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Porto Alegre - RS

#97
REVISTA BIMESTRAL DO CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO RIO GRANDE DO SUL

ANO IX
JUL/AGO 2013

Congresso Estadual rene mais de


200 profissionais em Porto Alegre
CREA-RS intensifica fiscalizao em escadas
rolantes e elevadores em todo o Estado
Arenizao dos Pampas: at quando
teremos vegetao neste polgono?

Engenheiro Eletricista
Edison Flvio Macedo,
assessor do Confea,
fala sobre o tema
central do 8 CNP

ENTREVISTA

O leite
nosso de
cada dia

4
palavra do presidente 5
entrevista 6 e 7
notcias do crea-rs 8 a 12
ESPAO DO LEITOR

So Lus, 77 | Porto Alegre | RS | CEP 90620-170 | www.crea-rs.org.br


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Ano IX | N 97 | JULHO e AGOSTO de 2013
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Pblica Comunicao | 51 3330.2200 | atendimento@agpublica.com.br
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O CREA-RS e a Conselho em Revista, assim como as Cmaras Especializadas, no se
responsabilizam por conceitos emitidos nos artigos assinados neste veculo.

Profissionais
gachos
reforam
necessidade
de atualizao
de legislao
em Congresso
Estadual

13
novidades tcnicas 28 e 29
cursos&eventos 30
artigos 31 a 38
entidades

Carta de Natal (RN)


Engenheiros Agrnomos e Agrcolas: A Hora de
Participar da Reengenharia do Sistema Confea/Crea
Avaliao da Simulao de um Brao de um Guindaste
Utilizando Dois Softwares Comerciais de Anlise de
Elementos Finitos (FEA)
Anlise da Lei 12.651 de 2012: Parte I Servido Ambiental
Transporte Livre do Carvo Vegetal no RS:
Exemplo para o Brasil
A Ciclovia e a Linha de Transmisso de 230 kV da
Avenida Ipiranga Parte 1
NR 33 - Acesso em Espaos Confinados

39
memria 40 a 42
indicadores 43
ouvidoria

sumrio
capa

17 a 21

A adio de substncias estranhas composio


normal do leite est ligada a fraudes que podem
ocorrer desde a fonte de produo at a fase de
comercializao. Os vrios adulterantes para
obter diferentes tipos de benefcios tornam-se um
desafio para a fiscalizao

inspetorias

14 a 16

Fiscalizao Intensiva
de elevadores, esteiras
e escadas rolantes do
CREA vistoria 2.225
edificaes em dois
dias, gerando 314
notificaes

areais

24 a 27

As areias do Pampa:
fenmeno antigo motivado
por fatores naturais, a
arenizao intensifica com a
adoo de prticas de uso e
manejo do solo inadequada

espao do leitor
A transformao do
Gs de Xisto para
Gs de Folhelho
A contribuio do Eng. Luiz Floriano Alves no Espao do Leitor, publicada na Conselho em Revista,
n 96, pg. 6 (maio/junho 2013),
intitulada A Revoluo do Gs de
Xisto de Camadas Profundas
merece destaque pela clareza na
exposio da ideia, importncia,
disseminao do assunto e preocupao com a futura matriz
energtica do Pas. Ultimamente,
o assunto tem se tornado corriqueiro na mdia escrita e falada,
bem como na profuso de simpsios e workshops nacionais e internacionais, abordando exclusivamente o tema gs de xisto.
Entretanto, cabe uma importante
observao: em termos geolgicos, a nomenclatura gs de xisto inadequada, pois o xisto
uma rocha metamrfica e no suporta gs natural em sua estrutura
devido s suas condies de formao, contando outras formas
de mineralizaes, tais como associaes polimetlicas de Au-Ag,
Au-W, Au-Sb-W e Hg-Sb. O termo gs de xisto de cunho puramente comercial e deve ser gradualmente substitudo por gs de
folhelho (shale gas). Este gs est presente em rochas sedimentares ricas em matria orgnica, denominadas folhelhos (shales) e, no
caso da presena de gs natural,
folhelhos gasgenos (gas shales).
Conforme muito bem exposto pelo Eng. Luiz Floriano Alves, o gs
oriundo dessas rochas-reservatrio tem se tornado uma importante fonte de gs natural em diversos pases, tais como os Estados
Unidos e a Argentina e, no caso
do Brasil, aparece com reservas
estimadas de 226 tcf (trilhes de
ps cbicos ou algo em torno de
6,4 x 1012 m3 de gs), colocando-o na 10 posio no ranking
mundial. Ou seja, o gs de folhelho uma das mais promissoras
fontes de gs natural em territrio
brasileiro.
Gelogo Anderson Jos Maraschin
Centro de Excelncia em Pesquisa e
Inovao em Petrleo, Recursos Minerais
e Armazenamento de Carbono (Cepac)
Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul (PUCRS)

Ponte de Pedra
Sobre a matria Ponte de Pedra: Pioneira
e Brava, da seo
Memria, da edio
94 da Conselho em
Revista, considero
que a foto apresentada na pgina 42 no
foi muito apropriada,
visto que mostrado
um grupo de militares
executando tarefas de
montagem de formas
e armaduras, onde alguns homens esto
descalos, de chinelo
e short, em vez de estarem utilizando Equipamentos de Proteo Individual (EPIs),
tais como cala, botina e capacete. E, para piorar a situao,
isso tudo est sendo
feito na presena de
um Eng. de Seg. do Trabalho (Osni Schroeder), que tambm no est utilizando qualquer EPI (ele
est calando tnis, est sem capacete e aparentemente est na beirada de um barranco sem proteo antiqueda). E isso tudo, pelo que eu entendi, em pleno ano de 2011, quando as normas de
sade e segurana deveriam estar sendo seguidas. Diante disso, tive uma dvida: os EPIs no esto sendo utilizados porque quem est executando as atividades so homens do Exrcito e esto
em uma rea no urbana? Este grupo tem algum diferencial dos demais profissionais que no precisam utilizar EPIs? Pelos meus conhecimentos profissionais, trabalhos em reas no urbanas podem apresentar perigos alm dos de reas urbanas, como insetos, plantas venenosas, etc., que
tambm exigem o uso de EPIs. Do meu ponto de vista de profissional da rea de construo, os
organizadores da Conselho em Revista deveriam filtrar as fotografias antes de serem publicadas,
para que as mesmas no mostrem situaes que vo contra as normas e os princpios que o Crea
defende, fazendo com que a instituio perca credibilidade, pois ela deveria estar dando o exemplo, inclusive por meio de seus meios de comunicao. Agradeo a oportunidade de manifestar minha opinio e estou disposio para qualquer esclarecimento.
Helenize Maria de Rezende Lima

Resposta do Arquiteto e Eng. de Segurana do Trabalho Osni Schroeder


A ao do Batalho de Engenharia nesta obra de interesse comunitrio tambm foi de treinar soldados para construes em situao de emergncia, que era o caso da Ponte de Pedra, ameaada de ruir numa nova enchente. Tem razo o leitor que aes de proteo aos trabalhadores valem
para todos. E o enfoque era exatamente este. Equipamentos como luvas, capacete, botas e vestimenta adequada foram usados pelos militares do BEC na obra. A foto do grupo de soldados foi tirada num momento de paralisao para descanso, como homenagem participao individual de
cada um deles. Atualmente, com a Ponte de Pedra estvel novamente, nosso Grupo trabalha pela
recuperao do Pao Municipal de Cachoeira do Sul, que no uma obra de urgncia, como uma
ponte ameaada por um rio. Nesta nova ao, agiremos para garantir segurana total na obra. Por
isso, aceitaremos a participao honorfica do leitor e seu conhecimento tcnico.
Restaurao da Cria Metropolitana
Sou o responsvel pelo site http://www.caas-portoalegre.org.br e membro da CAAS-POA. Gostaramos de disponibilizar em nosso site a matria da Conselho em Revista sobre a obra de restaurao da Cria Metropolitana, apresentada nas pginas 28 a 31, da edio mai/jun. Nesse sentido,
seria possvel obter o arquivo em formato PDF desse trecho original do jornal?
Luis Roque Klering

Solicitao atendida

Escreva para a Conselho em Revista


4

JUL/AGO13 | 97

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e-mail: revista@crea-rs.org.br | Por limitao de espao, os textos podero ser resumidos.

palavra do presidente

O alto preo
da falta de
planejamento
para o espetculo
de uma paixo

Engenheiro Civil
Luiz Alcides Capoani
Gesto 2009/2011 e 2012/2014

Uma paixo popular em constante crescimento, um sonho, expresso cultural que no faz distino entre classe social, idade ou lugar, basta um espao qualquer, uma trave improvisada, uma bola: o futebol.
Desde a primeira Copa do Mundo realizada no Brasil (1950), o esporte mobiliza os brasileiros como nenhum outro, requer poucos recursos, de um campinho
na vrzea a um grande estdio, com suas regras simples e intuitivas, motivo de sua
popularizao, traz vrios ensinamentos, talvez o principal seja: um esporte de
equipe, que busca resultados. O aclamado e melhor futebol do mundo deveria fazer a nao parar para sorrir, vibrar, sofrer, festejar e se emocionar.
Mas o que vemos nestes ltimos dias o povo brasileiro nas ruas, exercendo
a sua cidadania, fazendo mobilizaes, reivindicando qualidade nos servios pblicos, nas reas da sade, mobilidade urbana, educao e reclamando dos altos
custos com os estdios da Copa.
Quando, em 2007, foi anunciada que o certame seria no Brasil, Fifa, CBF, governos tinham pleno conhecimento de que, para receber um evento deste porte,
precisvamos estar preparados com estdios, aeroportos, rede de hospitais, transportes coletivos, rede hoteleira, energia, telecomunicaes, entre outros. Alm de
tudo estar plenamente satisfatrio e confivel, assim como seus custos para o Brasil, ou seja, para os brasileiros.
S que os debates e as decises ocorrem nos bastidores, longe de ns, cidados
e apreciadores do esporte e das arquibancadas dos estdios de futebol.
Como sempre, neste Pas, no fizemos planejamentos, no temos polticas pblicas em todas as reas de infraestrutura, sade, educao, segurana, transportes, energia. E, de preferncia, que sejam feitos de ltima hora, fazendo com que
tenhamos todos ns de pagar um preo altssimo.
Somente com uma sociedade organizada, da qual ns somos parte integrante,
assumindo nosso papel de guardies da estabilidade social, econmica e poltica,
buscando justia e paz social, democracia e prosperidade, atravs do planejamento futuro de polticas de Estado, teremos a projeo de um amanh, com garantias
de melhor qualidade de vida, desenvolvimento sustentvel e responsabilidade com
o futuro das prximas geraes, permitindo que as nossas crianas sonhem no s
com a fama e projeo social que o futebol pode lhes dar, porque so poucos os que
sero, de fato, ricos e famosos por meio deste esporte que faz parte de nossas vidas.
A transformao possvel, temos de criar condies e modelos, ousar e inovar.
So com pequenas medidas que chegaremos aos grandes resultados para uma vida
melhor da nossa sociedade, com atitudes proativas que fazem a verdadeira cidadania.
Queremos apoiar e compartilhar com os milhes de jovens e a sociedade brasileira a forte mobilizao e conscientizao social das responsabilidades de que
obrigao do Estado, elaborar polticas transformadoras para viabilizar um projeto sustentvel de desenvolvimento do Pas, gerando melhor qualidade de vida a
todos os brasileiros.
Um afetuoso abrao a todos.
5

entrevista Engenheiro Eletricista Edison Flvio Macedo

Marco Legal: Competncia Profissional


para o Desenvolvimento Nacional
Por J Santucci | Jornalista

O tema central do 8 Congresso Nacional dos Profissionais (CNP) , que se


realizar em Gramado, junto com a
Soea, de 09 a 14 de setembro, coloca
profissionais e empresas do Sistema
Confea/Crea em sintonia com as dezenas de manifestaes que tomaram as ruas de todas as regies do
Brasil. A discusso dos marcos legais,
portanto, est na ordem do dia, e o
Sistema Confea/Crea, em resposta
s demandas polticas, sociais e econmicas do momento histrico que
o Pas est vivendo, no poderia deixar tambm de discutir os seus. E resolveu faz-lo aproveitando o processo dos congressos profissionais de
2013: o CNP, os Congressos Estaduais e seus eventos precursores, destaca o Engenheiro Eletricista Edison
Flvio Macedo, assessor do Confea,
ex-presidente do CREA-SC e autor de
vrios livros sobre tica, legislao e
exerccio profissional, que conversou
com a Conselho em Revista, questionando se o atual marco legal no est desatualizado, impedindo o desenvolvimento integral e integrado dos
profissionais do Sistema Confea/Crea
6

JUL/AGO13 | 97

renan constantin

Conselho em Revista O senhor tem acompanhado os Congressos Estaduais que os


Creas vm realizando pelo Pas? As demandas variam muito das diferentes regies, tendo em vista que o Brasil composto por realidades bem distintas?
Engenheiro Eletricista Edison Flvio Macedo O ano de 2013 est comprometido com
a realizao dos Congressos Profissionais do
Sistema Confea/Crea. Sero dois congressos
nacionais, 27 congressos estaduais e perto de
500 eventos precursores. Desta vez, o foco no
estar nas demandas regionais e, sim, nos marcos legais que regulam e regulamentam as amplas atividades desse Sistema. No h dvida
que as realidades regionais so bem distintas,
porm a normatizao a que esto sujeitas as
Eng. Macedo acompanhou a
jurisdies a mesma. Salvo em relao aos
realizao do 12 CEP, que ocorreu
atos dos Creas. importante ressaltar que esna Assembleia Legislativa em junho
ses congressos no devem ser considerados
como apenas mais um evento episdico realizado pelo sistema profissional, similar a tantos que se realizam a cada ano. No. Esses congressos, de realizao
trienal, devem ser considerados como processos de discusso das extensas interfaces do sistema profissional com a sociedade e as entidades governamentais. E
o ponto comum mais identificvel dessas interfaces o processo de desenvolvimento sustentvel do Pas que a todos interessa, que requer continuidade, e diante do qual to avantajada a participao dos integrantes do Sistema Confea/
Crea, cujas atividades so responsveis por mais de 60% do PIB.
CR Qual a anlise que o senhor faz das discusses e das propostas que esto sendo feitas pelos profissionais?
Eng. Macedo O Sistema Confea/Crea o maior sistema profissional do Pas,
tem hoje mais de um milho de integrantes que se distribuem pelos 5.640 muncipios brasileiros. A definio do tema central do processo dos congressos e sua
discusso nacional, visando ao estabelecimento de consensos a respeito da melhor
forma de aperfeioar o sistema so da maior importncia. E no exagero dizer-
se que, muitas vezes, mais vale o processo do que o produto, ou seja, a oportunidade de esses profissionais alinharem seus entendimentos e melhor se integrarem.
CR Qual a sistemtica que o Confea utilizar para compilar as 540 propostas que sairo dos Congressos Estaduais?
Eng. Macedo A primeira sistematizao foi feita pelas Comisses Organizadoras Estaduais. Centenas de proposies oriundas dos eventos precursores foram
discutidas nos Congressos Estaduais e, nestes, sistematizadas e selecionadas. Cabe a cada CEP enviar at 20 proposies 1 etapa do 8 Congresso Nacional.
Sendo 27 o nmero dos CEPs, poder ser 540 o nmero das propostas estaduais
que sero recebidas pela Comisso Organizadora Nacional. Essas propostas estaduais sofrero novo processo de sistematizao, do qual resultaro 50 propostas nacionais a serem discutidas em Gramado.
CR E como sero feitas as discusses no CNP, em Gramado, de 11 a 14 de
setembro? Quantas propostas podero ser aprovadas?
Eng. Macedo Em Gramado, os 708 participantes do 8 CNP sero distribudos
em oito Grupos de Trabalho, que discutiro essas 50 propostas nacionais. Todas elas,
ou parte delas, podero ser aprovadas. E uma vez aprovadas, serviro de fundamentos para a elaborao de anteprojeto(s) de lei(s) e/ou minuta(s) de resoluo(es).
Numa metfora, como se na construo de um novo edifcio, as propostas aprovadas fossem as estacas das fundaes e os anteprojetos e as minutas fossem a estrutura dessa edificao.

CR Aps o Congresso, qual ser o encaminhamento? Qual ser a prioridade das


propostas?
Eng. Macedo Aps a realizao da 1 Etapa do 8 CNP, da qual resultaro os anteprojetos de leis e as minutas de resolues,
ser realizada uma oitiva dos mesmos em
todos os Estados, e recolhidas contribuies
para o aprimoramento das respectivas redaes. Na 2 Etapa do 8 CNP, que ser
realizada em Braslia, em novembro, esses
elementos sero finalmente apreciados e,
por certo, legitimados.
CR O Pas vive um momento no qual todos os setores da sociedade demonstram
insatisfao e descontentamento. O senhor
acredita que a Soea e o CNP podem ser
uma boa oportunidade para que o Sistema
Confea/Crea e Mtua aproveite e esteja inserido nesse processo?
Eng. Macedo Tambm existe insatisfao
e descontentamento junto aos profissionais
que integram o Sistema Confea/Crea. Eles
querem um sistema mais eficiente e eficaz
no que se refere qualidade e segurana
dos servios e produtos prestados por esses
profissionais e cuja ao na sociedade o caracterize como um efetivo agente de seu desenvolvimento. Isso depende de inmeros
fatores, sendo que um deles o aperfeioamento das normas que o regulam e regulamentam. E o 8 CNP e o seu tema central
representa mais uma oportunidade para
isso, que no pode ser perdida.
Conselho em Revista Uma das questes
abordadas no Congresso Estadual em Porto Alegre foi a necessidade de efetividade
na implantao das propostas aprovadas
pelos profissionais. Como obter fora poltica para que realmente haja a atualizao da legislao profissional?
Eng. Macedo Esta no a primeira vez
que discutimos mudanas, tanto no sistema
como na sociedade, que aprovamos mudanas e as encaminhamos considerao da
Casa Civil da Presidncia da Repblica e ao
Congresso Nacional. J o fizemos em outras
ocasies, mas em poucas vezes tivemos xito. Por isso, nosso desafio agora maior. Baseados nessas experincias, precisaremos
construir uma estratgia de ao parlamentar. Precisamos exercer legtimas presses
sobre as representaes polticas, a fim de
que possamos alcanar os resultados almejados. E a construo dessa estratgia dever acompanhar pari passu a discusso nacional do Marco Legal. Se, de um lado, precisamos garantir as melhores condies para assegurar a sustentabilidade do conjunto
de organizaes que compem o Sistema
Confea/Crea, de outro, precisamos nos precaver contra as ameaas a essa sustentabilidade representadas por um grande nmero
de projetos de lei que tramitam no Congres-

so Nacional. H 233 projetos de lei em tramitao na Cmara e no Senado que apresentam


potenciais riscos de interferncias negativas nos marcos legais do Sistema Confea/Crea e
que precisam ser monitorados. Eis a seguir alguns exemplos:
Criao de conselhos a partir de profisses integradas ao Sistema Confea/Crea
A criminalizao do exerccio ilegal das profisses do Sistema Confea/Crea
Modificaes na Lei das Licitaes
Definio das responsabilidades pelos servios ambientais
Providncias em relao s obras pblicas inacabadas
Gesto das florestas pblicas para a produo sustentvel
Contrapartidas de egressos das instituies pblicas para servios remunerados
em comunidades carentes
Marco regulatrio para a Educao Superior
Bacharelado em Segurana do Trabalho
Normas relativas ao controle centralizado de informaes sobre obras pblicas
Carreira de Estado para Engenheiros, Arquitetos e Engenheiros Agrnomos
Regulamentao de novas profisses
Contribuies para a manuteno dos Conselhos Profissionais
Reconhecimento automtico de diplomas obtidos no exterior
Poltica nacional de manuteno predial
Prego eletrnico para a contratao de obras e servios de engenharia, etc.

CR E com relao s questes que no dependem da aprovao/efetivao por meio


de Leis, e sim de Resolues, ou seja, dentro do prprio Confea, o senhor considera que
as propostas dos Congressos tm se efetivado?
Eng. Macedo Muitas sim. Por exemplo: a reviso da Resoluo 205/71, do Cdigo de tica Profissional, e a sua substituio pela Resoluo 1.002/2002; a reviso da Resoluo
218/73, das atribuies profissionais, e sua substituio pela Resoluo 1.010/2005; a reviso das Resolues referentes fiscalizao do exerccio profissional, ao novo modelo de
ART, ao repasse s entidades de classe de percentuais da arrecadao das ARTs, etc. Outras
vezes, no. Dificilmente essa efetivao imediata, at porque as propostas aprovadas nos
CNPs geralmente so muito genricas (algumas possuem apenas uma ementa) e sofrem,
na fase de suas implementaes, um longo perodo de maturao junto ao Plenrio Federal. Por isso, deve-se ser muito exigente com a elaborao e a consistncia dessas propostas,
desde a fase estadual dos congressos. No podemos esquecer que os congressos profissionais so fruns criados por Resoluo do Confea e so deliberativos. E o Confea uma autarquia federal, cujo Plenrio possui poder decisrio previsto em lei.

Elementos estruturantes do Marco Legal


do Sistema Confea/Crea

notcias do crea-rs

Congresso Estadual rene mais de


200 profissionais em Porto Alegre
Autoridades e lideranas da rea tecnolgica do Rio Grande do Sul como os 152
delegados eleitos nos 41 Congressos Distritais que ocorreram em abril e maio estiveram reunidas na Assembleia Legislativa
da capital gacha, no final de junho, para a
realizao do 12 Congresso Estadual de
Profissionais do CREA-RS. Com o tema
Marco Legal: Competncia Profissional para o Desenvolvimento Nacional, o evento
foi aberto pelo Eng. Civ. Jefferson Lopes,
coordenador da Comisso de Organizao
do 12 CEP, que agradeceu o empenho dos
profissionais, entidades e funcionrios que
estiveram envolvidos na realizao dos encontros preparatrios, os quais reuniram
mais de 700 pessoas e resultaram nas 280
propostas em debate no CEP. Disse acreditar que os profissionais estavam iniciando
o traado de um novo rumo para a nossa
legislao profissional. O Gelogo Antonio
Pedro Viero, diretor financeiro da Mtua-
RS, ressaltou a importncia do encontro.
Que as discusses tragam avanos, pois a
atual legislao impede que a Mtua seja
mais democrtica, avaliou, afirmando ainda que os benefcios da Caixa de Assistncia devam ser estendidos para todos os profissionais e no s aos associados.
J o Eng. Civ. Melvis Barrios Junior, conselheiro federal pelo RS no plenrio do Con-

fea, defendeu que as propostas e discusses


deveriam ultrapassar os intramuros para
que tenhamos mais efetividade na implantao de nossas propostas e mudanas na
legislao, apontou, dando como exemplo
o fato de o Sistema Confea/Crea ser o nico
Conselho a no contar com um conselheiro
de cada Estado no Plenrio do Confea. Ns,
profissionais, temos o mesmo sentimento
do resto da populao no atual momento do
Pas. Tambm estamos descontentes com o
Sistema Confea/Crea, precisamos atualizar
e enfrentarmos o desafio poltico para esta
implantao, fortalecendo as nossas profisses. Sabemos o que queremos mudar e s
podemos mudar se tivermos unio e fora
poltica. A nossa legislao, do ano de 1966,
no consegue responder aos avanos de nossas profisses, enfatizou.
Representando a Cmara Municipal da
Capital, o vereador Eng. Carlos Roberto Comassetto destacou o importante momento
pelo qual o Brasil vive, em referncia s diversas manifestaes que esto ocorrendo
pelo Pas, e que os Engenheiros e demais
profissionais do Sistema, reunidos, busquem
maior insero nas tomadas de deciso da
sociedade. O vereador se referiu, ainda, ao
papel do CREA-RS em ser parceiro em aes
como a do acidente no Conduto lvaro Chaves e como integrante da CPI da Telefonia.

fotos: Renan Constantin

Presidente Capoani ressaltou a necessidade de


um somatrio de foras para obter a aprovao
do projeto de atualizao profissional

Somos uma categoria que tem de estar no


centro dos debates e contribuir para a formao de cidades inclusivas, pontuou.
O Arquiteto Oscar Escher, superintendente da Metroplan e em nome do governador Tarso Genro, enfatizou que o atual
governo tem, entre seus objetivos, o resgate da autoridade tcnica do Estado, citando
o retorno s licitaes por tcnica e preo e
a incluso no contracheque dos profissionais
tcnicos da Secretaria de Obras Pblicas, Irrigao e Desenvolvimento Urbano de percentual relativo Responsabilidade Tcnica.
Boa gesto e boa engenharia so necessidades e anseios da sociedade. O Estado tem
que apresentar solues tcnicas para as demandas apresentadas, afirmou.
Representando a presidncia da Assem-

Os 152 delegados eleitos nos Congressos Distritais discutiram e aprovaram 20 propostas que foram encaminhadas ao CNP

JUL/AGO13 | 97

Autoridades do Estado prestigiaram o 12 CEP

bleia Legislativa, o deputado Ado Villaverde, que tambm Engenheiro Civil, falou
sobre a nova legislao de Segurana, Preveno e Proteo contra Incndio, elaborada pela Comisso Especial que ele presidiu
durante 120 dias. Segundo Villaverde, o novo texto legal dota o Estado de um sistema
de proteo para preservar vidas, garantir o
funcionamento das edificaes e proteger
patrimnios. , sobretudo, uma legislao
tecnicamente clara em relao s responsabilidades, atribuies, parmetros e conte
dos, e rigorosa quanto fiscalizao, s inspees, aos licenciamentos e s sanes, que
contempla diversas novidades, enfatizou,
afirmando que s foi possvel com a ajuda
de entidades da rea tecnolgica e pela provocao do CREA-RS.

Ao se manifestar, o presidente do Conselho, Eng. Capoani, relembrou que a Frente Parlamentar de Engenharia foi instalada
na Assembleia na poca em que Villaverde
presidia o Legislativo, em 2011. Capoani
agradeceu, ainda, o empenho e a dedicao
do deputado para com o setor da Engenharia. O presidente tambm ressaltou que
necessrio o trabalho de todos para o sucesso dos debates que esto previstos para
ocorrer na Semana Oficial da Engenharia e
Agronomia (Soea) e no Congresso Nacional dos Profissionais (CNP). Iremos levar
a Gramado o debate do Marco Legal e de
nossas angstias, afirmou, salientando que
os delegados eleitos nos Congressos Estaduais iro representar os mais de um milho
de profissionais e 200 mil empresas que com-

pem o Sistema Confea/Crea e Mtua. Tambm fez referncia s manifestaes que


ocorrem no Pas. Os profissionais da rea
tecnolgica se fazem presentes em todas as
reivindicaes que esto em pauta, como as
das reas da sade, da educao, e de mobilidade urbana e transporte pblico. Falou
da importncia de haver uma legislao profissional clara e de o Confea atuar de forma
mais incisiva na questo da unicidade das
aes, padronizando procedimentos. Afirmou, ainda, que no basta discutir uma reviso da legislao se o Sistema Confea/Crea
no tiver uma articulao poltica. O nosso sonho uma uma legislao moderna,
forte e eficiente. Mas para que essa atualizao se torne realidade, so necessrias somatria de foras e muita mobilizao dos
profissionais do Sistema Confea/Crea. Ns,
gachos, somos conhecidos como um povo
de luta, aguerrido. este esprito que daremos para as propostas aprovadas no 8 CNP,
em Gramado, e, como se fosse a Chama
Crioula, vamos encaminh-las a Braslia,
para reger as nossas profisses agora e no
futuro, concluiu. Tambm estava presente
o assessor da Comisso de Organizao Nacional do 8 Congresso Nacional de Profissionais, Eng. Eletric. Edison Flvio Macedo.

Foram eleitos 24 delegados que iro representar o RS nas duas etapas do Congresso Nacional, em Gramado e em Braslia.
Das propostas colocadas em votao, foram aprovadas 58, as quais foram escolhidas por meio de votao, devendo chegar
a 20 propostas para serem encaminhadas para o debate nacional. Conhea as propostas aprovadas e os nomes dos delegados em www.crea-rs.org.br

Arquivo CREA-RS

notcias do crea-rs

Governador recebe convite das mos do Eng. Capoani e manifesta interesse em participar

Governador Tarso
Genro recebe
convite da 70
Soea e 8 CNP
No dia 22 de julho, o Eng. Civ. Luiz Alcides Capoani,
presidente do CREA-RS, formalizou o convite ao governador Tarso Genro para contar com sua participao na
abertura oficial da 70 Semana Oficial da Engenharia e
da Agronomia, no dia 09 de setembro, s 17 horas, no
Centro de Eventos ExpoGramado.

PEC 185 leva lideranas do Sistema ao Congresso


dado e ressalta que o Supremo Tribunal
Federal (STF) suspendeu o artigo 58 da Lei
n 9.649/98, que tentava alterar a personalidade jurdica dos conselhos de profisses
regulamentadas.
A PEC que d nova redao a incisos
dos artigos 5, 103 e 109 da Constituio
Federal, permitindo, por exemplo, que os
Conselhos possam propor ao de inconstitucionalidade, foi recentemente desarquivada pelo deputado federal Jos Linhares
(PP/CE). Segundo Pedro Henry, ser analisada por uma Comisso Especial a ser formada por parlamentares indicados pelos lderes das bancadas.
Chamando para si a responsabilidade
de acionar a formao da Comisso Especial
para analisar a PEC, Arthur Lyra explicou
que a grande luta ser conseguir os 308 votos necessrios para a aprovao e, na sequncia, informou que essa uma tarefa
para o ms de agosto, ps-recesso. Vamos
trabalhar em prol da aprovao, mas o apoio
das demais lideranas seria muito bom, aconselhou Lyra.

Lembrando que o assunto pode ser pauta para o 5 Congresso Nacional dos Conselhos Profissionais, em Santa Catarina, em setembro, Carlos Alberto Kita Xavier, presidente do CREA-SC, convidou Pedro Henry para
o evento. O Eng. Civil Luiz Alcides Capoani,
presidente do CREA-RS, tambm convidou
o parlamentar para a 70 Semana Oficial da
Engenharia e da Agronomia e para o 8 Congresso Nacional de Profissionais, em Gramado, onde o assunto tambm ser tratado.
Depois de ser analisada e caso aprovada
por uma comisso especial que pode ter no
mximo 31 membros indicados pelos partidos de acordo com o tamanho de cada representao, a PEC 185/2003 segue direto
para o plenrio da Cmara, onde passar a
disputar espao na pauta de votaes.
As lideranas do Sistema se comprometeram a acompanhar de perto as aes voltadas para o encaminhamento da PEC, desde a formao da Comisso Especial, com
visitas frequentes Cmara e contatos diretos com os parlamentares de cada Estado.
Fonte: Confea
arquivo confea

A defesa da PEC 185/2003 (Proposta de


Emenda Constitucional), que d aos 26 Conselhos de Profisses Regulamentadas existentes no Brasil o poder de fixar o valor de
suas contribuies anuidades e mensalidades , levou cerca de 20 lideranas da rea
tecnolgica nacional Cmara dos Deputados no dia 10 de julho.
Presidentes, representantes e assessores
de Creas, entre eles os do RJ, MT, MG, PR,
RS, PE, SP, CE, SC, ES e do Confea, estiveram com o autor da PEC, o mdico-anestesista e deputado federal Pedro Henry (PP/
MT), e com Arthur Lyra, lder do partido
na Cmara. No encontro, manifestaram apoio
proposta que tambm define a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) para reger
as relaes de emprego nessas entidades.
Na justificativa da PEC, Pedro Henry
afirma que o documento tem a finalidade
de corrigir distores no tocante ao efetivo
papel dos conselhos de profisses regulamentadas no Pas; reconhece que o Estado
no pode se privar do controle das profisses e da responsabilidade proteo do ci-

Presidentes dos Creas em visita Cmara dos Deputados

10

JUL/AGO13 | 97

Por dentro da ART


O comando Resumo Contrato uma importante ferramenta que
possibilita ao profissional registrar na ART detalhamento maior da obra
ou servio tcnico, ou mesmo informaes que julgar relevantes. Para
utilizar o comando, necessrio que a ART j esteja digitada e se encontre na situao Preenchida. Clique na linha que contm a ART que
deseja incluir o resumo do contrato e, a seguir, em Resumo Contrato.

Aparecer a seguinte tela.

Ao final da digitao do texto, clique em Aplicar mudanas.


Quando da impresso da ART, o Resumo do Contrato estar na segunda pgina.

Esclarecimento
aos profissionais
registrados no CREA-RS
O Conselho de Arquitetura e Urbanismo

alterar aquilo que est disposto em Lei.

do Brasil (CAU/BR) divulgou, no dia 12

Ainda nesta seara, esclarece que so uni-

de julho, a Resoluo 51, que, pretensa-

camente o Conselho Federal de Enge-

mente, definiria reas de atuao priva-

nharia e Agronomia (Confea) e os CREAs

tivas dos arquitetos e urbanistas. O Con-

os rgos com competncia legal para

selho Regional de Engenharia e Agrono-

baixar normas acerca da regulamentao

mia do Rio Grande do Sul (CREA-RS)

e fiscalizao do exerccio das profis-

esclarece que as atribuies dos enge-

ses das engenharias, da agronomia e

nheiros so estabelecidas na Lei Federal

das geocincias em seus nveis mdio e

n 5.194/66 em seu Artigo 7, e que, de

superior. Assim sendo, quaisquer normas

acordo com os princpios jurdicos vi-

emitidas por outros Conselhos so ab-

gentes no Pas, nenhuma norma inferior,

solutamente incuas s atribuies dos

como o exemplo de Resolues, pode

nossos profissionais.

11

notcias do crea-rs

O presidente do Conselho, Eng. Civil


Luiz Alcides Capoani, acompanhado do coordenador em exerccio da Cmara de Agronomia, Eng. Agrnomo Luiz Pedro Trevisan,
esteve em audincia, no dia 23 de julho, em
Braslia, com o secretrio de Poltica Agrcola do Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento, Neri Geller, a fim de defender a obrigatoriedade em manter o Projeto Tcnico para obteno do Crdito Rural,
que, pela proposta do Governo Federal, ele
no ser mais necessrio.
No documento entregue pelo CREA-RS,
constam as principais justificativas para no
dispensar o Projeto Tcnico e movimentao de crdito, por meio da modalidade de
crdito rural rotativo para concesso de financiamentos aos agricultores. O projeto
instrumento facilitador e orientador no
direcionamento do crdito para aplicao
nas finalidades concedidas, por indicar, quantificar e orar as medidas tcnicas a serem
implementadas no empreendimento financiado por meio de profissional legalmente
habilitado pela Lei 5.194, de 1966, que regula o exerccio das profisses. Com o Projeto elaborado, o agricultor abrevia o tempo
necessrio para encaminhar sua solicitao,
pois isenta os funcionrios do banco de entrevist-lo acerca de suas necessidades financeiras, explica o presidente Capoani.

arquivo mapa

CREA-RS defende obrigatoriedade de


projeto tcnico para obteno de crdito rural

Presidncia e Coordenao da Agronomia defendem projeto tcnico para secretrio Neri Geller (1 esq.)

Segundo ele, ao elaborar o Projeto Tcnico e vincul-lo assistncia tcnica, o profissional que o faz assume o compromisso
de acompanhar, orientar e assistir tecnicamente ao tomador do emprstimo, potencializando, em muito, as possibilidades de
sucesso financeiro do empreendimento financiado, esclarece. O Eng. Trevisan acrescenta que o projeto e a assistncia tcnica
devem ser encarados como investimento,
como insumo necessrio e indispensvel
para o sucesso do empreendimento financiado, afirmou, usando como exemplo a situao com base nos estudos comparativos
de produtividade realizados na regio de

Santa Rosa/RS. A mdia da produtividade


entre lavouras de soja e trigo conduzidas
com Projeto Tcnico de crdito rural, com
assistncia tcnica, alcana de 15 a 20% de
incremento se compararmos s demais lavouras, mostrou.
Dessa forma, o CREA-RS, sob a gide
da deciso de sua Especializada, contrrio
adoo do Crdito Rural Rotativo por esta modalidade no possibilitar o planejamento das atividades produtivas, sem considerar,
ao longo do tempo, as reais condies das
propriedades, o encarecimento dos insumos,
os avanos tecnolgicos e outras situaes
que envolvem as atividades do Agronegcio.

Entidades cobram do prefeito aplicao do


decreto de Inspeo Predial em Porto Alegre
Arquivo CREA-RS

na aplicao do decreto, o
Desde o dia 2 de abril
presidente do CREA-RS,
de 2012 est em vigncia
Eng. Civil Luiz Alcides Cao Decreto Municipal n
poani; o presidente da Ser17.720, que determina que
gs, Eng. Civil Hilrio Pires;
prdios com mais de dois
e o presidente do Ibape-RS,
andares e que tenham sido
Eng. Civil Marcelo Saldaconstrudos h mais de dez
nha, e representantes de
anos, em Porto Alegre,
outras entidades da rea da
apresentem Prefeitura o
Engenharia e Arquitetura
Laudo Tcnico de Inspeo
se reuniram com o prefeiPredial (LTIP). Apesar disto Jos Fortunati no dia 18
so, o documento no est
de julho. necessrio que
sendo cobrado pelo muniNo encontro, o presidente Eng. Capoani aproveitou para entregar ao prefeito Fortunati o
o projeto se viabilize o mais
cpio devido a problemas
convite para a 70 Semana Oficial da Engenharia e Agronomia, que acontecer em
setembro, em Gramado
rpido possvel. A questo
diagnosticados aps a pu muito sria e preciso que se ache uma
blicao da legislao, principalmente no que
pelo laudo e recolhidos pela Secretaria Musoluo. preocupante, destacou o Eng. Caconcerne aos formulrios que seriam prenicipal de Urbanismo (Smurb).
poani no encontro.
enchidos pelos profissionais responsveis
Com a inteno de cobrar a agilidade
12

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entidades

CREA-RS eleger coordenadores para


formarem o Colgio das Entidades
Proposio da Presidncia do Conselho
gacho aprovada no XII Encontro Estadual
de Entidades de Classe (Eesec), realizado no
ano passado em Santo ngelo, a implantao
do Colgio de Entidades comea com a eleio dos coordenadores regionais marcada
para os dias 22 e 23 de agosto. A instalao
de um Colgio de Entidades, j implantado
em outros Creas, visa promover aes de sustentabilidade e fortalecimento das Entidades
de Classe da rea tecnolgica do Estado. Com
cunho regionalizado, tambm foram criados
os Colgios de Entidades de Classe Regionais, que so constitudos pelas Entidades de

Classe registradas no CREA-RS, agrupadas


regionalmente, definindo a regio as quais
pertencem. J o Colgio Estadual ser composto pelo presidente do CREA-RS, que exercer sua presidncia; o coordenador estadual e coordenador adjunto estadual do Colgio de Entidades do Rio Grande do Sul,
eleitos no Encontro Estadual de Entidades
de Classe (EESEC), com mandato de dois
anos. Tambm sero eleitos os coordenadores regionais dos Colgios de Entidades de
Classe Regionais, em seus respectivos colgios regionais, com mandato de dois anos.
Entre as atividades dos grupos estar a pro-

moo de aes de sustentabilidade e fortalecimento das Entidades de Classe, formular


polticas de valorizao, aperfeioamento e
atualizao profissional, avaliar e sugerir
aes conjuntas para insero das entidades
perante as polticas pblicas, aprimorar e divulgar a legislao e a tica profissional, promover o debate de temas de interesse, encaminhando as concluses s partes interessadas na forma de sugesto, entre outras aes
que levem multiplicao de projetos e aes
de interesse das profisses. Mais informaes no site do CREA-RS ou pelo fone (51)
3320-2283 ou nelzair@crea-rs.org.br

Sociedade de Agronomia do Rio Grande do


Sul (Sargs) completou 80 anos em julho
A organizao profissional
na rea da Agronomia do RS
vinha sendo construda antes
do final do sculo 19, passou a
ser mais efetiva nas primeiras
dcadas do sculo 20. Em 1933,
precisamente no dia 12 de julho, foi criado o Sindicato Agronmico do Rio Grande do Sul,
sucedendo a Associao de
Agrnomos do Rio Grande do
Sul, fundada em 13 de dezembro de 1924. Em virtude da lei
sindical que enquadrou os profissionais da Agronomia como pertencentes ao Sindicato dos Engenheiros, o Sindicato Agronmico
foi transformado em Sociedade de Agronomia do Rio Grande do
Sul. Portanto, a data de 12 de julho marca no binmio Sargs/Sindicato uma verdadeira histria de lutas e realizaes em prol da congregao classista, defesa e valorizao profissional dos Engenheiros
Agrnomos.
Em 7 de abril de 1979, a Sargs assumiu a natureza de federao,
tendo seu Estatuto e alteraes devidamente registrados no cartrio
competente, em 3 de julho de 1979. Considerada de Utilidade Pblica pelo Decreto Estadual n 85, de 24 de setembro de 1948, sem
fins lucrativos, de durao ilimitada, com sede e foro na cidade de
Porto Alegre, neste Estado filiada Confederao dos Engenheiros Agrnomos do Brasil Confaeab, a qual foi fundada em 1927
como Sociedade Brasileira de Agronomia, transformando-se, em
1965, na Federao das Associaes de Engenheiros Agrnomos do
Brasil, e, atualmente, Confederao das Associaes de Engenheiros Agrnomos do Brasil.
Esta longa existncia, como no poderia deixar de ser, foi marcada pelas mais variadas circunstncias, momentos de pleno suces-

so e outros de graves dificuldades, sempre focada na valorizao da Classe Agronmica


do Estado. A entidade atuou de
forma decisiva para a elaborao do Decreto n 23.196, atendida pelo presidente gacho
Getlio Vargas.
Ao longo das dcadas seguintes, encampou lutas e engajou-se nas mais diversas frentes de trabalho ligadas ao aprimoramento tcnico da agricultura rio-grandense e do Pas. Um dos exemplos a Operao Tatu,
desencadeada no RS, com base em estudos desenvolvidos pela Faculdade de Agronomia da UFRGS e levados a campo pelos profissionais da Secretaria da Agricultura e outros rgos, tendo transformado o RS no celeiro do Brasil por vrias dcadas.
Tambm o receiturio agronmico nasceu dentro da Sargs e de
suas filiadas, que, em conjunto com a sociedade gacha, fizeram
aprovar a Lei Estadual de Agrotxicos, embrio de toda a legislao
que envolve a matria no Brasil. A Sargs teve igualmente participao decisiva na Constituio Estadual, atuando ativamente nas comisses que elaboraram este texto legal.
A entidade foi promotora de vrios eventos estaduais (Encontros Estaduais de Engenheiros Agrnomos) e nacionais (Congressos
Brasileiros de Agronomia, o ltimo, em 2009, ocorreu em Gramado, RS). Nos ltimos anos, buscou estar presente nas discusses relevantes para os profissionais e para as suas filiadas, cujo interesse
maior , sem dvida, o fortalecimento da agricultura, da pecuria
e do agronegcio como um todo, dentro e fora do Rio Grande do
Sul, mostrando a capacidade de mobilizao, de articulao e de
engajamento em relao aos assuntos profissionais.
13

Vincius Roratto/Jornal Correio do Povo

inspetorias

O presidente Eng. Capoani, acompanhado


do Gestor da Fiscalizao Marino Greco
e do ex-conselheiro do CREA-RS e chefe
da seo de Manuteno da Trensurb,
Eng. Jos Sicco, orientou os usurios
sobre o uso da escada rolante na
Estao Mercado, em Porto Alegre

TRENSURB

CREA-RS realiza fiscalizao de escadas


rolantes e elevadores em todo o Estado
tem a atribuio legal e tcnica para executar tais servios, podendo garantir segurana aos usurios.
A ao de fiscalizao intensiva totalizou um nmero expressivo, visto que, no
primeiro semestre deste ano, a equipe de Fiscalizao do CREA-RS havia vistoriado 622
edificaes na rea de manuteno e instalao de elevadores e escadas rolantes. Ou
seja, em dois dias, houve um incremento de
fiscalizao em mais de 250% nessa prestao de servio especfico, que gera um aumento tambm na regularizao das edificaes em todo o Estado.
Do total de edificaes vistoriadas, 86%
esto regularizadas e apenas 14% com pendncia. Destas 314 notificaes, 44% so
ocorrncias na regio da Serra e 43% na regio Central.
O Eng. Civil Luiz Capoani, presidente
do Conselho, ressaltou que a sociedade deve estar atenta e exigir que a execuo de
servios de manuteno em equipamentos

FOTOS: Arquivo CREA-RS

Com a mobilizao de 75 agentes fiscais em 43 municpios, a Fiscalizao Intensiva do CREA-RS voltada a elevadores,
escadas e esteiras rolantes alcanou, em
dois dias de trabalho, 03 e 04 de julho,
2.225 edificaes vistoriadas. Nos locais,
foi verificada a responsabilidade tcnica
de empresas e/ou profissionais habilitados e com registro no Conselho para os
servios de instalao e manuteno peridica dos equipamentos. A ao gerou
314 notificaes emitidas aos proprietrios que no apresentaram documentao
referente a estes servios. Estes tm um
prazo de dez dias para se regularizarem
perante o Conselho.
Caso a edificao no tenha empresa
responsvel pela manuteno dos equipamentos instalados, qualquer acidente ou
problema que venha a ocorrer, a responsabilidade recair sobre o sndico ou proprietrio. Quando se contrata uma empresa habilitada, a responsabilidade passa para quem

PORTO ALEGRE
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JUL/AGO13 | 97

TRS PASSOS

VIAMO

de elevadores, escadas e esteiras rolantes seja feita por profissionais e empresas habilitadas, at para que se tenha a quem recorrer
em casos de m prestao de servio ou sinistros envolvendo os equipamentos.
Durante o programa intensivo, foi verificada a existncia de empresas no registradas realizando atividades no Estado. O
CREA-RS, segundo o gestor da Fiscalizao,
Eng. Marino Greco, primeiro notifica a empresa e, em no havendo manifestao e regularizao, pode vir a formalizar denncia
junto ao Ministrio Pblico por exerccio
ilegal da profisso de Engenharia.
Os contratantes podem conferir se as
empresas e os profissionais esto devidamente registrados atravs do site do CREA-RS
(www.crea-rs.org.br), no menu Empresa/
Profissional, bem como se as ARTs (Anotaes de Responsabilidade Tcnica) foram recolhidas devidamente. Denncias de irregularidades podem ser encaminhadas, de forma annima, atravs do Disque-Segurana.

Visando segurana da sociedade, CREA-RS


intensifica fiscalizao pelo Estado
Panambi

No final de junho, ocorreu a primeira ao


de fiscalizao em conjunto entre a Inspetoria de Panambi e o Corpo de Bombeiros da
cidade. Neste primeiro trabalho, foram fiscalizadas as igrejas, com o objetivo de verificar a existncia de Plano de Preveno Contra Incndio (PPCI), alm da presena de empresas e/ou profissionais habilitados com a
respectiva Anotao da Responsabilidade
Tcnica (ART).

Agente fiscal Everaldo Joo Daronco e o


comandante tenente Almeri Veiga Fagundes

Arquivo CREA-RS

Arquivo CREA-RS

Entre os dias 1 e 05 de julho, uma equipe


de cinco agentes fiscais do CREA-RS participou do Programa de Fiscalizao Intensiva na regio de abrangncia da Inspetoria
de So Gabriel, voltado rea de construo
civil, verificando a presena de empresas e
profissionais legalmente habilitados, registro
da ART e placa de identificao dos profissionais nas obras de edificaes novas, reformas, demolies e infraestrutura urbana;
na rea da Agronomia, em unidades armazenadoras de gros; e nas demais edificaes
do RS, onde foram verificadas as responsabilidades tcnicas pela elaborao do Plano
de Preveno e Proteo contra Incndio (PPCI ), pela instalao/manuteno do Sistema de Proteo contra Descargas Atmosfricas (SPDA) de elevadores, de manuteno
em subestao/transformadores e manuteno e inspeo em vasos de presso. Postos
de combustveis tambm foram alvo da ao, com verificao das responsabilidades tcnicas de atividades, como recolhimento, transporte e destinao de resduos slidos e
lquidos, anlise de solos e manuteno em bombas e vlvulas. Foram realizados 373
servios, com 276 empreendimentos fiscalizados. Paralelamente ao, tambm foi entregue ao Eng. Civil Felipe Nascimento Abib, secretrio municipal de Obras e conselheiro da Cmara de Engenharia Civil do CREA-RS, e ao Eng. Eletricista Luis Henrique
Motta, coordenador de Obras do municpio e inspetor-chefe de So Gabriel, minuta dos
Termos de Cooperao Tcnica e modelos para a criao de Lei de Inspeo Predial.

Arquivo CREA-RS

So Gabriel

Uruguaiana

De 03 a 7 de junho, ocorreu o PIF de Uruguaiana Zonal Fronteira


Sudoeste, onde foram fiscalizados os empreendimentos da rea civil
e verificada tambm a segurana do trabalho desses empreendimentos. Atendendo solicitao do secretrio municipal de Obras, Paulo
Jos dos Santos, e do inspetor-chefe de Uruguaiana, o Eng. Civil Eli-

seu Porto de Moura, foi realizado tambm um trabalho junto Prefeitura de Uruguaiana de apoio quanto anlise de contratos tcnicos
e preenchimentos das ARTs referente aos contratos firmados pelo
municpio, atravs de uma palestra tcnica do Eng. de Minas Sandro
Schneider, responsvel pela Gerncia de Acervo Tcnico e ART.
15

inspetorias

mas, como o aterramento. Para ele, muitas


vezes, as quedas de rvores, muros, escadas,
que acontecem na rea da construo civil,
so consequncias de choques eltricos.
Ao abrir as homenagens da noite, o Eng.
Mec. e Metalrgico Alberto Stroff, presidente da Sociedade de Engenharia e Arquitetura de Canoas (Seaca), lembrou que a histria da entidade se entrelaa com a da Inspetoria. A parceria e a integrao desses profissionais que contriburam para o fortalecimento e a instalao da Inspetoria no
municpio, afirmou, enfatizando ainda que,
mesmo com a criao do Conselho de ArArquivo CREA-RS

Como solenidade especial pelo 30 aniversrio da Inspetoria de Canoas, vrias lideranas e autoridades, entre elas a do presidente do CREA-RS, Eng. Civil Luiz Alcides
Capoani, se reuniram para homenagear os
profissionais que contriburam para que esta Inspetoria se transformasse em um exemplo de representao do CREA-RS no Estado. Em 13 de maio de 1983, a cidade de Canoas foi escolhida para sediar o Escritrio
de Representao do CREA-RS, poca na
presidncia do Arquiteto Jos Albano Volkmer. Aps trs dcadas de atuao, esta Inspetoria concentra, dos 7.300 registrados na
Zonal Sinos, mais de 2 mil profissionais.
O evento foi aberto com a palestra do
Eng. Eletricista Celso Rosa Lopes sobre um
tema bastante pertinente atualmente: Segurana em Instalaes Eltricas e Servios em
Eletricidade e Riscos Eltricos, na qual ressaltou que a eletricidade perigosa e traioeira e que a NR-10 traz condies bsicas
para proteger a vida. Em sua apresentao,
o Eng. Lopes mostrou as consequncias e os
tipos de manifestaes pelo corpo humano
sob a presena da eletricidade, o Limiar da
Percepo. O especialista chamou a ateno
ainda para as vrias aes trabalhistas nos
canteiros de obras devido ausncia de requisitos mnimos para a segurana da mo
de obra que, sem qualificao e capacitao,
no atendem a algumas exigncias das nor-

Alexandre Barbacovi

30 anos da Inspetoria do CREA-RS de Canoas

Inspetoria de Novo Hamburgo articula junto


Prefeitura instituio da Inspeo Predial
No incio de junho, os inspetores do CREA-RS na cidade de Novo Hamburgo, Eng.
Civ. Jairo Luis Brum e Eng. Mec. Jorge Wojcicki Silva, estiveram em reunio com o prefeito local, Luis Lauermann, para tratar de implantao do projeto de inspeo predial,
tornando o servio obrigatrio na cidade, assim como j em Porto Alegre, Canoas,
Capo da Canoa, entre outras cidades do Rio Grande do Sul.

16

JUL/AGO13 | 97

quitetura, nada mudou para a associao.


Os Arquitetos continuam na Seaca. Alm
de tambm agradecer, o Inspetor-Chefe de
Canoas, Eng. Agrnomo Elson Geraldo de
Sena Costa, destacou a integrao da Inspetoria com os rgos pblicos: A trajetria
da Regional sempre esteve pautada por esta
parceria, com a presena dos representantes
em vrias comisses municipais. Tambm
presente no evento, o coordenador das Inspetorias, Eng. Agrnomo Bernardo Palma,
elogiou o trabalho da Inspetoria: um exemplo a seguir o funcionamento que se estabeleceu nesta Inspetoria, frisou.
Em sua manifestao, o Eng. Capoani
lembrou que Canoas saiu de outras Inspetorias e que bom ver que os filhos vo crescendo. H 30 anos, a cidade era escolhida
como sede da Inspetoria. Hoje, considerado
o municpio que possui o segundo maior PIB
gacho e populoso da Regio Metropolitana,
est provado que a escolha estava certa para
esta representao do Conselho gacho.
Ao final, houve uma homenagem aos profissionais que atuaram frente da Inspetoria
ao longo destas trs dcadas. Ocorreu ainda
uma homenagem especial ao Eng. Eletricista Vitor Lemieszewski, que faleceu no ano
passado. Alm dos atuais inspetores de Canoas, Eng. Qumico e Seg. Trab. Ricardo Brandalise e Eng. Mec. e Seg. do Trabalho Suzi
Leibruk Fleck, do representante da Zonal Sinos, Eng. Civil Jos Luiz Garcias, tambm
Inspetor de So Leopoldo, estavam presentes
o vice-presidente, Eng. Mecnico e de Seg.
do Trabalho Paulo Deni Farias, 1 diretor financeiro do CREA-RS, Eng. Op.-Eletrnica
Srgio Boniatti, e o assessor da Presidncia,
Eng. Agrnomo Roberto Bento da Silva.

capa

O leite nosso
de cada dia
Por J Santucci | Jornalista
Fotos Professora Neila Richards

Utilizado na alimentao humana por ser altamente nutritivo, o leite considerado um dos mais completos alimentos in natura, pois, ainda como matria-prima, pode produzir centenas de produtos.
No entanto, de tempos em tempos surgem denncias e descobertas de fraudes que apontam a
adio de substncias estranhas composio
normal do leite, que podem ocorrer desde a fonte
de produo at a fase de comercializao, alterando a sua qualidade nutritiva. Neste ano, cerca
de 600 mil litros de leite foram detectados com indcios de fraude no Rio Grande do Sul. Todos os
produtos processados pelas indstrias que apresentaram problemas foram colocados em apreenso cautelar. Se no fossem encontradas irregularidades, eram liberados para comercializao.
Quando havia inconformidades, eram imediatamente descartados. Alm de maior fiscalizao, especialistas apontam a ausncia de profissionais com
conhecimento sistmico, para o desenvolvimento
de atividades inerentes anlise e produo de
alimentos de origem animal, em especial lcteos

Os vrios estgios de produo de leite, desde o animal,


ordenha, transporte e consumo, devem ser bem controlados,
de maneira a assegurar qualidade e segurana do leite e seus
derivados. A qualidade higinica do leite influenciada pelo estado sanitrio do rebanho e pelo manejo dos animais e
dos equipamentos durante a ordenha. Assim, o leite deve
ser obtido de vacas sadias, e a ordenha deve ser controlada
em termos de higiene.
De acordo com a Engenheira de Alimentos Neila Silvia
Pereira dos Santos Richards, professora da Universidade Federal de Santa Maria, com experincia no desenvolvimento
de produtos na rea de Cincia e Tecnologia de Alimentos,
com nfase em Tecnologia de Leite e Derivados e Lcteos
Especiais, e diretora da Usina Escola de Laticnios da UFSM,
a fraude relacionada com os alimentos no novidade. As
primeiras leis e cdigos tinham a preocupao com o ganho
econmico atravs da adulterao de alimentos. Portanto,
o problema da adulterao de alimentos no de maneira
alguma um fenmeno contemporneo, e provvel que seja to antiga quanto os prprios sistemas de produo e processamento de alimentos, lamenta.
As fraudes vm evoluindo ao longo dos anos com a ajuda do progresso tecnolgico e a evoluo do mundo. Os
fraudadores so muito criativos, frequentemente bem informados, flexveis e adaptveis a novas situaes. Por
isso, novas fraudes aparecem sempre, se ajustando
e aproveitando cada nova
oportunidade, expe.
A professora e Engenheira Neila
Richards (de roupa preta) e os
alunos de ps-graduao de
Tecnologia de Alimentos da UFSM

17

capa
A professora explica que aditivos incidentais so encontrados em leite e em seus
derivados, como queijos, iogurtes, doce de
leite, etc., quando ingeridos pelo animal
produtor de leite, atravs da rao (micotoxinas), do medicamento (antibitico) ou
de pastagem (resduos de pesticidas). Aps
a metabolizao, esses resduos so incorporados ao leite em pequenas quantidades,
porm, dependendo da substncia, pode
prejudicar o processamento da matria-
prima na transformao em produtos derivados. Podem-se considerar, tambm,
como aditivos incidentais os resduos de
formol e de cloro presentes no leite e derivados, muitas vezes remanescentes da higienizao de utenslios e de equipamentos, detalha.
Alm de um controle mais eficaz, a professora entende que esses fraudadores contam com a prpria disponibilidade dos consumidores, que tambm no compram pela
qualidade, mas pelo preo. As pessoas deveriam ler os rtulos das embalagens dos
produtos, defende.
A professora salienta ainda que, para
evitar fraudes, as leis precisam ser mais rgidas para o produtor e para o leiteiro/transportador, assim como existe uma legislao
especfica para as empresas, alm de certificaes. Falta maior conscincia para alguns produtores de que eles esto entregando um produto nobre e essencial para as
pessoas, pontua.
No h fiscalizao sobre os leiteiros.
um prestador de servios. Existe um contrato, mas no h uma fiscalizao efetiva,
apenas um acordo de cavalheiros, aponta
a Engenheira. Uma das solues apresentadas pela professora que as indstrias
tenham em seu quadro de funcionrios os
leiteiros. Porque seria mais um profissional a ser fiscalizado. As grandes e renomadas empresas tm os prprios caminhes
que recolhem o leite, o que j um diferencial, adianta.
Apesar de o leite ter em sua composio 87,5% de gua, uma das maneiras mais
simples e mais antiga de adulterar o leite
a adio de gua para aumentar o volume e,
consequentemente, para a obteno de maior
lucro, pois esta matria-prima entregue/
comprada na indstria por volume. Alm

Comparao de dois tipos de leite: vaca (esq.) e ovelha (dir.)

do aspecto econmico, a adulterao do leite uma importante questo em termos de


sade, afirma.
No entanto, a professora destaca o ponto de vista tico dessas fraudes. Na maioria
das vezes, elas no vo fazer mal para as pessoas que consomem, o problema que o
consumidor pagou por algo que no existia.
uma fraude moral, ressalta.
Os produtos lcteos desempenham um
papel importante na alimentao da populao e so essenciais para certos grupos de
consumidores, como mulheres, crianas e
idosos. Na verdade, o leite uma matria-prima cara, e, do ponto de vista econmico,
poderia, portanto, ser atraente para os fraudadores modificar a sua composio e substituir parte dele com outro leite ou ingredientes no lcteos, detalha.
No Brasil, o Regulamento Tcnico da
Coleta de Leite Cru Refrigerado e seu Transporte a Granel fixa as condies sob as quais
o Leite Cru Refrigerado, independentemente do seu tipo, deve ser coletado na propriedade rural e transportado a granel, com o
objetivo de promover a reduo geral de custos de obteno e, principalmente, a conservao de sua qualidade at a recepo em
estabelecimento submetido inspeo sanitria oficial. A granelizao traz vantagens
se a coleta for realizada regularmente e se
os tanques de expanso, as tubulaes que
conectam o tanque ao caminho e os reservatrios dos caminhes, estiverem muito
bem higienizados, como previsto pela legislao. O funcionrio encarregado da coleta

materiais misturados ao leite

Maltodextrina
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JUL/AGO13 | 97

Sal Fundente

Ureia

deve receber treinamento bsico sobre higiene, anlises preliminares do produto e


coleta de amostras, podendo ser o prprio
motorista do carro-tanque, ensina a Engenheira, destacando ainda que, de acordo com
o Regulamento da Inspeo Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal (Riispoa), de 1952, no existe nenhuma situao
em que seja permitida a adio de substncias conservadoras ao leite. A Portaria n 5,
de 07 de maro de 1983, que disciplina os
critrios de inspeo do leite e produtos lcteos, determina que se for detectada a presena de conservador ou inibidor no leite,
este s poder ser usado para produo de
sabo ou casena industrial, ocorrendo o
mesmo no caso de neutralizantes da acidez
e reconstituintes de densidade, informa.
Em 2007, houve a descoberta de soda
custica nas caixas de leite, lembra a professora. So atos ilcitos que vo sendo aprimorados durante os anos. Ainda hoje encontramos esta adulterao, mas ela est mais
abandonada, porque existe maior controle,
destaca, ressaltando que a consistncia e a
viscosidade do leite continuam as mesmas,
mascarando tudo. Por isso que importante conscientizar produtor, transportador, para no adulterar o leite, insiste.

A clandestinidade

Verificao da estabilidade de protena do leite. A fervura serve para ver se h coagulao

Operao Leite Compen$ado

Conforme a Engenheira, a recente adulterao feita com ureia era para mascarar o
contedo de gua adicionado e, como a determinao de ureia no um teste rotineiro no laboratrio de recebimento das indstrias de laticnios, a fraude lesou muitos consumidores e s foi descoberta no leite cru e
por um grande laboratrio.
No feita esta anlise dentro da indstria, porque o leite tem naturalmente
ureia, pois utilizado como fertilizante. A
ureia tambm um composto comumente
utilizado na substituio de parte da protena fornecida aos animais, devido ao seu
comprovado poder de fornecimento de nitrognio amoniacal; fontes protegidas; relao custo/benefcio favorvel, alm de ser
facilmente encontrada no mercado, relata.
Alm disso, a ureia j sai da indstria
com o formol, pois ser usada no solo, como fertilizante. A ureia fertilizante contm
2000 ppm de formol, a ureia industrial 10
ppm e o Reforce N, utilizado como NNP
(nitrognio no proteico) para animais ruminantes, 2 ppm. Na adulterao descoberta pela Operao Leite Compen$ado, o
preparo da mistura era de um quilo de ureia
fertilizante diluda em 90 litros de gua que,
posteriormente, eram diludos em mil litros de leite. Partindo do princpio que a
ureia utilizada foi a que continha 2000 ppm,
a quantidade final de formol presente no
leite de 0,022 ppm, sendo este valor abaixo do estabelecido pela legislao brasileira, detalha.
A professora salienta que o formol no
leite UHT degradado, no h resduos.
Quando ele ingerido em grandes quanti-

dades, no entanto, provoca vmitos, problemas no estmago. Mas na quantidade que


estava no leite e na temperatura do processo (acima de 120 C) que sofreu, houve sua
degradao, no faz mal. Mas a adio de
qualquer reconstituinte de densidade no leite lesa o consumidor, que pensa estar adquirindo um produto rico em clcio e protenas
e, na verdade, o produto tem o seu valor
nutricional diminudo, avalia.
Ainda segundo a especialista, deveria ter
uma mudana de atitude e mais profissionais cuidando do setor. No Servio de Inspeo Federal (SIF), na produo, o veterinrio fica o tempo inteiro dentro da empresa. Agora, no caso do Estadual, o veterinrio
no precisa estar presente nem no recebimento, nem durante a produo. Como
uma legislao muito antiga, o veterinrio
responsvel pelas indstrias de origem animal, tanto leite, como carne e mel. As indstrias precisam de um responsvel tcnico,
mas no necessariamente durante o processo de produo, conta.
A professora isenta as indstrias, mas
aponta alguns problemas, como a incluso
de gordura hidrogenada para substituir a
gordura natural do leite, que era usada para
elaborao de creme de leite e manteiga.
muito difcil de checar. E ainda, em 2007,
quando as embalagens foram enterradas, as
empresas tinham conscincia que havia soro e antibitico, e o leite estava sendo comercializado, por isso, quando descoberta
a fraude, enterraram o que ainda estava em
estoque. E se forem acrescidos 100 mL de
soro em 900 mL de leite, em um milho de
litros, quantos litros a mais voc tem? o
questionamento a ser feito, sugere.

Amostras que chegam dos produtores para


anlises de rotina. Estas estavam congeladas
e com conservante, por isso a cor escura

Bquer + funil: preparao das amostras de


manteiga para verificao de contaminantes
(materiais estranhos)

As grandes empresas compram o


leite pela qualidade (protena + gordura) e fiscalizam toda a sua cadeia
utilizando a melhor tecnologia at
chegar ao consumidor: fornecem
assistncia zootcnica ao produtor,
para ver o que o animal consome;
assistncia do Eng. Agrnomo, para ver, de acordo com o solo, qual
o melhor capim e a melhor planta;
assistncia do veterinrio, para ver
se o animal est so, ou seja, se a
sanidade do animal e da sala de ordenha est de acordo com a legislao para a obteno de um produto de qualidade, visando sade
do consumidor. Mas a clandestinidade ainda desafia a fiscalizao.
Alguns produtores sabem que deram o antibitico para o animal e
no conseguem vender o leite para
as indstrias, ento vendem de porta em porta. Apesar de ser proibido
por lei, tem muita gente que compra
leite dessa forma, com todos os tipos de sujeira, at mesmo com resduos de antibiticos, revela. Segundo ela, frequentemente o leite
vendido adulterado, mas a preo do
pasteurizado. A indstria compra
o leite cru por R$ 0,65 o litro. E o
produtor vende este leite informal
por R$ 1,80 a R$ 1,90. Vendem no
litro de garrafa PET, lamenta.

Leite em p (ruim)

Leite em p (bom)

Fraude do leite em p
A professora alerta ainda para o
fato de que muitos postos de resfriamento tm aumentado o volume
do leite com maltodextrina e gua.
Esta substncia conhecida por
ser usada por atletas e ser facilmente dissolvida na gua, aumentando o volume do leite; de novo,
adulterao. Como esta substncia est diluda no leite, no conseguir ser detectada pelos aparelhos, revela, destacando que a
indstria j est tomando as providncias para acabar com esta
fraude realizada pelos leiteiros.

19

capa

Conhecimento
sistmico da
Engenharia
Para o Engenheiro de Alimentos Gumercindo Ferreira da Silva, presidente da
Associao Brasileira de Engenheiros de Alimentos (Abea) e coordenador do Colgio
de Entidades Nacionais do Sistema Confea/
Crea (CDEn), o processamento de produtos
alimentares configura uma atividade de Engenharia por sua atividade bsica. Dessa
forma, o profissional habilitado e capacitado
para assumir a responsabilidade tcnica objetivando o melhor benefcio para a sociedade, o melhor aproveitamento das tecnologias existentes e da matria-prima empregada o Engenheiro, aponta.
Segundo o presidente da Abea, a fraude
do leite ocorreu na empresa que realizava a
coleta de leite do produtor e entregava indstria. Vimos na televiso a afirmao de
que as indstrias precisam melhorar seus sistemas de qualidade. O que no foi divulgado
em toda a imprensa o fato de que aquela
indstria apenas processa o leite que autorizado pelo Fiscal Federal Agropecurio. Este, por sua caracterstica de contratao profissional, funcionrio pblico concursado e
vinculado ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa), e de formao em Medicina Veterinria. Podemos dizer
que tambm de responsabilidade do Mapa
a seleo e definio de mtodos e anlises
praticadas pelos seus Fiscais Federais Agropecurios, ressalta.
O ideal seria que o Mapa inclusse em
seu quadro de FFAs outras profisses que
detm conhecimento de processamento de
produtos de origem animal e, com isso, atender s necessidades da sociedade. Este caso
da fraude divulgada deixa clara a necessidade de incluso de profissionais da Engenharia nesta atividade de fiscalizao, defende.
Ainda de acordo com ele, a exigncia de

Verificao da coagulao do leite


por isso que parece um gel. Se
estivesse com antibitico ou algum
outro conservante, no ficaria gel

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JUL/AGO13 | 97

Tabela 1

Composio mdia de um litro de leite de vaca


Constituintes

Porcentagem (%)

gua

87,5

Gordura

3,5

Protenas

3,2

Lactose

4,9

Minerais

0,9
Fonte:
Huppertz &
Kelly, 2009
(adaptado)

um Engenheiro no recebimento do material


contribuiria para evitar este tipo de fraude,
pois o conhecimento adquirido pelos profissionais da Engenharia completo e sistmico. Este profissional tambm detm os
conceitos tecnolgicos para o desenvolvimento de atividades inerentes anlise e
produo de alimentos de origem animal,
em especial lcteos, afirma.
O presidente da Abea explica tambm
que, quando ocorre o processamento de alimentos por uma indstria, h, ento, em todo o fluxograma produtivo a utilizao de
diversos conceitos e conhecimentos da Engenharia. Portanto, para conseguirmos uma
organizao neste setor produtivo e consumidor, necessria a reviso de leis e decretos federais que impedem a atuao dos profissionais da Engenharia, prejudicando a sociedade. A cada dia que passa mais frequente a divulgao de casos envolvendo fraudes
e contaminao de produtos, tanto de origem
animal quanto de origem vegetal. Entretanto, rgos governamentais e ministrios (Sade e Agricultura) parecem no reconhecer a
atuao da Engenharia como meio e fim para contribuir para solues destes problemas.
Este profissional tambm exerce uma atividade de sade pblica, complementa.
Recentemente, a Abea enviou um documento Anvisa criticando o rgo por no
incluir em seu concurso o Engenheiro de
Alimentos. Historicamente, o Ministrio da
Sade, por sua Agncia Reguladora (Anvisa), tem excludo a participao de profissionais da Engenharia de Alimentos em seus
concursos pblicos para ocupar vagas com
atribuies desses profissionais. Essa excluso somente prejudica a sociedade brasilei-

ra, pois pode coloc-la em risco quando estamos falando da fiscalizao do setor de alimentos industrializados no Brasil, aponta.
Para ele, a incluso da Engenharia de
Alimentos no quadro de profissionais da Vigilncia Sanitria necessria pela importncia de ter nesta atividade de fiscalizao
a formao de uma equipe multidisciplinar,
atendendo s necessidades de conhecimentos amplos, sistmicos e gerais sobre o processamento e tecnologias da atividade. A
Abea continuar empenhada e disposio
das autoridades para melhorias e aperfeioamento da fiscalizao no setor, finaliza.
De acordo com informaes da Secretaria de Defesa Agropecuria do Ministrio
da Agricultura, toda a atividade dos fiscais
regulada pelas legislaes vigentes. Nelas,
esto fixados os quesitos que devero ser
avaliados e as metodologias oficiais a serem
adotadas nas avaliaes. A regulamentao
que define quais profissionais aptos a compor o quadro dos fiscais federais agropecurios do Ministrio da Agricultura, Pecuria
e Abastecimento (Mapa) a Lei n 10.883,
de 16 de junho de 2004, e suas alteraes.
Todos os profissionais necessrios pela fiscalizao, conforme normas internacionais,
so servidores do Mapa, tanto de ensino superior quanto mdio.
Conforme o Mapa, com as fraudes, esto
sendo implementados dois novos procedimentos de inspeo que passaram a ser feitos
de forma emergencial: testes de ureia e formol. Ao todo, so dez os tipos de teste obrigatrio, fora os dois procedimentos emergenciais, tanto nas empresas quanto nos Laboratrios Nacionais Agropecurios (Lanagros).
Ainda segundo informaes do Mapa, os tes-

Voc sabia que...


o leite desnatado o que mais contm
clcio?
na Nova Zelndia, uma vaca holandesa
produz em trs ordenhas 120 litros de leite por dia, enquanto aqui no Brasil a mdia
de 20 litros por dia?
s e o leite no fermentar quando ele for
usado no iogurte, pode ser que tenha antibitico misturado a este leite?
o leite tanto esterilizado quanto pasteurizado no precisa ser fervido? S necessrio ter certeza da marca que voc est
comprando.
a bebida lctea chegou ao Brasil em 1992
com o principal objetivo de aproveitar o
soro das queijarias? Com relao parte
nutricional, a bebida lctea mais deficiente que o iogurte, que tem no mnimo 2,9%
de protenas lcteas.
que o complemento lcteo, diferentemente do leite em p, s possui soro de leite?
os primeiros registros de fraude no leite e
produtos lcteos datam de 1857?
em Londres, o leite colocado em garrafas
de vidro com tampa plstica? Eles vo com
o carrinho eltrico com vrios vidros e
substituem os vidros vazios pelos cheios
na porta das casas. Ningum rouba nem
adultera.

O papel das universidades


Em muitas universidades, dentro do curso de Veterinria, a
disciplina Tecnologia de Produtos de Origem Animal colocada no mesmo semestre com outras que atraem mais
os estudantes, como Clnicas de Grandes Animais, contribuindo para a falta de conhecimento tcnico. Este profissional s deve encarar o problema se for trabalhar na
fiscalizao do setor. Muitas vezes, ele chega indstria
e no tem certeza das anlises que ir fiscalizar, destaca a professora Neila Richards, informando ainda que
os Engenheiros de Alimentos e os Tecnlogos de Alimentos tm a disciplina especfica de Tecnologia de Leite e Derivados, onde aprendem todos os testes de laboratrios (fsico-qumico e microbiolgico) e a elaborao
dos derivados lcteos. Para ela, uma legislao, por mais
rigorosa que seja, no ter condies de resolver o problema se no houver um sistema de inspeo eficiente
Sempre importante
apoiado por uma rede de laboratrios especializados.
ler os rtulos
Talvez a maneira de resolv-los mais rapidamente esteja
na adoo de testes rpidos para deteco de contaminantes, principalmente de inibidores bacterianos, e que
possam ser realizados na plataforma de recepo, ensina,
afirmando ainda que desnecessrio enfatizar a necessidade
urgente de uma ampla ao educativa junto ao produtor e
populao, seguida de uma fiscalizao rigorosa das vrias etapas da trajetria do produto desde o animal at o consumidor.

Edital de Intimao
(Art. 54 da Resoluo CONFEA n 1.008/2004)
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Sul (CREA-RS), em cumprimento Lei Federal n 5.194/66, c/c artigo 54 da Resoluo do CONFEA n 1008, de 2004, cientifica os profissionais e as empresas
abaixo relacionadas, para fins de manifestao, no prazo de 10 (dez) dias, sobre os respectivos expedientes, cujos
nmeros esto citados e que se encontra em tramitao neste CREA, uma vez que, esgotadas todas as tentativas,
no foi possvel localiz-lo.

Anlises de ureia e formol. No meio, teste


positivo

tes so feitos diariamente nas empresas que


tm processo de autocontrole de qualidade
e periodicamente nos Lanagros, para checar os padres de qualidade. Foi graas a esse ltimo trabalho que foi possvel descobrir
a fraude e denunci-la ao Ministrio Pblico.
O Mapa informa tambm que esto em
andamento aes para capacitao de tcnicos e fiscais e mais investimentos para aprimorar os processos de inspeo nos Lanagros, para agilizar a concluso das anlises
de amostras. As empresas, no entanto, devem constantemente atualizar seus processos de inspeo para impedir que produtos
fraudados sejam utilizados no processo produtivo. Para isso, as melhorias devem ser
sempre no processo de anlise das amostras.
Esse mbito laboratorial.

Construtora Dizica dos Santos & Cia Ltda Registro n 180251 CNPJ XX.X26.042/0001-69 Protocolo n 2012055026;
Eng. Agrnomo Carlos Andr Lauxen Registro n RS089405-D CPF n XXX.349.690-53 Protocolo n 2012001749;
Eng. Industrial Valmir Silveira Registro n 155610-D CPF n XXX.251.148-25 Protocolo n 2012037565;
Eng. Agrnomo Vinicius Rossato Rubin Registro n RS159436-D CPF n XXX.227.710-26 Protocolos n 2012001747 e n 2012001748;
Eng. Civil Alexis Oleksiuk Efremides Registro n RS063139-D CPF n XXX.213.290-00 Protocolo n 2012036937;
Eng. Civil Denisson Carlos dos Santos Registro n RS109113-D - CPF n XXX.938.200-68 Protocolo n 2013009849;
Eng. Civil Edemir Luiz Frandoloso Livinalli Registro n RS079527 CPF n XXX.949.180-00 Protocolo n 2012015613;
Eng. Civil Ivan Magni Registro n RS087191-D CPF n XXX.321.210-49 - Protocolo n 2013009078;
Eng. Civil Olmar Schneider Registro n RS036968 CPF n XXX.935.080-53 Protocolo n 2012016286;
Eng. de Fortificao e Construo Rodrigo Pereira Lopes Registro n 102520 CPF XXX.519.847-13 Protocolo n 2012027682;
Eng. Civil Sidinei Salvadori Registro n RS114144-D CPF n XXX.566.070-20 Protocolo n 2012018147;
Eng. Mecnico e de Segurana do Trabalho Cleber Luiz Schoenardie Registro n RS008274-D CPF n XXX.380.900-04 Protocolo
n 2012037002;
Eng. Agrnomo Lawson Francisco de Souza Beltrame Registro n 23672 CPF n XXX.293.709-91 Protocolo n 2010022434;
Eng. Agrnomo Luiz Felipe Manduca Pacios Registro n 72332 CPF XXX.510.100-06 Protocolo n
Geloga Fabiane de Almeida Registro n 160284- CPF XXX.029.390-54 CPF n XXX.029.390-54 Protocolo 2013018603;
Tcnico em Agropecuria Moyses Biatto Registro n 113284 CPF n XXX.484.160-87 Protocolo n 2012014314;
Tcnico em Agropecuria Paulo Cesar da Silva Keitel Registro n 100657-CPF XXX.768.220-04 Protocolo n 2012014315
Fundestaca Engenharia e Fundaes Ltda Registro n 75725 CNPJ n XX.X91.326/0001-04 Protocolo n 201237580;
Gelogo Luis Alberto de Oliveira Santos Registro n RS112018-D CPF n XXX.530.050-68 Protocolo n 2012027494;
Globo Engecon Engenharia e Construo Ltda Registro n 174719 - CNPJ n XX.X72.109/0001-85 Protocolo n 2012023055;
Silva & Dalssano Ltda Registro n 180298 - CNPJ n XX.X90.682/0001-39 Protocolo n 2013007407;
Soluo Ambiental Consultoria, Comrcio de Resduos Industriais e Servios Ltda ME Registro n CNPJ n XX.X65.714/0001-10
Protocolos n 2013009241 e n 2013009242;
Tec. em Agropecuria Jonathan Mayer Pinheiro Registro n RS176323-TD CPF n XXX.961.600-05 Protocolo n 2012014294;
X Plan Construtora Ltda ME Registro n 187221 CNPJ n XX.X76.072/0001-23 Protocolos n 2012044357, n 2012044360 e n
2013007630.
Pedreira Goldani Ltda Registro n 132042 CNPJ n XX.X94.897/0001-50 Protocolo n 2013007086.
Engenheiro Civil Luiz Alcides Capoani
Presidente do CREA-RS

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areais

As areias do Pampa
Por Luciana Patella | Jornalista

Manchas de areia que se espalham sobre


os campos do sudoeste gacho onde antes
havia vegetao. O processo, denominado
arenizao, um fenmeno antigo motivado
principalmente por fatores naturais, mas intensificado pela adoo de prticas de uso e
manejo do solo inadequado. Hoje, o problema, detectado na dcada de 1970, j atinge
dez municpios da regio. Em alguns locais,
como o Deserto de So Joo, as areias chegaram a se estender por 200 hectares, rea
equivalente a cerca de 200 estdios de futebol.
Dados do Atlas da Arenizao, editado
pelos professores doutores do Departamento de Geografia da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul (UFRGS) Dirce Suertegaray, Laurindo Guasselli e Roberto Verdum,
mostram que, para o conjunto da regio, conforme o mapeamento feito com imagens de
satlite no ano de 1992, os areais representam 3.663 hectares algo em torno de 36,63
km2 a estes ainda acrescidos 1.600 ha de
reas denominadas focos de arenizao. As
reas degradadas, do ponto de vista da arenizao, representam 0,26% da rea total da
regio sudoeste, detalha Roberto Verdum.
No livro Arenizao: Natureza Socializada,
lanado em 2012, que resgata os 25 anos de
pesquisa do grupo sobre o tema, o dado foi
atualizado e, de acordo com Dirce, em mdia os nmeros permaneceram praticamente iguais, muito embora quando mapeamos
os areais por municpios, verifica-se que em
alguns municpios houve aumento e em outros, uma reduo, destaca a professora.
Indo alm dos dados registrados pelas
publicaes, para o coordenador do curso de
Engenharia Florestal da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), morador e pesquisador da regio, Eng. Florestal Luiz Ernes-

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to Grillo Elesbo, o nmero atualmente bem


maior. Segundo ele, hoje os locais em processo de degradao na regio sudoeste somariam mais de 130 mil hectares, alguns contando com revestimento florestal, mas destes,
pelo menos 20 mil seriam totalmente descobertos, ou seja, sem cobertura de vegetao.
Independentemente dos nmeros, para
a populao dos municpios de Alegrete, Cacequi, Itaqui, Maambar, Manoel Viana,
Quara, Rosrio do Sul, So Borja, So Francisco de Assis e Unistalda, as reas de areais
se traduzem em um srio problema ambiental, com o assoreamento dos rios, extino
dos campos e impactando na economia da
regio, tanto que o Ministrio do Meio Ambiente classificou as localidades, em 1992,
como reas de ateno especial, apresentando forte processo de degradao ambiental
derivado da ao do homem. Na verdade,
aqueles solos so relativamente pobres, e os
municpios da regio no podem ser considerados muito ricos. Por isso, tambm, a
arenizao impacta bastante, pois tem diminudo a rea utilizvel para agricultura e
para a pecuria, relata o Engenheiro Agrnomo Joo Kaminski, que PhD pela Michigan State University, pesquisador e professor na rea da Cincia do Solo.
A regio atingida apresenta o menor Produto Interno Bruto (PIB) e a menor densiSo Joo, atualmente

dade demogrfica do Estado, apesar de reunir os maiores municpios em extenso e a


maior concentrao de terras do RS, com
uma economia baseada na pecuria extensiva. De acordo com Kaminski, que natural da regio e acompanhou o processo desde meados de 1970, praticamente todas as
manchas que conheceu poca hoje so
maiores. Certamente, isso tambm se deve
ao processo de agricultura iniciado em final
dos anos 1950 e incio dos 1960, que foi muito predatrio, quando se iniciou com intensidade as plantaes de trigo e soja, com utilizao de maquinrio pesado, o que ampliou
bastante as reas de arenizao, relata. Tambm cita como outro fator determinante para o aceleramento do processo a retirada da
vegetao original que protegia o solo, como
as palmeiras e o buti do campo, espcies
de crescimento lento.

Janelas para o passado

Potencializado pela ao do homem, o processo de arenizao da regio tem caractersticas muito prprias que envolvem a formao do solo associados dinmica hdrica e ao dos ventos e remontam a pelo
menos 10 mil anos, conforme os estudos feitos pelo grupo de pesquisa sobre Arenizao
da UFRGS. Povos indgenas habitaram essas regies j com presena de alguns areais.

Eng. Franz Andrae

Em alguns deles, a exemplo de Quara, arquelogos identificaram e vm estudando


esses stios. Por outro lado, tm-se indicadores geomorfolgicos, geolgicos e botnicos que identificam que essas reas e, por
extenso, o Pampa passaram por condies
Eng. Florestal Luiz Ernesto Grillo Elesbo

Manoel Viana

Projeto inicial das plantaes de eucaliptos nos anos 70

climticas mais frias e mais secas em um


passado recente. Isso nos permite dizer que
os areais hoje so janelas para o passado, ou
seja, so redutos/refgios de espcies de ambientes diferentes dos atuais, sendo testemunhos de ambientes secos do passado Pleistocnico/Holocnico, explica Dirce Suertegaray, que foi quem cunhou a denominao
arenizao para o que ocorre na regio.
A professora corrobora a informao
de Kaminski, de quem foi aluna, de que a
intensificao do uso do solo promoveu a
ampliao do processo. Os processos naturais so, em nosso entendimento, a origem dos areais, mas, a exemplo dos municpios de Maambar, So Francisco de Assis, Manoel Viana e Alegrete, a expanso
da soja entre os anos de 1970 e 1980 promoveu sua expanso, numa demonstrao
clara de que a rea onde ocorre arenizao
frgil, especialmente do ponto de vista
dos solos. De acordo com os Engenheiros
Agrnomos, so Neossolos Quartzarnicos
rticos, ou seja, solos arenosos, altamente
sujeitos eroso, esclarece.

Caractersticas da
regio da Campanha

Dirce define a arenizao como um proces-

so decorrente da atividade hdrica e elica


sobre pacotes sedimentares/solos frgeis, associados a climas midos com precipitaes
com grande variabilidade e presena de chuvas torrenciais, alm dos fortes ventos, que
caracterizam a Campanha do Rio Grande do
Sul. Sendo um processo natural, Roberto
Verdum caracteriza a ocorrncia como um
retrabalhamento de depsitos arenosos pouco ou no consolidados que acarreta nestas
reas uma dificuldade de fixao da cobertura vegetal, devido intensa mobilidade dos
sedimentos pela ao das guas e dos ventos.
Inicialmente chamados de desertos, so
os aspectos descritos pelos doutores Suertegaray e Verdum, relacionados abundncia
de gua e no sua escassez, que no enquadram a regio nas reas afetadas pelo problema da desertificao, classificao conferida a regies do Nordeste, de Minas Gerais
e Esprito Santo pelas Naes Unidas (1977).
A formao de ravinas e voorocas, processos que esto na origem dos areais, pode ser
o resultado de chuvas torrenciais (at 160
mm/dia), mas tambm ser o resultado do
pisoteio do gado e do uso de maquinaria pesada na atividade agrcola, explica Verdum.
Alm do clima, a formao do solo e a
geografia so fatores que elevam o potencial

de determinada rea ao surgimento e expanso das manchas de areia. Conforme as


informaes do Projeto de Arenizao da
UFRGS, a rea de ocorrncia de areais tem
como substrato o arenito da formao Botucatu e formao Guar. Sobre essas formaes Mesozoicas, assentam-se depsitos
arenosos no consolidados, originrios de
deposio hdrica e elica durante os perodos Pleistoceno e Holoceno e nesses depsitos que vo se originar os areais. Os
areais ocorrem sobre unidades litolgicas
frgeis depsitos arenosos em reas com
baixas altitudes e declividades. So comuns
nas mdias colinas ou nas rampas em contato com escarpas de morros testemunhos,
informam no artigo Projeto Arenizao no
RS, Brasil: Gnese, Dinmica e Espacializao, apresentado pelo grupo na Revista Bibliogrfica de Geografa y Ciencias Sociales,
da Universidad de Barcelona.

A polmica do eucalipto

So vrias as propostas para conteno do


problema. Uma das primeiras data de 1976,
perodo em que ocorreu projeto-piloto da
Secretaria de Agricultura do RS, que testou
vrias espcies, incluindo nativas e frutferas, e concluiu pelo eucalipto como a possibilidade de reconstituio em decorrncia
de seu crescimento rpido, dando incio tambm a uma polmica: a introduo dessas
rvores na regio. At hoje contando com
crticos e defensores, as primeiras mudas foram plantadas nos areais em faixas de 50 m
de largura de solo frtil ao redor do areal,
sendo que medida que o solo se estabilizava, mais rvores eram dispostas no interior do cinturo. O projeto no deu os resultados esperados e no foi levado adiante
pelo Governo do Estado poca.
As espcies voltaram a ser consideradas
como alternativa na conteno das reas degradadas no ano de 1989, quando a Riocell,
atual Celulose Riograndense, capitaneou
projeto de pesquisa na rea do Deserto de
So Joo, que foi cercado pelas rvores. Hoje, passados 30 anos do incio do experimento, o areal visto de cima encontra-se circundado por essa vegetao. O que pode mascarar os dados, embora o processo de arenizao possa continuar, alerta Dirce Suertegaray. Para ela, a defesa do eucalipto no
est associada a uma conteno do problema
e tem, sim, vis comercial. Considero que
se usa esta argumentao para sensibilizar
a opinio pblica para a implantao dessa
monocultura arbrea, desviando para a questo ambiental um foco que eminentemente econmico, afirma.
26

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fotos: Eng. Florestal Luiz Ernesto Grillo Elesbo

areais

As plantaes de eucalipto e pinus nos areais causam polmica

Conduo do trabalho
com responsabilidade

Aquecendo o debate, a investigao da performance das rvores foi o tema da tese de


doutorado defendida em 2011, na UFSM, pelo Engenheiro Florestal Luiz Ernesto Grillo
Elesbo, que analisou o solo da regio dentro
e fora da rea da cortina de eucaliptos, e comparou com as anlises feitas poca em que
as mudas foram plantadas. De acordo com
suas concluses, as espcies apresentaram
grande capacidade de resilincia do solo degradado pela ao antrpica, promovendo,
aps trs dcadas de observao de um reflorestamento realizado em rea arenizada,
um aumento significativo dos teores mdios
de quase todos os elementos qumicos e da
quantidade de matria orgnica do solo.
O fato, segundo ele, demonstra a eficcia da proposta. No se quer transformar
aquela regio toda em floresta, mas para conter a descoberta de solo, s tem uma sada,

e esta, declara, advertindo, no entanto, a


responsabilidade necessria na conduo do
trabalho. O pinus uma espcie invasora,
por exemplo, e por isso necessria uma
tcnica de manejo. Assim como com o eucalipto, justifica. Defende que os plantios
tm que seguir baixas densidades e com o
emprego de manejo do solo. Quando comearam os plantios comerciais no Estado,
eles plantavam em alta densidade de 2 mil
a 3 mil rvores/hectare , isso invivel. O
ambiente natural no se sustenta com isso,
ento hoje se prega no mximo 900 a 1.000
rvores/ha. a nica forma. Ou fazer cortinas de proteo h vrias pesquisas nesse sentido e trabalhar com a ocupao com
pecuria de baixa lotao e lavoura, sugere.
Para o professor Roberto Verdum, o modelo adotado nos chamados desertos verdes,
de monocultura para a explorao industrial,
pode trazer alteraes tanto nas dinmicas
do meio como nos aspectos estticos e cultuEng. Luiz Ernesto Grillo Elesbo

Floresta de eucaliptos em rea arenizada Rinco do Saldanha / Manoel Viana

Roberto Verdum

rais da nova paisagem arbrea construda sobre os campos. importante se avaliar a presso desse modo de explorao que gera processos morfogenticos distintos, assim como
nas suas interaes e nas suas relaes com
as fragilidades do meio. Pela amplitude dos
investimentos previstos para os projetos de
plantio de eucaliptos com fins industriais, so
previstos impactos negativos nas dinmicas
do meio e nas sociais. Dentre as vrias abordagens que podem ser trabalhadas nessas dimenses, trs temas esto sendo estudados
na relao do processo de arenizao com a
implantao de projetos de plantio de monoculturas arbreas: a diversidade da vegetao
campestre, a quantidade/qualidade da gua
e dos processos morfogenticos associados.
O professor Joo Kaminski e o Engenheiro Agrnomo e pesquisador da Embrapa Pecuria Sul, Jos Pedro Trindade, consideram
o eucalipto uma alternativa vivel como parte de um conjunto de aes voltadas conten
o do processo de arenizao, desde que
seja realizada a anlise especfica de cada areal,
para se entender cada processo da arenizao. As opes que dispomos para reverter
um processo de arenizao devero sempre
ser muito bem contextualizadas e integradas
ao sistema produtivo ao qual esto inseridos.
fundamental saber como ele surgiu, em
que posio no relevo est inserido e qual o
papel da eroso hdrica e elica na origem e
expanso, analisa Jos Pedro Trindade. Kaminski revela o cuidado com relao aos recursos hdricos. No se pode utiliz-lo naquelas regies mais midas, de baixada, de
pntano, banhado, porque o eucalipto muda
o regime hdrico dos locais onde inserido,
explica, dizendo que nessas condies ele
afetaria a prpria sobrevivncia dos rios, alm
do perigo da contaminao do solo, que tambm deve ser considerado.

Plantio de pinus na borda


do areal Fazenda Tio Joo

Como impedir o
avano dos areais?

Em meio s diferentes vises sobre o que


pode ser feito, uma opinio unnime: so
necessrias pesquisas e polticas para conter
o avano dos areais sobre o solo do Pampa
Gacho, incluindo orientao aos agricultores e pecuaristas da regio. Para o pesquisador da Embrapa Jos Trindade, a arenizao um importante desafio de manejo no
Estado. A partir do entendimento do processo, podemos perceber que prticas de manejo de pastejo como ajuste de oferta de forragem, associadas ou no a um maior controle do processo de pastejo, podem ser importantes para a preveno da degradao
da cobertura vegetal natural em sistemas

pastoris de modo geral. Nos campos de areia


so fundamentais para evitar a degradao
da vegetao e, consequentemente, evitar o
processo de arenizao. Na questo agrcola, Joo Kaminski defende o plantio direto,
somente em reas planas, mantendo sempre
a cobertura do solo e conservando muitas
reas de reservas de preservao.
J a reverso da arenizao considerada um processo mais lento, envolvendo um
conjunto de prticas mais complexas do que
aquelas que podem ser usadas para evit-lo.
A excluso do pastejo nas manchas de areia
a primeira prtica a ser adotada. reas de
excluso devero manter uma extensa borda
no entorno do areal com cobertura vegetal
natural, a qual servir como fonte de sementes para a recuperao da cobertura vegetal
natural. A diversidade de espcies nativas da
borda fundamental na recuperao, pois
servir de banco de sementes de espcies adaptadas a esta condio, explica Jos Pedro.
Para Verdum, devem-se ter pesquisas
para regulao da presso agrcola, no que
destaca a proposta de Zoneamento Ambiental para a Atividade de Silvicultura no RS,
elaborada pela Fundao Estadual de Proteo Ambiental (Fepam) e pela Fundao
Zoobotnica RS (FZB), de 2007, que busca estabelecer critrios e diretrizes necessrias para a gesto desse bioma. um documento fundamental de regulao tcnico-
cientfica, que considera as peculiaridades
de cada paisagem, isto , suas vulnerabilidades e potencialidades em relao a esses
empreendimentos no Estado. Assim, esse
documento deve ser estudado, discutido e
aprimorado, mas no negligenciado, para
no sermos recorrentes em erros que desconsideram o conhecimento nele gerado e
sintetizado, assim como em outros estudos
que valorizam esse bioma nico, finaliza.

27

Um veculo
que no
precisa de
motorista
Projeto desenvolvido pelo Laboratrio
de Computao de Alto Desempenho
(LCAD) da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES), o carro inteligente autnomo e faz parte de um estudo que visa
compreender o funcionamento do crebro
humano. Ns analisamos as capacidades
cognitivas humanas e comeamos a estudar
a viso, conta o Engenheiro Eletrnico Alberto Ferreira de Souza, coordenador do trabalho. Um dos objetivos que esse tipo de
automvel seja utilizado por pessoas com
dificuldades de locomoo. Alm disso, poder ser empregado na dinamizao e no
barateamento de processos industriais, auxiliando, por exemplo, no transporte de materiais e equipamentos de grande porte.
O trabalho comeou com um estudo de
imagens estticas, como fotografias, o que
levou ao desenvolvimento de uma rede neural artificial capaz de imitar o funcionamento de certas partes do crebro. Criamos mo-

Parte da equipe que desenvolveu o automvel


na UFES

fotos: Arquivo LCAD/UFES

novidades tcnicas

Carro autnomo desenvolvido pela UFES guiado por um sistema de inteligncia artificial

delos de agrupamentos de neurnios artificiais para imitar aquilo que acontece com
os neurnios reais, diz o Eng. Alberto, lder
do grupo de 15 pessoas. A equipe aprendeu
a fazer sistemas de deteco e reconhecimento de padres em imagens estticas, mas
surgiram o interesse e a necessidade de estudar imagens em movimento. A nova fase
comeou com testes em um pequeno rob,
que recebeu uma cmera e se locomovia dentro do laboratrio. Mas no era isso que
realmente queramos estudar. Ento, resolvemos colocar a cmera em um carro e o
fazer andar sozinho, visto que a realidade
mais prxima da vida real, j que, neste caso, preciso considerar estradas, pedestres
e leis de trnsito, relata o Engenheiro.
Dessa forma, o grupo desenvolveu um
sistema de inteligncia artificial para guiar
o veculo, sem a necessidade de um motorista. O carro utilizado um veculo hbrido,
movido a eletricidade armazenada em baterias que so carregadas por um motor a
gasolina. A energia dessas baterias alimenta
tambm os computadores que atuam como
condutor. Cmeras, lasers e sensores acoplados ao automvel permitem a identificao do percurso, o desvio de obstculos e
tomada de decises, como acelerar e frear.
Por meio de algoritmos, montamos um sistema com vrios mdulos. Eles so independentes, cada um tem uma funo, mas
conversam entre si para fazer o carro funcionar, explica o Eng. Alberto. Com isso,
constri-se a representao da realidade em
trs dimenses e se faz uma varredura do
espao. As regies percorridas pelo veculo
tm sido previamente aprendidas por esse

sistema, mas ele pode andar por um local


desconhecido, basta programar o seu comportamento para explorar a rea.
Em maro deste ano, o carro autnomo
participou do programa Mais Voc, na TV Globo. Por uma falha humana, no momento em
que o computador foi passado do modo automtico para o modo manual, a porta do veculo acabou atropelando a apresentadora Ana
Maria Braga. Na ocasio, o freio de mo no
estava engatado e o automvel estava em um
local ngreme, por isso se deslocou para trs.
O fato alertou para alguns ajustes que ainda
podem ser feitos, justifica o Engenheiro.
Importante trabalho que desvenda o crebro humano e que pode auxiliar em atividades cotidianas, o veculo representa um
novo passo para a inteligncia artificial. Para o Eng. Alberto, em cerca de 10 ou 20 anos,
veculos como este podero ser adquiridos
livremente e circular nas ruas. E, em 10 anos,
o equipamento que hoje ocupa todo o porta-malas ter seu tamanho reduzido a ponto de ser imperceptvel dentro do automvel, projeta.

No porta-malas esto os computadores


responsveis pelo funcionamento do veculo

Rob-gelogo
Dois gelogos da Universidade de Bergen, na Noruega,
construram um rob voador tambm conhecido como drone ou VANT (veculo areo no tripulado) para mapear novas
reservas de petrleo a partir do ar. O drone pode ser encarado como um trip de uma cmera que leva seus equipamentos para fazer um mapeamento consistente de grandes reas,
sobretudo nas de difcil acesso. O uso de veculos areos
robotizados facilita o mapeamento geolgico necessrio para encontrar petrleo ou outros minerais, criando mapas digitais em 3D de reas selecionadas a partir de imagens de

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JUL/AGO13 | 97

satlite. Com uma viso geral das rochas e dos minerais,


muito mais fcil fazer estimativas sobre onde fazer furos para tentar encontrar o petrleo, e at mesmo como o petrleo
pode fluir no subterrneo. Usando scanners a laser, sensores
infravermelhos e cmeras digitais, os pesquisadores criam
modelos virtuais realsticos, que, por meio de um sistema de
realidade ampliada, sero sobrepostos a imagens das reas
estudadas, permitindo que os gelogos faam uma espcie
de pesquisa de campo virtual.
Fonte: Site Inovao Tecnolgica

fot

os:

Glicerina
biotransformada
em produtos qumicos
A partir da biotransformao de glicerina bruta por fungos filamentosos, a Engenheira Qumica Mnica Damaso, pesquisadora da Embrapa Agroenergia, conseguiu
produzir xilitol e sorbitol, blocos construtores de interessante valor comercial que podem ser empregados nas indstrias qumica,
alimentcia e farmacutica. No processo em
que micro-organismos utilizam glicerina como fonte de carbono para gerar uma gama
de substncia, a utilizao de fungos filamentosos como agentes de biotransformao inovadora, visto que, geralmente, so
usadas bactrias e leveduras.
Para este trabalho de ps-doutorado,
realizado no Instituto Militar de Engenharia
(IME/RJ), no ano passado, com orientao
da professora Wilma de Arajo Gonzalez, a
Engenheira e pesquisadora Mnica foi motivada pela possibilidade de agregar valor
glicerina, que o principal subproduto da
produo de biodiesel, dentro do conceito
de biorrefinaria. Este consiste no aproveitamento da matria-prima e de resduos e coprodutos gerados dentro de uma usina, visando fabricao de combustveis, energia
e produtos qumicos, com mnima gerao

de resduos e de emisses de gases poluidores. Foram testadas duas espcies de fungos


filamentosos, uma delas isolada de uma amostra de glicerina obtida no prprio IME. As
glicerinas examinadas foram oriundas de
duas fontes: a primeira, proveniente do processo industrial de produo do biodiesel
com leo de soja e metanol; a segunda, obtida em laboratrio a partir de biodiesel de
leo de dend com etanol, explica.
Os resultados alcanados indicam que
os fungos filamentosos testados so capazes
de transformar a glicerina metlica de soja
em xilitol e sorbitol. No entanto, a pesquisadora Mnica diz que, para que seja possvel
a obteno de um produto comercial, ainda
h a necessidade de estudos de otimizao
do processo de produo dos poliois e de tcnicas que sejam capazes de separar os produtos formados. Um dos grandes desafios do
trabalho foi identificar as substncias formadas. Tanto a glicerina quanto os produtos
que foram obtidos, xilitol e sorbitol, pertencem ao mesmo grupo qumico, o dos poliois.
A identificao dos produtos formados por
meio de tcnicas analticas que utilizam detectores de maior sensibilidade foi uma im-

Eng

.M

ica

Dam

aso

A glicerina
bruta foi
biotransformada
em xilitol e
sorbitol
Micro-organismos
crescendo em
glicerina bruta

portante etapa a ser vencida, e abre um leque


de opes para futuros trabalhos na rea de
bioprocessos focados no aproveitamento de
coprodutos e resduos de diferentes cadeias
produtivas do agronegcio brasileiro, considera. De acordo com ela, os resultados que
envolvem a biotransformao da glicerina
etlica de dend ainda precisam de mais estudos, mas so igualmente importantes.
O uso da glicerina bruta, de baixo valor
agregado, em vez da purificada, reduz custo
no aproveitamento desse coproduto, uma
vez que elimina uma etapa do processo a
purificao. A pesquisa seguir, mas j possvel perceber sua contribuio. Segundo a
pesquisadora, os resultados indicam um promissor caminho para a agregao de valor
dentro da cadeia produtiva do biodiesel.

Arquivo Projeto CHUVA

Projeto auxilia na previso da chuva

Radar do Projeto CHUVA instalado nas


dependncias da Empresa Metropolitana
de guas e Energia (EMAE)

Com o objetivo de estudar os processos de formao de nuvens e de precipitao ao longo de


diferentes regies climticas do territrio brasileiro, o Projeto Chuva auxilia na previso de tempestades e no mapeamento de chuvas por bairros. Liderado pelo Meteorologista Luiz Augusto
Machado, do Centro de Previso do Tempo e Estudos Climticos (CPTEC) do Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais (INPE), o projeto utiliza diversos equipamentos para realizar medies
nas condies atmosfricas. Entre eles, um radar de dupla polarizao de alta preciso, que fornece uma estimativa do tipo e tamanho hidrometeoros gotculas de nuvem, gotas de chuva,
granizo e cristais de gelo presentes nas nuvens. Conhecer essas caractersticas fundamental
para o melhoramento da previso de tempo, estimativa de chuva por satlite e monitoramento e
alerta de tempo severo, conta a Meteorologista Rachel Albrecht, da Diviso de Satlites e Sistemas Ambientais do CPTEC.
O primeiro experimento do Projeto Chuva aconteceu em Alcntara (MA), em maro de 2010;
depois, em Fortaleza (CE), Belm (PA), Vale do Paraba (PB) e Santa Maria (RS), incluindo, assim, regies com caractersticas climticas diferentes. Atualmente, est ocorrendo em So Paulo,
onde ir medir caractersticas da precipitao do ponto de vista de megacidades fortemente influenciadas por urbanizao e poluio. Alm de obter dados para pesquisa, o radar utilizado integra um sistema de previso e monitoramento de chuvas o SOS Chuva So Paulo. A ltima
campanha do projeto ocorrer em Manaus (AM), local em que ser estudada a influncia de uma
rea urbanizada no corao da Amaznia para o desenvolvimento de nuvens e da chuva.
De acordo com Rachel Albrecht, a partir das informaes coletadas pelo Projeto Chuva,
possvel melhorar a estimativa de precipitao por satlite, principal fonte de observao e monitoramento do tempo utilizado no Brasil. Essas informaes tambm sero usadas futuramente em modelos numricos de previso de tempo, aprimorando a descrio dos processos de formao dos hidrometeoros dentro das nuvens, que so fundamentais para as previses de nebulosidade e chuva, comenta a Meteorologista.
29

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CRICTE 2013

O XXV Congresso Regional de Iniciao


Cientfica e Tecnolgica em Engenharia
(CRICTE 2013) acontecer, de 11 a 13 de
setembro, na Faculdade de Engenharia e
Arquitetura da Universidade de Passo Fundo (UPF). O evento pretende divulgar trabalhos tcnicos e cientficos que estudantes
de graduao, bolsistas de iniciao cientfica, monitores, estagirios ou voluntrios,
sob orientao de seus professores, realizam
durante seus cursos. Vrios desses trabalhos servem de suporte a projetos mais amplos. Informaes: www.upf.br/cricte2013

VIII Congresso oz Irrigado


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Brasileiro de A rk Hotel Morotin,

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De 12 a 15 de ag ontece a oitava edio do
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sobre temas atua s: www.cbai2013.com.br/
e
arrozeira. Inscri
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Ibape-RS promove curso de ps-graduao


em parceria com Ipog

O Ibape-RS, em parceria com o Ipog, oferece o curso de Ps-Graduao em Auditoria,


Avaliaes & Percias de Engenharia, que ter o incio de sua 4 turma em Porto Alegre no
dia 27 de setembro deste ano. O curso capacita profissionais complementando a sua graduao por meio
do desenvolvimento de um conjunto de competncias na rea de Avaliaes e Percias de Engenharia,
apresentando-se como alternativa de formao complementar de profissionais para atuao em reas
onde o mercado est carente de mo de obra qualificada. Proporciona tambm uma viso contempornea sobre as prticas atuais da Engenharia de Avaliaes para desenvolver competncias, habilidades
e atitudes, gerando oportunidades de atuao nas reas de Engenharia, Arquitetura e Agronomia. As
inscries j esto abertas para a prxima turma e podem ser feitas no site http://www.ipog.edu.br/

MBA Projeto, Execuo e


Controle de Engenharia Eltrica

Oferecido pelo Instituto de Ps-Graduao (Ipog), o curso foi desenvolvido a partir da


identificao de demandas na rea de Engenharia Eltrica no contexto atual e tem a finalidade
de formar e capacitar novos especialistas em Gesto, Projetos Eltricos, Iluminao, Energias
Alternativas e Sustentabilidade. As aulas iniciam no dia 16 de agosto e acontecem em um final
de semana por ms. H valores diferenciados para profissionais registrados no CREA-RS. Mais
informaes: poa@ipog.edu.br ou (51) 3225-3501.

2013 ACEEE National Conference


on Energy Efficiency as a Resource

O evento acontecer de 22 a 24 de setembro, em Nashville, nos Estados Unidos.


A conferncia, que reconhecida como ponto de partida para examinar a eficincia energtica
como um recurso estratgico e crtico do sistema, rene os principais especialistas de um amplo
espectro da energia. Sero abordados temas atuais, como Eficincia Energtica e Smart Grid e
Efeitos de Eficincia Energtica em T&D e Sistema de Confiabilidade.
Informaes: www.aceee.org/conferences/2013/eer/accommodations
30

JUL/AGO13 | 97

VII Simpsio
Sul de Gesto
e Conservao
Ambiental

O evento ser realizado entre os


dias 02 e 06 de setembro, em Erechim. Visando estimular a discusso tcnica, conceitual e filosfica sobre evoluo e biodiversidade, o simpsio proporciona o dilogo e a troca de experincias
sobre pesquisas desenvolvidas no
Pas e o contato com outros profissionais da rea ambiental ou
afins. Mais informaes: www.
uricer.edu.br/new/site/informacao.php?pag_invoked=lista_
eventos&id_evento=112

Unilasalle
Canoas
recebe
1 Simpsio
Gacho de
Engenharia
Ambiental

No ms de setembro, ir
ocorrer no Salo de Atos do
Unilasalle o 1 Simpsio
Gacho de Engenharia Ambiental. O evento, que tem
como propsito reunir especialistas de educao e de
mercado de trabalho, surgiu
da necessidade de um momento tcnico, de discusso
e troca de ideias entre profissionais, professores e estudantes da rea. O Simpsio o primeiro do gnero
a ser realizado, apesar dos
mais de 15 anos de existncia dos cursos de graduao
em Engenharia Ambiental
no Estado, e durante os dois
dias de atividades, contar
com a presena de representantes de diversas Instituies de Ensino Superior.
Para mais informaes,
acesse http://bit.ly/Zj9PvK

Arquivo CREA-RN

artigos

Coordenador adjunto da Cmara Civil do CREA-RS, Eng. Civil Marcus Vinicius do Prado, participou do evento

Carta de Natal (RN)


Coordenadoria de Cmaras Especializadas de Engenharia Civil (CCEEC)

Arquivo CREA-RS

Os coordenadores das Cmaras Especializadas de Engenharia Civil, reunidos em Natal, Rio Grande do Norte, no
perodo de 12 a 14 de junho de 2013, para a realizao da 3
Reunio Ordinria institucional como determina a lei, deliberaram por consolidar, no presente documento, as discusses, concluses e recomendaes sobre o que foi debatido.
Em que pese o carter consultivo e propositivo quanto a
instrumentos e expedientes administrativos das reunies nacionais de Coordenadorias de Engenharia Civil, no se pode
negar s mesmas o direito-dever de se posicionar sobre temas
de poltica profissional que afetam a profisso nelas representada, em defesa da sociedade brasileira.
Em um momento mpar em que as atividades dos Engenheiros Civis esto sendo prejudicadas, de maneira indevida,
dolosa, ilegal e com argumentos inqualificveis por parte de
outros conselhos de profissionais, de forma a iludir e enganar a
sociedade brasileira, cabe, se recomendar a uns e exigir a outros,
a adoo de medidas enrgicas que deem fim a esta situao.
Destarte, para reafirmar e preservar as competncias do
Engenheiro Civil, garantindo-lhe o exerccio pleno de todas
as suas atribuies delas derivadas nos campos de atuao
que lhe so prprios, recomenda-se s Cmaras Especializadas de Engenharia Civil, ao conceder registro aos egressos
das academias, que o faam reconhecendo aos mesmos todas
as prerrogativas contidas no nosso arcabouo legal vigente
formado pela Lei n 5.194/66 e pelo Decreto-Lei n 23.569/33.

E que tal procedimento seja estendido a qualquer outro profissional que manifeste interesse para tanto.
As Cmaras Especializadas de Engenharia Civil devero
exigir dos respectivos Regionais a adoo das medidas cabveis, em carter prioritrio e emergencial, quanto s aes
despropositadas, promovidas por quem quer que seja, que
visam desqualificar os Engenheiros Civis, j existentes ou que
venham a surgir.
Lembra-se a importncia de as entidades de classe nas
aes de preservao da imagem e da visibilidade do Engenheiro Civil e tambm na expanso do seu mercado de trabalho com medidas vrias, a exemplo do acionamento das
atividades previstas na Lei da Engenharia Pblica.
Com relao ao tema profissionais estrangeiros, apesar
de no ter sido item de elaborao de proposta especfica,
recomenda-se s Cmaras Especializadas de Engenharia Civil, ao julgar processos de registros de tais profissionais, que
sejam criteriosas na aplicao da legislao profissional que
rege o assunto.
Por ltimo, fica registrado o agradecimento pela receptividade, apoio e carinho dispensados pelos colegas do Rio
Grande do Norte, representados pelo presidente do CREA-
RN, Engenheiro Modesto Ferreira dos Santos Filho, pelos
coordenadores, titular e adjunto, da CEEC-RN, engenheiros
Luciano Cavalcanti Xavier e Jorge Luiz Fernandes Oliveira
Lira, e de seus eficientes e eficazes assessores e auxiliares.
Reunio da Cmara do CREA-RS

31

artigos

Engenheiros Agrnomos e Agrcolas: A Hora de


Participar da Reengenharia do Sistema Confea/Crea
Mauro Cirne | Engenheiro Agrnomo | Conselheiro da Cmara de Agronomia do CREA-RS

to dos profissionais de nvel superior.


Ser que o Sistema Confea/Crea atual, multiprofissional, abrigando
mais de 300 profisses, tem condies, considerando as especificidades de atuao, de fazer a fiscalizao e a defesa de todas essas
profisses na sociedade atual, que extremamente competitiva?
Ser que no o momento, caso o Sistema Confea/Crea no passe por uma reengenharia, de criar um Conselho ou Ordem para
os profissionais que atuam na rea de Agrrias (Engenheiros Agrnomos, Engenheiros Florestais, Engenheiros Agrcolas, Meteorologistas, etc.) como muitos colegas sugerem?
Ou ser hora de termos nosso Sistema composto somente por
profissionais de nvel Superior e, assim, definindo seu pblico-alvo
e foco de atuao?
Cabe encaminhar tambm uma soluo massificao da profisso e abertura de faculdades de pouca qualidade e, como consequncia, colocando no mercado de trabalho profissionais com
baixa qualificao, que pem em risco a sociedade como um todo.
Ser que, na forma de funcionamento atual, o Sistema Confea/Crea
tem poder poltico para mostrar nossa importncia para o desenvolvimento sustentvel do Pas e fora na defesa da sociedade?
Poderia continuar enumerando vrios problemas pelos quais
passa o nosso Sistema Confea/Crea e muitos outros que sentem
os profissionais da rea tecnolgica que esto l nos seus locais de
trabalho.
Por isso, muito importante a participao dos Engenheiros
Agrnomos e demais profissionais da rea tecnolgica na 70 Semana Oficial da Engenharia e Agronomia e do 8 Congresso Nacional de Profissionais da rea tecnolgica, que acontecer em Gramado, de 9 a 14 de setembro deste ano. Este ser um frum para
discutir e implementar novas atitudes, to necessrias para que o
Sistema Confea/Crea seja eficiente e atenda aos anseios dos profissionais que nele se registram. A nossa omisso neste debate poder
deixar um futuro incerto para as profisses da rea tecnolgica.
Mos obra!
ARQUIVO CREA-RS

A reengenharia, conceito criado pelo norte-americano Michael


Hammer nos anos 1990, o ato de repensar e reprojetar de forma
radical os procedimentos e processos de uma empresa ou entidade,
de forma a obter grandes avanos nos seus objetivos, processos e
indicadores crticos de desempenho, como qualidade de servios,
atendimento, reduo de custos, agilidade, enfim, atingir seus objetivos e metas de forma mais eficiente.
Diante disso, no difcil diagnosticar que nosso Sistema Confea/Crea passa por uma crise e precisa urgentemente de uma reengenharia. Os Engenheiros Agrnomos e Agrcolas, que so mais de
7.500 registrados no CREA-RS, de um total aproximado de 65 mil
profissionais, no podem se omitir. A hora de participar e defender
nossos interesses e os interesses dos profissionais da rea tecnolgica, que so fundamentais na formao do Produto Interno Bruto.
Como forma de fomentar o debate, vou citar alguns problemas
do Sistema Confea/Crea atual, que considero estruturais e que precisamos dar um novo encaminhamento:
O nosso Marco Legal principal, a Lei 5.194, de 1966, criada h
47 anos, j no reflete o momento atual do desenvolvimento nacional, da tecnologia empregada e da forma de atuao dos profissionais da rea tecnolgica. Essa lei foi concebida em uma poca em que existiam poucas profisses registradas no Sistema (Engenharia Civil, Arquitetura e Agronomia). Hoje, so mais de 300
profisses abrigadas no Sistema Confea/Crea.
Na concepo original deste Marco Legal, o Sistema Confea/Crea
tem como atribuio a fiscalizao profissional, algo insuficiente
hoje, pois os profissionais da rea tecnolgica esperam do Sistema
muito mais que somente arrecadar e fiscalizar.
O problema atual so os srios conflitos de atribuio, em especial
entre profissionais de nvel superior e de nvel mdio (que hoje
so mais de 40% dos profissionais registrados). Nesse caso, o Sistema Confea/Crea tem sido incapaz de definir de forma clara e
gil os limites de atuao de cada profissional, considerando os
conhecimentos acadmicos adquiridos, gerando descontentamen-

Os Conselheiros da Cmara de Agronomia convidam todos os profissionais da rea de Agrrias a participar da Soea e do CNP, que ocorrer de 9 a 14 de
setembro deste ano em Gramado, cuja programao est no site do CREA-RS

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JUL/AGO13 | 97

Avaliao da Simulao de um Brao de


um Guindaste Utilizando Dois Softwares
Comerciais de Anlise de Elementos
Finitos (FEA)
Anderson Braun | Eng. Industrial Mecnico e de Seg. do Trabalho | Mestrando na Universidade Feevale
Dra. Angela B. D. Moura | Eng. Mecnica e de Seg. do Trabalho | Professora da Universidade Feevale

Introduo

A anlise de componentes estruturais tridimensionais (3D) complexos


tornou-se uma tarefa comum nos anos recentes em diversas reas da Engenharia [1]. O uso do mtodo de anlise de elementos finitos como ferramenta de apoio na tomada de deciso para o projeto e desenvolvimento de peas de grande auxlio, pois possibilita avaliar de forma rpida
o projeto e reduzir o tempo de desenvolvimento. O mtodo baseia-se na
aproximao do domnio do problema em um nmero finito de elementos, por uma combinao linear de funes, que so calculadas por meio
da resoluo de um sistema de equaes algbricas. Solues suficientemente precisas podem ser encontradas para problemas modelados por
um sistema de equaes diferenciais com condies de contorno estabelecidas [2]. O objetivo deste trabalho a realizao de uma breve comparao entre dois pacotes de simulao aplicados a um problema tpico
de anlise de tenses e deslocamento comuns na rea de mecnica dos
slidos. Com a crescente disponibilidade de diferentes programas comerciais para realizar esse tipo de anlise, surge como motivao para
esse trabalho a comparao do resultado obtido na anlise de um mesmo
conjunto, em semelhantes condies de malha e de contorno.

Simulaes

O conjunto em anlise um brao de um guindaste articulado, projetado conforme a ABNT NBR 14768:2012. O modelo em 3D foi transformado em um slido nico, tornando o modelo contnuo, reduzindo
a complexidade da malha e eliminando o uso de elementos de contato
no modelo.
Os programas utilizados para a realizao desse trabalho so o Ansys
Workbench 14.0, programa da ANSYS Inc., empresa norte-americana
fundada em 1970, e o Comsol Multiphysics 4.3, programa da Comsol,
empresa de origem europeia fundada na dcada de 1990. Ambos usam
a mesma tecnologia subjacente de elemento-h, que utiliza elementos
pequenos para capturar campos de tenso e deslocamento.
A geometria utilizada nos dois modelos foi a mesma, com as mesmas caractersticas de material e propriedades mecnicas (tenso de
escoamento e ruptura, mdulo de elasticidade e coeficiente de Poisson).
Os esforos envolvidos e as restries de movimento aplicadas no conjunto, para os dois modelos, podem ser visualizados na Figura 1. Nela,
so apresentadas as condies de contorno do modelo, em que as foras resultantes da carga na estrutura so aplicadas nos mancais frontal
e traseiro, e os demais tm seu movimento restrito.

Figura 1. Foras e
restries de movimento
aplicadas aos modelos

O refino de malha foi realizado at que os valores de deslocamento


e tenso apresentassem um desvio pequeno, visando reduzir o tempo
da anlise. Isso foi feito para cada um dos programas, de forma a tornar
as malhas comparveis. As malhas foram geradas com elementos tetra
dricos nos dois modelos, e seus dados so mostrados na Tabela 1.
Tabela 1. Dados de malha gerada para os dois programas.
Modelo

Ansys WB
Comsol

Ns

Elementos

Graus de
Liberdade

342236
349325

179454
180847

999106
1019802

As configuraes de tamanho e de tamanho mnimo de elemento


para as duas malhas foram as mesmas, porm as malhas resultantes apresentaram nmero de elementos, ns e graus de liberdade diferentes (Ver
Figura 2). Esta diferena nos dois modelos ocorre em funo de caractersticas prprias de cada programa. Os elementos de malha gerados
no Ansys WB tm um aspecto de elemento mais regular, apresentando
uma menor deformao, enquanto os elementos do Comsol apresentam
algumas pequenas alteraes de geometria. Os resultados de tenses
Von-Misses e deslocamento para as anlises so mostrados na Tabela 2.
Figura 2. Distribuio dos
elementos de malha para
o Ansys WB (esquerda) e
no Comsol (direita)

Tabela 2. Resultados de tenso e deslocamento.


Resultados

Tenso Mxima [MPa]

Deslocamento
mximo [mm]

Ansys WB
Comsol
Diferena

597
519
15%

8,26
8,37
-1,30%

A Figura 3 mostra a distribuio de tenso nos dois modelos. Verifica-se a um comportamento similar para os dois modelos (inclusive
com a tenso mxima localizada no mesmo ponto).
Figura 3. Distribuio
de tenso nos modelos
do Ansys WB
(esquerda) e do Comsol
(direita). Valores de
tenso em MPa

Concluses

Os resultados encontrados demonstram que a gerao de malha do


Ansys WB ligeiramente mais regular, compondo elementos de maior
qualidade. Entretanto, quando observamos a diferena de tempo de desenvolvimento dos programas e o preo de mercado de ambos, pode-se
apontar o Comsol como uma alternativa vivel ao Ansys WB, visto que
os modelos de elementos finitos so ferramentas de apoio e devem ser
validados posteriormente. No Comsol, existem uma abertura e facilidade de identificao das equaes governantes e condies de contorno na resoluo do modelo, bem como a proximidade de um modelo
terico de Engenharia.
O objetivo principal dessa investigao foi o de determinar se resultados semelhantes podem ser obtidos pelas ferramentas com as mesmas condies de contorno, propriedades e geometria, no o de documentar ou definir uma soluo correta. A definio dessa soluo est
alm do escopo dessa investigao. O usurio desse tipo de tecnologia
deve entender que a falha em encontrar os resultados desejados est
mais associada qualidade do modelo e no ferramenta utilizada em
si. Adicionalmente, deve-se ressaltar que os dois programas tm uma
preparao rpida dos problemas propostos, permitindo que o usurio
foque nos aspectos de engenharia do problema, em vez da interface do
programa. Atualmente, com a alta competitividade do mercado, as empresas devem tirar proveito dessas ferramentas no desenvolvimento de
seus projetos.
Referncias
[1] C.A. Duarte, I. Babuska, J.T. Oden. Generalized finite element methods for threedimensional structural mechanics problems. Computers and Structures 77 p.215-232.2000.
[2] Raimundo, D.S. Aplicao de um elemento finito hbrido tridimensional anlise de placas
laminadas. Tese de mestrado Instituto Tecnolgico de Aeronutica, So Jos dos Campos. 2005.

33

artigos

Anlise da Lei 12.651 de 2012:


Parte I Servido Ambiental
Rafaelo Balbinot | Engenheiro Florestal

A leitura minuciosa dos 84 artigos que constituem a Lei


12.651/2012 permite identificar alguns pontos que, apesar de
no serem polmicos como reas de Preservao Permanente (APPs) e Reserva Legal (RL), podem fazer diferena para
o gerenciamento ambiental. Dentre esses pontos menos estudados, esto a Servido Ambiental e suas possibilidades.
A Servido Ambiental foi instituda pela Lei 6.938/1981
na Poltica Nacional de Meio Ambiente (Brasil, 1981), porm,
passou praticamente annima. Em 2001, as Medidas Provisrias 2.166-67/2001 (Brasil, 2001) instituram a Servido
Florestal, que foi incorporada ao texto do Cdigo Florestal
de 1965 (Lei 4.771/1965) em seu art. n 44-A (Brasil, 1965).
Este instrumento igualmente foi pouco utilizado e, em suma,
permitia que o proprietrio rural destinasse parte da sua propriedade para a criao de uma rea de proteo ambiental,
por meio da renncia do direito de supresso ou explorao
da vegetao nativa. Desse modo, os dois instrumentos, a
Servido Florestal e a Servido Ambiental, permaneceram
em vigncia ao mesmo tempo at 2012, mas quase desconhecidos pela populao.
Atualmente, a Lei 12.651/2012 alterou o Art. 9-A da Lei
n 6.938/1981 e revogou as Medidas Provisrias 2.166-67/2001,
e agora o seu Art. n 78, 7 diz que as reas que tenham sido institudas na forma de Servido Florestal nos termos do
artigo 44-A da Lei n 4.771/1965 passam a ser consideradas

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JUL/AGO13 | 97

como de Servido Ambiental. Pode-se dizer que a Servido


Ambiental absorveu o conceito de Servido Florestal.
Esse fato no deve parecer estranho, visto que a Servido
Ambiental possui as mesmas caractersticas; entretanto, agora a renncia do direito de uso e explorao recai sobre os
recursos naturais da rea, e no somente a vegetao nativa,
como definia a Servido Florestal. Quanto ao uso que pode
ser dado s reas de Servido Ambiental, o art. 3 da Lei
12.651 estabelece que as restries de explorao da vegetao na rea sob este regime devem ser, no mnimo, as mesmas estabelecidas para a Reserva Legal (Brasil, 2012). Desse
modo, permitido, sim, o uso econmico dos recursos vegetais desde que haja um Plano de Manejo Florestal Sustentvel. Conforme o art. 21 da mesma lei, tambm pode ser
realizada a coleta de produtos florestais no madeireiros (Brasil, 2012). A partir dessa permisso de uso controlado das
reas sob Servido Ambiental, percebe-se que a renncia recai sobre o uso irregular/predatrio e a supresso da vegetao, e no sobre o seu aproveitamento sustentvel. Apesar
disso, no RS, o Cdigo Florestal Estadual limita o instrumento da Servido Ambiental, pois em seu art. 38 impede que
seja realizado o manejo florestal sustentvel ou a explorao
de produtos no madeireiros com objetivo comercial. Permite apenas o uso na propriedade rural.
A lei prev ainda que o detentor da Servido Ambiental

poder alien-la, ced-la ou transferi-la, total ou parcialmente, em carter definitivo ou temporrio (Brasil, 2012), ou seja, poder ser negociada ou oferecida como garantia para financiamentos e emprstimos. Atenta-se que a Servido Ambiental no pode ser instituda sobre as APPs ou RL, mas,
sim, em reas naturais excedentes, depois de cumpridas as
exigncias destes.
A rea sob Servido Ambiental pode ser utilizada tambm para compensar a reserva legal de imveis rurais de terceiros, que pode ser onerosa, ou seja, cobrar pelos servios
ambientais. Neste caso, a rea sob Servido Ambiental deve
estar averbada na matrcula de todos os imveis envolvidos
(Brasil, 2012). Essa ferramenta ajuda o proprietrio cujo imvel no atenda s exigncias de Reserva Legal e remunera
aquele que preservou alm do que a lei exige.
Segundo a Lei n 12.651/2012, a Servido Ambiental pode ser temporria ou perptua, tendo como prazo mnimo
15 anos, podendo ser renovada. Caso seja instituda de forma perptua, essa rea ser equivalente, perante a legislao,
a uma Reserva Particular de Patrimnio Natural (RPPN) para fins creditcios, tributrios e de acesso aos recursos de fundos pblicos (Brasil, 2012).
A RPPN uma categoria de Unidade de Conservao
(UC) que constitui o Grupo das Unidades de Uso Sustentvel; essas subdivises das UCs so institudas pela Lei n
9.985/2000 e so reas privadas, gravadas com perpetuidade
(seu uso nunca poder ser revertido), com o objetivo de conservar a diversidade biolgica (Brasil, 2000). Nas RPPNs, so
permitidas apenas a pesquisa cientfica e a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais (Brasil, 2000).
Para criao de uma RPPN, o proprietrio interessado
dever encaminhar um requerimento ao Instituto Brasileiro
de Meio Ambiente e de Recursos Naturais Renovveis (Ibama), acompanhado de uma srie de documentos e procedimentos burocrticos, tais como: comprovante de quitao do
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR), Certificado do Cadastro do Imvel Rural (CCIR) atualizado e quitado, termo de compromisso, planta impressa da rea total

do imvel, memorial descritivo impresso dos limites do imvel e da rea proposta como RPPN, entre outros (MMA, 2011).
necessria tambm a elaborao de um Plano de Manejo
composto por estudos tcnicos, diagnsticos, descrio da
rea, caracterizao da rea de entorno, consulta pblica, etc.
(MMA, 2004).
Por outro lado, para a instituio da Servido Ambiental
necessrio que haja a anuncia do rgo ambiental competente e que o proprietrio ou possuidor tenha sua propriedade inscrita no Cadastro Ambiental Rural (CAR) e, por termo
pblico ou particular, firme junto ao rgo integrante do Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama) a limitao de
uso e explorao de sua propriedade.
Outro fato que se deve observar que as unidades de conservao possuem rea Circundante, onde as atividades antrpicas esto sujeitas a normas e restries especficas, com
a finalidade de minimizar os impactos negativos sobre as
unidades de conservao (Brasil, 2000). Segundo a Resoluo n 013/1990 do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(Conama), nas reas circundantes das unidades de conservao, em um raio de 10 quilmetros, qualquer atividade que
possa afetar a biota dever ser obrigatoriamente licenciada
pelo rgo ambiental competente. As atividades que causem
impacto ambiental e afetem as unidades de conservao necessitam de licenciamento, sendo que este s poder ser concedido mediante anuncia do responsvel pela administrao
da Unidade de Conservao (Conama, 1990).
Diante de todas essas informaes, possvel concluir:
quando o proprietrio desejar proteger uma rea natural, a
Servido Ambiental poder ser uma opo menos onerosa e
burocrtica do que a RPPN. A Servido Ambiental pode ser
considerada uma forma de Pagamento por Servios Ambientais, quando negociada para compensar a RL de outra propriedade. Deve ser amplamente divulgada e incentivada; caso contrrio, no servir para quase nada, como, infelizmente, foi at
hoje. As reas sob Servido Ambiental podem ter uso sustentvel e gerar renda para os pequenos proprietrios rurais, menos no RS, pois nosso Cdigo Florestal Estadual probe.

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artigos

Transporte Livre do Carvo Vegetal no RS:


Exemplo para o Brasil
Geraldo Mario Rohde | Gelogo | Doutor em Cincias Ambientais | e-mails: rohde@cientec.rs.gov.br gmrohde@terra.com.br

1. Introduo Carvo vegetal e


Normas Brasileiras

O carvo vegetal, em todas as unidades da federao brasileira, incluindo o Estado do Rio Grande do Sul, est afeto s normativas da
Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), que, pelas Resolues n 420/2004 e n 701/2004, coloca este material como um
produto perigoso pela possibilidade de apresentar o fenmeno da
combusto espontnea (Figura 1).
Este fato atingia direta ou indiretamente
mais de 120 mil pessoas ligadas cadeia produtiva do carvo vegetal no RS, pois as normas
exigiam, para o transporte por via rodoviria,
uma srie de equipamentos, smbolos, placas e
capacitaes. Essas exigncias ficavam fora do
alcance de pequenos produtores familiares de
produo artesanal, rstica e rudimentar do
Figura 1
carvo vegetal e com pouca capacidade finanSmbolo da
ceira (Figura 2). A produo de carvo vegetal
combusto
no Estado de cerca de 40 mil t/ano.
espontnea

2. Pesquisa da Cientec

Motivado por demanda originada da Assembleia Legislativa do RS


para a Cientec, foi realizado um estudo sobre a possibilidade de o
carvo vegetal efetivamente realizar combusto espontnea. Verificou-se, desde o incio da pesquisa na internet e na biblioteca da Cientec, que no s inexistia qualquer trabalho cientfico que sustentasse
esta possibilidade, mas que ao contrrio todos os manuais e dados apontavam no sentido de temperaturas de ignio impossveis
em condies ambientais normais, tais como as que ocorrem no prprio transporte rodovirio. Alm disso, o levantamento dos acidentes rodovirios no Estado mostrou que nunca houve um s acidente
com combusto espontnea nos casos existentes em mais de 12 anos.
Assim, aps confrontar evidncias termodinmicas, genticas,
geoqumicas e realizar ensaios laboratoriais adicionais, foi publicado
o trabalho Evidncias cientficas da impossibilidade da combusto
espontnea do carvo vegetal produzido no Estado do Rio Grande
do Sul, como Boletim Srie Tcnica Especial n 1 (junho de 2005).
A partir da existncia desta obra, comeou uma verdadeira batalha jurdico-poltica, envolvendo instituies de fiscalizao, a
ANTT e a Cientec, na qual o objetivo foi transformar o Rio Grande
do Sul em rea livre de transporte do carvo vegetal; esta tramitao legal foi conduzida pelo Processo n 001192-1200/07-8 e perdurou at o ms de abril de 2010.

Figura 2 Produo de carvo vegetal em rea rural de Cachoeira do Sul

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JUL/AGO13 | 97

3. Resultados e Implicaes

Esta disputa foi finalmente fulminada com o Parecer n 15.057 da


Procuradoria-Geral do Estado do Rio Grande do Sul, em julho de
2009, pondo fim infindvel ida e vinda do processo e o acatamento por parte da ANTT da argumentao em favor de que o produto carvo vegetal, ao menos o produzido no Rio Grande do Sul,
fosse considerado como produto no perigoso e tornando o seu
transporte rodovirio livre das restries que existiam antes. O Estado do Rio Grande do Sul foi o primeiro a obter a condio de livre
transporte do carvo vegetal em seu territrio, em verdadeiro case
de sucesso tcnico e poltico.
O documento emanado pela ANTT que permitiu esta situao
foi o Comunicado Sucar/ANTT 2010, publicado no Dirio Oficial
da Unio no dia 23 de abril de 2010. A Fundao Estadual de Proteo Ambiental (Fepam) corroborou essa situao com a Resoluo
n 004/2010, datada de 29 de julho
de 2010, atravs da qual dispensou o
transporte de carvo vegetal de licenciamento ambiental.
Considerando o interesse causado no Brasil quanto a esta experincia gacha, no ano de 2011 foi publicado o livro Carvo Vegetal no Estado do Rio Grande do Sul: Evidncias
Cientficas da Impossibilidade de Combusto Espontnea (Figura 3), no qual
esto reunidos desde as concluses
do trabalho cientfico original at os
documentos cruciais de cada fase do
debate tcnico e jurdico ocorridos
Figura 3
durante o desdobramento do procesLivro publicado sobre a
so de liberao do carvo produzido
questo carvo vegetal X
combusto espontnea no RS
no Estado.

4. Concluses Replicao em outros


Estados brasileiros

Tendo em vista que o Comunicado Sucar/ANTT 2010 se encontra em


plena vigncia, a experincia pioneira exitosa do Estado do Rio Grande do Sul e de que no Apndice C do livro encontram-se diretrizes
para que outras unidades da federao brasileira possam fazer suas
prprias abordagens dessa questo, h um interesse muito grande pelo tema, em especial devido ao grande apelo social nele envolvido.
Dessa forma, com a situao atual de livre transporte do carvo
vegetal existente no RS e a publicao do livro Carvo Vegetal no
Estado do Rio Grande do Sul (2011), no qual est exposta esta experincia gacha, outros Estados do Brasil esto fazendo gestes para
replicar este resultado aqui obtido com pioneirismo. De fato, com
maior ou menor nfase e velocidade e com condicionamentos locais diferenciados, a partir do final do ano de 2010 os Estados do
Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina e Cear seguem suas prprias trajetrias tcnicas e jurdicas, visando alcanar
o transporte livre do carvo vegetal por via rodoviria.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ROHDE, Geraldo Mario. Carvo vegetal no Estado do Rio Grande do Sul:
Evidncias cientficas da impossibilidade de combusto espontnea. Porto Alegre: CEP-Senai/Fiergs, 2011. 124 p., il.
______. Evidncias cientficas da impossibilidade da combusto espontnea do carvo vegetal produzido no Estado do Rio Grande do Sul. Porto
Alegre: Cientec, 2005. 53 p., il. (Srie Tcnica Especial n 1).

A Ciclovia e a Linha de Transmisso de 230 kV


da Avenida Ipiranga Parte 1
Artur Kruse | Daniel Filippon | Darcy Casa | Ernani Maglia | Fernando R. da Cunha | Guilherme A. D. Dias | Marcos Splett Paulo Dalosto Vitor Fetter |
Grupo de Estudos em Tecnologia e Qualidade (Geteq)

1 Introduo

O principal motivo para que este artigo tcnico seja escrito se deve
ao fato de estar sendo construda sob a Linha de Transmisso de
230 kV da Av. Ipiranga uma ciclovia para uso permanente de ciclistas, que estaro expostos a campos eltricos e magnticos intensos,
e por se conhecer a legislao existente no Brasil sobre o assunto. A
Figura 1 apresenta uma viso artstica de tal ciclovia adaptada a
partir do jornal Zero Hora, datado de 27/01/2012.

sentam critrios a serem observados nos limites da faixa de segurana da Linha de Transmisso, o que foi considerado no projeto
das linhas de transmisso da Av. Ipiranga.

3 Limites a serem observados

A norma da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)


NBR-5422/1995 Projeto de Linhas Areas de Transmisso de Energia, Procedimento apresenta no item 12.5.1 o seguinte texto: O valor do campo eltrico ao nvel do solo, no limite da faixa de segurana, no deve ultrapassar 5 kV/m.
O Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) nos Procedimentos de Rede apresenta os critrios no documento cujo assunto
Requisitos Mnimos para Linhas de Transmisso Submdulo 2.4
Reviso 2, data de Vigncia 24/12/2002, que so transcritos a seguir:

4 Campo eltrico

Figura 1 Ciclovia da Av. Ipiranga

2 Legislao existente

No Brasil, visando proteger os trabalhadores e o pblico em geral,


a Presidncia da Repblica, Casa Civil, Subchefia para Assuntos Jurdicos, editou a Lei n 11.934, de 5 de maio de 2009, que Dispe
sobre limites exposio humana a campos eltricos, magnticos
e eletromagnticos; altera a Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965;
e d outras providncias. Tal lei segue as recomendaes e os critrios da Comisso Internacional de Proteo contra Radiaes No
Ionizantes (ICNIRP) da Organizao Mundial da Sade (OMS).
Para regulamentar a Lei Federal, a Agncia Nacional de Energia
Eltrica (Aneel) editou a Resoluo Normativa n 398, de 23 de
maro de 2010, a qual apresenta o que se refere forma de medio
e clculo dos campos eltricos e magnticos em reas com linhas
de transmisso e equipamentos energizados e os resultados desejados (critrios de aceitao).
Para os trabalhadores do setor eltrico, o que no o objetivo
deste artigo tcnico, existe a Norma Regulamentadora n 10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade, que cita no item
10.2.9.2 As vestimentas de trabalho devem ser adequadas s atividades, devendo contemplar a condutibilidade, a inflamabilidade e
as influncias eletromagnticas, e o item 10.4.2, Nos trabalhos e
nas atividades referidas, devem ser adotadas medidas preventivas
destinadas ao controle dos riscos adicionais, especialmente quanto
altura, ao confinamento, a campos eltricos e magnticos, explosividade, umidade, poeira, fauna e flora e outros agravantes, adotando-se a sinalizao de segurana, bem como a NR 9 Programa
de Preveno de Riscos Ambientais, o item 9.1.5.1., Consideram-
se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar
expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses
anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes
no ionizantes, bem como o infrassom e o ultrassom.
Da mesma forma, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) e o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS) apre-

6.4.4.1 O campo eltrico a um metro do solo no limite da


faixa de servido deve ser inferior ou igual a 5 kV/m.
Deve-se assegurar que o campo no interior da faixa, em
funo da utilizao de cada trecho da mesma, no
provoque efeitos nocivos a seres humanos.
A Comisso Internacional de Proteo contra Radiaes No
Ionizantes (ICNIRP), atravs de documentao revisada em 1998,
estabeleceu os limites a seguir para exposio a campos eltricos e
magnticos de 60 Hz, como o caso aqui abordado, os quais so
recomendados no mbito mundial, atravs da Organizao Mundial da Sade (OMS).
Tais limites para a exposio de pessoas a campos eltricos vari
veis no tempo esto apresentados graficamente na Figura 2, a seguir.

Figura 2 Nveis de referncia


para exposio a campos
eltricos variveis no tempo

Um resumo dos valores dos nveis de referncia para exposio


a campos eltricos variveis no tempo, na frequncia de 60 Hz, est apresentado a seguir:
Exposio ocupacional (trabalhadores 8 horas por dia)

Campo eltrico E = 8,333 kV/m
Exposio ambiental (populaes 24 horas por dia)

Campo eltrico E = 4,166 kV/m

Da mesma forma, existem limites para os campos magnticos


produzidos por linhas de transmisso, porm estes so, na maioria
dos casos, pouco importantes em regime permanente, pois a soma
das correntes de mdulos semelhantes e defasadas de 120 graus praticamente se anula, resultando em campos magnticos de baixa intensidade em regime permanente.
37

artigos

NR 33 - Acesso em Espaos Confinados


Ary de S | E
 ngenheiro de Segurana do Trabalho | Especialista em Controle de Poeiras Explosivas, Higiene Ocupacional
e Ventilao Industrial | arysa@cpovo.net

Os espaos confinados, conforme definio, so locais na


indstria que no foram projetados para ocupao humana,
so partes de mquinas, equipamentos, vasos de presso e
uma infinidade de locais, com difcil acesso e evacuao. Muitos riscos podem estar presentes e, se manifestos, podem gerar situaes de difcil controle e risco de vidas daqueles que
ali adentram.
Dessa forma, todo espao devidamente classificado como
confinado deve possuir planilha com detalhamento de como
devem ser realizados os trabalhos de manuteno ou de conserto emergencial.
Por poder conter em seu interior resduos dos produtos
ali processados, bem como os gerados nos trabalhos, como
gases lquidos vapores, poeiras explosivas ou substncias txicas, ausncia ou excesso de O2, sulfeto de hidrognio, CO2,
etc., e por ser um ambiente de reduzidas aberturas de acesso,
e ainda ser de estrutura muito resistente, um incndio evolui
rapidamente para exploso. E, dependendo da quantidade
de material, pode ser uma destruio total da indstria, complicando bastante a evacuao, para o resgate daqueles que
foram atingidos pelos efeitos.
Como vimos, esses produtos contidos so, na sua maioria, invisveis e, ao se efetuar os trabalhos que envolvem gerao de calor, entram imediatamente em combusto, propagando-se rapidamente, levando exploso. Como todos
estes elementos presentes devem ser eliminados para poder
se realizar os trabalhos com segurana, a ventilao o elemento fundamental para o controle destes riscos.
Obviamente que cada espao especfico e deve ser definido previamente o tipo da ventilao a ser usada, pois ele
deve ser abrangente para todo espao. No podemos negligenciar, pois locais no atingidos pelo processo de ventilao
podem ser uma armadilha dentro do recinto, uma vez que
alguns gases, por exemplo, por serem mais pesados que o ar,
ficam junto ao piso. Caso este seja um local com dimenses
para receber um operrio, a inalao do produto pode ser
imediatamente fatal no caso do sulfeto de hidrognio SH2 ,
que, em altas concentraes, inodoro. Os curtumes registram inmeros casos de mortes nos tratamentos de efluentes
e beneficiamento de peles, embora, muitas vezes, tanques a
cu aberto sejam estes espaos, parecendo uma inocente lagoa emanando uma fumacinha.
Temos ainda que considerar que os gases inflamveis residuais em tanques de presso, ao serem aquecidos, explodem. A inalao de alguns deles pode ser rapidamente fatal.
38

JUL/AGO13 | 97

Alm disso, algumas poeiras podem ser explosivas, ento a


ventilao, mais uma vez, a soluo nica.
Os principais tipos de ventilao a empregar em espaos
confinados so a diluidora, e a local exaustora, que deve ser
administrada por profissional especializado, pois, mesmo
com ventilao mal dimensionada, podem ocorrer riscos
nos espaos.
Ventilao local exaustora deve ser usada quando os produtos em jogo, trabalho x elemento de risco, estiverem sendo
executados em locais amplos, fazendo a captao junto ao
local de trabalho, uma soldagem, por exemplo, que, alm de
fogo, contm gases txicos. Desta forma, tomando o ar atravs de uma tubulao flexvel, vai at fora do espao, onde
est o ventilador, e descarrega o ar carreador, onde se localiza a entrada do espao.
Existem locais que, pelo seu perfil, exigem ventilao mista, em que um ventilador injeta ar e outro retira o ar contaminado, para evitar curto-circuito, onde parte do ar recircula no espao, aumentando a concentrao, mesmo com a ventilao podendo atingir nveis crticos tanto para incndios
como para a toxidade gerada.
A ventilao geral bastante usada, em que renovamos
o ar continuamente, durante os trabalhos no espao. Nesse
caso, uma rede de dutos flexveis colocada por meio da entrada e vai at o ponto mais distante do espao. Dessa forma,
o ventilador ir operar com presso negativa, fazendo com
que, medida que o sistema esvaziado, novo volume ocupado atravs do acesso, renovando plenamente o espao. Temos o caso das indstrias que tm locais de trabalho como
os tneis de acesso aos equipamentos de movimentao de
gros abaixo da terra. Esses espaos devem ser constantemente exauridos e ter seus elementos gerados e de p sob
controle de um sistema especfico. Nesse caso, a indstria
elimina os riscos, e como o espao foi projetado para atividade humana, estes podem ser descaracterizados como confinados, passando apenas a ser de acesso restrito.
O assunto muito importante e muito extenso, fazendo
com que aqui sejam abordados apenas os itens mais relevantes. Porm, importante que se aprofunde em seu contedo,
pois neste caso da NR 33, esses locais so verdadeiras armadilhas, e sua segurana, desde que bem manuseada, pode ser
plena, evitando acidentes fatais e incapacitantes.
Possumos outros trabalhos na web que podem complementar este rpido enfoque de matria to delicada, na indstria de transformao, qumica, mecnica, cerealista, etc.

ouvidoria

Canal privilegiado de comunicao entre


empresas, profissionais, entidades de classe,
instituies de ensino, sociedade e a Instituio, a Ouvidoria do CREA-RS foi implantada em maio de 2008, tendo frente o Engenheiro Civil Donrio Rodrigues Braga Neto.
Nesse tempo, este canal se transformou em
uma importante ferramenta de dilogo da
instituio com o cidado. Segundo o primeiro ouvidor, mudanas de procedimentos
internos no Conselho foram implementadas
oriundas das discusses entre a Ouvidoria e
os diversos departamentos, com o apoio e a
aprovao da Presidncia. A interao com
as Cmaras Especializadas tambm foi fundamental para a qualidade do atendimento
das demandas, explica o Eng. Donrio.
Para o segundo ouvidor, Eng. Civil Daniel Weindorfer, o principal trabalho desenvolvido encontrar solues e melhorias nos
servios prestados pelo CREA-RS, visando
a integrao profissionais e sociedade, incentivando tambm o esprito de equipe entre os colaboradores. A atual ouvidora, Ana
Vasconcelos, considera que o processo de
construo de uma sociedade mais justa, responsvel e democrtica passa pelo estabelecimento de canais de comunicao livres
e desimpedidos entre os cidados e as instituies. Esses so os princpios que norteiam o trabalho desenvolvido pela Ouvidoria, destacou Ana, que est na rea desde
sua criao e substituiu o Eng. Civil Daniel
Weindorfer na funo.

Evoluo das
demandas de
maio de 2008 a
abril de 2013

Os profissionais e as pessoas jurdicas registradas so os usurios mais frequentes, totalizando


60% das manifestaes. A sociedade (leigo), 27%; annimos, 5%,
e estudantes, 6%.
90% das manifestaes so feitas de forma eletrnica 47% internet TAG, 17% por e-mail e
26% so oriundas de manifestaes pelo Fale com o Presidente.
8% so por telefone e somente
2% de forma presencial.
As consultas totalizam 43% das
demandas, seguidas das reclamaes com 24%; solicitaes,
19%; denncias, 10%; elogios e
sugestes, 2%.
Em 2012, foram respondidas 92%
das demandas dentro do prazo
de 10 dias. Neste ano, j aumentamos para 95% dentro do prazo.

Arquivo CREA-RS

Ouvidoria do CREA-RS completa cinco anos

Da esq. para a dir.: Eng. Civil Daniel Weindorfer; 2 vice-presidente, Eng. Civil e Mec. Alberto Stochero;
1 vice-presidente, Eng. Mecnico e de Seg. do Trabalho Paulo Deni Farias; atual ouvidora, Ana
Vasconcelos; e o primeiro ouvidor, Engenheiro Civil Donrio Rodrigues Braga Neto

Para o vice-presidente do CREA-RS, Eng.


Mecnico e de Seg. do Trabalho Paulo Deni,
a instalao e a manuteno do setor de Ouvidoria em uma empresa corroboram para
uma administrao transparente, alm de
imprimir agilidade aos processos. A Ouvidoria um eco que nos traz crticas construtivas sobre o que estamos fazendo, ressaltou Eng. Paulo Deni.
At abril de 2013, a Ouvidoria do CREA-

RS respondeu a 8.077 demandas. De acordo


com Ana, essas manifestaes, independentemente de sua natureza, carregam sinais de
alerta e devem gerar reflexes. Nosso papel
foi procurar transformar essa pauta em possibilidades de aperfeioamento dos nossos
processos, afirmou.
Uma das metas ser a implantao de
um sistema que permita medir o nvel de
satisfao do usurio quanto resposta recebida ou ao atendimento prestado pela Ouvidoria. O sucesso do trabalho da Ouvidoria resultado dos pactos dirios e dos compromissos firmados com os colegas, supervisores, gerentes, assessores e alta gesto, que
tm sido parceiros na busca de solues para as mais diversas demandas que se apresentam, finaliza.

Aes de relevncia
Visita Ouvidoria do Banrisul 2009 RS
Grupo de Estudos dos Ouvidores do RS 2008 e 2009 RS
Certificao em Ouvidoria conforme regulamentao do BACEN 2009 RS
Fruns de Defesa do Consumidor Dr. Cludio Bonatto 2009 e 2010 RS
Seminrio Novos Direitos do Consumidor 2009 e 2010 RS
Reunies de formatao do estatuto que est formalizando a criao da
seo RS da Associao Brasileira de Ouvidores 2011 e 2012 RS
Participao no evento internacional Workshop de Ouvidorias Pblicas:
Open Government Partnership no workshop Ombudsmen of the Brazilian
Government 2012 DF
Debate sobre o papel da Ouvidoria nas Instituies, promovido pela
Universidade Catlica Braslia 2012 DF
Seminrio Direito informao, transparncia e participao, em
comemorao ao Dia dos Direitos Humanos na UFRJ 2012 RJ
Seminrios de Ouvidores do Sistema Confea/Crea e Mtua 2011 e 2012 DF
3 Reunio Geral de Ouvidorias Pblicas, organizada pela Ouvidoria-Geral da
Unio DF
Participao do Profoco A Poltica de Formao Continuada em
Ouvidorias, coordenada pela Ouvidoria-Geral da Unio (OGU).

39

memria

Abrigos subterrneos da

Megafauna

Em Boqueiro do Leo, a paleotoca descoberta tem um tnel de 36 m de profundidade

Mesmo com o tempo, com a ao do


homem e da natureza, alguns registros antigos da nossa histria resistem e continuam
sendo encontrados. o caso das cavernas
subterrneas cavadas por animais pr-histricos, as paleotocas. Nelas, as marcas de
garras de tatus e preguias gigantes, que habitavam a Terra at 10 mil anos atrs, ainda
esto presentes. Somente no Rio Grande do
Sul foram descobertos, at agora, cerca de
600 locais com paleotocas.
Importante resgate histrico e cientfico,
o assunto estudado no Brasil h apenas
uma dcada. Praticamente todo o trabalho
de estudo e explorao realizado pelo Projeto Paleotocas, formado por um grupo de
pesquisadores de diversas universidades e
instituies de pesquisa brasileiras, liderado
pelo oceanlogo Francisco Buchmann, professor da Universidade Estadual Paulista
(Unesp). Aqui no Estado, as atividades so
coordenadas pelo Gelogo Heinrich Frank,
Doutor em Geocincias e professor da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS). O objetivo do projeto avaliar a
distribuio e as caractersticas dessas tocas,
bem como contribuir para mais conhecimento na rea.
40

JUL/AGO13 | 97

Marcas do passado no
presente: paleotocas

Por definio, o termo paleotoca se refere


a qualquer escavao feita por um vertebrado pr-histrico, dos mais antigos aos
mais recentes. Essa definio no foi feita
por ns. Na literatura internacional, paleotoca um buraco feito por um paleovertebrado. Os buracos descritos na literatura
geralmente so muito antigos, de centenas
de milhes de anos. Com no mximo 60
cm de dimetro e 5 m de comprimento, foram cavados por animais que eles tentam
definir, mas que so seres menores, relata
o Gelogo Frank.
No entanto, o Projeto Paleotocas ocupa-
se apenas dos abrigos subterrneos constru
dos por criaturas da Megafauna, a populao
de espcies gigantes que habitava a Terra durante a ltima Era do Gelo. Dentre os seres
da Megafauna, os nicos com capacidade
de cavar foram os tatus gigantes, bichos com
at 250 kg, e as preguias gigantes, que tinham de 800 kg a 5 toneladas. A diferena
de tamanho entre eles se reflete na dimenso desses tneis. Segundo ele, os tatus gigantes devem ter escavado os menores e as
preguias gigantes, os maiores.

Em mdia, as paleotocas descobertas pelo projeto so grandes, tendo de 80 cm a 1,3


m de dimetro, pelo menos 1 m de altura e
20 m de comprimento. A extenso, contudo,
pode chegar a 100 m. Em Santa Catarina,
ns localizamos paleotocas com 2 metros
de altura e pelo menos 4 metros de largura,
que j pode ser considerada como gigante,
diz o pesquisador. De acordo com ele, os
animais provavelmente usavam esses locais
tambm como dormitrios. O intuito dessas escavaes no era servir como passagem
e, sim, como abrigos para proteger os bichos
de um clima que era seco, com temperaturas
extremas, seja quente ou frio, explica.
Algumas paleotocas so formadas por
um conjunto de tneis interligados, com uma
entrada principal. No interior delas, as paredes so arredondadas porque os animais
a poliram com seus corpos peludos, explica
o professor Frank. Tambm possvel ver
as marcas das garras de quem as construiu,
caracterizadas como sulcos profundos e compridos, e que so fundamentais nas investigaes dos possveis animais que as escavaram. A medio dessas marcas tambm nos
auxilia na hora de definir se aquele local
uma paleotoca, pois a gente sabe as carac-

ali existe uma paleotoca. preciso compreender que aquele material escuro no meio
da rocha est preenchendo um tnel cavado
por um animal da Megafauna, comenta.

Caractersticas e principais
regies das paleotocas

Para determinar se o local uma paleotoca,


o grupo precisa tomar uma srie de cuidados. Como preparao, a equipe realizou vrios estudos sobre cavernas, suas formaes
e caractersticas. A gente avalia o tnel, v
as evidncias de que ele realmente uma
paleotoca porque a eroso da gua e at a
ao de pessoas podem modificar o interior
desses lugares, conta o Gelogo. No trabalho de campo, a anlise inclui registros fotogrficos do local e medio das garras para que se possa fazer uma definio correta.
A datao exata desses tneis torna-se difcil porque no h nada no interior deles que
revele a idade que tm.
De acordo com o Gelogo Frank, a prin-

cpio, h paleotocas em todos os lugares, basta procurar. A distribuio das formaes


segue um padro relacionado ao relevo, pois
podem estar em qualquer rocha que possa
ser escavada. Elas costumam aparecer em
regies de relevo mdio, com reas que no
sejam nem muito altas nem muito baixas.
Em reas planas ou em relevos muito abruptos, como nos cnions, no h paleotoca porque ali ocorrem muitos deslizamentos. Ento se tinha algo, j se perdeu em funo
dessas aes, afirma.
Segundo o pesquisador, a incidncia de
paleotocas como estas est restrita Amrica do Sul. Em outros continentes, so completamente desconhecidas. No Brasil, Estados
como Minas Gerais registram essas formaes, inclusive algumas bastante grandes, mas
a maior concentrao encontra-se em Santa
Catarina e no Rio Grande do Sul em cidades como Porto Alegre, Sapiranga e Santa Cruz
do Sul. Boqueiro do Leo, no Vale do Rio
Pardo, possui um tnel de aproximadamenFotos: Arquivo Projeto Paleotocas

tersticas das garras dos seres da Megafauna


e as difere de marcas de picareta ou de garras de outros animais, esclarece. Outra caracterstica dessas formaes que podem
ser abertas ou fechadas. No primeiro caso,
quando esto em lugares de fcil acesso, as
pessoas costumam conhec-las como cavernas. Porm, muitas vezes, difcil localiz-las porque muitas esto em reas escondidas. J quando so fechadas, esto preenchidas por areias e argilas levadas pelas guas
da chuva e acabam sendo descobertas por
causa de obras realizadas prximas ao local
onde esto. Em Taquara, por exemplo, esto duplicando a rodovia e apareceu uma
paleotoca de cerca de 40 m de comprimento e somente 11 estavam abertos. Todo o
restante estava entupido com argila preta em
nveis horizontais, conta o pesquisador. Conforme ele, geralmente apenas o comeo dos
tneis est preenchido, permanecendo intacta a parte final. Por elas estarem com a
entrada fechada, pode-se no perceber que

Ilustraes: Gegrafo Renato Lopes

As paleotocas foram escavadas por


preguias e tatus gigantes, animais da
Megafauna. direita, desenho de uma
preguia do gnero Mylodon; abaixo,
um tatu do gnero Propraopus grandis

O teto e as paredes dos abrigos subterrneos revelam as marcas de garras de animais da Megafauna

41

memria
te 36 m de profundidade, conhecido como
caverna, cavado por preguias gigantes. Em
Novo Hamburgo, no Vale do Sinos, o avano
das construes, s margens da BR-116, levou ao descobrimento de muitas paleotocas,
detalha. Para o Gelogo Frank, cada elevao
daquela regio possui reas com tocas. Em
Agudo e Bom Retiro do Sul, os abrigos tornaram-se pontos tursticos, revela.

esquerda, entrada do tnel localizado no Arroio da Bica, em Nova Hartz. direita, uma paleotoca
preenchida, em Ivoti

vamos trabalhar, que vamos conservar o local e pedimos a autorizao para realizar a
explorao. A gente preza muito essa relao, salienta o Gelogo Frank. Segundo ele,
os proprietrios, a mdia e as pessoas que
passam informaes ao projeto so primordiais para o Projeto Paleotocas. Foi com
esta rede de apoio que conseguimos encontrar mais de mil paleotocas, que somam mais
de 2 km de tneis abertos, se somados os
tneis individuais, ressalta.

Resgate histrico em um
trabalho multidisciplinar

Em Agudo, a paleotoca utilizada tambm para


o turismo

Grutas dos ndios


ou cavernas que
escondem tesouros

Para localizar os abrigos subterrneos cavados pelos animais da Megafauna, a parceria


com a populao tem sido de extrema importncia. Para descobrir as paleotocas, a
gente aprendeu que no vale a pena ficar
andando pelo mato procura de buracos,
porque assim no se acha nada. preciso
pesquisar na internet, conversar com as pessoas e extrair informaes delas, revela o
Gelogo Frank. A divulgao na imprensa
tambm contribui, pois quem j ouviu falar
nas chamadas grutas dos ndios ou cavernas que escondem tesouros passa dados para a equipe. Muitas vezes, o grupo inicia a
pesquisa examinando artigos que falem de
grutas, fendas e cavernas descobertas por
arquelogos, visto que, na verdade, podem
vir a ser paleotocas.
Os proprietrios das terras em que esto
situados os tneis tambm so colaboradores fundamentais, j que permitem que as
atividades sejam realizadas em suas propriedades. s vezes, essas pessoas sabem da existncia de uma caverna em seus terrenos e
comunicam o grupo. Em outras, s ficam
sabendo quando a equipe entra em contato.
Quando a gente encontra uma toca, a gente fala com o dono, explica o que , como
42

JUL/AGO13 | 97

Eu fui alertado sobre buracos existentes em


uma pedreira. Ento, eu olhei, lembrei que
tinha colegas que trabalhavam com paleotocas, que podia se tratar disso e me interessei pelo assunto, conta o especialista. Professor de Mineralogia, ele disse que a motivao em participar do projeto surgiu da
possibilidade de pesquisar um tema que ainda to pouco explorado.
Quando comeou suas atividades, o professor buscava paleotocas em Novo Hamburgo. Depois, a pesquisa foi se ampliando
para toda aquela regio, e acabou que descobrimos tneis tambm em cidades prximas, como em Porto Alegre, relata. Atualmente, ele e um grupo de alunos de graduao e ps-graduao percorrem o Estado
para localizar outros abrigos subterrneos
ainda no encontrados. Eu tenho uma lista
com mais de 40 locais com chance de ser

paleotocas para ir visitar, mas ainda no tive


tempo. Em alguns casos, preciso estar em
pelo menos duas pessoas para conseguir entrar na toca. Ento, tambm temos que ver
a disponibilidade dos estudantes, revela.
Em meio s atribuies da universidade,
o professor e os alunos encontram tempo
para se dedicar a esse trabalho quase pioneiro no Pas. Juntamente ao restante da equipe do Projeto Paleotocas, eles so os nicos
que pesquisam e fazem o resgate histrico
em uma rea cientificamente pouco explorada. Esse tambm um trabalho de extenso, a gente envolve o saber acadmico com
a populao na medida em que estudamos
uma caverna subterrnea que est no ptio
de algum e muito importante cumprirmos esse papel, considera o Gelogo Frank.
De carter interdisciplinar, o projeto envolve histria, paleontologia, arqueologia e
at biologia. Na juno de reas, muitos trabalhos acadmicos so gerados, proporcionando mais informaes sobre o assunto.
Tambm propicia que o turismo das cidades
que possuem os abrigos subterrneos seja
incrementado pela descoberta de um local
diferente. Esse projeto permite a gerao
de conhecimento sobre um tema pouco abordado e do qual se tem pouca informao.
Internacionalmente falando, estamos tratando de algo completamente indito. Ento,
incrvel poder contribuir para o aumento do
saber sobre paleotocas, sobre animais da Megafauna e sobre a nossa histria, considera.

s margens da BR-116, em Novo Hamburgo, h uma paleotoca com 1,45 m de largura

indicadores
TAXAS DO CREA-RS - 2013

As informaes abaixo foram fornecidas pelo Sinduscon-RS (www.sinduscon-rs.com.br)

CUB/RS do ms de junho/2013 - NBR 12.721- Verso 2006

1 - REGISTRO/INSCRIO OU REGISTRO DE PESSOA FSICA

PROJETOS

A) REGISTRO DEFINITIVO

R$ 95,38

B) VISTO EM REGISTRO DE OUTRO CREA


(REGISTRO COM NO NACIONAL ISENTO)

R$ 36,89

PADRO DE ACABAMENTO

R - 1 (Residncia Unifamiliar)

R$ 179,69

PP - 4 (Prdio Popular)

R$ 179,69

B) RESTABELECIMENTO DE REGISTRO

R$/m

3 - EXPEDIO DE CARTEIRA COM CDULA DE IDENTIDADE

R - 8 (Residncia Multifamiliar)

1.045,40

Baixo

R 1-B

Normal

R 1-N

1.284,09

Alto

R 1-A

1.606,94

2 - REGISTRO DE PESSOA JURDICA


A) PRINCIPAL

PROJETOS-PADRO

RESIDENCIAIS

Baixo

PP 4-B

957,38

Normal

PP 4-N

1.233,61

Baixo

R 8-B

909,18

Normal

R 8-N

1.067,10

A) CARTEIRA DEFINITIVA

R$ 36,89

Alto

R 8-A

1.313,52

B) SUBSTITUIO ou 2a VIA

R$ 36,89

Normal

R 16-N

1.036,68

Alto

R 16-A

1.352,23

PIS (Projeto de interesse social)

PIS

RP1Q (Residncia Popular)

RP1Q

1.049,00

Normal

CAL 8-N

1.259,12

Alto

CAL 8-A

1.379,65

Normal

CSL 8-N

1.060,56

Alto

CSL 8-A

1.211,64

Normal

CSL 16-N

1.417,65

Alto

CSL 16-A

1.615,23

GI

R - 16 (Residncia Multifamiliar)

R$ 95,38

C) TAXA DE REATIVAO DE CANCELADO PELO ART. 64


4 - CERTIDES

ISENTA

A) EMITIDA PELA INTERNET (profissional e empresa)


B) CERTIDO DE REGISTRO E QUITAO PROFISSIONAL

R$ 36,89

C) CERTIDO DE REGISTRO E QUITAO DE FIRMA

R$ 36,89

D) CERTIDO ESPECIAL

R$ 36,89

COMERCIAIS
CAL - 8 (Comercial Andares Livres)
CSL - 8 (Comercial Salas e Lojas)

5 - DIREITO AUTORAL
CSL - 16 (Comercial Salas e Lojas)

R$ 224,48

A) REGISTRO DE DIREITO SOBRE OBRAS INTELECTUAIS


6 - FORMULRIO

GI (Galpo Industrial)

7 - FORMALIZAO DE PROCESSO DE INCORPORAO DE


ATIVIDADE executada no exterior ao ACERVO TCNICO,
NOS TERMOS DA RESOLUO NO 1.025 DE 2009

capital social

agosto/2013

setembro/2013

VALOR A PAGAR

VALOR A PAGAR

NVEL MDIO

R$ 208,65

R$ 210,60

NVEL SUPERIOR

R$ 417,30

R$ 421,20

FAIXA 1

R$ 394,69

R$ 398,38

FAIXA 2

R$ 789,37

R$ 796,75

FAIXA 3

R$ 1.184,06

R$ 1.195,13

FAIXA 4

R$ 1.578,74

R$ 1.593,50

FAIXA 5

R$ 1.973,43

R$ 1.991,88

FAIXA 6

R$ 2.368,11

R$ 2.390,25

FAIXA 7

R$ 3.157,48

R$ 3.186,99

TIPO

De R$ 0,00 at
R$ 50.000,00
De R$ 50.000,01 at
R$ 200.000,00
De R$ 200.000,01
at R$500.000,00
De R$ 500.000,01 at
R$ 1.000.000,00
De R$ 1.000.000,01 at
R$ 2.000.000,00
De R$ 2.000.000,01 at
R$ 10.000.000,00
Acima de
R$ 10.000.000,01

R$ 224,48

566,52

Estes valores devem ser utilizados aps 01/03/2007, inclusive para contratos a serem firmados aps esta data.
Atualize os valores do CUB em www. sinduscon-rs.com.br

R$ 36,89

A) BLOCO DE RECEITURIO AGRONMICO E FLORESTAL

726,29

ART TABELA A OBRA OU SERVIO | 2013


faixa

CONTRATO (R$)

R$

At 8.000,00

60,00

de 8.000,01 at 15.000,00

105,00

acima de 15.000,01

158,08

ART TABELA B OBRA OU SERVIO DE ROTINA VALORES DA ART MLTIPLA MENSAL | 2013

Obs.: Valores conforme Resoluo n. 1043, 28 de setembro de 2012, do Confea.

faixa

CONTRATO (R$)

R$

At 200,00

1,16

de 200,01 at 300,00

2,37

de 300,01 at 500,00

3,53

de 500,01 at 1.000,00

5,90

de 1.000,01 at 2.000,00

9,49

de 2.000,01 at 3.000,00

14,23

de 3.000,01 at 4.000,00

19,08

acima de 4.000,00

TABELA A

ART DE RECEITURIO AGRONMICO/INSPEO VEICULAR


Valor de cada receita agronmica. Na ART incluir mltiplos de 25 receitas limitadas a 500 receitas.

R$ 1,16

Valor de cada inspeo veicular. Na ART incluir mltiplos de 25 inspees limitadas a 100 inspees.

R$ 1,16

SERVIOS DA Gerncia DE ART E ACERVO


R$ 60,60

Registro de Atestado Tcnico (Visto em Atestado) por profissional


at 20 ARTs

acima de 20 ARTS

Certido de Acervo Tcnico (CAT)


R$ 36,89
Certido de Inexistncia de obra/servio, Certido de ART, Certides diversas

R$ 74,83
R$ 36,89

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