Version 2 Tutela Veeduria

GUSTAVO GIRALDO GARCES
Abogado titulado U.P.B.

gustavogiraldogarces@gmail.com

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Seores
MAGISTRADOS TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA
E. S. D.

REFERENCIA: Accin de Tutela

GUSTAVO GIRALDO GARCES, abogado titulado e inscrito, portador de la tarjeta
profesional nmero 35.854 del Consejo Superior de la Judicatura e identificado
con la Cdula de Ciudadana No. 70.085.793 expedida en Medelln, mayor de
edad, vecino de Medelln, obrando en nombre propio y en representacin de las
personas naturales, tambin mayores de edad y vecinas de Medelln que
relacionare como Accionantes, solicito respetuosamente a ustedes se admita y d
trmite a la presente Accin de Tutela

ACCIN DE TUTELA:

a. Admisin y Tramite:

Solicito a ustedes, muy respetuosamente se admita y d trmite a la
presente Accin de Tutela por ser ajustada al derecho y a la Constitucin
Poltica de Colombia. Art. 86.

- Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo
momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s
misma o por quien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos
constitucionales fundamentales, cuando quiera que stos resulten vulnerados
o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica.

b. Alcance de la solicitud de Tutela:

Solicito a ustedes, muy respetuosamente se admita y d trmite a la
presente Accin de Tutela y por tanto, se ordene a los accionados realizar
los trmites y estudios previos, obligatorios, para la determinacin de
viabilidad y compatibilidad del Proyecto Conexin Vial Aburr-
Oriente y los objetivos y fines del rea protegida Reserva Forestal
Protectora del Ro Nare

c. Accin de Tutela como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio
irremediable:

Solicito a ustedes, muy respetuosamente dar trmite a esta Accin de
Tutela, como mecanismo transitorio idneo para evitar un perjuicio
irremediable. Corte Constitucional Sentencia No. T-621/95

- La Corte Constitucional en la Sentencia No. T-621/95 considera la
Tutela como mecanismo transitorio idneo para evitar un perjuicio
irremediable y para la proteccin de los derechos fundamentales
amenazados por la omisin en el cumplimiento de sus funciones por
parte de las autoridades pblicas encargadas de la proteccin y defensa
del medio ambiente:


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Los demandantes interponen la accin de tutela como mecanismo transitorio
para evitar el perjuicio irremediable. En este sentido aciertan al no ejercer la
accin en la modalidad de mecanismo definitivo para el amparo de sus
derechos fundamentales, ya que la Ley establece la accin de cumplimiento en
asuntos ambientales como medio de defensa judicial, a disposicin de
cualquier persona natural o jurdica, para enfrentar eficazmente la omisin en
el cumplimiento de sus funciones por parte de las autoridades pblicas
encargadas de la proteccin y defensa del medio ambiente.

d. Los Derechos Fundamentales conculcados y amenazados:

Solicito a ustedes, muy respetuosamente que admitan esta Accin de
Tutela para la proteccin de los derechos fundamentales amenazados con
la expedicin ilegal por parte de La Corporacin Autnoma Regional -
CORNARE de La Resolucin 112-0874 el 14 de marzo de 2014.

- El Derecho Fundamental al goce de un Ambiente Sano, Artculo 79
la Constitucin Poltica de Colombia.

"Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar
la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las
reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos
fines".

- El Derecho Fundamental al Agua Potable Pura y al saneamiento:

Resolucin A/RES/64/292 del 28 de julio de 2010.
Resolucin aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas.ONU.
Reconoce que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano
esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos.

Resolucin A/HRC/RES/15/ 9- del 30 de septiembre de 2010
Resolucin aprobada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unida
El derecho al agua y al saneamiento es parte de la actual ley internacional y confirma
que este derecho es legalmente vinculante para los Estados.

- El Derecho Fundamental al Debido Proceso. Articulo 29. Constitucin
Poltica de Colombia.

El debido Proceso se aplicar a toda clase de actuaciones Judiciales y
administrativas.
Nadie podr ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante el juez o Tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio.

ACCIONANTES:

- Mara Teresa Restrepo Ramrez identificada con la C.C. No. 41.553.016.

- Gustavo Giraldo Garcs identificado con la C.C. No. 70.085.793 expedida
en Medelln

ACCIONADOS:

- MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Representado legalmente por la Dra. Luz Helena Sarmiento Villamizar

- DIRECCION DE BOSQUES, BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS
ECOSISTMICOS
Representado legalmente por la Dra. Mara Claudia Garca Dvila

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- AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES- ANLA
Representado legalmente por la Dra. Nubia Orozco Acosta

- CORPORACION AUTONOMA REGIONAL RIONEGRO NARE -CORNARE-
Representado legalmente por el Dr. Carlos Mario Zuluaga Gmez

J URAMENTO:

Mi mandante y yo manifestamos, bajo la gravedad del Juramento, que no hemos
instaurado otra Accin de Tutela respecto de los mismos hechos y derechos que
se relacionan.

HECHOS QUE FUNDAMENTAN LA ACCIN DE TUTELA:

HECHO PRIMERO: Rgimen legal de la Reserva Forestal Protectora del Rio
Nare:

a. Por medio del Acuerdo 03 de 1969 del INDERENA, se estableci el
Estatuto Forestal, el cual fue modificado por el Acuerdo 029 de 1975, y se
dispuso que las Reservas Forestales son aquellas que por razones
proteccionistas o de inters general deben tener una cobertura forestal
aprovechable o no, de acuerdo con las caractersticas propias de cada una
de ellas.

b. A travs de la Resolucin 0024 de 1971 del Ministerio de Agricultura, se
aprob el Acuerdo 031 de 1970 del Inderena por el cual declar y reserv,
con el carcter de "Zona Forestal Protectora" un rea de terreno de
118,25 kilmetros cuadrados ubicada en jurisdiccin de los Municipios de
Medelln y Guarne, Departamento de Antioquia.

c. Dentro de los fines del rea declarada y reservada como Zona Forestal
Protectora, se encuentra el de garantizar abastecimiento de aguas a la
ciudad de Medelln, por encontrarse all importantes afluentes del Ro Nare;
servir de lugar de recreacin a los habitantes de las regiones vecinas;
restablecer un balance ecolgico controlado con su flora y fauna originales;
servir de lugar de estudios cientficos por parte de botnicos, zologos,
naturalistas, etc., lugar de capacitacin para futuros ingenieros y ayudantes
forestales, etc.. y se dispone, que: Dentro de la zona reservada en el
artculo anterior, queda prohibida la tala y la quema de los bosques y
toda actividad contraria a la funcin protectora de las aguas, suelos y
bosques.

d. Posteriormente se expide la Resolucin 1510 de 2010 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Por la cual se redelimita la
Zona Forestal Protectora declarada y reservada a travs del Acuerdo 31 de
1970 de la Junta Directiva del INDERENA, aprobado mediante la
Resolucin Ejecutiva 24 de 1971 del Ministerio de Agricultura y se adoptan
otras determinaciones.

HECHO SEGUNDO: Antecedentes de la Resolucin - CORNARE- 112-0874 el 14
de marzo de 2014

a. Mediante Resolucin 1764 de 2002 expedida por CORNARE y la
Resolucin nmero 0928 del 9 de octubre de 2002 del MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE, se concedi Licencia Ambiental al Proyecto

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denominado Conexin Vial Aburr Oriente -Tnel de Oriente, licencia
solicitada por la Gobernacin de Antioquia.

b. Mediante Resolucin 928 de 9 de octubre de 2002, el Ministerio del Medio
Ambiente resolvi el recurso de apelacin interpuesto en contra de la
Resolucin 1764 de 2002, en el sentido de revocar el artculo cuarto
relacionado con el cobro de valorizacin para la ejecucin del proyecto y la
confirm en todo lo dems.

El Ministerio aclara adems que la Licencia Ambiental otorgada por
CORNARE es "exclusivamente para el proyecto que se describe en la
Resolucin 1764 de 2002".

c. Por medio de la Resolucin 112-741 del 15 de febrero de 2010 de
CORNARE se modifica la Licencia Ambiental para la obra Conexin Vial
Aburr Oriente -Tnel de Oriente.

d. Mediante la Resolucin 361 del 27 de diciembre de 2011, el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, decidi asumir la competencia ambiental
del proyecto "Conexin Vial Aburr Oriente", en ejercicio de la facultad
selectiva y discrecional de inspeccin y vigilancia, consagrada en el
numeral 10 del artculo 2 del Decreto-Ley 3570 de 2011 y orden a la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), expedir los actos
administrativos de suspensin de los trabajos y actividades relacionados
con el Proyecto Conexin Vial Aburr Oriente -Tnel de Oriente.

e. En la Resolucin No. 0361 del 27 de Diciembre de 2011 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible se sealan las razones que
fundamentaron la decisin de asumir la competencia del Proyecto
Conexin Vial Aburr- Oriente y resalta que el proyecto puede generar
impactos y menoscabo de los objetivos de creacin de la Reserva
Forestal Protectora del Ro Nare.

f. En desarrollo de la decisin de asumir la competencia del Proyecto
Conexin Vial Aburr- Oriente, ANLA expide la Resolucin 0456 en junio
de 2012 "Por la cual se efecta evaluacin y control preventivo del proyecto
Conexin Vial Aburr -Oriente y se adoptan otras determinaciones"

g. En la Resolucin 0456 del 12 de Junio de 2012 expedida por - ANLA-, se
orden la realizacin de 31 estudios como medidas preliminares de manejo
Ambiental a la Gobernacin de Antioquia como titular de la Licencia
Ambiental, siendo el primero un estudio hidrogeolgico para el tnel de
Santa Elena con al menos 11 fases obligatorias.

h. Los estudios ordenados tienen como propsito determinar cules son
impactos y menoscabo de los objetivos de creacin de la Reserva Forestal
Protectora del Ro Nare.

i. Una vez expedida la Resolucin 0456 del 12 de Junio de 2012 por
ANLA- se devuelve la competencia ambiental a la Corporacin Autnoma
Regional CORNARE- sin tener en cuenta que la determinacin de
viabilidad y compatibilidad del Proyecto Vial y los objetivos y fines del rea
Reserva Forestal Protectora del Ro Nare, se debe tramitar ante el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Por mandato legal, la determinacin de viabilidad y compatibilidad del
Proyecto Conexin Vial Aburr- Oriente y los objetivos y fines del

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rea protegida Reserva Forestal Protectora del Ro Nare se debe
tramitar ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

j. Se expide la Resolucin 0807 del 12 de Junio de 2012 DEL MINISTERIO
DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Por la cual se restituye la
competencia ambiental sobre un proyecto a una Corporacin Autnoma
Regional y se adoptan otras determinaciones

k. Del resultado de los estudios se debe concluir, en primer lugar, si el
Proyecto Conexin Vial Aburr Oriente Tnel de Oriente es viable y
compatible ambientalmente con los objetivos y fines del rea protegida
Nacional correspondiente a la Reserva Forestal Protectora del Ro Nare.

l. Una vez definida dicha compatibilidad se debe tramitar la modificacin de la
Licencia Ambiental ante la Corporacin Autnoma Regional CORNARE-

HECHO TERCERO: El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible consider
erradamente, que con la expedicin de la Resolucin 0456 del 12 de junio de
2012, cumpli cabal y fielmente el propsito trazado al asumir la competencia
excepcional, sin tener en cuenta que la Corporacin Autnoma Regional -
CORNARE- no es competente para decidir sobre la viabilidad y
compatibilidad del Proyecto Conexin Vial Aburr- Oriente y los objetivos
y fines del rea protegida Reserva Forestal Protectora del Ro Nare

El Decreto - Ley 3570 de 2011 artculo 2 numeral 14, seal al Ministerio de
Ambiente las funciones de declarar, reservar, alinderar, realinderar, sustraer,
integrar o recategorizar las reas de reserva forestal nacionales, reglamentar su
uso y funcionamiento".

HECHO CUARTO: Los Accionantes, actuando en nombre propio y en
representacin legal de LA VEEDURIA CIUDADANA al Proyecto Conexin Vial
Aburr Oriente Tnel de Oriente, hemos requerido de diversas maneras a la
Corporacin Autnoma Regional CORNARE- , al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible y a la Direccin de Bosques Biodiversidad y Servicios
Ecosistmicos, para que cumplan y hagan cumplir, el mandato legal y previo al
trmite de la modificacin de la Licencia Ambiental, se determine la viabilidad y
compatibilidad del Proyecto Conexin Vial Aburr- Oriente y los objetivos
y fines del rea protegida Reserva Forestal Protectora del Ro Nare esos
requerimiento no han sido atendidos en ningn caso.

Por el contrario, La Corporacin Autnoma Regional - CORNARE expide
ilegalmente La Resolucin 112-0874 el 14 de marzo de 2014 Por medio de la
cual se modifica la licencia ambiental del proyecto conexin Vial Aburr- Oriente y
con ella viola de manera grave la legislacin colombiana vigente y los tratados
internacionales, respecto a las reas Protegidas, como es el caso de la Reserva
Forestal Protectora Nacional del Ro Nare.

HECHO QUINTO: La Corporacin Autnoma Regional - CORNARE - expide
ilegalmente La Resolucin 112-0874 el 14 de marzo de 2014 Por medio de la
cual se modifica la licencia ambiental del proyecto conexin Vial Aburr- Oriente
en aparente cumplimiento de lo ordenado por ANLA en la resolucin 0456 de
2012, que ordenaba 31 estudios necesarios para la modificacin de la Licencia
Ambiental y la determinacin jurdica de la viabilidad ambiental del proyecto
conexin Vial Aburr- Oriente.

HECHO SEXTO: La Corporacin Autnoma Regional - CORNARE - expide
ilegalmente La Resolucin 112-0874 el 14 de marzo de 2014 y en ella se
relacionan expresamente los impactos del Proyecto Conexin Vial Aburr-

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Oriente- Tnel de Oriente, sobre las condiciones de los ecosistemas, coberturas
vegetales y el recurso hdrico superficial y subterrneo en la Reserva Forestal
Protectora Nacional del Ro Nare.

HECHO SEPTIMO: La Corporacin Autnoma Regional - CORNARE - expide La
Resolucin 112-0874 el 14 de marzo de 2014 y en ella reconoce expresamente el
grave impacto que la obra tendr sobre los acueductos comunitarios y la fragilidad
del recurso hdrico de la zona impactada por el Proyecto Conexin Vial Aburr-
Oriente- Tnel de Oriente

HECHO OCTAVO: Ante la ilegal expedicin de La Resolucin 112-0874 el 14 de
marzo de 2014 se interpuso recurso y en l se le solicit al seor director de
CORNARE Dr. Carlos Mario Zuluaga Gmez, reponer la misma, ya que de
conformidad con lo mandado en la legislacin colombiana deba determinarse
previamente, por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la
compatibilidad ambiental de la Obra Conexin Vial Aburr Oriente, Tnel de
Oriente con los objetivos y fines de la Reserva Forestal Protectora Nacional del
Ro Nare.

HECHO NOVENO: Ante la ilegal expedicin de La Resolucin 112-0874 el 14 de
marzo de 2014 se interpuso recurso de Reposicin y en l se le solicit al seor
director de CORNARE Dr. Carlos Mario Zuluaga Gmez, reponer la misma, ya
que de conformidad con lo mandado por el artculo 210 del Decreto-Ley 2811 de
1974 y el artculo 7 de la Resolucin 1526 del 03 de septiembre de 2012 del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en caso de se determine la
compatibilidad de la Obra Conexin Vial Aburr Oriente, Tnel de Oriente con los
objetivos y fines de la Reserva Forestal Protectora Nacional del Ro Nare, la zona
afectada correspondiente, deba ser debidamente delimitada y previamente
sustrada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, antes de tramitar
la modificacin de la Licencia Ambiental ante CORNARE.

HECHO DECIMO: La Corporacin Autnoma Regional - CORNARE - expide La
Resolucin 112-1925 el 13 de mayo de 2014 Por medio de la cual se resuelven
los recursos de reposicin interpuestos contra la resolucin 112-0874 el 14 de
marzo de 2014 y contra toda evidencia resuelve que por la naturaleza
subterrnea del Proyecto Conexin Vial Aburra- Oriente, Tnel de Oriente
no requiere la determinacin de su compatibilidad y viabilidad ambiental.

HECHO DECIMO PRIMERO: Con la expedicin ilegal por parte de La
Corporacin Autnoma Regional - CORNARE de La Resolucin 112-0874 el 14
de marzo de 2014 Por medio de la cual se modifica la licencia ambiental del
Proyecto Conexin Vial Aburr- Oriente se pone en grave riesgo la existencia,
proteccin y conservacin de la Reserva Forestal Protectora Nacional del Ro
Nare.

- El Concepto de rea de Reserva Forestal Protectora lo define la reiterada
jurisprudencia nacional de la siguiente manera:

Estima la Sala pertinente traer a colacin el concepto que de rea de Reserva Forestal
Protectora prev el sistema jurdico Colombiano, para el efecto de determinar su
naturaleza, sus limitaciones y el encargado de su administracin. El Cdigo de Recursos
Naturales -Decreto 2811 de 1974- define el rea o zona de reserva forestal protectora de la
siguiente forma: .(.) Artculo 204: Se entiende por rea forestal protectora la zona que debe
ser conservada permanentemente con bosques naturales o artificiales, para proteger estos
mismos recursos u otros naturales renovables. En el rea forestal protectora debe
prevalecer el efecto protector y solo se permitir la obtencin de frutos secundarios del
bosque. Las reas de Reserva Forestal Protectoras, tiene como finalidad la conservacin
permanentemente de una porcin de tierra o recurso hdrico con bosques naturales o
artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. Toda vez

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que la idea que entraa la declaratoria de una zona como reserva Forestal Protectora es la
de su efecto protector, solo se permite la obtencin de frutos secundarios del bosque. El
aprovechamiento forestal a que hace referencia el Cdigo Nacional de Recursos Naturales
y el Decreto 1791 de 1996, cualquiera que sea su modalidad, est proscrito para las reas
de Reserva Forestal Protectora. CONSEJO DE ESTADO - SALA DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO - SECCION PRIMERA - Bogot, D.C., quince (15) de abril dos mil diez
(2010) - Consejero ponente: MARCO ANTONIO VELILLA MORENO - Radicacin nmero:
17001-23-31-000-2003-00310-01(AP)

HECHO DECIMO SEGUNDO: Con la expedicin ilegal por parte de La
proyecto conexin Vial Aburr- Oriente se desconocen tratados internacionales,
que hacen parte del bloque de constitucionalidad como CONVENIO DE LAS
NACIONES UNIDAS SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGICA (aprobado mediante la
LEY 165 DE 1994:

- CONVENIO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE DIVERSIDAD
BIOLOGICA (aprobado mediante la LEY 165 DE 1994) firmada en Rio de
Janeiro el 5 de Junio de 1992, que establece en sus artculos 2 y 8vo
como rea protegida un rea definida geogrficamente que haya sido
designada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos
de conservacin y donde se deben tomar medidas especiales de
conservacin.

Artculo 2. A los efectos del presente Convenio:
Por "rea protegida" se entiende un rea definida geogrficamente que haya sido
designada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de
conservacin.

Artculo 8. Conservacin in situ
Cada Parte Contratante, en la medida de lo posible y segn proceda:
Establecer un sistema de reas protegidas o reas donde haya que tomar medidas
especiales para conservar la diversidad biolgica

BIOLOGICA (aprobado mediante la LEY 165 DE 1994) firmada en Rio de
Janeiro el 5 de Junio de 1992, obliga a los contratantes a la evaluacin
del impacto y reduccin al mnimo del impacto adverso en los
proyectos que afecten las zonas protegidas.

Artculo 14. Evaluacin del impacto y reduccin al mnimo del impacto adverso
Cada Parte Contratante, en la medida de lo posible y segn proceda:

a) Establecer procedimientos apropiados por los que se exija la evaluacin del impacto
ambiental de sus proyectos propuestos que puedan tener efectos adversos importantes
para la diversidad biolgica con miras a evitar o reducir al mnimo esos efectos y, cuando
proceda, permitir la participacin del pblico en esos procedimientos.

HECHO DECIMO TERCERO: Con la expedicin ilegal por parte de La
proyecto conexin Vial Aburr- Oriente se desconocen las obligaciones estatales
para con un rea protegida nacional, como es La Reserva Forestal Protectora
del Rio Nare.

Las reas o zonas de Reserva Forestal son definidas en el artculo 12 del decreto
2372 de 2010 como:

- El espacio geogrfico en que los ecosistemas de bosque mantienen su
funcin, aunque su estructura y composicin haya sido modificada y los

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valores naturales asociados se ponen al alcance de la poblacin humana
para destinarlos a su preservacin, uso sostenible, restauracin,
conocimiento y disfrute. Esta rea puede llegar a ser propiedad pblica o
privada su destinacin es reservada para el establecimiento o
mantenimiento y utilizacin sostenible de los bosques y dems coberturas
vegetales naturales.

HECHO DECIMO CUARTO: A su vez el decreto 2372 de 2010, clasifica estas
reas o zonas de Reserva Forestal, como:

- De carcter nacional y regional, otorgando su reserva, delimitacin,
alinderacin, declaracin y sustraccin al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible cuando los ecosistemas estratgicos son de carcter
nacional en cuyo caso se denominaran Reservas Forestales Protectoras
Nacionales.

HECHO DECIMO QUINTO: El decreto 2372 de 2010 entiende los usos
sostenibles para las reas o zonas de Reserva Forestal, como:

- La obtencin de los frutos secundarios del bosque, entendidos como los
productos no maderables y los servicios generados en lo relacionado con
las actividades de aprovechamiento forestal.

HECHO DECIMO SEXTO: El decreto 2372 de 2010 hace referencia especial al
rgimen de usos de las reas o zonas de Reserva Forestal, manifestando que:

- Este deber estar en consonancia con la finalidad del rea protegida, donde
deben prevalecer los valores naturales asociados al rea y en tal sentido, el
desarrollo de actividades pblicas y privadas debern realizarse conforme a
dicha finalidad y segn la regulacin que para el efecto expida, el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

HECHO DECIMO SEPTIMO: Con la expedicin ilegal por parte de La
proyecto conexin Vial Aburr- Oriente se violan de manera grave, los siguientes
derechos fundamentales constitucionales:

- El Derecho Fundamental al goce de un Ambiente Sano, Artculo 79 la
Constitucin Poltica de Colombia.

"Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar la
participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas
de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines".

- El Derecho al Agua Potable Pura y al saneamiento:

Resolucin A/RES/64/292 del 28 de julio de 2010.
Resolucin aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas.ONU.

Reconoce que el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano
esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos.

Resolucin A/HRC/RES/15/ 9- del 30 de septiembre de 2010
Resolucin aprobada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unida
El derecho al agua y al saneamiento es parte de la actual ley internacional y confirma que
este derecho es legalmente vinculante para los Estados.


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- El Derecho Fundamental al Debido Proceso. Articulo 29. Constitucin
Poltica de Colombia.

El debido Proceso se aplicar a toda clase de actuaciones Judiciales y administrativas.
Nadie podr ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se le imputa,
ante el juez o Tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias
de cada juicio.

DERECHO:

- El debido Proceso se aplicar a toda clase de actuaciones Judiciales y
administrativas. (art. 29).

- El derecho de todas las personas a gozar de un ambiente sano; la
participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo; y el
deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la
educacin para el logro efectivo de estos fines (art. 79).

- La obligacin del Estado de planificar el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacin, restauracin o sustitucin; prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de
los daos causados; y cooperar con otras naciones en la proteccin de los
ecosistemas en las zonas fronterizas (art. 80)

- Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces la
proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales (art.
86).

- El deber de la persona y del ciudadano de proteger los recursos culturales y
naturales del pas y de velar por la conservacin de un ambiente sano (art.
95.8).

- El deber del Estado de promover la internacionalizacin de las relaciones
ecolgicas sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional
(art. 226).

- Garantiza el derecho de toda persona para acceder a la administracin de
Justicia. (art.229).

- El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no
renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con
arreglo a las leyes preexistentes (art. 332).

- La intervencin del Estado por mandato de la ley en la explotacin de los
recursos naturales, en el uso del suelo, en la produccin, distribucin
utilizacin y consumo de los bienes, y en los servicios pblicos y privados,
para racionalizar la economa con el fin de conseguir el mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes, la distribucin equitativa de las
oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin de un
ambiente sano (art. 334).

Otras Normas que invoco.

- Decreto 1383 de 1940
- Acuerdo 31 de 1.970 del INDERENA

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- Resolucin ejecutiva 24 de 1.971 de Minagricultura
- Decreto Ley 2811 de 1974
- Ley 165 de 1994
- Ley 99 de 1993
- Decreto 2951 de 1.991
- Decreto 306 de 1.992
- Decreto1382 de 2000.
- Decreto-ley 3570 de 2011
- Ley 99 de 1993
- Ley 165 de 1994
- Ley 134 de 1994
- Ley 1333 de 2009
- Resolucin 1859 de 2009 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Territorial.
Territorial.
- Resolucin 0361 de 2011 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
- Resolucin 0148 de 2012 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
- Resolucin - CORNARE- 112-0874 del 14 de marzo de 2014
- Resolucin - CORNARE- 112-1925 del 13 de mayo de 2014
- Declaracin de Rio de Janeiro,
- Resolucin A 64/292 del 28 de Julio de 2010 Asamblea General de la
ONU.
- Resolucin A /HRC/16/2 del 24 de Marzo de 2011 Consejo de Derechos
Humanos de la ONU.
- Resolucin A/ HRC/15/9 de 30 de Septiembre de 2010 Consejo de
Derechos Humanos de la ONU.
BIOLOGICA (aprobado mediante la LEY 165 DE 1994)

ANEXOS Y PRUEBAS:

Me permito anexar poder otorgado por las personas Accionantes y los
documentos aducidos como prueba, as como copias de esta demanda

COMPETENCIA

La competencia es del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA, por el
domicilio de los Accionantes y por cuanto el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible La Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos y La
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA - son entidades del orden
Nacional.

PROCEDIMIENTO:

A la presente demanda debe drsele el trmite breve y sumario indicado para la
Accin de Tutela, articulo 86 de la Constitucin Poltica de Colombia.


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NOTIFICACIONES Y DIRECCIONES:

- DEMANDANTES Y APODERADO: Calle 48 No. 81- 50 Medelln.
marte.restrepo@gmail.com y gustavogiraldogarces@gmail.com

- CORNARE: Municipio de Santuario (Antioquia) Autopista Medelln
Bogot Km 54, Tel 5461616

- MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE: Calle 37
Nro. 8 40 Bogot D.C- tel. 332 34 00

- DIRECCION DE BOSQUES, BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS
ECOSISTMICOS: Calle 37 Nro. 8 40 Bogot D.C-

- AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES- ANLA . Calle
37 Nro. 8 40 Bogot D.C-

Atentamente,

C.C. No.70.085.793 de Medelln
T.P. No. 35.854 del C.S. de la J.

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GUSTAVO GIRALDO GARCES

Abogado titulado U.P.B.

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