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DECRETAO DA MORATRIA
Cadeia nacional
de rdio e televiso
Palcio do Planalto
20 de fevereiro
Queremos uma economia de livre mercado, competi-
tiva, dinmica, moderna e com o direito de crescer.
15 de fevereiro O ministro da Fazenda, Dilson Funaro, afir-
ma, que o Governo no pensa em novo choque na economia ou
em novo congelamento de preos. O gatilho permanece e ser
acionado a cada vez que a inflao atingir 20%.
B, brasileiras e brasileiros, boa-noite,
com uma grande emoo que eu falo Nao para
dizer que depois de ouvir o Conselho de Segurana Nacio-
nal que composto por todos os Ministros de Estado, o
presidente do Supremo Tribunal Federal, os presidentes da
Cmara e do Senado, os chefes dos Estados-Maiores das
Foras Armadas, que depois de ouvir o Conselho de Segu-
rana, por mim convocado, tomei uma deciso de grave
importncia para a histria do Brasil contemporneo. Que-
ro anunciar que o Brasil suspende o pagamento dos juros
de sua dvida externa.
Devo confessar que no fcil tomar uma deciso des-
sa magnitude. Ela , sobretudo, uma atitude de coragem,
uma atitude de quem tem f no nosso Brasil.
Vamos negociar uma frmula de amortizar os nossos
compromissos dentro de parmetros que no comprome-
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tam o desenvolvimento nacional, uma frmula que evite a
instabilidade poltica que fatalmente viria seguida de reces-
so, de desemprego, de crise social.
Mas eu devo dizer que esta no uma atitude de con-
fronto. O Brasil no Pas de confronto. O Brasil, oitava
economia do mundo ocidental, no deseja ser uma econo-
mia autrquica, fora da comunidade internacional. Deseja,
sim, uma negociao j ust a.
Queremos uma economia de livre mercado, competiti-
va, dinmica, moderna e com o direito de crescer.
Fizemos um grande esforo para ativar o nosso comr-
cio exterior.
Mas no podamos faz-lo custa de uma poltica re-
cessiva, cujo nico objetivo seria o de gerar saldos comer-
ciais, esquecendo os inadiveis interesses do Pas.
O Brasil no deseja enganar ningum, mas quer ter
condies exeqveis de pagamento.
No momento da negociao, na mesa da negociao,
ns diremos as condies que no comprometam os objeti-
vos do crescimento nacional.
Por motivo de soberania e segurana nacional, nossas
reservas tm de ser preservadas.
Desde o princpio do Governo eu estabeleci que esse
seria nosso procedimento e marquei o limite. Agora chegou
o momento da deciso.
Quero deixar claro que fizemos uma opo consciente,
longamente amadurecida. Uma deciso pensada, uma deci-
so sem afoiteza.
O Brasil tem hoje reservas suficientes para atender s
importaes por vrios meses. Nossas reservas lquidas e
disponveis, posso assegurar Nao que so de 3 bilhes
962 milhes de dlares. Os pases no costumam revelar as
suas reservas, mas eu o fao transparentemente nesta noite,
j ust ament e para evitar interpretaes equvocas daqueles
que no acreditam no nosso Pas.
A situao totalmente diferente de 1982. A sim, na-
quela poca houve um constrangimento de f ato. Por qu?
Porque o Brasil no dispunha de recursos para honrar seus
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compromissos. No dispondo de divisas nem sequer para
f inanciar importaes essenciais, ns ficamos merc dos
credores que nos impuseram suas condies e no tivemos
condies de resistir. O Brasil teve de recorrer ao Fundo
Monetrio nas circunstncias bem conhecidas.
Hoje, isso no ocorre. Temos recursos mnimos sufi-
cientes e, com as medidas tomadas agora, preservamos
nossas divisas, fortalecemos nossa posio para negociar.
O que ns no queremos mais so paliativos ou solu-
es provisrias. As medidas atuais demonstram a determi-
nao do Governo de criar condies adequadas para que
a questo da dvida possa ter um encaminhamento definiti-
vo: uma soluo duradoura, que resulte de um entendi-
mento amplo e justo, que crie estabilidade.
O Papa Joo Paulo II foi muito claro ao falar recente-
mente desta questo. E ele disse que a questo do endivida-
mento externo tambm um problema tico, isto , um
problema moral. O endividamento no pode prejudicar as
necessidades bsicas da vida de um povo.
Negociaremos a partir de uma posio de autonomia e
com uma noo clara dos objetivos de longo prazo.
Agora quero responder a uma pergunta que deve estar
na mente de todas as brasileiras e brasileiros: Por que as
nossas reservas baixaram?
Quando eu assumi o Governo, em maro de 1985, elas
eram de 7 bilhes e 800 milhes de dlares.
No ano de 84, o ano anterior minha assuno Pre-
sidncia da Repblica, ingressaram no Brasil 9 bilhes de
dlares de dinheiro novo.
Pois bem, em 85 e 86, os dois anos do meu Governo,
nem um dlar lquido. E nestes dois anos, ao contrrio,
ns tivemos uma sada lquida de l bilho e 400 milhes de
dlares.
Nossas exportaes caram mais de 10% em 1986.
Cerca de 3 bilhes e 300 milhes de dlares a menos. Por
qu? Porque o mercado interno cresceu.
Importamos alimentos e outros bens necessrios ao
abastecimento. Mas por outro lado, os preos dos produ-
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tos principais e dos manuf aturados caram no mercado ex-
terno, numa tendncia que vem de muito tempo.
Agora, outro dado ao povo brasileiro: Nos ltimos
cinco anos o Brasil pagou 55 bilhes e 800 milhes de dla-
res somente em juros.
Repito: Ns no podemos pagar a dvida com a fome
do povo.
Nas Naes Unidas eu j advertia, h dois anos no
discurso que ali proferi.
Esmagados sob o peso de enorme dvida externa, vi-
vem os pases da Amrica Latina um quadro de graves di f i -
culdades, cujas repercusses internas se traduzem em reces-
so, desemprego, inflao, aumento da misria e da violn-
cia .
Mas afirmei: a dvida no nos leva dvida. Temos
certeza de que esta conta, com estes altos custos sociais e
econmicos, a ser mantida a situao atual, paga pela li-
berdade, porque um dbito pago com a misria certamente
uma conta que se paga com a democracia.
Meditei, avaliei conseqncias porque medidas desta
natureza implicam naturalmente riscos.
Mas eu no encontro nada, absolutamente nada, que
estruturalmente mostre que o Brasil tenha um obstculo in-
supervel sua f rente. No temos motivos para terner
qualquer catstrof e.
Agora, temos de ter a noo do tempo. O Brasil tem
que se preparar para o sculo XXI. E para isso necessrio
um programa coerente e f irme que caminhe.
Tivemos no nosso Plano Cruzado a valorizao da
produo e do trabalho e o fim da especulao. As coisas
nem sempre se processam como a gente deseja, mas temos
de continuar procurando esses objetivos com obstinao.
Vamos chegar a 28 de fevereiro. Um ano. No temos
agora aquela inflao baixa que todos ns espervamos.
Eu, j unt o com todo o povo brasileiro, como cidado e
mais ainda como Presidente da Repblica que colocou to-
das as suas energias no sucesso de um programa to bem
delineado que est vivo e vai cont i nuar. Fecharemos esses
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12 meses com uma inflao em torno de 60%, mas no te-
remos os 252% de 85, nem os mais de 500% projetados
para 86.
Agora eu sei que todos tm uma outra pergunta para
o Presidente.
E o f ut ur o? O primeiro passo a providncia que es-
tou anunciando: a suspenso do pagamento dos juros da
dvida, a fim de negociarmos frmulas que no comprome-
tam nosso crescimento econmico.
Em seguida teremos de pr em prtica um severo pla-
no de conteno. Executar um programa consistente de es-
tabilizao da economia, consolidando a manuteno do
crescimento e do emprego, essenciais.
Fala-se sempre que o Governo no contribui com sua
parte. Pois bem, de incio, nesta noite eu af irmo trs pon-
tos como o incio da contribuio do Governo:
1 durante seis meses, o Tesouro s gastar o que
arrecadar.
2 as empresas estatais somente faro investimentos
com recursos gerados por suas prprias receitas ou recur-
sos j identificados e efetivamente disponveis.
3 vamos proceder a uma reviso global dos
subsdios. Para isso, submeterei ao Congresso imediata-
mente um projeto de lei que regular as condies de sua
aplicao e principalmente as correspondentes f ontes de re-
ceita.
O Governo oferece a sua parte.
Agora devo dizer que, para o Brasil no sofrer com o
seu povo o que ele no pode suportar, preciso:
1) A unio de todos os brasileiros em torno desta luta
para que venamos j unt os.
Esta hora hora de patriotismo responsvel. Nada de
traio ao Pas sob o pretexto de criticar o Governo, que
apenas herdou essa dvida do passado e que vai pag-la
sem hipotecar as geraes do f uturo.
O Brasil tomou sua deciso, e acredito que tem apoio
unnime do seu povo, que h muito tempo desejava um
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pacto mais firme no terreno da soluo da dvida externa.
Precisamos sentar mesa da negociao, no exterior, com
a autoridade de um Pas soberano e de um Governo apoia-
do pelo seu povo.
2) Ent endi ment o nacional.
Para derrotar a inflao, afastar a recesso, manter
nvel de emprego, para restabelecer a confiana, para os
investimentos voltarem e para manter o nvel do poder de
compra real do nosso trabalhador.
Enf im, para acabar com o ciclo de mo-de-obra bara-
ta, que aviltante.
Para alcanar estas metas to ambiciosas necessrio
tempo.
A medida hoje tomada, inserida dentro do contexto da
nossa poltica econmica, tem por objetivo tambm e prin-
cipal melhorar a vida de nosso povo.
Eu convoco os polticos, os trabalhadores, os empres-
rios, capital e trabalho, foras vivas da Nao, profissio-
nais liberais, estudantes, igrejas, o povo todo, brasileiras e
brasileiros, para ajudar o Brasil nesta hora. Hora grave,
mas que ser superada pelo nosso trabalho, pela nossa dig-
nidade e pela nossa unio.
Unidos!
Esta a palavra de ordem, porque o f ut uro nosso.
De minha parte eu peo-lhes: tenham confiana.
Muito obrigado e que Deus nos abenoe!
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