Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas Escuela de Derecho
PROFESORA INTEGRANTES Lucrecia Pineda Daza Jos C.I 23.485.432 Mario Yannelys C.I 24.679.602 Morales Darbelys C.I 24.140.340 Mavares Rosanglica C.I 25.783.133 Segura Caribay C.I 25.754.728
Barquisimeto, 09 de julio de 2014. EL PROBLEMA DE LA DEUDA ARGENTINA CON LOS FONDOS BUITRES
En este trabajo se plantea el problema que representan los Fondos Buitres para los pases que han contrado una relacin con estos, pero enfocados en el problema internacional que hoy en da preocupa a Argentina. Este pas es el responsable directo del problema desde un punto de vista moral, jurdico y principalmente econmico, porque estn en juego muchos aspectos importantes como lo es su soberana nacional. Inicialmente se representan como fondos de capital de riesgo o fondo de inversin libre, que solventan deudas pblicas que luego se hacen ms grandes por los intereses impuestos en su negocio. Los fondos buitres consisten en comprar deudas de estados o empresas que se encuentren al borde de la quiebra, comprando solo a un 20% o al 30 de su valor nominal y luego pleitear por el pago del 100 de este valor. Mediante esto los fondos buitres compran ttulos de deudas a precios muy bajos para luego litigar y querer cobrar los intereses de dicha deuda a precios elevados. Fondos buitres hicieron esto con Argentina cuando estaba a punto de vivir la crisis econmica en el ao de 2001. Elliot, NML Capital, Aurelius, Ac Paster, Blue Angel y Dart, compraron bonos argentinos en 3600 millones de dlares, pero los pagaron a un dcimo de su valor que viene siendo 360 millones de dlares, ahora estas empresas litigan para cobrar la totalidad y promover embargos en todo el mundo contra bienes del pas. Se fundamentan en una poltica denominada Plan Brady donde se insta a los prestamistas para que, de manera voluntaria, ayudaran para ayudar a los pases menos desarrollados, otorgando prstamos adicionales a esos pases. Segn la Presidenta de Argentina, esto no se considera un problema financiero o legal, sino ms bien, la convalidacin de un modelo de negocio a escala global, que se debe impedir ya que por el contrario, se permite, repercutir en tragedias inimaginables. Se dice que dichos litigantes compraron los bonos en mora, en el 2008, a precio demasiado bajos, y as llegando hasta los momentos acumular una taza de retorno del 1.600. Keneth Dart ha sido uno de los mayores acreedores privados en argentina quien ahora le reclama 725 millones de dlares y 4 aos de intereses. Este seor vive desde 1990 en las islas caimn donde est su fondo y es conocido en el mundo de las finanzas porque compro deuda de Brasil, Rusia, Ecuador y Turqua a precios bajos para Lugo cobrarlas. Mientras el litiga y agrede la economa de este pas, se beneficia directamente con un emporio que fabrica vasos de polietileno a cantidades industriales. Esta plantea su total conformidad con honrar la deuda, y realizar su debido pago pero de una manera y no de la manera en que se est haciendo este negocio. De ser necesario en finales del mes se pagara al 92% de los acreedores. No debe permitirse que los querellantes embarguen esos fondos para su cobro en partes, ya que esto dara como resultado que los acreedores que si han aceptado los canjes se queden sin cobrar y as el pas nuevamente entrara en DEFAULT y cesaran los pagos.
ANTECEDENTES A lo largo del tiempo transcurrido en el periodo de los Kirchner en 2003 se ha podido observar el gran esfuerzo realizado para solventar la deuda pblica que los antiguos gobernantes le propiciaron a Argentina. El ministro de economa de este pas, Axel Kicillof expres su molestia con el fallo dictado basndose en estos hechos, ya que en su parecer no es justo que estados unidos decida que Argentina deba pagar 17 veces ms el valor neto de su deuda. No solo este es el que se ha endeudado con los malos gobiernos, sino que otros an ms desarrollados como China han sido parte de esta estrategia econmica en beneficio de los dueos de los fondos buitres. Las deudas en Argentina se vinieron dando, a partir de la dcada de los 70 producida por el default de 1824, donde el pas se endeudo con un milln de libras esterlinas que equivale a 169.777 dlares, con el nico fin de ejecutar obras pblicas que a finales de cuenta ni llego completo ni se destin para ese presunto fin. Otro hecho relativo sucede en los 90, donde se quiso implantar una modernizacin de la economa con el llamado Programa de Convertibilidad, pero que solo conllevo a mayor endeudamiento y menor soberana monetaria. La deuda se enfoc el mantener el intercambio de divisas, pero resulto que cada prstamo que se haca conllevaba polticas de reduccin del estado de bienestar de las prestaciones sociales del Estado; que se resuma en la privatizacin de todo malvender los activos del pueblo argentino que no se cobraba con dlares sino con canjes generalizados de ttulos. Posterior a ello, el nombrado Programa de Convertibilidad produjo el estallido de una crisis, en el ao 2001, donde los salarios cayeron en un 180 por ciento y el Producto Interno Bruto se refujo en ms de un 10 por ciento mientras que el desempleo se ubic en 25 por ciento y la pobreza super el nmero poblacional fue una crisis de deuda, y en ese momento se produjo un segundo default que logro que Argentina quedara excluida del financiamiento internacional. Argentina suspende sus pagos y la deuda asciende a 102.000millones de dlares, y se plantea como la mayor bancarrota de un pas de la historia moderna. El 2003 fue el inicio de un largo proceso de reestructuracin de las relaciones financieras del pas tras la llegada de Nstor Kirchner al poder. Argentina desde 2003 pag 700 millones de dlares y pudo crecer un poco y lograr en 2005 el inicio de la reestructuracin de 81 mil millones de dlares de ttulo que obtuvieron mandos privados a travs de un canje. Los acreedores aceptaron una quita de ms del 76 por ciento porque les convena, pues de lo contrario Argentina no les iba a poder pagar. En 2006 se le paga el total de la deuda de 9 mil 500 millones de dlares al Fondo Monetario Internacional (FMI), y en 2008 la deuda de Pars. Hasta el 2010 se logran quitar la deuda del 65% de los bonos. El juez de Nueva York, Thomas Griesa autoriza en embargo de los pagos de deuda y sentencia que los acreedores que no entraron en el canje y eligieron litigar durante este tiempo, deben cobrar del mismo modo que lo hacen aquellos que aceptaron la reestructuracin. De no hacerlo autoriza el embargo de los pagos de deuda. El magistrado estima que se les debe abonar 1.330 millones de dlares. Argentina recurre a la Corte de Apelaciones, instancia superior, con el argumento de que el fallo pone en riesgo todo el proceso de reestructuracin del pas y los futuros que pudieran realizarse. Para la llegada del 2013 la Corte de Apelaciones confirma el fallo de Griesa que insiste en que las partes negocien un plan de pagos. Se propone reabrir el canje y pagar lo mismo que en el 2005 y el 2010. Es decir, que renuncien al 65 por ciento del valor nominal de la deuda y resultan los acuerdos con las sentencias del CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones). Sin embargo en este ao 2014 el fallo que emiti estados unidos sobre la situacin de Argentina solo logro beneficiar a los Fondos Buitre en perjuicio del pas, hacindole pagar 17 veces ms su deuda original estipulada en 49 millones de dlares, lo que dara como resultado un monto de 833 millones de dlares.
SOLUCION AL PROBLEMA
Podramos decir, que la mandataria no preciso como lograr llegar a evitar un embargo, ya que sus opiniones solo coinciden en la probabilidad de que Argentina pida a la corte una revisin de su decisin, para obtener el tiempo suficiente y necesario para concretar el pago de la deuda sin muchos sobresaltos. A pesar de esto, nuestro trabajo se enfoca en plantear las posibles soluciones a esta controversia de derecho internacional pblico, pues no solo basta con plantearlo sin buscarle una salida a este asunto, a continuacin plantearemos los posibles escenarios en que se puede encontrar el pas segn sea su decisin: Si Argentina acata el fallo deber iniciar con resolver el pago de los 1300 millones de dlares que Argentina deber pagarle a los fondos buitres que litigaron en el juzgado de Thomas Griesa, sin contar los 15.000 millones que reclaman los otros holdouts que an no inician acciones legales.
Negociacin Publica y Voluntaria: Una negociacin publica con los fondos buitres, por parte de los representantes del Gobierno Argentino, no sera de mucho beneficio para su nacin puesto que con esto dispararan la clusula RUFO que les impedira ofrecer a otros tenedores mejores condiciones de pago que a quienes inicialmente aceptaron reestructurar la deuda. Esto dado a que el tiempo de desenlace en los hechos no es favorecedor ya que la clusula RUFO vence el 31 de diciembre de 2014.yl mayor apuro est dado por el pago de deuda en Nueva York que realizar el Estado el prximo 30 de junio, sujeto a embargo.
Acuerdo Privado: Negociacin privada donde el pas se ve obligado a asistir a una Corte extranjera, esto no facilita tanto la activacin de la RUFO. La habilidad de negociacin es lo que determinar que la Argentina evite el default.
Si el pas paga al contado los U$S 1300 millones, los otros U$S 15.000 millones pedirn lo mismo y en estos momentos no hay fondos para afronta esa situacin. La mejor alternativa sera un acuerdo de pagos que implique parte de efectivo, plazos e intereses.
Apoyo de la comunidad internacional:
Si este Gobierno obtiene el apoyo de la comunidad internacional, y conviene en unirse con otros pases como Brasil o el de Mxico, puede solicitar ayuda al Banco Mundial, e incluso a algunos economistas, como Joseph Stiglitz, que han salido en defensa de los pases en situaciones difciles, y buscar la salida menos mala para Argentina. Pero los casos de corrupcin dados a conocer en ese pas dificultan lograr ese objetivo.
Estos deben hallar la situacin mas sabia, y exponer con claridad cules son los fondos y los bienes que posee, no solo Argentina como pas, sino los bienes de los funcionarios que han gobernado el pas en los ltimos aos, aade.
El fallo de la Corte Suprema de EE. UU plantea, segn la experta, el interrogante de qu se debe hacer para determinar qu suceder no solo con Argentina, sino con todos los pases que puedan caer en situaciones similares debido a este fallo a favor de estos fondos y contribuyendo con la pobreza o bancarrota de los Estados menos pudientes.
CONSECUENCIAS DE NO RESOLVER EL PROBLEMA
En caso tal de que la nacin u el gobierno argentino decidan no acatar el fallo:
Si Argentina desoll la sentencia de pago a la fondos buitres y el 30 de junio paga en Nueva York 300millones de dlares, estos podrn ser embargados judicialmente y ocurrir un default tcnico.
El Gobierno, podr promover un cambio en el ordenamiento jurdico para que todos los bonos se paguen en el exterior. Esto quiere decir cambiar el lugar de pago, pasarlo de Nueva York a Buenos Aires, por ejemplo. Si existiera un "canje" de este tipo debera tener una aceptacin mnima del 85% para que sea de aceptacin compulsiva por la totalidad de los tenedores.
Hacer caer el canje por incumplimiento de la RUFO, un default tcnico o un cambio de legislacin son hechos que afectaran notablemente la posicin argentina en los mercados de deuda y virtualmente el pas podra quedar por completo afuera de los mercados internacionales, con las consecuencias que esto implica.
Ejemplo:
Josep Mogutu pidi un crdito de 30 millones de dlares al gobierno de Yugoslavia para construir un puente, cosa que jams se construy, y el dinero desapareci al igual que Yugoslavia, para eso Peter Grousma el director de Fondos Buitre compro esa deuda a Bosnia por 3 millones 300 mil dlares y ahora pretende litigar en su paraso fiscal para cobrar 100 millones con intereses incluidos, dinero que bien puede ser usado para brindar en el Congo agua potable a 200 mil nios y evitar que mueran de clera.
NOTICIA SOBRE EL PROBLEMA
Juan Ignacio Irigaray, Especial para El Mundo Buenos Aires. 08/07/2014
Argentina vs fondos 'buitre', primera negociacin El ministro de economa, Axel Kicillof, viaja hasta Nueva York para negociar una prrroga. El ministro argentino de Economa, Axel Kicillof, inici este lunes en Nueva York las negociaciones en el conflicto que el pas mantiene con el fondo especulativo o 'buitre' NML Capital, que ha ganado un juicio en los Estados Unidos para cobrar en metlico 1.500 millones de dlares por bonos impagos de la deuda pblica del Estado suramericano.
Mientras corre la cuenta regresiva para Argentina, que el 30 de julio incurrira en una nueva cesacin de pagos si antes no desembolsa el dinero, el alto cargo de Buenos Aires se reuni con el mediador, el abogado Daniel Pollack, designado por el juez neoyorquino Thomas Griesa, que fall a favor de NML Capital. "Kicillof expuso pormenorizadamente la posicin de Argentina (...) se dej en claro que la sentencia de Griesa, tal cual se interpreta sera de imposible cumplimiento" para Argentina, inform la noche del lunes un comunicado oficial del ministerio. Adems, el ministro solicit que el magistrado decrete una prrroga a favor de Argentina "ya que el caso involucra no slo a los litigantes" y de mantenerse la fecha lmite del 30 de julio ello "obstaculizara el cobro a los tenedores" de los bonos que aceptaron quitas de capital y plazos ms largos en las reestructuraciones producidas en 2005 y 2010. NML Capital ya ha pedido al juez que no otorgue la prrroga. Pero al parecer Kicillof y el mediador volveran a reunirse en los prximos das, dado que el comunicado asegur que "el ministro reiter la voluntad de Argentina de seguir dialogando para asegurar condiciones justas, equitativas y legales, lo que implica contemplar los intereses del 100% de los bonistas". Necesidad de llegar a un acuerdo Para Argentina es crucial arribar a una solucin si no quiere caer en otro 'default', aunque esta vez sera parcial y en los Estados Unidos. Ya en 2002 el Estado quebr y decret la mayor cesacin de pagos de la Historia por unos 100.000 millones de dlares y ello le acarre innumerables problemas econmicos y sociales. NML Capital compr a precio de bonos basura en 2008 ttulos impagados del Estado argentino. Segn la Presidenta Cristina Fernndez invirti 48,7 millones de dlares y ahora cobrara 1.500 millones, el valor nominal. "Ni en el crimen organizado hay esta tasa de retorno en tan poco tiempo", dispar la mandataria. La jefa de Estado calific de "extorsin" a la resolucin del juez Griesa, aunque a la vez dijo que "la voluntad de negociacin de Argentina est ms que demostrada" y mand a su ministro de Economa a encabezar las tratativas en Nueva York con Pollack, en la avenida Park Avenue 249. De momento Argentina est en mora de pago de 539 millones de dlares a algunos acreedores, que en 2005 y 2010 haban aceptado reestructurar sus acreencias. No les pudo pagar a travs del Bank of New York Mellon porque el juez Griesa orden a la entidad congelar los fondos y devolverlos a Buenos Aires, si el pas no le pagaba a la vez a NML Capital.
El ejecutivo del fondo Elliot, Jay Newman seal que su empresa estara en condiciones de "darle ms tiempo" a Argentina si el gobierno de la presidenta Cristina Fernndez avanza con "medidas concretas y serias" y aadi que aceptara "una parte de cualquier acuerdo en bonos". Segn escribi en el diario londinense Financial Times, de ese modo "las reservas de la Argentina no se veran afectadas significativamente". Tambin explic que los acuerdos de la Casa Rosada con Repsol por la expropiacin de YPF y el Club de Pars "acercaron" a Argentina al acceso a los mercados, "pero ese da nunca llegar, hasta que se llegue a un acuerdo" con los fondos especulativos.