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Resumo da Lei n8080

Lei n. 8.080, 19 de setembro de 1990



Sancionada pelo Presidente da Repblica, Sr. Fernando Collor, e decretada pelo Congresso
acional, !oi publicada no "i#rio $!icial da %ni&o em '0 de setembro de 1990.
(ssa lei disp)e sobre as condi*)es para a promo*&o, prote*&o e recupera*&o da sade, a
organi+a*&o e o !uncionamento dos ser,i*os correspondentes e d# outras pro,id-ncias.
.igorando em todo o territ/rio nacional, para 0ual0uer a*&o ou ser,i*o de sade reali+ado por
pessoas ou empresas.
1odos os Seres 2umanos tem direito a presta*&o dos ser,i*os de sade b#sica e de
especialidades, sendo esse !ornecido pelo (stado. $ de,er do (stado de garantir a sade
consiste na !ormula*&o e e3ecu*&o de pol4ticas econ5micas e sociais 0ue ,isem 6 redu*&o de
riscos de doen*as e de outros agra,os e no estabelecimento de condi*)es 0ue assegurem
acesso uni,ersal e igualit#rio 6s a*)es e aos ser,i*os para a sua promo*&o, prote*&o e
recupera*&o. (ntretanto, o de,er do (stado n&o e3clui o de,er das pessoas, da !am4lia, das
empresas e da sociedade.
7 sade tem como !atores determinantes a alimenta*&o, a moradia, o saneamento b#sico, o
meio ambiente, o trabal8o, a renda, a educa*&o, o transporte, o la+er e o acesso aos bens e
ser,i*os essenciais9 os n4,eis de sade da popula*&o e3pressam a organi+a*&o social e
econ5mica do Pa4s. Promo,endo condi*)es de bem estar !4sico, mental e social.
Constituem o Sistema :nico de Sade ;S%S< as a*)es e os ser,i*os de sade de institui*)es
pblicas !ederais, estaduais e municipais, da 7dministra*&o direta e indireta e Funda*)es
mantidas pelo Poder Pblico. Seus ob=eti,os s&o>
?.a identi!ica*&o e di,ulga*&o dos !atores condicionantes e determinantes da sade9
??.a !ormula*&o de pol4tica de sade destinada a promo,er, nos campos econ5mico e social, o
de,er do (stado de garantir a sade9
???.a assist-ncia 6s pessoas por interm@dio de a*)es de promo*&o, prote*&o e recupera*&o da
sade, com a reali+a*&o integrada das a*)es assistenciais e das ati,idades pre,enti,as.
$s campos de atua*&o do S%S, ainda, s&o> a e3ecu*&o de a*)es de ,igilAncia sanit#ria,
epidemiol/gica, !armac-utica, de sade do trabal8ador e de assist-ncia terap-utica integral,
inclusi,e !armac-utica9 a organi+a*&o de pol4ticas e a*)es de saneamento b#sico9 sangue e
8emoderi,ados9 recursos 8umanos na sade9 ,igilAncia nutricional9 prote*&o ao meio ambiente9
de medicamentos e insumos de interesse9 de !iscali+a*&o ;alimentos, produtos, transporte,
guarda<9 desen,ol,imento cient4!ico e tecnol/gico.
Seguem os princ4pios da uni,ersalidade de acesso9 integralidade de assist-ncia9 preser,a*&o da
autonomia das pessoas na de!esa de sua integridade !4sica e moral9 igualdade da assist-ncia 6
sade9 direito 6 in!orma*&o di,ulga*&o de in!orma*)es 0uanto ao potencial dos ser,i*os de
sade e a sua utili+a*&o pelo usu#rio9 utili+a*&o da epidemiologia para o estabelecimento de
prioridades9 participa*&o da comunidade9 descentrali+a*&o pol4ticoBadministrati,a9 integra*&o dos
das a*)es da sade, meio ambiente e saneamento b#sico9 con=uga*&o dos recursos !inanceiros,
tecnol/gicos, materiais e 8umanos da %ni&o, dos (stados, do "istrito Federal e dos Cunic4pios
na presta*&o de ser,i*os de assist-ncia 6 sade da popula*&o9 capacidade de resolu*&o dos
ser,i*os de assist-ncia9 e organi+a*&o para e,itar duplicidade de meios para !ins id-nticos.
$s ser,i*os de sade ser&o organi+ados de !orma regionali+ada e 8ierar0ui+ada em n4,el de
comple3idade crescente. ( sua "ire*&o, con!orme o inciso ? do art. 198 da Constitui*&o Federal
@ nica, e3ercida no Ambito da %ni&o pelo Cinist@rio da Sade e no Ambito dos (stados, do
"istrito Federal e dos Cunic4pios, pela respecti,a Secretaria de Sade ou /rg&o e0ui,alente. $s
Cunic4pios podem constituir cons/rcios para desen,ol,er ser,i*os de sade.
Ser&o criadas comiss)es intersetoriais de Ambito nacional, subordinadas ao Consel8o acional
de Sade, integradas pelos Cinist@rios e /rg&os competentes e por entidades representati,as da
sociedade ci,il. (ssas comiss)es articulam as seguintes pol4ticas e programas> alimenta*&o e
nutri*&o9 saneamento e meio ambiente9 ,igilAncia sanit#ria e !armacoepidemiologia9 recursos
8umanos9 ci-ncia e tecnologia9 e sade do trabal8ador.
S&o necess#rias comiss)es permanentes de integra*&o entre os ser,i*os de sade e as
institui*)es de ensino pro!issional e superior, cu=a !inalidade @ propor prioridades, m@todos e
estrat@gias para a !orma*&o e educa*&o continuada dos recursos 8umanos do S%S.
Coube a %ni&o, !inanciar o Subsistema de 7ten*&o 6 Sade ?nd4gena. Foram estabelecidos o
atendimento domiciliar e a interna*&o domiciliar, 0ue s&o componentes do S%S, bem como o
cumprimento obrigat/rio da presen*a, =unto 6 parturiente, de 1 ;um< acompan8ante durante todo
o per4odo de trabal8o de parto, parto e p/sBparto imediato.
$s pro!issionais liberais legalmente 8abilitados e pessoas =ur4dicas de direito pri,ado podem
prestar assist-ncia na promo*&o, prote*&o e recupera*&o da sade. Para as empresas
estrangeiras a participa*&o direta ou indireta na assist-ncia 6 sade @ ,inculada 6 obten*&o de
autori+a*&o =unto ao /rg&o e dire*&o nacional do S%S.
$s registros e acessos aos ser,i*os de in!orm#tica e bases de dados, mantidos pelo Cinist@rio
da Sade e pelo Cinist@rio do 1rabal8o e da Pre,id-ncia Social, ser# assegurado 6s Secretarias
(staduais e Cunicipais de Sade ou /rg&os cong-neres.
(m tempo de pa+ e 8a,endo interesse rec4proco, os ser,i*os de sade das For*as 7rmadas
poder&o integrarBse ao S%S.
Resumo da Lei n81D'
Lei n. 8.1D', '8 de de+embro de 1990

Sancionada pelo Presidente da Repblica, Sr. Fernando Collor, e decretada pelo Congresso
acional, !oi publicada no "i#rio $!icial da %ni&o em E1 de de+embro de 1990. "isp)e sobre a
participa*&o da comunidade na gest&o do Sistema :nico de Sade ;S%S< e sobre as
trans!er-ncias intergo,ernamentais de recursos !inanceiros na #rea da sade e d# outras
pro,id-ncias.
$ S%S conta com a participa*&o do Consel8o de Sade e da Con!er-ncia da Sade, sem
pre=u4+o ao Poder Legislati,o.
$ Consel8o de Sade em car#ter permanente e deliberati,o, composto por representantes do
go,erno, prestadores de ser,i*o, pro!issionais de sade e usu#rios, atua na !ormula*&o de
estrat@gias e no controle da e3ecu*&o da pol4tica de sade na instAncia correspondente,
inclusi,e nos aspectos econ5micos e !inanceiros, cu=as decis)es ser&o 8omologadas pelo c8e!e
do poder legalmente constitu4do em cada es!era do go,erno.
7 Con!er-ncia de Sade reunirBseB# a cada 0uatro anos com a representa*&o dos ,#rios
segmentos sociais, para a,aliar a situa*&o de sade e propor as diretri+es para a !ormula*&o da
pol4tica de sade nos n4,eis correspondentes, con,ocada pelo Poder (3ecuti,o ou,
e3traordinariamente, por esta ou pelo Consel8o de Sade.
$s recursos do Fundo acional de Sade ;FS< ser&o utili+ados em despesas de custeio e de
capital do Cinist@rio da Sade, seus /rg&os e entidades, da administra*&o direta e indireta9
in,estimentos pre,istos em lei or*ament#ria, de iniciati,a do Poder Legislati,o e apro,ados pelo
Congresso acional9 in,estimentos pre,istos no Plano Fuin0uenal do Cinist@rio da Sade9
cobertura das a*)es e ser,i*os de sade a serem implementados ;assistencial ambulatorial e
8ospitalar< pelos Cunic4pios, (stados e "istrito Federal.
$ repasse dos recursos !ica de!inido, pelo menos setenta por cento, aos Cunic4pios, a!etandoB
se o restante aos (stados. S/ 0ue para receberem de,em contar com> Fundo de Sade9
Consel8o de Sade, com composi*&o parit#ria9 Plano de sade9Relat/rios de gest&o9
Contrapartida de recursos para a sade no respecti,o or*amento9 Comiss&o de elabora*&o do
Plano de Carreira, Cargos e Sal#rios ;PCCS<, pre,isto o pra+o de dois anos para sua
implanta*&o.
G o Cinist@rio da Sade, mediante portaria do Cinistro de (stado, autori+ado a estabelecer
condi*)es para aplica*&o desta lei.

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