Antecedentes de la Investigacin

Segn Arias, 2006, p. 106: Los antecedentes reflejan los avances y el Estado
actual del conocimiento en un rea determinada y sirven de modelo o ejemplo
para futuras investigaciones.
Ttulo del proyecto: Determinar la creacin de un sistema administrativo donde
se puedan llevar todos los procesos administrativos de una manera adecuada y
eficiente, permitiendo la facilidad de manejo a los miembros del Consejo Comunal
uente !uevo uerto Escondido, en el rea de Contralor"a #ocial.
Los antecedentes son indagaciones previas $ue sustentan el estudio, tratan sobre
el mismo problema o se relacionan con otros a la ve% sirven de gu"a al
investigador y le permiten &acer comparaciones y tener ideas sobre cmo se trat
el problema en esa oportunidad. Los antecedentes estn representados por tesis
de grado, postgrado, doctorales y otros trabajos de investigacin de cual$uier casa
de estudios universitaria u organi%acin empresarial, a nivel internacional,
nacional, regional y local. Luego de revisar diversas informaciones bibliogrficas
se toman como referencia los siguientes antecedentes' ( nivel internacional, (lfaro
)*++,-. reali% una investigacin denominada' (nlisis del proceso de
autoconstruccin de la vivienda en C&ile, con la finalidad de investigar sobre las
bases conceptuales y tericas $ue sostienen los procesos de comunicacin e
informacin con base social, la investigacin es de tipo descriptiva ubicada en la
modalidad estudio de campo se centra en un anlisis cualitativo, consto con una
poblacin finita de ,+personas, a la cual se le aplic el instrumento test y pruebas
psicolgicas estandari%adas. Esta investigacin reflej la problemtica propias del
&abitar, &acia el campo de la administracin y utili%acin de la informacin,
mediante un modelo de interaccin entre las comunidades organi%adas y las
autoridades p/blicas, por lo $ue la recomendacin se orient &acia crear una v"a
posible para incidir globalmente en la calidad de vida urbana a trav0s del
mejoramiento de la vivienda construida y &abitada por sus usuarios
or consiguiente se observa la importancia de la organi%acin de las comunidades
para $ue e1ista una participacin comunitaria en donde sus miembros se
beneficien de los programas o proyectos $ue generen dentro dela comunidad, esta
prctica permite incorporar a las comunidades como ente activo en la toma de
decisiones en un proceso de dise2o y planeacin, apoyado por un e$uipo t0cnico,
$ue interprete sus demandas y las adapte a sus e1igencias. En este sentido esta
investigacin se relaciona directamente con el desarrollo de los proyectos sociales
a trav0s de las comunidades organi%adas. En el mbito nacional 3arc"a )*++4-
reali% una investigacin denominada' 5mpulso sobre el diagnstico y presupuesto
participativo, sensible al g0nero, jerar$ui%ando las necesidades del Consejo
Comunal de los 6o$ues en funcin del 7anco Comunal, esta investigacin se
enmarco en una modalidad descriptiva bajo la modalidad de un dise2o de campo,
utili%ando una poblacin de 849 miembros de la comunidad de los 6o$ues en
donde la idea principal era orientar a los miembros del consejo comunal a reali%ar
la distribucin del presupuesto, el manejo y coordinacin correcta del banco
comunal. #e concluy $ue era necesario reali%ar este tipo de orientaciones para
evitar la malversacin de fondos y la corrupcin dentro de los consejos comunales,
reali%ando el impulso sobre el prepuesto participativo. Esta investigacin guarda
relacin con el presente estudio por lo $ue est en funcin de supervisar a los
miembros del consejo comunal en el desarrollo de los proyectos sociales, de cmo
interviene la contralor"a social para el control, supervisin de los recursos
asignados para la ejecucin de proyectos sociales. funcin $ue debe ser ejercida
por todos los ciudadanos de la comunidad en conjunto con la unidad de contralor"a
social y de esta manera cerciorarse de dar cumplimiento a lo establecido en la
Ley :rgnica de Los Consejos Comunales. En ese mismo sentido, #andoval
)*++;-, de la <niversidad !acional E1perimental #imn 6odr"gue%, en su
investigacin La comuna, instancia de organi%acin para el fortalecimiento del
oder opular, $ue tuvo como objeto primordial mostrar la auto sustentabilidad
econmica $ue poseen los Consejos Comunales, por lo $ue se enmarco en una
investigacin accin participativa, manejando una poblacin de 8++ personas y
utili%ando un instrumento de cuestionario de preguntas abiertas. #e2ala $ue tiene
por objeto fundamental e1poner en forma amplia $ue, sin la participacin de las
comunidades, no es posible reconstruir su &istoria colectiva, conocer la
conformacin de sus comunidades &umana y f"sicamente, los problemas $ue
a$uejan a sus ciudadanos y a los grupos a los $ue pertenecen y la posibilidad de
integrarlos en soluciones mayores $ue se tradu%can en beneficio colectivo. <no de
los propsitos $ue se llev a cabo en esta propuesta fue el de articular las
organi%aciones ya e1istentes para elaborar un plan /nico de trabajo destinado a
resolver los problemas ms sentidos de la comunidad, en donde se crearon reas
de trabajo por cada problema e1istente en la comunidad. Entre ellas, por ejemplo'
econom"a popular, desarrollo social integral. vivienda, infraestructura y &bitat.
educacin y deportes, cultura, comunicacin, informacin y formacin )medios
alternativos comunitarios y otros-, seguridad y defensa )unidad de defensa-. Las
tareas de cada rea de trabajo fueron asumidas en forma colectiva por las
diversas organi%aciones $ue se identifican con ese determinado tema. El colectivo
de desarrollo social integral, por ejemplo, se reuni en su seno al comit0 de
proteccin social, al comit0 de salud, a las mesas de alimentacin de la
comunidad, y a otras e1presiones organi%ativas $ue apoyaron la luc&a para
garanti%ar la salud y calidad de vida a todas las personas, y especialmente a la
poblacin en pobre%a e1trema. El citado antecedente guarda relacin con esta
investigacin puesto $ue anali%a cmo &a ido variando la manera de concebir los
consejos comunales y otras formas de participacin en los proyectos sociales a
trav0s de mecanismos de confluencia de la democracia representativa y
participativa &an ido estimulando la participacin ciudadana $ue conduce a una
democracia con escasa autonom"a de las organi%aciones sociales. En este mismo
orden y direccin, Di 3iacomo )*++9- de la <niversidad Centro :ccidental
Lisandro (lvarado, en su investigacin rograma de Capacitacin sobre
Estrategias de Lidera%go Comunitario orientadas &acia la e1celencia de la 3estin
#ocial de los =iembros de las (sociaciones Civiles de Comunidades Educativas
del =unicipio 3uanare del Estado ortuguesa. El estudio se reali% bajo la
modalidad de proyecto factible, as" como tambi0n con caracter"sticas decampo por
cuanto se pretendi indagar sobre los actores reales objeto de investigacin, para
ello se cont con una poblacin conformada por 8+, (sociaciones, &aci0ndose
necesario una muestra lo suficientemente representativa constituida por *9
miembros de las (sociaciones. los datos se recolectaron mediante el dise2o de un
instrumento de investigacin escala tipoli>ert, llego a la conclusin $ue el dise2o
del rograma es factible desde el punto de vista social, debido a $ue se observa la
participacin significativa delos miembros de la comunidad $ue justifica la puesta
en marc&a de la misma. Como conclusin, se puede se2alar $ue la inversin de
estos proyectos re$uiere un mayor fortalecimiento y apoyo por parte del Estado,
considerando $ue las 5nstituciones Educativas 6e&abilitadas generan ganancias
sociales de los beneficiarios como las del Estado son fcilmente sostenibles en el
tiempo, es all" $ue los consejos comunales son la e1presin organi%ativa de las
asambleas de ciudadanos en el mbito de una pe$ue2a comunidad lo $ue
permiti promover e1periencias de diagnstico participativo y presupuesto
participativo, lo recomendable ser"a $ue en cada comunidad estuviese constituido
un consejo comunal. El antecedente anterior, se relaciona con el estudio en
desarrollar, por$ue ambos estn en la b/s$ueda de solventar algunas
problemticas de las comunidades en cuanto a proyectos sociales se refiere. En
relacin, ?els$ue% )*++@- en su discurso Consejos Comunales' Combustible de
los cinco motores constituyentes en el #aln ?ene%uela del C"rculo =ilitar A Buerte
Ciuna, se2al $ue los Consejos Comunales deben ser el combustible del motor de
=oral y Luces, fundamental para la transformacin cultural y para convertir en
realidad el pensamiento 7olivariano, 6obinsoniano y Damorano $ue gu"a el
proceso revolucionario $ue vive nuestro pa"s. Los Consejos Comunales son parte
de la !ueva 3eometr"a del oder $ue se est construyendo, dando un paso,
adicional para fortalecer el desarrollo de los cinco motores y avan%ar en la
construccin del royecto !acional #imn 7ol"var. La propuesta estuvo destinada
a cumplir objetivos para programar la participacin de las comunidades, $ue
teniendo gran sentido de &onestidad, responsabilidad, e$uidad y eficiencia
garanti% el cumplimiento de los lineamientos establecidos en el royecto
!acional #imn 7ol"var. De esta manera se ratifica $ue el pueblo vene%olano es
capa% de darse el sistema de gobierno $ue le permita alcan%arla mayor suma de
felicidad, de seguridad y de estabilidad posible. y transformar las viejas estructuras
del aparato del Estado, para construir la democracia participativa y protagnica.
En este sentido, el antecedente e1puesto anteriormente posee estrec&a relacin
con el estudio, por lo $ue se trabaj en un fin com/n el cual la representacin y
participacin dentro de la democracia participativa es concebida como un
enri$uecimiento de la democracia representativa para &allar soluciones a las
necesidades e1istentes en las comunidades lo $ue va a contribuir a mejorar la
calidad de la democracia. or otro lado, Bernnde% )*++@-, titulo su investigacin,
rocesos (dministrativos en el Consejo Comunal <n !uevo (manecer, #ector 5?,
de La (postole2a. er"odo =ar%oAEulio *++@, el propsito fundamental de este
estudio, es el Diagnstico de los rocesos (dministrativos en entes /blicos como
lo son los Consejos Comunales de lanificacin /blica, con el fin de corroborar la
aplicabilidad de los mismos, en el Consejo Comunal <n !uevo (manecer del
sector 5? de la (postole2a, ubicado en la arro$uia Euan de ?illegas,
7ar$uisimeto, estado Lara durante el periodo =ar%oAEulio de *++@. La presente
investigacin se enmarca en un dise2o de campo, de naturale%a descriptiva,
apoyado en un dise2o bibliogrfico. La poblacin del estudio se encuentra
conformada por 84 personas $ue integran en su totalidad el Consejo <n !uevo
(manecer, de los cuales 4 personas son parte integrante del Frgano Ejecutivo en
calidad de voceros y voceras de cada uno de los comit0s de trabajo, 9 personas
integrantes del Frgano Binanciero o 7anco Comunal, y por /ltimo, 9
representantes de la unidad de Contralor"a #ocial. ara la recoleccin de la
informacin necesaria, se utili% un instrumento tipo Cuestionario, el cual se
encuentra intencionalmente estructurado por un conjunto de preguntas abiertas,
cerradas y un grupo a trav0s de la escala de Li>ert a fin de facilitar el anlisis e
interpretacin de la informacin, mostrando los resultados obtenidos por medio de
la estad"stica descriptiva en cuadros y grficos. (lgunas de las consideraciones
ms importantes a las $ue se llegaron por medio de este diagnstico es $ue los
integrantes del Consejo Comunal conocen la importancia $ue tiene el proceso de
planificacin, sin embargo se denotan debilidades en la aplicacin del mismo,
adems se observa $ue la estructura adoptada por el Consejo Comunal no se
adapta a la establecida por Ley. De igual modo destaca la coordinacin en cuanto
a la organi%acin de los grupos y e$uipos de trabajo, a pesar de esto se observa
$ue un pe$ue2o porcentaje de los integrantes no participan en la ejecucin de
ciertas actividades, as" mismo destaca el &ec&o de $ue e1isten pocas medidas de
control $ue eval/en tanto la gestin del Consejo Comunal en s", como las
actividades y proyectos desarrollados en la comunidad. El antecedente de
Bernnde% )ob.cit-. es importante para este estudio por lo $ue viene a representar
una muestra sobre la evaluacin de las pocas e1periencias e1istentes en materia
de participacin popular y se comprueba una ve% ms $ue a/n los consejos
comunales deben capacitarse en administracin social lo $ue es como un proceso
de refle1in y debelacin cr"tica de esas e1periencias sociales, y as" permitir
generar nuevos saberes. Binalmente, se tom en cuenta la investigacin de
:viedo )*++,-. $uien titulo su tesis de grado, Dise2o de un lan de Capacitacin
para los =iembros de la <nidad de Contralor"a #ocial de los Consejos Comunales
de la arro$uia 7ur"a del =unicipio #imn lanas y arro$uia #anta 6osa del
=unicipio 5ribarren. El trabajo de 3rado tiene como objetivo general Dise2ar un
lan de Capacitacin para los integrantes de la <nidad de Contralor"a #ocial de
los Consejos Comunales de la arro$uia 7ur"a del =unicipio #imn lanas y la
arro$uia #anta 6osa del =unicipio 5ribarren, Estado Lara. El problema
identificado en esas unidades contraloras fue el bajo nivel de formacin y
capacitacin de sus miembros en temas de gestin p/blica y comunal. De esta
manera, la investigacin se caracteri% en un estudio tipo de campo bajo la
modalidad de proyecto factible. #e consider como muestra de estudio los
miembros de esas unidades contraloras, para un total de cuarenta y cuatro
individuos )GG-, a $uienes se les aplic un cuestionario. ara el procesamiento de
los datos la autora utili% el anlisis descriptivo para su interpretacin, obteniendo
resultados, conclusiones y recomendaciones, las $ue permitieron la elaboracin
de la propuesta y as" se pudo cumplir con los objetivos de la investigacin. En
l"neas generales, se puede decir $ue el antecedente citado guarda relacin por
cuanto, ambos estudios trabajan bajo un conjunto de acciones de control,
vigilancia y evaluacin de la contralor"a social y de manera organi%ada o
independiente, en un modelo de derec&os y compromisos ciudadanos, con el
propsito de contribuir a $ue la gestin gubernamental y el manejo de los recursos
p/blicos se realicen en t0rminos de transparencia, eficacia, legalidad y &onrade%,
as" como para e1igir la rendicin de cuentas a sus gobernantes. 7ases Cericas
Las bases tericas es una parte fundamental dentro del desarrollo de la
investigacin, por lo $ue una buena base terica formar la plataforma sobre la
cual se construye el anlisis de los resultados obtenidos en el trabajo $ue permitir
el anlisis de los mismos, se tomaron en cuenta autores $ue aportan
significativamente teor"as $ue sirven como bases $ue le da a la investigacin
valide% y credibilidad.