DiagnOstico Internet

La economa de Internet en
Espaa
Nota tcnica: diagnstico sobre los
obstculos que limitan su desarrollo
Octubre de 2013
Borrador de discusin
para el Comit Asesor
c !spa"oleto# 1$
2%010 &adrid
'l(): 3*+$1+,20 01 00
-a.: 3*+$1+,20 01 *3
e+mail: a(i/a(i)es
000)a(i)es
Copyright 2013 Observatorio AEI
!odos "os derechos reservados
1irector: Andrs 2edre"o
Comit Asesor: Bor3a Adsuara
!dmundo Bal -rancs
-ernando Ballestero
4enn Barro
&ar5a Ben3umea
6gnacio !scolar
-rancesc -a3ula
Amuda 7oueli
Ana &ar5a 8lopis
Brbara Na9arro
!milio Onti9eros
&nica Oriol
Andrs 2edre"o
:orge 2re;
&art5n 2re;
&arcos 4acristn
<"igo de la 4erna
Alicia =ic>art
:uan Carlos =odr5gue; 6barra
!quipo de traba3o: !milio Onti9eros
?l9aro &art5n
1iego @i;ca5no
2ablo Aernnde;
!speran;a 6b"e;
#ndice
1) 6ntroduccin)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*
2) BCu es 6nternetD))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))),
2)1) 1e(inicin) 8a econom5a de 6nternet)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))),
2)2) 8a di(icultad de medir la !conom5a de 6nternet))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))),
3) 8a situacin de 6nternet en !spa"a))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))%
3)1) 6n(raestructuras de red )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))%
3)1)1 Banda anc>a (i3a )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))%
3)1)2 Banda anc>a m9il))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))10
3)1)3 =edes de nue9a generacin)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))12
3)2) Acceso E uso de 6nternet por parte de los indi9iduos E los >ogares)))))))))1F
3)2)1 Acceso a 6nternet desde los >ogares))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))1F
3)2)2 Gso de 6nternet por particulares E >ogares)))))))))))))))))))))))))))))))))))))1H
3)2)3 8a situacin de 6nternet en el mbito educati9o))))))))))))))))))))))))))))))2*
3)3) Acceso E uso de 6nternet por parte de las empresas))))))))))))))))))))))))))))))))2H
3)3)1 Comercio electrnico)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))30
3)3)2 Contenidos digitales )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))3,
3)*) Acceso E uso de 6nternet por parte de las administraciones pIblicas))))))3F
*) 2rincipales obstculos que limitan el desarrollo de la econom5a de 6nternet en
!spa"a))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))3$
*)1) !l (actor sociocultural))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))3$
*)2) -actores limitadores en el mundo empresarial)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*3
*)3) -actores institucionales) !l papel de la Administracin )))))))))))))))))))))))))))*H
,) Conclusiones)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))*%
F) =e(erencias )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))),0
Espaa
1iagnstico sobre los obstculos que limitan su desarrollo
3
1$ Introd%cci&n
!l Obser9atorio para el Anlisis E 1esarrollo !conmico de 6nternet JA1!6K nace con el
ob3eti9o de anali;ar el impacto de 6nternet sobre el desarrollo E la moderni;acin de la
econom5a espa"ola# tratando de con9ertir a nuestro pa5s en un re(erente internacional)
'eniendo en cuenta que 6nternet tiene un peso en el 26B europeo del 3#%L
1
# A1!6 pretende
desarrollar mIltiples acciones# rigurosamente anali;adas# que sir9an para que el medio
digital opere como motor catali;ador para !spa"a# creEendo (irmemente en su capacidad de
generar e(ectos de manera trans9ersal sobre todos los sectores)
!n este primer in(orme se pretende elaborar un diagnstico preliminar que o(re;ca una
radiogra(5a de la situacin actual de 6nternet en !spa"a# identi(icando los principales
obstculos que limitan el grado de insercin en relacin con 6nternet# la moderni;acin de la
econom5a E el incremento de la producti9idad) !ste diagnstico contribuir a orientar (uturos
anlisis dirigidos a proponer medidas que contribuEan a re(or;ar una dinmica positi9a en
torno a la econom5a digital) 2ara ello# traba3ar en tres reas de especial inters en la
actualidad: la moderni;acin del sector pIblicoM el crecimiento# la empresa E la
competiti9idadM E el capital >umano 9inculado a la educacin)
!l diagnstico se estructura en tres cap5tulos) !n primer lugar# se de(ine el papel de 6nternet
como elemento 9ertebrador de la nue9a econom5a E de la sociedad de la in(ormacin# as5
como la di(icultad que entra"a la medicin del impacto que genera en el con3unto de la
econom5a) A continuacin# el segundo cap5tulo de este in(orme aborda el anlisis de la
situacin actual de 6nternet en !spa"a# sir9iendo de base para se"alar en el tercer ep5gra(e
los (actores que obstaculi;an la plena con9ergencia en 6nternet con respecto a los pa5ses de
lidera;go) -inalmente# la seccin de conclusiones recopila los principales mensa3es que
pueden e.traerse del anlisis reali;ado)
1
'>e Boston Consulting 7roup J2011K
Espaa
*
2$ '(%) es Internet*
2$1$ e+inici&n$ La economa de Internet
!l abrumador progreso tecnolgico de las Iltimas dcadas 3unto al imparable proceso de
globali;acin econmica >an trans(ormado por completo los (undamentos de la econom5a
mundial) !l modelo clsico de (abricacin E distribucin (5sica de bienes E ser9icios >a ido
abriendo espacio de manera creciente a un nue9o paradigma econmico donde la
produccin reside cada 9e; ms en el conocimiento E en la inno9acin) 8a (igura central
sobre la que se articula esta Nnue9a econom5aO es la red de 6nternet# >erramienta de
trans(erencia de la in(ormacin E el conocimiento en tiempo real# que >a logrado romper las
barreras (5sicas entre territorios# por remotos que sean# permitiendo una descentrali;acin
total de la in(ormacin)
Gn equipo in9estigador de la OC1! destacaba de manera muE elocuente el alcance de
6nternet en la sociedad de >oE: Internet comenz como una herramienta importante para
mejorar la comunicacin, pero se ha convertido en una tecnologa ubicua sobre la que
apoyar todos los sectores de la economa. De hecho, Internet est ampliamente
considerada como una inraestructura undamental en pases de la !"D#, de la misma
manera que las redes de electricidad, agua o transporte
$
) 8a automati;acin de las bases de
datos E la posibilidad de con9ertir cualquier ordenador en un terminal para acceder a ellas#
>a tra5do como consecuencia la digitali;acin de una multitud de trmites# desde
transacciones bancarias o comerciales >asta consultas de cualquier tipo# (a9oreciendo el
a>orro de costes E de tiempos de los usuarios) !stas ganancias de e(iciencia son la base de
incrementos de producti9idad E de competiti9idad# no solo para aquellos sectores que
utili;an 6nternet# sino para todos aquellos que tienen mantienen una 9inculacin con estos E
que redundan en el crecimiento econmico general)
No obstante# E pese a que la e.plosin del (enmeno de 6nternet es una realidad constatable
dada la e9olucin del nImero de usuarios E de ser9idores conectados# el 9olumen de
ingresos del comercio electrnico o el nImero de 9isitas a pginas 0eb# la penetracin de la
=ed no >a resultado ser idntica en los distintos territorios del mundo) !.isten pa5ses que
mantienen un (uerte lidera;go# (rente a otros donde la e.pansin es ms lenta# debido
(undamentalmente a que las condiciones iniciales# econmicas o culturales# obstaculi;an su
desarrollo)
2$2$ La di+ic%"tad de medir "a Economa de Internet
2
O!C1 J2013K# N&easuring t>e 6nternet !conomE: A Contribution to t>e =esearc> AgendaO# O!C1 1igital
!conomE 2apers# No) 22F# 2gina F) O!C1 2ublis>ing) >ttp:d.)doi)org10)1H%H,P*3g3gFr%3(+en
Espaa
,
8a rele9ancia de 6nternet como >erramienta capa; de trans(ormar la econom5a >a generado
un creciente inters por establecer metodolog5as comInmente aceptadas para la medicin
de su impacto real) 4in embargo# no resulta sencillo e9aluar ni cuanti(icar de manera precisa
dic>o impacto# donde e.iste una amplia discusin acerca de su contribucin al crecimiento
econmico) !n este sentido# una comisin de e.pertos de la OC1! reali; una clasi(icacin
operati9a de e9aluacin de los e(ectos de 6nternet) !n ella# se de(ini un marco terico para
uni(icar criterios en torno a su medicin) No obstante# la di(icultad que presenta la
recopilacin de datos para lle9ar a la prctica dic>a cuanti(icacin es uno de los moti9os por
los que la medicin rigurosa del impacto de 6nternet sigue constituEendo un gran desa(5o) !n
cualquier caso# el en(oque metodolgico desarrollado recientemente por la OC1! contempla
tres tipos de impacto# que se describen a continuacin:
6mpacto directo: mide el tama"o de la econom5a de 6nternet e.presado como
porcenta3e del 26B) !ste en(oque cuanti(ica la parte del 9alor a"adido de la econom5a
que es atribuible a la =ed) !ste punto de 9ista# en cierta medida conser9ador# slo
contempla los e(ectos que se pueden separar de sectores espec5(icos de la
econom5a) 2or e3emplo# dentro del comercio se detrae la parte atribuible a comercio
electrnico# o en los ser9icios de comunicaciones# todas aquellas gestiones
reali;adas por 95a 6nternet) 1i9ersas estimaciones del impacto directo para di(erentes
pa5ses muestran la gran proEeccin que aIn puede alcan;ar la econom5a de 6nternet
en !spa"a) !n trminos relati9os# en 2011 4uecia presentaba algo ms de cuatro
puntos porcentuales de di(erencia sobre !spa"a en cuanto al 9alor a"adido
generado por 6nternet# sobre sus respecti9os ni9eles de producto interior) !s
asimismo rese"able la 9elocidad con la que 6nternet se con9ierte en un e3e de
crecimiento econmico# dada la rele9ancia que en pocos a"os >a pasado a tener en
la generacin de acti9idad econmica de los principales pa5ses europeos
desarrollados)
Espaa
F
Economa ana"i,ada
-a"or aadido
re"acionado con
Internet ./ de" 0I12
3%ente
!!)GG) 2#0L Aamilton Consultants J200$
=eino Gnido H#2L BC7 J2010K
4uecia F#FL BC7 J2011K
Aong Qong# C>ina ,#$L BC7 J2011K
1inamarca ,#%L BC7 J2011K
2a5ses Ba3os *#3L BC7 J2011K
=ep) C>eca 3#FL BC7 J2011K
Alemania 3#*L BC7 J2011K
2olonia 2#HL BC7 J2011K
Blgica 2#,L BC7 J2011K
!spa"a 2#2L BC7 J2011K
6talia 1#$L BC7 J2011K
!gipto 1#FL BC7 J2011K
=usia 1#FL BC7 J2011K
'urqu5a 1#2L BC7 J2011K
Australia 3#FL 1eloitte J2011K
Brasil# Canad# C>ina#
-rancia# Alemania# 6ndia#
6talia# :apn# =usia# =) Gnido#
!!)GG)# Corea del 4ur#
4uecia
3#*L en media &cQinseE J2011K
-uente: O!C1 J2013K# N&easuring t>e 6nternet !conomE: A Contribution to t>e =esearc>
AgendaO# O!C1 1igital !conomE 2apers# No) 22F# O!C1 2ublis>ing)
6mpacto dinmico: anali;a el e(ecto que 6nternet re9ierte sobre el te3ido industrial# la
tasa de crecimiento de la producti9idad E el empleo E# por ende# el crecimiento del
26B) !n consecuencia# estos estudios e9alIan la contribucin de 6nternet al
crecimiento neto de la econom5a# medido por las estad5sticas o(iciales) 4e a"ade el
ad3eti9o neto dado que la enorme potencialidad de 6nternet >a pro9ocado el decli9e E
la e.pulsin de ciertas acti9idades + ni muc>o menos arcaicas + de manera casi
(ulminante# una 9e; que el desarrollo tecnolgico >a permitido alcan;ar sustituti9os a
menor coste) !n el sector de las telecomunicaciones >aE 9arios e3emplos: desde los
mensa3es cortos o 4&4# los nImeros de in(ormacin tele(nica E los directorios
Jpginas amarillasK o los correos ordinarios postales)
6mpacto indirecto: 8os estudios dentro de este en(oque tratan de e.aminar los
e(ectos de 6nternet sobre el e.cedente del consumidor
3
o su contribucin al aumento
del bienestar social) !stos e(ectos adicionales en el bienestar econmico no
necesariamente se miden en estad5sticas o(iciales) No obstante# e.isten algunas
estimaciones que ponen de mani(iesto el gran aumento de bienestar + medido como
3
2or e.cedente del consumidor se entiende el bene(icio que obtienen los consumidores por la di(erencia entre lo que estar5an dispuestos a
sacri(icar en el l5mite por un bien E lo que realmente tienen que sacri(icar) A modo de e3emplo# la di(erencia en los tiempos necesarios para
reali;ar una determinada adquisicin en relacin al tiempo m.imo que estar5an dispuestos a perder por ella aumenta con 6nternet# pero es di(5cil
de medir a tra9s de estad5sticas# dado que en muc>as ocasiones no e.isten incenti9os a la re9elacin de pre(erencias)
Espaa
H
la suma neta de las ganancias de los productores E los e.cedentes de los usuarios +
que >a pro9ocado la banda anc>a en !spa"a desde 200F# llegando a suponer
alrededor de 2,00 millones de dlares)
3$ La sit%aci&n de Internet en Espaa
!l anlisis de la situacin de 6nternet en !spa"a requiere partir de la caracteri;acin de las
in(raestructuras que sir9en de base indispensable al despliegue de ser9icios de
comunicaciones# circulacin de datos E desarrollo de nue9os modelos de negocio)
Asimismo# este diagnstico presta especial atencin a los indicadores de uso de la =ed#
pues son estos los que permiten una apro.imacin ms a3ustada a la insercin de los
indi9iduos E las empresas en la sociedad de la in(ormacin)
3$1$ In+raestr%ct%ras de red
3)1)1 Banda anc>a (i3a
4egIn las estad5sticas de !urostat# el FHL de los >ogares espa"oles cuenta con acceso a
6nternet a tra9s de banda anc>a (i3a) !n comparacin con los pa5ses miembros de la Gnin
!uropea# !spa"a presenta una ratio de penetracin de banda anc>a in(erior a la media
JH3LK E le3os toda95a de las posiciones de lidera;go que ocupan =eino Gnido J%FLK# los
pa5ses nrdicos J%,L en 4uecia# 1inamarca o -inlandiaK u Aolanda J%*LK) No obstante# las
l5neas de A148 constituEen la principal 95a de cone.in de banda anc>a en !spa"a# de
manera sensiblemente ms predominante que en !uropa)
Espaa
%
Acceso a Internet y cone4i&n a trav)s de banda ancha +i5a y A6L
en Espaa$ 0orcenta5e sobre e" tota" de hogares$ 2012
F%
FH
H*
HF
H3
F0
*0 ,0 F0 H0 %0
Aogares con acceso a 6nternet
Aogares conectados con acceso a
banda anc>a
Aogares conectados con acceso a
tra9s de l5neas A148 sobre el total de
>ogares conectados
L
G! !spa"a
-uente: 6n(orme e+!spa"a 2013)
8a proporcin de >ogares con acceso a 6nternet se >a incrementado notablemente en la
Iltima dcada) 4olamente entre 200$ E 2012 el porcenta3e >a crecido en catorce puntos
porcentuales# mientras que la dotacin de ordenadores lo >a >ec>o en apro.imadamente la
mitad) 2or otro lado# se obser9a que la prctica totalidad del acceso a 6nternet en los
>ogares se reali;a Ea a tra9s de cone.in de banda anc>a)
Evo"%ci&n de" acceso a Internet en "as viviendas espao"as$ 200782012
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
%0
200* 200, 200F 200H 200% 200$ 2010 2011 2012
L
@i9iendas que disponen de acceso a 6nternet
@i9iendas con cone.in de Banda Anc>a JA148# =ed de cable# etc)K
@i9iendas con algIn tipo de ordenador
-uente: !ncuesta sobre !quipamiento E Gso de 'ecnolog5as de la 6n(ormacin E comunicacin en los >ogares
2012) 6N!)
Espaa
$
3)1)2 Banda anc>a m9il
!l despliegue de las redes 37 E la e.tensin de su uso por parte de los usuarios de tele(on5a
m9il >a supuesto un paso ms en la penetracin de las nue9as tecnolog5as de in(ormacin
E comunicaciones en la sociedad) !n particular# la cone.in a tra9s de dispositi9os m9iles
se est con9irtiendo en una 95a de acceso a 6nternet cada 9e; ms (recuente para una parte
rele9ante de la poblacin)
Como muestra el gr(ico siguiente# se obser9a un incremento signi(icati9o del acceso a
6nternet a tra9s del tel(ono m9il# de ms de 22 puntos porcentuales en un a"o#
con9irtindose un tipo de cone.in utili;ada por el ,F#FL de los >ogares) !ste aumento
contrasta con el progresi9o descenso del uso de los ordenadores de sobremesa para este
(in)
Acceso a Internet por dispositivo %ti"i,ado ./2
1#3
%#$
3*#3
F2#,
H2#3
1
10#F
,F#F
FF#,
F%#F
21A
@ideoconsola
'el(ono m9il
Ord) porttil
Ord) sobremesa
666 'r 2012
666 'r 2011
-uente: ON'46) 6n(orme Anual N8a 4ociedad en =edO !dicin 2013
4in duda# en esta e9olucin est in(luEendo la penetracin de los tel(onos inteligentes en
!spa"a# que registr un aumento de %#* puntos porcentuales durante 2012# alcan;ando al
*1#,L de las personas de 1, E ms a"os
*
)
8a generali;acin del acceso a 6nternet desde dispositi9os m9iles constituEe una
trans(ormacin rele9ante que debe ser tenida en cuenta) !n e(ecto# este tipo de acceso >ace
que la presencia de 6nternet en la 9ida diaria sea casi constante# con9irtindose en una
>erramienta bsica para la comunicacin E el despliegue de nue9os ser9icios E modelos de
negocio) !l auge de la mensa3er5a instantnea en !spa"a JR>atsapp# 4potbros E similaresK
o el crecimiento de las aplicaciones de comercio electrnico a tra9s del m9il son un
buenos e3emplos en este sentido)
*
ON'46) 6n(orme Anual N8a 4ociedad en =edO !dicin 2013
Espaa
10
2or otro lado# el acceso a 6nternet a tra9s de dispositi9os m9iles tambin se >a con9ertido
en un instrumento esencial para las empresas de nuestro pa5s) Gn F,#*L de las pEmes E
grandes empresas Ea son usuarias de accesos a 6nternet a tra9s de banda anc>a m9il#
siendo la cone.in con tel(onos m9iles 37 la (rmula pre(erida por un ,F#,L de las
empresas) !ste porcenta3e se ele9a >asta el %,#*L en el caso de las compa"5as de 2,0 o
ms empleados)
Con respecto a las empresas de menor tama"o# sus ci(ras son ms modestas# pues el
porcenta3e de microempresas con banda anc>a m9il se limita al *2#$L) !n estos casos# la
cone.in mediante m9il 37 Jtel(onos inteligentes# 21A o similarK se sitIa en un 3*#2L)
8a comparacin internacional re9ela que# en este mbito# la posicin de !spa"a J,HLK
,
supera a la media de la Gnin !uropea# donde la penetracin del acceso a 6nternet a tra9s
de dispositi9os m9iles se sitIa en un *$L
F
)
Acceso a Internet a trav)s de te")+onos m&vi"es .20122
*$L
,HL
H1L
0L
10L
20L
30L
*0L
,0L
F0L
H0L
%0L
Bulgaria
=uman5a
2ortugal
7recia
Aungr5a
C>ipre
Blgica
&ontenegro=ep) C>eca
2olonia
Alemania
6talia
!stonia
!slo9aquia
Croacia
Gnin !uropea
Austria
8etonia
8ituania
6rlanda
!slo9enia
8u.emburgo
2a5ses Ba3os
!spa"a
-inlandia
-rancia
=) Gnido
1inamarca
4uecia
-uente: !uropean Commission J2013K) 4pecial !urobarometer 3$F) !+Communications Aouse>old 4ur9eE)
=eport)
Asimismo# con9iene subraEar que !spa"a es el pa5s europeo que muestra un maEor
incremento en la penetracin del acceso m9il a 6nternet# alcan;ando un crecimiento
interanual de 2, puntos porcentuales en el Iltimo a"o# muE por encima del crecimiento
registrado por la media de la Gnin !uropea# que se situ en 1* puntos durante el mismo
periodo)
,
Otros in(ormes como el N4pain 1igital -uture in -ocusO de com4core indican que !spa"a se >a con9ertido en el
pa5s europeo con maEor tasa de penetracin de tel(onos inteligentes# con un FFL# por delante de re(erentes
como =eino Gnido JF*LK# -rancia J,3LK# 6talia J,3LK o Alemania J,1LK) 4egIn este mismo in(orme# en
diciembre de 2012 el %1L de los tel(onos m9iles adquiridos (ueron Nsmartp>onesO)
F
!uropean Commission J2013K) 4pecial !urobarometer 3$F) !+Communications Aouse>old 4ur9eE) =eport)
Espaa
11
Incremento de" acceso a Internet a trav)s de te")+onos m&vi"es .2011820129 p%ntos
porcent%a"es2
1*
2,
+,
0
,
10
1,
20
2,
30
=ep) C>eca
!slo9enia
!stonia
-inlandia
8etonia
Bulgaria
=uman5a
!slo9aquia
=) Gnido
Aungr5a
C>ipre
2olonia4uecia
Alemania
8u.emburgo
2ortugal
&ontenegro
Austria
7recia
Blgica
6rlanda
Gnin !uropea
8ituania
2a5ses Ba3os
1inamarca
-rancia
6talia
!spa"a
-uente: !uropean Commission J2013K) 4pecial !urobarometer 3$F) !+Communications Aouse>old 4ur9eE)
=eport)
3)1)3 =edes de nue9a generacin
8as me3oras de las redes de par de cobre J@1482K E de cable JA-CK acompa"adas de las
redes de (ibra ptica >asta el >ogar J-''AK E de las de cuarta generacin de tele(on5a m9il
J8'!K estn llamadas a ser9ir de soporte para la circulacin de masi9a de in(ormacin
durante los pr.imos a"os) :unto a estas redes# la in(raestructura de redes inalmbricas JE
e9entualmente la tecnolog5a satelitalK podr5a contribuir a satis(acer la demanda de
comunicaciones en ;onas rurales# apoEando la consecucin de los ob3eti9os de cobertura E
acceso bsico a 6nternet en ;onas donde el despliegue de in(raestructuras es >oE
insu(iciente Jla reduccin de la brec>a digital deri9ada de los desequilibrios territoriales es un
elemento esencial para el desarrollo de la econom5a de 6nternet
H
K)
8as redes de nue9a generacin son in(raestructuras rele9antes para el desarrollo de la
econom5a de 6nternet# pues permitirn una me3or e.periencia para el usuario Jincremento de
la calidad del ser9icio# de la 9elocidad de descarga de datos# etc)K E (acilitarn una maEor
9ariedad de ser9icios E nue9os modelos de negocio) !n pa5ses como los !!)GG)# Corea del
4ur o :apn# esta tecnolog5a est desarrollndose rpidamente al dar respuesta a la
demanda de capacidades superiores de consumo de datos) No obstante# el despliegue de
estas redes en !spa"a requiere in9ersiones cuantiosas# sin que toda95a estn
H
Sa >a >abido planteamientos en este sentido# como el proEecto NBanda anc>a uni9ersal 95a satliteO#
dentro del 2lan A9an;a)
Espaa
12
su(icientemente desarrollados los modelos de negocio que permitirn una rpida
recuperacin de los 9olImenes in9ertidos)
Cabe subraEar que el acceso a redes de alta capacidad es considerado un elemento cla9e
para (acilitar la e9olucin en el medio pla;o del sector de las comunicaciones electrnicas)
Adems# como se"alan -ei3o E 7me; Barroso J2013K
%
# ya no es su e%istencia un
incentivo al desarrollo econmico sino al contrario, su ine%istencia es una barrera para dicho
desarrollo&# en el que se contemplan nue9os ser9icios de 9alor a"adido o el despliegue de
modelos de negocio ms e(icientes en mIltiples mbitos como el comercio# la in(ormacin#
la comunicacin# etc) Consciente de este >ec>o# la Comisin !uropea incluE entre los
ob3eti9os de la Agenda 1igital para !uropa la uni9ersali;acin de la banda anc>a de 30
&bps Jdisponer de cobertura de ms de 30 &bps para el 100L de la ciudadan5aK# as5 como
la suscripcin a ser9icios de ms de 100 &bps por al menos el ,0L de los >ogares para el
a"o 2020) A partir de este impulso# los 7obiernos de los di(erentes !stados miembros estn
elaborando estrategias nacionales de banda anc>a con el (in de alcan;ar los umbrales
pre9istos por la Comisin) !n el caso de !spa"a la Agenda 1igital elaborada por la
4ecretar5a de !stado de 'elecomunicaciones E para la 4ociedad de la 6n(ormacin recoge
espec5(icamente este ob3eti9o)
4egIn los Iltimos datos de 4!'46 sobre cobertura de banda anc>a a 100 &bps# !spa"a
tiene ante s5 una considerable distancia a recorrer respecto a los ob3eti9os de 2020) A escala
nacional la cobertura con3unta de banda anc>a a 9elocidades de 100 &bps o superiores se
sitIa en el *H#3L de la poblacin)
Ob5etivo :E .20202
Ob5etivo AE
.201;2
6it%aci&n en
Espaa .20122
6it%aci&n en :E
.20122
0ob"aci&n con
cobert%ra de m<s
de 100 =bps
100L ,0L *HL 3*L
>ogares
conectados con
m<s de 100 =bps
.penetraci&n2
,0L ,L 0#*L 2L
-uente: 4!'46)
Nota: 8os ob3eti9os de cobertura E penetracin de redes ultrarrpidas de !spa"a estn su3etos a re9isin# en
co>erencia con la !strategia Nacional de =edes Gltrarrpidas)
'anto el mapa como el gr(ico que se representan a continuacin re(le3an las (uertes
disparidades e.istentes entre los distintos territorios de la pen5nsula en lo que se re(iere a
cobertura de banda anc>a) !ste indicador es muE potente en el norte de la pen5nsula#
liderando el ranPing la comunidad de 2a5s @asco# con un amplio di(erencial de ms de 9einte
puntos porcentuales con Cantabria# que ocupa el tercer lugar)
%
7me; Barroso# :) 8) E -ei3oo# C) J2013K: !l despliegue de redes de acceso ultrarrpidas: un anlisis
prospecti9o de los l5mites del mercado) 2apeles de !conom5a !spa"ola# NT 13F)
Espaa
13

Cobert%ra geogr<+ica de banda ancha a 100 =bps .20122
-uente: 4!'46)
Cobert%ra demogr<+ica de banda ancha a 100 =bps .20122
0#0
0#F
*#%
2%#2
32#,
33#1
3F#*
*3#H
*H#3
*H#H
*%#2
,1#,
,3#3
,H#,
F3#%
FF#0
FH#2
FH#%
H%#%
$2#2
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
%0
$0
100
L
Fuente: SETSI. Se incluye en este apartado la cobertura proporcionada por las redes fijas de HFC
y FTTH, capaces de soportar la prestacin de servicios de banda ancha a velocidades de !!"bps o
Espaa
1*
superiores. #a esti$acin de la cobertura conjunta de las dos tecnolo%&as se ha obtenido
seleccionado la $ayor en cada entidad de poblacin, lo 'ue supone considerar la e(istencia un
!!) de solape por tecnolo%&a en cada entidad de poblacin.
2ara conseguir los ob3eti9os pre9istos# la A1! se"ala como esencial la aplicacin de
medidas para eliminar las barreras que limitan la in9ersin de las empresas pri9adas en
estas redes) !ntre ellas# (igura la promocin de la %nidad de mercado# el (omento de la
compartici&n y %n %so m<s +"e4ib"e de" espectro)
!n este sentido# el 7obierno de !spa"a >a presentado 9arias iniciati9as entre las que
destaca la reciente aprobacin por parte del Conse3o de &inistros de la remisin a las
Cortes 7enerales del 2roEecto de 8eE 7eneral de 'elecomunicaciones)
0royecto de Ley ?enera" de !e"ecom%nicaciones
!l Conse3o de &inistros aprob la semana pasada la remisin al Congreso del 2roEecto de 8eE
7eneral de 'elecomunicaciones# que sustituir al te.to >omlogo de 2003) 8a 8eE tiene como
ob3eti9o actuali;ar la normati9a para adaptarla a los cambios en el sector E para (a9orecer el
desarrollo (uturo de la econom5a digital)
8a nue9a 8eE busca crear el marco adecuado para (acilitar las in9ersiones necesarias para el
desarrollo de la econom5a digital# eliminando barreras E (omentando la competiti9idad E la
proteccin del usuario) !ntre las no9edades# se simpli(icar el despliegue de nue9as redes#
(a9oreciendo el uso compartido de in(raestructuras entre compa"5as E eliminando trabas para la
concesin de licencias)
Adems# la nue9a 8eE asegura la unidad de mercado E marca las bases para la in9ersin en redes
ultrarrpidas (i3as E m9iles# resol9iendo determinadas cuestiones que a(ectaban negati9amente a
la competiti9idad de los operadores de telecomunicaciones# como lo son la penali;acin del
despliegue de nue9as redes# la in9ersin E la pro9isin de ser9icios)
!l nue9o te.to se estructura en torno a cuatro grandes pilares# cuEas l5neas ms destacadas se
e.ponen a continuacin:
1) 6mpulso a la competencia E me3ora de los ser9icios a los usuarios
2) =ecuperacin de la unidad de mercado# de manera que los operadores de telecomunicaciones
desarrollen su acti9idad en un conte.to de reglas Inicas en la toda !spa"a)
3) 4impli(icacin administrati9a: se eliminarn las barreras normati9as que las distintas
Administraciones imponen al despliegue de redes E la prestacin de ser9icios de
telecomunicaciones)
*) -acilitar el despliegue de redes: reducir los costes de manera que los operadores puedan
ampliar la cobertura de sus redes E dispongan de maEor margen para trasladar a los precios
(inales dic>a reduccin)
-uente: A(i a partir de 000)minetur)gob)es
Espaa
1,
3$2$ Acceso y %so de Internet por parte de "os individ%os y "os hogares
'al como se indic pre9iamente# 6nternet es una tecnolog5a cada 9e; ms presente en la
sociedad) Antes era necesario disponer de un ordenador para acceder a la red# sin
embargo# cada 9e; es ms (recuente el uso de dispositi9os m9iles Jtel(onos inteligentes#
tabletas# etc)K para conectarse# lo que est (acilitado la di(usin de 6nternet a capas cada 9e;
ms amplias de la poblacin)
3)2)1 Acceso a 6nternet desde los >ogares
4egIn datos de !urostat# !spa"a sigue notablemente por deba3o de la media europea en lo
que se re(iere a la penetracin de 6nternet en los >ogares) !.isten indicios aIn dbiles de
con9ergencia# de momento# a tenor de lo que e.presan las di(erencias de ni9el) 4in
embargo# se constata que !spa"a sigue una traEectoria de acercamiento# puesto que el
ritmo de crecimiento es ms acelerado en trminos comparados del que presentan pa5ses
como 4uecia: en seis a"os el porcenta3e >a aumentado en 30 puntos en !spa"a# mientras
que en 4uecia apenas >a sido de 1,) 8as condiciones de partida# ob9iamente# son cla9es a
la >ora de e.plicar este comportamiento en ambos pa5ses)
Evo"%ci&n de" porcenta5e de hogares con acceso a Internet@ segAn pases$
$2
%1
%0
HF
F%
30
*0
,0
F0
H0
%0
$0
200, 200F 200H 200% 200$ 2010 2011 2012
/
G! 2% !spa"a
-rancia 4uecia
6rlanda
-uente: !urostat
'al E como era de esperar# la relacin e.istente entre renta per cpita E porcenta3e de
>ogares con acceso a 6nternet es claramente positi9a) !s ms# solamente un ni9el m5nimo
de ingreso >ace posible el acceso de los indi9iduos a los medios necesarios para poder
conectarse a 6nternet) No obstante# en aquellos pa5ses que Ea >an alcan;ado un cierto
umbral de desarrollo# la e9idencia Ncross countryO pone en tela de 3uicio el argumento de que
la principal E Inica barrera para la e.pansin de 6nternet pro9enga de las di(erencias en
Espaa
1F
renta per cpita) Con todas las imprecisiones que pueda tener este indicador# lo es en la
misma medida para un pa5s como -rancia# que tiene un ni9el notablemente superior de
penetracin E tan solo se encuentra un poco por encima en renta per cpita que !spa"a# o
para 6talia# con un ni9el le9emente maEor de renta per cpita# E una considerable menor
penetracin de 6nternet que !spa"a) 8a conclusin que puede obtenerse de este gr(ico E#
que ser comentada ms adelante# es que las barreras a la entrada de 6nternet en los
>ogares tienen lgicamente un componente de renta# pero que a su 9e; e.isten otros
obstculos ms potentes que deben e.plicar el porqu del retraso relati9o de algunos pa5ses
(rente a otros Jdi(erencias socioculturales# al(abeti;acin digital# pol5ticas pIblicas# etc)K)
0orcenta5e de hogares con acceso a Internet y Benta per c<pita en E%ropa$ 2012
6slandia
2a5ses Ba3os
Noruega
1inamarca
4uecia
-inlandia
=eino Gnido
Alemania
6rlanda
-rancia
Austria
Belgica
&alta
:E 2C
!stonia
!slo9aquia
!slo9enia
2olonia
8etonia
Aungria
Espaa
Croacia
=ep C>eca
6talia
C>ipre
8ituania
2ortugal
7recia
=umania
Bulgaria
0
10)000
20)000
30)000
*0)000
,0)000
F0)000
,0 ,, F0 F, H0 H, %0 %, $0 $, 100
Benta per capita en 00A
0orcenta5e de hogares con acceso a Internet
-uente: !urostat
3)2)2 Gso de 6nternet por particulares E >ogares
&s all del acceso a la =ed# es interesante estudiar en qu medida los indi9iduos E
>ogares >acen uso de 6nternet# tratando de responder a preguntas como las siguientes: B!l
uso de 6nternet es algo realmente generali;ado en la poblacin espa"olaD B2uede decirse
que 6nternet es una >erramienta de uso cotidianoD BCmo estn cambiando los >bitos de
uso en cuanto a los dispositi9os utili;ados para conectarse o en cuanto al nImero de >oras
que dedicamos a la =edD B4e trata de un uso maEoritariamente asociado con el ocio# o por
el contrario el apro9ec>amiento de 6nternet est ms relacionado con las acti9idades
pro(esionalesD
Espaa
1H
2ara responder a estas preguntas# cabe >acer re(erencia# en primer lugar a algunos
indicadores que re(le3an los >bitos de cone.in a 6nternet de nuestro pa5s con respecto a la
media europea)
!l primero muestra la (recuencia de uso de 6nternet para la maEor parte de la poblacin)
2ese a que las di(erencias que se obser9an no son e.tremadamente abultadas# para un pa5s
con un grado de desarrollo equiparable a la media europea como es !spa"a# los 5ndices
re9elan un cierto retraso en el uso de 6nternet como >erramienta cotidiana)
3rec%encia de %so de Internet$ 2012$ 0orcenta5e de pob"aci&n entre 1D y E7 aos
H0
,%
22
F,
,1
2H
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
%0
Al menos una 9e; a la semana A diario Nunca lo >an utili;ado
L
G! 2% !spa"a
-uente: !urostat
8os datos tambin muestran cmo una parte rele9ante de la poblacin espa"ola toda95a
permanece a3ena a esta tecnolog5a) A estos e(ectos# el siguiente gr(ico trata de ilustrar la
posicin de !spa"a en !uropa en materia de Nbrec>a digitalO# utili;ando el porcenta3e de
indi9iduos que nunca >an utili;ado 6nternet) !l resultado que presenta !spa"a no puede ser
ms esclarecedor: !.iste un 2HL de indi9iduos que nunca >an >ec>o uso de la =ed#
mientras que en los pa5ses nrdicos este porcenta3e se encuentra entre el ,L E el 10L)
Espaa
1%
0orcenta5e de individ%os F%e n%nca han %sado Internet$ 2012

2H
22
,
0 10 20 30 *0 ,0
=uman5a
Bulgaria
7recia
6talia
C>ipre
Croacia
2ortugal
2olonia
8ituania
&alta
!slo9enia
!spa"a
Aungr5a
8etonia
G! 2%
=ep) C>eca
!stonia
6rlanda
!slo9aquia
Austria
Blgica
Alemania
-rancia
=) Gnido
-inlandia
1inamarca
8u.emburgo
2) Ba3os
4uecia
L
-uente: !urostat
Espaa
1$
!sta realidad# llamati9a cuanto menos# contrasta con lo que sucede en otras capas de la
poblacin# para las que 6nternet se >a con9ertido en el medio de comunicacin por
e.celencia) Gna tecnolog5a de uso corriente# que no solo >a cambiado la manera en la que
se accede a la in(ormacin sobre la actualidad# sino que tambin >a de(inido nue9as
conductas relacionadas con la comunicacin interpersonal# gracias al desarrollo de las redes
sociales# nue9os modelos comerciales Jcomo los que a(ectan al sector tur5stico o a la banca
electrnica# etc)K)
!ste tipo de usuarios se corresponde con el per(il de usuarios intensi9os de 6nternet#
aquellos que se conectan a diario) !ste segmento representa Ea al ,1L de las personas
entre 1F E H* a"os# segIn datos de !urostat# mientras que un F,L de la poblacin puede
ser considerada como usuaria (recuente# pues se conectan al menos una 9e; a la semana)
'0ara F%) se %sa Internet*
2or otra parte# adems de anali;ar la e.tensin E la (recuencia en el uso de 6nternet# es
interesante estudiar los ser9icios que los usuarios utili;an maEoritariamente al acceder a la
=ed)
!n este sentido# los datos del 6nstituto Nacional de !stad5stica J6N!K muestran cmo el uso
de 6nternet se orienta principalmente >acia los ser9icios de comunicacin E acceso a la
in(ormacin) 1entro de las utilidades ms e.tendidas# (iguran el correo electrnico E la
bIsqueda de in(ormacin sobre bienes E ser9icios# que son utili;ados por casi el $0L de los
internautas
$
) 8a consulta de noticias E ediciones digitales de peridicos# o la interaccin a
tra9s de las redes sociales# tambin son ser9icios que se >an consolidado entre los ms
>abituales# siendo utili;ados por un H,#%L E un F1#2L de los internautas# respecti9amente)
10
2or otro lado# las acti9idades relacionadas con el entretenimiento online# como escuc>ar la
radio o 9er tele9isin por 6nternet# 3ugar o descargar 3uegos# imgenes# pel5culas o mIsica
tambin son ser9icios usados por apro.imadamente la mitad de los internautas)
-inalmente# dentro de la categor5a de Notros ser9iciosO se obser9a cmo ms de la mitad de
los usuarios utili;a 6nternet para la bIsqueda de 9ia3es E alo3amientos# lo que re(renda la
trans(ormacin del sector tur5stico# en el que cada 9e; son ms rele9antes las 0ebs E las
aplicaciones destinadas a la bIsqueda de o(ertas E a la reali;acin de reser9as online)
Asimismo# la banca electrnica muestra una creciente penetracin# siendo utili;ada por el
*,#*L de los usuarios de 6nternet# lo que sin duda tambin est alterando la concepcin
tradicional de la banca minorista)
$
1e(inidos por el 6N! como aquellos indi9iduos de 1F a H* a"os que >an usado 6nternet en los Iltimos 3 meses)
10
4egIn datos e.tra5dos de la !ncuesta sobre !quipamiento E Gso de 'ecnolog5as de la 6n(ormacin E
Comunicacin en los >ogares 2012# publicada por el 6nstituto Nacional de !stad5stica)
Espaa
20
6ervicios de Internet %sados por motivos partic%"ares en "os A"timos 3 meses
por nat%ra"e,a de" servicio ./ interna%tas9 20122
12#2
31#1
*,#*
,%
12#2
*,#F
*$#H
,0#F
31
F1#2
H,#%
%F#%
%%#,
@ender bienes o ser9icios J9enta directa#
mediante subastas# etc)K
Concertar una cita con un mdico a tra9s
de una pgina 0eb
Banca electrnica
Gtili;ar ser9icios relacionados con 9ia3es E
alo3amiento
Crear pginas 0eb o blogs
Colgar contenidos propios Jte.to# (otos#
mIsica# 9ideos# so(t0are# etcK en una
pgina 0eb para ser compartidos
:ugar o descargar 3uegos# imgenes#
pel5culas mIsica
!scuc>ar la radio o 9er '@ emitidas por
6nternet
'ele(onear a tra9s de 6nternet
9ideollamadas J95a 0ebcamK a tra9s de
6nternet
!n95o de mensa3es a c>ats# redes
sociales# blogs# grupos de noticias o (oros#
mensa3er5a instantnea
8eer o descargar noticias# peridicos o
re9istas de actualidad on line
BIscar in(ormacin sobre bienes E
ser9icios
=ecibir o en9iar correo electrnico
Otros ser9icios
4er9icios relacionados con el
entretenimiento E la creati9idad
4er9icios de comunicacin E acceso a la
in(ormacin
-uente: 6N!) !ncuesta sobre !quipamiento E Gso de 'ecnolog5as de la 6n(ormacin E
Comunicacin en los >ogares 2012)
8os datos del 6N! permiten pro(undi;ar un poco ms en el anlisis# distinguiendo los
ser9icios usados con dispositi9os m9iles de di9erso tipo JNdispositi9os de manoO segIn
menciona el 6N!K) !n este mbito# una amplia maEor5a mani(iesta usar sus dispositi9os
m9iles para recibir E en9iar mensa3es de correo electrnico JH$#*LK# participar en redes
sociales JF%#*LK# E leer o descargar noticias# peridicos o re9istas de actualidad online
JF2#3LK) Asimismo# el ,,#1L >a utili;ado alguna aplicacin de 6nternet basada en el 724
para obtener in(ormacin relati9a a su locali;acin)
Espaa
21
'C&mo acceden a Internet "os individ%os y hogares* .a trav)s de F%) dispositivos2
!n la actualidad# el acceso a 6nternet se reali;a a tra9s de mIltiples dispositi9os) 4i bien
>ace poco tiempo el uso de 6nternet se reali;aba desde la 9i9ienda o el centro de traba3o# los
Iltimos datos muestran cmo el uso de la =ed con dispositi9os m9iles# como los tel(onos
inteligentes o las tabletas# es cada 9e; ms (recuente) !n la actualidad# el ,FL de los
internautas accede con dispositi9os m9iles (uera del >ogar o centro de traba3o# lo que
representa al 3$L de la poblacin)
!n particular# el tel(ono m9il es el dispositi9o utili;ado por el *,L de los internautas para
conectarse a la =ed (uera del >ogar o centro de traba3o# mientras que el ordenador porttil
9a reducindose >asta representar un 3,#*L) Con9iene subraEar que estos cambios en los
>bitos de uso de 6nternet se estn produciendo a considerable 9elocidad# no en 9ano el
acceso a 6nternet a tra9s de tel(onos m9iles durante 2011 se limitaba a un 2FL# mientras
que el ordenador porttil representaba un 31#*L)
!n de(initi9a# se trata de una e9olucin acelerada >acia el uso de 6nternet en un entorno
multiplata(orma E multidispositi9o# que re(uer;a la ubicuidad de 6nternet E su presencia cada
9e; ms constante en la 9ida personal E pro(esional de los indi9iduos)
Adems del 6N!# otras (uentes permiten estudiar algunos de los determinantes esta
tendencia) 2or e3emplo# las encuestas reali;adas por 6AB E '>e CocPtail AnalEsis muestran
cmo los tel(onos inteligentes se >an populari;ado rpidamente# de manera que en 2013
representan un %0L de los tel(onos m9iles# (rente al 1%L correspondiente a 2010)
Asimismo# las tabletas# que apenas representaban un FL en 2010# >an incrementado su
di(usin >asta el *3L de la poblacin internauta espa"ola
11
)
8a creciente e.tensin de este tipo de equipamientos Jcon (uncionalidades altas E medias
consistentes en pantallas grandes# procesadores ms potentes# etc)K contribuEe a que el
acceso a 6nternet se realice crecientemente a tra9s de los tel(onos m9iles en detrimento
de los ordenadores de sobremesa e incluso de los ordenadores porttiles) !l gr(ico
siguiente muestra la magnitud de estos datos) !n 2013# un %FL de los internautas accede a
diario a la =ed utili;ando el tel(ono inteligente# (rente al HHL que lo >ac5a en 2012) !ste
signi(icati9o incremento contrasta con la reduccin de los que declaran conectarse de
manera cotidiana a tra9s del ordenador# que pasa en un a"o del $2L al %%L) Asimismo# el
acceso diario a la =ed a tra9s de '@ con 6nternet integrado asciende desde un 1%L a un
2HL de los internautas entre 2012 E 2013# mientras que el uso de las tabletas se estabili;a#
siendo utili;adas diariamente por un *,L de los usuarios de 6nternet)
11
6AB U '>e CocPtail AnalEsis J2013K: @ !studio Anual 6AB 4pain &obile &arPeting: 6n(orme de
resultados) >ttp:000)slides>are)net'CAnalEsisolead
Espaa
22
3rec%encia de acceso a Internet desde distintos dispositivos .20132
*,L
%FL
%%L
1FL
1HL
2HL
3FL
10L
$L
12L
1FL
13L
%L
2L
2L
2%L
2,L
23L
%L
2L
1L
3*L
32L
10L
3L
0L 20L *0L F0L %0L 100L
Consola porttil
Consola sobremesa
'@ 6nternet 6ntegrado
'ableta
'el(ono inteligente
Ord) porttil o sobremesa
A diario 4emanalmente &ensualmente &enor (recuencia Nunca
-uente: 6AB U '>e CocPtail AnalEsis)
1esde el punto de 9ista del desarrollo de nue9os ser9icios E modelos de negocio# es
interesante destacar cmo la penetracin de los tel(onos inteligentes E de 6nternet m9il
est (a9oreciendo la trans(ormacin de los >bitos relacionados con las acti9idades de
consumo) !n este sentido# el uso de 6nternet desde dispositi9os m9iles est siendo
apro9ec>ado por un nImero creciente de consumidores para me3orar la in(ormacin sobre la
o(erta de productos disponible en las super(icies comerciales)
3rec%encia de acciones rea"i,adas con e" te")+ono m&vi" en e" p%nto de
venta de %n prod%cto o servicio .20132
$L
1*L
1HL
3*L
3$L
*2L
!scaneo del producto Jcdigo de barras#
C=VK
2lanteamiento de preguntas sobre el
producto en redes sociales
Gso de alguna aplicacin con
geolocali;acin
BIsqueda de opiniones de otros usuarios
sobre el producto
BIsqueda de in(ormacin sobre precios
de productos similares
BIsqueda de in(ormacin sobre las
caracter5sticas del producto

-uente: 6AB U '>e CocPtail AnalEsis)
Espaa
23
3)2)3 8a situacin de 6nternet en el mbito educati9o
8os Iltimos datos publicados por el &inisterio de !ducacin# Cultura E 1eportes muestran
cmo# en el curso 2011+2012# la cone.in a 6nternet de centros de ense"an;a no
uni9ersitaria se situ en ni9eles pr.imos al 100L en el con3unto de !spa"a# sin que se
obser9en di(erencias notables entre comunidades autnomas Jla ratio supera el $FL en
todos los casosK)
0orcenta5e de centros con cone4i&n a Internet por com%nidad
a%t&noma y tipo de cone4i&n$ C%rso 201182012
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
%0
$0
100
Cone.in a 6nternet =146 A148 Otra cone.in
-uente: !stad5stica de la 4ociedad de la 6n(ormacin E la Comunicacin en los
centros docentes no uni9ersitarios) &inisterio de !ducacin# Cultura E 1eporte)
&s del $0L de los centros disponen de cone.iones con anc>o de banda superior a ,12
Qbps# mientras que el F,#FL se sitIa por encima de 2 &bps J(rente al %$#0L E ,H#HL
obser9ado en el curso anterior# respecti9amenteK)
Espaa
2*
istrib%ci&n de centros por ancho de banda$ C%rso 201182012
11#0
31#3
,H#H
%#H
2,#H
F,#F
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
Aasta ,12 Pb Aasta 2 &b &s de 2 &b
L
Curso 2010+2011 Curso 2011+2012
2or otro lado# los Iltimos datos publicados# correspondientes al curso 2011+2012 muestran
cmo un H%#FL de los centros educati9os cuenta con cone.in inalmbrica a 6nternet)
0orcenta5e de centros con cone4i&n Gi+i a Internet$ C%rso 201182012
'otal
Centros !)
2rimaria
Centros !)
4ecundaria
E -2
EC@D EC@1 ED@3 C2@7 C0@;
'otal
Centros pIblicos
Centros
pri9ados
No obstante# un indicador ms rele9ante del uso de 6nternet con (ines docentes es el
porcenta3e de aulas >abituales de clase con cone.in a 6nternet) !ste indicador se sitIa en
el %F#HL de aulas# alcan;ando un $1#1L en el caso de los centros de educacin secundaria
E (ormacin pro(esional)
-inalmente# el nImero medio de alumnos por ordenador conectado a 6nternet se sitIa en *#2
en el con3unto de !spa"a# me3orando respecto al curso anterior cuando esta ratio se situ en
*#H alumnos) Cabe se"alar las di(erencias que se obser9an en este indicador entre las
distintas comunidades autnomas espa"olas# destacando el grado de a9ance de Andaluc5a#
!.tremadura# 2a5s @asco e 6lles Balears# que cuentan con ratios in(eriores a 3 alumnos por
ordenador conectado) 2or otro lado# el anlisis por titularidad de centro re(le3a el es(uer;o
dotacional reali;ado por los centros pIblicos# cuEa ratio es in(erior en todos los casos Ja
e.cepcin de &elillaK)
Espaa
2,
HAmero medio de a"%mnos por ordenador conectado a
Internet destinado a "a docencia por com%nidad
a%t&noma y tit%"aridad de centros$ C%rso 201182012
10#,
%#%
H#$
F#F
,#3
,#2
,#1
*#%
*#%
*#F
*#,
*#2
3#$
3#%
3#H
3#H
2#H
2#3
2#2
2
0 2 * F % 10 12 1*
&adrid
C) @alenciana
&urcia
Na9arra
Canarias
Catalu"a
&elilla
Cantabria
C) E 8en
Ceuta
C+8a &anc>a
'O'A8
8a =io3a
7alicia
Aragn
Asturias
Balears
2a5s @asco
!.tremadura
Andaluc5a
NT medio de alumnos por ordenador conectado a 6nternet
'otal centros
Centros pIblicos
Centros pri9ados
Espaa
2F
:ti"i,aci&n de Internet y %ti"i,aci&n de" ordenador de "os nios de 10 a 1;
aos en "os tres meses anteriores a "a entrevista$ Ao 2011
Desde el
centro de
estudios
Desde
la
vivienda
Desde
otros
lugares
(1)
Para
trabajos
escolares
Para
ocio,
msica,
juegos, ...
Para
otros
usos
(2)
TOTAL !,1 ",# ",$ %&," $%,$ !,2 2#,!
*ndaluc&a +,,! ,+,- +!,. //,! -0,1 +.,, -,.
*ra%n -0,/ 2.,0 -1,/ ,/,- --, -0,, .,,0
*sturias 34rincipado de5 -!,2 ,!,. -0,2 1/, -/, -1,- .1,,
6alears 3Illes5 +1,, 2!,1 -.,2 0+,+ -+,2 +/, .+,.
Canarias +-,2 ,0,. +0,0 /+,2 -,,2 2,, 1,2
Cantabria -,,. /-,- -0,. 1+,, -1,, +,,/ 1.,0
Castilla y #en +, 22,+ +.,0 /2,2 -2, +0,, 2,.
Castilla 7 #a "ancha +!,/ ,0,0 +0,, /!,. +2,0 +0,, .+,
Catalu8a -.,! ++,, -,- /0, !!,! -.,1 ..,-
Co$unitat 9alenciana +0,. /0,2 -., /2,/ -/,/ ++,- ,,!
E(tre$adura +0,! 2!, 2-,. /1,+ -,,1 +1,2 -,,
:alicia ++,+ ,2,! 2+,/ ,2,+ -!,, ++,1 .0,-
"adrid 3Co$unidad de5 +0,2 0-,+ +2,2 0,,1 -2,. +,,1 ..,/
"urcia 3;e%in de5 +,/ /!, +,,, /.,, -0,+ -0,- .,+
<avarra 3Co$unidad Foral de5 -/,, +.,0 +2,. ,1,/ -/,, ++,! 2,/
4a&s 9asco -/,0 22,2 -1,+ 1+,+ -/,. -,+ .,0
;ioja 3#a5 +.,- 20, +1,0 /!,1 -/,! -0,- 1,!
Ceuta 2.,2 ,-,/ -.,! ,.,1 -!,! +0,, !,
"elilla -0,2 -,! +.,/ ,+,0 !!,! +/,/ 0,2
TOTAL !,1 ",# ",$ %&," $%,$ !,2 2#,!
Ho$bres +,,1 ,2, +2,- //,+ -0,- ++,. .!,1
"ujeres +2,- ,+,- +/,- /,/ -2,! +,, .,1
"=s de !!.!!!
habitantes y capitales de
provincia ++, ,0,0 ++,, /0,1 -2,! ++,- ..,0
>e /!.!!! a !!.!!!
habitantes +2,2 2!,! +2,, /1,! -/,1 +0,0 .!,1
>e .!.!!! a /!.!!!
habitantes +/,+ ,+,! +-,1 0.,, -,,/ +2,- 0,
>e !.!!! a .!.!!!
habitantes +,,! 2,1 +,,, 0+,! -.,/ +,,0 .,,+
"enos de !.!!!
habitantes +,,0 2,. +.,. ,0,! -,,! +/,/ -,
PO' TA(A)O D* (+,-.-P-O
+T-L-/A.-0, D* -,T*',*T (1 sobre el total de usuarios de
-nternet)
TOTAL
ni2os
usuarios
de
-,T*',*T
Lugar de uso Ti3o de motivo
PO' .O(+,-DAD A+T0,O(A
PO' 4*5O
-uente: 4ubdireccin 7eneral de !stad5stica E !studios del &inisterio de !ducacin# Cultura E
1eporte) 8as ci(ras de la educacin en !spa"a) Curso 2010+2011 J!dicin 2013K
3$3$ Acceso y %so de Internet por parte de "as empresas
Espaa
2H
!spa"a o(rece una ratio de penetracin de 6nternet en las empresas por encima de la media
de la Gnin !uropea E en 9alores cercanos al 100L) No obstante# en el gr(ico solo se
contemplan aquellas empresas que tienen como m5nimo die; traba3adores en plantilla)
4egIn la estad5stica publicada por el 6nstituto Nacional de !stad5stica a enero de 2013# el
3*#3L de las empresas con menos de 10 traba3adores o NmicroempresasO espa"olas no
disponen de acceso a 6nternet) !ste dato es muE signi(icati9o# puesto que el $,#*L del te3ido
empresarial espa"ol est (ormado# precisamente# por microempresas)
0orcenta5e de empresas de m<s de 10 traba5adores con
cone4i&n a Internet en E%ropa$ 2012
%H %$ $1 $3 $, $H $$
AungarE
7reece
8at9ia
2oland
6reland
Gnited Qingdom
!uropean Gnion J2% countriesK
CEprus
&alta
2ortugal
!stonia
4pain
Croatia
6talE
Belgium
C;ec> =epublic
7ermanE
Nor0aE
8u.embourg
Austria
4lo9enia
4lo9aPia
40eden
1enmarP
-rance
6celand
8it>uania
Net>erlands
-inland
-uente: !urostat)
Espaa
2%
2or otro lado# ms all de la mera cone.in a 6nternet# es interesante anali;ar el uso o
apro9ec>amiento que se reali;a de esta dotacin) !n este sentido# se obser9a cmo un
H1#FL del total de empresas con cone.in a 6nternet dispone adems de pgina 0eb) No
obstante# el tama"o representa de nue9o un papel cla9e en este indicador# pues si bien casi
el $*L de las empresas de 2,0 E ms traba3adores cuenta con pgina 0eb# este porcenta3e
cae por deba3o del F$L en el caso de las empresas peque"as Jde 10 a *$ empleadosK)
Aunque la base de datos del 6N! no o(rece in(ormacin sobre microempresas con pgina
0eb# la Agenda 1igital para !spa"a
12
Jbasndose en otra e.plotacin de datos del 6N!K
se"ala que apenas el 2%#FL de las microempresas con acceso a 6nternet dispon5an de
pgina 0eb en 2012)
0orcenta5e de empresas con cone4i&n a Internet F%e c%entan con
p<gina Geb .enero 20132
H1#F
2%#F
F%#F
%H#%
$3#%
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
%0
$0
100
'otal 1e 0 a $ 1e 10 a *$ 1e ,0 a 2*$ 1e 2,0 E ms
L
'ama"o de la empresa JnT de empleadosK
-uente: !ncuesta de uso de '6C E Comercio !lectrnico JC!K en las empresas
2012+2013 J6N!K E Agenda 1igital para !spa"a)
8a gran maEor5a J$3#FLK de las empresas que cuentan con cone.in a 6nternet E pgina
0eb utili;an este recurso como >erramienta de presentacin de la compa"5a# describiendo
sus ob3eti9os E datos bsicos) Adems esta utilidad bsica de la 0eb corporati9a# se
obser9an otros usos comunes como el acceso a catlogos de productos E ser9icios o a listas
de precios J,F#*LK) 4eguidamente (igura el apro9ec>amiento de las pginas 0eb
corporati9as para e.poner anuncios de o(ertas de traba3o o para canali;ar la recepcin de
solicitudes de traba3o online J21#$L de las empresas con pgina 0eb apro9ec>an esta
posibilidadK) &enos >abitual es la reali;acin de pedidos o reser9as online# que solo utili;an
el 1,#2L de las empresas a pesar de ser una (uncionalidad estrec>amente ligada con la
12
Ane.o 66 de la Agenda 1igital# >ttp:000)agendadigital)gob)esagenda+
digitalrecursos=ecursos1)L20@ersiLC3LB3nL20de(initi9aAgendaW1igitalWparaW!spana)pd(
Espaa
2$
apertura de nue9os canales de comerciali;acin E distribucin que o(rece el comercio
electrnico# como se comenta a continuacin)
6ervicios disponib"es en "a p<gina Geb ./ sobre e" tota" de
empresas con cone4i&n a Internet y p<gina Geb2 .enero de
20132$
$3#F
F3#2
,F#*
F#%
1,#2
$#1
11
H#3
21#$
0 20 *0 F0 %0 100
2resentacin de la empresa
1eclaracin de pol5tica de intimidad o
certi(icacin relacionada con la seguridad
del sitio 0eb
Acceso a catlogos de productos o a listas
de precios
2osibilidad de personali;ar o dise"ar los
productos por parte de los clientes
=eali;acin de pedidos o reser9as online
2agos online
4eguimiento online de pedidos
2ersonali;acin de la pgina 0eb para
usuarios >abituales
Anuncios de o(ertas de traba3o o
recepcin de solicitudes de traba3o online
L
1e 2,0 E ms 1e ,0 a 2*$ 1e 10 a *$ 'otal
-uente: !ncuesta de uso de '6C E Comercio !lectrnico JC!K en las empresas
2012+2013 J6N!K)
3)3)1 Comercio electrnico
!l peso de las 9entas reali;adas 95a comercio electrnico es uno de los principales mbitos
donde e.iste margen para el a9ance) 8os a>orros de tiempo para los usuarios E de costes
para las empresas que proporciona la e.pansin del comercio electrnico redundan en
incrementos en los e.cedentes de los consumidores E en ganancias de producti9idad E
potencial e.portador para las empresas# lo que empu3a al al;a en Iltima instancia la
e(iciencia# la competiti9idad E el bienestar social)
!n este campo# la econom5a espa"ola >a registrado a9ances) 8os Iltimos a"os# a pesar de
estar marcados por una situacin de econmica muE ad9ersa# no >an impedido registrar
incrementos constantes de la (acturacin deri9ada del comercio electrnico en !spa"a) As5#
Espaa
30
el incremento acumulado del 9olumen de comercio electrnico entre 200$ E 2011 alcan;a el
*0#FL
13
)
1atos ms recientes# como los suministrados por la Comisin Nacional del &ercado de las
'elecomunicaciones indican que en el primer trimestre de 2013 el 9olumen total de
(acturacin correspondiente al comercio electrnico se situ en 2)%23 millones de euros# lo
que supone un incremento de un 1,#1L respecto al mismo trimestre del a"o pasado)
No obstante# pese a que el comercio electrnico muestra un apreciable ritmo de crecimiento#
!spa"a se encuentra por deba3o de la media G! en este mbito) Gn *3L de los indi9iduos
que acceden a 6nternet >an reali;ado alguna compra en la =ed en nuestro pa5s# (rente a la
muE superior penetracin del comercio electrnico que se obser9a en =eino Gnido Jun %2L
de los internautas reali;aron compras onlineK# 1inamarca E 4uecia JH$L en ambos casosK o
Alemania JHHLK)
0orcenta5e de interna%tas F%e han rea"i,ado compras on"ine en "os A"timos doce meses .20122
*3
,$
%2
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
%0
$0
=umania
Bulgaria
!stonia
6talia
8ituania
C>ipre
Aungr5a
2ortugal
7recia
Croacia
8etonia
=ep) C>eca
!spa"a2olonia
!slo9enia
Blgica
!slo9aquia
6slandia
6rlanda
G! 2%
Austria
&alta
-rancia
Aolanda
-inlandia
8u.emburgo
Alemania
1inamarca
4uecia
Noruega
=eino Gnido
200% 2012
-uente: !urostat)
Gn anlisis ms detallado del comercio electrnico re9ela cmo los internautas espa"oles
consumen pre(erentemente bienes E ser9icios relacionados con los 9ia3es E reser9as de
alo3amientos J2%LK# la ropa E el material deporti9o J1*L (rente al FLK E productos de la industria
editorial JlibrosM re9istasM material de e'learningK J11LK) 'odos estos grupos registran
crecimientos respecto a 200%) A este respecto# cabe subraEar el papel del sector tur5stico como
rea de acti9idad en la que el gap de la penetracin del comercio electrnico es menor respecto
a otros pa5ses europeos) !ste >ec>o# unido al rele9ante peso que presenta en la estructura
econmica espa"ola# con9ierten a este sector en un potencial re(erente para la moderni;acin
de otras ramas de acti9idad econmica en las que la digitali;acin de su operati9a comercial se
encuentra toda95a en una (ase incipiente)
13
ON'46 J2013K) 6n(orme Anual 2012) 8a sociedad en red
Espaa
31
0orcenta5e de interna%tas F%e han rea"i,ado compras online en "os A"timos doce meses@ por
tipos de bienes o servicios adF%iridos .20122
,$
32 32
23
$
*3
1*
2%
11
F
0
10
20
30
*0
,0
F0
H0
'otal =opaM material deporti9o @ia3es E alo3amientos 8ibrosre9istasmaterial
de e+learning
Alimentos
G! 2% !spa"a
-uente: !urostat)
!ste tipo de comercio# adems de incrementar la di9ersidad de productos al alcance del
consumidor E de (acilitar la comparacin de precios entre establecimientos# supone una
clara oportunidad de negocio desde el punto de 9ista empresarial) Gna buena estrategia de
posicionamiento online puede incrementar sustancialmente la 9isibilidad E el mercado
potencial de numerosas empresas# en ocasiones demasiado condicionadas por la aton5a de
la demanda local)
No obstante# el apro9ec>amiento de este potente E prometedor canal de comerciali;acin es
toda95a incipiente en !spa"a) 4olamente un 13L de las empresas de nuestro pa5s
comerciali;an sus productos E ser9icios a tra9s de 6nternet# a di(erencia de lo que se
obser9a en los pa5ses nrdicos# donde el comercio electrnico est sustancialmente ms
implantado a escala empresarial)
Espaa
32
0orcenta5e de empresas en "as F%e a" menos e" 1/ de "a +act%raci&n se ha rea"i,ado a
trav)s de comercio e"ectr&nico en E%ropa .20122
13
1*
0
,
10
1,
20
2,
30
3,
*0
Bulgaria
6talia
=uman5a
7recia
8etonia
C>ipre
2olonia
Aungr5a
!stonia-rancia
Austria
!slo9aquia
!spa"a
8u.emburgo
&alta
2ortugal
!slo9enia
G! 2%
8ituania
-inlandia
Aolanda
=) Gnido
Alemania
Blgica
6rlanda
Croacia
=ep) C>eca
1inamarca
4uecia
Noruega
6slandia
-uente: !urostat
2osiblemente uno de los (actores causales de este retraso en la e.pansin del comercio
electrnico sea la atomi;ada estructura empresarial espa"ola) No en 9ano# el comercio
electrnico es especialmente escaso en la peque"a E mediana empresa# pese a que en la
gran empresa tampoco parece e.istir un desarrollo maEoritario) !s ms ele9ado en este
segmento de gran empresa el peso de las compras reali;adas 95a comercio electrnico#
posiblemente reali;adas al e.terior# que las 9entas# presentando un di(erencial de unos 1*
puntos porcentuales)
Espaa
33
Compras y ventas rea"i,adas mediante comercio e"ectr&nico@ segAn e" tamao de
empresa$ 0eso e4presado en porcenta5es de 2012$
-uente: 6N! J2012K
4in duda los condicionantes deri9ados de la estructura empresarial espa"ola# con sus
problemas ligados a la insu(iciente escala son elementos de preocupacin que deben ser
abordados) No obstante# la tecnolog5a relacionada con 6nternet# gracias a su proceso de
inno9acin constante o(rece nue9as oportunidades para superar estas barreras a tra9s de
la e.pansin del 9olumen de consumidores online)
!n e(ecto# (enmenos Ea comentados como la con9ergencia tecnolgica E la penetracin del
acceso a 6nternet desde dispositi9os m9iles se estn con9irtiendo en potentes (rmulas
para atraer a nue9os mercados E grupos de consumidores) 1atos recientes muestran cmo
en !spa"a la (recuencia de compra a tra9s de tel(onos m9iles inteligentes est
creciendo) Apro.imadamente un F#,L de los internautas que acceden a la red a tra9s de
sus dispositi9os m9iles reali;an compras de manera regular Juna 9e; por semana o msK#
lo que supone un mercado de unos 2#3 millones de personas
1*
)
As5# como se coment anteriormente# cada 9e; es ms (recuente el uso de los tel(onos
inteligentes para consultar precios E acceder a un maEor rango de productos# dinami;ando
la competencia en el mercado del retail) !ste (enmeno# conocido como =O2O Jresearch
online, purchase olineK se contrapone con la tendencia opuesta en aquellos sectores en los
que resulta con9eniente tener un contacto pre9io con el ob3eto de la compra# pero en los que
se o(recen me3ores condiciones de precio o entrega a tra9s del canal online. Gn e3emplo
t5pico de este Iltimo (enmeno es la compra de tele9isores# en la que se desea comprobar la
calidad de imagen en 9i9o# pero en la que a menudo o(recen me3ores precios los
especialistas de comercio electrnico)
1*
Online Business 4c>ool) !studio &obile Commerce 2013)
Espaa
3*
3)3)2 Contenidos digitales
8as ramas de acti9idad relacionadas con la produccin E la distribucin de contenidos# que
engloban a la industria editorial# la radio E la teledi(usin# el cine# la mIsica# los peridicos E
la industria de 9ideo3uegos est atra9esando un comple3o proceso de cambio tecnolgico E
de modelo de negocio en sus principales mercados)
!stos sectores se encuentran entre los principales a(ectados por el proceso de digitali;acin
de la econom5a# que >a cambiado radicalmente los patrones de demanda E >a (or;ado una
restructuracin que est toda95a le3os de >aber concluido
1,
)
!n este proceso >an surgido nue9os actores procedentes de otros mbitos de acti9idad#
especialmente del rea '6C# que estn poniendo en marc>a nue9os modelos de negocio E
sistemas de distribucin de contenidos que en numerosas ocasiones suponen cambios
disrupti9os respecto a la organi;acin tradicional de la industria de contenidos Jincremento
de la competencia debido a nue9os entrantes# cambios en los patrones de consumo#
cambios en la disposicin a pagar# etc)K) Aunque dentro de esta industria coe.isten
acti9idades muE di9ersas# la digitali;acin suscita amena;as E oportunidades comunes a
todas ellas)
8a digitali;acin >a cambiado para siempre los modelos de consumo# pro9ocando una
disociacin entre el producto (5sico que anta"o se comerciali;aba Jun libro# un disco# un
1@1# etc)K E su 9ersin digital# a la que el usuario puede acceder a tra9s de mIltiples
dispositi9os Jtel(onos inteligentes# tablets# etc)K# en el momento E lugar que pre(iera) 8as
plata(ormas de distribucin de contenidos tambin >an cambiado# e9olucionando desde el
(ormato comercial tradicional Jtiendas# canales de pago# etc)K >acia plata(ormas multicanal
que permiten una adaptacin a los gustos del cliente in(initamente superior)
!stas trans(ormaciones no son inocuas desde el punto de 9ista econmico) 1e >ec>o# la
maEor parte de las industrias dedicadas a la produccin E distribucin de contenidos se
en(rentan en la actualidad a serios problemas para mantener sus ci(ras de (acturacin# sin
que los nue9os modelos de negocio basados en la digitali;acin# toda95a incipientes#
consigan compensar estos cambios# sal9o en casos limitados)
Con todo# el nacimiento E consolidacin de nue9os modelos de negocios sostenibles desde
el punto de 9ista econmico es una cuestin de tiempo# >asta que las estrategias
empresariales ms inno9adoras E me3or dise"adas consigan construir canales comerciales
adaptados a la realidad actual# E capaces de rentabili;ar su o(erta)
!n este sentido# la tasa global de digitali;acin de los contenidos E ser9icios audio9isuales
se sitIa por encima del ,3L de la (acturacin total del sector en !spa"a
1F
# siendo
1,
4imon# :)2# J2012K N'>e 1Enamics o( t>e &edia and Content 6ndustries: A 4Ent>esisO) :oint
=esearc> Centre X 62'4 2ublications) >ttp:is)3rc)ec)europa)eupages647&C6)>tml
1F
ON'46 J2013K) N8a sociedad en red) 6n(orme Anual 2012)O
Espaa
3,
particularmente intensa en ramas de acti9idad como las acti9idades de programacin E
emisin de radio E tele9isin) As5# esta industria# pese a la comple3a coEuntura reciente
mantiene un 9olumen de negocio superior a los %),00 millones de euros# lo que pone de
mani(iesto su rele9ancia desde el punto de 9ista econmico)
istrib%ci&n de "a ci+ra de negocio de" sector de "os contenidos digita"es .mi"" e%ros9 20112
112
1$0
*$$
H0%
%$$
2)*12
3)H33
Otros ser9icios de in(ormacin
Acti9idades de grabacin de sonido E edicin
musical
@ideo3uegos
2ublicacin de libros# peridicos E otras
acti9idades de publicacin
2ublicidad online
Acti9idades cinematogr(icas# de 95deo E de
programas de tele9isin
Acti9idades de programacin E emisin de radio E
tele9isin
-uente: ON'46) 6n(orme anual de los contenidos digitales en !spa"a 2012)
2or otro lado# los nue9os modelos de comerciali;acin de contenidos o(recen amplias
oportunidades para las empresas# que tienen ante s5 la posibilidad de obser9ar E anali;ar el
comportamiento de sus clientes# actuales o potenciales a tra9s de la e.plotacin de datos
de 9isitas a pginas 0eb# monitori;acin de las descargas de contenidos# etc)
!n resumen# la industria de los contenidos digitales# pese a las di(icultades que entra"a
superar un proceso de trans(ormacin radical como el que le a(ecta en la actualidad# est
llamada a mantener e incluso incrementar su rol como acti9idad de gran rele9ancia en la
econom5a espa"ola) 2recisamente por ello es necesario re(or;ar el impulso de la produccin
E distribucin a tra9s de 6nternet de contenidos digitales# ob3eti9o que recoge Ea la Agenda
1igital para !spa"a
1H
)
3$7$ Acceso y %so de Internet por parte de "as administraciones pAb"icas
!l $%L de los ser9icios pIblicos digitales bsicos de la Administracin 2Iblica son
accesibles a tra9s de 6nternet# lo que sitIa a nuestro pa5s 2* puntos por encima de la media
de la G!
1%
)
1H
ON'46 J2012K) 8os contenidos digitales en !spa"a) 6n(orme Anual 2011
1%
6n(orme N8a 4ociedad en red 2012O) ON'46 J2013K)
Espaa
3F
!l ni9el de interaccin entre ciudadanos E administraciones en !spa"a supera la media
europea# mientras que# tal E como se obser9 anteriormente# el ni9el de penetracin de
6nternet en los >ogares es aIn escaso)
0orcenta5e de %s%arios de Internet F%e han interact%ado con "as Administraciones
0Ab"icas en "os A"timos 12 meses$ 2012
,2
3,
2$
,$
*1
32
Obtencin de in(ormacin de sitios 0eb
de las AA22
1escarga de (ormularios o(iciales
!n95o de (ormularios cumplimentados
!spa"a
G! 2%
-uente: !urostat
4in embargo# el uso de 6nternet por parte de las empresas para reali;ar gestiones con la
administracin se encuentra por deba3o de la media de la Gnin !uropea en todos los
trmites anali;ados) 8os procesos de licitacin tramitados siguen siendo aIn escasos en
!spa"a# aunque en el con3unto de la G! su desarrollo es tambin incipiente) 2or otro lado#
las estad5sticas que se recopilan a ni9el europeo slo re(le3an la posibilidad de e3ecutar
trmites a tra9s de 6nternet# pero no dan indicios sobre otras (ormas de relacin con los
administrados Jparticipacin ciudadana# gobierno abierto# etc)K
Espaa
3H
0orcenta5e de empresas con acceso a Internet F%e %ti"i,an "a e8Administraci&n$ 2012
%0
%1
H,
,%
12
H*
H2
F0
,2
*
Obtencin de in(ormacin de sitios 0eb
de las AA22
1escarga de (ormularios o(iciales
!n95o de (ormularios cumplimentados
'ramitacin del 6@A
e+'endering
!spa"a
G! 2%
-uente: !urostat
!n el caso de las microempresas se obser9an importantes di(erencias con respecto a pa5ses
de re(erencia como Alemania
1$
# mani(estndose especialmente en el anlisis de trmites
concretos# como la descarga E el en95o de (ormularios o(iciales)
0orcenta5e de microempresas con acceso a Internet F%e %ti"i,an "a e8Administraci&n$
2012
,1
F0
*$
33
,1
*H
31
2*
0 20 *0 F0 %0
Obtencin de
in(ormacin de sitios
0eb de las AA22
1escarga de
(ormularios o(iciales
!n95o de (ormularios
cumplimentados
'ramitacin del 6@A
!spa"a
Alemania
-uente: !urostat
1$
!urostat no dispone de in(ormacin relati9a a microempresas con acceso a 6nternet que utili;an la e+
Administracin para el agregado G! 2%) 2or tanto# se >a procedido a seleccionar Alemania como pa5s de
re(erencia)
Espaa
3%
7$ 0rincipa"es obst<c%"os F%e "imitan e" desarro""o de "a economa
de Internet en Espaa
2ara comprender por qu algunos territorios presentan una maEor penetracin de 6nternet
que otros# es imprescindible detenerse a e.aminar cules son los determinantes de que
e.ista dic>a Nbrec>a digitalO) A la >ora de se"alar estos (actores# que se resumen E anali;an
en los siguientes apartados# es preciso distinguir entre aquellos que limitan el desarrollo por
la propia idiosincrasia de la sociedad# por la disponibilidad de medios e in(raestructuras o por
el menor o maEor impacto de las pol5ticas pIblicas)
7$1$ E" +actor socioc%"t%ra"
!l primer (reno que limita la e.tensin de 6nternet en la sociedad pro9iene de las
caracter5sticas propias del entorno de los indi9iduos) Al margen de las condiciones de
partida + que son un determinante NnaturalO+ el peso de las costumbres sociales es en
ocasiones una barrera di(5cil de traspasar# E requiere periodos de transicin que marcan la
di(erencia en la celeridad con la que distintos territorios adoptan nue9as tecnolog5as)
2or otra parte# atributos espec5(icos de los indi9iduos como la edad# el ni9el de estudios o el
>bitat condicionan# por e3emplo# la penetracin de 6nternet en los >ogares) !n este sentido#
es ms probable que las personas 39enes estn ms (amiliari;adas con el uso de 6nternet#
igual que aquellas que tienen un maEor ni9el de estudios) !n este cap5tulo se desgranan
algunos de los principales moti9os que desde el mbito sociocultural obstaculi;an el
desarrollo de 6nternet en la sociedad espa"ola E# en particular# en el mbito de los >ogares)
8as estad5sticas disponibles muestran una clara correlacin positi9a entre penetracin de
6nternet E tama"o del >ogar) Asimismo# se obser9a que las ra;ones por las que los >ogares
no disponen de 6nternet cuando las 9i9iendas son uni(amiliares se deben en gran parte a
que no lo encuentran Itil o interesante o porque no tienen conocimientos para utili;arlo# de
donde se in(iere que se trata en gran medida de personas de edad a9an;ada) 4in embargo#
en aquellas en las que las 9i9iendas estn >abitadas por ms indi9iduos# la ra;n por la que
no se dispone de 6nternet suele ser por el ele9ado coste del equipo o de mantenimiento de
la cone.in)
Espaa
3$
>ogares F%e no disponen de Internet@ segAn e" tamao de" hogar$
0eso e4presado en porcenta5es de hogares tota"es de 2012$
-uente: !ncuesta sobre !quipamiento E Gso de 'ecnolog5as de la 6n(ormacin E Comunicacin en los >ogares
2012
4i atendemos al >bitat# se obser9a de nue9o una clara correlacin negati9a entre la
dimensin del nIcleo de poblacin donde reside el indi9iduo E la probabilidad de no tener
6nternet) Con normalidad# cuanto menor es el nImero de >abitantes# maEor es el nImero de
>ogares que no disponen de 6nternet en proporcin)
>ogares F%e no disponen de Internet@ segAn e" h<bitat$
2012
Espaa
*0
!l consumo tecnolgico es otro de los determinantes ms se"alados) 4e entiende como el
poder adquisiti9o que los indi9iduos destinan a la tecnolog5a# que dependen a su 9e; de las
pre(erencias E de la renta disponible) !n este sentido# estos (actores# por supuesto cla9e
para la e.pansin de 6nternet# se encuentran 5ntimamente ligados al per(il sociodemogr(ico
de los indi9iduos) =esulta lgico que cuanto maEor sea el ni9el de renta disponible# maEor
probabilidad e.iste de poder disponer de la in(raestructura necesaria para una cone.in 0eb
J9i9ienda# equipamiento# etc)K) As5 lo pone de mani(iesto el siguiente gr(ico) No obstante es
tambin cierto que# dada la enorme >eterogeneidad indi9idual# el peso que cada indi9iduo
atribuEe en sus pre(erencias a determinados bienes E ser9icios es muE 9ariable) !ste (actor
implica que puedan encontrarse e3emplos de indi9iduos con alto ni9el patrimonial sin
cone.in a 6nternet E personas de ba3o ni9el de renta que s5 tienen)
>ogares F%e no disponen de cone4i&n a Internet@ segAn e" nive" de renta$
2012
Gna 9e; desgranados estos aspectos# a tra9s de la !ncuesta de uso E equipamiento '6C
en los >ogares# se constata un importante grado de desconocimiento respecto a las
utilidades que aporta 6nternet) Alrededor de dos tercios de la poblacin entre 1F E H* que no
dispone de 6nternet aleg que no le resulta Itil ni interesante) 8a (alta de >abilidades para el
uso es el segundo (actor determinante que obstaculi;a el uso de 6nternet# seguido del coste
de la cone.in E del equipo) !ste Iltimo >ec>o re9ela un obstculo (undamental E es que
e.iste una capa social para la que 6nternet es aIn un bien de lu3o)
Espaa
*1
=otivos por "os F%e "os hogares no disponen de acceso a Internet$ 0orcenta5es de pob"aci&n
entre 1D y E7 aos$ Ao 2012$
1#F
1#H
2#*
1*#F
2F#H
2F#%
30#,
FF#2
0 10 20 30 *0 ,0 F0 H0
1iscapacidad (5sica o sensorial
8a banda anc>a no esta disponible
4eguridad o pri9acidad
'ienen acceso a 6nternet desde otro lugar
Costes del equipo
Costes de cone.in Jtel(ono# A148# etc)K
-alta de conocimientro para utili;arlo
No les resulta util o interesante
2012
!l componente cultural o (ormati9o es# e(ecti9amente# un elemento determinante en las
di(erencias entre pa5ses) !n el siguiente gr(ico se obser9a la in(luencia del ni9el (ormati9o
en la maEor o menor amplitud de la brec>a digital) As5# en los pa5ses mediterrneos# entre
los indi9iduos que nunca >an utili;ado 6nternet# aquellos que ten5an ba3a o ninguna
(ormacin representan# respecti9amente# el *$L en !spa"aM el F0L en 6talia E el %0L en
Espaa
*2
7recia) !n contraste# en pa5ses como 4uecia este porcenta3e se limita al 12L# mientras que
entre su poblacin con (ormacin superior el 100L de los indi9iduos >a utili;ado 6nternet)
0orcenta5e de individ%os F%e n%nca ha %sado Internet segAn nive" de +ormaci&n$ 2012$
*$
11
,
,1
%$
$,
0L
20L
*0L
F0L
%0L
100L
Ba3a o ninguna
(ormacin
-ormacin media -ormacin
superior
!spa"a
Nunca >a usado 6nternet Aa usado 6nternet
12
,
%%
$,
100
0L
20L
*0L
F0L
%0L
100L
Ba3a o ninguna
(ormacin
superior
4uecia
F0
20
%
*0
%0
$2
0L
20L
*0L
F0L
%0L
100L
Ba3a o ninguna
(ormacin
superior
6talia
%1
31
12
1$
F$
%%
0L
20L
*0L
F0L
%0L
100L
Ba3a o ninguna
(ormacin
superior
7recia
-uente: !urostat)
!stos resultados subraEan la con9eniencia de re(or;ar las actuaciones orientadas a
(a9orecer la inclusin digital) !ste ob3eti9o no solo es una obligacin en trminos de equidad
E progreso social# sino que# adems# puede 3ugar un rol esencial para contribuir a paliar uno
de los problemas ms acuciantes de !spa"a# como es el desempleo)
!n e(ecto# incrementar la al(abeti;acin digital E las competencias bsicas en el uso de
6nternet de la poblacin con menos (ormacin contribuir5a al recicla3e pro(esional de amplias
capas de ciudadanos cuEo per(il encuentra un di(5cil enca3e en el te3ido econmico post+
crisis) 2or otro lado# la aplicacin de las tecnolog5as big data (a9orecer5a# asimismo# una
gestin ms e(ica; E e(iciente de las pol5ticas acti9as de empleo)
!n s5ntesis# es necesario a9an;ar en los aspectos relacionados con la in(ormacin E la
(ormacin de cara a >ogares E empresas# en la adecuacin de las soluciones E ser9icios por
parte de los pro9eedores tecnolgicos en cuanto a los costes repercutidos E a la
administracin para que pro9ea los incenti9os adecuados como regulador en el nimo de
dar un soporte ptimo a la pro9isin de tecnolog5a en la sociedad)
7$2$ 3actores "imitadores en e" m%ndo empresaria"
Espaa
*3
1e la misma manera que el (actor sociocultural es un condicionante de primer orden de la
proEeccin de las nue9as tecnolog5as en la sociedad# la 9inculacin con ramas tecnolgicas
de una empresa E la dotacin de capital >umano cuali(icado determina el grado de
penetracin de 6nternet en las acti9idades producti9as)
8a propia naturale;a de la acti9idad de una empresa# al mismo tiempo que su tama"o#
puede ser un (actor limitador de la proEeccin de 6nternet en el te3ido producti9o) !n este
sentido# pese que e.isten destacadas e.cepciones# la ba3a so(isticacin que# en general# >a
caracteri;ado a los sectores que >an sido motores del crecimiento durante los Iltimos a"os
Jconstruccin# turismo# etc)K supone un obstculo a la adopcin de nue9as tecnolog5as)
!n este sentido# en el segmento de las microempresas Jque como se coment al inicio del
diagnstico stas representan el $,#*L del te3ido empresarial espa"ol
20
Xen nImero de
empresas+# E el *1#,L de los ocupados
21
K)se aprecia una gran dispersin de resultados en
(uncin del sector de acti9idad en el que operan) &ientras que en las ramas producti9as
como el transporte E almacenamiento E comercio minorista la penetracin es del 33#FL E
*%#,L respecti9amente# las de in(ormtica E telecomunicaciones E las de acti9idades
pro(esionales# cient5(icas E tcnicas alcan;an el $%#1L E el $*#HL# respecti9amente) !.cepto
en estos dos Iltimos sectores# en los que apenas >aE di(erencias respecto al acceso a
6nternet en (uncin del tama"o de la empresa# en el resto se aprecia la importante brec>a
entre microempresa# por un lado# E pEme E gran empresa# por otro)
20
16=C! J6N!K
21
!2A J6N!K
Espaa
**
isparidades sectoria"es y de esca"a en e" acceso a Internet de "as empresas .20122
$H#,
$H#*
$F#$
$%#0
$F#2
$2#F
$$#2
$%#H
$$#$
$$#H
$$#H
F,#2
33#F
*%#,
F0#%
F1#F
F2#0
H2#H
H%#H
%,#2
$*#H
$%#1
'otal
'ransporte E almacenamiento
Comercio minorista
6ndustria
Construccin
Acti9idades inmobiliarias# administrati9as
E ser9icios au.iliares
@enta E reparacin de 9e>5culos
Comercio maEorista
Aoteles# campings E agencias de 9ia3e
Acti9idades pro(esionales# cient5(icas E
tcnicas
6n(ormtica# telecomunicaciones E ss)
audio9isuales
&icroempresa 2S&! E gran empresa
-uente: !ncuesta sobre el uso de '6C E comercio electrnico en las empresas 2012
'anto las empresas peque"as Jde 10 a *$ empleadosK que representan un 3#%L del total#
como las medianas Jde ,0 a 1$$ empleadosK que suponen el 0#FL# cuentan con un 5ndice
cercano al 100L de cone.in a 6nternet) 8as grandes compa"5as Jde 200 o ms
empleadosK# que solo representan el 0#2L# tienen asimismo una ratio de penetracin del
100L) 4in embargo# las microempresas espa"olas# pese a representar una parte muE
signi(icati9a del te3ido empresarial espa"ol# se sitIan toda95a en torno a 30 puntos por detrs
de las pEmes E grandes empresas en el mbito de la cone.in a 6nternet Jsolo un F,#2L
acceden a la redK)
A>ora bien# si se atiende a la e9olucin seguida en los Iltimos cinco a"os# el per(il de
e9olucin tecnolgica en lo que concierne a 6nternet cabe cali(icarlo como positi9o: segIn el
Obser9atorio Nacional de 'elecomunicaciones E de la 4ociedad de la in(ormacin JON'46K
mientras en 200% el F1 L de las microempresas dispon5an de ordenador# E solo el *%L
ten5a acceso a 6nternet# en 2012 ambos porcenta3es ascienden >asta el H1L E el F,L#
respecti9amente) Aunque la tendencia es sin duda positi9a# el potencial de crecimiento es
toda95a grande# Ea que 3 de cada 10 microempresas siguen >oE sin tener acceso a 6nternet#
Espaa
*,
E el uso de la red entre las que s5 cuentan con conecti9idad es a menudo poco producti9o#
como muestra el >ec>o de que menos del 30L dispongan de pgina 0eb)
!n cuanto al capital >umano# el anlisis de la poblacin ocupada por ni9el de (ormacin
alcan;ado muestra cmo en !spa"a el peso relati9o de los empleados que cuentan con un
ni9el educati9o ba3o J>asta primer ciclo de !ducacin 4ecundariaK es >asta 1, puntos
porcentuales superior al de la media de la Gnin !uropea)
!l capital >umano es un (actor que puede limitar el uso de la red en las empresas) 6nternet
es una >erramienta que (acilita enormemente el acceso a la in(ormacin# pero requiere
asimismo un m5nimo de capacidades para gestionar# seleccionar E procesar e(ica;mente
dic>o caudal)

istrib%ci&n de "a pob"aci&n emp"eada Espaa vs :E
2C por nive" de +ormaci&n a"can,ado$ 2011
Espaa :E 2C
3D@;
27@1
3I@7
4uperior
&edio
Ba3o
1I@I
7I@D
30@;
4uperior
&edio
Ba3o
-uente: !urostat)
!s importante subraEar# asimismo# la rele9ancia de la (ormacin espec5(ica del capital
>umano para poder apro9ec>ar las oportunidades que o(rece 6nternet en el mundo
empresarial) !n este sentido# solo el 1F#3L de las pEmes E grandes empresas o(rece
(ormacin en '6C a sus empleados# mientras que en el caso de las microempresas este
porcenta3e se limita a un e.iguo 3#1L
22
)
4lo los traba3adores con competencias en '6C E# espec5(icamente# en el uso de las
tecnolog5as de 6nternet# estarn capacitados para apro9ec>ar las ba3as barreras de entrada
a la inno9acin que propicia la red) 8a trans(ormacin de industrias tradicionales E la
creacin de nue9os modelos empresariales basados en el uso inteligente de in(ormacin
Jdata analytics, cloud computing, etc.K requieren nue9as competencias que deben ense"arse
tanto en el mbito educati9o como en el entorno pro(esional)
22
-uente: 6n(orme e+2Eme 2012)
Espaa
*F
2or otro lado# las grandes (uentes de in(ormacin# especialmente aquellas que pro9ienen del
mundo de las administraciones pIblicas# generarn maEores retornos si se ponen a
disposicin de in9estigadores E empresas inno9adoras) 8a tendencia al denominado open
data encuentra as5 su 3usti(icacin econmica# en la medida en que la e.plotacin de la
in(ormacin pueda reali;arse de manera abierta E descentrali;ada para ma.imi;ar su
utilidad)
7$3$ 3actores instit%ciona"es$ E" pape" de "a Administraci&n
8a crisis actual >a (a9orecido un replanteamiento del patrn de especiali;acin de la
econom5a espa"ola# >aciendo ms 9isible# si cabe# la necesaria transicin >acia acti9idades
relacionadas con un uso intensi9o de tecnolog5a E de capital >umano cuali(icado) Buena
parte de esta trans(ormacin corresponde al sector pri9ado# sin embargo# el papel de la
Administracin E# en particular# su grado de compromiso con las nue9as tecnolog5as de la
in(ormacin E la comunicacin puede 3ugar un papel (undamental a la >ora de promo9er la
moderni;acin de la econom5a e incrementar la e(iciencia en sus actuaciones E procesos Jen
de(initi9a# >acer ms con menosK) !n este sentido# cabe mencionar posibles actuaciones
como la implementacin de pol5ticas trans9ersales# la intensi(icacin de la cooperacin inter+
regional o la gestin inteligente de in(raestructuras)
!ntre dic>as estrategias# ob9iamente condicionadas por el escenario actual de
estancamiento E escase; de recursos# una que suscita un especial inters es la de impulsar
el trnsito de la gestin de in(raestructuras# mediante la aplicacin de un sistema de
incenti9os adecuados# >acia lo que se >a 9enido a llamar Oin(raestructuras inteligentesO)
1ic>o de otro modo# se trata (a9orecer un entorno donde el engarce entre in(raestructuras E
'6C resulte atracti9o para los distintos agentes que con9i9en en nuestra sociedad) Gna
pol5tica decidida de apuesta por esta (usin de capital (5sico E tecnolgico# siempre E cuando
sea racional E equilibrada# se a3uste a las capacidades in9ersoras del pa5s E distribuEa
e(icientemente los riesgos# podr5a con9ertirse en uno de los pilares del modelo de
crecimiento (uturo de nuestra econom5a)
!n este sentido# un dise"o no lo su(icientemente equilibrado del marco regulatorio o bien
una des(a9orable asignacin de recursos puede actuar como un (actor limitador de primer
orden para el desarrollo de la econom5a de 6nternet)
!l compromiso de la Administracin debe estructurarse# asimismo# en otros mbitos de
actuacin) !n primer lugar# como se >a comentado# es preciso crear un marco propicio para
el desarrollo E la penetracin de 6nternet# a tra9s de la moderni;acin de la regulacin E de
la implementacin de estrategias internacionales que# pre9iamente seleccionadas a tra9s
de un estudio de benc>marPing E debidamente adaptadas al entorno nacional# sean capaces
de acelerar el ritmo de con9ergencia de nuestro pa5s en lo que se re(iere a garanti;ar un
ni9el ptimo de cobertura E penetracin de la red) 2or otro lado# es con9eniente incrementar
el es(uer;o orientado a la reduccin de la brec>a digital# E a la aplicacin de 6nternet en la
Espaa
*H
propia Administracin como estrategia para la me3ora de la gobernan;a E la transparencia
pIblica) A este respecto# 6nternet puede ser9ir como >erramienta para la re(orma del sector
pIblico# aEudando a reali;ar una me3or e9aluacin del destino de los presupuestos pIblicos#
incrementando la e(iciencia de los procesos de contratacin pIblica Ja tra9s de la
contratacin electrnicaK o >aciendo posible la implementacin de estrategias de gobierno
abierto Jque (a9orecen la transparencia# la reutili;acin de in(ormacin pIblica# la
participacin ciudadana# etc)K)
-inalmente# el apro9ec>amiento de 6nternet como >erramienta para ganar e(iciencia en la
tramitacin de procesos administrati9os es un aspecto cla9e que puede contribuir de manera
notable a reducir la carga burocrtica a la que deben >acer (rente las empresas en !spa"a#
especialmente en el caso de los emprendedores# como muestran los resultados del 1oing
Business =eport J2013K)
0osicionamiento de Espaa en indicadores de re+erencia para
"a eva"%aci&n de "a +aci"idad para hacer negocios$ 2013
-uente: Banco &undial) 1oing Business =eport 2013
;$ Conc"%siones
Nuestro pa5s >a dado grandes pasos en la adopcin de 6nternet desde principios del siglo
YY6) !n e(ecto# el ni9el general del acceso a la red por parte de >ogares E empresas se
encuentra en cotas que se sitIan en torno a la media de la Gnin !uropea) !n algunos
mbitos# como el uso de dispositi9os m9iles para acceder a 6nternet# nuestro pa5s muestra
un posicionamiento a9an;ado Jen !spa"a un ,F#FL de los >ogares se conectan a la =ed a
tra9s del tel(ono m9il# (rente al *$L correspondiente al agregado de la Gnin !uropeaK)
No obstante# el diagnstico reali;ado tambin re9ela la e.istencia de reas donde el margen
de me3ora es toda95a amplio Jdespliegue de redes de nue9a generacin# banda anc>a a 100
Espaa
*%
&bps# etc)K# sobre todo si se presta atencin al posicionamiento de los pa5ses l5deres
Jpa5ses nrdicos# Aolanda# etc)K)
!n el mbito de la sociedad# cabe destacar la necesidad de red%cir de +orma dr<stica "a
brecha digita" que se detecta en !spa"a# donde una parte rele9ante de la poblacin
permanece toda95a a3ena al uso de 6nternet Jun 2HL de los indi9iduos entre 1F E H* a"os
nunca se >a conectado a 6nternet# mientras que este porcenta3e se encuentra entre el ,L E
el 10L en los pa5ses nrdicosK) !n esta brec>a inciden aspectos relacionados con la renta o
con el h<bitat de los indi9iduos# si bien el +actor c%"t%ra" o +ormativo se muestra como
especialmente rele9ante) No en 9ano# entre los indi9iduos que nunca >an utili;ado 6nternet#
aquellos que tienen ba3a o ninguna (ormacin representan un *$L)
!n el mundo empresarial# una primera apro.imacin a la penetracin de 6nternet E a la
(recuencia de su uso parece situar a !spa"a nue9amente en ni9eles asimilables a los del
agregado europeo) No obstante# la particular atomi,aci&n de" te5ido empresaria" espao"#
con un destacado peso de las microempresas# as5 como la especia"i,aci&n prod%ctiva de
"a economa en sectores de ba5o va"or aadido a(ecta de manera signi(icati9a al a9ance
de 6nternet como >erramienta esencial para la articulacin de nue9os modelos de negocio o
para el dise"o E prestacin de nue9os ser9icios) A este respecto# las microempresas
Jsociedades que cuentan entre 0 E $ empleadosK# pese a representar una parte muE
signi(icati9a de la estructura empresarial en !spa"a# se sitIan en una posicin muE
retrasada en el acceso a 6nternet) Apro.imadamente 3 de cada 10 siguen sin tener cone.in
a la =ed# E solo el 2%#FL de las microempresas conectadas dispon5an de pgina 0eb en
2012)
?reas de acti9idad como el comercio electrnico# que a pesar de la aton5a de la demanda
domstica continIan creciendo a"o a a"o# deben (igurar en la agenda de los gestores
empresariales + dado el margen de a9ance e.istente + E de las administraciones pIblicas#
que deben dotar de seguridad a este n%evo mode"o de distrib%ci&n que o(rece grandes
9enta3as en trminos de e(iciencia# tanto para los usuarios como para las propias empresas)
!n el mbito de la propia gestin pIblica E de la interaccin de la Administracin con los
ciudadanos el uso de Internet abre %n camino para "a me5ora de "a gobernan,a y de "a
transparencia instit%ciona"# a tra9s de nue9as estrategias como el open government)
'ambin es labor de las Administraciones 2Iblicas impulsar pol5ticas de inserci&n de "os
ci%dadanos en Internet# especialmente con respecto a los colecti9os ms necesitados
Jdesempleados sin (ormacin# personas con ba3os ni9eles de renta# pobladores de reas
rurales# etc)K# para los cuales la al(abeti;acin E la inclusin digital puede suponer la
oportunidad de redirigir su orientacin pro(esional E encontrar un enca3e en un mercado de
traba3o en plena trans(ormacin E cada 9e; ms e.igente)
2or Iltimo# es destacable el papel que debe 3ugar la administracin# en la medida en que
debe garanti;ar un marco propicio para el .ito de !spa"a en el proceso de con9ergencia
Espaa
*$
con los pa5ses ms a9an;ados de !uropa en el mbito de 6nternet) !ntre ellas cabe
destacar: una provisi&n &ptima de in+raestr%ct%ras de com%nicaciones E un entorno
reg%"atorio que permita el desarrollo de una amplia o(erta de ser9icios E aplicaciones
inno9adoras + buenas leEes de competencia# acciones coordinadas de pol5tica econmica E
educati9a# etc)+ puesto que son e3es centrales para el crecimiento E la competiti9idad de
nuestra econom5a)
D$ Be+erencias
A&!'6C J2012K: 8as 'ecnolog5as de la 6n(ormacin en !spa"a)
!uropean Commission J2013K: 1igital Agenda 4coreboard 2013)
!uropean Commission J2013K: 4pecial !urobarometer 3$F) !+communications
>ouse>old sur9eE)
!urostat J2013K: 6n(ormation societE statistics
Banco &undial J2013K: 1oing Business =eport)
Boston Consulting 7roup J2011K: N!spa"a Conecta) Cmo trans(orma 6nternet la
econom5a espa"olaO)
Cap7emini Consulting+-undacin Orange J2013K: !studio Comparati9o 2013 de los
4er9icios 2Iblicos online en 2, AEuntamientos espa"oles)
C!O! J2013K: 8as nue9as tecnolog5as e 6nternet como motor del crecimiento
econmico E del empleo)
7me; Barroso# :) 8) E -ei3oo# C) J2013K: !l despliegue de redes de acceso
ultrarrpidas: un anlisis prospecti9o de los l5mites del mercado) 2apeles de
!conom5a !spa"ola# NT 13F)
-undacin 'ele(nica J2013K: 8a sociedad de la in(ormacin en !spa"a) 2012)
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