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O SISTEMA POLTICO JAPONS MODERNO: UMA ANLISE COMPARADA

I
N
este artigo, considerando a estrutura analtica das mltiplas mo-
dernidades, analisamos algumas caractersticas distintivas do
moderno sistema poltico e social japons
1
.
A hiptese bsica da abordagem das mltiplas modernidades a de
que as ordens institucionais modernas de modernidade (as quais se
desenvolveramcoma institucionalizao das ordens culturais e polti-
cas da modernidade) no se desenvolveram de modo uniforme ao re-
dor do mundo contrariamente aos pressupostos das teorias clssi-
cas de modernizao dos anos 1950 e at mesmo dos clssicos mais an-
tigos da sociologia, como Spencer e, em certa medida, Durkheim, que
predominavam mesmo na poca de Weber. Antes, desenvolveram-se
em padres mltiplos, em modelos de mltiplas modernidades conti-
nuamente cambiantes. Isso pode ser observado j no que diz respeito
dimenso central do programa poltico da modernidade quer dizer,
a propagao do protesto.
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* Atraduo do original em ingls, Japanese Modernity: The First New Western Multi-
ple Modernity, de Paul Freston.
DADOS Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, vol. 53, n
o
1, 2010, pp. 11 a 54.
Modernidade Japonesa: A Primeira Modernidade
Mltipla No Ocidental*
S. N. Eisenstadt
Os discursos de justia e os mecanismos polticos de mudana de regi-
mes diferementre as sociedades modernas de acordo comseus contex-
tos culturais. A antiga indagao de Sombart (1976), por que no h
socialismo nos Estados Unidos?, formulada na primeira dcada do
sculo XX, talvez o primeiro reconhecimento dessa variabilidade nos
movimentos caractersticos de protesto em diferentes sociedades mo-
dernas uma variabilidade que se tornou ainda mais visvel ao se
olhar para pases como Japo e ndia ou para as sociedades muulma-
nas. Em todas essas sociedades, desenvolveram-se padres ideolgi-
cos e institucionais modernos, e movimentos de protesto que, embora
compartilhassem dessas orientaes bsicas, diferiam bastante do
original europeu e um do outro. Tudo isso comprovava a heteroge-
neidade dentro do projeto moderno; ou, em outras palavras, o desen-
volvimento contnuo de modernidades mltiplas e cambiantes.
II
especialmente importante para a anlise das modernidades mlti-
plas continuamente cambiantes que tais padres distintivos de moder-
nidade, radicalmente diferentes do original europeu, se cristaliza-
ram no somente em sociedades no ocidentais mas tambm em socie-
dades que se desenvolveramdentro da estrutura das vrias grandes ci-
vilizaes muulmana, indiana, budista ouconfuciana sob o impac-
to da expanso europeia e em seu posterior confronto com o programa
europeu da modernidade. Tambm evoluram na verdade, acima de
tudo , dentro da estrutura da expanso ocidental, em sociedades em
que aparentemente estruturas institucionais puramente ocidentais
surgiram nas Amricas. s vezes se presumia que padres europeus
da modernidade se repetiamnas Amricas, mas agora est claro que os
Estados Unidos, o Canad e a Amrica Latina se desenvolveramde for-
ma diferente desde o comeo. De fato, por toda a Amrica podemos en-
contrar a cristalizao de novas civilizaes, e no apenas, como suge-
ria Hartz (1964), fragmentos da Europa. Nessas estruturas institu-
cionais e culturais ocidentais, originadas e trazidas da Europa, desen-
volveram-se no somente variaes locais do modelo, ou modelos eu-
ropeus, mas padres institucionais e ideolgicos radicalmente novos.
bempossvel que essa tenha sido a primeira cristalizao de novas ci-
vilizaes, desde as civilizaes axiais, e tambm a ltima at o mo-
mento. Acristalizao de diferentes modernidades nas Amricas e
fato que Weber percebera isso em sua anlise da experincia norte-
americana atesta que, mesmo dentro da abrangente estrutura da civi-
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lizao ocidental, independentemente da forma como ela definida, se
desenvolveu no somente um, mas mltiplos programas culturais e
padres institucionais de modernidade
2
. Isso foi, obviamente, ainda
mais claro nas ordens institucionais que se desenvolveram alm do
Ocidente.
III
Um dos estudos de caso mais interessantes da cristalizao de pro-
gramas diferentes de modernidade alm do Ocidente o Japo
(Eisenstadt, 1996), no s do ponto de vista do estudo comparativo de
sociedades modernas mas tambm do ponto de vista mais geral das
distines analticas e empricas entre as dimenses estruturais/orga-
nizacionais e culturais da atividade humana e da constituio da
ordem moderna.
Enquanto, emtermos puramente estruturais/organizacionais, a socie-
dade moderna japonesa conseguiu grandes realizaes e critrios uni-
versalistas, esses critrios caminharamjunto comuma orientao/am-
biente fortemente imanentista e foraminseridos (embedded) numambi-
ente social particularista uma combinao que se havia cristalizado
j na Restaurao Meiji.
Adiferena do caso japons vem antes do fato de que foi quase a nica
sociedade asitica que, sob o impacto da expanso oriental, no s se
manteve independente a Tailndia tambm , mas se tornou um im-
portante ator na nova cena internacional moderna. O Japo se tornou
bastante independente ao desenvolver e promover um programa dis-
tinto de modernidade e, ao mesmo tempo, transformou-se muito ra-
pidamente, de acordo com o modelo do Estado-nao ocidental e da
economia capitalista que fez surgir algumas caractersticas marcan-
tes que o diferenciaram daquele modelo; algumas formas bem distin-
tas de lidar com o problema da relao de sua modernidade com a
modernidade ocidental.
Alm disso, dentro da estrutura de anlise do desenvolvimento das
mltiplas modernidades, o Japo constitui talvez o paradoxo mais im-
portante, e a essncia disso est no fato de que, embora tenha sido a pri-
meira e, at recentemente, a nica modernizao no ocidental to-
talmente bem-sucedida, tenha surgido de uma civilizao no axial
uma civilizao que no poderia ser vista, em termos weberianos,
como uma Religio Grande ou Mundial.
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Aanlise de Weber sobre as razes civilizatrias do capitalismo, como
sabido, fez parte de sua sociologia da religio comparada. Tal anlise
se baseou na premissa de que, em todas as Grandes Religies que
Weber estudou, estavam presentes as potencialidades estruturais e
culturais para o desenvolvimento do capitalismo, mas apenas no Oci-
dente essas potencialidades deramfruto. Emoutras Grandes Religies
ou Civilizaes mais tarde chamadas de civilizaes axiais , essas
potencialidades foramevitadas pela especfica combinao hegemni-
ca dos componentes estruturais e culturais que se desenvolveram ne-
las sobretudo as caractersticas do confronto entre ortodoxias e hete-
rodoxias ou sectarismo. verdade que Weber lidou apenas com a
emergncia do primeiro e original capitalismo, e no com sua expan-
so. Contudo, mesmo nessa estrutura, o paradoxo do Japo uma
civilizao no axial que se tornou a primeira sociedade no ocidental
totalmente moderna se destaca.
As explicaes para esse fato paradoxal na literatura acadmica costu-
mamfocar algumas caractersticas estruturais da sociedade Tokugawa
que, emmuitos sentidos, so bemsemelhantes quelas atribudas in-
dustrializao europeia, como desenvolvimento do pluralismo estru-
tural e institucional; multiplicidade de centros de poder econmico;
colapso de estruturas ecolgicas restritas e segregadas; abertura da es-
trutura familiar, especialmente no setor rural, o que gerou muitos no-
vos recursos; e mais do que uma mercantilizao incipiente, mas muito
extensa e atravessando vrias reas. Tambm tiveram importncia os
altos nveis de alfabetizao e de urbanizao, e a extensa integrao
econmica
3
.
Almdisso, as similaridades bsicas entre o Japo moderno e a Europa
podem ser vistas no fato de que tanto no Japo como na Europa algum
tipo de estado moderno constitucional se desenvolveu depois de um
evento ouprocesso revolucionrio a Meiji Ishin, a chamada Restaura-
o Meiji de 1868, que inaugurou a era moderna. Acristalizao desse
estado se caracterizoupor muitos traos que tmsido fundamentais na
formao dos estados europeus modernos isto , o estabelecimento
de um novo tipo de Estado-nao moderno, um regime autocrti-
co-constitucional aparentemente parecido com o que se estabeleceu,
por exemplo, na Alemanha Imperial, e umprocesso de transio relati-
vamente rpido para uma economia poltica capitalista, com o conco-
mitante processo de urbanizao e de industrializao.
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Os acontecimentos no Japo nesses perodos podiam ser, e geralmente
o eram, comparados com outros semelhantes ou paralelos em socieda-
des modernas (especialmente europeias) constitucionais, autorit-
rios ou totalitrios. Os acontecimentos no perodo Taisho tm sido
comparados como estabelecimento de regimes democrticos e liberais
na Europa; o regime militar pode ser comparado com os fascistas tota-
litrios empases europeus; e, no perodo ps-Segunda Guerra Mundi-
al, com o estabelecimento de regimes democrticos e constitucionais
plenos em sociedades da Europa Ocidental ou dos Estados Unidos.
Dada essa semelhana estrutural nas causas da modernizao e da
industrializao entre a Europa Ocidental e o Japo, bem como nos pa-
dres institucionais gerais do Estado japons moderno, o Japo apre-
senta um dos casos ou exemplos mais fortes de mltiplas modernida-
des manifestando-se, acima de tudo, no fato de que, apesar de todas
essas semelhanas, mudanas contnuas e cristalizadas em padres de
modernidade econmicos, polticos e culturais distintos tmcontinua-
mente sido marcadamente diferentes de seuoriginal ocidental emrela-
o maioria de seus componentes centrais, como a composio de sua
identidade coletiva, as premissas de autoridade e ordem poltica, e a
prpria concepo de modernidade e seus contornos e dinmicas
institucionais bsicos.
As razes da modernidade distintiva que surgiu no Japo devem ser
encontradas (como foi o caso na cristalizao de todas as modernida-
des, comeando pela europeia e passando pela americana) na combi-
nao entre o programa cultural distinto de modernidade, a distinta
interpretao do programa cultural moderno que tomou forma nela e
as experincias histricas dessa sociedade no s em sua era pr-mo-
derna mas tambm e, acima de tudo, em seu encontro com a moderni-
dade ocidental expansionista e a incorporao do Japo em sistemas
internacionais novos e emergentes em poltica, economia e cultura.
O PROGRAMA CULTURAL JAPONS DE MODERNIDADE
IV
As caractersticas distintivas das premissas bsicas da ordem poltica
japonesa moderna e de sua conscincia coletiva que so, como foi o
caso comas Amricas, o ncleo da distino da modernidade japonesa
esto estritamente relacionadas, na verdade, enraizadas, na concep-
o distinta da modernidade que se desenvolveu no contexto do pro-
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grama de modernidade que se cristalizou no Japo, e isso o distingue
de forma radical de seus correspondentes europeus e americanos.
Dentro do programa cultural da modernidade que se cristalizou na
Meiji Ishin, a modernidade foi definida no Japo como acompanhar
os tempos, adaptar-se aos tempos, significando o domnio da tecnolo-
gia ocidental e a busca por seu lugar apropriado na arena internacio-
nal. Acompanhar os tempos foi definido como o veredicto do movi-
mento da histria. Tal movimento, porm, no foi definido como no
Ocidente, com suas razes crists, ou como em outras civilizaes, em
termos de progresso histrica, como um processo histrico definido
ou medido por critrios, valores ou vises transcendentais e universa-
listas, isto , em termos considerados alm da realidade mundana
existente, mas sim como um ajuste intensivo, uma apropriao at, do
movimento do tempo.
Estritamente relacionada com a essncia do discurso japons da mo-
dernidade foi a contnua dissociao entre Zweckrationalitt (racionali-
dade instrumental) e Wertrationalitt (racionalidade orientada para
valores), com uma tendncia muito forte de enaltecer realizaes ins-
trumentais e tecnolgicas de forma tecnocrtica. Uma das mais recen-
tes dessas manifestaes tem sido a nfase na informao como o fun-
damento de uma nova ordem societal, a sociedade da informao, da
qual o Japo um precursor. Tambm pode se desenvolver uma nega-
o aparentemente total dessa Zweckrationalitt em nome de uma espi-
ritualidade japonesa pura ou natural, mas com pouca discusso so-
bre a relao dessa racionalidade instrumental com uma Wertrationali-
tt diferente, ou o discurso de diferentes Wertrationalitten. Simulta-
neamente, desenvolveu-se, no nvel do discurso ideolgico, relativa-
mente pouca avaliao autnoma e crtica por grupos diferentes de
intelectuais dos acontecimentos concretos da sociedade moderna
que se desenvolveu no Japo, o que poderia nortear programas polti-
cos concretos.
Ao mesmo tempo, as antinomias bsicas da modernidade e as contra-
dies e tenses internas que surgiramse desenvolveramde forma dis-
tinta no Japo. Enquanto essas antinomias e contradies, da forma
como foramformuladas pelo discurso ocidental, foramreconhecidas e
resolvidas, num nvel intelectual, em discurso intelectual ou acadmi-
co, esse discurso no se transformou, pelo menos no totalmente,
numa autnoma ao intelectual e poltico-social contnua e combina-
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da. Mesmo no nvel intelectual, as tenses entre os diferentes compo-
nentes gnsticos, ctnicos e universalistas do programa cultural da
modernidade foramsilenciadas pelo agrupamento de seus componen-
tes universalistas. Acima de tudo, quase nenhuma dessas orientaes
intelectuais levou cristalizao de concepes alternativas de ordem
poltica baseada ou enraizada em critrios fora ou alm da ordem ou
da realidade existente.
Isso pode ser visto no destino do regime liberal Taisho dos anos 1920,
bem como no do regime militar nos anos 1930 especialmente na dife-
rena entre este e os regimes fascistas ou totalitrios europeus. Por
mais forte que fosse a inteno do grupo Taisho em abrir a mais fecha-
da e restritiva ordemMeiji sua ideologia no era umliberalismo base-
ado emprincpios enraizados emvises transcendentais de individua-
lismo , eles no foram capazes de superar algumas das premissas b-
sicas dessa ordem. Emcomparao, a tendncia rumo democracia to-
talitria e a ideologizao do Estado-nao que se desenvolvia na Eu-
ropa eram, no empequeno grau, enraizadas no pano de fundo espec-
fico da Europa. Essa tendncia era estritamente relacionada preva-
lncia, em todas as civilizaes monotestas, de uma percepo da are-
na poltica como uma das principais arenas de resoluo das tenses
ou de superao do vcuo entre as ordens transcendental e mundana e
o desenvolvimento (estritamente relacionado) do estado como uma
entidade distinta. Aausncia da conscincia desse vcuo ou de tenses
no Japo ajuda a explicar as diferenas entre o regime autoritrio japo-
ns dos anos 1930 e o fascismo e o totalitarismo europeus
4
, bem como
aquelas entre as tendncias liberais do regime Taisho e os europeus
eruditos.
O PROGRAMA CULTURAL JAPONS DE MODERNIDADE E AS
CARACTERSTICAS BSICAS DO MODERNO ESTADO JAPONS E A
SOCIEDADE CIVIL
V
Foi o distintivo programa cultural de modernidade enraizada emon-
tologias no axiais e imanentistas prevalecentes no Japo que influ-
encioufortemente, talvez at tenha guiado, a conscincia coletiva japo-
nesa moderna, o Estado Meiji e, mais para a frente, o desenvolvimento
da sociedade japonesa moderna. Isso explica, pelo menos at certo
ponto, as caractersticas especficas das formaes institucionais prin-
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cipais do Japo moderno e a estrutura e a orientao dos movimentos
de protesto que nelas se encontram.
Adistino da modernidade japonesa claramente perceptvel, em pri-
meiro lugar, nas premissas bsicas de identidade e conscincia coletiva
que foram promulgadas no Japo moderno e estritamente entrelaadas
com o modo de legitimao do novo regime Meiji ou, para acompanhar
a formulao de Davis (1976), coma distinta ideologia outeologia cvica
oucivil promulgada pelas principais elites desses regimes. Oestabeleci-
mento de tal ideologia ou teologia civil buscava como no processo pa-
ralelo na Frana ps-revolucionria e, depois, na Rssia ps-revolucio-
nria formar uma nova conscincia nacional, converter, como na frase
de Weber (1976), camponeses em franceses no caso, em japoneses.
Aqui, no entanto, algumas das caractersticas especficas da construo
da moderna nao japonesa chamam a ateno.
Aparentemente, o Japo pode ser visto como o Estado-nao modelo,
porque, de uma forma ou de outra, o estado sempre se identificou com
a identidade cultural coletiva japonesa. Contudo, mesmo que a con-
cepo de comunidade nacional tenha sido grandemente influenciada
por noes ocidentais de nacionalismo, ela foi formulada na ideologia
do regime Meiji de maneira diferente dos Estados-naes ocidentais,
assimcomo o modo especfico de identidade coletiva japonesa eviden-
cioudiferenas significativas emrelao s premissas do Estado-nao
europeu.
Ao contrrio da maioria das ideologias ocidentais nacionais ou nacio-
nalistas modernas, a distino da coletividade japonesa moderna no
foi formulada em relao a alguma religio ou civilizao universal da
qual fizesse parte, como no caso dos movimentos nacionalistas euro-
peus radicais, ou a que pudesse s vezes at negar. Antes, essa distin-
o foi fundada nas concepes da kokutai essncia ou comunidade
nacional japonesa desenvolvidas pelas escolas nativistas do perodo
Tokugawa, que estavam enraizadas em formulaes mais antigas,
mesmo que fracas, que definiam a nao japonesa como um tipo nico
de coletividade sagrada, natural e primordial. Aconstituio da cons-
cincia coletiva japonesa foi estabelecida em termos primordiais, sa-
grados e naturais comuma nfase restaurativa muito forte que esta-
vam estritamente vinculados figura do imperador, que se tornou
uma figura meio mtica, captando a essncia do novo sistema poltico
japons
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. Mesmo quando havia referncias a outras civilizaes
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confuciana ou budista no perodo Tokugawa; ou ao Ocidente no pe-
rodo Meiji , essas referncias no significavam a participao total
na construo universal mais ampla. Ao contrrio da Europa, onde a
constituio de ideologias nacionais geralmente implicava fortes ten-
ses entre orientaes universalistas e particularistas, e entre orienta-
es religiosas universalistas ou primordiais, a ideologia da kokutai
no desenvolveu tais tenses a princpio. No mximo, essa ideologia
enfatizou que a nao japonesa, por virtude de suas qualidades pri-
mordiais e sacras, captava, num grau mais alto do que qualquer outra
civilizao, essas mesmas virtudes que foram enaltecidas pelas ou-
tras civilizaes, a chinesa antigamente e a ocidental na era moderna.
Os principais componentes desse modo de identidade coletiva cultu-
ral, de conscincia coletiva, eram as primordialidades de princpio,
combinadas com elementos mais fracos de civilidade.
A moderna identidade coletiva nacional que se cristalizou no Japo
moderno tinha fortes razes na experincia histrica japonesa. Dois fa-
tos estritamente interconectados so importantes aqui. A identidade
poltica e nacional, ou tnica, ou a conscincia coletiva, concebida em
termos sagrados e primordiais, desenvolveu-se cedo na histria japo-
nesa mesmo que essa conscincia tenha sido limitada e restrita por
longos perodos a grupos de elite da sociedade mais ampla e no era
umponto de contnua contenda poltica ou ideolgica interna. Ocerne
dessa concepo de identidade coletiva se cristalizou relativamente
cedo, provavelmente no sculo VIII, advindo do encontro do Japo
com outras sociedades e civilizaes (budismo e confucionismo)
especialmente axiais e suas premissas universalistas.
No entanto, o resultado do encontro japons comcivilizaes axiais foi
o estabelecimento de um modo de identidade coletiva distinta da dos
coreanos ou vietnamitas, os quais tambm sofreram bastante presso
budista e confuciana. Ao contrrio desses ltimos, considerando que
as identidades nacionais locais se agrupavam, pelo menos em prin-
cpio, sob ampla identidade confuciana e budista, o Japo reagiu a esse
encontro com uma recusa principista dessas orientaes universalis-
tas e uma simultnea nfase principista em elementos primordiais.
Mesmo que o desenvolvimento dessas orientaes tenha sido forte-
mente influenciado por seuencontro coma civilizao budista e confu-
ciana chinesa, a maior parte das elites japonesas se recusou a lidar com
os problemas do relacionamento de seus smbolos tnicos primordi-
ais para a condio de membro de tais civilizaes universalistas. O
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confronto com ideologias universalistas foi aparentemente resolvido
pela negao dessas ideologias, e no pela tentativa de especificar sua
importncia relativa em comparao s primordiais.
Um padro semelhante e estritamente relacionado se desenvolveu a
respeito da definio das relaes da coletividade japonesa comoutras
coletividades. Muitos intelectuais, elites ou influentes japoneses tam-
bm sentiram agudamente a necessidade de definir a relao da nao
japonesa com as outras, especialmente com a chinesa. Os conceitos de
coletividade japonesa que se desenvolveram em muitos perodos da
histria significaram uma orientao muito intensiva em relao aos
outros China, ndia, Ocidente , assim como uma cincia dos ou-
tros, englobando civilizaes que reivindicavamalguma validade uni-
versal. Essa cincia constituiu o foco principal e contnuo do discurso
Tokugawa neoconfuciano (Nosco, 1984). Tais orientaes, porm, no
fizeram surgir uma concepo da coletividade japonesa como parte de
estruturas civilizatrias mais amplas, estruturadas de acordo com as
respectivas premissas universalistas que prevaleciam nelas. O Japo
no foi visto como um componente (ainda que possivelmente central)
de tal estrutura universalista. No mximo, essas orientaes implica-
vam a afirmao de que a coletividade japonesa encarnava os valores
puros declarados pelas outras civilizaes e que foram erroneamente
apropriados por elas ou atribudos a elas.
VI
Essas concepes de identidade coletiva que se desenvolveram pelo
menos entre os setores mais ativos ou hegemnicos da sociedade japo-
nesa, em perodos diferentes de sua histria, tinham repercusses de
longo alcance na constituio de uma conscincia coletiva nacional
moderna no Japo.
Tal conceito de nacionalidade implicou uma tendncia muito forte
que teve um papel importante na sociedade japonesa do perodo Meiji
ao perodo contemporneo de definir a coletividade japonesa emter-
mos de singularidade incomparvel, muitas vezes concebida em
termos semirraciais e genticos ou em termos de uma espiritualidade
especial. Essa nfase na espiritualidade oriental ou asitica pode ser
encontrada, na maioria das civilizaes asiticas, em sua confrontao
ou encontro com o Ocidente. Contudo, enquanto, na maioria dos pa-
ses asiticos, tal espiritualidade foi definida por algum termo univer-
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salista (hindu, budista ou confuciano), no Japo ela foi apresen-
tada em termos de espiritualidade nica da coletividade, ou nao ja-
ponesa, frequentemente definida em termos altamente exclusivistas e
particularistas
6
.
Outro exemplo interessante da persistncia desses conceitos de coleti-
vidade japonesa pode ser encontrado na postura ante o marxismo de
notveis intelectuais de esquerda japoneses do sculo XX. Em comum
com vrios intelectuais chineses da mesma disposio, esses japone-
ses, como Kotoku Shusui ou Kawakawi Hajime, tentaram diminuir a
importncia das dimenses materialistas do marxismo e infundi-las
com valores espirituais, de regenerao espiritualista. No entanto,
enquanto a maioria dos intelectuais chineses tendeu a enfatizar os te-
mas transcendentais e universalistas do confucionismo clssico, os
japoneses enfatizaram a kokutai, a essncia espiritual especificamen-
te japonesa
7
.
Esse conceito de uma distinta particularidade japonesa forneceu o
pano de fundo para as diferentes escolas de singularidade japonesa
que se desenvolveram no perodo moderno por exemplo, na nfase
sobre a singularidade da lngua, da raa ou da cultura japonesa no de-
senvolvimento posterior da literatura Nihonjinron. Esses conceitos os-
cilavam entre, por um lado, uma forte nfase na singularidade incom-
parvel do Japo, frequentemente no caminho do nacionalismo radi-
cal, e, por outro, a afirmao de que a cultura ou o povo japons
encarnavam os valores puros propostos por toda a humanidade.
Tais concepes de modernidade e de conscincia coletiva tambm
moldaram a atitude perante os outros (em tempos de guerra, mas
no somente nesses tempos), sendo o ncleo fundamental o fato de ser
raro conceber os outros como participantes com o Japo numa estrutu-
ra civilizatria comum, compartilhando dimenses distintas de identi-
dade coletiva, alm, s vezes, daquelas da humanidade geral.
VII
Acivilidade foi o segundo componente da identidade coletiva japone-
sa. Essa nfase no significou o reconhecimento da civilidade como
uma dimenso autnoma, mas considerou sua contribuio para a co-
letividade definida sobretudo emtermos primordiais. Ofoco principal
da civilidade desenvolvida no Japo era a lealdade, estritamente rela-
cionada legitimao da autoridade poltica e accountability dos
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governantes do Japo ambas implicando uma extensa transformao
nas concepes confucianas.
As concepes confucianas originais de autoridade poltica, de sua
legitimidade e da accountability dos governantes prevalecentes na
China e depois transferidas, embora com nfases diferentes, Coreia e
ao Vietn passaram por uma transformao de longo alcance, muito
alinhada com a concepo de realeza e de teocracia imanentista anali-
sada anteriormente
8
. Um dos focos principais dessa transformao foi
o encontro dos conceitos chineses de autoridade, especialmente o con-
ceito de Mandato do Cu, que se tornou um foco de discusso ideo-
lgica e intelectual muito intensa no perodo Tokugawa. Esse discurso
tocou no ncleo da ideologia poltica, nas concepes de legitimidade,
regncia e accountability dos governantes, minimizando a accountabil-
ity principista dos governantes e as dimenses ou princpios transcen-
dentais e universalistas de legitimao, enfatizando, em vez disso, a
lealdade ao imperador
9
.
Consequentemente, tal lealdade focada no senhor, at o impera-
dor, e no grupo ou na coletividade da qual os indivduos faziam parte
ou em que seus destinos estavam enredados no poderia ser questio-
nada (ao contrrio do caso chins) emtermos de alguns princpios uni-
versalistas surgidos de uma autoridade maior e transcendente, tam-
pouco a autoridade do senhor era legitimada por tais princpios. Os
eruditos nativistas apresentavama possibilidade de tal questionamen-
to como antema ao esprito ou cultura japonesa
10
.
Na verdade, essa prpria reformulao do conceito de lealdade conti-
nha fortes possibilidades de uma larga extenso da lealdade familiar
para alm de ambientes especficos, possivelmente numa direo uni-
versalista. De fato, tal extenso sempre ocorreu no interior da coleti-
vidade japonesa, por mais extensa que fosse. Na China, a nfase na pie-
dade filial geralmente no podia ser facilmente estendida alm da es-
trutura de parentesco; mas, coma justificativa transcendental relativa-
mente forte para tal piedade, especialmente no neoconfucionismo, ela
poderia parecer tambm uma base potencial para desafiar estruturas
de autoridade existentes. Tal possibilidade era menos plausvel no
Japo quando se desenvolveu por l, assumiu, como sabido, uma
direo restauradora distinta, enfocada no conceito de lealdade.
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VIII
Oeixo dessa nova ideologia da identidade nacional e da ordempoltica
que se desenvolveu no perodo Meiji para acompanhar a formulao
de Davis (1976), dessa ideologia cvica, ou teologia cvica foi a cons-
truo da nova imageme do simbolismo do imperador. Essa ideologia,
embora reivindicasse restaurar um sistema imperial antigo, foi basica-
mente uma nova construo de longo alcance que combinou, de ma-
neira nova, os diferentes componentes dos smbolos do imperador que
se desenvolveram na histria japonesa a partir do papel antigo de ofi-
ciante em rituais para a alma do arroz (Ohnuki-Tierney, 1991). O sim-
bolismo do arroz se havia mantido vivel por meio de rituais folk e de
cosmologia, mesmo que o sistema imperial no houvesse recuperado o
poder que tinha na era antiga e os rituais imperiais se realizassem
somente de modo intermitente.
Baseando-se nesses fundamentos antigos, a moderna ideologia Meiji
fez grandes transformaes no smbolo do imperador, como mostrou
Carol Gluck (1985)
11
. Nessa ontologia, a noo de kokutai foi definida
[] como a Cmara em sentido amplo, com parafernlia atualizada
como a Constituio e, especialmente, [...] com a adorao dos ances-
trais sendo seu elemento mais significativo (Hirai, 1968:48). Yatsuka
Hozumi, que era um dos principais arquitetos dessa ideologia, cons-
truiusua teoria constitucional e estatal emtorno da tese de que o culto
da adorao ancestral o princpio bsico de nosso regime nacional, a
kokutai [...] (id., ibid.:41).
A promulgao desse programa cultural significou, de forma seme-
lhante a processos paralelos na constituio de outros Estados-naes
modernos, um novo conceito de homem, de famlia, de relaes de g-
nero, de atitudes perante a mulher e o corpo humano
12
, de mundo pol-
tico e de espao pblico todos fundamentados numa legitimao
claramente moderna do estado.
Essa ideologia moderna restauracionista incluiu, pelo menos no co-
meo, dois componentes centrais. Como disse Tatsuo Najita:
Da mesma forma que seu prottipo histrico no fim do perodo
Tokugawa, o restauracionismo do sculo XX combinou duas percep-
es distintas da histria: o idealismo e uma viso pragmtica utilitria
de poltica e estratgia nacional. Restauracionistas estiveram em al-
guns momentos em posies diametralmente opostas, especialmente
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no que se refere s discutidssimas faces militares: a Faco da Via
Imperial (Kodoha), orientada para a ao, e a pragmtica Faco Con-
trole (Toseiha). Contudo, eram unificados em sua crena de que os ob-
jetivos visados na Restaurao Meiji, em relao manuteno da inte-
gridade nacional e da autonomia expansiva (jichi, como era chamada
no fim do perodo Tokugawa), e da realizao da justia social dentro
do pas para as pessoas oprimidas, nunca alcanaram a maturidade
dentro do governo constitucional (1974:127-128).
Essa ideologia e esse modo especial de legitimao, que eram o eixo
da sociedade japonesa moderna, e suas mltiplas derivaes institu-
cionais no emergiram automaticamente como uma continuao na-
tural da tradio japonesa. Antes, a institucionalizao dessa ideolo-
gia foi o resultado de uma longa contenda em resposta aos desafios
postos pelos movimentos populares, pelos intelectuais e pelas in-
fluncias externas.
Embora muitos dos traos especficos das instituies do estado e da
sociedade Meiji se desenvolvessem de forma ad hoc, seu padro geral
exibiu uma lgica distinta. Tal lgica estava fundamentada no progra-
ma cultural geral que se cristalizou no perodo e foi disseminado,
sobretudo, pelas novas elites.
A institucionalizao desse modo de legitimao se efetuou por meio
de uma srie de medidas de controle social tomadas pelo governo, in-
cluindo algumas repressivas buscando a supresso, ou pelo menos o
enfraquecimento, de movimentos populares e de organizaes e mani-
festaes espontneas da opinio pblica.
No entanto, o crucial na institucionalizao dessa religio cvica no
foram somente, talvez nem principalmente, essas medidas repressi-
vas. Um aspecto fundamental foi a disseminao consciente da reli-
gio cvica entre setores mais amplos da populao, pela educao mo-
ral ou cvica nas escolas e pelo estabelecimento de mltiplos rituais,
desde os centrais e imperiais at os locais, em que o simbolismo impe-
rial era propagado por meio da apresentao pblica do imperador
como quando milhares de sacerdotes nacionais foram mandados para
apresentar o imperador a grandes contingentes da populao e criar,
assim, um novo consenso nacional.
Apromoo da imagem e do simbolismo imperiais, bem como da dou-
trina poltica ligada a eles, comeou j nos primeiros anos do regime
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Meiji (por exemplo, no dito Imperial sobre a Propagao do Grande
Ensino), mas se cristalizou mais plenamente no Decreto Educacional
de 1879
13
.
Concomitantemente, essas concepes do Estado japons moderno fo-
rampromulgadas emmuitos outros editos e decretos, e tambmpor li-
deranas locais, intelectuais, jornalistas e lideranas polticas, de for-
mas bemvariadas e tambmnas escolas, comcursos de histria tendo
um papel muito importante na disseminao
14
.
Essa ideologia oureligio cvica no emergiuimediatamente oude for-
ma muito clara; tampouco, como mostra Carol Gluck (1985), houve
identificao ou comprometimento total por parte de todos os setores
da populao. Era tambm uma ideologia relativamente frouxa em
muitos sentidos. No obstante sua frouxido, tornou-se a ideologia he-
gemnica dominante do governo e da sociedade Meiji; e tambmno Ja-
po Taisho, no qual at a maioria dos pontos de vista oposicionistas era
formulada nos mesmos termos dessa ideologia.
Mesmo em perodos posteriores, seja no Taisho ou depois da Segunda
Guerra Mundial, quando mudanas de longo alcance haviamocorrido
na sociedade japonesa e no discurso cultural, algumas das premissas
bsicas dessa ideologia e conceituao coletiva permaneceram ampla-
mente difundidas mesmo que fossem formuladas de outra maneira.
A ideologia da kokutai provou ser o componente mais persistente da
nova identidade coletiva japonesa, mesmo depois da perda de seus
componentes mticos aps a Segunda Guerra Mundial.
Foramos dois componentes dessa ideologia, a disseminao do conhe-
cimento pragmtico e racional novo, frequentemente aprendido
com modelos estrangeiros, e sua legitimao definitiva em termos res-
tauracionistas-nacionais que tambmforneciam, pelo menos no come-
o do perodo Meiji, as principais orientaes segundo as quais as eli-
tes e a burocracia guiavam os processos de mobilizao social, de de-
senvolvimento econmico e de formao do novo homem e da nova
mulher japonesa. Contudo, tenses surgiram no prprio ncleo dessa
ideologia desde o comeo de sua cristalizao, aumentando ao longo
do tempo. Assim, embora a construo de seu ncleo fossem as con-
cepes mticas ou religiosas do imperador e da comunidade nacional
baseada em critrios sociais e primordiais, ela tambm apresentava a
autoridade do imperador como, emcerto grau, derivada do povo, mes-
mo que no da forma contratual liberal lockeana. Essa ideologia rei-
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terou a importncia do conhecimento novo, especialmente pragmti-
co, e enxergava tal conhecimento como uma base importante do novo
regime semgeralmente especificar as formas emque tal conhecimen-
to deveria ser relacionado com a viso restauracionista
15
.
IX
A diferena entre kokutai e seitai era um aspecto central da ideologia e
das tenses que se desenvolveram nela. Como diz Duus (s.d.):
O carter apoltico da instituio imperial foi fortalecido por uma
distino feita no discurso poltico entre kokutai (estrutura nacional) e
seitai (estrutura poltica) [...]. Akokutai era vista como absoluta, imut-
vel, eterna e essencial; a seitai, relativa, transitria, temporria e contin-
gente [...]. A nova estrutura constitucional, anunciada como uma d-
diva imperial ao povo, fundamentava sua legitimidade na benevoln-
cia imperial. Em linguagem jurdica moderna, a Constituio afirmava
que a soberania se localizava no imperador. Da mesma forma que na
cultura poltica tradicional, o imperador no era nem uma figura ac-
countable nem responsvel; os outros eram accountable a ele. Nesse sen-
tido, a instituio imperial estava acima da poltica. Contudo, o que
isso significava exatamente na prtica provocou intenso debate entre
tericos constitucionais [...]. O imperador ficou distante das disputas
sobre poder e polticas, e ele nunca se tornou um monarca em exerc-
cio, mesmo no grau limitado do imperador alemo
16
.
A diferena entre kokutai e seitai implicou um conceito em que, para
usar a terminologia de Rousseau, a vontade geral estava investida no,
ou representada pelo, imperador e naqueles a quem ele delegava sua
autoridade, ao passo que a vontade de todos era deixada aos polti-
cos rotineiros, especialmente aos polticos eleitos.
Essa diferena dividiu o comportamento poltico em duas esferas mo-
rais distintas. Enquanto a kokutai (representada pela instituio impe-
rial) foi sacralizada, a seitai, a esfera do governo, ou da poltica, mante-
ve-se profana e secular. Oimperador, identificado coma e simbolizado
pela kokutai, permaneceu distante dos conflitos partidrios dentro da
Dieta Imperial ou entre o gabinete e a Dieta. Deixavam-se s institui-
es democrticas representativas as preocupaes cotidianas, profa-
nas e mundanas. A Dieta no era um frum para se debater ideais ou
valores ltimos; antes, era um mercado poltico no qual polticas e
interesses eram negociados
17
.
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Desse modo, o lugar do imperador no Meiji e no posterior sistema ja-
pons moderno era um tanto ambguo. Ele estava, assim como seus
predecessores, fora da poltica, simbolizando a kokutai; mas tambm
constitua o piv dos sistemas polticos, pois a maioria dos atores pol-
ticos respondia a ele e era ele quem delegava posies. Esses papis
ambguos do imperador criavam um vcuo no processo decisrio e na
accountability pelas decises possibilitando burocracia e ao Exrcito
um papel especial e crucial no processo poltico.
X
Essa distinta religio ou ideologia cvica, com sua forte nfase na koku-
tai simbolizada pelo imperador, em que a comunidade nacional era
construda de forma a englobar todas as reas da vida, teve repercus-
ses muito importantes e um tanto paradoxais na estruturao da
arena poltica e nas relaes entre estado e sociedade civil. As repercus-
ses mais importantes dessa religio cvica distinta e das diferenas
entre kokutai e seitai foram: fuso entre estado e sociedade civil na co-
munidade nacional mais ampla; quase total eliminao ou negao do
social como arena autnoma; desenvolvimento concomitante de
uma concepo relativamente fraca do estado como uma unidade on-
tolgica distinta e uma concepo ainda mais fraca de sociedade
(civil); quase total ausncia de uma arena pblica autnoma indepen-
dente do estado; e uma desconfiana da poltica.
Assim, um dos aspectos mais paradoxais dessa religio civil era o fato
de que nenhum conceito de estado distinto da comunidade nacional
encarnada na e simbolizada pela figura do imperador se desenvol-
veu completamente. Foi o conceito de comunidade nacional, de koku-
tai, englobando atividades polticas e administrativas, que predomi-
nou
18
. Simultaneamente, desenvolveu-se um estado caracterizado por
uma forte tendncia a enfatizar a orientao em vez da regulao dire-
ta e pela penetrao da periferia pelo centro. Aviso do Estado japons
como fraco foi proposta por Daniel Okimoto, que tambm sugeriu
que o poder no Japo no concebido como uma entidade indepen-
dente a ser aplicada em diferentes arenas da vida de acordo com crit-
rios objetivos. Antes, enraizado numa estrutura de relacionamen-
tos interdependentes que operamna base de aes dispersas e na coor-
denao para cima e para baixo de redes hierrquicas verticais, em
vez de uma base coercitiva vinda de cima. Ele se baseia numa sintonia
fina, na construo do consenso e na adaptao contnua. Consequen-
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temente, o governo pode ser comparado a umregente de orquestra e
desenvolveu-se uma tendncia acentuada para usar um termo pro-
posto por Koschmann (1978) ao governo suave (soft rule), o gover-
no de uma autoridade no fundamentada em alguma viso transcen-
dental e por isso tambm sem confrontar a sociedade em termos de tal
viso.
O fraco desenvolvimento da sociedade civil autnoma est estrita-
mente relacionado a isso, embora seja desnecessrio dizer que elemen-
tos dessa sociedade, especialmente os componentes estruturais e orga-
nizacionais (como organizaes diferentes), no tm faltado. No foi
permitido a esses numerosos ncleos organizacionais se desenvolve-
remnuma sociedade civil plena, comumespao pblico autnomo ex-
tenso e acesso independente ao centro poltico. Espao pblico e dis-
curso pblico foram, emgrande medida, monopolizados pelo governo
e pela burocracia como representantes da comunidade nacional legiti-
mada pelo imperador (Silberman e Harootunian, 1999).
Umdos corolrios mais interessantes desse enraizamento da arena po-
ltica e da sociedade (civil) na comunidade geral foi a fraqueza na ver-
dade, ausncia , em perodos histricos (feudais) e modernos (no
comeo), de concepes de direitos legais autnomos e instituies so-
beranas representativas autnomas. Contudo, no Japo, ao contrrio
de muitos sistemas absolutistas ou totalitrios, a ausncia dessas insti-
tuies no estava relacionada com uma distino simblica forte do
centro, do estado, ou com grandes esforos pelo centro de controlar e
tambmreestruturar e mobilizar a periferia de acordo comuma nova
viso destrutiva dos valores prevalecentes at aquele momento na
periferia.
Tal fuso entre estado e sociedade civil foi muito indicativa da grande
desconfiana da poltica transparente da seitai, como potencialmente
subversiva da vontade geral, e fez surgir a apropriao da regulao
da arena poltica pelo centro, o que o ps aparentemente almda polti-
ca e o legitimou em termos do novo conhecimento objetivo, usado
para servir comunidade
19
.
Por conseguinte, no Japo moderno, do perodo Meiji em diante, ten-
tou-se criar um sistema poltico moderno capaz de mobilizar os recur-
sos necessrios para reivindicar seu lugar no cenrio internacional,
mas baseado na retirada de qualquer nfase empoltica e emparticipa-
o poltica.
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tambma diferena entre kokutai e seitai e a fuso entre estado, soci-
edade civil e a comunidade nacional, e a consequente desconfiana da
poltica que explica o lugar especial da burocracia no cenrio poltico
japons, bem como o fato de que essa burocracia tendeu a aproximar o
tipo ideal de burocracia racional-legal. Dada a desconfiana da polti-
ca, a burocracia pde, com relativa facilidade, apropriar para si, com a
legitimao do imperador, a representao da kokutai, a vontade ge-
ral sema mcula da considerao pela seitai. Aburocracia legitimou
tal apropriao acima de tudo por se retratar como a combinao das
virtudes confuciana e samurai dos verdadeiros governantes. Como
no poderia mais ser baseada em status hereditrio, a educao e o
novo conhecimento passaram a ser a base. Tais conhecimento e educa-
o, no entanto, refinados por meio das emergentes universidades de
elite, tambm eram vistos como sendo de qualidade moral dinmica,
pelo fato de representarem e servirem vontade geral.
A estrutura da burocracia em si que aparentemente se tornou exem-
plo perfeito de uma burocracia racional-legal weberiana totalmente
autnoma e livre de consideraes polticas emergiu, como mostra
Silberman (1993), das contendas entre os vrios grupos de liderana no
comeo da era Meiji. O autor afirma que:
Disso emergiu uma estrutura burocrtica que possua todas as caracte-
rsticas da estrutura organizacional racional-legal de Weber. Indefini-
o sobre suas posies levou os lderes Meiji a, cada vez mais, formu-
lar e perseguir estratgias que lhes dariam controle inconteste sobre as
tomadas de deciso. Nisso eles foram extremamente bem-sucedidos
[]. Aburocracia civil havia emergido at 1900 como instrumento pri-
mrio de tomada de decises e estrutura primria de seleo da lide-
rana poltica. O desafio dos partidos continuou, mas estes eram to
isolados e, como passar do tempo, to subordinados ao poder burocr-
tico que desapareceram aos poucos e se tornaram fantasmas de seus
progenitores Meiji (ibid.:221).
Basicamente, apenas o Exrcito podia competir (e de fato competiu) com
os diferentes escales da burocracia, reivindicando uma relao direta
comoimperador e uma posioautnoma e especial na arena poltica.
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Essas premissas bsicas da moderna ordem poltica japonesa e suas
implicaes institucionais tambm explicam algumas das caractersti-
cas especficas dos movimentos de protesto que se desenvolveram no
Japo: os temas bsicos anunciados por esses movimentos e a forma de
sua incorporao no sistema poltico; simultaneamente, as caracters-
ticas distintas do sistema poltico japons moderno; o padro de regi-
mes constitucionais que l se desenvolveram, seus pontos de vulnera-
bilidade e seus modos de transformao e colapso.
Assim como o Estado-nao introduzido pela Meiji Ishin (a Restaura-
o de 1868) e os diferentes regimes que se desenvolveram no Japo
evidenciaram uma combinao singular de semelhanas e diferenas
em relao Europa Ocidental, isso tambm pode ser dito dos movi-
mentos de protesto que surgiram na estrutura desses regimes.
Esses movimentos estabeleceram com a cristalizao dessa estrutura
na parte final do perodo Meiji, no perodo Taisho e no comeo do pe-
rodo Showa mudanas econmicas e sociais de longo alcance na ur-
banizao e na industrializao ocorridas. Esses processos abriram o
regime oligrquico Meiji, originando uma deslocao crescente
no campo e a emergncia de um proletariado urbano e de uma classe
educada e profissional mais diversificada, bem como uma nfase cres-
cente no consumismo e uma concomitante conscincia crescente das
contradies internas da ideologia do Estado Meiji. Por outro lado,
tudo isso fez com que inmeros movimentos de protesto surgissem,
aparentemente muito parecidos comaqueles que se desenvolveramna
Europa, como os movimentos de Direitos do Cidado no comeo do
perodo Meiji, as revoltas do arroz e o comeo do movimento dos tra-
balhadores.
No perodo Taisho, novos movimentos sociais de protesto surgiram (a
Revolta do Parque Hibiya contra o Tratado de Portsmouth em 1905,
as Revoltas do Arroz de 1918), e novas organizaes econmicas e pro-
fissionais, sindicatos, alm de novos grupos intelectuais, desafiaram a
estrutura hegemnica restrita das instituies dominantes. Nesse pe-
rodo, pela primeira vez na histria japonesa moderna, os partidos
aparentemente se tornaram a fora poltica predominante, e a emer-
gncia de um gabinete composto de membros desses partidos contri-
buiu, em certa medida, para a culminao desses processos desafiado-
res. Foi tambm um perodo em que ideais liberais e democrticos
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eram muito populares internacionalmente, e parecia que o Japo esta-
va indo numa direo um tanto liberal-democrtica, mesmo que mui-
tas dessas mudanas na arena poltica pudessemser vistas como a con-
tinuao de acontecimentos anteriores. Todavia, apesar desse desen-
volvimento aparentemente natural ou orgnico em direo a um regi-
me de partidos constitucionais, tal regime no se cristalizou totalmen-
te no Japo durante o comeo do perodo Showa e no perodo Taisho, e
foi derrubado pelo regime militar dos anos 1930.
Foi, acima de tudo, no perodo depois da Segunda Guerra Mundial,
dada a democratizao do regime, que inmeros movimentos de pro-
testo realmente emergiramplenamente de forma clara. Nesse perodo,
os vrios movimentos de oposio especialmente os de esquerda, os
comunistas e os socialistas, que eram ilegais nos perodos anteriores
foram plenamente legitimados e poderiam participar abertamente do
processo poltico. Alm disso, emergiram no setor pblico relaes re-
lativamente fortes entre polticos socialistas e intelectuais e as organi-
zaes da classe trabalhadora. Tambm houve um aumento de cons-
cincia de classe entre amplos setores dos trabalhadores industriais, e
movimentos polticos classistas surgiram, com alguns sindicatos de-
sempenhando um papel importante neles
20
. O desenvolvimento mais
intensivo de tais movimentos de protesto ocorreu no fimdos anos 1940
e no incio dos anos 1950. Tambmfoi nesse perodo que muitos desses
movimentos especialmente os trabalhistas se tornaram radicais e
relativamente difundidos, de forma semelhante aos movimentos tra-
balhistas e socialistas da Europa. Nesse mesmo perodo, os partidos
trabalhistas e socialistas foram legalizados, sinalizando pelo menos a
possibilidade de uma ordem social-democrtica, seno socialista, no
Japo.
Esses movimentos e partidos os partidos marxista e socialista, e um
partido comunista um tanto radical eram mais proeminentes do que
seus correspondentes nos Estados Unidos e, em contraste com os nor-
te-americanos, eram capazes de comandar durante o perodo ps-
-guerra em torno de um tero dos votos (36% em 1957, 32% em 1992)
(Livingston, Moore e Oldfather, 1973). Contudo, foi somente nas elei-
es de 1993
21
que o partido socialista emergiu como uma fora vigoro-
sa e potencialmente inovadora, aparentemente se movendo numa di-
reo social-democrtica semelhante aos acontecimentos contempor-
neos na Europa daquele perodo. Emcomparao, brotou no Japo um
tipo especial de movimento religioso com fortes razes no perodo
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Tokugawa as chamadas Novas Religies, que tiveramumpapel mais
central do que os movimentos religiosos na Europa.
Simultaneamente, durante os anos 1960 e 1970, surgiram nos cenrios
local e, emcerta medida, nacional muitos outros movimentos inme-
ros movimentos ecolgicos e de cidadania, movimentos feministas e
vrios movimentos de oposio local. Tais movimentos continuam a
brotar e tm se tornado parte integral do cenrio poltico japons.
Alguns eram tambm ligados a partidos polticos de oposio que
muitas vezes tinhamfora numnvel local
22
. No fimdos anos 1960 e no
comeo dos anos 1970, a onda mundial de revolta estudantil se espa-
lhou pelo Japo tambm, fazendo surgir um radicalismo estudantil
profundo
23
.
Entre esses movimentos se estabeleceu uma ampla gama de atividades
de protesto, muitos discursos sociais altamente crticos e atividades ar-
tsticas por exemplo, o novo teatro proletrio, que surgiu especial-
mente no perodo ps-guerra, e muitos filmes crticos. Emmuitos ca-
sos, intelectuais participaram de movimentos ou de manifestaes de
protesto: aquelas relacionadas ao Tratado de Paz e, muito tempo de-
pois, quase no fim do perodo Showa, com a oposio ao fechamento
da Universidade Toshiba. Outro exemplo foi o comportamento da Uni-
versidade Meiji Gakuin por ocasio da morte do imperador Showa,
quando comeouuma srie de discusses e de palestras abertas sobre o
sistema do imperador e a universidade no colocou a bandeira
meia-haste
24
.
Em muitos desses movimentos talvez especialmente entre os estu-
dantes radicais e, mais tarde, entre os grupos terroristas extremos ,
surgiu uma tendncia crescente a confrontos, s vezes violentos, com
as autoridades e ao litgio, minando a imagem de uma sociedade base-
ada num consenso harmonioso. Tais temas confrontacionistas geral-
mente se exprimiam em termos da negao da legitimidade moral das
autoridades e do abandono da confiana que lhes fora depositada.
XIII
Assim, os movimentos de protesto que se desenvolveramno Japo mo-
derno, sob o impacto dos vrios processos de modernizao, eram, na
aparncia, em larga medida, muito semelhantes queles que se desen-
volveramna Europa. Isso vlido, particularmente, para os movimen-
tos pelos direitos dos cidados, bem como para os vrios movimentos
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trabalhistas e socialistas, a fimde aumentar a participao na arena po-
ltica. Movimentos nacionais ou tnicos eram de menor importncia,
sobretudo emvirtude do sucesso relativo do Estado Meiji emconstruir
sobre os desenvolvimentos anteriores, da poca dos Tokugawa, para
promover e institucionalizar o conceito de nao japonesa como uma
coletividade nacional, construda em termos primordiais e facilitada
pela homogeneidade tnica relativa na verdade, apenas relativa de
amplos setores da sociedade japonesa.
No entanto, por maiores que fossemas semelhanas entre os principais
movimentos sociais do Japo e da Europa, algumas diferenas impor-
tantes surgiram. Tais diferenas podem ser identificadas tanto nos ob-
jetivos dos movimentos quanto no impacto sobre a sociedade mais am-
pla. Ao contrrio da Europa, pelo menos em certa medida, esses movi-
mentos no foram capazes de obter qualquer papel de destaque no
universo poltico emtermos de reestruturao das premissas do centro
e em termos de princpios universalistas ou transcendentais, conside-
rando a maneira com que os movimentos socialistas na Europa foram
capazes de impregnar o centro comseus smbolos, influenciar as polti-
cas diretamente e participar na formulao e na implementao de po-
lticas. Na verdade, muitos lderes dos movimentos japoneses expuse-
ram tais princpios, mas no foram muito bem-sucedidos na dissemi-
nao em setores mais amplos e independentes da sociedade.
Portanto, os movimentos socialista e comunista no foram capazes
nem de formar um governo, nem de, depois de 1955, pelo menos dele
participar e, sobretudo, influenciar as polticas. Em meados dos anos
1950, os movimentos socialista e trabalhista se dividiram, e seu ncleo,
o Partido Socialista, perdeuseumpeto original e aparentemente se do-
mesticou no sistema poltico japons em evoluo. Esses movimentos
especialmente o Partido Socialista no minaram, pelo menos at
1993, a hegemonia do Partido Liberal Democrtico (PLD); e, mesmo
em 1993, o PLD perdeu sua maioria pela desero de muitos grupos
que o compunham, e no pelo desafio dos socialistas.
claro que a represso teve umpapel importante na falta de sucesso. A
represso, contudo, no era exclusividade do Estado japons; podia
ser encontrada em todos os regimes capitalistas constitucionais mo-
dernos. O que era mais caracterstico do Japo era a dificuldade de
muitos lderes em mobilizar apoio para a confrontao de princpios.
Tampouco foram os movimentos socialistas no Japo capazes de mu-
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dar as formas de tomada de deciso e de discurso poltico pblico ou
de fazer surgir uma sociedade civil e uma arena pblica mais autno-
mas mesmo que eles tenhamalargado o mbito do discurso pblico.
No que tange s fraquezas relativas do confronto direto como centro, a
maioria desses movimentos foi bem-sucedida no s em obter muitos
de seus objetivos mais concretos, mas, sobretudo, na criao de espa-
os sociais e culturais novos espaos para o discurso pblico, novos
tipos de associao, de estilos de vida (por exemplo, a presena das
mulheres em muitos setores de classe mdia e classe mdia alta). Para-
lelamente, foram bem-sucedidos como ocorreu em perodos anterio-
res em relao ao impacto do confucionismo e do budismo no Japo
na construo de espaos de ao social e de criatividade cultural em
que as regras hegemnicas no predominavame nos quais novos tipos
de discurso sofisticado e novos nveis de reflexo crtica puderam sur-
gir. Nesses espaos de vida, muitos dos temas aparentemente reprimi-
dos, rebeldes e subversivos, como igualdade e vida em comum, tm
conseguido certa expresso, e muitos estilos de vida novos e diferen-
tes, com potencialidades inovadoras, surgiram, embora todos esses
espaos fossem segregados do centro num grau muito maior do que
em outros regimes constitucionais modernos.
Um dos exemplos mais fascinantes desse processo o surgimento de
novas religies. Estas brotarama partir do final do perodo Tokugawa,
foram, em certa medida, suprimidas no comeo do perodo Meiji e du-
rante o regime militar, e prosperaram novamente depois da Segunda
Guerra Mundial. Embora muitos desses movimentos, especialmen-
te as Novas Religies, evidenciassem tendncias milenaristas muito
fortes, as orientaes utpicas eram bastante fracas, ou mesmo inexis-
tentes. Mesmo quando esses movimentos se engajavam na poltica, a
maioria deles raramente desafiava a ordem existente. Tinham orienta-
es intramundanas muito fortes, mas sem elaborar orientaes crti-
cas enraizadas em vises transcendentais e universalistas ou em prin-
cpios que transcendessem a ordem existente.
Contudo, ao mesmo tempo, todos construram novos espaos, nos
quais novos tipos de atividade e discursos e muitos temas potencial-
mente subversivos puderam se desenvolver, permitindo a seus mem-
bros escapar das restries da ordem existente e desenvolver estilos
de vida prprios. Por todos esses perodos, novos tipos de discurso e de
conscincia social surgiramde forma contnua, incluindo temas poten-
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cialmente subversivos proclamados emnome de uma viso antiestatal
autnoma. Alguns desses discursos poderiam fundir com as pers-
pectivas romnticas dos folcloristas, e outros tomaram uma direo
mais racional ou humanista.
Almda criao de tais espaos, esses movimentos ampliaramgrande-
mente o escopo da agenda poltica e do discurso poltico no Japo.
Mesmo quando acabaram os perodos de abertura seja nas eras Meiji
ou Taisho, seja em meados dos anos 1950 e muitos temas e demandas
foram suprimidos da arena pblica de discusso, isso no significou
que entraramemesquecimento total. Odestino de vrios temas propa-
gados pelos liberais Taisho fornece um bom exemplo para nossa dis-
cusso. Esses temas no foram totalmente esquecidos, pelo contrrio.
Tiveram consequncia e impacto de longo alcance, como podemos ver
em Sharon Nolte (1987), em seu estudo sobre o liberalismo no Japo, e,
mais plenamente ainda, numa coleo de estudos organizada por
Thomas Rimer (1990) sobre os intelectuais Taisho. Temas como libera-
lismo, liberdade de imprensa, direitos da mulher, problemas sociais e
afins, e uma nfase geral, mesmo que difusa, em igualdade permane-
ceramna agenda pblica de uma forma ou de outra, no sendo removi-
dos completamente do discurso poltico, literrio ou ideolgico
(Nolte, 1987). Antes, foram discutidos e debatidos oralmente e em pu-
blicaes especializadas nos grupos intelectuais, bem como nas publi-
caes mais gerais. Por meio delas, muitos espaos abrangentes de dis-
curso novo foram gerados na sociedade japonesa, e muitos desses te-
mas foram incorporados na ideologia predominante, cujos portadores
diziam que haviam solucionado as questes levantadas por esses te-
mas na maneira japonesa correta.
XIV
Assim, o quadro do impacto dos movimentos sociais no Japo pode ser
visto como um copo meio cheio ou meio vazio, de acordo com a pers-
pectiva de cada um. De certa forma, isso vale para movimentos de pro-
testo em todas as sociedades, especialmente as modernas, se bem que
os contornos concretos da percepo variam enormemente. Os contor-
nos especficos que surgiram no Japo se caracterizavam por um dis-
tinto processo duplo de desenvolvimento e pelo impacto dos proces-
sos de mudana e dos movimentos de protesto. Esta caracterstica du-
pla a autorrealizao especfica dela, o eptome desses processos se
caracterizou, por um lado, pelo impacto de longo prazo dos processos
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de mudana e abertura s novas influncias em todo o cenrio cultural
e social. Tais processos geraram novos tipos de discurso e fizeram sur-
gir muitos setores segregados de ao e uma reflexividade crescente,
em que novos tipos de atividade cultural e social prosperaram, e a
conscincia de muitas possibilidades culturais e sociais alternativas
aumentou. Os vrios temas disseminados por tais movimentos e pelas
respostas pblicas a eles, e frequentemente sob o impacto de foras ex-
ternas, foram em muitos casos incorporados ao discurso pblico; dis-
cursos novos e mais sofisticados surgiram e muitas demandas concre-
tas foram aceitas, sobretudo novos espaos sociais foram frequente-
mente criados, nos quais novos padres de atividades econmicas e
sociais, tipos de criatividade cultural e padres de discurso puderam
emergir.
Por outro lado, os movimentos no foram capazes, apesar de seu im-
pacto de longo alcance, de obter a institucionalizao plena da maioria
dos temas amplos que disseminaram, como as demandas pelo reco-
nhecimento do acesso totalmente autnomo arena poltica ou a gene-
ralizao de suas queixas concretas emquestes mais amplas ou emte-
mas mais gerais, para transformar radicalmente as premissas bsicas
do sistema poltico. Por mais bem-sucedidos que fossem em alguns de
seus objetivos concretos, ou em algumas retificaes por parte das
autoridades, e na criao de espaos para novas atividades sociais e
culturais, esses movimentos que pareciamarticular alguns temas ideo-
lgicos mais amplos, como o comunalismo ou o igualitarismo, no tm
sido capazes, geralmente, de legitimar esses temas no discurso poltico
central ou incorpor-los aos smbolos do centro. Esses temas continu-
amsendo relegados ao repertrio de orientaes de protesto que nunca
se institucionalizaram plenamente. Tambm no conseguiram criar
um espao geral, aberto e pblico independente do centro e capaz de
influenci-lo diretamente, por meio da ao poltica autnoma.
As vrias situaes de confronto em que os movimentos tiveram visi-
bilidade no levaram(ou levaramapenas breve e intermitentemente)
institucionalizao de novas formas de resoluo de conflito por
exemplo, mais legais, formais ou universalistas ou reformulao
das premissas bsicas da ordem social e poltica, mesmo que eles te-
nham providenciado a reinterpretao e a reconstruo de muitas des-
sas premissas. As muitas aberturas que se desenvolveramde forma re-
lativamente rpida nessas situaes foramfechadas embora de v-
rias maneiras por coalizes ou contracoalizes de elites, grupos in-
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fluentes e mesmo contraelites, e reestruturadas de acordo com alguma
verso e recombinao dos smbolos e critrios primordiais e sagrados
ou naturais, alm das orientaes enraizadas em estruturas solidrias,
as quais constrangeram tais evolues.
Concomitantemente, a forma de resoluo de conflito que emergiu de
tais situaes geralmente restabeleceu alguns dos princpios verticais
hierrquicos em novas configuraes organizacionais e institucionais,
ampliando o escopo dessas redes e incorporando novos elementos aos
significados ideolgicos subjacentes. Esses novos significados geral-
mente se impregnaramde alguns dos muitos temas de protesto como
os temas milenaristas e comunitrios que antes apareciam em rebe-
lies de camponeses ou em diferentes movimentos de protesto, como
os movimentos pelos direitos dos cidados , mas foram ambientados
dentro da estrutura dos contratos sociais hegemnicos centrais e
prevalecentes. Os contratos de mais sucesso erameficazes emrelao a
muitas demandas concretas, mas no em relao s orientaes gerais
baseadas em princpios.
As Novas Religies tambm so de especial interesse aqui. Por um
lado foram impregnadas com temas e orientaes muito comunais e,
em menor medida, igualitrios; por outro, no tentaram transcender a
realidade seu intramundanismo no se enraizava numa viso trans-
cendental em confronto com a realidade , ou seja, no serviam como
ponto de partida para reforma ou transformao radical. Portanto,
nessas religies, como na maioria dos outros movimentos, os temas
mais radicalmente democrticos, igualitrios ou comunitrios eram
frequentemente cercados pelas estruturas hegemnicas e geralmen-
te no tinham permisso para desafiar diretamente as premissas ou os
smbolos dessas estruturas. Quando se faziam algumas tentativas,
como descreve Norma Field (1991) a respeito dos vrios debates sobre
o papel do imperador Showa na Segunda Guerra Mundial, elas eram
reprimidas ou desconsideradas.
Em outras palavras, esses movimentos no fizeram surgir uma socie-
dade civil que promovesse seus prprios critrios de legitimao, per-
measse o estado emnome de princpios que transcendessemtanto o es-
tado quanto a comunidade nacional e em que diferentes grupos mino-
ritrios pudessem fundamentar suas demandas por incluso. O exem-
plo mais marcante dessa limitao e potencial e muitas vezes repres-
so pode ser visto nas atitudes perante aqueles que esto fora dos li-
mites da comunidade nacional pura: os coreanos e os burakumin.
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o outro lado da criao contnua de novos espaos; o lado enfatizado
por aqueles que enxergam a sociedade japonesa moderna e contempo-
rnea como um sistema imobilizado, repressivo e manipulado.
AS RAZES HISTRICAS DO SISTEMA JAPONS MODERNO: A MEIJI ISHIN
COMO UMA REVOLUO RESTAURADORA
XV
As caractersticas especficas do sistema poltico japons moderno de-
monstram a habilidade dos japoneses em domesticar as tendncias
revolucionrias transcendentais e universalistas inerentes ao progra-
ma cultural e poltico que surgiu inicialmente na Europa, por meio de
sua transformao em orientaes mais particularistas e imanentes.
Esses conceitos bsicos de modernidade e as premissas da ordem so-
cial moderna, o padro de legitimao da ordem poltica e as concep-
es de conscincia coletiva analisadas anteriormente foram cristali-
zados na Meiji Ishin. Essa Restaurao geralmente comparada s
Grandes Revolues, com as quais compartilhou algumas caractersti-
cas bsicas, mas das quais se diferenciouemalguns aspectos cruciais.
Como, em nossa anlise, enfatizamos a relao estreita entre as Gran-
des Revolues, por um lado, e o programa cultural e poltico japons
moderno, por outro, de interesse examinar a relao entre o progra-
ma distinto de modernidade e as caractersticas bsicas da Meiji Ishin
que as distingue das Grandes Revolues apesar de grandes seme-
lhanas entre elas.
As causas bsicas, de longo alcance, que levaram queda do regime
Tokugawa foram muito parecidas com aquelas das Grandes Revolu-
es. As mais importantes foram: a desintegrao do velho modelo de
poltica econmica, por meio do aparecimento de novas foras econ-
micas
25
, e o consequente enfraquecimento das bases de controle dos
grupos governantes; a propagao da educao e a crescente mercanti-
lizao de amplos setores da economia dois processos que atraves-
sam os diferentes domnios; a deteriorao da situao econmica dos
samurais inferiores e de amplos setores do campesinato; e a melhora
da situao econmica dos comerciantes e de alguns grupos campone-
ses. Por ltimo, mas no menos importante, havia as lutas internas na
elite central em vrios grupos samurais no bakufu e nos domnios.
Nas ltimas dcadas do regime Tokugawa, assim como nos regimes
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absolutistas da Europa, surgiram novos tipos de discurso intelectual
e ideolgico que puseram em questo muitas das premissas bsicas
da ideologia Tokugawa. Todos esses processos constituram um pa-
no de fundo muito importante para os movimentos que derrubaramos
bakufu Tokugawa.
AMeiji Ishin tambmcompartilhou algumas caractersticas importan-
tes com as Grandes Revolues em termos de seus resultados. Em
comum, ela deps um governante tradicional no caso, o shogun e
mudou totalmente a composio da classe governante. Alm disso, os
efeitos institucionais da Restaurao Meiji, em termos de moderniza-
o e de mudana estrutural, so facilmente comparveis aos das revo-
lues ocidentais. No Japo, ao contrrio das revolues americanas
ou europeias iniciais, esses processos foram, emlarga medida, resulta-
do de polticas intencionais. De vrias maneiras, os processos de mo-
dernizao eram mais rpidos e intensivos do que os processos pa-
ralelos emmuitos pases europeus, como tambma orientao interna-
cional era muito forte ou seja, uma orientao que visava alcanar
uma posio independente e possivelmente destacada na nova ordem
internacional dominada por interesses coloniais, econmicos e polti-
cos da Europa Ocidental e dos Estados Unidos.
Semelhantemente, a Meiji Ishin introduziu uma nova forma de legiti-
mao do sistema poltico, mesmo que a tenha apresentado como a res-
taurao de uma forma antiga e tradicional, e a tenha legitimado numa
combinao de conceitos restauradores e de conhecimentos novos e
pragmticos. Alm do mais, assim como nas Grandes Revolues, a
Meiji Ishin introduziu no s uma nova forma de legitimao mas tam-
bm um novo essencialmente moderno programa cultural geral
que englobou a maioria das reas da vida. Este constituiu, de fato, uma
mudana total na sociedade japonesa
26
. Era, na verdade, um programa
moderno, mesmo que de vrias maneiras cruciais se tenha diferencia-
do do programa cultural da modernidade no Ocidente.
Logo no comeo, a Meiji Ishin diferiu em alguns aspectos cruciais das
revolues europeia e norte-americana (e, mais para frente, russa e chi-
nesa). A primeira diferena se manifesta, claro, no prprio nome; o
termo Ishin talvez seja mais prximo emsignificado de renovao
ou inclinao para uma nova direo do que simplesmente Restaura-
o, como geralmente traduzido na literatura ocidental.
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Odiscurso que surgiu no final do perodo Tokugawa, durante a Ishin e
no Estado Meiji continha vrios elementos que podemser encontrados
provavelmente em todos os programas de modernidade. Dois desses
componentes (potencialmente contraditrios) eram a orientao mais
pragmtica de formao do estado e os temas sociais mais comuns e
igualitrios, temas de justia social e de participao. No entanto, a for-
ma como essas tenses se desenvolveram ideolgica e institucional-
mente era muito diferente no regime Meiji, em comparao com os
regimes ps-revolucionrios em sociedades surgidas das civilizaes
axiais.
Esse programa diferiu enormemente daqueles da maioria das Grandes
Revolues. O ponto crucial da diferena estava nas razes axiais e no
axiais, respectivamente, das Grandes Revolues e da Meiji Ishin. A
ideologia desta era, de certo modo, o espelho invertido daquela das
Grandes Revolues de certa maneira, no menos radical e, em ter-
mos de polticas institucionais, possivelmente mais radical. O novo
programa cultural, bem como a cosmologia e a ontologia nele implica-
das, foi proclamado como a renovao de um sistema arcaico que de
fato nunca existira, e no como uma revoluo visando mudar a ordem
social e poltica para reconstruir totalmente o estado e a sociedade
numa direo universalista inteiramente nova. As orientaes utpi-
cas, direcionadas para o futuro e enraizadas numa viso universalis-
ta-transcendental, erammuito fracas ou quase inexistentes, embora te-
mas restauradores milenaristas fossemproeminentes emdiferentes se-
tores dos revoltosos antes e durante a Restaurao.
Simultaneamente, na Meiji Ishin, no se estabeleceu, ao contrrio das
Grandes Revolues da Europa, dos Estados Unidos, da Rssia e da
China, uma ideologia universalista, transcendental e missionria ou
quaisquer componentes dessa ideologia de classe esses elementos
tambm eram muito fracos nas rebelies camponesas e nos movimen-
tos de protesto do perodo Tokugawa. Alguns elementos de uma mis-
so civilizatria universal surgiramno fimdo perodo Meiji, empostu-
ras diante da Coreia e da China, mas no implicaram a concepo da-
quelas sociedades como parte de um universo civilizatrio geral junto
com a sociedade japonesa. AMeiji Ishin se orientava para dentro, para
o povo japons; seu objetivo era a revitalizao da nao japonesa, de
faz-la capaz de conquistar seu lugar no mundo moderno, mas no ti-
nha a pretenso de salvar o mundo inteiro ou a humanidade em
termos de uma nova viso utpica, universalista e orientada para o fu-
turo. Muitos dos lderes de grupos ativos durante a Restaurao enfati-
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zaram a importncia de aprender e de espalhar o conhecimento uni-
versal, mas bempoucos traduziramisso emprincpios de ao poltica
geral, a fimde reconstruir a coletividade e o governo japoneses, e esses
poucos logo perderam espao no jogo. De modo semelhante, o simbo-
lismo social explcito especialmente o simbolismo de classe estava
quase totalmente ausente e certamente no incorporado aos principais
smbolos do regime novo, nem mesmo em relao aos temas restaura-
cionistas semiutpicos, ou utpicos invertidos.
Oprograma cultural disseminado na Meiji Ishin e mais tarde no Esta-
do Meiji consistiu numa mistura de orientaes pragmticas ques-
to de adaptao ao novo ambiente internacional e de fortes compo-
nentes ou orientaes restauracionistas. Era uma combinao de viso
restauracionista e nativista com o que se pode chamar de pr-requisi-
tos funcionais da sociedade moderna, como eficcia, realizao e
igualdade. Esses temas posteriores eram, de fato, enfatizados muito
fortemente, mas, sobretudo, como Sonoda (1990) mostrou, em termos
de sua contribuio funcional para a organizao da sociedade moder-
na. Segundo o autor,
o carter de igualdade social expresso nessas tendncias era, claro,
bem diferente do igualitarismo europeu. Igualdade, nesse contexto
histrico, significava que quem tivesse a habilidade de desempenhar
as obrigaes especializadas do samurai poderia ter uma chance
igual de faz-la. Inversamente, todo o povo japons deveria ter obri-
gaes ou funes iguais em relao ao Estado, que antes havia sido
ocupado exclusivamente pelo estrato samurai [...]. Gostaramos de
chamar esse tipo de igualdade social igualitarismo funcionalista,
porque se caracterizava pela exigncia igual de todas as pessoas em
suas obrigaes ou funes perante o Estado.
Oigualitarismo funcionalista no era o reconhecimento de direitos hu-
manos iguais, como uma ideologia poltica que se originou na Euro-
pa e teve papel importante na histria europeia. Antes, foi resultado
no intencional da minuciosa busca da praticidade emservio ao Esta-
do por parte do samurai (ibid.:101).
Somente entre pequenos grupos de intelectuais que se desenvolveu
uma tendncia para fundamentar esses pr-requisitos funcionais em
orientaes transcendentais ou metafsicas baseadas em princpios,
mas no conseguiram mudar as premissas e as orientaes hegemni-
cas. Amensagem propagada pela Restaurao Meiji foi orientada re-
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novao da nao japonesa ela praticamente no tinha dimenses
universalistas ou missionrias. Durante a Ishin, e especialmente de-
pois da Restaurao, inmeros acadmicos individuais se engajaram
na busca pelo conhecimento do exterior e disseminaram vrias ideias
novas no pas, incluindo algumas fortemente universalistas, mas, em
ltima anlise, era a chamada oligarquia Meiji, composta dos lderes
das diferentes faces rebeldes na Restaurao, que modelou o regime
Meiji.
JAPO, EUROPA E ESTADOS UNIDOS ALGUMAS OBSERVAES FINAIS
SOBRE A MODERNIDADE JAPONESA E ALGUMAS INDICAES
COMPARATIVAS PRELIMINARES
XVI
Foramas caractersticas da Meiji Ishin listadas anteriormente que fize-
ram surgir traos distintos da ordem japonesa moderna; especial-
mente a combinao dessas caractersticas que torna a designao
Restaurao revolucionria, ou Renovao revolucionria, a mais
apropriada para descrever a Meiji Ishin. Por buscar um novo tipo de
sociedade, um novo programa cultural moderno, AMeiji Ishin consti-
tua verdadeiramente uma transformao revolucionria, mais do que
uma mera mudana violenta de regime ou de acontecimento poltico.
A Meiji Ishin forneceu uma viso totalmente nova de sociedade. Con-
tudo, o programa cultural que gradualmente se cristalizou na Ishin
sobretudo no regime do Estado Meiji a distingue das Grandes Revo-
lues e dos programas culturais de modernidade que se propagaram
por meio delas.
Aforte tendncia a fundir a comunidade nacional, o estado e a socieda-
de teve vrias repercusses na estruturao das regras bsicas da arena
poltica, sendo a mais importante o estabelecimento de um conceito
fraco do estado como diferente da comunidade nacional mais ampla e
geral (o nacional sendo definido em termos sagrados, naturais e pri-
mordiais); em segundo lugar, de um estado societrio caracterizado
por forte tendncia a enfatizar a orientao em vez da regulao direta
e pela penetrao da periferia pelo centro; emterceiro, de uma socieda-
de civil autnoma fracamente estabelecida, embora seja desnecessrio
dizer que elementos desta, especialmente os estruturais e organizacio-
nais (como as diferentes organizaes), no tm faltado.
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O tipo especfico de sociedade civil que surgiu no Japo se mostra na
construo contnua de novos espaos sociais, que fornecemarenas se-
miautnomas em que novos tipos de atividade, conscincia e discur-
sos se estabelecem, sem, contudo, influenciar diretamente o centro. Os
participantes de tais espaos no tm acesso autnomo ao centro e cer-
tamente no so capazes de desafiar suas premissas. Antes, as relaes
entre estado e sociedade se efetuam na forma do pluralismo padroni-
zado, de contratos sociais mltiplos e dispersos.
Estritamente relacionado a essas caractersticas da sociedade civil no
Japo moderno est o surgimento de um padro distinto de dinmica
poltica, especialmente o impacto dos movimentos de protesto sobre o
centro. A caracterstica mais importante desse impacto est no con-
fronto ideolgico principista relativamente fraco com o centro, sobre-
tudo a falta de sucesso das lideranas de tais movimentos confronta-
cionistas em mobilizar amplo apoio; e o simultneo sucesso de longo
alcance em influenciar, mesmo que geralmente de forma indireta, as
polticas das autoridades e a criao de novos espaos sociais autno-
mos, mas segregados, em que as atividades promovidas por esses mo-
vimentos podiam ser implementadas. Consequentemente, mudanas
no tipo de regime poltico ou na relativa fora de diferentes grupos
no implicaram necessariamente mudanas nos princpios de legiti-
mao e nas premissas e regras bsicas da ordem poltica e social.
Todas essas caractersticas da arena poltica e das relaes entre nao,
pas, estado e sociedade estavam estritamente relacionadas s fortes
concepes ontolgicas particularistas e imanentistas, cuja dinmica
prevaleceuemtoda a histria japonesa. As fortes orientaes universa-
listas inerentes ao budismo, e mais latentes no confucionismo, foram
subjugadas e nativizadas no Japo. Quando o Japo foi definido
como uma nao divina, isso significou uma nao protegida pelos
deuses, sendo, em certo sentido, um povo escolhido, mas no uma na-
o portadora de uma misso universal de Deus. Tal transformao
teve umimpacto de longo alcance emalgumas das premissas e concep-
es bsicas da ordemsocial, tal como o Mandato do Cu, comsuas im-
plicaes para o conceito de autoridade e da accountability dos gover-
nantes, bem como para os conceitos de comunidade. Ao contrrio da
China, onde, a princpio, o imperador, mesmo sendo uma figura sacra,
estava sob o Mandato do Cu, no Japo ele era sagrado e visto como a
encarnao do Sol, e no poderia ser responsabilizado perante qual-
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quer um. Somente o shogun e outros governantes podiam ser
responsabilizados, mas de maneira no especificada claramente.
XVII
Um dos aspectos mais importantes da ordem poltica japonesa moder-
na foi que mudanas em regimes polticos ou na relativa fora de dife-
rentes grupos exemplificado pela cristalizao do regime Taisho nos
anos 1920 e do militar nos anos 1930, e tambm, mesmo que de forma
diferente, do regime constitucional estabelecido depois da Segunda
Guerra Mundial no significaram necessariamente mudanas em
princpios de legitimao e nas premissas e regras bsicas da ordemso-
cial e poltica.
a esse respeito que as diferenas mais importantes do sistema polti-
co constitucional moderno do Japo incluindo o democrtico, que se
cristalizou depois da Segunda Guerra Mundial, como analisamos an-
teriormente se destacam em relao aos europeus. Na Europa, as de-
mandas por mudanas radicais, feitas sobretudo por movimentos
socialistas e nacionalistas, foram fortemente orientadas para a recons-
truo do centro em termos de seu confronto entre igualdade e hierar-
quia, e/ouemtermos de reconstruo dos smbolos e dos elementos de
identidade coletiva e suas respectivas sociedades. No Japo, tais tenta-
tivas de reconstruo do centro e de seus elementos de identidade co-
letiva eram muito fracas; foram promovidas sobretudo por vrios gru-
pos marginais que no foram capazes de mobilizar apoio extenso. A
orientao principal e o impacto dos movimentos de protesto no Ja-
po, que superficialmente eram muito parecidos com os da Europa
foi a criao de novos espaos sociais e culturais emque diferentes gru-
pos podiam desenvolver atividades e identidades coletivas relativa-
mente autnomas. No significa que os vrios movimentos na Europa
no tenham construdo tais espaos inclusive, em termos puramente
quantitativos, isso foi provavelmente seu maior impacto , mas, pelo
menos at recentemente, os principais desafios aos regimes constitu-
cionais democrticos na Europa vieram de movimentos orientados
pela reconstruo de seus respectivos centros e identidades coletivas.
Outra importante diferena entre Europa e Japo foi, como vimos ante-
riormente, que no Japo praticamente inexistiu um movimento nacio-
nal, ou at mesmo tnico, forte. S recentemente que tem havido
desenvolvimentos nessa direo em certa medida, entre os coreanos
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no Japo e entre os Ainu e burakumin, mas esses movimentos foramori-
entados sobretudo para a criao de espaos legtimos para si mesmos,
emque sua distino e identidade seriamfacilmente reconhecidas sem
necessariamente serem orientadas para a reconstruo do centro ou
para os conceitos gerais da identidade coletiva.
Tais diferenas se destacam tanto em relao Europa quanto em rela-
o aos Estados Unidos. O Japo compartilhou com os Estados Unidos
uma caracterstica crucial de seus respectivos movimentos de protesto:
emambas as sociedades, os movimentos de protesto que surgiramno
eram orientados para a reconstruo de seus respectivos centros ou
para as fronteiras simblicas de suas respectivas coletividades. Contu-
do, essas caractersticas se desenvolveram nas duas sociedades por
motivos um tanto opostos motivos que, de certa forma, constituram
imagens espelhadas uma da outra e que so de grande importncia
para a compreenso das razes da cristalizao de diferentes moderni-
dades nessas sociedades, e que tambm explicam o fato de o Japo e os
Estados Unidos teremdesenvolvido formas completamente diferentes
de dinmica poltica e de confrontos com o centro.
Nos Estados Unidos, surgiu um sistema poltico baseado numa postu-
ra muito mais complexa em relao autoridade e s estruturas insti-
tucionais bsicas, especialmente as que foram incorporadas na Cons-
tituio americana. A forte dimenso religiosa utpica do programa
cultural e poltico norte-americano, bem como o formato ideolgico
geral desse programa, fez surgir um dos aspectos mais importantes do
modo de vida americano: uma combinao de aceitao forte e enftica
da estrutura institucional bsica, especialmente a constitucional, com
uma forte desconfiana das autoridades e do governo.
As breves observaes comparativas sobre alguns aspectos da dinmi-
ca social e poltica nos Estados Unidos, no Japo e na Europa ressaltam
alguns dos problemas mais gerais das caractersticas bsicas de dife-
rentes modernidades e de alguns dos fatores que influenciam a crista-
lizao desses diferentes programas de modernidade.
Tal anlise indica que, entre esses fatores, duas dimenses bsicas da
construo da ordem social so de grande importncia: a construo
da identidade coletiva e as premissas de autoridade e ordem social. A
anlise dessas dimenses de ordem social tem sido, na maior parte da
literatura das cincias sociais, negligenciada, ou suas constelaes eu-
ropeias especficas tm sido tomadas como certas na investigao das
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sociedades modernas. Contudo, embora essas dimenses sejam sem-
pre estritamente entrelaadas com as formaes econmicas e de po-
der enfatizadas em tais anlises, elas exibem fortes tendncias auto-
nomia e so de crucial importncia no remodelamento da dinmica de
diferentes sociedades modernas de fato, mais amplamente, de qual-
quer padro de interao social contnua e de ordem social
27
.
Um dos aspectos mais importantes na constituio de identidades co-
letivas a forma comque componentes primordiais, civis e sagrados se
entrelaam nelas. Esses componentes eram estritamente entrelaados
em vrias dimenses das premissas de ordem social e poltica, espe-
cialmente nas relaes entre hierarquia e igualdade, e na relao estrei-
ta, mas no idntica, em que a autoridade responsabilizada em ter-
mos transcendentais, e no puramente imanentes. a diferena entre
essas duas dimenses que explica algumas das diferenas entre as
ordens polticas e os movimentos de protesto norte-americanos e
japoneses.
As duas formas contrastantes embora imagens espelhadas uma da
outra de constituir identidade coletiva e concepo de ordemsocial e
de autoridade e a forma de sua legitimao nos Estados Unidos e no Ja-
po devem ser brevemente comparadas com o que se estabeleceu na
Europa. Uma das caractersticas mais importantes da construo das
identidades coletivas na experincia europeia histrica, especialmente
na moderna, foi a forma com que os elementos primordiais, civis e
universalistas continuamente se entrelaaram em diversos pases eu-
ropeus.
Em todas as sociedades europeias modernas, estabeleceu-se um con-
fronto contnuo entre os componentes primordiais das identida-
des coletivas, continuamente reconstrudo em termos modernos, tais
como nacionalismo e etnicidade, e os componentes universalistas e
civis modernos. Aforma de entrelaamento desses diferentes compo-
nentes de identidade coletiva configurou fortemente alguns dos as-
pectos mais importantes da dinmica institucional de diferentes so-
ciedades da Europa, especialmente o escopo do pluralismo que l
surgiu. Sociedades emque os componentes primordiais foramsubor-
dinados com relativo sucesso aos componentes civis e universalistas,
e todos foram pacificamente entrelaados na construo de suas
respectivas identidades coletivas permitiram um escopo relativa-
mente amplo de arranjos pluralistas.
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As tendncias contrrias absolutizao das principais dimenses da
experincia humana e da ordem social, bem como a simultnea exclu-
sividade baseada em princpios, forneceram um pano de fundo prop-
cio ao surgimento de vrios movimentos radicais com tendncias jaco-
binas: a esquerda revolucionria e os nacionalistas radicais. Todos es-
ses movimentos, porm, se passaram dentro da estrutura das premis-
sas bsicas de conceitos europeus de ordem social e poltica e de
identidade coletiva que divergiam enormemente das premissas nor-
te-americanas e japonesas.
(Recebido para publicao em junho de 2009)
(Verso definitiva em novembro de 2009)
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NOTAS
1. Esse conceito foi inicialmente desenvolvido em Multiple Modernities (Eisenstadt,
2002b) e emDie Vielfalt der Moderne (Eisenstadt, 2000). Aanlise da experincia hist-
rica japonesa vista de forma mais completa em Eisenstadt (1996).
2. Ver Eisenstadt (2002a) e Roniger e Sznajder (1998).
3. Ver Smith (1985), Baechler (1975; 1988) e Mutel (1988).
4. Ver Duus e Okimoto (1979); Arieli e Rotenstreich(1984), sobretudo a parte II, intitula-
da Totalitarian Democracy Cultural Traditions and Modernization, pp. 83-164; e
Tipton (1977).
5. Ver Ohnuki-Tierney (1991), Gluck (1985), Hoston (1986), Masanori (1997) e Fujitani
(1993; 1996). Para desenvolvimentos posteriores, ver Fujitani (1992), Mayer (1991),
Sakamoto (1989) e Yoshihiko (2001).
6. Ver Hoston (1990), Notehelfer (1990), Najita (1971) e Morley (1971).
7. Ver Duus e Okimoto (1979) e Hoston (1990).
8. Ver Rozman (1991).
9. Como diz Nosco (1984:9-10): Por exemplo, numa histria japonesa inspirada
em Confcio, o filho de Hayashi Razan (1583-1657), Hayashi Gaho (1618-1680), pro-
jetou o leayasu Tokugawa na aparncia clssica do novo destinatrio ungido do
Mandato do Cu, dando-lhe condio moral e espiritual para a tarefa de governo hu-
mano. No entanto, o oposto dessa questo que o cu pode retirar o mandato de
qualquer regime desumano foi, por necessidade, relegado por todos os pensadores
confucianos at o final do perodo Tokugawa. Ver tambm Hsu (1971) e Webb
(1968).
10. Watanabe (1992) faz uma observao parecida: Esse relacionamento do samurai
com seu senhor extremamente diferente, em qualquer fase, daquele do acadmi-
co-burocrata chins e o imperador. E claro que difere do ideal neoconfuciano desse
relacionamento [...]. [...] Umdiscpulo de ZhuXi escreveuna biografia de seumestre.
O mestre se preocupava com as questes de Estado o tempo todo. Quando ouvia so-
bre os defeitos da atual administrao, ele ficava angustiado. Quando ele falava da
situao deteriorada do estado, lgrimas caamde seus olhos. Contudo, ele respeita-
va a tradio antiga, Li, de que um homem virtuoso hesita em servir. Portanto, toda
vez que lhe ofereciamumcargo oficial, ele fazia de tudo para recusar. Dava muita im-
portncia moda antiga, Li, de que um vassalo no hesita em renunciar. Portanto,
quando sua opinio no coincidia com a do senhor, ele renunciava imediatamente.
No tinha coragem de destruir o Caminho para conseguir e manter um cargo ofi-
cial. No ousava comprometer-se comopinies vulgares, porque simpatizava como
povo [...]. [...] Este um relacionamento muito racionalista. No h apego emocional
ao senhor. Ele fugia do servio, porque respeitava mais o princpio [...]. [...] Podemos
ver o carter racionalista e normativo da imagem de Zhu Xi sobre o relacionamento
senhor-vassalo aqui. O contraste do relacionamento do samurai com seu senhor
impressionante. Mesmo assim, os confucionistas japoneses pensavam no relaciona-
mento do samurai quando liam os ensinamentos neoconfucianos sobre os relacio-
namentos do acadmico-burocrata. Devem ter ficado envergonhados s vezes. Eles
entendiam que o tema deles era bem diferente do tema dos filsofos chineses. [...]
Ento aqui estava uma grande tarefa para os confucionistas japoneses. Parece-me
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que a maioria deles aceitava ou se comprometia com a verso samurai do relaciona-
mento leal. [...] Ao contrrio da China, no Japo a obrigao de um vassalo perante
seu senhor frequentemente era vista como anterior sua obrigao para comseu pai,
como muitos acadmicos tm apontado; e os confucionistas, quase de forma unni-
me, aplaudiam a faanha dos samurais de Ako sem mestre, os heris da famosa pea
Chushingura, embora houvesse algumas excees notveis.
11. Ver tambm Irokawa (1993) e Weiner (1994).
12. Ver Silberman e Harootunian (1999), Silverberg (1990) e Bernstein (1991).
13. Ver Ketelaar (1990:96-98).
14. Ver Caiger (1968:51-83).
15. Ver Irokawa (1985, esp. o cap. 8) e Takeda (1989). Para uma discusso mais geral, ver
Duus (1976) e Silberman (1993).
16. Duus (s.d.) sugere que, ao argumentar contra uma importao direta de instituies
polticas estrangeiras, Okubo Toshimichi argumentou, em 1873, que a seitai da Rs-
sia no era adequada para se tornar a seitai da Inglaterra, e esta no era adequada
para se tornar a dos Estados Unidos, e nenhuma delas era adequada para se tornar a
seitai do Japo: Nossa seitai deve ser erigida de acordo com a terra, os costumes, o
sentimento popular e as tendncias de nosso prprio pas.
17. Ver Duus (s.d.).
18. Como disse Hoston (1986:28), o imperador (tenno ou mikado) ocupou a posio cen-
tral no pensamento poltico Meiji oficial. Ele comprimiu os conceitos de nao e Esta-
do em um s, e demonstrou quanto o Estado a organizao poltica tradicional-
mente absorvia a nao a comunidade ou a sociedade poltica em geral no
pensamento japons. O tenno estava no vrtice dos dois, como a cabea patriarcal da
kokutai singularmente japonesa (que s pode ser traduzida inadequadamente como
governo nacional, ou organismo nacional), incorporando raa, etnicidade, linha-
gem e espiritualidade num conceito s; e como o governante poltico de um Estado
(seitai) monrquico constitucional. No contexto do sistema internacional militarista
ao qual a Restaurao Meiji foi uma resposta, o tenno foi, de uma s vez: 1) ummonar-
ca constitucional, o monarca de um Estado autoritrio estabelecido pela Constitui-
o Meiji e outorgado pelo imperador [no reivindicado pelo povo]; 2) o generalssi-
mo (daigenshi), o monarca como o pice de autoridade de comando supremo sobre as
Foras Armadas, independentemente do controle do gabinete; e (3) um monarca de
direito divino, representando autoridade religiosa ou espiritual no lugar da autori-
dade do cristianismo ocidental. Ver tambm Williams (1994, esp. o cap. 9, AJapa-
nese Lesson: Language and Nationalism) para o tipo especfico e distinto de Estado
moderno que se desenvolveu no Japo.
19. Ver Silberman (1993) e Pyle (1969). Ver tambm Yamashita (1996). Para as implica-
es polticas, ver Williams (1994, cap. 9).
20. Ver Scalapino (1983).
21. Em certa medida, isso foi possvel pelas diferenas entre os sistemas eleitorais das
duas sociedades. Os partidos socialista e comunista no fizeram parte da coalizo
governista, exceto por um breve perodo de tempo.
22. Ver Bernstein (1991), especialmente os artigos Yosano Akiko and the Taisho Debate
Over the New Women, de Laurel Rasplica Dodd, pp. 175-198; Activism among
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24. Ver Sakamoto (1989).
25. Para uma das primeiras anlises, ver Itani (1938).
26. Ver Wilson (1992, esp. o cap. 2) e Najita (1985).
27. Ver Eisenstadt (1995, esp. os caps. 1 e 13).
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ABSTRACT
Japanese Modernity: The First Non-Western Multiple Modernity
The main objective of this article is to analyze the modern Japanese political
system within a comparative framework, especially that of multiple
modernities and their civilizational roots. The point of departure for this
analysis is the fact that while in organizational terms the modern Japanese
political system is a modern Constitutional system, similar to those of Europe,
its political dynamic is manifested in the structure and orientations of protest
movements, the establishment of the problem of community and civil society,
and the dynamic of regime changes that differs greatly from the European.
Such differences are rooted in non-Axial premises of Japanese civilization that
have crystallized over the course of the long Japanese historical experience
and have shaped some of the main differences between the Meiji Revolution
and the Great Revolutions.
Key words: Japan; political system; modernity
RSUM
Modernit Japonaise: La Premire Modernit Multiple Non-Occidentale
Dans cet article, on cherche analyser le systme politique japonais moderne
depuis une structure compare depuis celle surtout des multiples
modernits et de leurs racines civilisatrices. On part du fait que, alors que le
systme politique japonais moderne est en termes organisationnels un
systme constitutionnel moderne, semblable celui de lEurope, sa
dynamique politique se manifeste dans la structure et les orientations des
mouvements revendicatifs, dans la constitution du problme de la
communaut et de la socit civile, ainsi que dans la dynamique des
changements de rgime trs diffrente de celle des europens. Ces diffrences
se trouvent ancres dans des prmisses non-axiales de la civilisationjaponaise,
qui se sont figes tout au long de son exprience historique et qui modlent
quelques-unes des principales diffrences entre la Rvolution de Meiji et les
grandes Rvolutions.
Mots-cl: Japon; systme politique; modernit
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