Capacitacin y Desarrollo del RR.

HH en la
Empresa
I. INTRODUCCION
Este trabajo tratara sobre la capacitacin y desarrollo del RRHH en las empresas,
debido despreocupacin que existe en las empresas referente a la capacitacin
para con sus trabajadores, en el cual se mostrara las entidades autorizadas e
intermediarias en el proceso de capacitacin
La importancia en la franquicia (capacitacin) del personal en una empresa
radica en las necesidades de la mejora continua de la misma. in embar!o no
obstante un obli!acin de nin!una forma implicara una car!a para la empresa y si
puede tomarse como una "entaja competiti"a. Hoy en d#a con el !ran alcance,
"elocidad y accesibilidad a la tecnolo!#a, mientras m$s comunicados y relacionado
este la empresa mejor y m$s r$pido desarrollo tendr$. %or lo tanto es necesario
siempre estar inno"ado, estar al d#a, estar mejorando y ese cambio constante es
una pauta que ofrece la capacitacin.
II. PLANTEAMIENTO DEL PROLEMA
&' (ormulacin del problema.
)ebi a la !ran competencia que *ay en el mercado detectados que es de "ital
importancia que el personal se capacite constantemente y de acuerdo al an$lisis
que se *iso las empresas cuentan con ayuda estatal la cual la pueden utilizar a
tra"+s de la franquicia.
,' Los objeti"os de in"esti!acin
-bjeti"o !eneral.
)eterminar si por medio de la capacitacin del RRHH la or!anizacin mejora su
ni"el de eficiencia
-bjeti"o especifico.
)emostrar cu$l ser$ el efecto que causara la capacitacin del RRHH en la
dimensin de con"i"encia, clima laboral.
/dentificar el !rado de compromiso que adquieren los trabajadores con este
beneficio.
0' %e!untas de in"esti!acin
1%or que las empresas si tienen la posibilidad de rebajar impuestos a tra"+s de la
franquicia no capacitan a sus trabajadores2
13u$l ser$ el !rado de satisfaccin de los trabajadores2
4' )elimitacin del problema
5' (inalidad de la in"esti!acin
III. CAP!TULO I MARCO TE"RICO
#.#$RAN%UICIA
Est$ orientada en que el estado pa!a a los empresarios para que estos capaciten
a sus trabajadores. Este subsidio que las empresas descuentan en su tributacin
en primera cate!or#a las in"ersiones efectuadas por concepto de capacitacin de
sus trabajadores de acuerdo con las re!lamentaciones en el estatuto de
capacitacin y empleo, *asta la concurrencia del 6 del total de remuneraciones
imponibles anuales pa!adas a su personal, o bien *asta &0789, en caso que su
&6 sea inferior a esa cantidad al a:o.
La ley no solo !enera la capacitacin que es posible contratar sino tambi+n la
franquicia operada a tra"+s de las compras de ser"icios de capacitacin.
Es preciso tomar en consideracin aquellas tem$ticas abordadas por la Ley ;<
&=.5&> conocida tambi+n como ?Estatuto de 3apacitacin y Empleo@.
e proceden a des!losar aquellas materias m$s rele"antes incluidas dentro del
se:alado Estatuto y que tienen un efecto directo dentro del istema de (ranquicia
8ributaria.
a) Respecto al Ttulo Preliminar de la ley N 19.518
Aquellas materias que se refieren a las ;ormas Benerales que ri!en al
Estatuto de 3apacitacin y Empleo.
Lo referido a la constitucin del 3onsejo ;acional de 3apacitacin y su
funcin.
b) Respecto al Ttulo I de la Ley N 19.518
Aquellas materias referidas a las normas !enerales relacionadas con el
istema de (ranquicia 8ributaria para la 3apacitacin.
Existencia de los 3omit+s Cipartitos de 3apacitacin.
-r!anismos 8+cnicos de 3apacitacin y -r!anismos 8+cnicos /ntermedios
de 3apacitacin.
Las materias referidas a la capacitacin "#a franquicia tributaria y a su
financiamiento.
#.#.# Estat&to de Capacitacin y Empleo
Art#culo &. sistema de capacitacin tiene por objeto promo"er el desarrollo de las
competencias laborales de los trabajadores, mejorando el ni"el de empleo,
incrementa la producti"idad de los trabajadores y empresas, as# como la calidad
de los productos.
Art#culo &D. e entender$ por capacitacin el proceso destinado a promo"er,
facilitar, fomentar y desarrollar las aptitudes, *abilidades o !rados de conocimiento
de los trabajadores, con el fin de acrecentar oportunidades y condiciones de "ida y
de trabajo y procurando la necesaria adaptacin de los trabajadores a los
procesos tecnol!icos y a las modificaciones estructurales de la econom#a.
En la medida que la empresa destina sus fondos de capacitacin a trabajadores
cuya renta mensual es ?baja@, el estado financiara el &DD6 de los costos
imputables a capacitacin, pro!resi"amente el estado financiara un menor
porcentaje de los !astos de capacitacin a trabajadores cuya renta mensual es
alta.
El propsito de este componente de la ley es promo"er una mayor focalizacin de
los !astos y beneficiando a los trabajadores de menores salarios.
La empresa puede aumentar los l#mites de retorno del subsidio. e realiza un
plan de capacitacin concertado entre empresarios y trabajadores, con el objeti"o
de promo"er mejores las relaciones laborales al interior de la empresa.
#.#.' Estat&to de capacitacin y empleo
Art#culo 0E. si la remuneracin mensual es menor a ,5 789 (FG5Dmil) el
porcentaje que la empresa debe financiar es cero. i la remuneracin mensual es
mayor a ,5789 y menor que 5D 789 (F&.0DDmil), el porcentaje que la empresa
deber$ financiar es de 5D6. i la remuneracin mensual mayor que 5D 789, el
porcentaje que la empresa deber$ financiar es de >56
Art#culo 5,. las empresas que realicen acti"idades de la capacitacin basadas en
el acuerdo entre trabajadores y empresarios podr$n acceder a una bonificacin de
,D6 adicional del monto del financiamiento.
#.'(ER)ICIO NACIONAL DE CAPACITACION * EMPLEO +(ENCE,
Esta institucin est$ encar!ada por ley de administrar el sistema nacional de
capacitacin y espec#ficamente el pro!rama de (ranquicia tributaria. Es un
or!anismo t+cnico del estado, funcionalmente descentralizado, con personalidad
jur#dica de derec*o pHblico, que se relaciona con el !obierno, a tra"+s del
ministerio del trabajo y pre"isin social.
El E;3E tiene la obli!acin de.
La !estin del (oncap (fondo de nacional de capacitacin)
La administracin de la (ranquicia tributaria
Re!ulacin del sistema
us funciones son las si!uientes.
-bser"ar el funcionamiento del sistema y difundir la informacin pHblica
rele"ante para que los a!entes pHblicos y pri"ados actHen correcta y
eficientemente en el mismo.
Aprueban e in*ibe el re!istro pertinente, a los or!anismos t+cnicos de
capacitacin (-tec)
Besticula las acciones y pro!ramas de capacitacin que desarrollen las
empresas a tra"+s de la aplicacin del incenti"o tributario.
3*equea todas las comunicaciones y liquidaciones de acciones de
capacitacin que presenten las empresas, paso ineludible para que estas
imputar a franquicia los costos de esas acciones.
Aumenta la calidad de los ser"icios que prestan las instituciones
intermedias y ejecutoras de capacitacin.
#.'.# Determinacin del )alor Hora (ence
%roducto del proceso de elaboracin de la ley de presupuesto anual el E;3E
determina el tec*o *asta el cual ser$ reconocida la franquicia tributaria.
Actualmente est$ definido en F0DD por *ora.
El -alor .ora (ENCE c&enta con estos o/0eti-os claramente separa/les e
importantes1
El efecto sobre los precios del mercado. los pro"eedores ajustan sus
precios tomando el "alor *ora E;3E como un referente. Estos
intermediadores tratan de "ender ser"icios que no le si!nifiquen un
desembolso neto a las empresas, esto lo ase!uran "endiendo cursos "alor
*ora es i!ual o menor al "alor *ora fijado por el E;3E
El impacto sobre la recaudacin tributaria. la recaudacin tributaria "aria, en
relacin a si los e"entuales !astos en capacitacin se!Hn se suba o se baje
el precio que el E;3E fije.
El Hnico responsable de fijar el "alor *ora es actualmente el E;3E. i bien el
"alor fijado altera la recaudacin tributaria, el ser"icio de impuestos internos no
participa en este proceso.
Actualmente, no existe una metodolo!#a, al menos expl#cita para determinar cu$l
debe ser el "alor *ora E;3E. En todo caso en los Hltimos a:os se *a utilizado
re!las sencillas del tipo reajustabilidad se!Hn el /%3 incorporando un factor de
ajuste. Este factor de ajuste es arbitrario, no correspondiendo al resultado de la
aplicacin de una metodolo!#a especifica.
#.2 3C"MO OPERA LA $RAN%UICIA (ENCE4
Las empresas deben presentar en el E;3E, el ?(ormulario Inico de
3omunicacin, Rectificacin y Liquidacin de Acciones de 3apacitacin@.
E;3E tiene como supuesto que la empresa conoce todas y cada una de
las caracter#sticas con que fueron autorizados los cursos que est$
contratando con los -8E3.
E;3E autoriza la realizacin de la acti"idad de capacitacin, esta
autorizacin puede ser obtenida directamente por la empresa o
indirectamente a tra"+s de los -r!anismos 8+cnicos de 3apacitacin. Estos
Hltimos tramitan autorizaciones de cursos lo cual se traduce finalmente en
el llamado ?cdi!o E;3E@, que es la autorizacin para realizar el curso.
7na "ez que se realiza la capacitacin, la empresa ratifica el desarrollo de
la acti"idad en los t+rminos se:alados en el ?9anual de %rocedimiento
sobre (ranquicia 8ributaria@.
E;3E entre!a un certificado de ejecucin, el cual es "$lido como cr+dito
fiscal ante el er"icio de /mpuestos /nternos y que se materializa en la
declaracin de impuestos de primera cate!or#a correspondiente al mismo
a:o de la capacitacin.
#.5 OR6ANI(MO( TECNICO( DE CAPACITACION +OTEC,
Estas instituciones est$n autorizadas por E;3E para dar ser"icio de
capacitacin, uni"ersidades, institutos profesionales, centros de formacin t+cnica
etc+tera. Estos or!anismos pueden ser contratados directamente por las
empresas y adem$s, pueden concursar para ejecutar pro!ramas de becas
E;3E.
u caracter#stica fundamental es que el curso de capacitacin laboral, tiene que
estar relacionado con el puesto de trabajo u ocupacin, manteniendo criterios de
rele"ancia, pertinencia, co*erencia interna y "iabilidad.
Los -tec en las empresas !randes los abordan con ofertas espec#ficas, diri!idas
siendo ne!ociables las cualidades y el precio. Adem$s se discuten tanto el
contenido de las materias como los requisitos y necesidades de las empresas,
siendo percibidos como aliados estrat+!icos.
En las empresas de menor tama:o los enfoca con ofertas abiertas al mercado,
publicitadas por los medios de comunicacin, estandarizadas y no ne!ociables sin
crear una relacin estrec*a. Los -tec fijan los precios con al!una referencia en los
precios de mercado. (ence, ,DD>)
#.7 CAPACITACI"N INTERMEDIADA +OTIC,
Existe un aumento de capacitacin en que las empresas *an accedido !racias a la
intermediacin de los -r!anismos 8+cnicos /ntermedios para 3apacitacin, -8/3.
Este no necesariamente "a acompa:ado de un aumento en la capacitacin en las
peque:as y medianas empresas. Esto sucede debido a que las caracter#sticas
existentes para conformar una -8/3 *acen que precisamente el tipo de empresa
para la cual la fi!ura del intermediador de la capacitacin pudiera si!nificar un
actor cla"e en la reduccin de los costos que se ori!inan en la articulacin de
informacin necesaria para identificar un curso de capacitacin que responda a
sus necesidades producti"as no est$ *aciendo uso de estos or!anismos. Es
fundamental considerar este Hltimo antecedente, pues permitir#a a E;3E realizar
una proyeccin de la posibilidad real de aumento de capacitacin intermediada por
estas instituciones, al incorporar empresas de menor tama:o.
Los -8/3 son una pieza cla"e dentro del sistema de capacitacin, su misin es
promo"er y difundir la oferta de capacitacin entre los empresarios en "istas a
mejorar la producti"idad y competiti"idad de los trabajadores y sus empresas,
contribuyendo a mejorar la calidad de la oferta de capacitacin. Los -r!anismos
8+cnicos /ntermedios de 3apacitacin, (entidades sin fines de lucro) tienen como
objeti"o otor!ar apoyo t+cnico a sus empresas ad*eridas, principalmente a tra"+s
de la promocin, or!anizacin y super"isin de pro!ramas de capacitacin y de
asistencia t+cnica para el desarrollo de recursos *umanos. Los -8/3 pueden
intermediar los fondos destinados a la capacitacin correspondientes al &6 de la
planilla anual de remuneraciones, y con ello contratar cursos de capacitacin con
los -r!anismos 8+cnicos de 3apacitacin, -8E3, pero est$n impedidos de
impartir y ejecutar directamente acti"idades de capacitacin laboral, por lo que su
funcin es la de ser"ir de nexo entre las empresas afiliadas y los -8E3.
%ara conformar un -8/3 es que su nacimiento este dado por la reunin de a lo
menos &5 empresas, las que deber$n reunir en su conjunto a lo menos =DD
trabajadores permanentes, cuyas remuneraciones mensuales imponibles no sean
inferiores a &D.DDD 789 a la +poca de constitucin. )e no cumplirse con la
condicin anterior, la -8/3 debe ser patrocinada por una or!anizacin !remial de
empleadores, empresarios o trabajadores independientes. La moti"acin para
disponer de un a!ente de intermediacin como los -8/3 en el proceso de
capacitacin de los trabajadores por parte de la empresa radica en que acceder a
la franquicia implica incurrir en "ariados costos de transaccin. %or una parte los
-8/3 se encar!an de ali"ianar la car!a administrati"a de los demandantes de
capacitacin y disminuir los costos de operacin, adem$s de mejorar la
informacin sobre los or!anismos encar!ados de ejecutar las acciones de
capacitacin (los -8E3). ;o obstante, para que el -8/3 cumpla su misin de
promo"er el sistema El financiamiento de estas instituciones pro"iene de un
descuento de *asta el &56 de los aportes que las empresas realizan a estas
instituciones, para financiar los costos de administracin. 8ambi+n puede utilizarse
el 56 del aporte para financiar in"esti!aciones rele"antes para mejorar el istema
de 3apacitacin F 0G5.DDD.DDD con un "alor de 789 de F0G.5DD pesos de
capacitacin, con un ni"el aceptable de costo'eficiencia, indudablemente debe
realizar una buena !estin.
)efinicin de la /n"esti!acin,
La /n"esti!acin de este tema ser$ de manera ?descripti"a@ debido a que
e"aluaremos situaciones que afectan o benefician a las empresas yJo a los
trabajadores.
El propsito ser$ describir como beneficia el uso de la franquicia E;3E a
las empresas, otor!$ndolas a los trabajadores y a su "ez como se "er$
beneficiado el trabajador con esta
El propsito del in"esti!ador es describir situaciones y e"entos. Esto es,
decir cmo es y se manifiesta determinado fenmeno. Los estudios descripti"os
buscan especificar las propiedades importantes de personas, !rupos, comuni '
dades o cualquier otro fenmeno que sea sometido a an$lisis. ()anK*e, &=>G)
Hiptesis
Las *iptesis, nos !u#an a lo que queremos probar, y pueden definirse como
explicaciones tentati"as de fenmeno in"esti!ado.
A partir del 9arco terico, y teniendo como referencia las interro!antes en el
planteamiento del problema y los objeti"os de la in"esti!acin, podemos se:alar
que nuestra *iptesis planteada. ?La capacitacin a los trabajadores ayudar$ en la
obtencin de eficiencia en los procesos@
Lariables
A continuacin se presentan las "ariables tanto conceptuales como operaciones
que ser$n objeto de an$lisis en esta in"esti!acin, con esto determinaremos
realmente el lo!ro de eficiencia laboral dentro de una or!anizacin.
&. Eficiencia laboral
,. 3apacitacin
0.
Eficiencia Laboral
De8inicin concept&al. como se "er$ beneficiada las labores dentro de la
or!anizacin con la capacitacin de los trabajadores, los conocimientos adquiridos
pueden ayudar a incrementar los resultados en la empresa, y a su "ez la
disminucin de los costos y tiempos de procesos
)efinicin -peracional. Esta ser$ E"aluada a tra"+s de encuesta, realizadas a
personas que *ayan sido capacitadas con este beneficio
3apacitacin
CONCLU(I"N
e puede concluir lo importante que es la (ranquicia (capacitacin E;3E) en
una empresa la cual promue"e, facilitar, fomenta y desarrolla aptitudes,
*abilidades o !rados de conocimiento de los trabajadores ampli$ndoles su
*orizonte de crecimiento, entre!$ndoles nue"as oportunidades , condiciones de
"ida en el trabajo y aumentando la producti"idad en las empresa.
%or otro lado mejora la con"i"encia, el clima laboral, el trabajador adquiere m$s
compromiso con el beneficio que se le *a otor!ado sintiendo un !rado de
satisfaccin conformidad con lo que est$ *aciendo.