8mergencia 3acional % la Cr+ Ro-a )araga%a, de la cal tambi2n se
reali+o na 5emoria del 6aller de capacitacin donde se incl%en los resltados pero tambi2n los
compromisos de la >83 % la C( I>>I para garanti+ar el inicio de la constrccin de la base de datos
% la sostenibilidad de la misma, con la metodolog'a % softJare /es.n!entar(
>obre el 0ltimo ob-eti!o espec'fico, las acti!idades de coordinacin de constrccin de la base de
datos no se pdieron reali+ar debido a #e drante el aKo 2008 no se pdo contar con n e#ipo de
alimentadores de la base( >in embargo dada la rgente necesidad de contar con na base de datos
detallada drante la misin de capacitacin en enero de 200: se traba- en Asncin drante na
semana para recolectar la informacin necesaria para constrir n aKo de in!entario D2008E(
Retomando el ob-eti!o espec'fico n0mero no, ob-eto de este informe, se presenta en este docmento
dicho anlisis con la sigiente estrctra:
8n la primera parte del docmento se presentan los ob-eti!os Dcap'tlo 2E, la metodolog'a
Dcap'tlo <E % la definicin de la Regin Gran Chaco Americano Dcapitlo @E(
8n el cap'tlo ? se hace na bre!e s'ntesis de las !ariables poblacionales % socioeconmicas de
la regin( 8n el = se presentan las bases de datos de efectos de desastres anali+adas en este
informe % en el ; se presentan la p2rdidas ocasionadas por desastres en el Gran Chaco en el
Corporacin OSSO, febrero de 200 = !nforme "inal#
conte*to de n anlisis reali+ado por la 8strategia .nternacional para la Redccin de Riesgos
" )rograma de las 3aciones Cnidas para el /esarrollo D.>/R G C3/), por ss siglas en ingl2sE
en el Global Assessment Report 200:, con base en 8 bases de datos /es.n!entar de Am2rica %
cinco de Asia(
8l cap'tlo 8, corresponde al anlisis espacio temporal de p2rdidas por tipos de e!entos de las
bases de datos en la regin del Gran Chaco Americano(
8l cap'tlo : corresponde a na s'ntesis del docmento, presentacin de resltados principales
% se hace na prospeccin de los impactos potenciales por desastres(
8n el cap'tlo 90 se presentan las conclsiones % recomendaciones generales(
La bibliograf'a #e soporta el informe, citada a lo largo del docmento, se presenta en el
cap'tlo 99, al inicio del cal se destacan las fentes #e los atores del docmento
recomiendan consltar, las cales se incl%en con na bre!e descripcin de s contenido(
Las bases de datos #e soportan el informe peden consltarse a tra!2s de cal#iera de las sigientes
pginas:
http:HHonline(desin!entar(org
http:HHonline(desin!entar(orgHgranchaco(php
8l informe fe elaborado por el e#ipo de traba-o de Corporacin I>>I: Andr2s $els#e+, Cristina
Rosales, 3a%ibe 1im2ne+ % 3athalia /'a+
9
( La informacin de la base de )araga% DaKo 2008E fe
recolectada por las historiadoras 3( 1im2ne+ % 3( /'a+ entre el 9= % el 2@ de enero de 200: en el
Archi!o del diario Lltima 7ora de Asncin(
9 desin!entarMdesin!entar(org
Corporacin OSSO, febrero de 200 ; !nforme "inal#
2. Introduccin
Porqu mirar la regin del Gran Chaco Americano?
La Comisin 8ropea G A%da 7manitaria en asocio con la Bederacin .nternacional de >ociedades
de la Cr+ Ro-a % de la 5edia Lna Ro-a, la Cr+ Ro-a Binlandesa % las >ociedades 3acionales de
Argentina, Aoli!ia % )araga% han anado esfer+os para la asistencia hmanitaria en la regin del
Gran Chaco Americano, territorio compartido por Argentina, Aoli!ia % )araga%, en acciones de
a%da a los gobiernos, institciones % pobladores por fenmenos recrrentes en la regin,
especialmente se#'as e inndaciones(
8l Gran Chaco Americano, con ms de n milln de Nilmetros cadrados % ms de siete millones de
habitantes es cada !e+ ms !isible en las !isiones nacionales e internacionales por di!ersos factores
entre los cales se peden destacar:
DaE es la segnda regin biogeogrfica ms e*tensa de Am2rica Latina desp2s de la Ama+onia,
DbE en ella habita na antes dispersa pero cada !e+ ms rbani+ada poblacin mlt2tnica %
mlticltral conformada por ms de 2? etnias abor'genes, colonos criollos % colonias
mennonitas D)araga%E %, ms recientemente hacendados con procesos de indstriali+acin
agropecaria asociada a moclti!os en los tres pa'ses,
DcE tradicionalmente se trat de na regin marginal en t2rminos sociales, econmicos % cltrales
#e, sin embargo, est!o desde finales del siglo O.O sometida a prcticas e*tracti!as de
maderas preciosas % ganader'a e*tensi!a,
DdE los procesos hmanos de ocpacin % transformacin del territorio han conlle!ado a colocar en
condiciones de e*trema fragilidad los di!ersos ecosistemas del Gran Chaco, amena+ando la
sostenibilidad del desarrollo,
DeE desde la d2cada de 9:;0 %, ms a0n, desde los 0ltimos dos o tres #in#enios los procesos de
degradacin ecolgica, rbani+acin, cambios en los sos del selo se han agdi+ado, de tal
manera #e las se#'as e inndaciones son ho% en d'a factores de amena+a para la segridad
alimentaria % la !ida misma de los pobladores,
DfE no menos importante, los procesos sociales % natrales #e ocrren en el Gran Chaco tienen
repercsiones ms all de las definiciones formales de la regin, abarcando toda la cenca del
comple-o hidrolgico )araga% G )aran, implicando, finalmente, tambi2n a Crga% % la
regin de Aenos Aires,
DgE los gobiernos nacionales han tomado en centa los procesos % realidades del Gran Chaco %
desde el aKo 2002 han conformado na Comisin 6rinacional con la finalidad de pensar,
planificar % actar coordinadamente sobre las ofertas % amena+as ambientales, cltrales %
econmicas de este territorio compartido(
5ediante este pro%ecto la Comisin 8ropea % las >ociedades de la Cr+ Ro-a bscan aportar al
conocimiento sobre los procesos #e conforman riesgos Dp2rdidasE en los tres paises, los cales
ocrren % se mantienes, principalmente drante periodos de tiempo de meses o aKos ra+n por la cal,
a diferencia de otro tipo de desastres s0bitos % pntales, re#iere de conocimientos % estrategias de
apo%o e inter!encin #e speran las a%das ocasionales o pntales t'picas de la asistencia
hmanitaria en otros mbitos( 8n efecto, las se#'as tradcidas en d2ficit de aga, mortandad de
especies inclido ganado % migracin de poblaciones abor'genes ocrren a lo largo de mchos meses,
inclso aKos % las inndaciones, especialmente las ma%ores asociadas a fenmenos como 8l 3iKo en
9:82 G 9:8< % 9::8, han generado enormes p2rdidas para los pobladores % gobiernos( 8n Asncin,
por e-emplo, estas inndaciones implicaron el despla+amiento de miles de pobladores drante al
menos seis meses hacia par#es % +onas no anegadas de la cidad, con costos directos e indirectos de
decenas de millones de dlares, a la !e+ #e incendios forestales asociados con se#'as % prcticas
agr'colas de #emas no controladas han re#erido el apo%o de otros paises, inclido Arasil(
Cna de las m0ltiples miradas sobre el Gran Chaco pede resmirse en el sigiente te*to:
.nmensa regin trinacional de inigalable di!ersidad biolgica % cltral( 8spacio agreste %
fertemente soleado, locali+ado en el centro de sdam2rica( Lltima frontera % patrimonio orgnico no
contaminado del mndo, pnto de nin del continente % de las cencas del Atlntico % el )ac'fico(
6erritorio sal!a-e, indmito % misterioso de grandes reser!as de recrsos natrales % 2tnicos % a la !e+
de na gran fragilidad #e re#iere n sacrificado % respetoso esfer+o para la prodccin sostenible
con satisfactorios % comprobados resltados4 D6omado de http:HHJJJ(elgranchaco(comH E(
Corporacin OSSO, febrero de 200 : !nforme "inal#
3. Objetivos, alcances y limitaciones
Los ob-eti!os del presente informe corresponden con los ob-eti!os del Con!enio mencionados
anteriormente:
Conocer el panorama general del comportamiento de las emergencias % desastres de di!erso
impacto a partir de bases de desastres %
Anali+ar las p2rdidas e impactos ocasionados por emergencias % desastres en la regin 8l Gran
Chaco Americano DArgentina, Aoli!ia % )araga%E, en s relacin con los procesos
socioeconmicos(
)lcances:
)ro!eer na mirada sobre el Gran Chaco Americano desde la perspecti!a de problemas comnes
relacionados con p2rdidas por desastres a partir del anlisis de ss tipolog'as, locali+acin espacial %
temporal(
)ro!eer na base de datos con metodolog'as % campos comnes al ma%or grado de resolcin espacial
Ddi!isiones pol'tico administrati!as de los tres pa'sesE en la regin del Gran Chaco(
/imitaciones:
La principal limitacin del informe est relacionada con la falta de cobertra temporal niforme de las
bases anali+adas: las de Aoli!ia % Argentina cbren el periodo 9:;0"200; mientras #e la de )araga%
cbre el 2008(
4. Metodologa
)rocesos de e!olcin lenta %Ho de larga dracin como la rbani+acin, el deterioro de las
condiciones de !ida, cambios en los sos del selo, los efectos de los modelos de desarrollo, en
con-nto con otros factores como la presencia de fenmenos amena+antes de di!erso origen
incl%endo los hidrometeorolgicos Dinndaciones, se#'asE configran escenarios de riesgo frente a
los cales se re#ieren conocimientos, pol'ticas % acciones #e in!olcran comnidades e*pestas,
formas organi+ati!as, institciones, estados, organismos % acerdos internacionales(
8n dichos escenarios se manifiestan las p2rdidas % efectos "desastres", #e peden presentarse
concentradas en el espacio % en el tiempo, pero de caracter espordico, asociados con impactos
grandes en t2rminos de n0mero de mertos % !i!iendas destridas "tal es el caso de terremotos", o
peden presentarse dispersas a lo largo del territorio con periodos de recrrencia frecentes % de
impactos menores % moderados en clti!os, ganader'a, disposicin de aga potable, n0mero de
personas afectadas "tal es el caso de los fenmenos hidrometeorolgicos como inndaciones, ll!ias %
desli+amientos, mientras #e las se#'as generalmente son de e!olcin lenta % larga dracin Dmeses
o aKosE(
)ara n estdio % segimiento adecado de las p2rdidas "desastres" en fncin de conocer s
comportamiento % posibles procesos casales, se hace necesario recolectar % anali+ar informacin para
catro tipos principales de anlisis:
Anlisis regional(
Los territorios argentino, boli!iano % paraga%o #e conforman 8l Gran Chaco Americano, deben ser
estdiados integralmente mas all de los l'mites nacionales( /ebe reali+arse n anlisis de carcter
regional #e permita caracteri+ar integralmente tanto los desastres de gran impacto como las p2rdidas
menores % mas recrrentes en la regin(
Anlisis histrico(
)ara garanti+ar los anlisis de procesos % cambios en el territorio, en el tiempo % en las tipolog'as de
efectos % p2rdidas asociadas, con la e!olcin de aspectos socioeconmicos, poblacionales, de
rbani+acin, cambios en sos del selo, se deber cbrir n periodo de !arias d2cadas, idealmente
entre 9:;0 % 2008 D<: aKos de datos en cada pa'sE(
Anlisis por tipolog'as de efectos
6ales como !'ctimas, heridos, e!acados, !i!iendas destridas % afectadas, infraestrctra destrida o
afectada, asociados con di!ersidad de tipos de e!entos como inndaciones, a!enidas torrenciales,
se#'as, incendios forestales % a fenmenos de casalidades ms directamente antrpicas como
incendios % colapso de estrctras(
Anlisis por t amaKo del impacto(
A partir de la metodolog'a desarrollada en el marco del estdio para el Global Assessment Report #e
diferencia los registros de desastres seg0n el tamaKo del impacto en: asociados con manifestaciones
del riesgo intensi!o a#ellos con ?0 o ms mertos, %Ho ?00 o mas casas destridas % con
manifestaciones del riesgo e*tensi!o todo lo #e est2 por deba-o de esos mbrales, se identificaron en
las bases los registros asociados con el primer grpo( 8l anlisis del cap'tlo ne!e se centra en los
registros por deba-o de dicho mbral(
Binalmente, para abordar el anlisis regional % pro!eer na !isin integral de la problemtica de los
desastres, especialmente de las p2rdidas por inndaciones, se incl%eron los distritos ribereKos de la
margen i+#ierda del r'o )araga% % la derecha del )aran en )araga%( 8llo se -stifica por#e, en
general, las llanras de inndacin son topogrficamente sim2tricas de tal manera #e si se dispone de
registros de p2rdidas en na margen cada inndacin debi tener efectos sobre !idas % bienes en la
margen opesta sobre la cal no ha% informacin( 8sto se detalla en el cap'tlo sigiente en el cal se
incl%en cidades como Asncin, generalmente no considerada en las definiciones territoriales del
Gran Chaco(
!. "e#inicin de la regin $ran %&aco 'mericano
8l Gran Chaco Americano es la segnda regin biogeogrfica ms importante de Am2rica del >r
desp2s de la Ama+on'a( 8s compartida por Argentina, Aoli!ia % )araga% D% na pe#eKa rea en
ArasilE( >ir!e de pente entre el )ac'fico, los Andes % el Atlntico DBigra 9E( /esde los aKos 9:;0 ha
estado sometida a ferte inter!encin hmana, incl%endo rbani+acin, lle!ando los ecosistemas a
condiciones de alta fragilidad( 7abitada por nmerosos peblos ind'genas, colonos e indstriales del
agro, cada !e+ ms se e!idencian efectos de inndaciones % se#'as(
6iene na sperficie de 9 900 000 Nm
2
, e#i!alente a la sperficie total de Aoli!ia D9(0:8(?80 Nm
2
E,
#e se distrib%e el ?0 P en Argentina, 9? P en Aoli!ia % <? P en )araga%( Cbre el =0 P de
)araga%, el 99 P de Aoli!ia % el 22 P de Argentina D>tahringer, 200=E(
7i!ura 1. ;bicacin del &ran '(aco )mericano
6omado de 5aldonado % 7ohne D200=E
Corporacin OSSO, febrero de 200 9< !nforme "inal#
8st di!idida geogrficamente en tres +onas latitdinales % tres longitdinales( Las +onas latitdinales
son el Chaco Aoreal Dal norte del r'o )ilcoma%oE, el Chaco Central Dentre el )ilcoma%o % Aerme-oE %
el Chaco Astral Dal sr del r'o Aerme-o, en la #e se incl%en entre otras a las )ro!incias de Chaco %
Bormosa en Argentina( Las +onas longitdinales son el Chaco >emirido al Iccidente #e incl%e el
borde oriental o piedemonte de la Cordillera de los Andes, el Chaco de 6ransicin % el Chaco
70medo, na fran-a al Iriente #e tiene como e-e 3orte G >r al r'o )araga% D5orello % 7ort, 200@E(
8stas fran-as e#i!alen a di!isiones climticas esencialmente diferenciables por la cantidad de ll!ia
promedio anal(
<abla 1. 81tensin del &ran '(aco .or .a"ses
Bente: 5aldonado % 7ohne D200=E
8*isten di!ersos criterios para definir G delimitar la regin del Gran Chaco, el cal abarca porciones
del 3orte de Argentina, el Iriente de Aoli!ia % gran parte de )araga%( 8n la b0s#eda de n
acercamiento a la delimitacin de la +ona en fncin de los ob-eti!os de e!alar ocrrencia % efectos
de emergencias % desastres se opt por tomar como g'a general el mapa de la Comisin 6rinacional
del Gran Chaco Americano, en comparacin con otras fentes, para seleccionar las nidades pol'tico
administrati!as lo ms detalladas posible de los tres pa'ses con base en la cartograf'a disponible en el
sistema de in!entario de desastres en l'nea, la herramienta de in!entarios de desastres /es.n!entar 8
2
,
lo mismo #e informacin contenida en el Atlas del Gran Chaco Americano D5aldonado % 7ohne,
200=E, el Atlas 8stad'stico de 5nicipios D.38"C3/), 200?E % el Atlas de )araga% % del 5ndo
D200?E de la /ireccin del >er!icio Geogrfico 5ilitar, los /ocmentos )ais de )araga% D/.)8C7I,
2008E, Aoli!ia D/ipecho, 2008E % Argentina D/ipecho, 200;E, % de la Red de Comnicadores del Gran
Chaco
<
( La regin seleccionada incl%e parte o la totalidad de 92 pro!incias argentinas % tres
departamentos de Aoli!ia % )araga%, respecti!amente(
8n las definiciones o delimitaciones ms frecentes del Gran Chaco se considera como l'mite oriental
el r'o )araga%( >in embargo, debido a #e no de los fenmenos de importancia son las inndaciones
#e afectan las llanras en ambas mrgenes de los r'os, se opt por agregar los distritos
Ddepartamentos en ArgentinaE sobre la margen i+#ierda del r'o )araga% % los departamentos
ribereKos de Corrientes, inclida la Capital, en Argentina( La cartograf'a del Gran Chaco para
propsitos de los in!entarios % anlisis de p2rdidas % efectos incl%e las nidades pol'tico G
administrati!as #e se listan a continacin:
)6&8=<I=) >Provincia?de.artamentos@
9( Catamarca: )omn, Andalgada, Ambato, Capa%an, $alle !ie-o, Capital, )aclin, >anta Rosa, 8l
Alto, Ancasti, La )a+(
2( Crdoba: >obremonte, Rio >eco, 6lmba, >an 1sto, Rio )rimero, .schillin, 6otoral, Coln,
Capital, >anta 5ar'a, Calamchita, >an 1a!ier, >an Alberto, 5inas, Cr+ del 8-e, )ocho,
)nilla(
2 http:HHonline(desin!entar(org
< htttp:HHJJJ(redesme(org
Corporacin OSSO, febrero de 200 9@ !nforme "inal#
A nacional A del &ran '(aco
)araga% @0=;?0 2?;000 =0 2<
Aoli!ia 90:8?80 9?<?00 92 9<
Argentina 2;==8:0 =;?000 2@ ?:
Arasil 8?99::= ?=000 0,== ?
<otal +31000 4 64
)rea total,
Bm
2
Crea &ran '(aco
Bm
2
<( Corrientes: >an Cosme, 8s#ina, Go%a, La!alle, Aella!ista, 8mpedrado, Capital(
@( Chaco
?( Bormosa
=( 1-%: >anta Arbara
;( La Rio-a: Castro Aarros, Capital( .ndependencia, Gral( Angel % )enalo+a, Chamical( Gral(
Aelgrano, Gral( 1an B( Qiroga, Gral( Icampo, Rosario $era )eKalo+a, Gral( >an 5art'n,
>an Alas de los >aces, Araco, Chilecito, >anagasta(
8( >alta: Gral( >an 5art'n, Iran, Anta, 5etan, Rosario de la Brontera(
:( >anta Be: Las Colonias, Gara%, Castellanos, >an Cristobal, General Ibligado, >an 1a!ier, : de
1lio, $era, >an 1sto(
90( >an 1an: $alle B2rtil(
99( >an Lis: Aelgrano, A%accho, Libertador >an 5art'n, 1n'n(
92( >antiago del 8stero
9<( 6cmn: Arr%ac0, Leales, >imoca, Graneros, Cr+ Alta(
,O/I*I) >$e.artamento?Provincia@.
9( Ch#isaca: 7ernando >iles, Lis Cal!o(
2( >anta Cr+: A( >ando!al, Cordillera, Chi#itos, G( Ash(
<( 6ari-a: Gran Chaco, IRConnor(
P)6)&;)D >$e.artamento?$istrito@.
9( Asncin
2( Alto )araga%
<( Ao#ern
@( Central: Limpio, 5ariano Ro#e Alonso, Lambar2, $illa 8lisa, >an Antonio, Span2, $illeta(
?( Concepcin: Concepcin, $allemi(
=( Cordillera: Arrollos % 8steros, 8mboscada(
;( Teembc0: $illa Ili!a, $illa Branca, 6acars, Ga+0 C, )ilar, .sla Cmb0, 7mait, )aso
de )atria(
8( )residente 7a%es
:( >an )edro: >an )edro de Scamandi%, Gral( A#ino(
Corporacin OSSO, febrero de 200 9? !nforme "inal#
(. )ariables socioeconmicas en el $ran %&aco 'mericano
8n este cap'tlo se ilstra n panorama general del conte*to socioeconmico del Chaco( 6eniendo en
centa #e la rbani+acin hace parte de no de los principales cambios en los sos del selo de la
regin, en particlar del Chaco argentino, en 2ste se destacan las cidades con el ma%or n0mero de
habitantes % el crecimiento poblacional #e han tenido algnas de ellas( .galmente, se describen
algnas prcticas #e son el sstento econmico de la regin, tales como la agricltra % la ganader'a(
>e resaltan estos elementos del conte*to socioeconmico por#e las !ariables poblacionales, as' como
los procesos de rbani+acin % de e*traccin de recrsos natrales mediante las acti!idades
econmicas, hacen parte de a#ellos procesos #e sb%acen a la contrccin de condiciones de riesgo
en la regin(
6.1 Poblacin
La poblacin del Chaco se distrib%e de manera diferenciada en los pa'ses % la ocpacin del territorio
bsicamente ha consistido en la relacin e*istente entre el acceso al aga % al so de la tierra( La
ma%or parte de la poblacin se bica en las mrgenes de los r'os % est conformada por ganaderos,
pesteros Dpersonas o familias dedicadas a la ganader'a e*tensi!a en los bos#es cha#eKosE,
pe#eKos agricltores % asentamientos rbanos, de campesinos % etnias ind'genas en lgares
determinados por acti!idades econmicas pntales(
8l Chaco Argentino ocpa el 22 P del pa's % se distrib%e en trece pro!incias, siendo el #e presenta
el ma%or n0mero de densidad poblacional % de infraestrctra con destacados centros rbanos en
comparacin con el Chaco Aoli!iano % )araga%o( 8n el Chaco Argentino !i!en ms de ; 000 000 de
personas #e representan el 9:, <P del total de la poblacin del pa's, en el Chaco Aoli!iano !i!en
cerca de <?0 000 personas #e representa el @,2 P del total del pa's % en el Chaco )araga%o ha%
cerca de 9<? 000 habitantes lo #e e#i!ale al 2,= P(
Los principales asentamientos en el Chaco Argentino se bican en los l'mites de la regin % se
destacan ocho cidades con ms de 900 000 habitantes, la ma%or'a de ellas son capitales de las
respecti!as pro!incias % departamentos( 8sta cidades representan ms del <0 P de la poblacin del
Chaco Argentino D6abla 2E(
7a% @= cidades con menos de 900 000 habitantes, algnas de ellas cabeceras o capitales
departamentales( 8n total en estas @= cidades con poblacin entre 20 000 % 900(000 habitantes se
concentra ms del ?0P de la poblacin del Chaco argentino % estn bicadas en la periferia % en el
centro de la pro!incia del Chaco( /e las @= siete son de Aoli!ia % el resto de Argentina( 3ingna de
de )araga%, las cales tienen de 9= a 9; mil habitantes D6abla 2E(
La rbani+acin % la distribcin espacial de este territorio se debe a diferentes procesos, como lo
mencionan 5aldonado % 7ohne D200=E, tales como la inmigracin de los siglos O.O % OO, el so del
selo en relacin al monoclti!o por parte de las agroindstrias, la migracin campesina hacia los
centros rbanos % la concentracin de indstrias % ser!icios en las cidades(
Corporacin OSSO, febrero de 200 9= !nforme "inal#
<abla 2. Poblacin de ciudades en el &ran '(aco )mericano
7uentes: Cidades de Argentina: .3/8C, 2009( Cidades de Aoli!ia, Atlas estad'stico de 5nicipios 200?, del .38".nstitto 3acional de
8stad'stica( Cidades de )araga%, /ireccin General de 8stad'stica, 8ncestas % C2nsos, /G88C, Censo 2002(
=ota. 3o se incl%en las cidades de Argentina con menos de 20 000 habitantes(
/esde la d2cada de 9:;0 el Chaco argentino presenta n proceso de dismincin de la poblacin rral
en correlacin con el acelerado proceso de rbani+acin, el cal se pede obser!ar, por e-emplo, en las
pro!incias de Corrientes, Bormosa % Chaco donde ocrri n crecimiento poblacional rbano de 2=,2
pntos mientras #e en el resto del pa's fe de 8,< P DAarreto, 5( A(, sfE( 8sta e*pansin rbana se
relaciona con na serie de cambios en las acti!idades rrales con despla+amientos hacia las cidades
capitales % reas aledaKas( Cn e-emplo de la e!olcin de la poblacin rral % rbana se pede
constatar en la pro!incia del Chaco DBigras 2 % <E, en la cal seg0n Gon+le+ D9:::E, desde la d2cada
de 9:?0 comen+ a disminir la poblacin rral, migrando hacia la cidades, por modificaciones en la
estrctra prodcti!a, debido a #e el principal prodcto de la 2poca, algodn, entr en crisis % se
prod-o n amento en la prodccin de cereales % oleaginosas( La mecani+acin asociada con estos
clti!os % s e*pansin sobre prcticamente todo el Chaco Astral conlle! al desempleo de mano de
obra Dadems del so de agro#'micosE, la e*plsin de pe#eKos campesinos % pesteros % la
fragmentacin e inclso p2rdida de bos#es % !ias natrales de comnicacin para peblos ind'genas
% especies entre los nichos ecolgicos de los chacos semirido, de transicin % h0medo( )ara ilstrar el
grado de inter!encin % cambios poblacionales en el Chaco Astral !2ase las figras 2 % <(
Corporacin OSSO, febrero de 200 9; !nforme "inal#
Pa"s 'iudades Poblacin Pa"s 'iudades Poblacin
Argentina Crdoba 9 <9? ?@0 Argentina Chilecito 2: @?<
Argentina Corrientes <9@ ?@= Aoli!ia )ailon 28 ?20
Argentina Resistencia 2;@ @:0 Argentina Cr+ del 8-e 28 9==
Argentina >antiago del 8stero 2<0 =9@ Argentina $illa /olores 28 00:
Argentina Bormosa 9:8 0;@ Argentina 6ermas de R'o 7ondo 2; 8<8
Argentina La Rio-a 9@< =8@ Argentina >an 1os2 de 5etn 2; @?<
Argentina >an Bdo del $alle de Catamarca 9@0 ;@9 Argentina 1es0s 5aria 2= 82?
Argentina Rafaela 900 ?00 Aoli!ia 5onteagdo 2= ?0@
Argentina La Aanda :? 9;8 Argentina 8s#ina 2= <::
Aoli!ia Saciba 8< ?98 Argentina Br'as 2? @0?
Argentina Go%a ;; <@: Argentina Rosario de la Brontera 2@ 89:
Argentina )residencia Ro#e >en+ )eKa ;= ;:@ Argentina 6res .sletas 2@ ;@;
Argentina >an Ramn de la 3e!a Irn == :9? Aoli!ia Charaga 2@ @2;
Argentina Aanda del r'o >al' =@ ?:9 Argentina 1an 1os2 Castelli 2@ <<<
Argentina Recon#ista =< @:0 Argentina 8mbarcacin 2< :=@
Argentina >an Brancisco ?8 ?88 Aoli!ia $illa 5ontes 2< ;=?
Argentina $illa Carlos )a+ ?= @0; Argentina A!ellaneda 2< 0;;
Argentina 6artagal ?= <08 Argentina Charata 22 ?2<
Argentina Clorinda @; 2@0 Aoli!ia Cabe+as 22 2:=
Argentina $illa Angela @< ?99 Argentina >an 1sto 29 80:
Argentina Alta Gracia @2 ?<8 Argentina $illa Allende 29 =8<
Argentina Alderetes <8 @== Argentina Qitilipi 20 ;<;
Argentina 8speran+a <? 88? Argentina Las Lomita 20 <?@
Argentina Cidad Aella $ista <? <?0 Argentina AKat%a 20 2=9
Argentina Cabecera Gral 1os2 de >an 5art'n <9 ;?8 Argentina /en Bnes 20 9=@
Aoli!ia Camiri <0 8:; Argentina Arr%ac0 20 0<;
Argentina La Calera <0 <<: )araga% )o+o Colorado 9; ;2;
Argentina >imoca 2: :<2 )araga% Biladelfia 9= <=<
7i!ura 2. Poblacin en 13+0 y 2001 en 'rdoba, '(aco, 5antia!o del 8stero y 'atamarca
Bente: Censo 3acionaeles de )oblacin .3/8C 9:;0 % 2009
7i!ura 3. Poblacin urbana y rural en la .rovincia de '(aco >)r!entina@
Bente: Censo de )oblacin de 9:@;, 9:=0, 9:80, 9::9 % 2009, tomado de 5ignone, A DsfE
8l so intensi!o del territorio para clti!os de oleaginosas DbiocombstiblesE en el Chaco Astral se
ilstra en la Bigra @(
Cordoba
Chaco
Santiago del Estero
Catamarca
0
800000
1600000
2400000
3200000
2001
1970
1947 1960 1980 1991 2001
0
20
40
60
80
100
Poblacin
Urbana
Poblacin !ral
7i!ura 4. ;so actual del suelo en el '(aco )ustral.
Al centro de la imgen destaca la cidad >anta Rosa de Rio )rimero, capital del departamento del mismo nombre en la
pro!incia de Crdoba, a orillas del r'o, tambi2n llamado >#'a, el cal desemboca en la Lagna 5ar Chi#ita, na lagna
salada de ms de =000 Nm
2
, sitada en na depresin geolgica en el l'mite sr del Gran Chaco Americano(
La regin del Chaco boli!iano, a diferencia del argentino, tiene m% poca poblacin % la ma%or'a de
ss mnicipios estn conformados por poblacin rral, sin embargo, e*isten cidades intermedias #e
son importantes en la regin % tienen n significati!o n0mero de habitantes( >iete cidades tiene na
poblacin de ms de 20 000 habitantes, las cales representan ms del =0 P de la poblacin total del
Chaco boli!iano D6abla 2E, % en las cidades de Saciba, Caimiri, $illamontes % 5onteagdo se
concentra ms del 80 P de la poblacin rbana( /e 2stas se destaca la cidad de Saciba por#e
presenta el ma%or n0mero de habitantes, por los altos 'ndices de crecimiento demogrfico #e ha
tenido en los 0ltimos aKos, debido a la econom'a #e se ha generado en relacin con la frontera con
Argentina, principalmente prestacin de ser!icios de mano de obra no calificada % comercio para los
!ecinos argentinos(
Los di!ersos procesos socio"econmicos han generado en el Chaco boli!iano n amento de la
poblacin rbana, an#e este proceso se est reali+ando de forma no tan acelerada como en
Argentina( >e destaca el crecimiento #e han tenido cidades como Saciba % )ailn, #e en 90 aKos
casi han dplicado % triplicado s poblacin D!er Bigra ?E(
Corporacin OSSO, febrero de 200 9: !nforme "inal#
7i!ura #. Poblacin de las ciudades del '(aco boliviano E 20 000 (abitantes en 1332 y en 2001
Bentes: Censos de )oblacion 9::2 % 2009, tomado de .38")3C/ D200?E
8l Chaco paraga%o es el menos poblado del Gran Chaco Americano % s poblacin est conformada
principalmente por 2tnias ind'genas, colonias mennonitas % campesinos( )or tal ra+n no posee
ningna cidad #e spere los 20 000 habitantes( 8n esta regin se present n incremento en la
indstria lctea % la prodccin ganadera, principalmente desde la d2cada de 9::0, lo #e ha generado
n crecimiento % desarrollo socioeconmico, sobre todo en las +onas de inflencia de las colonias
mennonitas( 8n la Bigra = se ilstra el estado actal de sos del selo en los alrededores de la cidad
de Biladelfia en n proceso similar, an#e toda!'a no tan denso como ocrre en el Chaco Astral
DBigra @E(
7i!ura 6. ;so actual del suelo en el '(aco ,oreal.
Con-nto de imgenes satelitales DGoogle 8arth, febrero de 200:E en las cales se obser!a el so intensi!o del territorio del
Chaco Aoreal con fines agr'colas % pecarios, Al centro del mosaico se locali+a la cidad de Biladelfia, na de las pocas
cidades del Gran Chaco Americano #e no est asentada a orillas de n r'o(

Las cidades de )o+o Colorado % Biladelfia han tenido n crecimiento demogrfico bastante alto en
comparacin con otras de la regin( 8n )o+o Colorado la poblacin se cadriplic entre las d2cadas de
"ac!iba
Pailn
Charag!a
Cabe#as
P!erto S!are#
P!erto $!i%arro
Cara&ar'
0
30000
60000
90000
1992
2001
9:80 % 9::0, mientras #e en Biladelfia la poblacin se dplic a partir de la d2cada de 9::0( 8n
contraste con lo #e ha scedido en estas dos poblaciones en Berte Ilimpo desde la d2cada 9:;0 s
poblacin se ha mantenido sin !ariacin significati!a, por el contrario, t!o n le!e decrecimiento en
la d2cada del 9:80 DBigra ;E(
7i!ura +. Poblacin de las .rinci.ales ciudades del '(aco .ara!uayo
Bentes: Censos de )oblacin, /ireccin General de 8stad'stica % Censos: 9:;2,9:82, 9::2, 2002
8n esta parte del Chaco Aoreal se e!idencian sos recientes % actales del selo con clti!os
e*tensi!os en lo #e pareciera ser n camino parecido al %a recorrido en el Chaco Astral mostrado en
la Bigra @(
>eg0n lo descrito anteriormente, se pede e!idenciar #e la poblacin en el Gran Chaco est
amentando, en particlar la poblacin rbana, lo cal no significa #e este fenmeno se est2
presentando de manera igal en toda la regin( Como se ilstr anteriormente, en Argentina el proceso
ha sido mcho mas acelerado, mientras #e en Aoli!ia % )araga% ha sido ms lento(
6.2 Ciudades y ros
Con la e*cepcin de Biladelfia en )araga% la dinmica poblacional % especialmente la rbani+acin
est estrechamente ligada con los principales r'os del Gran Chaco Americano, por ra+ones ob!ias del
acceso al aga( As', los crsos de aga conforman e-es latitdinales % trans!ersales de poblamiento
entre los cales el principal es el e-e )araga% G )aran sobre el #e se asientan cidades como
Bormosa, Corrientes % Asncin, incorporada en este traba-o al Chaco en fncin de los in!entarios %
efectos de los desastres % emergencias por inndaciones( Lo anterior se pede constatar en la Bigra 8(
La ma%or densidad de poblacin D>anta B2, 22,= PE, se asocia con el r'o >alado % la sigiente
DCrdoba, 98,= PE con el R'o )rimero o >#'a, no representado en la figra, #e como se mencion
desemboca en la lagna 5ar Chi#ita(
8l e-e de poblamiento paralelo al borde oriental de la Cordillera se caracteri+a por#e las poblaciones
se asientan al pie de los r'os #e ba-an de los Andes(
Po#o Colorado (iladel) ia (!erte *lim&o
0
+000
10000
1+000
20000
1972
1982
1992
2002
7i!ura 8. $ensidad de .oblacin en el &ran '(aco )mericano
6.3 Aspectos Socioeconmicos
/e acerdo con 5orello % 7ortt D9:8;E, desde el pnto de !ista socioeconmico la mas alta
concentracin de fnciones % estrctras de la llanra cha#eKa est locali+ada en s periferia( 8s all'
donde se sit0an los e-es socioprodcti!os )araga% G )aran al 8 % sbandino al I4(
La econom'a se deri!a bsicamente de la prodccin agricola % ganadera dependiendo del so del
selo % del clima con n limitante #e es la falta de aga( Los clti!os principales de la regin son
algodn, ma'+, girasol, trigo, s2samo % so-a( 8l selo en el Gran Chaco ha sido inter!enido desde
finales del siglo O.O % dicha inter!encin ha !enido incrementndose a mediados del siglo OO(
8l Chaco Argentino ha sido inter!enido de forma dramtica desde finales del siglo O.O, s ri#e+a
forestal % ss maderas, lo con!irtieron en n atracti!o econmico( 3o obstante, fe a mediados del
siglo OO #e se desarroll la agricltracin, con la cal se comien+an a sembrar plantaciones de
trigo, sorgo, poroto % ma'+, proceso #e contin con la pampeani+acin o so-i+acin #e gener n
amento del desmote % la dismincin de la !egetacin nati!a de la +ona( 7o% en d'a en el Chaco
argentino se destaca la prodccin agr'cola % ganadera( 8n Catamarca % La Rio-a se clti!an cereales
% hortali+as, en Crdoba ms del :0P de ss tierras se emplea para la ganader'a, en >alta % 1-% se
clti!a caKa de a+0car, tabaco, porotos, ma'+ % sorgo, >anta Be se carcateri+a por la cr'a de ganado %
se clti!a sorgo % girasol, en >antiago del 8stero % 6cmn se clti!a caKa de a+0car, so-a, ma'+ %
trigo, en el Chaco % Bormosa se clti!a algodn, girasol % sorgo(
8l Chaco Aoli!iano posee na de las ma%ores reser!as de gas natral del pa's, an#e s econom'a
a0n se basa principalmente en las acti!idades agropecarias, en donde los grandes prodctores, en s
ma%or'a, se dedican a la e*plotacin ganadera(
8n el Chaco )araga%o, la ma%or'a de clti!os se comen+aron a prodcir desp2s de 9:@<, % el rea
de so agropecario se dplic entre 9:?= % 9:89, como lo menciona Ri!eros DsfE( 7o% se destaca en
esta regin la econom'a mennonita, #e se basa en la prodccin agr'cola, con clti!os de sorgo,
man', algodn % otros clti!os alternati!os % la ganader'a con la prodccin de carnes % lcteos(
Ahora bien, la e*plotacin del selo % el so #e se le est dando, est generando #e la !egetacin
del Gran Chaco Americano est2 siendo modificada fertemente, en relacin con la ampliacin de la
frontera agr'cola % la ganader'a e*tensi!a, #e en los 0ltimos aKos se han e*tendido cada !e+ ms
hacia las tierras forestales( )recisamente en las +onas donde ha% ma%or n0mero de habitantes % en
donde se presenta ma%or acti!idad agropecaria se aprecia como el selo est siendo modificado
drsticamente, en estas +onas se sstit%e la !egetacin nati!a por clti!os agr'colas( /e igal forma
la ganader'a es no de los principales rbros de ingreso econmicos para la regin % adems est
ligado a prcticas cltrales, de esta manera la !egetacin propia de la regin es reempla+ada por
pastras para el ganado(
/e acerdo con lo anterior, en el Gran Chaco se han detectado di!ersos problemas ambientales
relacionados con el so del selo, tales como la deforestacin, p2rdida de la biodi!ersidad,
contaminacin, alteracin de los fl-os de aga, cambios en la estrctra, composicin % dinmica del
bos#e, entre otros DAachman et al, 200;E(
8n la Bigra : se ilstra el deterioro de la !egetacin del Gran Chaco por la inter!encin hmana,
donde se mestra como la +ona en la cal se bica Biladelfia % Loma )lata, en el /epartamento de
Ao#ern D)araga%E, ha sido inter!enida fertemente para dar paso a los clti!os % pastos para
ganados( 6ambi2n se destaca #e el 2? P del territorio del Gran Chaco se encentra altamente
modificado, el 92P con escasa !egetacin % en el =2P de bos#es arbstales se est e-erciendo ferte
presin por la e*pansin agr'cola( La imagen de Google 8arth en el sector de Biladelfia D)araga%E
ilstra el a!ance de las tierras clti!adas Drectangnlos de colores clarosE, lo #e ha ocrrido en los
0ltimos 2? aKos % ms aceleradamente en los 0ltimos 9?, lo cal se relaciona con el amento
poblacional entre 9:82 % 9::2 seKalado en el n0meral =(9(
Corporacin OSSO, febrero de 200 2< !nforme "inal#
Binalmente, se recomienda acceder a la e*celente pblicacin cient'fica:
/a naturaleFa y la %rontera a!ro.ecuaria en el &ran '(aco sudamericano
1orge 5orello % Gido 7ortt( )ensamiento iberoamericano, .>>3 0292"0208, 3U( 92, 9:8; D8-emplar dedicado
a: 5edio ambiente( /eterioro % recperacinE, pags( 90:"9<=(
8n este docmento se da centa del conocimiento sobre los ecosistemas, la natrale+a % cambios en
!ariables climatolgicas e hidrometeorolgicas #e son cla!e para comprender los impactos #e sobre
selos, bos#es, ecosistemas % sostenibilidad de los recrsos implican sos inadecados del terrritorio
con prcticas agropecarias #e en la 2poca D9:8;E, %a hab'an iniciado procesos de desertificacin %
p2rdida de recrsos en nos @0 000 Nm
2
del Gran Chaco Americano(
7i!ura 3. 81.ansin de la %rontera a!r"cola en el &ran '(aco )mericano
Bentes: 5apa tierras forestales: 5aldonado % 7ohne D200=E(
Corporacin OSSO, febrero de 200 2@ !nforme "inal#
*. +ases de datos de da,os y e#ectos -or desastres
7.1 Justificacin
7asta mediados de la d2cada de 9::0 no se dispon'a en Am2rica Latina, ni en el Gran Chaco
Americano, de informacin sistemtica sobre la ocrrencia de desastres cotidianos de pe#eKo %
mediano impacto( A partir de 9::@ se empe+ a constrir n marco conceptal % metodolgico com0n
por parte de grpos de in!estigadores D$els#e+ % Rosales, 9:::, pp 99"9@E, acad2micos % actores
institcionales, agrpados en la Red de 8stdios >ociales en )re!encin de /esastres en Am2rica
Latina DLA R8/E, #e concibieron n sistema de ad#isicin, conslta % despliege de informacin
sobre desastres de pe#eKos, medianos % grandes impactos, con base en datos pree*istentes, fentes
hemerogrficas % reportes de institciones en ne!e pa'ses de Am2rica Latina( 7o%, gracias a
pro%ectos como Gestin de Riesgos de /esastres 83>I en Am2rica Latina, .A. " LA R8/, 9::: G
20024, % de .n!entarios histricos de desastres en la >bregin Andina4 del CA)RA/8 #e cont
con el apo%o de la Comnidad 8ropea % al estdio para el cap'tlo tres del Global Assessment
Report 200:4 del .>/R"C3/), se dispone de base de datos actali+adas hasta el 200;
@
( La
concepcin, metodolog'a % herramienta de softJare desarrolladas se denominan /es.n!entar, las
cles, -nto con las bases de datos estn disponible en la red mndial( 6ambi2n, se centa con bases
de datos para otros pa'ses %, en )anam, se lle!a n registro diario de desastres Da cargo del
>.3A)RICE #e cbre todo el pa's desde escalas locales, tili+ado para la toma de decisiones %
planificacin en el Alto Gobierno DConse-o de 5inistrosE(
8l desarrollo de /es.n!entar, con na concepcin #e permite !er a los desastres desde na escala
espacial local Dmnicipio o e#i!alenteE, facilita dilogos para gestin de riesgos entre actores e
institciones % sectores % con gobiernos pro!inciales % nacionales(
/es.n!entar ha sido aplicado en e!alaciones detalladas de desastres a escalas pro!inciales % locales %
en desastres para apo%ar la atencin, recperacin % planes de reconstrccin en 7ondras %
3icaraga D7racn 5itch, 9::8E, Ll!ias en $ene+ela Ddiciembre de 9:::E, terremotos de 8l
>al!ador Denero % febrero de 2009E % terremoto del >r del )er0 D-nio de 2009E( 8l )3C/ apo%a la
aplicacin de /es.n!entar en !arios pa'ses de Asia % lo han tili+ado para e!alar el impacto %
proponer medidas de reconstrccin post tsnami de >matra Ddiciembre 2= de 200@E en .ndonesia,
>ri LanNa, .slas 5aldi!as, Ce%lan e .ndia( 8l 8*pert 5eeting on /amage and 3eeds Assessments for
)ost"/isaster Reco!er%4 DI3C, enero de 200=, RomaE, recomend la aplicacin de metodolog'as
como la de /es.n!entar para el desarrollo de bases de datos nacionales % sbregionales(
Las bases de datos constridas con la metodolog'a /es.n!entar son bases nacionales contridas a
partir, !alga la repeticin, de fentes nacionales de informacin, #e disponen de informacin
desagregada o desagregable a ni!el detallado, es decir mnicipal o e#i!alente D6abla <E( 3o
reempla+a ni es comparable con las iniciati!as mndiales como la base de datos mndial de
emergencias 8mergenc% 8!ents database"85/A64 por dos ra+ones principales: primero es n
in!entario de emergencias % efectos !isibles al ni!el mndial % para ello define n l'mite a partir del
cal se registra n desastre D90 o ms mertos, 900 o ms afectados
?
E % segndo, los efectos son
recopilados de manera condensada a ni!el de pa's, lo #e imposibilita los anlisis espaciales
nacionales a escalas ms detalladas de pro!incia o mnicipio(
@ Las bases actali+adas al 200; son: 52*ico, Costa Rica, Colombia, $ene+ela, 8cador, )er0, Aoli!ia % Argentina(
? Al menos no de los sigientes criterios debe cmplir para registrar n desastres en la base de datos de 85/A6: D9E 90
o ms personas merta D2E 900 o ms personas afectadas D<E declaracin de emergencia D@E llamado para a%da
internacional
Corporacin OSSO, febrero de 200 2? !nforme "inal#
/ebido a #e las bases de datos, #e describiremos % anali+aremos ms adelante, recopilan la
informacin a n ni!el detallado Ddistrito en )araga%, mnicipio en Aoli!ia % departamento en
ArgentinaE % no restringen la definicin de desastres a ning0n l'mite arbitrario, permiten recopilar %
hacer !isibles p2rdidas #e han ocrrido en la regin, con ni!eles de impacto ba-os sobre regiones
e*tensa o limitadas del territorio(
)or otro lado las bases proporcionan informacin no slo sobre las !ariables #e reporta el in!entario
mndial Dmertos, afectadosE, sino #e dentro de s ficha bsica se prome!e la recoleccin de
informacin sobre sectores afectados como ganader'a, clti!os, edcacin, ser!icios p0blicos
Dalcantarillado, acedcto, energ'aE % !i!iendas destridas % afectadas, entre otros(
7.2 escripcin de las bases
Las bases de datos feron constridas con la metodolog'a /es.n!entar DLA R8/, 9:::E la cal bsca
recopilar los daKos % efectos de emergencias o desastres de di!erso impacto al ni!el de resolcin
mnicipal o e#i!alente( 8sto implica #e si los efectos de n desastre comprometen ms de n
mnicipio o distrito se crean tantos registros
=
como mnicipios afectados % se discriminan los daKos(
8ste informe parte de tres bases de datos nacionales histricas:
)araga% con datos para el 2008 DCorporacin I>>I"Bederacin .nternacional de la Cr+
Ro-a 200:E(
Aoli!ia con datos entre 9:;0"200; DI>C"CA)RA/8, 2008E(
Argentina #e cbre el periodo 9:;0"200; DCentro"La R8/, 2008E(
8l ni!el de resolcin de la base de )araga% es /istrito, el de Aoli!ia es 5nicipio % el Argentina es
/epartamento, % en algnos casos localidad D6abla <E(
<abla 3. =iveles !eo!r2%icos en las bases de datos
V3i!el de resolcin de la base de datos
8ste informe se centra en a#ellos registros de las bases nacionales relacionados con la regin 8l Gran
Chaco definida anteriormente Ditem <E, % presentada en la !ersin /es.n!entar 8 en l'nea como regin
!irtal Gran Chaco Americano
;
( 8l total de registros para las tres bases de datos nacionales es 9: 9;8
D6abla 2E, de los cales el :0 P corresponde a Argentina(
Los registros para la regin 8l Gran Chaco incl%en =: de )araga%, de los cles 9? corresponden a
los departamentos del Iccidente, 90: de Aoli!ia % <809 de Argentina(
= Cada registro en la base de datos tiene na plantilla bsica de informacin a recopilar #e incl%e: Becha, 6ipo de
8!ento, Geograf'a Dseg0n ni!eles geogrficosE, Bente de informacin, 6ipo de Casa, .nformacin de los efectos
como 5ertos, heridos, e!acados, !i!iendas destridas, afectadas, escelas, hospitales, ganado, agricltra % campos
de obser!aciones(
; http:HHonline(desin!entar(orgHdesconsltarHWrXGRA3C7ACIY!Xtre
Corporacin OSSO, febrero de 200 2= !nforme "inal#
.n!entario 3i!el 9 3i!el 2 3i!el <
)araga% /epartamento /istritoV
Aoli!ia /epartamento )ro!incia 5nicipioV
Argentina )ro!incia /epartamentoV
<abla 4. <otal re!istros de las bases nacionales y &ran '(aco .or .a"s
Las fentes de informacin son principalmente diarios de circlacin nacional:
en )araga% $ltima %ora de Asncin DaKo 2008E,
en Argentina &l Clar'n % (a )acin, de cobertra nacional son fente del :;,? P de los
registros de la base( 8l 2,? P restante fe complementado para casos pntales con otros
peridicos DLa Ra+n4, La )rensa4, La Ipinin4, )gina 924, Crnica4E e informacin de
la /efensa Ci!il(
en Aoli!ia &l *iario de La )a+ #e cbre de 9:;0 hasta el 200=, % a partir del aKo 200; la
fente es (a +a,n#
Al hacer na comparacin entre los registros del total nacional de cada base ha% #e tener en centa la
limitacin del periodo de tiempo cbierto por la base de )araga% #e cbre tan slo n aKo, en
comparacin con los <8 aKos #e cbren las bases de Argentina % Aoli!ia( La comparacin mestra
algnos elementos #e !ale la pena resaltar D6abla <E:
8n cantidad de fichas la base total de Aoli!ia representa el 90 P de la base de Argentina( 8llo
podr'a estar relacionado con tres factores: D9E )oblacin total( 8n Aoli!ia ha% ms de :
millones de habitantes, % en Argentina ha% ms <=, D2E Cnidades geogrficas del ni!el de
resolcin de la base: 8n Aoli!ia a ni!el de mnicipio ha% <2< nidades % en Argentina a ni!el
de departamento son ?2?,finalmente, D<E Argentina tiene na e*tensin territorial sperior a la
de Aoli!ia % e*tensas reas e*pestas a inndaciones mientras #e en Aoli!ia estas se
concentran en el oriente del pa's, de ms reciente desarrollo(
>in embargo el n0mero de mertos en Aoli!ia representa el <8 P de Argentina(
<abla #. 6e!istros y e%ectos en las bases de datos del &ran '(aco )mericano
Para!uay
,olivia
)r!entina
Corporacin OSSO, febrero de 200 2; !nforme "inal#
Inventario Periodo <otal .a"s &ran '(aco
)araga% 2008 9?; =:
Aoli!ia 9:;0"200; 9;28 90:
Argentina 9:;0"200; 9;8<< <809
Registros 5ertos 7eridos $i!iendas destridas /amnificados
6otal base 9?; @0 8< <<9 @0?;<
8l Chaco G Iccidente 9? 20 8 0 8:;
8l Chaco G Iriente @2 ; @8 90= 2080
6otal base 9;28 2900 <@ :?< @200 9?; @?;
8l Chaco 90: 9== 92?2 ;: :828
6otal 9;8<< ?@2: 2=; =0; ?< ;<0 ;:< 2@<
8l Chaco <809 90?? 9@0<: 9<@9< 9:2<0:
.. /os registros de -0rdidas en el $ran %&aco en el conte1to de un
an2lisis mundial
8n el Global Assessment Report del presente aKo C3/".>/R D200:E se desaroll na metodolog'a
para la clasificacin % anlisis de los registros de bases histricas de desastres constridas con
/es.n!entar para: 52*ico, Costa Rica, Colombia, 8cador, )er0, $ene+ela, Aoli!ia % Argentina de
Am2rica Latina % para las bases de Irissa % 6amil 3ad, de la .ndia, % las de .ran, 3epal % >ri LanNa
de Asia(
8l estdio defini n mbral para diferenciar los registros asociados con manifestaciones intensi!as
De*tremasE del riesgo de a#ellos asociados con manifestaciones e*tensi!as( 8l mbral defini #e
a#ellos registros con ms de ?0 mertos % ms de ?00 !i!iendas destridas correspondian a las
manifestaciones intensi!as % todo lo #e est!iera por deba-o correspond'a a las manifestaciones
e*tensi!as(
/e acerdo con la metodolog'a citada en el in!entario nacional de Argentina 2: fichas feron
asociadas con las manifestaciones intensi!as del riesgo % la tipolog'a de e!entos incl%e: inndaciones
Dcinco fichasE, tempestad Dcatro fichasE, sismo DtresE, !enda!al DnaE, grani+ada DnaE e incendio
DnaE( /os de las fichas ocrrieron en 8l Chaco argentino:
n !enda!al en >an 1sto D>anta B2E el 90 de enero de 9:;< cas la merte de ?: personas,
=<= heridos % 9?00 damnificados( 7bo interrpcin de los ser!icios p0blicos Dtel2fono %
energ'aE % la cabecera #ed incomnicada, en la parte rral hbo destrccin de
constrcciones( Cas p2rdida de <0 tractores, <0 camiones, % 9?0 atom!iles se !ieron
afectados(
na inndacin en febrero de 9:8@ en : de 1lio4 D>anta B2E #e dr @0 d'as de- 9000 casas
destridas(
8l estdio encontr #e cinco de las fichas de la base de Aoli!ia, corresponden con las
manifestaciones intensi!as del riesgo: D9E na a!enida torrencial en el mes de mar+o de 9:8< en la
pro!incia de Andr2s .baKe+ D>anta Cr+E con ?0 mertos, D2E n desli+amiento en 9::2 en la pro!incia
de Lareca-a DLa )a+E con 80 mertos, en la poblacin minera de Lliphi, D<E na grani+ada #e
ocasion =: mertos en la pro!incia de 5rillo en el departamento de La )a+, D@E ll!ias en el mes de
diciembre en el 200< en la pro!incia de Chapare en el departamento de Cochabamba registrando ?0
mertos, D?E el sismo de 9::8 con efectos en Cochabamba, donde los ma%ores daKos se registraron en
los mnicipios de Ai#ile % 6otora( >in embargo ningno de los registros pro!iene de la regin 8l
Chaco boli!iano(
<abla 6. 81.resiones del ries!o intensico en )m0rica /atina y en el &ran '(aco
V Bente: C3/)".>/R, 200:
Pa"s <otal nacional <otal nacional
7ic(asG uertosG 7ic(as uertos
Argentina 2: <:0 2 ?:
Aoli!ia ? <?@ 0 0
Colombia ;@ 2:999
Costa Rica < @=
8cador = 8;;
52*ico 8; 9;:22
)er0 =@ <<:0:
$ene+ela 9= 9@@2
3. 'n2lisis es-acio4tem-oral de los registros y da,os -or desastres
A continacin se presenta na descripcin de los impactos por e!entos natrales registrados en los
in!entarios antes descritos( 8stos impactos se presentan en t2rminos de s comportamiento espacial %
temporal, desde n enfo#e comparati!o, a pesar de las diferencias e*istentes entre ellos( >i bien, se
conoce #e la regin del Gran Chaco es peridicamente impactada por fenmenos como las se#'as e
inndaciones, principalmente por desbordamientos de los r'os )ilcoma%o, Aerme-o % )araga%, lo #e
se pretende con este informe es presentar n panorama histrico de tales impactos a partir de la
informacin registrada en las bases de Argentina, Aoli!ia % )araga% D2008E( >e e*cl%en del anlisis
los registros de manifestaciones intensi!as del riesgo DCap'tlo 8E identificados para Argentina: el
!enda!al de 9:;< D?: mertosE % la inndacin de 9:;< con efectos en >anta B2 D9000 !i!iendas
destridasE(
8n los tres pa'ses se identifican los e!entos de or'gen hidrometeorolgico como los predominantes, en
t2rminos de impactos frecentes en la regin, an#e tambi2n se encentran registros por e!entos
antrpicos como incendio % colapso estrctral en Argentina DBigras 90, 99E, #e afectan
principalmente las cidades, en particlar, las capitales de departamentos DCrdoba, La Rio-a,
>antiago del 8steroE(
Las inndaciones hacen parte de los e!entos #e ms reportes asociados tienen, siendo Argentina la
#e ms registra, con el ?: P del total( Las tempestades o temporales ocpan el primer lgar en
)araga% % el segndo en Argentina, mientras #e en la base de Aoli!ia slo se registra n reporte por
este e!ento( Cabe seKalar #e las tempestades por lo general disparan la ocrrencia de inndaciones %
presentan ma%ores impactos en los sectores rbani+ados o con ma%or cobertra de infraestrctra
!ital(
La se#'a es otro tipo de e!ento c%os impactos son peridicos % significati!os, dado #e s
prolongada dracin genera ferte afectacin tanto en la agricltra % la ganader'a como en la
disponibilidad de aga para el consmo hmano, especialmente en sectores del Gran Chaco
)araga%o, habitados por comnidades ind'genas #e no disponen ms #e de fentes pl!iales para
abastecerse(
7i!ura 10. 6e!istros .or ti.olo!"a de eventos en el &ran '(aco ar!entino y boliviano
)r!entina, 13+0 H 200+ >3801 re!istros@
Bente: Centro G LA R8/ D2008E, elaboracin propia(
,olivia, 13+0 H 200+ >103 re!istros@
Bente: I>C G CA)RA/8 D200;E, elaboracin propia(
)ara efectos de representacin del grfico en la categor'a Itros4 se han agrpado los sigientes tipos de e!entos:
8scape, 8*plosin, Grani+ada, 7elada, .nto*icacin, Litoral, Ll!ias, 3eblina, 3e!ada, Ila de calor, Itros, )nico,
)laga, >ismo, 6empestad % 6ormenta el2ctrica(
Corporacin OSSO, febrero de 200 2: !nforme "inal#
+9,
4,
11,
4,
3,
2,
2,
2,
1,
1,
1,
8,
-n!ndacin
Se.!'a
/em&estad
-ncendio )orestal
0enda1al
E&idemia
-ncendio
2rani#ada
3l!1in
Cola&so
estr!ct!ral
Contaminacin
*tros
20,
17,
30,
7,
6,
3,
3,
3,
3,
8,
-n!ndacin
E&idemia
Se.!'a
3l!1in
-ncendio )orestal
31enida
-ncendio
4l!1ias
2rani#ada
*tros
7i!ura 11. 6e!istos .or ti.olo!"a de eventos en el '(aco .ara!uayo
3ota: .ncl%e los departamentos del occidente del pa's:
)residente 7a%es, Ao#eron % Alto )araga%
AKo: 2008 X 9? registros
.ncl%e Asncin % distritos de la ribera i+#ierda del r'o )araga%,
as' como los departamentos del oriente del pa's
AKo: 2008 X ?; registros
Bente: C( I>>I"Bederacin .nternacional D200:E
!.1 Conte"to meteorol#ico e $idrol#ico de la re#in
8l r2gimen de precipitaciones es el factor reglador del sistema natral cha#eKo D5orello, 9::?E el
cal permite definir tres grandes sbregiones el Chaco 70medo al oriente por encima de los 9000 mm
anales, el Chaco de 6ransicin entre ;00 % 9000 mm % el Chaco >emi Zrido por deba-o de ;00 mm
DBigra 92E(
7i!ura 12. &randes re!iones clim2ticas en el &ran '(aco )mericano
Bente: 5orello % 7ortt D9:8;E(
8n el occidente de la Regin la e!aporacin e*cede a la precipitacin lo #e pro!oca d2ficit h'drico
prcticamente drante todo el aKo DBigra 9<E lo contrario ocrre al oriente con m*imos de ll!ia %
e*cesos h'dricos en los departamentos de .tap0a % Alto )aran "por fera de la regin 8l Chaco"
D5onte, 200@E( 8l r2gimen de precipitaciones est determinado por n r2gimen nimodal, es decir na
sola estacin ll!iosa, entre no!iembre DdiciembreE % abril, % na estacin seca Den in!iernoE entre
ma%o % octbre( 8n el norte DoccidenteE de )araga% la concentracin estacional es m% marcada, %
en la estacin seca solo lle!e del ? al 90 P, #e representa lle!as mensales de 90 a 20 mm por mes
en el Chaco DGrassi, sfE(
Corporacin OSSO, febrero de 200 <0 !nforme "inal#
60,
27,
13,
-n!ndacin
Se.!'a
/em&estad
30,
28,
16,
9,
+,
4,
2,
2,
2,
2, 2,
/em&estad
-n!ndacin
-ncendio
Se.!'a
3ccidente
5esli#amiento
Cola&so
estr!ct!ral
E&idemia
4l!1 ias
31 enida
torrencial
E6&losin
7i!ura 13. 81cesos y d0%icit ("drico en Para!uay, 136041333
La Regin es atra!esada por n sistema de r'os #e drenan en sentido Iccidente G Iriente, entre los
cales destacan el )araga%, )ilcoma%o, Aerme-o, )aran, 6eco, >alado % /lce DBigra 9@E( 8l
regimen hidrolgico del r'o )araga% D#e !iene del Arasil, al norteE en la estacin de Asncin
mestra n pico entre abril % septiembre D5onte et al, 2009E mientras #e el r'o )ilcoma%o #e !iene
de los Andes Den Aoli!iaE en la estacin de $illamontes registra los !alores m*imos enre enero % abril
Ddonde speran los 200 m<HsE, % los m'nimos de -lio a octbre D<0 a =0 m<HsE DCabrera % [illinN,
9:8;E(
7i!ura 14. Princi.ales r"os en el &ran '(aco )mericano
Bent e: 5ont e /omec# % ot ros D200?E, con base en dat os de /57H/.3AC
!.2 %nundaciones
Como se present al inicio del capitlo, las inndaciones hacen parte de los e!entos #e ms registros
tienen, lo #e significa #e s impacto, independientemente de la magnitd, ha sido no de los ms
frecentes en relacin con los efectos asociados al resto de e!entos registrados en las bases de datos(
La proporcin de registros, respecto al total por todos los e!entos, es de 2< P en Aoli!ia, <0 P en
)araga% % ?: P en Argentina, tal como se mestra en la 6abla ;(
8n t2rminos absoltos % a pesar de la diferencia en los periodos de las bases de datos, dado #e la base
del Chaco )araga%o slo tiene informacin para el aKo 2008, la proporcin de los efectos por
inndaciones tambi2n indica, en algnos casos, #e ss impactos acmlados representan n
porcenta-e significati!o respecto a los totales de efectos registrados( /e acerdo con esto, se pede
destacar #e las inndaciones de-aron ms del =0 P de los damnificados registrados en el Chaco
argentino % boli!iano, as' como con el 900 P de los afectados del aKo 2008 en )araga%( Los
porcenta-es de mertos % !i!iendas destridas % afectadas son igalmente significati!os en los
in!entarios #e disponen de la informacin( Lo anterior sgiere #e este tipo de e!ento, por lo menos
en t2rminos generales, tiene los ma%ores impactos en toda la regin del Chaco, !ista desde lo #e se
ha registrado en cada pa's(
<abla +. *idas y viviendas con e%ectos el el &ran '(aco, .or .a"ses 13+0 H 200+
3ota: los datos de )araga% corresponden al aKo 2008
)or otra parte, el comportamiento mensal mltianal de los registros de los tres pa'ses, da centa de
ma%or ocrrencia de impactos en el periodo octbre G -nio DBigra 9?E, coincidiendo con el periodo
de ma%ores precipitaciones en la regin( Como se pede obser!ar en el comportamiento de los
registros por tempestades % se#'as DBigras 9=, 2;E, la correlacin entre ambas !ariables es
consistente(
7i!ura 1#. $istribucin mensual4multianual de re!istros .or inundaciones
3ota: los datos de )araga% corresponden al aKo 2008
Bente: Aase de datos /es.n!entar 8l Gran Chaco( 8laboracin propia(
/e la distribcin espacial de los registros DBigra 9=E se peden destacar las sigientes nidades
geogrficas afectadas:
Pa"s 7ic(as A uertos A $amni%icados A )%ectados A A A
)r!entina 22<= ?: 988 98 9=? :<; 8= 2 =@? @;2 2? ;?:0 ?; 2< 0<2 =8
,olivia 2? 2< @: <0 =228 =< <= 920 <9 << @2 "
Para!uay G 9; <0 20 ;@ @=; 28 99 9?2 900 " "
*iv.
$estruidas
*iv.
)%ectadas
1 2 3 4 + 6 7 8 9 10 11 12
1
10
100
1000
3rgentina
7oli1ia
Parag!a8 9
Paraguay: en enero % mar+o del 2008 se presentaron inndaciones tanto en la regin del Chaco,
propiamente dicha Ddepartamentos )residente 7a%es, Ao#ern % Alto )araga%E, como en la regin
Iccidental, en los distritos lim'trofes de( 8n el Chaco, las inndaciones se asocian a fertes
precipitaciones en el departamento )residente 7a%es % desbordamientos del r'o )ilcoma%o en el
Ao#eron, con efectos en !i!iendas, clti!os % aislamiento de m0ltiples poblaciones, en particlar
comnidades ind'genas, por daKos en las !'as de acceso( Las inndaciones del mes de mar+o se
registraron en el departamento de Alto )araga%, destacndose igalmente el aislamiento en #e
#ed la +ona( 8l impacto de estas inndaciones, #e adems del aislamiento de las poblaciones
ind'genas % de pe#eKos traba-adores rrales, comprometi la segridad alimentaria, se profndi+
con la llegada de la se#'a, c%os impactos moti!aron la solicitd de 8mergencia 3acional en la
regin Iccidental, por parte de los gobernadores de los tres departamentos, argmentando, entre otras
ra+ones, #e la prologanda se#'a (((est destr%endo los medios de sbsistencia, desencadenando n
proceso de desastre, inclida la hambrna #e soporta la poblacin al perder parte de s prodccin
alimentaria % las fentes de pro!isin de aga segra4( 8n el marco del )lan de contingencia diseKado
por la >83 D2008E para la atencin de la emergencia % garanti+ar la segridad alimentaria, se
contabili+aron 22 <0= familias afectadas(
8n canto a las inndaciones en la margen derecha del r'o )araga%, 2stas afectaron los distritos de
$allem' en el departamento Concepcin % 5ariano L#e Alfonso % Asncin en Central( 8n la
capital se registraron efectos por inndaciones en catro ocasiones, drante los primeros cinco meses
del 2008, las cales e!idenciaron, como en otras ocasiones, las deficiencias del sistema de desag\e
pl!ial de la cidad D/iario Lltima 7ora, 2008H0@H09, )(<E( 8n efecto, de acerdo con n estdio sobre
inndaciones en )araga% D5onte /omec#, et alE, el sistema de desag\e pl!ial est instalado en el
5icro Centro % en algnas pocas !'as conectadas con los arro%os( )or lo tanto, el aga ll!ia corre por
las sperficies !iales % obstr%e el trfico del fl-o !eh'clar cando lle!e(
Bolivia: las pro!incias ms afectadas han sido Chi#itos % German Asch en >anta Cr+ % Gran
Chaco en el departamento de 6ari-a( 8n Chi#itos las inndaciones han impactado principalmente la
poblacin del )ailn por desbordamientos del r'o Grande con efectos en la agricltra % en Germn
Asch la afectacin se relaciona con daKos en las carreteras por ll!ias( >e pede destacar #e los
impactos por inndaciones se registraron principalmente a partir de la d2cada de 9::0( 8n 6ari-a, los
efectos se registran en particlar en el mnicipio de Saciba, pro!incia del Gran Chaco, locali+ada en
la frontera con Argentina, con efectos en !i!iendas % agricltra(
Corporacin OSSO, febrero de 200 << !nforme "inal#
7i!ura 16. 6e!istros .or inundaciones en el &ran '(aco )mericano, distribucin es.acial
3ota: los datos de )araga% corresponden al aKo 2008, Argentina % Aoli!ia cbren 9:;0"200;
Bente: Aase de datos /es.n!entar 8l Gran Chaco( 8laboracin propia(
)r!entina: dado #e la base de datos contiene n considerable n0mero de registros para el periodo
9:;0 G 200;, es posible identificar #e los departamentos locali+ados las pro!incias de Bormosa,
>anta Be % Chaco han sido afectados en ma%or medida % de manera ms frecente por inndaicones(
8stas pro!incias han sido afectadas por desbordamientos de los r'os )ilcoma%o, )araga%")aran,
6eco"Aerme-o, arro%os o caces menores % ll!ias, c%os impactos ms frecentes estn
relacionados con anegamiento de !i!iendas % clti!os as' como aislamiento de poblaciones por daKos
en las !'as de acceso( 8stas pro!incias concentran cerca del =0 P de los registros por inndaciones, <0
P de las mertes, 80 P de los damnificados, ;2 P de las personas #e han sido e!acadas, =; P de
las !i!iendas destridas % @2 P de las afectadas( >e caracteri+an por#e hacen parte de las +onas con
ma%or densidad poblacional D!er Bigra 8E % selos altamente modificados tanto para sos rbanos
como para ganader'a % agricltra, tal es el caso del Iccidente de la pro!incia del Chaco, >anta Be %
algnos departamentos de >antiago del 8stero(
La pro!incia de >anta Be no slo ha sido afectada por el desbordamiento del r'o )aran, #e detona
m0ltiples impactos en el lado Iccidental de la misma, sino #e hacia el Iriente son m% frecentes
los desbordes de na serie de arro%os % caces menores as' como desbordamientos del r'o >alado( 6res
de los departamentos con ma%or cantidad de poblacin en esta pro!incia son, igalmente, los #e
presentan ma%or cantidad de registros % efectos, ellos son, General Ibligado, >an Cristobal % : de
1lio( La cidad de Recon#ista, +ona rbana de General Ibligado tiene 29 registros, <0 P del total
de la pro!incia, % acmla cerca del =0 P D90 milE de e!acados(
8n la pro!incia del Chaco se destaca el departamento de >an Bernando % s capital Resistencia por#e
tiene cerca de la mitad de los registros de la pro!incia as' como el :8 P de los damnificados, el 2? P
de las !i!iendas destridas % el ?? P de las afectadas(
Bormosa, por s parte, tiene el ma%or n0mero de departamentos entre la lista de los ms afectados %a
Corporacin OSSO, febrero de 200 <@ !nforme "inal#
#e seis de los ne!e #e lo conforman se encentran en ella( >e destacan tres cidades con efectos
significati!os respecto a los totales de cada departamento( 8n primer lgar, Bormosa, la capital, tiene
2< registros, es decir, el << P del total departamental, el 900 P de los afectados % := P de los
e!acados( La cidad de Clorinda, cabecera de )ilcoma%o, reporta el <9 P de los registros, el 8; P de
los afectados, 900 P de las !i!iendas afectadas % el 89 P de las personas #e han sido e!acadas(
)iran2, cabecera del departamento #e lle!a el mismo nombre, tambi2n registra, an#e en menores
porcenta-es, datos rele!antes en relacin con el total departamental( /e esta manera se encentra #e
tiene el 9< P de los registros, el ?@ P de los afectados % el 900 P de las !i!iendas afectadas(
Lo anterior indica #e, por lo menos en el caso de las pro!incias ms afectadas por inndaciones, na
parte relati!amente alta de los registros % efectos corresponden a cascos rbanos #e por lo general
coinciden con cidades capitales departamentales o pro!inciales( 8sto correlaciona con tasa de
rbani+acin de Argentina % en particlar del Chaco, #e para el aKo 2009 alcan+aba el 82 P
D3amann 5( D200=E( 8n otras palabras, ante la ele!ada concentracin de poblacin en cascos
rbanos, es factible dedcir, de manera preliminar, #e las inndaciones afecten principalmente o en
ma%or medida esta poblacin(
Im.actos .or inundaciones en el &ran '(aco
Cna s'ntesis de la distribcin de los efectos por inndaciones en toda la regin se mestra en las
Bigras 9; % 98( /e acerdo con 2stas, se pede mencionar #e an#e en Aoli!ia ha% menos
registros por inndaciones, los datos de mertos, agrpados por pro!incias, han sido ma%ores en este
pa's( /e igal manera, las pro!incias de Aoli!ia, en particlar Chi#itos D>anta Cr+E % Gran Chaco
D6ari-aE registran n acmlado significati!o de damnificados as' como algnas pro!incias del
nororiente del Chaco argentino(
8n canto a los registros donde se ha marcado afectacin en la !ariable !i!iendas afectadas4, se
pede obser!ar #e los distritos afectados en )araga% corresponden a a#ellos locali+ados al sr del
Chaco % los #e ms presentan registros con este tipo de efecto son los departamentos del norte"oeste
del Chaco argentino( La distribcin de registros con afectacin en el sector agr'cola, espec'ficamente
en hectreas afectadas, indica #e la gran ma%or'a de los departamentos de Argentina % las pro!incias
de Aoli!ia se afectaron al menos na !e+ drante el periodo 9:;0 G 200;( Los departamentos con ms
registros con hectreas afectadas se locali+an al >r del Chaco argentino, en la pro!inicia de >anta Be(
An#e los datos cantitati!os de las bases de datos presentan mchas diferencias en relacin con las
caracter'sticas de cada base de datos, se pede mencionar #e en general los principales efectos de las
#e se han registrado por inndaciones son:
/aKos en carreteras tanto del interior de las cidades, especialmente en las reas rbanas de
Argentina % )araga% Dp(e( Asncin % s rea metropolitanaE, como en las !'as de acceso a
poblaciones como las del Chaco paraga%o(
Anegamiento de !i!iendas, especialmente registradas en +onas rbanas de Argentina(
Afectacin de clti!os, tanto en Aoli!ia como Argentina(
Afectacin de poblacin, principalmente docmentada en Argentina(
Corporacin OSSO, febrero de 200 <? !nforme "inal#
7i!ura 1+. *"ctimas y viviendas a%ectadas .or inundaciones 13+0 H 200+, distribucin es.acial
uertos
$amni%icados
*iviendas a%ectadas
7i!ura 18. 6e!istros de viviendas y (ect2reas a%ectadas .or inundaciones, 13+0 H 200+
6e!istros con viviendas a%ectadas 6e!istros con (ect2reas a%ectadas
3ota: los datos de )araga% corresponden al aKo 2008, Bente: Aase de datos /es.n!entar 8l Gran Chaco( 8laboracin propia(
Lo #e se pede dedcir, a partir del caso de Argentina, donde se dispone de na ma%or cantidad de
datos sobre impactos asociados a diferentes tipos de e!entos, es #e es en las cidades donde se
concentra la ma%or cantidad de efectos, por lo menos en el caso de e!entos de tipo
hidrometeorolgico % antrpico( 8sto sgiere, a simple !ista, la e*istencia de ma%ores condiciones de
condiciones de !lnerabilidad en las reas rbanas, tanto por el ma%or n0mero de poblacin como por
Corporacin OSSO, febrero de 200 <= !nforme "inal#
la manera como se han desarrollado los procesos de rbani+acin, con sistemas de drena-e c%a
capacidad no se incrementa o me-ora a pesar del amento de la poblacin, por mencionar slo n
elemento( 8sto debe conlle!ar a la generacin de reglamentaciones sobre sos del selo #e incl%an
medidas integrales en fncin de na mitigacin del riesgo e*istente, como na opcin para disminir
los impactos de inndaciones ftras(
Ahora bien, en el Chaco )araga%o, donde ha% menores ni!eles de rbani+acin, se identifica #e la
poblacin ms !lnerable es ms bien a#ella asentada en reas rrales, principalmente comnidades
ind'genas % poblados pe#eKos de campesinos, c%os medios de sbsistencia son altamente
!lnerables a e!entos como las inndaciones % se#'as( 8sto no e*cl%e los riesgos #e se pedan
generar en las +onas rbanas #e %a presentan acelerados crecimientos como las cidades de
Biladelfia % )o+o Colorado #e triplicaron ss habitantes entre 9:82 % 2002(
!.3 &empestades
8ste tipo e!ento corresponde al tercero #e ms reportes tiene en el in!entario de Argentina % el
primero en el in!entario de )araga%, lo cal le confiere n ni!el de importancia bastante alto, por lo
menos en relacin con la frecencia de s afectacin( 8n t2rminos de s impacto, se encentran los
sigientes datos: en Argentina representan el 99 P del total de registros del Chaco % han de-ado el : P
de las mertes D90=E, el 90 P de los damnificados D:0@2E, el 98 P de las !i!iendas destridas D2@=2E %
2= P de las afectadas D99;E( 8n )araga%, por s parte, los registros por tempestades representan el
2: P D9;E del total, el ; P de las mertes D2E, el @9 P de los heridos D2<E, el 8< P de los
damnificados, el :@ P de las !i!iendas destridas % el :: P de las afectadas( Adems de los anteriores
efectos, bastante significati!os en la !i!ienda, la interrpcin del ser!icio de energ'a, as' como la
afectacin de carreteras % clti!os, hacen parte de los efectos ms frecentes asociados a este e!ento(
)or lo general, las tempestades estn asociadas a inndaciones, #e en el caso de )araga% en
cidades como Asncin, son casadas principalmente por asencia o deficiencia del sistema de
desag\e(
8stos in!entarios presentan grandes diferencias, sin embargo, es posible establecer algnos pntos de
comparacin en canto al comportamiento temporal % espacial de los impactos asociados a este
e!ento( 8n la Bigra 9: se presenta n acmlado mensal"mltianal de los registros por tempestad
de cada in!entario, donde se obser!a #e la ma%or cantidad de registros se bica a comien+os % finales
de cada aKo( >i bien, esto no es ne!o en cada pa's, la comparacin entre ambas bases da centa de n
comportamiento similar en relacin con las caracter'sticas geogrficas de la regin(
7i!ura 13. <em.estades mensual multianual en )r!entina >13+04200+@ y Para!uay >2008@
Bente: Centro G LA R8/ D2008E( 8laboracin propia(
La distribcin espacial de los registros DBigra 20E en )araga% indica #e las tempestades #e se
presentaron drante el aKo 2008 afectaron principalmente al /istrito 8special de Asncin % otros de
los departamentos de Central % 3eembec0 locali+ados en la regin oriental del pa's, donde e*iste
ma%or cobertra en canto a infraestrctra !'al % otros ser!icios( 8n la regin Iccidental slo se
Corporacin OSSO, febrero de 200 <; !nforme "inal#
1 2 3 4 + 6 7 8 9 10 11 12
0
+0
100
1+0
0
2
4
6
8
3rgentina
Parag!a8 9
Regist ros )araga%
Regist ros Argent ina
registraron dos casos en el departamento )residente 7a%es( 8n Argentina, por s parte, los
departamentos con ma%or cantidad de registros corresponden a las capitales de las pro!incias de
Crdoba, Bormosa, Corrientes % >antiago del 8stero, as' como otros departamentos, principalmente de
Bormosa(
7i!ura 20. 6e!istros .or tem.estades, distribucin es.acial

3ota: Los datos de )araga% slo cbren el 2008 % los de Argentina % Aoli!ia 9:;0"200;(
!.' Se(uas e incendios forestales
Las se#'as son el segndo tipo de e!ento con ma%or cantidad de registros en las bases de Argentina %
)araga%, % el tercero en Aoli!ia desp2s de las epidemias DBigras 90,99E( >in embargo dado s
caracter'sticas de e!olcin lenta % larga dracin se con!ierten en no de los desastres de ma%or
impacto en la regin(
8n las bases de datos se registran cinco fichas en )araga% Dslo para el aKo 2008E, << en Aoli!ia %
9=: en Argentina c%a distribcin espacial al ni!el dos de geograf'a DBigra 29E mestra #e las
se#ias afectan todo el territorio del Gran Chaco % se concentran en la )ro!incia de >anta B2
DArgentinaE con ?9 a =0 registros, con cerca de la mitad de registros D29 a <0E le sigen Bormosa,
Crdoba % Catamarca, >anta Cr+ Den Aoli!iaE % Chaco Den ArgentinaE aparecen con 99 a 20 registros(
Los registros de )araga% corresponden la se#'a del 2008 Dma%o a diciembreE con efectos en los tres
departamentos del occidente DGran ChacoE: Alto )araga%, Ao#eron, )residente 7a%es( 8n Ao#eron
la Cr+ Ro-a )araga%a D2008E report =?00 familias afectadas pro!enientes de 92@ comnidades(
7i!ura 21. 6e!istros .or seIu"as, visin es.acial .or .rovincias?de.artamentos
Bente: Aase de datos /es.n!entar Gran Chaco, elaboracin propia(
La distribcin mensal mltianal de las se#'as mestra picos en los meses de septiembre, octbre %
no!iembre DBigra 22E coincidente para Argentina % Aoli!ia, % ma%or cantidad de registros en Aoli!ia
para los meses de febrero a -lio(
7i!ura 22. 6e!istros .or seIu"a mensual multianual, 13+0 H 200+
3ota: los datos de )araga% son del aKo 2008
Bente: C( I>>I"Bederacin .nternacional D2008E, elaboracin propia(
Los incendios forestales ocrren asociados con las se#'as, an#e e*isten elementos antrpicos como
casas primarias( An#e la base de Aoli!ia solamente registra la ocrrencia de p2rdidas por seis
incendios forestales, es la base de Argentina la #e registra ma%or cantidad de incendios D9?:
registrossE con 90 mertos % <00 damnificados, con ma%or ocrrencia entre -lio % no!iembre DBigra
2<E % menores precipitaciones(
7i!ura 23. Incendios %orestales mensual multianual, 13+04200+, &ran '(aco )r!entino
Corporacin OSSO, febrero de 200 <: !nforme "inal#
1 2 3 4 + 6 7 8 9 10 11 12
0
10
20
30
40
0
1
2
3
4
+
6
7
8
3rgentina
7oli1ia
Parag!a8 9
ene ) eb mar abr ma8 %!n %!l ago se& oct no1 dic
0
10
20
30
40
+0
Registros
Registros
!.) *pidemias+ incendios+ e"plosiones+ ,enda,ales+ $eladas y otros tipos
de e,entos
>a@ 8ventos de ti.o (idrometeorol!icos y clim2ticos
8*cl%endo las indndaciones, a!enidas torrenciales, tempestades % se#ias arriba anali+ados, en el
Chaco Americano se registran efectos de fenmenos asociados con el piedemonte o serranias de los
Andes en 6ari-a % sr"oeste en Argentina como desli+amientos % al!iones, as' como tormentas
el2ctricas, grani+adas, ll!ias % tempestades( /e todos ellos son las grani+adas los #e ms
damnificados han de-ado DBigra 2@E(
7i!ura 24. 8%ectos .or tormentas el0ctricas, vendavales, !raniFadas, lluvias,
desliFamientos y aluviones
Bichas de efectos representadas: <;2 ( Bente: Centro G LA R8/ D2008E, elaboracin propia(
)or s parte en Argentina se registran ms tipos de e!entos asociados con fenmenos climticos o
hidrometeorolgicos, asociados con:
procesos ocrridos en las laderas al sr del chaco argentina se registran ?; fichas por al!in con
909 mertos % @?8 casas destridas % 92 desli+amientos con ocho mertos(
con procesos meteorolgicos se registran ll!ias, ne!adas, !enda!ales, granida+adas, neblina %
tormentas el2ctricas(
Los !enda!ales registran la ma%or cantidad de fichas D92=E % ms de 900 mertos(
>b@ 8.idemias
A pesar del sbregistro de epidemias en la base de datos nacional de Aoli!ia, se registran @? mertos
9292 enfermas en 9: fichas( 8n la base de Argentina se registran para el Gran Chaco 998 mertos por
epidemia % :;:8 personas enfermas(
>c@ Incendios, e1.losiones y cola.sos estructurales
Corporacin OSSO, febrero de 200 @0 !nforme "inal#
6ipo de e!ento Registros 5ertos 7eridos
)araga%
/esli+amiento 2 9 0 0
Ll!ias 9 0 ; 0
Aoli!ia
Al!in 8 0 0 0
A!enida torrencial < 0 0 0
/esli+amiento 9 0 0 <8
6ormenta el2ctrica 9 9 < 0
Grani+ada < 0 0 0
Ll!ias < 90 0 0
Argentina
/esli+amiento 92 8 9 0
Al!in ?; 909 :@ @?8
Ila de calor ? < 0 0
Ll!ias 98 8 ? 2?<
3e!ada << 9 < 0
$enda!al 92= 90= 88; 9==0
7elada 2< 2? 0 0
Grani+ada =? 2 =; 909
3eblina 90 99 2 0
6ormenta el2ctrica ; 8 < 0
$i!iendas
destridas
Los incendios en edificaciones, las e*plosiones % los colapsos de casas o edificaciones mestran
ma%or concentracin en Argentina con n total de 9=@ registros, 902 mertos % 2<? heridos(
8n la base de datos del )araga% para el aKo 2008, no se registran incendios, ni e*plosiones ni
colapsos en los departamentos de )residente 7a%es, Ao#ern % Alto )araga%, sin embargo en los
distritos al oriente del r'o )araga%a, l'mitrofes con los anteriores, se encontraron en Asncin,
Central % Concepcin 99 registros DBigra 2?E(
7i!ura 2#. Incendios, e1.losiones y cola.sos en el &ran '(aco )mericano
Bente: Aase /es.n!entar 8l gran Chaco D2008E, elaboracin propia(
Parag!a8 : 2008
9 0 "
8*plosin : 9 "
.ncendio 9 9 "
7oli1ia : 1970 : 2007
9 0 0
.ncendio < < <;
8*plosin 9 99 0
3rgentina : 1970 : 2007
?2 99 <8
8*plosin <0 <@ 89
.ncendio 82 ?; 99=
Colapso
8strctral
Colapso
estrctral
Colapso
8strctral
15. 6ntesis y resultados
Los procesos sociales % natrales #e ocrren en el Gran Chaco Americano tienen repercsiones ms
all de las definiciones formales de la regin %a #e abarcan toda la cenca del comple-o hidrolgico
)araga% G )aran, con implicaciones #e tambi2n cbren a Crga% % la regin de Aenos Aires(
/esde la d2cada de 9:;0 %, especialmente en los 0ltimos #ince aKos, los procesos de degradacin,
rbani+acin % cambios en los sos del selo se han agdi+ado, de tal manera #e las se#'as e
inndaciones son ho% en d'a factores de amena+a para la segridad alimentaria % la !ida misma de ss
pobladores, #e sobrepasan los siete millones de seres hmanos(
5ediante este pro%ecto la Comisin 8ropea % las >ociedades de la Cr+ Ro-a hacen n aporte al
conocimiento sobre los procesos socionatrales #e conforman p2rdidas Driesgos manifiestosE en el
Gran Chaco Americano los cales ocrren % se mantienen, principalmente drante periodos de tiempo
de meses a aKos por lo #e, a diferencia de otro tipo de desastres s0bitos % focali+ados, re#iere de
conocimientos % estrategias de apo%o e inter!encin #e speran las a%das ocasionales o pntales
t'picas de la asistencia hmanitaria en otros mbitos( 8n efecto, las se#'as tradcidas en d2ficit de
aga, mortandad de especies inclido ganado, migracin de poblaciones abor'genes % focos de
incendios forestales, ocrren a lo largo de meses, inclso aKos, mientras #e las inndaciones,
especialmente las ma%ores asociadas a fenmenos como 8l 3iKo en 9:82 G 9:8< % 9::8, tambi2n con
dracin de meses, han implicado enormes p2rdidas para los pobladores % gobiernos(
)ara n estdio % segimiento adecado de las p2rdidas en fncin de conocer s comportamiento
espacio"temporal % posibles procesos casales, es necesario disponer de na base histrica docmental
% actali+ada de informacin recolectada ba-o criterios metodolgicos nifficados( Cna !e+ se
dispone del acerbo docmental Dbases de datos de p2rdidasE es posible hacer tres tipos de anlisis
principales Ddesarrollados en este informeE:
Anlisis regional( Los territorios argentino, boli!iano % paraga%o #e conforman 8l Gran Chaco,
deben ser estdiadas integralmente mas all de los l'mites nacionales( /ebe reali+arse n anlisis de
carcter regional #e permita caracteri+ar integralmente tanto los desastres de gran impacto como las
p2rdidas menores % mas recrrentes en la regin(
Anlisis histrico( )ara garanti+ar los anlisis de procesos % cambios en el territorio, en el tiempo % en
las tipolog'as de efectos % p2rdidas asociadas, con la e!olcin de aspectos socioeconmicos,
poblacionales, de rbani+acin, cambios en sos del selo, se procrar cbrir el periodo 9:;0"2008
D<: aKos de datos en cada pa'sE(
Anlisis por tipolog'as de efectos Dp( e-(, !'ctimas, heridos, e!acados, !i!iendas destridas %
afectadas, infraestrctra destrida o afectadaE, asociados a di!ersidad de e!entos como inndaciones,
a!enidas torrenciales, se#'as, incendios forestales % a fenmenos de casalidades ms directamente
antrpicas como incendios estrctrales % colapso de estrctras(
Anlisis por tamaKo del impacto(A partir de la metodolog'a desarrollada en el marco del estdio para
el Global Assessment Report #e diferencia los registros de desastres seg0n el tamaKo del impacto en:
asociados con manifestaciones del riesgo intensi!o a#ellos con ?0 o ms mertos, %Ho ?00 o mas
casas destridas % con manifestaciones del riesgo e*tensi!o todo lo #e est2 por deba-o de esos
mbrales, se identificaron en las bases los registros asociados con el primer grpo( 8l anlisis del
cap'tlo ne!e se centra en los registros por deba-o de dicho mbral(
La poblacin del Gran Chaco se distrib%e de manera diferenciada en los pa'ses % la ocpacin del
territorio bsicamente consiste en la relacin e*istente entre el acceso al aga % al so % tenencia de la
tierra, n porcenta-e m% alto de los pobladores se bican en las principales cidades generalmente en
las mrgenes de los r'os % la poblacin rral, conformada por ganaderos, pesteros, pe#eKos
agricltores % asentamientos de campesinos % etnias ind'genas en lgares determinados por ss
acti!idades econmicas o de sper!i!encia(
>in embargo la e*plotacin del selo % el so #e se le est dando al territorio est lle!ando los
di!ersos ecosistemas a modificaciones cada !e+ ms intensas( La ampliacin de la frontera agr'cola %
la ganader'a e*tensi!a, en los 0ltimos decenios se ha e*tendido cada !e+ ms hacia las tierras
forestales( )recisamente en las +onas donde ha% ma%or n0mero de habitantes % en donde se presenta
ma%or acti!idad agropecaria se aprecia como el selo est siendo modificado drsticamente % la
frontera agr'cola se e*pande cada !e+ mas( 8n los di!ersos ecosistemas las condiciones natrales se
sstit%en por clti!os agricolas( 8stos procesos generan problemas en la regin asociados con
p2rdidas de la biodi!ersidad, contaminacin, alteracin de la hidrograf'a natral, cambios en la
estrctra % dinmica del bos#e, entre otros DAachman et al, 200;E(
8l Global Assessment Report del 200: Den prensaE reali+ n anlisis de las manifestaciones del riesgo
en ocho bases de datos /es.n!entar en am2rica % cinco en Asia % defini n mbral para diferenciar
los registros asociados con manifestaciones intensi!as De*tremasE del riesgo de a#ellos asociados con
manifestaciones e*tensi!as( 8l mbral defini #e a#ellos registros con ms de ?0 mertos % ms de
?00 !i!iendas destridas correspond'an a las manifestaciones intensi!as % todo lo #e est!iera por
deba-o correspond'a a las manifestaciones e*tensi!as( 8l estdio abarc ocho bases de datos
nacionales, dos de las cales incl%en territorio del Gran Chaco: Argentina % Aoli!ia( 8n el anlisis
del in!entario nacional de Argentina se encontr #e de 2: registros asociados con las
manifestaciones intensi!as del riesgo dos D2E pro!ienen del Gran Chaco D9E n !enda!al en >an 1sto,
>anta B2, el 90 de enero de 9:;< #e cas la merte de ?: personas, =<= heridos % 9?00
damnificados( 7bo interrpcin de los ser!icios p0blicos Dtel2fono % energ'aE % la cabecera #ed
incomnicada, en la parte rral hbo destrccin de constrcciones % cas p2rdida de <0 tractores, <0
camiones % 9?0 atom!iles se !ieron afectados % D2E na inndacin en febrero de 9:8@ en : de
1lio4 , tambi2n en >anta B2, #e dr @0 d'as de- 9000 casas destridas(
)or s parte 8n Aoli!ia de los cinco registros correspondientes con manifestaciones intensi!as del
riesgo, ningno corresponde al Gran Chaco( An#e )araga% no hi+o parte del estdio, al re!isar la
base de datos constrida para el aKo 2008 no hbo desastres catalogables como intensi!os(
Lo anterior sgiere #e comparati!amente con otras regiones de los paises en el Gran Chaco
Americano las manifestaciones del riesgo intensi!o son espordicas, mientras #e las del riesgo
e*tensi!o se distrib%en a lo largo % ancho de la regin: se registran p2rdidas asociadas de manera
predominante con fenmenos de tipo hidrometeorolgico en t2rminos de impactos frecentes en la
regin, an#e tambi2n se encentran registros por e!entos de tipo antrpico como incendios %
colapso estrctral en Argentina #e afectan principalmente las cidades, en particlar, las capitales
de departamentos DCrdoba, La Rio-a, >antiago del 8steroE( Las epidemias resaltan en la regin del
Chaco boli!iano(
Las inndaciones hacen parte de los e!entos #e ms registros de p2rdidas tienen, siendo Argentina la
#e ms registra, con el ?: P del total( Las tempestades o temporales ocpan el primer lgar en
)araga% % el segndo en Argentina, mientras #e en la base de Aoli!ia slo se registra n reporte por
este e!ento( Cabe seKalar #e las tempestades por lo general disparan la ocrrencia de inndaciones %
Corporacin OSSO, febrero de 200 @< !nforme "inal#
presentan ma%ores impactos en los sectores rbani+ados o con ma%or cobertra de infraestrctra
!ital(
La se#'a es otro e!ento c%os impactos son peridicos % significati!os, dado #e s prolongada
dracin genera ferte afectacin tanto en la agricltra % la ganader'a como en la disponibilidad de
aga para el consmo hmano, especialmente en sectores del Gran Chaco )araga%o, habitados por
comnidades ind'genas con alta dependencia de fentes pl!iales para abastecerse(
Los incendios forestales, docmentados a partir de tecnolog'a satelital, tambi2n tienen n ferte
impacto sobre los ecosistemas % reas clti!adas( Sa sean de origen natral por efectos de las altas
temperatras, generados por #emas incontroladas, e*pansin de la frontera agr'cola o por pirmanos,
tienen na alta tasa de ocrrencia en el Gran Chaco Americano( 8n 2008, por e-emplo, se reportaron
;?<0 focos de incendios en slo )araga%, especialmente en los tres departamentos occidentales o
Chaco paraga%o seg0n fente del .nstitto 3acional de .n!estigaciones 8spaciales D.3)8E de Arasil
8

8n las pro!incias ms afectadas por inndaciones na porcin relati!amente alta de los registros %
efectos corresponden a centros rbanos, especialmente cidades capitales departamentales o
pro!inciales( 8sto correlaciona con cambios poblacionales desde la dcada de 9:;0 en dos sentidos(
8n primer lgar, n incremento del porcenta-e de poblacin rbana %, en casos como el Chaco
boli!iano % paraga%o na in!ersin de la relacin de pobladores predominantemente rrales #e en la
presente d2cada son predominantemente rbanos( 8n la pro!incia 8l Chaco de Argentina la poblacin
rbana en 9:=0 era el @= P % en el aKo 2009 cercana al 80 P D3amann, 200=E( 8n segndo lgar, el
crecimiento de las cidades, notorio especialmente en el Chaco paraga%o donde cidades como
Biladelfia % )o+o Colorado triplicaron ss habitantes entre 9:82 % 2002( Adems del crecimiento
poblacional !egetati!o el incremento de la poblacin rbana tiene di!ersas e*plicaciones: pol'ticas de
poblamiento del oriente boli!iano, decaimiento de la miner'a en el Altiplano, e*plsin de poblacin
rral por mecani+acin del agro en la pro!incia 8l Chaco de Argentina, deterioro ambiental de
ecosistemas tradicionales de peblos ind'genas en )araga%, entre otras(
7i!ura 26. 6esumen de im.actos .or desastres en el &ran '(aco, .arte I
). 7ic(as .or ti.os de eventos
)ara efectos de representacin del grfico dentro de la categor'a Itros4 se agrparon los sigientes tipos de e!entos: 8scape, 8*plosin, Grani+ada,
7elada, .nto*icacin, Litoral, Ll!ias, 3eblina, 3e!ada, Ila de calor, Itros, )nico, )laga, >ismo, 6empestad % 6ormenta el2ctrica
,. $istribucin es.acial de re!istros, muertos y damni%icados
8 http:HHJJJ(cptec(inpe(brH#eimadasHfoc]mensalH#eimatot)ARAGCAS08(gif
Corporacin OSSO, febrero de 200 @@ !nforme "inal#
+7,
11,
+,
4,
3,
3,
2,
2,
2,
1,
1,
0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0, 0,
7,
-n!ndacin
/em&estad
Se.!'a
-ncendio ) orestal
0endada1al
E&idemia
-ncendio
2rani#ada
3l!1in
Cola&so estr!ct!ral
Contaminacin
*tros
31enida
4l!1ias
3ccidente
5esli#amiento
E6&losin
Plaga
/ormenta el;6trica
Sismo
*tros
Registros de p2rdidas 5ertos /amnificados
3ota: Cobertra temporal: Argentina % Aoli!ia 9:;0"200;, )araga% : 2008
Corporacin OSSO, febrero de 200 @? !nforme "inal#
<abla 8. 6esumen de im.actos .or ti.os de eventos en el &ran '(aco, .arte II
Ante la ele!ada % creciente concentracin de poblacin en reas rbanass, es factible dedcir, de
manera preliminar, #e las inndaciones segirn afectando principalmente o en ma%or medida las
poblaciones ribereKas(
Los efectos % p2rdidas por desastres se continarn concentrando a lo largo de e-es fl!iales de ma%or
importancia, en los r'os )ilcoma%o, )araga%, Aerme-o % >alado #e coinciden con los e-es de
concentracin rbana, igal #e en las frontera fl!ial del r'o )aran entre )araga% % Argentina, si se
continacin con los modelos actales de rbani+acin se segirn presentando p2rdidas no solamente
por el desbordamiento de los r'os sino por deficiencias en los sistemas de desage( >in embargo de lo
anterior el modelo de desarrollo #e est pri!ilegiando la e*pansin de la frontera agr'cola, % el
deterioro de los selos implicar a ftro la diseminacin de p2rdidas en gran parte del Gran Chaco
#e toda!'a no es !isible, bien por aislamiento, por #e las p2rdidas all' toda!'a no son de gran
impacto o por #e no se registran(
Corporacin OSSO, febrero de 200 @= !nforme "inal#
7vento 8egistros Muertos
-n!ndacin 2274 2+7 329 23 032
/em&estad 4+2 103 668 93+1
Se.!'a 207 47 30 0
-ncendio )orestal 16+ 10 11 17
0enda1al 126 106 887 649
E&idemia 104 163 11 036 0
-ncendio 94 61 1+3 12
2rani#ada 68 2 67 700
3l!1in 6+ 101 94 100
Cola&so Estr!ct!ral +4 12 38 1
Contaminacin +1 17+ +23 0
Sismo +0 3 27 166
<e1ada 33 1 3 0
Plaga 34 11 10 0
E6&losin 32 4+ 81 2
=elada 23 2+ 0 0
-nto6icacin 20 21 1187 0
4l!1ias 22 18 12 0
Esca&e 16 33 14 0
5esli#amiento 1+ 9 1 1
<eblina 10 11 2 0
3ccidente 12 21 116 0
/ormenta el;ctrica 8 9 6 0
*la de calor + 3 0 0
*tros 4 0 0 0
7iolgico 6 0 0 0
Cambio 4inea de costa 3 0 0 0
P>nico 1 1 +2 0
31enida /orrencial 4 0 0 0
9otal 33(* 124. 1! 34* 34 531
:eridos,
en#ermos
)iviendas
a#ectadas
11. %onclusiones y recomendaciones
An cando el Gran Chaco Americano pede % debe ser !isto como na regin fisiografica % natral
relati!amente homog2nea con las di!isiones en t2rminos de clima % topograf'a tradicionales, !isto a
escala de pa's presenta diferencias significati!as en t2rminos socioeconmicos( )or e-emplo Argentina
en t2rminos de densidad de poblacin, n0mero de habitantes por cidades medianas % grandes e
infraestrctra es comparati!amente opesto al chaco paraga%o, en el cal la infraestrctra es
m'nima % con menor calidad #e en Aoli!ia % Argentina( >in embargo destaca en aKos recientes #e el
rea clti!ada en el centro del Alto )araga%, alrededor de Biladelfia, ha habido na intensa %
e*tensi!a ocpacin agr'cola de los selos, a la !e+ #e indicadores como los de pobre+a son altos(
A tra!2s del )ro%ecto se logr crear na base de datos integral para el Gran Chaco con resolcin de
distrito para Aoli!ia % )araga% % departamento en Argentino( 8sta base #e se ntri de bases pre"
e*istentes en Aoli!ia % Argentina % na creada para )araga% en el marco del )ro%ecto, conforman la
regin !irtal Gran Chaco Americano para la cal se dispone de ms de <000 registros de efectos de
desastres asociados principalmente con inndaciones, tempestades se#'as % tempestades(
6ambi2n se da centa de otros tipos de e!entos de impactos mas pntales inclidos los antrpicos
como e*plosiones, incendios % colapsos estrctrales( 8l con-nto de datos tambi2n es diferenciable
primando en ms del :0 P de datos de Argentina, en segndo lgar Aoli!ia % en tercero, )araga%(
8n el marco del )ro%ecto se cre la base de datos de )araga% con 9?; registros para el aKo 2008, de
los cales ?; corresponde a la regin Gran Chaco Americano definida en este informe % 9? a los tres
departamentos del occidente del pa's( /e esto se deri!a na recomendacin inmediata: debe
continarse % fortalecerse el acopio % procesamiento de informacin en )araga% en pro de na base
histrica ms e*tensa, #e cbra del aKo 200; hacia atrs(
)or otro lado, se recomienda darle continidad a la iniciati!a de disponer de na base de datos
/es.n!entar integral para la regin Gran Chaco, manteniendo al d'a las bases de los tres pa'es(
8l con-nto de datos tambi2n mestra #e las inndaciones, como es ob!io, estn asociadas a los
periodos de ll!ias, especilamente a las mrgenes de los r'os )ilcoma%o, Aerme-o % )araga%( Los
datos indican #e los ma%ores efectos se concentran en las +onas actalmente ms pobladas o ms
desarrolladas: cidades de las pro!incias de >anta Be, Bormosa % Chaco en Argentina( 7aber inclido
a Asncin % los distritos de la ribera i+#ierda del r'o )araga% en el concepto de /es.n!entar de
Gran Chaco !a a tambi2n a mostrar a ftro #e los efectos de este tipo de fenmenos se concentran
en cidades como Asncin, Lambare % )ilar, entre otras, de )araga%(
Como recomendaciones deri!adas del Con!enio en s con-nto % de este informe en particlar se
tiene:
Bortalecer alian+as entre la >83 % la Cr+ Ro-a del )araga% % bscarlas con el sector
acad2mico para desarrollar la base de datos histrica Ddesde 9:;0E para todo el pa's(
5antener % desarrollar la base de datos cotidiana a cargo de la >83 en )araga%(
8stablecer alian+as con otras institciones en el Gran Chaco de Argentina % Aoli!ia para
sostener la base de datos %a disponible para la regin(
.mplsar el anlisis % so de la informacin sobre p2rdidas por desastres a gobiernos,
planificadores % tomadores de decisiones a escala trinacional, de las pro!incias % gobiernos
locales en el Gran Chaco Americano(
Corporacin OSSO, febrero de 200 @; !nforme "inal#
12. 8esultados del ;oro Internacional sobre riesgos en el $ran
%&aco, 'suncin, #ebrero 2553
8l 9: % 20 de febrero de 200: se reali+ en Asncin el Boro .nternacional /imensin Regional del
Riesgo % los /esastres en el Gran Chaco americano DBigra 2;E(
7i!ura 2+. )%ic(e del 7oro $imensin 6e!ional del 6ies!o, )suncin, %ebrero de 2003
/rante el desarrollo del Boro se reali+aron mesas de traba-o de las cales srgieron di!ersas
propestas para bscar posibles salidas a la problemtica ambiental del Gran Chaco Americano( 8stas
propestas, tomadas del .nforme presentado por la Corporacin I>>I como co G organi+ador del
mismo son:
8s importante establecer esfer+os comnes para consegir na agenda pol'tica de los
gobiernos nacionales, en la cal la necesidad de gestin del riesgo % la problemtica del Gran
Chaco tengan el espacio #e le corresponde( )or lo tanto se propone mediar para consegir la
inclsin de estos temas en la agenda de 58RCI>CR % asi mismo concretar la creacin de n
mecanismo de coordinacin regional de riesgo de desastres( La >ra $iceministra de la >83,
Lic( Glad%s Cardo+o, ofreci hacer las gestiones para #e s pa's, con la actal )residencia )ro
G 6empore de 5ercosr implse la iniciati!a entre los dems pa'ses de esta organi+acin(
>e e!idenci la necesidad de contar con n diagnstico t2cnico, participati!o #e incl%a el
saber ancestral, #e permita identificar las amena+as, !lnerabilidades % riesgos en el Gran
Chaco Americano(
>e precisa de n Centro de .n!estigacin"mane-o de informacin #e se encarge de rescatar %
adaptar toda la informacin climatlogica, meteorolgica #e se encentra dispersa % #e no
est siendo tili+ada( 8ste centro difndir'a la informacin para #e sea tili+ada en la toma de
decisiones, inclida las alertas hidrometerolgicas % climticas tempranas( 3ota: se
recomienda e!alar la e*periencia del C..B83 DGa%a#il, 8cadorE, centro sbregional #e
se ntre de los ser!icios hidrometeorolgicos de la Regin Andina % genera boletines
peridicos % alertas para los pa'ses % organi+aciones(
>e recomienda el so de /es.n!entar en toda la regin( Consolidar la base de datos de
p2rdidas por desastres % emergencias %a e*istente para el Gran Chaco Americano(
Ante el d2ficit de informacion en la base datos de )araga%, sobre todo en la +ona del Chaco
)araga%o, se acord formlar n pro%ecto para recperar % poner al ser!icio de la regin
informacin de 80 aKos de los archi!os mennonitas(
>e recomienda hacer na e!alacin e* ante del pro%ecto de la Cenca del r'o )ilcoma%o
como n pro%ecto mcho mas concreto #e permitir la medicin del impacto econmico %
ambiental como parte del sistema de mane-o del riesgo % los desastres( 8sta ser'a la base para
e!alaciones e* post en caso de ftras p2rdidas por desastre(
)or 0ltimo se recomienda la creacin de na instancia trinacional #e se encarge de la
articlacin de propestas #e beneficien la regin(
Corporacin OSSO, febrero de 200 @: !nforme "inal#
13. +ibliogra#a
13.1 -iblio#rafa comentada
<"tulo )utor 7ec(a ;6/ $escri.cin
/esAprender Bederacin
.nternacional del Cr+
Ro-a % de la 5edia
Lna Ro-a(
Crr+ Ro-a Binlandesa
/ireccin de A%da
7manitaria de la
Comisin 8ropea
"8C7I
http:HHJJJ(desaprend
er(orgHdesap]home(ph
p
)ortal #e permiti acceder a
informacin actali+ada relacionada
con el pro%ecto /.)8C7I $ en el
Gran Chaco(
Aases de datos:
" )araga% Gran
Chaco
" )araga% pa's
completo
" Aoli!ia Gran Chaco
" Argentina Gran
Chaco
" Regin $irtal Gran
Chaco Americano
" C( I>>I"Bederacin
.nternacional
"
" I>C"CA)RA/8
" Centro"LA R8/
" 6odos
http:HHonline(desin!ent
ar(org
http:HHonline(desin!ent
ar(orgHgranchaco(php
>e tili+ como fente para reali+ar
consltas de registros, grficos, mapas
% consolidados de las bases de datos de
desatres de Argentina, Aoli!ia %
)araga%(
/a naturaleFa y la
%rontera
a!ro.ecuaria en el
&ran '(aco
sudamericano
1orge 5orello, Gido
7ortt
9:8; http:HHJJJ(cer!antes!
irtal(comHser!letH>ir!
eIbrasHbamericH00<=@
0=;;??:0<90=@900@=
H20:@@:]00<<(pdf
Re!ista )ensamiento iberoamericano,
.>>3 0292"0208, 3U( 92, 9:8;
D8-emplar dedicado a: 5edio
ambiente( /eterioro % recperacinE,
pags( 90:"9<=(
>e recomienda consegir % difndir
ampliamente este docmento de alto
contenido cient'fico % prctico para
comprender % apo%ar el desarrollo
sstentable del Gran Chaco(
8l Gran Chaco
Americano
8sta pgina la
componen:
comnicadores, RC.,
R8/AB, BARCI,
)ilcoma%o(
Conslta
en enero
200:
http:HHJJJ(elgranchac
o(comH
)gina Jeb donde se encentra la
defincin de la regin del Chaco en los
tres pa'ses, de igal forma est n
mapa del Gran Chaco Americano %
na definicin regional( 8sta pgina
centa con enlaces a organi+aciones e
institciones relacionados al Gran
Chaco, adems centa con na
Aiblioteca con docmentos
relacionados con la regin 8l Gran
Chaco(
Comnicadores del
Gran Chaco
)gina conformada por
comnicadores %
periodistas #e !i!en
en la regin
http:HHcomnicadores(e
lgranchaco(comH
)agina #e contiene 3oticias %
boletines de la Red de Comnicadores
del Gran Chaco(
Atlas del Gran Chaco
Americano,
5aldonado )atrica
DCoord(E
200=
http:HHJJJ(desertifiNa
tion(deHbm+"
Atlas reali+ado en el marco del
)ro%ecto 5ane-o >ostenible de los
Corporacin OSSO, febrero de 200 ?0 !nforme "inal#
)ro%ecto: 8dcacin
% Capacitacin para
el desarrollo
>ostenible del Gran
Chaco Americano,
G6^ Argentina
cd092HA.3H)/BHA6L
A>]GRA3]C7ACI]
8>()/B
Recrsos 3atrales en el Chaco
>damericano4 de la Cooperacin
62cnica Aleman G6^, con el propsito
de brindar informacin referida a esta
regin( 8l Atlas permite relacionar los
diferentes aspectos sociales ,
econmicos, prodcti!os % natrales
presentes en el Gran Chaco(
.dentificacin
e*pediti!a de los
principales
problemas
ambientales en 8l
RGran ChacoR
Argentino(
Aachmann, L(, /aniele
C(
Brassetto, A(
5ereb, 1(
DCAA".nstitto de
Geograf'aE
>eptiemb
re 200;
http:HHredaf(org(arHnoti
ciasHJp"
contentHploadsH2008H
02Hgran"
chaco]!ersion"9":"
0;]ane*os"final(pdf
8n el docmento se presenta na
sintesis de los principales problemas
ambientales de la regin del Gran
Chaco, a partir del anlisis de fentes
bibliogrficas % cartogrficas de
carcter cient'fico"t2cnico ms
rele!antes(
Libro .nndacoes
Crbanas na Am2rica
do >l( Capitlos @, ?
% ;
Cap'tlo @: 1an Carlos
Aertoni, 1orge Adolfo
5a+a % Carlos Cbaldo
)aoli(
Cap'tlo ?: Lis 8dgar
5ontenegro 6erra+as(
5arco 8scobar
>eleme(
Cap'tlo ;:Roger
5onte /omec#(
Andr2s )erito(
Lcas Chamorro
1os2 Lis Z!ila
1lin Ae+
9?
3o!iemb
re de
200?
http:HHJJJ(foroaga(o
rg(p%Hli!ro
P20inndacoes
P20rbanasH
8n los cap'tlos @, ? % ; sobre
Argentina, Aoli!ia % )araga% se
pede apreciar distintos aspectos
acerca de las inndaciones rbanas, los
problemas del drena-e rbano % s
relacin con la rbani+acin, adems
se encentra na descripicin de la
inndaciones rbanas % ribereKas( >e
anali+a tambi2n la sitacin actal de
los drana-es rbanos % s interaccin
con las inndaciones, tanto de origen
pl!ial como ribereKa o consecencia
de crecidas de los caces h'dricos(
.nforme Binal .A.
200@ 83>I"
ARG836.3A(
Capitlo ... Anlisis
regional de la Cenca
del )aran % Capitlo
$. 8stdio de Caso
>anta Be
C836RI estdios
sociales % ambientales
200@
http:HHJJJ(cambioglo
bal(orgHensoHinformesH
anho@HArgentinaHinde
*(html
8n el capitlo ... se presenta n
anlisis en la cenca del r'o )aran %
s relacin con patrones de riesgo % el
fenmeno 83>I( 8l cap'tlo $. es n
estdio de caso de las inndaciones en
la pro!incia de >anta Be
/ocmento )a's de
Argentina 200;"
209<, ?? pginas(
Aoli!ia( La )a+, =?
pginas(
)araga%( ?? pginas
/.)8C7I 2008 http:HHJJJ(desaprend
er(org
>e obser!aron aspectos generales de
cada no de los pa'ses % el traba-o
relacionado en sitaciones de
emergencia de los 0ltimos aKos(
)ro%ecto G8B
5ane-o sostenible de
tierras en el
ecosistema
transfronteri+o del
Gran Chaco
Americano
G8B")3C5A"I8A
.nforme final
5ariano 1_ger
8l!ira Srrita
>f
7ttp:HHJJJ(ambiente(
go!(arHarchi!osHJebHB
5A5"
&87 HBileHCR]act9(<(p
df
.ncl%e n diagnstico % e!alacin de
las capacidades para asegrar el
mane-o sostenible de tierras en el Gran
Chaco )araga%o
13.2 .eferencias
Aachmann, L(, /aniele C( Brassetto, A( 5ereb, 1( D200;E( .dentificacin e*pediti!a de los principales
problemas ambientales en 8l RGran ChacoR Argentino( /ocmento de traba-o( /isponible en:
http:HHredaf(org(arHnoticiasHJp"contentHploadsH2008H0=Hcenca"del"rio"pilcoma%o"
ni!ersidad(pdf
Aarreto 5igel A( DsfE( 8l )roceso de Crbani+acin del 3ordeste Argentino a finales del siglo OO(
C( I>>I" Bederacin .nternacional D200:E( .n!entario histrico nacional de daKos % efectos por
desastres de )araga%( /es.n!entar( Con el apo%o de /.)8C7I, Cr+ Ro-a )araga%a %
>ecretar'a de 8mergencias 3acional D>83E( http:HHonline(desin!entar(orgHdesconsltarHW
rXGC)AR
CAAR8RA, A( L( S [.LL.3`, A( D9:80E( Aiogeograf'a de Am2rica Latina( 2a serie de biolog'a(
5onograf'a 3U 9<( >ecretar'a Gral( I8A( [ashington, /(C(
Centro G La Red D2008E .n!entario histrico nacional de daKos % efectos por desastres de Argentina
/es.n!entar(
Centro D200@E( .nforme final .A. 83>I Argentina( Capitlo ... Cenca del Rio )aran D<: pE % Cap'tlo
$.: 8stdio de Caso >anta B2( D9= pE /isponible en http:HHJJJ(cambioglobal(org
Cr+ Ro-a )araga%a D2008E( )lan de Accin General G >e#'a Ao#ern % Alto )araga% 2008( )lan de
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/.)8C7I D2008E /ocmento pa's Aoli!ia( La )a+, =? pginas( /isponible en
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Grassi, A D2009E( Redcing the .mpacts of 8n!ironmental 8mergencies throgh 8arl% [arning and
)reparedness: 6he Case of the 9::;":8 8l 3iKo4">othern Iscillation4 )araga% Contr%
Case >td%( /isponible en :
http:HHJJJ(n(edHen!Hgo!ernHelninoHContr%ReportsHpdfHparaga%(pdf
.38"C3/) D2008E( Atlas estad'stico de 5nicipios de Aoli!ia( .mpreso en Aoli!ia( =:; p(
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poblacin instalada en asentamientos espontan2os en el Gran Resistencia, a principios del siglo OO.(
Anibal 5arcelo 5ignone(
1_ger, 5 % 8( Srrita D200;E( /iagnstico % e!alacin de las capacidades para asegrar el mane-o
sostenible de tierras en el chaco paraga%o( )ro%ecto G8B 5ane-o sostenible de tierras en el
ecosistema transfronteri+o del Gran Chaco American( G8BH)3C5AHI8A( <8 p(
LA R8/ D9:::E G'a metodolgica de /es.n!entar( /isponible en http:HHJJJ(desin!entar(org
5aldonado, )( % 8( 7ohne D200=E( Atlas del Gran Chaco Americano(9a( ed( " Aenos Aires : Agencia
Alemana de Cooperacion 62cnica, 200=(.>A3: :8;"29202"2"=( /isponible en
http:HHJJJ(desertifiNation(deHbm+"cd092HA.3H)/BHA6LA>]GRA3]C7ACI]8>()/B
5ignone, Anibal 5arcelo DsfE( 5o!ilidad 6erritorialidad desde la perpecti!a de la poblacin instalada en
asentamientos espontneos en el Gran Resistencia, a principio del siglo OO.(
5onte /omec#, R( % Ae+, 1(D2009E( $ariacin espacial % temporal de los e*cesos % d2ficit h'dricos en el
)araga%( )ro%ecto /.)R."C3A( .nforme Binal(2009(
5onte /omec#, R(, A( )erito(, L(, Chamorro, Z!ila, -(L(, % 1( Ae+ D200?E( )araga%( Cap'tlo ; en
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Informe Analisis Febrero28 2009

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