Giralda Colonização Imigração e A Questão Racial

REVISTA USP, So Paulo, n.53, p.
117-149, maro/maio 2002 117

e a questo racial
no Brasil
imigrao
Colonizao,
GIRALDA SEYFERTH
GIRALDA SEYFERTH
professora do
Departamento de
Antropologia, Museu
Nacional UFRJ.
REVISTA USP, So Paulo, n.53, p. 117-149, maro/maio 2002 118
O presente trabalho procura mostrar a
influncia da idia de raa sobre os princ-
pios que embasaram a poltica de coloniza-
o no Brasil e as controvrsias relativas ao
nucleamento de estrangeiros em colnias
agrcolas no Sul - regio onde ocorreram
duas revolues de implicaes separatis-
tas no sculo XIX - e seus reflexos no dis-
curso sobre nacionalizao, especialmen-
te, mas no exclusivamente, no Estado
Novo, perodo de desqualificaes mais
radical das diferenas de natureza tnica e
cultural, imaginadas como ameaa uni-
dade do Estado-Nao.
OS PRINCPIOS DA COLONIZAO
EUROPIA
A noo de princpios alude ao trabalho
do gegrafo Leo Waibel, que estabeleceu
um modelo analtico dos sistemas agrco-
las produzidos pela imigrao europia nas
regies de floresta do Rio Grande do Sul,
Santa Catarina e Paran. Definiu a coloni-
zao como um sistema econmico diver-
so da grande propriedade, porque baseado
numa classe de pequenos proprietrios de
origem europia (Waibel, 1958), princpio
igualmente presente na motivao imi-
grantista desde 1818, quando D. Joo VI
assinou o tratado de Nova Friburgo. O in-
teresse na diversificao da agricultura
marcou a fundao de Nova Friburgo (RJ)
com imigrantes suos, em 1819, e sinali-
zou para os desdobramentos da coloniza-
o: a localizao em colnias ocorreu na
periferia da grande propriedade escravista,
ou longe dela, em terras devolutas - privi-
legiando-se correntes imigratrias euro-
pias. A questo racial est implcita no
Decreto Real que autorizou o estabeleci-
mento dos imigrantes suos na regio ser-
rana do Rio de Janeiro aludindo civiliza-
o e, principalmente, no artigo 18 do tra-
tado acima referido, que trata da criao de
uma milcia de 150 suos, capazes de em-
punhar armas, colaborando na manuteno
dos regimentos portugueses de cor branca
a
questo racial estava subjacente
aos projetos imigrantistas desde
1818, antes da palavra raa fa-
zer parte do vocabulrio cient-
fico brasileiro e das preocupa-
es com a formao nacional.
Desde ento, a imigrao pas-
sou a ser representada como um
amplo processo civilizatrio e forma mais
racional de ocupao das terras devolutas.
O pressuposto da superioridade branca,
como argumento justificativo para um mo-
delo de colonizao com pequena proprie-
dade familiar baseado na vinda de imigran-
tes europeus - portanto distinto da grande
propriedade escravista - foi construdo mais
objetivamente a partir de meados do sculo
XIX. Menos evidente nas leis e decretos
relativos colonizao, o contedo racista
est presente, sobretudo, na discusso da
poltica imigratria articulada ao povoa-
mento e na externalizao nacionalista dos
problemas de assimilao especificados
atravs das probabilidades do caldeamento
racial. Ambas as discusses so significati-
vas quando envolvem a colonizao euro-
pia efetivada no Sul durante mais de um
sculo - num contexto de povoamento em
que os imigrantes alemes aparecem como
anttese da brasilidade.
(1). A meno cor branca por si mesma
significativa pois as primeiras classifica-
es raciais produzidas nos meios cientfi-
cos europeus na segunda metade do sculo
XVIII tinham por base uma diviso geo-
grfica e/ou a variao da cor da pele. Pode-
se argumentar que seus autores no esta-
vam interessados em estabelecer critrios
de desigualdade para grupos humanos arti-
culados com suposta 'origem comum,
depois anunciados nas tipologias criadas,
s vezes doutrinariamente, no sculo XIX;
mas a noo hierrquica de civilizao es-
tava por trs de certos desideratos biolgi-
cos, fazendo da cor branca um indicador de
superioridade, mesmo na ausncia de um
discurso explicitamente racista (2).
Os resultados efmeros obtidos em
Nova Friburgo (3) no interferiram no pro-
psito colonizador, retomado, dentro dos
mesmos princpios, logo aps a indepen-
dncia - com a fundao da colnia de So
Leopoldo, no Rio Grande do Sul, em 1824.
Atravs do agenciamento, o governo im-
perial recrutou em vrios estados germni-
cos, simultaneamente, colonos e soldados.
Afinal, havia forte tenso na fronteira in-
ternacional ao sul, envolvendo a disputa
pela 'provncia Cisplatina (o atual Uru-
guai), que teve como conseqncia uma
guerra com a Argentina, iniciada em fins
de 1825.
Assim, a colonizao no seguiu, ex-
clusivamente, o princpio civilizatrio que
exigia imigrantes brancos europeus; tam-
pouco significou uma recusa ao modelo
escravista de explorao agrcola. Surgiu
de uma lgica geopoltica de povoamento,
articulada ocupao de terras pblicas
consideradas 'vazias - sem qualquer con-
siderao pela populao nativa, classifi-
cada como nmade e incivilizada, na medi-
da em que esse sistema de ocupao terri-
torial avanou a partir da dcada de 1840
(quando terminou a Revoluo Farrou-
pilha). A escolha do colono ideal, porm,
teve seus determinantes biolgicos articu-
lados pressuposio da superioridade eu-
ropia, e o sistema esteve associado imi-
grao pelo menos at meados do sculo
XX, com participao extremamente limi-
tada da populao nacional. Nem o radica-
lismo nacionalista, contrrio imigrao
alem, no incio da repblica, abriu maior
espao para o assentamento de colonos
nacionais.
Conforme observao de Waibel
(1958), colonizao e povoamento so
binmios; e a localizao dos primeiros n-
cleos coloniais no Rio Grande do Sul e Santa
Catarina, entre 1824 e 1829, mostrava isso
com preciso: estavam situados em pontos
estratgicos dos caminhos de cargueiros que
uniam o extremo sul a So Paulo. A esco-
lha de imigrantes alemes para efetivar os
primeiros projetos coloniais - criticada mais
tarde por muitos nacionalistas preocupa-
dos com a etnicidade germnica dos des-
cendentes - no teve qualquer relao com
premissas raciais: eram europeus, havia um
fluxo imigratrio para os Estados Unidos e
um nmero significativo de alemes circu-
lava na corte brasileira, inclusive o princi-
pal agenciador at 1830, o Major G. A
Schffer, que pertencia ao Corpo de Guar-
das de D. Pedro I. Entretanto, h uma pre-
missa articulada a essa imigrao: a classi-
ficao do colono alemo como agricultor
eficiente, um critrio presente em toda le-
gislao imigratria vinculada coloniza-
o. Nas regras de admisso de estrangeiros
o imigrante ideal, o nico merecedor de sub-
sdios, o agricultor; mais do que isso, um
agricultor branco que emigra em famlia.
A primeira fase da colonizao encer-
rou-se em 1830, quando a oposio parla-
mentar aprovou uma lei que impedia gas-
tos com a imigrao - o que, na prtica,
inviabilizou o agenciamento pois no exis-
tia um fluxo espontneo para o Brasil. O
ltimo ato colonizador do governo imperi-
al foi a fundao da colnia de So Pedro
de Alcntara (SC), em 1829 - lugar que,
alm de imigrantes oriundos de Bremen,
recebeu um grupo de soldados alemes
egressos dos batalhes estrangeiros acan-
tonados no Rio de Janeiro, dispensados em
1828 (4). A retomada do processo imigrat-
rio demorou quinze anos: em 1845 reco-
meou a localizao de alemes no Vale do
Rio dos Sinos (Rio Grande do Sul), a partir
de So Leopoldo, em Santa Catarina (no
1 A maior parte do tratado refe-
re-se s condies acordadas
com o agenciador, Sebastien-
Nicolas Gachet, para estabe-
lecer imigrantes suos na Fa-
zenda Morro Queimado, com-
prada pelo governo portugus
para esta finalidade. Mas j
nesse momento evidenciou-se
um outro propsito associado
imigrao: o recrutamento
de soldados na Europa, prti-
ca efetivada aps a indepen-
dncia com a criao de bata-
lhes estrangeiros. A ntegra
do tratado com Gachet encon-
tra-se no trabalho de Nicoulin
(1981).
2 Desde o sculo XVI, a varia-
o da cor da pele serviu para
assinalar as clivagens entre
diferentes grupos humanos,
muitas vezes articulada dis-
tribuio geogrfica na confi-
gurao dos cinco troncos prin-
cipais. As primeiras tipologias,
apoiadas na anatomia compa-
rada, surgiram no incio do
scul o XI X como a de
Blumenau, que dividiu a huma-
nidade em cinco grandes fa-
mlias raciais caucsica,
monglica, malaia, america-
na e etipica. Aparentemente
neutras, em nome do rigor ci-
entfico, essas classificaes
impl icavam uma hierarqui-
zao em que os brancos es-
to localizados no topo e os
negros na base.
3 Vrios problemas inviabili-
zaram a colonizao de Nova
Friburgo: o alto custo do agen-
ciamento e da manuteno do
ncleo colonial, as altssimas
taxas de mortalidade na via-
gem e nos primeiros meses
aps a localizao, a m qua-
lidade das terras, o isolamen-
to (apesar da proximidade de
Cantagalo e suas grandes pro-
pr i edades caf eei r as) . Cf .
Nicoulin, 1981. O empreen-
dimento perdeu a maior parte
dos colonos suos (muitos
retornaram) e s no desapa-
receu porque aps a indepen-
dncia foram para l encami-
nhados imigrantes alemes.
4 Os batalhes estrangeiros fo-
ram formados em 1823, prin-
cipalmente com mercenrios
alemes e irlandeses. Por v-
rias razes incluindo castigos
fsicos e precrias condies de
aquartelamento ocorreu uma
rebelio dos soldados no Rio
de Janeiro, em 1828, que de-
terminou a extino desses
batalhes. Aos soldados ale-
mes foi dada a opo de lo-
calizao em lotes coloniais na
provncia de Santa Catarina
o que explica sua presena em
So Pedro de Alcntra. Ver
Handelmann, 1931.
Vale do Rio Cubato), nas terras altas do
Esprito Santo e do Rio de Janeiro (5). Hou-
ve um investimento claro na imigrao ale-
m expressado atravs da representao
diplomtica brasileira em Berlim, chefiada
pelo visconde de Abrantes, juntamente com
o debate sobre a necessidade de regulamen-
tar a posse e a propriedade da terra que,
afinal, resultou na lei 601 (Lei de Terras),
de 1850, um passo decisivo para incremen-
tar a colonizao (6). No entanto, esse apa-
rente privilegiamento dos alemes no o
fato mais significativo para discutir a ques-
to racial nesse perodo, porque, afinal, essa
imigrao tinha crticos dado o grau de
irredutibilidade tnica a eles atribuda. O
reincio da colonizao com base no agen-
ciamento de europeus (7) foi concomitante
com a proibio da escravido nas colnias
- fato no ocorrido na primeira fase. Na
prtica, ao tomar essa iniciativa, os gover-
nos provinciais separaram ainda mais os
dois regimes de trabalho quando se avizi-
nhava a proibio do trfico de africanos
para o Brasil. A promulgao quase simul-
tnea da Lei de Terras e da Lei Euzbio de
Queirs marca ainda mais esse distancia-
mento - a colonizao definitivamente vin-
culada ao trabalho livre. Apesar dessas evi-
dncias, a ausncia de negros e mestios na
maioria das reas coloniais foi atribuda ao
preconceito racial dos imigrantes e de dire-
tores de empresas colonizadoras, como
pode ser verificado em certos discursos
nacionalistas da dcada de 1930 e 1940 (8).
Na verdade, a imigrao europia est
naturalizada no debate sobre a colonizao
e nele, negros e mestios, livres ou escra-
vos, s eventualmente aparecem como ato-
res sociais descartveis sob um argumento
simplista - o do indireto restabelecimento
do trfico (9). Essa figura de retrica tem o
propsito de desqualificar a imigrao de
africanos, em geral considerados inaptos
para o trabalho livre na condio de peque-
nos proprietrios rurais. No pensamento
imigrantista do sculo XIX a escravido
no percebida como um regime imoral ou
ilegtimo, mas simplesmente adjetivada por
seu carter arcaizante, um modelo econ-
mico retrgrado e impeditivo de imigrao
porque produz uma imagem negativa do
pas na Europa. Em resumo, a vigncia do
regime escravista faz da frica apenas um
lugar de negros brbaros e no de imigran-
tes potenciais. Nesse sentido, no precisa-
vam estar situados no debate sobre imigra-
o. O esforo classificatrio dirigiu-se para
a nomeao das virtudes e defeitos de cada
nacionalidade europia, em funo do in-
teresse maior: o imigrante agricultor. Eram
hierarquias de brancos pautados por habili-
dades agrcolas, nas quais o fator 'raa no
aparece como limitao, e que adentram o
sculo XX. Nas classificaes imperam os
atributos usualmente associados ao
campesinato, incluindo a adjetivao da
submisso: o bom colono deve ter amor ao
trabalho e famlia e respeito s autorida-
des, alm de ser sbrio, perseverante, mori-
gerado, resignado, habilidoso, etc. Alemes
e italianos so as nacionalidades mais fre-
qentemente situadas no topo da hierarquia
dos desejveis 'bons agricultores

(10).
Os princpios da colonizao foram
estabelecidos na legislao imigratria,
tendo a modernidade como parmetro, e
nela no cabe a escravido. Para muitos
imigrantistas, o trfico era incompatvel
com a imigrao, mas no a escravido,
fadada, necessariamente, ao desapareci-
mento na configurao do pas moderno e
capitalista. Por outro lado, nem o mais ra-
dical dos abolicionistas brancos - caso de
Joaquim Nabuco - duvidava da inferiori-
dade de negros e mestios, sob influncia
do determinismo racial ento vigente nos
meios acadmicos europeus (11).
A colonizao, portanto, recomeou no
perodo de ampla discusso sobre as refor-
mas necessrias para transformar o Brasil
num pas de imigrao - distanciada do
escravismo e, pelo menos at o incio da
dcada de 1870, associada ao agenciamento
de alemes. A excluso dos no-brancos
estava subjacente, dada a relativa ausncia
do elemento nacional nessa forma de ocu-
pao territorial. A escolha dos alemes,
porm, foi ditada pela imagem do agricul-
tor eficiente cultivada por uma parte da elite
imigrantista, embora recebesse crticas
contundentes de setores nacionalistas preo-
5 A incluso das provncias do Rio
de Janeiro e Esprito Santo mos-
tra que o projeto colonizador era
bastante abrangente, mas fora
da Regio Sul teve limitaes,
deslocado para reas perifricas
e quase sempre montanhosas
o que dificultou a expanso da
at i vi dade agr col a. Nova
Friburgo e Petrpolis no rece-
beram contingentes significativos
(muitos colonos se retiraram) e
logo se transformaram em cen-
tros de veraneio para os abasta-
dos da capital do Imprio.
6 A lei (regulamentada em 1854)
passou o controle das terras
devolutas para as provncias,
definiu a concesso de terras
devolutas exclusivamente por
compra o que, na prtica,
permitiu a atuao de empre-
sas particulares de colonizao
, enfim, traou a poltica de
colonizao atrelada imigra-
o, embora seu alcance fosse
muito mais amplo. Na verda-
de, sua promulgao coincide
com um maior investimento no
agenciamento de imigrantes
para projetos coloniais.
7 At o incio da dcada de
1880, o governo imperial con-
tratou, por decreto, a vinda de
imigrantes atravs de agencia-
dores, que recebiam pagamen-
to per capita. Nesses decretos
esto indicados os pases (ou
as nacionalidades) preferenci-
ais de emigrao sempre eu-
ropeus. Sobre o agenciamento,
ver Seyferth, 2000a.
8 Essa interpretao, influenciada
pela ideologia da miscigenao
e da ausncia de preconceito
racial no Brasil, particularmen-
te evidenciada no discurso dos
militares que participaram da
campanha de nacionalizao
em regies colonizadas por ale-
mes como no Vale do Itaja,
Santa Catarina. Ver, por exem-
plo, o texto do tenente Rui
Alencar Nogueira, publicado
em 1946.
9 Negros e mestios, categori-
zados como brbaros, devi-
am desempenhar apenas um
papel coadjuvante na coloni-
zao (isso quando sua parti-
cipao era cogitada) a eles
cabia desbravar a floresta,
conforme se verifica em alguns
textos anteriores abolio,
caso do relatrio apresentado
ao Ministrio da Agricultura
pelo conselheiro Menezes e
Souza em 1875.
10 Hierarquizaes dessa nature-
za, subjetivadas por um mode-
lo ideal de capacidade para
produzir agricultura familiar,
foram comuns at a dcada de
1930. Cf. Seyferth, 1996.
11 Nabuco, por um lado, afirmou
que a maldio da cor desa-
pareceria com a abolio, mas,
por outro lado, atribuiu ao cru-
zamento entre brancos e negros
cupados com a introduo em massa de
gente com lngua, cultura e religio muito
diferentes da realidade brasileira (12).
Referncias de natureza racial, portan-
to, esto ausentes da legislao maior, re-
pleta de regras sobre demarcao, venda e
legitimao de lotes coloniais, regulamen-
tao do agenciamento em pases europeus
e do funcionamento de rgos ministeriais
de controle do processo de localizao de
imigrantes, inclusive no mbito dos proje-
tos particulares, visto que a atuao das
empresas colonizadoras estava sujeita
fiscalizao.
Referenciada exclusivamente ao agen-
ciamento de imigrantes na Europa, em es-
pecial nos pases germnicos (conforme
indica a misso diplomtica especial do
visconde de Abrantes na Prssia) - com a
questo racial dimensionada na definio
'branca do colono ideal -, prosseguiu a
ocupao de reas de floresta no Sul, forte-
mente incentivada pelo governo central
atravs do Ministrio da Agricultura ao qual
a imigrao estava subordinada. A partir
de 1846 e, sobretudo, aps a promulgao
da Lei de Terras, surgiram no Rio Grande
do Sul e Santa Catarina inmeras 'colnias
alems, fundadas por empresas particula-
res, pelos governos provinciais ou pelo
governo imperial - etnicamente homog-
neas, pelo menos nos seus primrdios (13).
Existem referncias a pequenos contingen-
tes poloneses, noruegueses, suecos, suos,
irlandeses e franceses encaminhados para
algumas dessas regies (especialmente em
Santa Catarina). A intensificao do pro-
cesso ocorreu na dcada de 1870, quando
comeou a imigrao italiana na Serra
Gacha, e no sul de Santa Catarina (alm
de localizao junto s colnias alems no
Vale do Itaja).
Na sua grande maioria esses imigrantes
vieram para o Brasil recrutados por agen-
tes das empresas colonizadoras (14) ou
agentes nomeados pelo governo imperial,
num sistema de imigrao subsidiada em
grande parte pelo Estado (como se observa
na legislao sobre colonizao e nos de-
cretos de contratao dos servios dos agen-
ciadores e de autorizao das atividades das
empresas a partir da concesso de terras
pblicas).
Nos contratos firmados com agencia-
dores h cuidadosa especificao da nacio-
nalidade dos imigrantes pretendidos - como
ocorreu no Decreto 5.663, de 1874, cele-
brado pelo governo imperial com Joaquim
Caetano Pinto Junior (15) -, um indicativo
de que 'europeu no era exatamente uma
categoria exclusiva ou absoluta. Na
listagem, esto ausentes portugueses e es-
panhis - mas, curiosamente, ela inclui
bascos e italianos do norte. difcil ponde-
rar sobre os critrios de incluso ou exclu-
so implcitos na lista (encabeada por ale-
mes e austracos) mas o privilegiamento
dos italianos do norte sugere alguma espe-
culao de natureza racial ou civilizatria
(possivelmente vinculada noo de
latinidade). Desde as primeiras teorias ra-
ciais que produziram o mito ariano, os po-
vos do Mediterrneo passaram a ser
categorizados como raa ou tipo atravs de
critrios morfolgicos s vezes imaginados
como desabonadores (ou indicadores de 'in-
ferioridade): pele brunide, cabelos negros,
estatura baixa, etc. Mesmo autores menos
comprometidos com o pressuposto da desi-
gualdade das raas humanas como Paul
Topinard - bastante conhecido no Brasil por
sua condio de discpulo de Paul Broca -
distinguiu, no seu manual LÀnthropologie,
os tipos europeus louros dos tipos euro-
peus brunos (a includos os habitantes do
sul da Frana e da Itlia, alm de espanhis,
portugueses e gregos). s vezes usava-se,
simplesmente, a designao de 'povos do
meio-dia, que no jargo racista da segun-
da metade do sculo XIX era indicativo de
inferioridade por oposio aos 'arianos
(16). Essas teorias tiveram alguma influn-
cia no Brasil, s vezes escamoteadas numa
retrica ambgua, visvel, inclusive, em
trabalhos supostamente mais tcnicos que
expressam posies polticas, conforme se
verifica no texto de Menezes e Souza
(1875). Mas os imperativos da poltica de
colonizao no estiveram prioritariamente
atrelados aos determinismos mais minucio-
sos das doutrinas tipolgicas sobre raa.
O europeu genrico, portanto, continuou
o abastardamento da raa
mais adiantada (branca) pela
mais atrasada (negra). E, para
desgraa do pas, os descen-
dentes dessa populao (mes-
tios) formam dois teros da
popul ao do pa s. Cf .
Nabuco, 1977.
12 O conflito entre os arautos da
colonizao e os nacionalis-
tas contrrios imigrao em
grande escala pode ser perce-
bido no livro de um poltico
fluminense, Augusto de Carva-
lho, escrito e publicado em
Portugal em 1874.
13 O Vale do Jacu, no Rio Gran-
de do Sul, foi a primeira re-
gio ocupada por imigrantes
alemes (desde So Leopoldo);
em Santa Catarina, Hermann
Blumenau fundou a principal
colnia do Vale do Itaja, em
1850 e, no ano seguinte, a
Sociedade Colonizadora de
Hamburgo iniciou a coloniza-
o do nordeste da provncia,
nas terras recebidas como dote
pela irm do imperador Pedro
II na ocasio do seu casamen-
to com o prncipe de Joinville.
At o final do sculo XIX quase
duas centenas de projetos co-
loniais foram iniciados por imi-
grantes alemes no Rio Gran-
de do Sul e Santa Catarina.
Cf. Seyferth, 1999a.
14 Apesar da propaganda que
enfatizou a possibilidade de
subsdios, a facilidade da con-
cesso de lotes coloniais (afi-
nal, a propriedade da terra
fazia parte da utopia campo-
nesa) e o clima temperado
do Sul do Brasil, a maioria dos
diretores de empreendimentos
particulares referiu-se s dificul-
dades de atrair imigrantes. O
exempl o mais significativo
dessa dificuldade diz respeito
colnia Blumenau: a empre-
sa de Hermann Blumenau faliu
porque seu diretor no conse-
guiu atrair compatriotas e a
colnia passou para o contro-
le do Estado em 1860, tornan-
do-se, assim, um empreendi-
mento oficial. Ainda em 1860,
o governo imperial patrocinou
a fundao de um ncleo colo-
nial no Rio Itaja-Mirim (a cer-
ca de 40 km de Blumenau),
fato que evidencia o interesse
governamental na ocupao
do Vale do Itaja. Cf. Ferreira
da Silva, s/d; Seyferth, 1974.
15 Sobre os critrios seletivos pre-
sentes nesse contrato, ver:
Seyferth, 2000a.
16 O manual de Topinard foi publi-
cado na dcada de 1870 (sua
3
a
edio de 1879), ocasio
em que as tipologias raciais j
eram numerosas no mbito da
antropologia (fsica), muitas
apregoando a desigualdade a
partir de diferenas morfolgi-
cas. Sobre os usos (e abusos) da
idia de raa, ver: Poliakov
(1974) e Banton (1979).
sendo o alvo preferido da poltica imigra-
tria, e as determinaes seletivas passam
pela condio de agricultor ou arteso. O
Decreto 537, de 1850, que aprovou o con-
trato com a Sociedade Colonizadora de
Hamburgo (que representava os interesses
do Prncipe de Joinville), autorizando a
fundao da colnia de D. Francisca (Santa
Catarina), no pargrafo 1
o
do artigo nico
diz que os colonos s podem desembarcar
livremente se constar da bagagem os 'ins-
trumentos do seu ofcio - sementes, ani-
mais e utenslios destinados ao trabalho
agrcola. O pargrafo 10
o
do mesmo decre-
to probe o emprego do 'brao escravo na
colnia.
No entanto, atravs da naturalizao da
'ndole ou 'pendor agrcola, os colonos
alemes ficaram no topo da hierarquizao
por nacionalidade - mesmo quando criti-
cados por sua irredutibilidade tnica. 'A
colonizao alem a que mais convm ao
Brasil: variaes dessa frase foram comuns
nos textos sobre colonizao aps 1845,
inclusive na 'Memria escrita pelo vis-
conde de Abrantes e publicada em 1846
quando procurava atrair imigrantes para o
Brasil com o beneplcito do governo prus-
siano, expressando opinies reformistas
sobre liberdade de culto, naturalizao,
escravido e propriedade da terra. A 'pre-
ferncia aparece tambm em escritos de
brasileiros que passaram por regies de
colonizao, caso do padre Joaquim Go-
mes dÒliveira e Paiva, que elogia o pro-
gresso de So Leopoldo e So Pedro de
Alcntara (ambas colnias alems) contra-
pondo o fracasso de colnias francesas,
sardas e belgas (17). Igualmente publicada
em 1846, a 'Memria do padre Paiva
externaliza, ainda, o sentido civilizatrio
dado ocupao do territrio:
'[.] foroso concluir que no pequena
utilidade tem tirado a provncia de Santa
Catarina com o estabelecimento da colnia
de S. Pedro de Alcntara em seu territrio.
[.] Os indgenas, que outròra infestavam
o continente a ponto de se aproximarem da
capital em distncia menor de cinco lguas,
hoje amedrontados pela vizinhana dos
colonos tem abandonado esses logares, de
modo que um s j no apparece na longa
estrada de 34 lguas, que communica a villa
de S. Jos com a de Lages. Hoje o viajante
caminha tranquillo, no teme a flexa do
Bugre; e o lavrador habitando solitario es-
ses sertes, goza das delicias do campo,
sem receiar os perigos do ermo.
[.]
vista das vantagens que esta provncia
tem obtido com a colonia alem [.] foro-
so confessar que a colonizao allem
a que unicamente pde utilisar ao Brazil.
[.] os Alemmes so industriosos, since-
ros, e a constancia que os caracterisa no os
deixa desanimar vista do trabalho. So
estes os verdadeiros colonos de que o Bra-
sil precisa, e para cujo engajamento se deve
fazer os maiores sacrifcios (Paiva, 1846,
pp. 519-20).
A meno s incurses indgenas estan-
cadas pela presena colonizadora mostra o
lugar reservado aos nativos, designados por
um termo depreciativo (bugres) - o desapa-
recimento. Com a intensificao dos assen-
tamentos, os remanescentes seriam im-
piedosamente 'caados pelos bugreiros,
categorizados como selvagens, anttese da
civilizao 'europia trazida pela coloni-
zao. Os prprios colonos formularam
representaes dessa natureza na constru-
o da sua identidade (cf. Seyferth, 2000b).
Por outro lado, ao privilegiar os alemes, o
Padre Paiva estava igualmente motivado
pelo relativo sucesso das duas principais
colnias fundadas antes de 1830 - ambas
alems. De certa forma, os 'fracassos de
franceses, belgas e sardos na provncia de
Santa Catarina, associados a pressuposi-
es sobre o carter nacional dos imigran-
tes, ajudavam a conformar as classifica-
es sobre o colono ideal.
Alm disso, o discurso sobre a 'eficin-
cia germnica, entendida como qualidade
(biolgica) nacional, faz parte de relatrios
e escritos de propaganda produzidos por
alemes interessados na colonizao parti-
cular de terras pblicas que se desenhava
mais precisamente na discusso da poltica
imigratria na dcada de 1840. Um bom
17 Paiva remete a trs empreendi-
mentos particulares de coloni-
zao em Santa Catarina for-
malizados no incio da dcada
de 1840: a colnia Nova It-
lia, que recebeu imigrantes da
Sardenha em 1836 iniciati-
va do empresrio italiano Carlo
Demaria, radicado em Dester-
ro; a colnia do Sa, formada
por falansterianos franceses
aps autorizao dada pelo
governo imperial ao mdico
homeopata Benoit Joseph Mure
em 1841; e a colnia belga
de Ilhota, iniciativa do enge-
nheiro Charles van Lede, entre
1841-44, no baixo Vale do
Itaja. Os empreendimentos fra-
cassaram devido s pssimas
condies de localizao e s
precrias condies, denuncia-
das nos pases de origem so-
bretudo no caso dos belgas e
franceses , o que dificultou o
agenciamento de outros imi-
grantes. Cf. Cabral, 1970;
Piazza, 1994.
exemplo o relatrio apresentado ao Baro
de Cairu por Luiz Frederico Kalkmann, em
1846, aps uma viagem s colnias meridio-
nais, com o objetivo de divulg-las na Ale-
manha. O relatrio apresenta alguns dados
acerca do desempenho agrcola em So
Leopoldo e So Pedro de Alcntara, aponta
problemas enfrentados pelos colonos (inclu-
sive de natureza religiosa)

(18), referindo-
se, ainda, aos prejuzos decorrentes da guer-
ra civil, entre eles a absoluta limitao de
entradas de novos imigrantes at 1845.
escassez de imigrantes no Brasil contrape
1,2 milho de alemes que se dirigiram para
os Estados Unidos no mesmo perodo (1830-
45) - argumento igualmente utilizado por
imigrantistas brasileiros.
Segundo Kalkmann, a 'pacincia, 'per-
severana prpria dos integrantes da na-
o alem, e a frugalidade e religiosidade
dos colonos ajudaram a superar as dificul-
dades e cultivar a terra brasileira com van-
tagens - fato que viu demonstrado nos re-
sultados obtidos nas colnias j existen-
tes, dando bom exemplo aos vizinhos bra-
sileiros. No ano seguinte, 1847, juntamen-
te com Jlio Koeller, apresentou um Me-
morial ao imperador Pedro II com proposta
de constituio de uma companhia coloni-
zadora para trazer imigrantes da Alema-
nha, usando os mesmos argumentos encon-
trados em escritos brasileiros da mesma
poca. De acordo com o Memorial (19), a
iminncia do fim do trfico representa s-
ria ameaa lavoura, j comprometida por
um regime escravista cujo capital reverte
para a compra de escravos, sendo urgente
a 'substituio do brao cativo por braos
livres. O capital investido no trfico po-
deria ser usado positivamente, para cha-
mar a imigrao branca livre e industriosa,
que daria ao pas cidados exemplares, e ao
imperador sditos fiis. Sem qualquer re-
ferncia cor, os escravos so desqua-
lificados como 'trabalhadores estpidos,
'brutos e 'precrios; a escravido e o que
se chama de 'falta absoluta de medidas
permanentes e dignas de confiana (isto
, uma legislao favorvel ao imigrante)
so apresentados como os verdadeiros im-
pedimentos ao progresso da imigrao.
O discurso dos estrangeiros interessa-
dos na colonizao, portanto, o mesmo
dos representantes mais notveis do imi-
grantismo brasileiro (20) que, junto com a
escravido, desqualificam a populao ne-
gra e mestia do pas, na adjetivao estig-
matizante do trabalho escravo. Pode ser
observada certa diversidade na preferncia
por uma ou outra nacionalidade europia e
eventuais aluses populao indgena e
s possibilidades de 'civilizao do povo
liberto (principalmente quando o assunto
a emancipao dos escravos), atenuando-
se a irredutibilidade da inferiorizao dos
trabalhadores nacionais a partir da estig-
matizao absoluta das correntes imigra-
trias indesejveis. Assim, mesmo autores
aparentemente propensos ao aproveitamen-
to da mo-de-obra nacional no se afastam
da vinculao entre colonizao e imigra-
o. Nesse sentido, a proposta para organi-
zao de um Conselho de Imigrao apre-
sentada ao Ministrio da Agricultura, Co-
mrcio e Obras Pblicas, em 1868, por
Joaquim Maria de Almeida Portugal con-
tm uma inusitada crtica imigrao de
coolies associada catequese dos ndios,
que antecede a concluso do autor em prol
da imigrao oriunda das Ilhas Britnicas.
Aps mencionar a 'posio crtica da
imprensa estrangeira sobre a 'emancipa-
o da escravatura, o problema a discutir
'deve se fixar no povo que melhor pde
convir, e como sobre esse assumpto ulti-
mamente appareceu um folheto com o ttu-
lo de A crise da Lavoura`, apresentando os
Coolies como a immigrao a mais fcil, a
mais conveniente e a mais profcua, eu di-
rei que, considerando a corrente da Immi-
grao espontanea como o termo emergente
de todos os nossos esforos, e no tendo at
hoje a raa asitia apresentado a menor
tendncia ou symptoma de seu desenvolvi-
mento, por qualquer forma que seja, no
sei como possmos admitir a possibilidade
de entreter uma immigrao cuja inefficacia
nèste ponto fica provada nas prprias pa-
lavras do escripto, A crise da Lavoura`.
Se tivessemos procurado colonizar essa
centena de milhares de nossos conterraneos
18 O autor comentou os conflitos
entre catlicos e protestantes
(algo bastante comum durante
o Imprio em razo do poder
temporal da igreja catlica) e
acentuou os desentendimentos
entre colonos e administrado-
res (brasileiros), alm dos pro-
blemas relacionados s condi-
es precrias de localizao.
O Relatrio foi publicado na
Revista de Imigrao e Coloni-
zao (ano IV, n
o
2, 1940,
pp. 236-43). importante
observar que, nesse documen-
to, esto evidenciadas as si-
tuaes de crise que se torna-
riam mais comuns nas reas
coloniais aps 1850 dando
margem a representaes bas-
tante distanciadas do colono
ideal. Cf. Seyferth, 1999b.
19 O Memorial de Kalkmann e
Koeller foi publicado na Revis-
ta de Imigrao e Coloniza-
o (ano IV, n
o
2, 1940, pp.
244-52). O Memorial exem-
plifica o interesse de estrangei-
ros na formao de empresas
particulares para obter conces-
ses de terras devolutas com a
finalidade de coloniz-las com
imigrantes europeus, desde
que essa possibilidade surgiu
na legislao (inclusive provin-
cial) a partir de 1845.
20 No texto de Kalkmann figuram
outros temas comuns na discus-
so da questo imigratria,
como a crtica ao poder tempo-
ral da igreja catlica (com o
conseqente discurso sobre li-
berdade religiosa), permann-
cia do trfico de africanos e do
prprio regime escravista, e s
dificuldades da naturalizao.
que vivem no barbarismo, inteis socie-
dade, alheios civilizao e ao Christia-
nismo, por certo que a Immigrao dos
Coolies poderia aproveitar, plantada ou
distribuda por entre essas colonias, por elles
povoadas; mas, nas circumstancias em que
nos achamos, ella smente viria entorpecer
ou retardar esse desenvolvimento que o Paiz
precisa, e que nasce e se desenvolve com a
concorrncia de braos laboriosos, e con-
venientemente educados. Para aproveitar-
mos os Coolies devemos aspirar que maior
auxlio se preste ao assumpto da cathechese.
[.]
Attendendo pois a estas circunstncias,
evidente que a Immigrao dos Coolies no
nos pode convir (21).
A redao, ambgua quanto a seus pres-
supostos raciais, no representa, simples-
mente, mais uma opinio contrria imi-
grao chinesa (objeto de grande polmica
no perodo que antecedeu a abolio da
escravido (22)). O autor vai alm disso,
considerando a catequese dos ndios um
processo civilizatrio de menor custo, exi-
gindo menos cuidados e com maior provei-
to para o pas do que qualquer investimento
na vinda de chineses.
ndios 'conterrneos e chins, portan-
to, aparecem nesse discurso na condio de
'raas semelhantes; e a catequese, como
parte substantiva da civilizao, apresen-
ta-se mais facilmente aplicvel s tribos
indgenas que j esto dentro do territrio
nacional, algumas aldeadas pela 'perseve-
rana apostlica dos missionrios. Essa
imagem refora a dupla desqualificao dos
chineses (e, por tabela, tambm a dos n-
dios), atravs da pretensa inferioridade ra-
cial e do distanciamento cultural externado
atravs de um problema de natureza religi-
osa (a possvel dificuldade com a cateque-
se). Finalmente, apelando pra exemplos de
outros pases que se valeram do trabalho
dos coolies (como Cuba e Peru), afirma-se,
com certa nfase, que a 'raa chim-india-
na s pode ser considerada mais industrio-
sa quando comparada s 'raas africanas.
No h uma hierarquizao racial explci-
ta, mas a forma retrica adotada, aparente-
mente referida ao trabalho, exclui os afri-
canos do contexto imigratrio. Podia haver
alguma dvida quanto eficincia dos
coolies, apesar dos pressupostos da inferio-
ridade contidos na configurao do povo
chins atravs de estigmas associados a
falhas do carter vinculadas idia de raa:
preguia, tendncia ao roubo, desrespeito
sistemtico s leis e tribunais, etc. (23).
Alm disso, est presente o princpio de
excluso pela filiao religiosa enunciado
nas referncias catequizao:
'[.] pode esta immigrao (chinesa)
porventura convir-nos tal e qual correm as
cousas no nosso Paiz Certamente no.
Mais tarde, poder talvez ella servir-nos;
mas isso s quando a catechese estiver mais
desenvolvida, e a Immigrao Europia es-
tabelecida espontaneamente (24).
A inquietude com a situao do pas
expressa a dificuldade de atrair a imigra-
o espontnea de europeus e, principal-
mente, a falta de mobilizao do poder p-
blico para a questo indgena e algumas
posies favorveis vinda dos coolies,
claramente influenciadas pela presuno da
inferioridade dos asiticos, includos no
mesmo tipo racial dos ndios. Insinua-se,
a, a imagem negativa de um aumento da
populao a ser civilizada maneira oci-
dental-crist, tornando a serventia futura
dos chineses uma dissimulao apensa
maior regularidade de entrada de gente da
Europa. Da o exerccio de convencimento
para o governo brasileiro se empenhar no
agenciamento de imigrantes no Reino Uni-
do, especialmente na Irlanda e na Esccia
- 'corajosos, de 'natureza forte e robus-
ta, 'ativos, empreendedores, dados la-
voura e industriosos, facilmente sujeitos
aos 'regimens coloniais. Antes de deline-
ar a proposta de regulamento do Conselho
de Imigrao, definido como 'o centro de
todo movimento e fiscalizao do servio
de imigrao, colonizao e catequese,
expe a preferncia pelos sditos do rei da
Inglaterra que estavam emigrando para os
Estados Unidos. Observa-se no texto de
Joaquim Maria de Almeida Portugal a
21 Transcrito da proposta para a
organizao de um Conselho
de Imigrao, apresentada por
Joaquim M. de Almeida Portu-
gal (1868), publicada na se-
o Documentos Histricos
da Revista de Imigrao e
Colonizao (ano V, n
o
1,
1941, pp. 112-3).
22 Havia propostas para trazer
coolies, atendendo deman-
da de mo-de-obra nas fazen-
das de caf. No foram cogi-
tados para participar dos pro-
jetos de colonizao com pe-
quena propriedade familiar; e
mesmo os que estavam de acor-
do com a vinda de chineses
queriam uma imigrao tempo-
rria. Na verdade, os chins ou
coolies (termos mais freqente-
mente usados para designar os
chineses) eram considerados
raa bastarda, e o perigo
amarelo, tantas vezes mencio-
nado no discurso imigrantista,
era associado s possveis con-
seqncias sobre o processo de
formao do povo pela misci-
genao. Cf. Azevedo, 1987;
Seyferth, 1991.
23 A lista das falhas da raa
bem maior em outros textos da
mesma poca, mais propensos
aos determinismos biolgicos:
espantosa anomalia que traz
consigo o vrus da imoralida-
de, conforme Menezes e Sou-
za (1875).
24 A negativa baseia-se em mat-
ria do New York Times sobre a
situao de trabalho dos coolies
em Cuba, obrigada a recorrer
a esse systema de escravido,
em conseqncia da cessao
do trfico de africanos. Essa
uma das poucas menes ao
regime escravista, usada para
desqualificar os chineses. Cf.
zao (ano V, n
o
1, 1941, p.
114).
mesma diligncia reformista e os mesmos
argumentos usados vinte anos antes pelo
visconde de Abrantes para justificar a op-
o pela imigrao alem. O horizonte de
ambos no a grande propriedade escra-
vista e, conseqentemente, a questo da
substituio do trabalho escravo diante do
fim do trfico, mas o modelo colonizador
de ocupao territorial num formato prxi-
mo ao que estava ocorrendo nos Estados
Unidos e na Austrlia. Nesse contexto, o
colono no percebido apenas na sua con-
dio de trabalhador rural, mas visualizado
como um pequeno produtor e portador de
civilizao. Escravos, ex-escravos, negros,
mulatos, enfim, as camadas inferiores (li-
teralmente) da sociedade estavam automa-
ticamente excludas, inclusive no debate
sobre imigrao preferencial. Recorrer a
trabalhadores africanos equivalia para essa
elite ao restabelecimento do trfico, com
aumento da 'africanizao da sociedade e
da cultura; no podiam receber a catego-
rizao de imigrantes.
A mesma forma de excluso encontra-
se no discurso de alguns abolicionistas -
caso de Joaquim Nabuco, que ressaltou o
papel do negro escravo no desbravamento
do territrio e na formao econmica, mas,
com retrica nada ingnua, observou que,
no Brasil, dado o formato da africanizao
associada escravido, o 'caos tnico foi o
mais gigantesco possvel (Nabuco, 1977,
p. 159), observao atrelada, por um lado,
crtica ao regime escravista (causa de todos
os males do crescimento do pas) e, por
outro, convico da inferioridade da 'raa
negra (de instintos brbaros, desenvolvi-
mento mental atrasado e supersticiosa). A
imigrao europia, metaforizada como
Os Emigrantes,
leo de
Daumier
'corrente de sangue caucsico vivaz, enr-
gico e sadio, a soluo para a formao
do Brasil ps-abolio - o que leva Nabuco
a descartar, por impropriedade, a 'onda
chinesa com que a grande propriedade as-
pira viciar e corromper ainda mais a nossa
raa (Nabuco, 1977, p. 202).
A legislao, de certa forma, tambm
possui suas ambigidades: nas leis maio-
res raramente existem referncias raciais,
mas elas esto subsumidas no substantivo
imigrao, cujo significado genrico reme-
te a europeu. De qualquer modo, as indica-
es mais diretas do privilegiamento dos
imigrantes europeus (ou brancos) so en-
contradas, sobretudo, nas autorizaes para
formao de empresas colonizadoras e nos
contratos com agenciadores. O privilegia-
mento da Europa, imaginado 'celeiro de
imigrantes no Imprio e na Repblica, no
significou uma abertura irrestrita a essa
imigrao: na legislao so especificados
os indesejveis (incluindo os brancos) -
desordeiros, criminosos, mendigos, vaga-
bundos, portadores de doenas contagio-
sas, profissionais ilcitos, dementes, inv-
lidos, velhos, etc., constantes, por exem-
plo, do Decreto 9.081, de 1911, que regu-
lamentou o Servio de Povoamento (e nos
decretos que o antecederam). Ciganos,
ativistas polticos, aptridas, refugiados
tambm figuraram em muitas listagens de
indesejveis (especialmente depois da Pri-
meira Guerra Mundial). Restries expli-
citamente racistas, porm, foram menos
comuns, aparecendo de forma clara no
Decreto 528, de 1890, que dificultou a en-
trada de 'indgenas da sia ou da frica,
dispositivo que desapareceu na nova regu-
lamentao da imigrao, constante do
decreto que criou a Diretoria Geral de Po-
voamento em 1907, pouco antes de iniciar-
se a imigrao japonesa.
Os princpios de colonizao europia
vigentes no Imprio pouco mudaram de-
pois da abolio, apesar da crtica republi-
cana concentrao de europeus no Sul -
vista como pecado mortal da poltica
imigratria brasileira. O binmio imigra-
o-colonizao persiste na legislao re-
publicana; mas, nos discursos sobre imi-
grao desde a dcada de 1890, entram em
cena, de forma exasperada, os debates so-
bre o tipo nacional (algo diretamente liga-
do noo morfolgica de raa) e a ques-
to da assimilao associada formao
nacional.
MESTIAGEM, POLTICA
IMIGRATRIA E PRESSUPOSTOS
DA LATINIDADE
Apesar da maior abrangncia pretendi-
da para a colonizao com pequena proprie-
dade, evidenciada pela fundao de algu-
mas colnias no Rio de Janeiro, So Paulo,
Esprito Santo e Minas Gerais, foram as
provncias do Sul que, desde a dcada de
1840 (25), investiram na vinda de imigran-
tes, apoiadas pelo governo imperial. As
motivaes econmicas e a apregoada ne-
cessidade da ocupao do territrio preva-
leceram nas determinaes colonizadoras,
mas a intensificao do processo imigrat-
rio suscitou o debate sobre a assimilao
dos dvenas, essencialidade do nacionalis-
mo confrontada, especialmente, com a
imigrao alem. Trs fatores ajudaram a
engrossar os argumentos assimilacionistas
contrrios presena germnica no Sul: a
primazia nas estatsticas da colonizao at
meados da dcada de 1870, a concentrao
em colnias relativamente homogneas
localizadas no Rio Grande do Sul e Santa
Catarina, as propostas para incrementar a
imigrao apresentadas por alemes, bem
como os textos de propaganda produzidos
por administradores ligados a empresas
colonizadoras (editados na Alemanha).
Os dados referentes s entradas de imi-
grantes durante o Imprio apontam para a
maior relevncia numrica dos portugue-
ses (26), e aps 1875 os alemes foram
amplamente superados pelos italianos.
Entretanto, os ncleos coloniais com pre-
dominncia de colonos de origem alem,
at porque eram mais antigos, ganharam
notoriedade nacional e internacional, apre-
25 Atravs do Ato Adicional de
12/8/1834, a colonizao
estrangeira passou para a com-
petncia das provncias apre-
sentada como solues para
o problema imigratrio. A Lei
de Terras de 1850 manteve
essa descentralizao.
26 Sobre a distribuio dos fluxos
imigratrios para o Brasil at a
dcada de 1950, ver: Digues
Junior, 1964.
sentados com o brilho do progresso em
textos brasileiros bilnges veiculados nas
exposies internacionais (como em Vie-
na, 1873, e Filadlfia, 1876). Essa notorie-
dade visava incrementar a imigrao, mas
deixou em evidncia a diversidade cultural
dos lugares povoados por colonos extre-
mamente distanciados do ideal brasileiro
de nao e dos quais se exigia a assimila-
o. Por essa razo, os projetos que visa-
vam ao aumento da colonizao alem,
apresentados ao governo imperial, recebe-
ram crticas porque falavam em imigrao
em massa, sugerindo reformas nem sem-
pre aceitveis para certos setores do naci-
onalismo - caso da liberdade religiosa. A
proposta de colonizao de Kalkmann e
Koeller, j citada, um bom exemplo, as-
sim como o plano de Oscar von Kroppf,
includo na correspondncia entre a Lega-
o Imperial do Brasil nos Estados Unidos
e a Secretaria de Negcios Estrangeiros do
Imprio relativa ao ano de 1866. Kroppf
viveu no Brasil entre 1851 e 1854, passan-
do por diversos ncleos coloniais; no tex-
to, emite opinio sobre a importncia da
imigrao em massa para o desenvolvimen-
to do Brasil, sugerindo esforos para atrair
gente da Alemanha. Segundo seu racioc-
nio, na Europa s existe emigrao em gran-
de escala das ilhas britnicas (irlandeses e
ingleses) e dos pases germnicos; como os
britnicos se dirigem prioritariamente para
as possesses coloniais ou para os Estados
Unidos, a imigrao para o Brasil s pode
vir da Alemanha, que no tem colnias.
Para atra-los ('desvi-los da Amrica do
Norte) sugere, como indispensvel, a igual-
dade de direitos civis e de religio; e vai
alm, afirmando que a imigrao no deve
ser atrelada substituio do brao escravo
nas grandes propriedades, dada a impossi-
bilidade de convivncia da escravido com
o trabalho livre (27), justificada pela su-
posta incompatibilidade social entre bran-
cos e negros. Tal incompatibilidade apre-
sentada em termos de um grande distancia-
mento 'intelectual, mais visvel quando
ambas as raas so obrigadas a viver e tra-
balhar em comum. No h referncias tipo-
lgicas, de base morfolgica, na distino
entre brancos e negros, mas a suposio da
inferioridade dos negros levou proposi-
o de 'concentrar - isto , separar os
imigrantes no regime de colonizao, res-
tando aos grandes proprietrios de terras
procurar gente de cor para o trabalho servil
ou dividir suas propriedades em lotes da-
dos exclusivamente para trabalhadores
brancos (28). Essa maneira de pensar a
questo imigratria no apresenta grandes
divergncias em relao aos brasileiros
influenciados pelo modelo colonizador
norte-americano. Mas a perspectiva do iso-
lamento dos alemes em colnias homog-
neas, com liberdade religiosa para os pro-
testantes, enunciada, inclusive, por algu-
mas lideranas emergentes nos meios teuto-
brasileiros, resultou numa reao naciona-
lista de setores contrrios imigrao ale-
m e preocupados com a formao catlica
e latina do pas.
Vrios alemes radicados no Sul do
Brasil escreveram textos de propaganda
(principalmente folhetos e livros sobre as
colnias) para atrair compatriotas para pro-
jetos coloniais. Os textos falam do progres-
so dos ncleos j existentes, das possibili-
dades de acesso terra e do instrues
consideradas 'teis para potenciais emi-
grantes. Destacam-se as publicaes de
Karl von Koseritz (alemo naturalizado
brasileiro, jornalista e o mais importante
poltico teuto-brasileiro do Rio Grande do
Sul durante o Imprio), de Hermann Blu-
menau (o fundador da principal colnia do
Vale do Itaja, em 1850) e Ottokar Doerffel
(o fundador do mais antigo e influente jor-
nal teuto-brasileiro, o Kolonie Zeitung, de
Joinville)

(29). Embora o efeito desse tipo
de propaganda tenha sido pouco significa-
tivo, e apesar de os textos apresentarem uma
espcie de viso do paraso, com avaliao
positiva especialmente das provncias me-
ridionais, a pretenso de ampliar o fluxo
germnico para uma regio especfica do
territrio nacional foi interpretada como ato
imperialista e um risco para a unidade na-
cional, dando origem expresso 'perigo
alemo.
Pode-se dizer que esses escritos produ-
zidos por alemes, fossem eles propostas
27 A utilizao da mo-de-obra
imigrante em fazendas de caf,
no regime de parceria, iniciou-
se com a experincia do sena-
dor Vergueiro em sua fazenda
de Ibiacaba (SP), na dcada
de 1840; as pssimas condi-
es de trabalho e os contra-
tos desfavorveis resultaram em
uma revolta dos colonos, de-
pois relatada em livro publica-
do na Europa por Thomas
Davatz, um dos participantes,
em 1859 (cf. Davatz, 1941).
O livro teve repercusso na Ale-
manha, servindo propagan-
da contra a imigrao para o
Brasil. Por outro lado, a Prssia,
mais ou menos na mesma po-
ca, criou empecilhos vinda
dos seus cidados depois
revogados apenas para as
provncias do Sul. Esses fatos
possivelmente influenciaram as
propostas de colonizao do
tipo apresentado por Kroppf.
28 A correspondncia de Joaquim
Maria N. Azambuja (da Lega-
o Brasileira nos Estados
Unidos), incluindo o plano de
Oscar von Kroppf, foi publica-
da na Revista de Imigrao e
Colonizao (ano I, n
o
2,
1940).
29 A literatura laudatria sobre as
colnias numerosa e nela
tambm se inscrevem os textos
de propaganda, que existiram
durante quase todo o proces-
so imigratrio. Cf. Seyferth,
1988.
relacionadas instalao de colnias ou
textos de propaganda, ajudaram a reforar
o discurso assimilacionista desde meados
do sculo XIX, e nele estava implcito uma
crtica ao princpio da colonizao patroci-
nada pelo Estado, que permitia a localiza-
o compacta de estrangeiros afastados do
convvio com a sociedade nacional. Embo-
ra nem sempre aparente, esse discurso vin-
cula-se 'questo racial.
A poltica de colonizao privilegiou a
localizao de europeus, sendo conjuntural
a primazia dos suos e alemes na primei-
ra fase do processo de implantao de co-
lnias; e a distintividade estava baseada na
qualificao de agricultor. Ningum pare-
cia duvidar da capacidade de trabalho dos
alemes (elemento que, depois, seria usa-
do como componente da identidade teuto-
brasileira), e havia certa unanimidade quan-
to suposio de inferioridade racial dos
africanos (evidenciada no debate sobre o
fim do trfico e da abolio) e asiticos -
grupos sistematicamente desqualificados
para imigrao. A imigrao alem come-
ou a ser considerada inconveniente ao pas
quando comearam os conflitos - princi-
palmente aqueles motivados por razes
religiosas ou tnicas - e ficaram evidentes
as distintividades atribudas a pertenci-
mento nacional. O historiador Heinrich
Handelmann, defendendo o germanismo
dos colonos, mencionou desavenas tni-
cas entre colonos e brasileiros em Petrpolis
(RJ), envolvendo, inclusive, um padre ale-
mo. A proximidade da corte deu certa
notoriedade a essas crises, em parte moti-
vadas pelas identidades nacionais envolvi-
das, em parte devido filiao religiosa da
maior parte dos colonos (que pertenciam
religio evanglica luterana)

(30). Segun-
do Handelmann (1931) as autoridades bra-
sileiras deveriam respeitar os valores cul-
turais dos colonos se desejassem prosse-
guir com a imigrao alem.
No Sul, na mesma poca (final da dca-
da de 1850), surgiram as primeiras mani-
festaes escritas da etnicidade teuto-bra-
sileira que conduziram ao incensamento do
germanismo (Deutschtum). A retrica
germanista, tambm presente nos textos de
propaganda j mencionados, e nos inme-
ros relatos histrico-descritivos sobre as
colnias, alimentou mais o discurso
assimilacionista do que as diferenas cul-
turais, observveis nas comunidades, pois
foi inmeras vezes recriada na imprensa e
na literatura teuto-brasileira at o Estado
Novo. Os primeiros jornais em lngua ale-
m surgiram em Porto Alegre e no Rio de
Janeiro, em 1852 e 1853; logo depois, cons-
tituiu-se uma imprensa relativamente in-
fluente nas colnias mais importantes.
A matria da primeira pgina do nme-
ro piloto do jornal Kolonie Zeitung, criado
por Ottokar Doerffel na ento colnia D.
Francisca (SC) em dezembro de 1862,
exemplifica a etnicidade incmoda. A situa-
o de minoria nacional, com a conseqen-
te perda de identidade, e a necessidade de
construir outra no contexto colonial, vin-
culada noo de ptria, sempre cara aos
nacionalismos, esto bem delineadas no
editorial. Entre outras coisas, diz Doerffel:
'Ptria[.]
A verdadeira ptria, com as suaves recor-
daes de nossa juventude, com tudo aqui-
lo que se nos tornou caro pela educao e
pelo hbito do dia-a-dia ns a deixamos
longe [.] E a nova terra, na qual constru-
mos o nosso lar e qual ligamos toda a
nossa existncia Esta nova terra ainda no
se tornou ptria para ns. Ela parece ainda
no querer nos aceitar como seus filhos e
quanto mais profunda a afetividade com
que a ela nos tentamos ligar, mais nos sen-
timos estranhamente repelidos [.] Real-
mente embaraosa e desalentadora situa-
o a nossa, quando - feito aptridas - no
sabemos, por assim dizer, a quem perten-
cemos
Mas no, caros leitores Exatamente esta
nossa situao poder se tornar bastante
feliz, se ns mesmos no falharmos. Com
vontade firme e perseverana conseguire-
mos reatar as relaes com a velha ptria,
[.] torn-las cada vez mais vivas e assim
ampliar, por assim dizer, a velha ptria at
ns - no no espao, decerto, mas espiritu-
almente. Atuando contnua e persistente-
mente, de acordo com a nossa ndole e o
30 Conflitos desse tipo ocorreram
em vrias regies, principal-
mente onde havia populao
majoritariamente protestante,
como em Blumenau. Ali o go-
ver no pr ovi nci al mant eve
Hermann Blumenau na direo
da colnia, mas sua adminis-
trao foi marcada pela tenso
com o proco catlico direta-
mente nomeado pelo Papa
da as constantes reivindicaes
sobre liberdade religiosa duran-
te o Imprio. A presena de
imigrantes no-catlicos era
considerada um problema de
assimilao, embora a maio-
ria dos imigrantistas exigisse o
fim do poder temporal da Igre-
ja Catlica.
nosso esprito germnico, haveremos de
conseguir tambm o respeito e o afeto da
nova ptria [.].
A fundao deste jornal se deve, primordi-
almente, ao desejo de contribuirmos para
que todos os imigrantes alemes que esco-
lheram o Brasil meridional e, principalmen-
te, a provncia de Santa Catarina para se
estabelecerem, aqui encontrem, realmen-
te, uma nova ptria, sem que isso implique
na perda de sua antiga ptria (31).
Aqui, a construo de uma nova identi-
dade est atrelada a dois pertencimentos
'ptrios - algo absolutamente estranho
para um nacionalismo assimilacionista -
com destaque para a 'ndole e o 'esprito
germnico (prprios da percepo do jus
sanguinis). Essa identidade, que logo as
lideranas coloniais denominaram teuto-
brasileira, surgiu para marcar as distintivi-
dades tnicas da populao de origem
germnica num contexto social em que a
maior parte dela no tinha direitos de cida-
dania, sujeita administrao colonial, o
que explica o formato retrico da matria
acima citada. Deixando de lado a formao
da etnicidade teuto-brasileira, deve-se ob-
servar que o distanciamento cultural (mar-
cado pela continuidade do uso cotidiano da
lngua alem e pela presena protestante) e
a ideologia germanista, depois codificada
na imprensa pelo termo Deutschtum, deram
motivao ao discurso assimilacionista e
conseqente desqualificao da imigrao
alem. Isso remete a um desvio na concep-
o do imigrante ideal no final do sculo
XIX, definido como aquele que melhor se
deixa assimilar. Nos idos de 1850 ou 1860,
assimilar significava uma adequao do
estrangeiro formao latina e catlica do
pas, mantendo-se, por certo, a opo prefe-
rencial pelos brancos, agora, da Pennsula
Ibrica e da Itlia (32). Protestantes e naes
avessas assimilao passaram condio
de indesejveis, especialmente quando o
conceito incorporou uma dimenso racial,
qual seja, um ideal especfico de miscigena-
o associado imigrao branca.
O relativo isolamento dos colonos es-
trangeiros no parecia preocupar os defen-
sores do modelo de colonizao das terras
pblicas ligados ao Ministrio da Agricul-
tura do Imprio - caso do conselheiro Joo
Cardoso de Menezes e Souza que, numa
listagem das naes europias que podiam
'fornecer emigrantes mais aptos e em mai-
or cpia, no atribuiu grande importncia
ao problema da assimilao, ou mesmo
miscigenao. O autor at comete um equ-
voco comum na poca, confundindo nao
e raa (usados em sinonmia); mas sua de-
finio do melhor imigrante passa pela
imagtica da capacidade produtiva e das
qualidades morais. Elege os alemes como
os mais convenientes, apelando para seu
sucesso nos Estados Unidos e em colnias
de Santa Catarina e Rio Grande do Sul,
apesar de reconhecer que, por seu 'car-
ter, a fuso com os ramos da 'raa latina
muito lenta (Menezes e Souza, 1875, pp.
403-5). Portanto, no incomodava ao con-
selheiro aquilo que chamou de 'estabeleci-
mento por aglomerao prprio dos colo-
nos alemes - 'povo de mais rectos e pro-
videntes instinctos em relao ao estabele-
cimento nos paizes para onde emigra
(Menezes e Souza, 1875, p. 399). O tema
da miscigenao, porm, aparece com cer-
ta virulncia na desqualificao dos coolies
e chins - isto , na recusa imigrao asi-
tica em nome da suposta degenerao mo-
ral e fsica que poderia resultar do 'cruza-
mento racial com a populao brasileira.
As formas de excluso incluem determi-
nantes raciais, especialmente quando a
desqualificao assume o impondervel
biolgico da desigualdade.
A aglomerao de pessoas da mesma
origem nacional no Sul do pas tornou-se
fator de crtica ao modelo colonizador do
Imprio quando a formao racial do Bra-
sil passou a ser mais diretamente acordada
poltica imigratria, presentes os mesmos
princpios de excluso de asiticos e afri-
canos. Princpios que comearam a ser fi-
xados no pensamento social brasileiro no
mbito da discusso sobre o trfico e a
abolio - o fim da escravido considerado
imprescindvel para impulsionar a civili-
zao do pas atravs da introduo de
imigrantes. Nesse contexto, um autor como
31 Kol oni e Zei t ung, J .1,
Probenummer, 20/12/1862,
p. 1. Conforme traduo de
Elly Herkendorf (Arquivo Hist-
rico de Joinville).
32 Os termos do debate na verso
imigrantista que situou os inte-
resses da colonizao com
imigrantes europeus acima do
nativismo e sua preocupao
com uma improvvel ocupao
germnica no Sul do Brasil
podem ser observados no livro
de Augusto de Carvalho. Nos
termos desse autor, o estran-
geiro, inteligente e activo, que
trabalha e edifica no paiz,
mais brasileiro do que o nacio-
nal, que, vivendo na indoln-
cia, nada faz, quer moral, quer
materialmente, para o engran-
decimento da ptria (Carva-
lho, 1874, p. 210).
Perdigo Malheiro, que escreveu uma obra
legalista sobre a escravido no Brasil, pu-
blicada em 1866-67, j usava um conceito
de raa, talvez de concepo mais genea-
lgica e vinculada idia de nao, para
expressar a desigualdade dos no-brancos,
sem maiores referncias a critrios de na-
tureza biolgica ou fenotpica (apesar do
uso das categorias designativas da cor da
pele). Para ele, a necessidade de braos (in-
clusive para a colonizao), num sentido
civilizatrio, deve ser suprida por gente
livre, mas no por negros ou chineses:
'Houve j quem se lembrasse da introdu-
o de negros livres (33). Basta, porm, o
elemento que existe entre ns; fiquem eles
na frica, que bem precisa, e tal parece ter
sido o seu destino. Falou-se em coolies
(caulis) ou ndios da sia; porm ndios
tambm temos ns [.].
outra a raa que devemos preferir. Con-
vm insistir na imigrao da raa Europia
(Malheiro, 1976, pp. 140-1).
'Raa alem, 'raa europia, enfim,
brancos, no importa o modo de design-
los, eram categoricamente definidos pela
'utilidade e pelas 'necessidades civili-
zatrias, sem suscitar quaisquer inquieta-
es sobre a formao nacional ou proces-
sos assimilacionistas.
Nas vsperas da Abolio, contudo,
emerge a questo da mestiagem, influen-
ciada por diversos racismos europeus com
prestgio do cientificismo, investigada por
alguns prceres do pensamento social, so-
bretudo quando o assunto o modelo de
colonizao imperial e, nele, a preferncia
pela imigrao alem. Na perspectiva 'et-
nolgica de Silvio Romero - delineada a
partir de 1880 e enfaticamente reafirmada
em 1888 (Histria da Literatura Brasilei-
ra), 1902 (O Elemento Portugus no Bra-
sil) e 1905 (O Allemanismo no Sul do Bra-
sil) - alis, dominante nas primeiras dca-
das da Repblica, a histria do Brasil uma
histria de mestiagem, explicada pelos
cruzamentos de trs traas, duas das quais
classificadas por critrios de inferioridade
biolgica e cultural (negros e ndios). Sob
esse prisma imagina, a longo prazo, uma
ao seletiva agindo na sociedade, cujo
efeito seria a 'depurao gradativa dos
mestios fazendo prevalecer as caracters-
ticas da raa branca. Trata-se da tese do
branqueamento racial, calcada na idia da
formao tnica e histrica dos povos me-
diterrneos (eles prprios plasmados pela
mestiagem). Romero ressalta a colabora-
o dos negros e ndios na formao do
pas e destaca o peso da cultura e do carter
lusitano, bem como seu 'pendor para o
cruzamento - 'produtor dos mestios de
todos os graus que formam a grande maio-
ria da populao brasileira. Para o autor,
a populao mestia, majoritria,
'[.] tem amalgamado os elementos que a
formaram e tende a fundi-los cada vez mais
intensamente. Com a extino do trfico
de africanos, o gradual desaparecimento dos
ndios e a constante entrada de europeus,
poder a vir predominar no futuro, ao que
se pode supor, a feio branca em nosso
mestiamento fundamental inegvel (Ro-
mero, 1949, I, p. 282).
A est a expresso mais acabada das
condies de formao do povo: a mesti-
agem pensada como verdade antropol-
gica insofismvel que influenciou o car-
ter nacional em todas as suas dimenses,
inclusive a literria, no obstante o sentido
de inferioridade presente na sua concep-
o, de certa forma supervel pela possibi-
lidade futura do branqueamento fenotpi-
co. Tal possibilidade de conformao do
tipo brasileiro, porm, duplamente con-
dicionada: diminuio dos cruzamentos
das duas raas inferiores entre si (que re-
sultaria no desaparecimento 'natural de
negros e ndios) e ao aumento dos cruza-
mentos com indivduos da raa branca.
Romero tem opinio bastante negativa so-
bre os efeitos da mestiagem, atrelando suas
explicaes aos trabalhos do antroplogo
francs Paul Broca (34), pois acreditava
que ela causou a instabilidade moral e a
desarmonia das ndoles, entre outros estig-
mas atribudos inferioridade racial e ao
regime escravista - imaginados obstculos
33 Aluso ao debate sobre o trfi-
co negreiro na dcada de
1830, mencionando um traba-
lho de Moniz Barreto (Mem-
ria sobre o Trfico) e a propos-
ta parlamentar de Holanda
Cavalcanti. Perdigo Malheiro
tambm no queria nova ver-
so do trfico, eufemismo para
impedir uma possvel imigrao
africana. Cf. Malheiro, 1976,
II, p. 140.
34 Fundador da Sociedade de An-
tropologia de Paris e autor bas-
tante citado nos estudos antro-
polgicos e mdicos no Brasil
at a dcada de 1930, pela
sistematizao que fez das tc-
nicas e procedimentos estatsti-
cos da antropologia fsica.
Acreditava na desigualdade
das raas humanas e nos preju-
zos biolgicos e sociais da
mestiagem.
na configurao de um ideal nacional.
Idealizando um modelo de nao plas-
mado pela mestiagem, ao qual atribui a
falta de unidade antropolgica (isto , de
raa ou tnica), Romero construiu sua ar-
gumentao acerca da imigrao mais de-
sejvel para o desenvolvimento nacional
condenando a 'aglomerao de europeus
no Sul e afirmando a necessidade de espa-
lhar imigrantes por todo o territrio nacio-
nal para evitar o desequilbrio entre o Nor-
te e o Sul (35). Nesse caso, o melhor imi-
grante aquele que no s se deixa assimi-
lar, mas tambm se integra, pela mestia-
gem, com os nacionais, cumprindo o de-
sgnio do branqueamento. Aqui, assimila-
o a mesma coisa que caldeamento ou
fuso racial. Da a convenincia da imigra-
o lusitana, ou at mesmo da imigrao
italiana - segundo seus termos, menos pe-
rigosas por serem gentes latinas e mais
assimilveis. Em suma, apesar da centrali-
dade da miscigenao na definio do ca-
rter nacional, Romero, como outros auto-
res da mesma poca, estava convencido da
inferioridade de negros e indgenas, e da
maioria dos mestios, fadados ao desapa-
recimento no curso da histria formativa
do tipo brasileiro. E quando fala da imigra-
o, seu referencial a Europa, mais preci-
samente mediterrnea e com vantagem atri-
buda aos portugueses pelo papel represen-
tado nessa histria da mestiagem que, para
seu desconforto, 'ainda no tem feio
caracterstica e original. A tese da conve-
nincia da imigrao portuguesa passa lon-
ge das relaes com o Real Gabinete Por-
tugus de Leitura. Romero no ope o ele-
mento portugus aos outros dois elemen-
tos que com ele formaram a nao, mas sim
aos 'concorrentes novos, inesperados e
perigosssimos, sob o ponto de vista nacio-
nal - vale dizer, a imigrao alem (Ro-
mero, 1902), que produziu grupos avessos
mistura A isso chamou de 'alemanismo
no Sul: colnias onde a lngua oficial por-
tuguesa no falada, que proliferam con-
quistando o territrio, abrindo a possibili-
dade de secesso. Claramente, situa a etni-
cidade teuto-brasileira no extremo oposto
da pretendida formao histrica, pela qual
o Brasil tem a definio de pas ibero-lati-
no. O argumento que desqualifica os ale-
mes tem, aparentemente, uma natureza
poltica: o discurso antiimperialista, con-
denatrio do pangermanismo e baseado na
doutrina Monroe, mencionada no opscu-
lo de 1906 (36). Entretanto, o que importa
a 'desnacionalizao, a diferenciao
cultural, o fato simples da fronteira grupal
e da construo da identidade tnica, evi-
denciadas por matrias vinculadas ao
Deutschtum, semelhantes s do j citado
nmero inaugural do Kolonie Zeitung.
Na mesma dcada da publicao dos
primeiros trabalhos importantes de Silvio
Romero, encontramos matrias na impren-
sa em lngua alem com crticas perspec-
tiva da 'mistura de raas, associada as-
similao dos imigrantes, e ao privilegia-
mento 'nativista dos povos latinos em de-
trimento da colonizao alem. Isso signi-
fica que a tese do branqueamento, desde o
incio da sua formulao, tornou-se objeto
de discusso de alguns setores teuto-brasi-
leiros, num confronto entre a manifestao
de pertencimento etnia germnica (ou,
mais precisamente, a uma nao alem
configurada pelo jus sanguinis, pela cultu-
ra e pela lngua) e os princpios da forma-
o nacional brasileira que, alm da vincu-
lao latinidade, estava assentada na idia
da miscigenao seletiva

(37). J nessa
poca exigia-se a imposio da lngua por-
tuguesa nas colnias alems como meio de
acelerar a assimilao, sendo a intolern-
cia com as diferenas culturais justificada
com acusaes de preconceito: os colonos
alemes so definidos pelo nacionalismo
por seu 'orgulho de raa, que os faz pre-
conceituosos e difceis de absorver. Dessa
forma, a identidade tnica, tambm lastrea-
da num discurso em parte articulado a uma
noo de raa, que supe um grau mais
elevado na hierarquia de naes, conver-
teu-se no desqualificador da imigrao ale-
m por interferir nos caminhos da preten-
dida formao nacional brasileira.
A converso dos alemes em indesej-
veis, com imputao parcial de culpabilida-
de poltica de colonizao do Imprio,
mostra que o conceito de nao unvoca e
35 As opinies de Silvio Romero
sobre imigrao e o modo
desgraado de colonizar o sul
esto contidas em dois ops-
culos de retrica xenofbica e
panfletria: num deles defen-
de a intensificao da imigra-
o portuguesa em confern-
cia realizada no Real Gabine-
te Portugus de Leitura do Rio
de Janeiro (Romero, 1902), no
outro, condena a imigrao
alem e o pangermanismo,
numa posi o cl arament e
monrosta (Romero, 1906).
36 Deve ser lembrado que a ideo-
logia imperialista-racial da Liga
Pangermnica suscitou ampla
reao na Frana, Inglaterra e
Estados Unidos, o que explica
o apego de Romero doutrina
Monroe. A influncia da dimen-
so racista do pangermanis-
mo, que atribua superiorida-
de racial aos povos teutnicos,
era evidente em alguns jornais
teuto-brasileiros na passagem
para o sculo XX caso do Der
Urwaldsbote, de Blumenau
(SC) que ajudou a construir a
noo de perigo alemo.
37 A colonizao alemo no Sul
foi amplamente criticada pelo
Jornal do Commrcio (Rio de
Janeiro), bastante citado por
Silvio Romero, especialmente
no texto de 1906. Uma das
primeiras matrias de jornal
criticando, explicitamente, o
nativismo contido no postula-
do racial da assimilao e na
imposio da latinidade, saiu
no Blumnauer Zeitung de 26
de junho de 1886.
presumidamente 'latina pela civilizao
assumiu uma importncia crucial na deter-
minao do imigrante ideal desde o incio
da Repblica. Manifesta-se outro aprioris-
mo - o crisol de raas e seu significado de
amalgamar, caldear, fundir, miscigenar,
enfim, assimilar imigrantes e descendentes
para atingir uma totalidade inequivocamen-
te brasileira. Italianos e portugueses (s ve-
zes tambm espanhis) figuraram nas
listagem preferenciais, talvez mais os pri-
meiros, pois havia manifestaes de
antilusitanismo (inclusive nos meios inte-
lectuais) no perodo com maior volume de
entradas de estrangeiros (entre 1885 e 1914).
O peso atribudo imigrao branca na
construo da nao tem sua contrapartida
na legislao e na estatstica: a promulga-
o da lei que imps restries imigrao
asitica e africana em 1890 (atenuadas em
1907), e os altos ndices de europeus (prin-
cipalmente italianos) admitidos no primei-
ro decnio aps a abolio, em grande par-
te direcionados para So Paulo. Apesar do
pessimismo com a situao racial brasilei-
ra manifestado por algumas figuras not-
veis nos meios cientficos - caso de Nina
Rodrigues -, a crena no ideal de branquea-
mento vicejou impulsionada, inclusive pela
antropologia, atravs do trabalho sobre a
mestiagem escrito por Joo Batista de
Lacerda, diretor do Museu Nacional. Esse
aspecto do pensamento social brasileiro foi
analisado em diversos trabalhos (38), im-
portando, aqui, ressaltar suas implicaes
no modelo assimilacionista de nao.
Nina Rodrigues parte do mesmo princ-
pio de Silvio Romero, citando-o: 'todo
brasileiro mestio, seno no sangue, pelo
menos nas idias (Rodrigues, 1938, p.
117); mas acredita na desigualdade 'biosso-
ciolgica das raas e nas 'ms condies
38 Sobre a doutrina do branquea-
mento da raa ver, entre ou-
tros, Skidmore (1976), Seyferth
( 1985, 1995) , Schwar cz
(1993).
Migrantes
europeus na
Amrica
antropolgicas do mestiamento no Bra-
sil, descartando a possibilidade do bran-
queamento. Mais preocupado com a pato-
logia racial, e supondo o desequilbrio
mental dos mestios, afirma que, no futu-
ro, haver sempre predomnio dos mulatos
na populao brasileira (cf. Rodrigues,
1938; 1939). A verso de Lacerda (1911,
1912) vai no sentido oposto, pois v na pr-
pria sociedade os mecanismos seletivos de
'depurao racial do tipo brasileiro no
sentido do fentipo branco. Sua tese apre-
goa o tempo de trs geraes para ocorrer
o retorno ao tipo branco atravs da mestia-
gem porque, acredita, a seleo sexual e a
ausncia de preconceitos raciais arraiga-
dos conduzem escolha de cnjuge mais
claro. Apesar da preocupao com os 'ata-
vismos (percebidos como ressurgncias
de traos de inferioridade racial), estima o
desaparecimento dos negros e mestios (39)
em cerca de cem anos por sua 'inade-
quao s condies de vida plenamente
civilizada. Claro que 'vida civilizada, nes-
sa representao, diz respeito ao desenvol-
vimento da sociedade brasileira aps a abo-
lio da escravatura - um enunciado sus-
tentado na idia de desigualdade biolgica.
O crescimento estatstico da imigrao
europia na repblica considerado uma
espcie de vantagem seletiva por aumentar
o contingente branco da populao.
H dois enunciados nas consideraes
sobre a mestiagem no Brasil que persis-
tem em trabalhos posteriores aos de Rome-
ro, Nina Rodrigues e Lacerda: negros e
ndios e seus mestios so definidos por
sua suposta inferioridade biolgica (por-
tanto, a desvantagem seletiva atribuda
desigualdade racial); e a civilizao, obra
exclusiva do homem branco, incompat-
vel com essa 'inferioridade. No volume
que escreveu associado aos resultados do
recenseamento de 1920, Oliveira Vianna
(1938) considerou o Brasil um vasto cam-
po de fuso de raas radicalmente diferen-
tes que produziu um caos tnico, revoltoso
e confuso, de onde vai sair o tipo brasileiro.
Especulando sobre os efeitos da mistura,
anuncia a inferioridade das 'raas brba-
ras (negros e ndios), razo do 'caos, a
configurao atual de um povo cromatizado
e de baixa estatura (os tipos cruzados ainda
muito prximos das raas inferiores que
ajudaram a form-los), e o processo lento,
mas inexorvel da arianizao (40) , com
aumento do coeficiente branco atravs da
imigrao e pelo 'estacionamento da
populao negra e mestia. Assim, a imi-
grao tem um papel nesse processo de
'arianizao, apesar da ressalva sobre o
maior volume de 'brancos melanocrides
nas correntes imigratrias (italianos, portu-
gueses e espanhis). O processo de bran-
queamento, portanto, localizado histori-
camente no Brasil Colnia - vinculado s
selees sociais (outro termo para a seleo
sexual definida por Lacerda) - significati-
vamente articulado escravido. A fecun-
didade dos brancos aparece como diferen-
cial de reduo dos 'sangues brbaros e,
numa clara demonstrao adicional de ra-
cismo, afirma que a abolio, em 1888, con-
correu para retardar a eliminao do Homo
afer. Oliveira Vianna foi defensor da imi-
grao europia, no mudou sua opinio
sobre a inferioridade racial dos no-bran-
cos, embora atenuasse a retrica racista na
dcada de 30, expressando-se por eufemis-
mos; teve grande influncia nos assuntos de
imigrao durante o Estado Novo.
A mesma retrica sobre a unificao do
tipo nacional aparece em trabalhos volta-
dos para a poltica de colonizao, como o
de Joaquim da Silva Rocha, que exerceu
cargo de chefia no Servio de Povoamento
do Ministrio da Agricultura, Indstria e
Comrcio. E, como Silvio Romero, acusa
os governos monrquicos de 'verdadeiro
descaso pelo futuro da nossa nacionalida-
de (Rocha, 1919, V. II, p. 9), visto que no
procuraram resolver o problema do 'tipo -
termo usado como metfora para formao
do povo. Mais claramente existe a no s
o enunciado da assimilao, quando diz que
no deve ser tolerada a preponderncia de
um elemento tnico sobre os nacionais em
nenhum lugar do pas, mas igualmente a
crena do que a estabilidade do tipo depen-
de da integrao dos imigrantes. Dessa
percepo resulta a condenao (principal-
mente em textos do apndice) do ingresso
39 Baseado em dados censitrios
do final do Imprio e incio da
Repblica, Lacerda estimou
que no prazo de cem anos os
negros desapareceriam, os
mestios seriam apenas 3% da
populao e os ndios 17%.
Cf. Lacerda, 1912 (diagrama
com co-autoria de Roquette-
Pinto).
40 O livro, de fato, defende a
economia l at ifundiria em
nome da suposta condio
ariana do colonizador portu-
gus que conquistou o territ-
rio isto , os paulistas das
entradas e bandeiras! Na mais
perfeita apropriao da tese
ariana de Arthur de Gobineau
(que imps a noo de aristo-
cracia natural) procurou legiti-
mar o poder poltico e econ-
mico nas mos da elite de gran-
des proprietrios. Cf. Oliveira
Vi anna, 1938; 1952;
Gobineau, 1853.
de elementos provenientes da sia, especi-
almente hindus, chineses e japoneses -
imaginados obstculos unificao do tipo
(povo) nacional.
Em todos os trabalhos citados, e em
muitos outros, fica evidente a apropriao
de certas teorias raciais europias funda-
das na desigualdade das raas, devidamen-
te adaptadas para dar conta de uma realida-
de insofismvel - a 'excessiva mestiagem
brasileira. O uso da palavra tipo reflete as
classificaes raciais da antropologia da
segunda metade do sculo XIX, que pre-
tendiam dar conta das linhas de variabili-
dade da espcie humana postuladas como
leis biolgicas irredutveis. O conceito de
tipo agregou critrios morfolgicos e su-
postos indicadores de qualidades e defei-
tos socioculturais, alm das vinculaes
civilizatrias, num contexto em que medi-
das corporais e modelos estatsticos, mais
do que outros traos fenotpicos ou crit-
rios geogrficos, serviram para classificar
e hierarquizar os grupos humanos. Partin-
do de uma ideologia que afirmava a supe-
rioridade biolgica, intelectual e cultural
dos europeus, muitas dessas teorias preten-
diam ter demonstrado que o desenvolvi-
mento da civilizao, o progresso tecnol-
gico e a prpria estratificao social obe-
deciam a leis naturais. Nesse caso, nem os
europeus eram imaginados como tipo ni-
co, embora houvesse certo consenso quan-
to superioridade europia em geral no con-
fronto comparativo com outros troncos
raciais (41).
Alm dos princpios tericos e
metodolgicos dessa antropologia racial,
tiveram bom trnsito no Brasil os trabalhos
da antropossociologia de G. Vacher de
Lapouge (uma das muitas vertentes do
darinismo social), a antropologia crimi-
nal de Lombroso e sua fixao nos efeitos
do atavismo, alm dos ensaios de Gobineau
e Chamberlain com seu panegrico da su-
perioridade ariana to caro a Oliveira
Vianna. A preocupao com a ressurgncia
de atavismos no processo de miscigenao
com raas consideradas inferiores, o pos-
tulado de Gobineau sobre dosagens da
mistura racial (miscigenao em grau m-
nimo, equilibrada, produzindo civilizao,
em grau excessivo, decadncia) ajudaram
a conformar a idia de caos tnico mas,
paradoxalmente, produziram a retrica
sobre miscigenao seletiva ancorada nas
estatsticas imigratrias. No surpreende,
portanto, o rumo tomado pelas discusses
da poltica imigratria, privilegiando os
brancos e condenando - especialmente aps
a abolio - a concentrao de europeus no
Sul facilitada pelo modelo de colonizao.
Nesse caso, no h dvida quanto defini-
o da formao nacional, percebida como
processo de construo de um povo mesti-
o. A mestiagem, na representao do
carter nacional, uma especificidade da
nao, algo que no se apaga, mas com o
concurso da imigrao europia pode pro-
duzir um tipo brasileiro de fentipo bran-
co. No importa muito se tal postulado
contraria certos dogmas do racismo cient-
fico - entre eles o da tendncia esterilizadora
da mestiagem; afinal, tais ideologias dis-
tinguem-se pelo contraditrio e a cincia
(ou, no caso, pseudocincia) serve a um
propsito preestabelecido.
Enfim, os pensadores sociais, a elite
imigrantista comprometida com o modelo
de colonizao baseado na pequena pro-
priedade, e os prprios legisladores, ao
articular assimilao/miscigenao com
imigrao europia, estavam sinalizando a
nao pretendida - mestia, porm com um
povo branco na aparncia, mantidas as ca-
ractersticas socioculturais da civilizao
latina de lngua portuguesa. Nessa confi-
gurao, os grupos mais apegados sua
identidade nacional e considerados, por-
tanto, avessos mistura e distantes da
latinidade, eram inaceitveis.
No entanto, o padro republicano de
colonizar manteve a caracterstica concen-
tradora do Imprio e no imps obstculos
a quaisquer correntes imigratrias brancas:
as colnias do Sul continuaram a receber
preferencialmente europeus, inclusive os
'irredutveis alemes, isto , prevalece-
ram as intenes econmicas e geopolticas
da colonizao, passando ao largo das pre-
tenses assimilacionistas do nacionalismo.
Na dcada de 1930, a 'Repblica Ve-
41 Sobre o desenvolvimento da
idia de raa no Ocidente, ver:
Pol i akov ( 1974) ; Bant on
(1977); Gould (1991).
lha recebeu as mesmas crticas dirigidas
poltica de colonizao do Imprio - acu-
sada de permitir 'enquistamentos tnicos,
despreocupando-se dos fundamentos da
nacionalidade. Assim, tem sentido o dire-
cionamento do sistema de cotas de imigra-
o em 1934, que favoreceu a 'formao
latina da nao.
PARADIGMAS DE ENQUISTAMENTO
TNICO E A DOUTRINA
DA FORMAO NACIONAL NO
ESTADO NOVO
'Se os antroplogos e socilogos mais si-
sudos estabelecem que no h raa pura,
seno no sentimentalismo poltico, isto
patente no nosso tempo e nossa vista. Um
exemplo, o que ocorre no Brasil. O sangue
autctone dos ndios, assimilado pelos bran-
cos ao norte; o negro importado por toda a
parte. O selvagem desapareceu e o negro
no vem mais; o branco vem sempre, e se
reproduz. Em 1869 Gobineau, no Brasil,
vaticinava: as crianas morrem, tal quan-
tidade, que em nmero de anos pouco con-
sidervel, no haver mais brasileiros`. Em
menos de duzentos anos ver-se- o fim da
posteridade dos companheiros de Costa
Cabral (sic) e dos imigrantes que o segui-
ram`. No s o Brasil cresce, e enorme-
mente, de populao; em 72, perto de
Gobineau, ramos 10 milhes, meio scu-
lo aps j 47 milhes., como as misturas
raciais se fazem rapidamente. A albumina
branca depura o mascavo nacional. Ne-
gros puros j no h; mestios, por fraque-
za somtica, sensualidade, nervosidade,
sensibilidade tuberculose, ou desapare-
cem pela morte precoce, ou se cruzam,
sempre com elementos mais brancos: a raa
se aclara. Em duzentos anos, longe de se
extingirem no Brasil os descendentes do
povo de Cabral, ter passado inteiramente
o eclipse negro, desses quatro sculos de
mestiagem (Peixoto, 1975, pp. 15-6).
O texto de Afrnio Peixoto, transcrito
sem descontinuidade, faz parte do segundo
captulo do livro de ensaios intitulado Cli-
ma e Sade (1
a
edio, 1938); precedido
por uma algaravia anti-racista com a qual
desautoriza algumas teorias sobre a superio-
ridade racial europia, afirmando que a raa
uma milenria adaptao ao meio. des-
necessrio dizer que a est impressa
certa dosagem de neolamarckismo, teoria
bastante usada nos meios acadmicos bra-
sileiros naquele perodo, dando suporte a
uma posio pretensamente igualitria acer-
ca da diviso racial da humanidade. Trata-
se de escolha aleatria, mas representativa,
do debate sobre raa e racismo na dcada
de 1930, quando a retrica anti-racista ser-
viu para maquiar a crena no branqueamen-
to futuro do povo brasileiro, afinal apre-
sentada com os mesmos argumentos circu-
lares de Joo Batista Lacerda em 1911. A
persistncia desse mito racializado sinali-
za, tambm, para os ditames da assimila-
o e seu corolrio, a miscigenao, e suas
conseqncias no mbito da poltica
imigratria e na vida dos imigrantes e des-
cendentes estabelecidos no Brasil, atingi-
dos pela 'campanha de nacionalizao
iniciada em 1937.
A sntese socioeconmica-racial, ex-
pressa na frase-chave do texto - 'a abulmina
branca depura o mascavo nacional -, apon-
ta para a nao desejvel, passado o 'eclip-
se negro. Ambas as figuras de retrica,
pelas ambigidades que sugerem, so mais
do que significativas: etimologicamente,
albumina refere-se substncia presente
no plasma sangneo que se coagula, e eclip-
se, no sentido figurado, quer dizer desapa-
recimento momentneo, e na forma verbal,
encobrir, esconder (alm do sentido mais
bvio, astronmico, de encobrimento de um
corpo celeste por outro). Apesar da etimolo-
gia, o uso simultneo de esteretipos asso-
ciados s velhas concepes sobre os efei-
tos deletrios da mestiagem e a convico
no 'clareamento da raa pela tendncia ao
cruzamento com elementos brancos reve-
lam, inegavelmente, o apego a uma ideolo-
gia de desigualdade que, convenientemen-
te, afastou-se das explicaes mais determi-
nistas pois elas, desde sempre, condenaram
os mestios eterna inferioridade. Afinal,
condenao de Gobineau segue-se o enun-
ciado brasileiro sobre a mestiagem como
processo de reduo tnica em que o proble-
ma negro/mestio resolvido pelo sumio
(ainda que na forma de eclipse).
Na dcada de 1940, a persistncia da idia
de raa na configurao do povo brasileiro
pode ser observada no importante trabalho
de Fernando de Azevedo, em grande parte
dedicado ao tema da cultura e educao.
Apesar do seu distanciamento dos princ-
pios mais dogmticos do determinismo bi-
olgico, no escapou de certas explicaes
racializadas, referidas mestiagem, ainda
persistentes no perodo:
'Em um meio como o nosso que se veio
formando, desde o incio, com elementos
de vrias procedncias, indgenas, sobre-
tudo no primeiro sculo, africanos durante
trezentos anos, e povos europeus, alm de
semitas, rabes, srios e japoneses, esses
em franca proporo, a mistura ou caldea-
mento de raas heterogneas, no antag-
nicas, um fato normal, no s til, mas
indispensvel evoluo tnica do povo
brasileiro. No um problema, mas antes a
soluo natural, o cruzamento dos vrios
povos e nacionalidades que entraram na
composio tnica do povo e que, sob esse
aspecto, s viriam constituir problemas
quando se manifestassem inassimilveis,
formando ou tendendo a formar colnias
macias, involuindo para suas origens, for-
mando quistos no organismo nacional
(Azevedo, 1996, p. 69).
Nessa passagem a nao brasileira ,
mais uma vez, peculiarizada pela miscige-
nao, o idioma do branqueamento enun-
ciado na idia de evoluo do povo e na
condenao dos mais 'inassimilveis. As
'colnias macias ou 'quistos - desig-
nao que remete a um fenmeno patolgi-
co - so evidenciados logo depois, na men-
o aos 'alemes fortemente concentrados
no Sul (embora reconhecendo sua peque-
na representatividade no cmputo geral das
estatsticas imigratrias), a partir de uma
citao de H. Hauser. Para o autor, o Brasil
se constituiu pelo caldeamento incessante
de brancos, africanos e amerndios, num
processo de unificao em que os brancos
assimilaram os outros elementos tnicos
formadores. Destaca, portanto, o poder de
absoro do elemento branco - o portu-
gus definido por sua atividade gensica,
mobilidade e adaptabilidade ao clima tro-
pical e 'ncleo da formao nacional

(42).
O livro trata da constituio da cultura
brasileira, e foi editado pelo IBGE acom-
panhando os resultados do recenseamento.
A possvel analogia com Evoluo do Povo
Brasileiro, de Oliveira Vianna, publicado
pouco mais de vinte anos antes na mesma
situao, se reduz a essa vinculao ao cen-
so. No entanto, a incluso da raa entre os
'fatores da cultura - afinal explica-se o
povo pela mestiagem - mostra a persis-
tncia e ubiqidade do conceito de raa,
especialmente percebido no final do cap-
tulo intitulado 'O Pas e a Raa.
'A admitir-se que continuem negros e n-
dios a desaparecer, tanto nas direes su-
cessivas de sangue branco como pelo pro-
cesso constante de seleo biolgica e so-
cial e desde que no seja estancada a imi-
grao, sobretudo de origem mediterrnea,
o homem branco no s ter, no Brasil, o
seu maior campo de experincia e de cultu-
ra nos trpicos, mas poderia recolher velha
Europa - cidadela da raa branca -, antes
que passe a outras mos, o facho da civili-
zao ocidental a que os brasileiros em-
prestaro uma luz nova e intensa - a da
atmosfera de sua prpria civilizao (Aze-
vedo, 1996, p. 71).
De certa forma, a frase no tem nada de
novo: a repetio do modelo de nao
desejado pela 'Repblica Velha com um
enunciado que mostra certa constncia do
mito do branqueamento, no vaticnio do
desaparecimento dos 'sangues negro e
indgena, dependente da continuidade da
imigrao de europeus mediterrneos. Ali-
s, a idia de herana civilizatria com
caracterstica brasileira - enfatizando a
peculiaridade latina - tambm est presen-
42 A nfase na atividade da pro-
criao do elemento lusitano e
sua adaptabilidade ao trpico
revela a influncia de Gilberto
Freyre (citado na bibliografia).
Fernando de Azevedo tambm
at r i bui u a i nt ensi dade do
mestiamento ausncia de
preconceitos raciais o mito
mais persistente na idia de
formao do povo. Cf. Azeve-
do, 1996, 1
a
parte, captulo I.
te nos trabalhos de J. B. de Lacerda (1911,
1912). O autor no explicita as outras mos
que poderiam tomar do Brasil o 'facho da
civilizao ocidental, figura de retrica
possivelmente referida s estatsticas
imigratrias da Amrica do Sul (43).
Articular essa forma explicativa da na-
o a resultados do recenseamento tem efei-
tos sobre a poltica imigratria que estava
sendo gestada para o ps-guerra. Embora
houvesse restrio mais explcita a certas
correntes imigratrias, que resultaram no
regime de cotas aps a revoluo de 1930,
a colonizao com imigrantes era prioritria
para o governo federal e essa prioridade se
apresenta na prpria legislao. Significa-
tivamente, no captulo sobre a raa Azeve-
do menciona a baixa densidade populacio-
nal de certas partes do territrio (notada-
mente a Amaznia e o Centro-Oeste) para
dizer que o povoamento o grande proble-
ma brasileiro e a imigrao (branca/medi-
terrnea) uma das possveis solues.
A colonizao continuou recebendo
prioridade, ainda vinculada imigrao,
mesmo aps as mudanas do regime pol-
tico em 1930 e 1937, apesar da maior into-
lerncia com os aliengenas diante do re-
crudescimento do nacionalismo assimila-
cionista. O discurso poltico sobre os tra-
balhadores nacionais - marca do Estado
Novo - no diminuiu o espao para o imi-
grante qualificado pela condio de agri-
cultor ou arteso (estabelecida na legisla-
o). A Amaznia e o Centro-Oeste eram
regies consideradas demograficamente
'vazias, com populao indgena desna-
cionalizada, uma contradio que devia ser
resolvida pela migrao interna, especial-
mente oriunda do Nordeste. Para 'evitar
os erros do passado, os imigrantes no de-
viam formar comunidades homogneas, e
a expresso 'colnia mista tornou-se deno-
tativa da eficcia do processo de assimila-
o. Nesse caso, as novas reas de coloni-
zao abertas no Sul, principalmente no
planalto catarinense e paranaense, deviam
receber imigrantes de diferentes procedn-
cias, e tambm colonos nacionais, evitan-
do a formao dos chamados 'quistos tni-
cos. Enfim, assimilao e caldeamento ra-
cial so conceitos associados imigrao
desde o sculo XIX mas, paradoxalmente,
as apregoadas necessidades da formao
nacional reforaram certos postulados ra-
cistas numa poca em que estes eram obje-
to de amplo criticismo, apesar da populari-
dade acadmica da eugenia.
Na regulamentao do Servio de Po-
voamento atravs do decreto 6.455, de 19/
4/1907, depois modificado (em alguns de-
talhes) pelo decreto 9.081 de 3/11/1911, e
na Lei 4.793, de 7/1/1924, manteve-se a
priorizao do imigrante agricultor - por-
tanto, aquele que, potencialmente, podia
ser mais bem-sucedido no sistema de colo-
nizao - atravs da definio dos subs-
dios (basicamente a cobertura das despe-
sas de viagem e hospedagem, pela Unio,
para os 'agricultores constitudos em fa-
mlia); ao mesmo tempo, a legislao abriu
espao para maior atuao de empresas co-
lonizadoras que recebiam concesses de
terras devolutas visando ao assentamento
de colonos estrangeiros e nacionais. Nessa
legislao da 'velha repblica se desenhou
mais precisamente o privilegiamento de
colnias mistas e o povoamento atravs da
ao colonizadora empresarial. Esse mo-
delo foi cracterstico da ocupao do pla-
nalto catarinense e paranaense implemen-
tada mais intensivamente, com apoio do
poder pblico, aps a Guerra do Contesta-
do, que reprimiu pelas armas um grande
movimento messinico caboclo no contex-
to da disputa territorial entre os estados do
Paran e Santa Catarina (44).
interessante observar que, apesar de a
legislao e os debates nacionalistas assi-
nalarem a importncia de um modelo mis-
to de colonizao, inclusive com a partici-
pao de nacionais, na prtica o povoamen-
to daquela rea reuniu descendentes de
imigrantes europeus oriundos de colnias
mais antigas (sobretudo do Rio Grande do
Sul) e novos imigrantes, em colnias mis-
tas ou at em colnias homogneas, sem a
desejvel presena dos 'nacionais, supos-
tos como elemento fundamental para uma
assimilao mais rpida dos dvenas e, ao
mesmo tempo, os alvos de um imaginado
processo civilizatrio conduzido pelos eu-
43 Desde 1850 algumas autori-
dades brasileiras, inclusive di-
retores de colnias, e imigran-
tistas notrios manifestaram sua
preocupao com a expressi-
vidade numrica da imigrao
europia para a Argentina e a
possibilidade do desvio dos
colonos localizados no Sul
para o Rio da Prata. Do ponto
de vista das estatsticas imigra-
trias, a Argentina aparecia
como principal concorrente do
Brasil.
44 O interesse maior na explora-
o da madeira (e tambm da
erva-mate) levou formao
de diversas empresas coloni-
zadoras que podiam associar
a atividade extrativa com o
estabelecimento de ncleos
coloniais. Tiveram amplo apoio
dos governos estaduais. A prin-
cipal concessionria de terras
pblicas foi a Brazil Railway
Co., encarregada da constru-
o da estrada de ferro So
Paulo-Rio Grande, e suas sub-
sidirias. Os colonos visados
pela propaganda dessas em-
presas estavam nas antigas
regies coloniais do Sul onde
a terra j era mercadoria es-
cassa. Cf . Renk, 1997;
Foweraker, 1982.
ropeus. Na verdade, a populao cabocla l
existente - basicamente, os 'derrotados
na Guerra do Contestado - foi expropriada
e boa parte das posses camponesas passou
categoria de terras devolutas. De fato, os
mesmos princpios civilizatrios e o mes-
mo discurso racial que instruram os postu-
lados sobre a imigrao europia estavam
presentes nas discusses sobre a poltica de
colonizao, levando desqualificao dos
caboclos atravs de estigmas relacionados
mestiagem (45). Apesar do aparente
paradoxo, relacionado ao papel da mesti-
agem na formao nacional, os caboclos
ficaram parte do processo colonizador,
inferiorizados pelo 'sangue indgena e por
sua suposta tendncia ao nomadismo (46).
Por outro lado, a qualificao dos imi-
grantes japoneses, majoritariamente desti-
nados a So Paulo a partir de 1908, mas
considerados 'viveis tambm para ou-
tras regies (como o estado do Rio de Ja-
neiro e Amaznia), passou pelo mesmo
critrio do 'pendor agrcola assinalado
para os europeus (47). A possibilidade da
imigrao em massa de japoneses desen-
cadeou amplo debate sobre sua convenin-
cia, cujos termos lembram a discusso so-
bre os chineses no sculo XIX. O proble-
ma, mais uma vez, o possvel resultado
'negativo da miscigenao (o medo de
'amarelar o futuro povo brasileiro). Nes-
se assertivo, pode-se dizer que os japone-
ses, como os europeus, so bons para colo-
nizar ou para trabalhar na lavoura cafeeira,
mas, ao contrrio dos europeus, no so
bons para a mistura racial (48).
A realidade representada pelo modelo
de colonizao vigente no Sul do pas bem
como a perspectiva do aumento do fluxo
imigratrio japons colocaram a assimila-
o e o caldeamento racial definitivamente
entre as prioridades da poltica imigratria,
na lgica do conceito de melting pot impor-
tado dos Estados Unidos. Para alguns dos
mais importantes pensadores sociais da po-
ca, a idia de melting pot serviu como sin-
nimo de 'crisol de raas, alis, condizente
com o mito do branqueamento. Os textos de
Afrnio Peixoto e Fernando de Azevedo so
exemplos mais brandos dessa apropriao,
mas certamente exemplificam com perfei-
o a persistncia dos valores raciais na
configurao da nao brasileira.
Assim, aumentaram as restries en-
trada de imigrantes no perodo que antece-
deu a Segunda Guerra Mundial, apesar da
propalada urgncia da ocupao territorial.
Em grande parte, essas restries estavam
atreladas s premissas de uma nao assi-
milacionista que no podia tolerar a pre-
sena de grupos etnicamente identificveis
no seu territrio. No se trata, propriamen-
te, de um apego maior ao jus sanguinis;
para a nacionalidade e a cidadania, vigora-
va o jus soli, embora a idia de brasilidade
tivesse alcance muito maior do que a per-
tena ao Estado. Da o uso sistemtico do
termo aliengena para designar estrangei-
ros e tambm os descendentes de imigran-
tes nascidos no Brasil mas cujas etnicidades
divergiam do ideal nacional. S o aliengena
assimilado podia ser um brasileiro legti-
mo. Nesse sentido, a classificao feita por
Oliveira Vianna exemplar pois distingue
a identificao do brasileiro pelos direitos
civil e poltico daquela baseada na demo-
grafia e na biologia. No primeiro caso, a
Constituio garante a qualificao de bra-
sileiros para os filhos de imigrantes e para
os naturalizados; no segundo, a identidade
outra pois, segundo seus termos, o 'filho
do imigrante, principalmente quando vin-
do de etnias exclusivistas, nunca est intei-
ramente dentro da mentalidade da nova
etnia (Oliveira Vianna, 1932, p. 131).
Nesse caso, a 'nova etnia a brasileira e
equivale nao. H, portanto, um conflito
entre etnicidade e nacionalidade que, sob
certos aspectos, presume a condio de
minoria nacional. O fato de ressaltar a raa
(ou a distino pela morfologia e biologia)
nessa classificao mostra como a idia do
crisol de raas, sistematicamente utilizada
no livro, crucial nas determinaes da
assimilao, tambm evidentes na absurda
preocupao de Oliveira Vianna com os
ndices de fusibilidade (racial) como indi-
cadores do sentido da miscigenao bra-
sileira. Para ele, e para muitos outros inte-
lectuais e militares com influncia no cam-
po da poltica imigratria no Estado Novo,
45 A desqualificao racial dos ca-
boclos, o processo de expro-
priao ao qual foram subme-
tidos, bem como os conflitos
tnicos com os colonos de ori-
gem europia, no oeste de
Santa Catarina, so analisados
por Renk (1997).
46 interessante observar certa in-
consistncia das autoridades e
de certos pensadores sociais,
que desqualificaram os nacio-
nais por sua suposta incapaci-
dade civilizatria mas ao
mesmo tempo recriminavam os
imigrantes por sua mobilidade
espacial sempre em busca de
novas terras. Autores mais re-
centes, de expresso acadmi-
ca, chegaram a construir a idia
da caboclizao como for-
ma explicativa da assimilao
(Martins, 1955) ou do retroces-
so t ecnol gi co e cul t ur al
( Wi l l ems, 1940; Wai bel ,
1958).
47 Sobre essa forma de positivar
a imigrao japonesa ver:
Sakurai (2000).
48 Os discursos sobre as correntes
imigratrias no-europias, a
luta pela etnicidade e a nego-
ciao da identidade nacional
brasileira so objeto de anli-
se em Lesser (2001).
tais ndices, uma vez descobertos pela pes-
quisa cientfica, seriam teis na determina-
o das leis (biolgicas) que regem a for-
mao do povo. bvio que a fusibilidade
apenas mais um pretexto para indicar os
indesejveis de sempre segundo a eugenia
racial - africanos e asiticos. Estatsticas
de 'fusibilidade, sem qualquer enunciado
metodolgico, tambm serviram para pro-
var o inverso - que os japoneses, isto , os
temidos 'amarelos, deixam-se assimilar e
fundir no melting pot nacional (49). A bio-
logia racial, portanto, usada conforme os
interesses de cada um. Mas Oliveira Vianna
julgou ter 'descoberto nos dados estats-
ticos um grande melting pot, ou fusibilidade,
de europeus no Sul e a irremedivel insolu-
bilidade dos japoneses - indicadores que
ajudaram a recrudescer o discurso sobre o
caldeamento sem fronteiras. De qualquer
modo, a assimilao transformada em ques-
to nacional teve implicaes na conduo
da poltica imigratria e na conformao
da campanha de nacionalizao das 'etnias
exclusivistas (conforme expresso usada
por Oliveira Vianna), que cerceou a etnici-
dade, intervindo na organizao comunit-
ria produzida por diferentes grupos imigra-
dos. A dupla intolerncia corresponde ao
recrudescimento do nacionalismo e da xe-
nofobia, em parte induzido pela presena
nazista em vrios pontos do pas, objeto de
ampla denncia dos rgos de defesa naci-
onal, e pelos acontecimentos da Segunda
Guerra Mundial - com repercusso maior
sobre imigrantes alemes e japoneses e seus
descendentes.
A legislao do Estado Novo tanto refle-
te os pressupostos mais amplos da eugenia
- restringindo a entrada de doentes, aleija-
dos, de conduta nociva, etc. - como contm
outras referncias que apontam para crit-
rios racialistas - caso dos ciganos, por exem-
plo. Um bom exemplo da poltica restritiva
est no Decreto-Lei 406, de 4/5/1938, cujo
artigo 2
o
reserva ao governo federal o direito
de limitar a entrada de 'indivduos de deter-
minadas raas ou origens, ouvido o Conse-
lho de Imigrao e Colonizao. No h
especificao sobre os indesejveis (com
exceo dos ciganos) mas preciso ter em
vista o fato de que vrios membros do Con-
selho de Imigrao e Colonizao exprimi-
ram sua crena no mito do branqueamento,
sob o eufemismo da 'formao nacional, e
suas restries a imigrantes no-brancos, nas
pginas da Revista de Imigrao e Coloni-
zao (50).
O captulo III do referido decreto-lei
mantm as cotas de entrada (fixadas na
Constituio de 1934), baseadas no limite
anual de 2 do nmero de estrangeiros de
mesma nacionalidade entrados no Brasil
entre 1884 e 1933; 80 das cotas foram
destinadas a 'estrangeiros agricultores ou
tcnicos de indstrias rurais. O captulo
VIII, significativamente intitulado 'Con-
centrao e Assimilao, reafirma o pro-
psito de no permitir colnias homog-
neas. O captulo XV, completado pelo De-
creto 3.691 de 6/2/1939, estabeleceu as atri-
buies dos sete membros do Conselho de
Imigrao e Colonizao, entre as quais
merecem destaque: a determinao das
cotas (de acordo com a lei), decidir sobre
pedidos de empresas e associaes parti-
culares que pretendam introduzir estran-
geiros, sugerir medidas para promover a
assimilao e evitar a concentrao de imi-
grantes em qualquer parte do territrio
nacional, estudar os problemas relativos
seleo imigratria, antropologia tnica e
social, biologia racial e eugenia.
As determinaes legais apontam para
um conjunto de questes associadas ao ideal
de construo da nao delineado no pen-
samento social e poltico desde Silvio Ro-
mero, e claramente republicano. Em pri-
meiro lugar, o sistema de cotas, aparente-
mente universalista e igualitrio na forma
anunciada, favoreceu a imigrao dos de-
sejados povos latinos, visto que os trs
maiores contingentes no perodo sobre o
qual incidiram os 2, estatisticamente
muito mais significativos do que o quarto
grupo (os alemes), eram constitudos por
italianos, portugueses e espanhis. Em se-
gundo lugar, esse dado coincide com os
desgnios previstos para o 'sentido da
assimilao, supostamente mais bem acei-
tos por nacionalidades racialmente e cultu-
ralmente mais prximas. Em terceiro lu-
49 Esse foi o principal argumento
usado para defender a imigra-
o japonesa, inclusive no
Norte do pas, como pode ser
visto nos trabalhos de Ellis Junior
(1928) e Niemeyer (1932),
entre outros.
50 Entre muitos outros, os textos
de Aristteles de Lima Camara
(1940) e Arthur Hehl Neiva
(1944) so exemplares da re-
trica aparentemente igualit-
ria marcando posies racis-
tas sobre imigrao.
gar, as atribuies dos sete membros do
Conselho apontam para a persistncia de
uma 'questo racial, mais precisamente
delineada nas indagaes de 'natureza ci-
entfica, externalizadas em artigos e de-
bates publicados na Revista de Imigrao
e Colonizao (uma publicao oficial vin-
culada ao Conselho), e nas discusses so-
bre abrasileiramento dos aliengenas.
A partir da dcada de 1930 no poss-
vel dissociar a legislao restritiva sobre
imigrao da campanha de nacionalizao
planejada para impor a assimilao, cerce-
ando as etnicidades e suas manifestaes
atravs da interveno direta na organiza-
o comunitria e na cultura dos grupos
imigrados.
O artigo de Lourival Camara (1940)
sobre os 'estrangeiros de Santa Catarina
ilustra as intenes nacionalizadoras e o
preconceito contra os mestios, nem sem-
pre disfarado por frases empoladas sobre
assimilao. Dividiu o estado em trs 'zo-
nas antropogeogrficas e seus 'tipos ca-
ractersticos: o praiano da beira ocenica;
o colono das reas de colonizao (aqui o
parmetro o Vale do Itaja e assemelha-
dos, ocupados por europeus) e o serrano
(dos campos do planalto). Essa diviso
procura, simplesmente, apontar para o
'enquistamento dos estrangeiros - isto ,
dos colonos de origem europia, em parti-
cular dos alemes - 'refratrios assimila-
o, portanto, obstculos homogeneida-
de nacional. O ponto significativo do texto
diz respeito miscigenao quando critica
o 'esprito germnico que se ope ' amal-
gamao, combinao, no sentido qumi-
co, admitindo somente branda mistura
(Camara, 1940, p. 705). Os italianos tam-
bm so recriminados porque 'no obstan-
te a similitude de religio, a correlao lin-
gstica e a identidade de etnia revelou-se
'refratrio assimilao. O uso das pala-
vras 'almagamao e 'mistura adquire
significado a partir da caracterizao dos
outros dois 'tipos, ambos classificados
como mestios. O 'praiano considerado
a 'reproduo degenerada do aoriano que
fracassou no litoral, cruzado com 'negros
bantus, morfologicamente malconforma-
do, com baixa estatura, indolente, anquilo-
sado (portanto, doente); o 'serrano o
mestio de 'vrios sangues, especialmen-
te portugus e indgena. So desqualificados
pela mestiagem enquanto os colonos -
heterogneos porque provm de diferentes
naes europias - constituem 'a nota mais
dissonante, extica, do todo populacional
catarinense, j etnicamente, j psicologi-
camente, j socialmente (Camara, 1940,
p. 683). Os preconceitos esto a delinea-
dos, pois ao exotismo dos colonos - uma
referncia ao seu afastamento da formao
nacional - contrape aquela parcela inferio-
rizada da populao, usualmente chamada
de 'cabocla, que as elites regionais e na-
cionais excluram da colonizao, privile-
giando brancos europeus em nome da civi-
lizao. Paradoxalmente, considera ben-
fica a ausncia de negros (escravos) nas
colnias, cujo sucesso atribui eficincia
do trabalho dos estrangeiros, enquanto os
'efeitos malficos do desenvolvimento
colonial so, justamente, a falta de amalga-
mao e de assimilao.
Percebem-se, ento, as motivaes da
campanha de nacionalizao, cujas inten-
es iam alm do processo sociolgico de
assimilao, julgada imprescindvel para
dar homogeneidade nao diante das
irredutibilidades tnicas de grupos refrat-
rios idia de melting pot. Segundo seus
idealizadores e implementadores - em gran-
de parte pertencentes ao exrcito nacional
- a assimilao sociocultural devia ser atin-
gida pela educao cvica, pela obrigato-
riedade da lngua portuguesa, pela imposi-
o do esprito nacional; ocorre que a na-
o estava definida tambm pela mes-
tiagem, devendo os aliengenas concorrer
para a formao do povo brasileiro. No
interessa analisar a campanha em si mesma
(51): ela foi imposta especialmente aos
grupos considerados mais enquistados -
alemes e japoneses - embora dirigida a
todos os classificados como aliengenas,
inclusive os portadores de latinidade. Esse
fato simplesmente revela a preocupao
com a unidade nacional, muito alm da
definio poltica e territorial do Estado-
Nao. Da o uso do termo 'quisto para
51 A campanha comeou em
1937, com a nacionalizao
do ensino que atingiu siste-
mas escolares com instruo em
lngua estrangeira, entre os
quais destacou-se a escola
alem. A partir de 1939 e du-
rante toda a Segunda Guerra
Mundial, houve a proibio do
uso pblico de lnguas mater-
nas e o fechamento de institui-
es de carter tnico (inclusi-
ve assistenciais). Efetivos do
exrcito foram enviados para
as regies consideradas mais
enquistadas, para impor o ci-
vismo e fazer cumprir as medi-
das restritivas.
indicar grupos circunscritos no sistema de
colonizao - alvos prioritrios, embora no
exclusivos, da ao nacionalizadora. A re-
presso ao nazismo, presente nas reas de
colonizao alem e em grandes centros
urbanos (52), coincidiu com a nacionaliza-
o, dando motivao adicional ao re-
pressiva junto aos 'quistos por excelncia
- as comunidades teuto-brasileiras - por
causa do racismo exarcebado da ideologia
de superioridade germnica, veiculado em
publicaes como o almanaque Volk und
Heimat, editado em So Paulo, e em jor-
nais teuto-brasileiros. Assim como o pan-
germanismo no incio do sculo XX, essa
ideologia pregava a endogamia tnica -
'enquistamento biolgico impensvel no
quadro da mestiagem, um dos caminhos
para a unidade Por isso mesmo, Nogueira
(1946), oficial do exrcito que participou
da campanha no Vale do Itaja, considerou
o caldeamento dos 'alemes uma questo
nacional. Os nacionalizadores do Estado
Novo condenaram a doutrina racista pre-
gada pelo nazismo bem como as concep-
es identitrias teuto-brasileiras primor-
dialistas e etnocntricas, porque contraria-
vam o ideal do brasileiro unvoco que de-
via resultar do amlgama racial. O uso re-
corrente de metforas qumicas referidas
miscigenao esconde os preconceitos ra-
ciais relativos aos no-brancos da 'dosa-
gem. Nessa discusso sobre os alemes -
acusados, como grupo, de filiao ao na-
zismo - esto claramente confrontados dois
racismos divergentes quanto s suas inten-
es: o etnocentrismo teuto-brasileiro, vi-
svel na maioria dos escritos sobre
Deutschtum veiculados at 1939 (quando
sua publicao e circulao foram proibi-
das), aponta para fronteiras tnicas confi-
guradas por uma identidade definida atra-
vs do pertencimento racial e cultural
nao alem - o discurso da superioridade
biolgica servindo para justificar a endo-
gamia; o ideal de caldeamento, apesar de
uma retrica pautada pela cautela, na qual
o racismo est travestido na forma de inda-
gao cientfica, e os preconceitos atribu-
dos aos 'aliengenas apostam no branquea-
mento da populao com o concurso de
imigrantes europeus (certamente um dos
objetivos da campanha de nacionalizao).
O pretexto da dvida cientfica est bem
claro nos trabalhos de alguns membros do
Conselho de Imigrao e Colonizao, fre-
qentemente contrrios entrada de japo-
neses e judeus no Brasil. Os negros so
raramente mencionados, o que reflete sua
ausncia no contexto imigratrio. Decerto
tem sentido atribuir, por decreto, aos mem-
bros do Conselho a tarefa de estudar os
'problemas relativos seleo imigratria
- o que supe pesquisas acerca dos efeitos
da mestiagem, e a seleo de correntes
imigratrias 'apropriadas a uma forma-
o por excelncia latina, predominante-
mente luso-brasileira e estatisticamente
equilibrada para no prejudicar o sentido
histrico da nacionalidade (53). Dessa for-
ma, a imigrao japonesa s deveria ter
continuidade caso a cincia provasse sua
compatibilidade tnica com o processo de
caldeamento vigente no Brasil, direcionado
para o 'branqueamento. Por outro lado,
nesse debate surgiram 'dvidas sobre a
natureza racial dos judeus, algumas vezes
definidos como 'no-brancos, mas a sua
desqualificao como grupo ia no mesmo
sentido da condenao ao enquistamento
teuto-brasileiro - eram, para todos os efei-
tos, inassimilveis (54).
O debate reflete os interesses maiores
da imigrao naquele perodo, praticamente
os mesmos desde 1818, centrados nos prin-
cpios da colonizao. As cidades eram o
destino de uma parcela significativa dos
fluxos imigratrios no sculo XX, mas a
poltica imigratria e a prpria legislao
visavam continuidade da ocupao
territorial - da o cuidado na definio do
imigrante ideal que, supostamente, devia
conviver com o brasileiro do interior, mar-
cado no discurso dessa elite pelos estigmas
da inferioridade racial (observvel na
dicotomizao de Lourival Camara, j ci-
tada, distinguindo os colonos dos tipos
mestios de Santa Catarina). Afinal, a ques-
to demogrfica tambm era pensada como
questo racial, e os interesses econmicos
e a escassez populacional subordinados
formao histrica da nacionalidade.
52 O Partido Nazista criou n-
cleos locais em algumas cida-
des localizadas em regies de
colonizao alem, embora
atuasse mais intensivamente em
Porto Alegre, So Paulo e
Curitiba. Essa organizao foi
amplamente denunciada e
desmantelada pelo Dops. Du-
rante a dcada de 1930 a
ideologia nacionalista e racis-
ta do nazismo influenciou uma
parte da imprensa teuto-brasi-
leira e motivou publicaes as
mais diversas; mas tambm
provocou reaes nos meios
teuto-brasileiros que redunda-
ram na reafirmao da identi-
dade hifenada. Cf. Seyferth,
1999a.
53 Ver, entre muitos outros, Arist-
teles de Lima Camara (1940)
e Arthur Hehl Neiva (1944).
54 A questo judaica no Brasil
analisada por Lesser (1995).
Com isso, seleo rigorosa na entrada e
assimilao concomitante ao estabelecimen-
to no pas so cruciais na determinao da
poltica imigratria; e seleo significava,
mesmo na dcada de 1940, eugenia racial.
'Subordinando a imigrao ao princpio da
seleo, consoante a capacidade de fuso
das diferentes etnias, que nos buscam, a lei
nos oferece meio de discriminar entre elas
para escolher, de preferncia, os que, por
sua permeabilidade e suas afinidades
conosco, no comprometerem a lei de cons-
tncia de acordo com a qual se vem proces-
sando a composio tnica do Brasil (55).
As palavras do ministro Antonio Camillo
de Oliveira, presidente do Conselho de Imi-
grao e Colonizao, dirigidas aos chefes
do Servio de Registro de Estrangeiros,
sinalizam para a natureza das discusses
no Conselho de Imigrao e Colonizao e
para a importncia atribuda seleo ra-
cial de imigrantes (apesar do uso da pala-
vra etnia). O procedimento discursivo re-
vela o cuidado com as aluses denotativas
de restries raciais, tambm presente na
legislao: a imigrao condicionada ao
princpio da nacionalidade luso-brasileira
e as escolhas devem levar em conta as pos-
sibilidades da 'fuso - termo alternativo
para caldeamento ou miscigenao. A esse
contingenciamento acrescenta-se o do
'equilbrio estatstico, que Neiva (1944)
associou ao sistema de cotas.
A poltica demogrfica - pelo menos
aquela relacionada entrada de estrangei-
ros - estava, pois, subordinada a 'bases
biolgicas ou, como disse o major Lima
Camara (1941, p. 816): 'admitamos que o
imigrante que mais nos convm o da raa
branca. Tal premissa seletiva, nem sem-
pre externalizada de modo to direto, ajus-
ta-se recomendao feita pelo ministro
A. C. de Oliveira aos funcionrios encarre-
gados do Registro de Estrangeiros: deviam
pensar que em cada imigrante registrado
h um 'brasileiro em potencial e um pos-
svel 'elemento de fuso no melting pot
nacional; e cada ficha de registro fonte de
dados para orientao dos estudos de
antropossociologistas, etngrafos e biome-
tristas sobre a questo da 'dosagem tnica
na composio do povo brasileiro. Est
contido a o preceito da imigrao cientifi-
camente orientada - cincia das raas, cer-
tamente, pois a classificao sugerida
fenotpica e antropomtrica - presente,
direta ou indiretamente, em muitos traba-
lhos sobre a imigrao na dcada de 1940,
cuja tendncia privilegiar os brancos
assimilveis (portugueses e italianos) e
excluir negros e amarelos.
Um exemplo claro dessa posio est
nas respostas do Conselho de Imigrao a
um questionrio distribudo pelo Latin
American Economic Institute, que indaga
sobre os princpios e objetivos da legisla-
o imigratria, e da colonizao, possi-
velmente tendo em vista a poltica a seguir
no ps-guerra. Raa e assimilao so ques-
tes essenciais:
'A preocupao pela seleo racial, j apa-
rente em 1890, volta a ser dominante a partir
de 1934 e foi a principal razo da adoo do
sistema de cotas.
[.]
A correo que mais conviria fazer seria,
no tocante orientao, no sentido de in-
corporar legislao um critrio positivo
de soluo, quer quanto ao tipo ocupacio-
nal ou funcional da corrente imigratria,
quer quanto ao seu contedo humano. En-
tendendo-se por seleo positiva aquela que
s permitisse a entrada no Brasil do imi-
grante com caractersticos e a ocupao que
interessem ao pas, de maneira a melhor
ajustar a contribuio imigratria s neces-
sidades raciais, econmicas e culturais da
comunidade que a recebe.
[.]
No regime do Decreto-Lei n
o
406, de 1938,
do Decreto-Lei n
o
2009, de 1940, a coloni-
zao por elementos estrangeiros prefe-
rencialmente feita em ncleos oficiais ou
particular mistos. [.] Nenhum ncleo
colonial ser constitudo por estrangeiros
de uma s nacionalidade

(56).
O sentido da seleo pretendida, haven-
do ou no meno direta varivel raa,
55 Discurso de Antonio Camillo de
Oliveira constante do notici-
rio sobre a 1
a
Reunio dos
Chefes do Servio de Registro
de Estrangeiros, realizada no
Rio de Janeiro entre 11 e 20 de
novembro de 1941, na Revista
de Imigrao e Colonizao,
ano III, n
o
1, 1942.
56 Ver noticirio. Revista de Imi-
grao e Colonizao (ano V,
n
o
1, 1944).
implica a restrio legal aos includos nas
denominaes fenotpicas negro e amare-
lo (numa classificao antropogeogrfica
dos grandes 'troncos raciais). O uso do
termo etnia, mais abrangente, pois um
denotativo de cultura, na forma emprega-
da, incorpora uma definio biolgica,
numa ampliao dos critrios seletivos que
supem graus de distanciamento cultural.
A definio luso-brasileira da formao,
relacionada herana cultural do coloniza-
dor portugus e miscigenao, delimita a
escolha dentro do requisito essencial refe-
rido 'raa branca europia. O imigrante
ideal, portanto, um branco adjetivado,
cabendo ao Estado o fomento da imigrao
europia dentro dos parmetros da eugenia,
da convenincia poltica e das tendncias
assimilao. Isso significa que, entre os
brancos, so excludos os doentes, porta-
dores de deficincia fsica e mental, velhos,
criminosos, gente de 'conduta nociva, etc.,
alm de refugiados, aptridas e as etnias
'inassimilveis. Alemes, judeus e japo-
neses estavam includos entre os 'avessos
assimilao - uma clara recusa aos con-
tingentes tnicos 'irredutveis; portugue-
ses e italianos e, eventualmente, espanhis
satisfaziam os padres da 'evoluo tnica
brasileira - nos termos de Oliveira Vianna
(1932) tinham suficiente 'fusibilidade
para compor o melting pot.
O privilegiamento dos europeus, em
especial dos latinos, tinha vis quase
hegemnico, refletia a posio poltica de
indivduos e grupos ligados ao aparelho de
Estado, mas no era unvoco. Havia quem
defendesse a imigrao japonesa, alvo pre-
ferencial da intolerncia dos crentes na
doutrina do branqueamento porque, na
dcada de 1930, as estatsticas de entradas
apontavam para o aumento no nmero de
japoneses (quase igual ao de portugueses)
e um decrscimo significativo da imigra-
o italiana. Alis, em razo da crise eco-
nmica na Alemanha do ps-guerra, na
dcada de 1920 registrou-se o maior volu-
me de entradas de alemes desde 1824.
Portanto, as duas etnias, quase por unani-
midade consideradas 'irredutveis, domi-
naram as estatsticas imigratrias (57).
O debate sobre a convenincia de inten-
sificar a imigrao japonesa, por outro lado,
mostra que a defesa ou qualificao de um
grupo passa quase sempre pela desqualifi-
cao de outros. E a qualificao tem por
parmetro, sempre, o pendor agrcola e a
'fusibilidade ou 'assimilabilidade. Como
j foi visto, os japoneses, invariavelmente,
entram na lista dos bons agricultores - o
que lhes confere valor. Afinal, a coloniza-
o do pas continuou prioritria, vincula-
da imigrao. Por isso, desde o contexto
inicial de discusso e implementao das
medidas nacionalizadoras, surgiram pro-
postas visando limitar ou at proibir a en-
trada de imigrantes que no fossem agri-
cultores - refletidas na legislao. Essa a
premissa de Julio de Revoredo (1934), autor
que no estava propriamente engajado na
defesa dos japoneses, mas os considerava
'admissveis para desenvolver a econo-
mia agrcola no Norte do pas. Na verdade,
via os japoneses como opo extica dian-
te da 'diminuta propenso de espanhis e
portugueses para a vida agrria, mas adap-
tvel a qualquer lugar:
'O japonez constitue o nico povo asiti-
co, admissvel no Brasil, que se aclimataria
facilmente no nordeste, descendendo, como
descende, do mongol, cuja adaptabilidade
aos climas mais diversos extraordinria
[.]
[.] no nos parece, dentro dos limites de
uma immigrao exclusiva e rigorosamen-
te agrcola, que a admisso de novas e for-
tes levas de advenas venha perturbar o nos-
so equilbrio social ou econmico (Re-
voredo, 1934, pp. 216, 218).
Claro que h uma referncia geral nesse
texto pois as 'levas de dvenas incluem os
europeus, definidos como imigrantes que
preferem o Sul; mas nela est implcita a
dupla qualificao dos japoneses - agri-
cultores eficientes e adaptabilidade clim-
tica Define a assimilao como um longo
perodo de transio, porm, inevitavel-
mente, a 'obra de brasilizao dos imi-
grantes, inclusive dos japoneses, ter lugar
desde que sejam tomadas medidas adequa-
57 A utilizao dos registros de
entrada no Brasil no um
bom indicador estatstico so-
bre a imigrao, dado o bai-
xo coeficiente de permann-
cia naquele perodo, especi-
almente dos alemes, cujos re-
tornos ultrapassaram 50%.
Mas esse dado raramente
aparece na discusso dos pro-
blemas da imigrao.
i
m
g
58 A referncia aos desviados
do trabalho agrcola quase
sempre genrica, mas os alvos
de Niemeyer so os italianos,
que, principalmente aps a
Primeira Guerra Mundial, pre-
feriram ficar nas reas urbanas,
e os alemes, cujo perigo era
representado pela inassimi-
labilidade.
das: impedir a formao de ncleos homo-
gneos, prevenir a 'anomalia da dupla
nacionalidade, promover a educao (in-
clusive cvica), etc. De fato, o autor aposta
no 'grande poder assimilador, inconsci-
ente, do povo brasileiro, ao mesmo tempo
que aconselha uma poltica de combate e
extermnio das 'foras estranhas que in-
terferem na formao da nacionalidade. Os
governos dos pases de origem dos imigran-
tes so o alvo dessa crtica, pois a eles in-
teressa a dupla nacionalidade. No h uma
argumentao racial nesse trabalho, mas
uma preocupao com o destino da 'inci-
piente nacionalidade brasileira dependente
da assimilao dos dvenas: para Revoredo,
no existem imigrantes inassimilveis,
portanto, os japoneses so apropriados. Mas
incorre no mesmo paradoxo de outros emi-
nentes imigrantistas pois o elemento que
deve assimilar os dvenas - isto , o povo
brasileiro - aparece inferiorizado, se no
racialmente, mas no mnimo na sua capaci-
dade de produo econmica. O argumen-
to adicional do texto em prol dos japoneses
que estes no iriam apenas povoar e cul-
tivar as terras abandonadas, mas orientar o
nordestino para um aproveitamento mais
racional da sua riqueza inexplorada (cf.
Revoredo, 1934, p. 218).
Os mesmos princpios classificatrios,
que desdenham a varivel raa quando se
trata de imigrao japonesa, esto contidos
num trabalho de Waldyr Niemeyer, segun-
do o qual:
'Formar typo de raa coisa que no nos
deve preocupar.
[.]
O essencial para ns, repito, que o
immigrante seja efficaz. O resto depende
de ns, de nossa capacidade de elaborao,
de digesto dos vrios elementos tnicos
que recebamos, defendendo a nacionalida-
de de qualquer predominncia (Niemeyer,
1932, p. 37).
A metfora digestiva indicadora da
fora assimiladora, do poder de absoro
da sociedade brasileira - a nacionalidade
simplesmente brasileira, sem quaisquer
hifens, nem mesmo o referido ao Brasil-
portugus. Isso no significa um afastamen-
to do ideal de caldeamento pois a aludida
incorporao de todos - inclusive os japo-
neses - nacionalidade implica a abran-
gncia pelo melting pot. De fato, para qua-
lificar os japoneses pela necessidade de
'braos eficazes para a lavoura, mas tam-
bm pela possibilidade de ampliar as rela-
es comerciais com o Japo, Niemeyer
fez um pequeno exerccio de intolerncia
criticando 'milhares de imigrantes que
falharam na agricultura, gente inadequada
como os refugiados russos 'dos quais nos
livramos em tempo e que a Liga das Na-
es procurava generosamente despachar
para os pases onde h carncia de braos
[.]. Enfim, a nacionalidade do imigrante
no to importante, desde que se coloque
ao alcance 'dos fatores irresistveis da nacio-
nalizao. Nada estranho para algum que
se identifica como aluno de Silvio Romero
(58); e que vai buscar provas da permeabi-
lidade assimilao dos japoneses j esta-
belecidos em So Paulo. Cita como exem-
plo da 'permeabilidade o aprendizado da
lngua portuguesa e dos costumes brasilei-
ros, o conhecimento do hino nacional e,
principalmente, o 'cruzamento com o na-
cional, concordando com Ellis Junior
(1928) quando este afirma que o japons
o que se mostra menos refratrio ao casa-
mento com os brasileiros e outros estran-
geiros (Niemeyer, 1932, cap. VII).
primeira vista, estamos diante da ve-
lha idia da inexistncia do preconceito ra-
i
r
a
o
g
59 Sobre os interesses do Japo
no Brasil ver: Sakurai (2000).
cial, de uma nacionalidade em formao
que no est ameaada pelo 'perigo ama-
relo, nem por qualquer outro, numa posi-
o diversa e aparentemente mais demo-
crtica na discusso da poltica imigratria.
Mas isso ilusrio pois, mesmo juntando
coolies e japoneses no mesmo tronco racial
'amarelo, os primeiros so inferiorizados
(e descartados) por sua suposta incapaci-
dade colonizadora (a imigrao chinesa
como causa de inquietao); ao mesmo
tempo, a ausncia do preconceito apresen-
ta-se como elemento que ajudou a 'diluir
o negro 'no lento mas decisivo caldea-
mento. A aceitao do japons como imi-
grante e elemento aceitvel para a naciona-
lidade no teve a contrapartida do desprezo
pelas teorias da desigualdade racial. Ao que
parece, prevaleceu o interesse econmico
da colonizao e do promissor mercado
representado pelo Japo como potncia
imperialista no cenrio asitico (59), como
pode ser verificado na parte final do ops-
culo de Niemeyer.
Outros autores que trataram favoravel-
mente da imigrao japonesa, principal-
mente na dcada de 1930, tinham opinies
semelhantes, acentuando as possibilidades
de assimilao. Opinies divergentes das
que prevaleceram no mbito do Conselho
de Imigrao e Colonizao e que aponta-
vam para a inconvenincia dessa imigra-
o apelando para a eugenia racial. No ce-
nrio mais tenso da Segunda Guerra Mun-
dial, a discusso da poltica imigratria,
mais do que nunca, apelou para excluses
de natureza racial.
Quando se avizinhou o fim do conflito
mundial (e, conseqentemente, a probabi-
lidade de nossos fluxos compostos, sobre-
tudo, por refugiados), o encaminhamento
da questo imigratria apelou para diretri-
zes de natureza racial e eugenista, ao con-
siderar 'indesejveis as correntes imigra-
trias de ascendncia no europia e as
etnias no assimilveis que tendem a for-
mar quistos. Japoneses e alemes estavam
entre estas ltimas, em alguns textos cha-
mados de perversos e sanguinrios (uma
classificao que reflete os desdobramen-
tos da guerra). Esse formato classificatrio,
sobretudo no caso dos japoneses, pode ser
observado na 'homenagem prestada num
artigo de Antonio Xavier de Oliveira (da
Sociedade de Amigos de Alberto Torres) a
Flix Pacheco, Arthur Hehl Neiva e Miguel
Couto, denominados 'heris da campanha
antinipnica no Brasil. Por sua 'ao pre-
destinada na Constituinte de 1934, cha-
maram a ateno para o problema de defe-
sa nacional posto pela entrada de japoneses
que visavam ao desaparecimento da nao
e do prprio povo brasileiro. E os japone-
ses so mais uma vez chamados de gente
somtica e psiquicamente inassimilvel,
que no colaboraria com a nacionalidade.
O texto termina propondo que a Sociedade
de Amigos de Alberto Torres inicie cam-
panha de patriotismo 'desfraldando a ban-
deira da nacionalizao dos vinte mil quis-
tos raciais nipnicos existentes em So
Paulo, no Paran, no Mato Grosso, no
Amazonas e outros estados da Federao
(Oliveira, 1945, p. 254).
O mesmo tipo de argumento aparece
tambm na desqualificao dos alemes (e
a entra em cena a 'infiltrao nazista de-
nunciada e reprimida desde antes da guer-
ra, quando os idealizadores da campanha
de nacionalizao consideraram todos os
descendentes de alemes nazistas em po-
tencial) e dos judeus. Em artigos que falam
da necessidade de uma 'imigrao cienti-
ficamente orientada e policiada, a 'etnia
judaica definida pelos velhos estereti-
pos anti-semitas (como ao dizer que so
intermediadores da riqueza mas no gente
produtiva) e acusada de criar dentro de cada
pas em que vive 'ncleos tnicos estra-
nhos, verdadeiros quistos raciais, numa
extremada unio [.] autores da intolern-
cia racial da qual se queixam

(60). Essa
forma de 'intolerncia tambm foi atribu-
da aos alemes e japoneses, quase sempre
em oposio imaginada tolerncia brasi-
leira com todas as raas e credos, uma so-
ciedade sem preconceitos arraigados.
De qualquer modo, raa um indicador
preponderante quando se discute o ps-
guerra, muito mais visvel e apregoado do
que em perodos anteriores, apesar do uso
do termo etnia (reforado duplamente como
indicador somtico e cultural). No so
raras, nesse contexto, correlaes entre et-
nia, raa e sade, dentro do jargo eugenista,
exigindo uma 'poltica biolgica seletiva
(com exames fenotpicos), a imigrao as-
sociada 'melhoria da etnia nacional. A
preocupao com a eugenia, alm da raa,
refletia o temor de receber a 'escumalha de
guerra - referncia bsica aos refugiados
(61). Sem o detalhismo eugenista-racial das
discusses sobre poltica imigratria, a
prpria legislao do Estado Novo permite
esse formato de seleo - caso do Decreto-
Lei 7969, de 18/9/1945, que, mais uma vez,
dispe sobre a imigrao e colonizao. Na
parte sobre a admisso de estrangeiros, o
art. 2
o
reza: 'Atender-se-, na admisso dos
imigrantes, necessidade de preservar e
desenvolver, na composio tnica da po-
pulao, as caractersticas mais conveni-
entes da sua ascendncia europia, assim
como a defesa do trabalhador nacional.
O artigo 3
o
do mesmo decreto-lei man-
tm o regime de cotas e no captulo II a
colonizao considerada de utilidade
pblica, reafirmando, portanto, os precei-
tos de povoamento e colonizao como
prioritrios no mbito da imigrao. O de-
creto de 1945 no chega s mincias de
certos documentos que o antecederam,
como o anteprojeto de Lei sobre Migrao
e Colonizao elaborado pelo cnsul
Wagner Pimenta Bueno, apresentado em
sesso do Conselho de Imigrao e Coloni-
zao de 30/8/1943 e publicado no mesmo
ano pela Imprensa Nacional. Nele so anun-
ciadas as vantagens de reservar a classifi-
cao de 'permanente ao estrangeiro de
raa branca, cabendo ao Conselho de Se-
gurana Nacional tomar as medidas cab-
veis questo da integrao ao meio nacio-
nal. Mais uma vez, o imigrante ideal o
mais assimilvel e o melhor para povoar -
o colono (portanto, reafirma-se na exposi-
o de motivos a inteno colonizadora,
inclusive no contexto da 'marcha para o
oeste). Nesse texto, a expresso 'condi-
es etnogrficas usada para mascarar
certos desideratos racistas fixados na 'boa
imigrao. Nesse sentido, argumenta o
cnsul, o sistema de cotas impotente para
impedir a entrada de indesejveis quanto
origem ou ao tipo ocupacional; origem que
remete necessidade de discriminar a fim
de manter na corrente imigratria a homo-
geneidade racial que a composio demo-
grfica do pas reclamava. A opo pelos
brancos agricultores e assimilveis (contu-
do, sem citar nacionalidades) fica mais
evidente quando fala da inoperncia do sis-
tema de cotas para descartar indesejveis,
dando o exemplo da dificuldade do gover-
no (e do Conselho de Imigrao e Coloni-
zao) em negar vistos de entrada para ele-
mentos da raa negra de diferentes nacio-
nalidades (colocando em dvida essa de-
signao como se os negros no tivessem a
qualidade de nacionais).
A varivel raa, portanto, ainda estava
em grande evidncia no Estado Novo - usa-
da para definir polticas imigratrias volta-
das para as 'necessidades primaciais da
60 Conforme matria sobre a imi-
grao no ps-guerra, publica-
da na Revista de Imigrao e
Colonizao (ano IV, n
o
1,
1943, p. 54).
61 Ver, por exemplo, o artigo de
Fernando M. de Carval ho
(1943), que debate palestra do
mdico Castro Barreto realiza-
da no Instituto de Estudos Brasi-
leiros; e a matria assinada pelo
mdico Antonio Vianna, na
zao (ano VII, n
o
1, 1946).
composio tnica brasileira (conforme pa-
lavras de Ilmar P. Marinho)

(62), fundamento
da nacionalidade. O ideal de branqueamen-
to persistiu ao longo da dcada de 1940,
marcado pela 'campanha de assimilao/
amalgamao forada, em busca da deseja-
da homogeneidade tnica da nao.
RAA E NACIONALIDADE
A poltica de colonizao com imigran-
tes implantada aps a independncia visava
ao povoamento do territrio, num processo
de motivaes geopolticas, de interesse
econmico (o desenvolvimento de forma
alternativa de explorao agrcola baseada
na pequena propriedade familiar) ao qual se
impe a sinonmia da civilizao branca
europia. Houve um direcionamento maior
do processo colonizador para as terras
devolutas da regio Sul, cujas causas nem
sempre so observadas pelos crticos dessa
poltica concentradora de imigrantes distan-
ciados da sociedade abrangente. A ocupa-
o de reas definidas como 'vazios demo-
grficos bem como a suposta inadequao
dos europeus (exceto os portugueses) s
regies tropicais, idia bastante difundida
no sculo XIX, foram assinaladas como
'causas dessa concentrao. No entanto,
ela ocorreu, em grande parte, porque as pro-
vncias do Sul, desde o Imprio, investiam
mais na imigrao e colonizao, com apoio
do governo brasileiro, na medida em que
receberam o controle sobre as terras
devolutas. O grande nmero de colnias de
dvenas que se formou nesses territrios -
no assimiladas segundo os padres de inte-
grao racial e cultural imaginados pelo
nacionalismo - influenciou os debates e o
direcionamento da poltica imigratria,
embora a parcela mais significativa dos flu-
xos imigratrios estivesse direcionada para
So Paulo a partir da ltima dcada do scu-
lo XIX ( exceo de alemes). Na opinio
da maioria dos nacionalistas, em So Paulo
o problema da assimilao era menos grave,
dada a proximidade social entre os
aliengenas e os nacionais.
O indesejvel nucleamento de alemes,
italianos e poloneses (e outras nacionalida-
des europias menos representativas) no Sul
alimentou a discusso sobre a assimilao
de aliengenas referenciada miscigena-
o - especialmente aps a proclamao
da Repblica - produzindo uma vincula-
o entre raa e nacionalidade que o uso
posterior da noo de etnia no suprimiu.
Configurou-se, na verdade, um nacionalis-
mo tnico suscitado pela constncia dos
movimentos migratrios, alimentado pela
falsa noo de desigualdade das raas hu-
manas e de superioridade civilizatria dos
brancos (prpria, tambm, dos nacionalis-
mos europeus, conforme assinalado por
Hobsbam, 1990), devidamente acomoda-
da ampla variao cromtica da pele dos
brasileiros.
Significativamente, a subordinao da
nacionalidade raa persistiu apesar do
reconhecimento da mestiagem como fe-
nmeno constitutivo da nao. Trata-se,
sem dvida, de algo que vai alm do senti-
do estritamente poltico e territorial do
Estado-Nao - o mito da formao do
povo, que remete ao passado histrico e
qualificao pelo caldeamento racial entre
portugueses, indgenas e negros.
Na verdade, a imigrao representou
para o nacionalismo um duplo desafio,
particularmente evidenciado no Estado
Novo: manter a cultura e a lngua como
herana maior do colonizador luso promo-
vendo a assimilao e definindo a nao,
eventualmente, pela latinidade, num pro-
cesso de 'amalgamao racial (ou fuso,
pois havia termos para todos os gostos) que
devia resultar num povo unvoco e prefe-
rencialmente de cor branca. significativa
a persistncia do mito do branqueamento
num perodo histrico em que as teorias
raciais deterministas e as especulaes so-
bre a superioridade ariana afianadas por
obras como as de Gobineau e Chamberlain
j estavam desacreditadas pela cincia atra-
vs da noo de racismo. O privilegiamento
da 'boa imigrao branca, conforme enun-
ciado do ministro Antonio Camillo de Oli-
veira em 1941, aparece, inclusive, em tex-
tos que tratam, prioritariamente, da cultura
62 Num contexto de crtica idia
de comunidade racial nazista,
justifica as medidas legais para
selecionar o elemento que con-
vm ao pas, o que mostra,
mais uma vez, as ambigida-
des que marcaram o racismo
no pensamento brasileiro. Cf.
Marinho, 1946.
e sua definio luso-brasileira - caso de
Fernando de Azevedo. A mestiagem, por-
tanto, tem duas faces: por um lado,
inferioriza pela presena negra e indgena,
nem sempre explicitamente mencionada -
uma percepo implcita na idia de que a
imigrao seletiva, filtrada, inclusive, a
'escumalha de brancos, concorre para
melhorar somaticamente o brasileiro; por
outro, o processo por excelncia de for-
mao do povo e um dos indicativos da
especificidade da nao. A coerncia no
fez nenhuma falta a essa ideologia racia-
lizada de pertencimento nacional, com fun-
damento assimilacionista. De certa forma,
a campanha de nacionalizao, que teve a
participao de efetivos do exrcito, alm
das motivaes assimilacionistas pautadas
por certas concepes de segurana nacio-
nal (inclusive por causa da situao de
guerra aps 1943), subordinou o abrasilei-
ramento dos aliengenas ao caldeamento
racial. A poltica imigratria delineada para
o ps-guerra continuou vinculando a nacio-
nalidade (dependente do abrasileiramen-
to) a questes biolgicas conformadas pela
idia de raa e eugenia. O elemento preten-
dido devia ser branco e estar culturalmente
mais prximo da formao nacional luso-
brasileira - mantida na prpria legislao
imigratria a necessria vinculao ao pro-
cesso de colonizao do territrio, agora
com o concurso mais persistente do traba-
lhador nacional.
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