Derecho Constitucional y Administrativo

1
2010
LA NORMA JURDICA

Cuando hablamos de un mnimo de orden moral y de normas como contenido del
Derecho, damos implcitamente por sentado un principio al que se ha recorrido con
mucha frecuencia para tratar de definir el Derecho, a saber, el principio de la
coaccin. Si se considera necesario para existencia de la sociedad un mnimo de
deberes, tal mnimo tiene que conseguirse a toda costa y, si es necesario, mediante
el ejercicio de la fuerza.

En consecuencia, muchos juristas consideran que el Derecho es una norma de
conducta de posible imposicin, en contraste con las normas ticas, que se basan
en la sumisin voluntaria. Este criterio distintivo tiene la ventaja de ser sencillo y
claro.

Expuesta de modo ms completo, la doctrina afirma que toda norma jurdica consta
de dos partes: primero un mandato, que expone la exigencia jurdica; segunda una
sancin, que establece que, en caso de no ser obedecido el mandato, se emplear
la fuerza contra la persona recalcitrante, La fuerza puede emplearse de modos
diversos: a veces en forma de ejecucin: Los representantes de la ley realizan
contra la voluntad del individuo el acto que ste se niega a realizar voluntariamente;
por ejemplo, si un individuo se niega a pagar una deuda, un funcionario judicial le
incautar su dinero en sus muebles para satisfacer al acreedor previo procesos
judicial. A veces, en lugar de una recuperacin o ejecucin directa, la persona
lesionada tiene derecho a reclamar daos y perjuicios, como en el caso de una
lesin en la buena imagen como consecuencia de una injuria o calumnia.

En otras ocasiones la sancin opera por medio del testigo: una persona que ha
robado en una casa o asaltado un autoservicio, ser enviado a la crcel, haya sido o
no recuperados los objetos substrados. Por ltimo, la sancin puede consistir e el
hacho de que no podr conseguirse un resultado deseado a menos de que se
observen determinadas reglas. Si una persona desea hacer testamentos, pero no
toma en cuenta la ley que exige que para que tal documento sea vlido debe ser
afirmado por dos testigos, su voluntad en cuanto a sus disposiciones de su propiedad
despus de su muerte no tendr efectos jurdicos. Puede decirse, en consecuencia,
que esta norma jurdica est apoyada por la sancin de nulidad.











Derecho Constitucional y Administrativo


2
2010
Concepto:

La norma jurdica es la regla de conducta indispensable para hacer posible la
convivencia humana en sociedad, en un lugar y momento determinado, contenida en
el derecho objetivo (ley, principios generales del derecho, etc.) que prescribe a los
individuos: derechos y obligaciones, cuya observancia puede ser impuesta
coactivamente.


Las normas son creadas por los organismos competentes del Estado y por las
costumbres mediante una indefinida reiteracin de actos iguales, ejecutados por los
miembros de la comunidad con la conviccin de su obligatoriedad. Adems de estas
normas generales y abstractas, existen las normas individuales creadas por las
personas en sus actos particulares como son los contratos, los testamentos, etc.

Toda norma prescribe simultneamente deberes y derechos. Empero es frecuente
que ciertas normas prescriban solo deberes o solo derechos, casos en los cuales son
completadas, integradas, con otras normas del mismo sistema al cual pertenecen.
Ejemplo, una norma constitucional puede prescribir un derecho, en tanto que una
norma reglamentaria establece las condiciones y modos en que debe ejercitarse
dicho derecho y las sanciones que han de imponerse a quienes no la respeten.

Siendo de la esencia del derecho de regular coactivamente conducta humana social,
toda norma prescribe tambin una sancin para el caso en que no se cumpla con el
deber. Es por eso que existen normas llamadas sancionadoras que complementan
otras que establecen solamente deberes y derechos. La obligacin de conducirse de
una manera determinada se cumpla siempre, si es la norma estatuye un acto
coactivo para sancionar la conducta contraria. As, el que incumple una obligacin
contractual puede ser sancionado al pago de los daos y perjuicios que cause con su
incumplimiento.

1. El sistema jerrquico Normativo:

Como ya lo sealamos lneas arriba, las normas jurdicas son preceptos o reglas de
conducta indispensables para hacer posible la convivencia de las gentes en
sociedad; emana del Estado que las impone a los particulares. Cuando stos
transgreden la norma, el Estado aplica la sancin establecida. Al conjunto de normas
se le llama derecho positivo u objetivo y a la serie de poderes y facultades que
nos confieren esas mismas normas, se les conoce como Derecho subjetivo.






Derecho Constitucional y Administrativo


3
2010
Como conjunto de normas, el Derecho se nos presenta no con un conglomerado de
preceptos dispersos sino como un sistema orgnico, coherente integrado
jerrquicamente de acuerdo a principios unitarios que obligan que una norma
determinada sea comprendida en funcin de todas las dems y stas por medio de
eso principios. A este conjunto de normas as sistematizadas de les llama
ordenamiento jurdico.

El ordenamiento jurdico se nos presenta, pues, como el conjunto de normas de
derecho de toda ndole (no solamente las leyes generales Constitucin, leyes
ordinarias, reglamentos, etc. Sino tambin el conjunto de normas individualizadas-
sentencia, contratos, etc.) Sistematizadas de modo unitario, conexo, armnico y
jerrquicamente desde las ms abstractas y generales hasta las ms concretas e
individuales, en ese orden de preeminencia. En este sentido hablamos de
ordenamiento jurdico peruano, argentino, espaol, etc. Aqu las normas generales
priman sobre las de menor generalidad y estas sobre las concretas e individuales: La
constitucin que es la ms general de todas las normas, prevalece sobre las leyes
ordinarias, reglamentos y costumbres, stas sobre las sentencias, contratos,
resoluciones administrativas, etc.

Todas las normas que componen el sistema se encuentran conectadas en una
relacin de coordinacin y estricta dependencia. Una sentencia encuentra su razn
de validez en las leyes ordinarias (sustantivas y procesales) y estas en la
Constitucin.

2.- Caractersticas de la norma jurdica: Son las siguientes

Es imperativa: Toda norma legal contiene un mandato (un imperativo) dirigido a
la voluntad del sujeto de derecho ordenndole o prohibindole algo (un
determinado comportamiento). El mandato viene implcito en el juicio hipottico; si
sucede A, debe ser B, no SINDO necesario que la norma est redactada
necesariamente en trminos imperativos. No hay que perder de vista que toda
norma a la vez que manda o prohbe algo, correlativamente concede a los otros el
derecho a que se cumplan el deber; al imponer una determinada conducta prohbe
el comportamiento que le sea incompatible y lo mismo a la inversa. En estas dos
clases de normas (preceptivas: que mandan algo prohibitivas: que prohben
algo), el carcter imperativo es evidente.

En conclusin, el carcter imperativo es propio de toda norma legal, se ha de
modo directo o inmediato o indirecto o mediato. La norma impone o bien un hacer
(prescribe lo que ha de hacerse) o un no hacer (prescribe aquello que hay que
abstenerse). En uno u otro caso prescribe comportamientos. <<La norma es un
imperativo (un mandato), no tanto porque hay poder que la establece y que exige
su observancia; es un imperativo por que tiene valor objetivo y est, como se dice,
<<por encima>> de los sujetos que estn obligados a ajustarse a ella>>
(Francesco Messineo. Manuel de Derecho Civil y comercial).

Derecho Constitucional y Administrativo


4
2010
Es general y abstracta: Los destinatarios de la norma legal son todos lo sujetos
nacionales o extranjeros, que habitan en el territorio del Estado. La Constitucin
establece que la ley es igual para todos, sin discriminacin alguna, pudindose
dictar leyes especiales por que lo exige la naturaleza de la cosas, pero no por la
diferencia de las personas.

La norma es tambin abstracta por ser de aplicacin a todos los casos que sea
iguales, esto es, que renan los mismo requisitos de supuesto de hecho del cual
se hace depender la consecuencia jurdica; no es posible que se de una norma
singular para cada caso que suceda en la vida real; si la hiptesis normativa dice
que <<todo servidor pblico despus de un determinado nmero de aos de
servicio tiene derecho a una pensin de cesanta>> est prescribiendo la conducta
a observar en todos los caso en que un trabajador pblico cumpla ese tiempo de
servicios, no se refiere al caso concreto de un trabajador en particular. Por esto, la
diferencia con las normas de carcter individual, reguladoras de casos particulares
y que, por tanto, carecen de generalidad y abstraccin, como por ejemplo, cuando
se expide una norma concediendo una pensin de gracia a favor de un particular.

Es coercible: Para asegurar el comportamiento positivo o negativo, la norma
puede prescribir una sancin (una amenaza de castigo) para el caso de
incumplimiento. Un mandamiento sin sancin externa no puede ser sino un
precepto moral (Coviello).

La sancin jurdica es el carcter inconfundible de todo ordenamiento jurdico
como prueba de su obligatoriedad incondicionada que determinada que los sujetos
se ajusten al mandato de dicho ordenamiento espontneamente porque sabe que
en caso contrario se puede ejercer contra l la fuerza pblica para que cumpla lo
mandado o, en su defecto, se le puede aplicarla sancin establecida. Ningn
derecho est librado al absoluto libre arbitrio del sujeto, sino que ste debe
ejercitarlos en conformidad con los fines sociales, econmicos y polticos d la
norma que los confiere y si no lo hace as, incurre en abuso de derecho dando
lugar a que <<el interesado pueda solicitar las medidas cautelares apropiadas
para evitar o suprimir provisionalmente el abuso>> (articulo II del Ttulo Preliminar
del Cdigo Civil peruano). La falta de posibilidad de la aplicacin de la fuerza
pblica o de la sancin previamente establecida, diferencia a la norma tica de la
jurdica.










Derecho Constitucional y Administrativo


5
2010
Los destinatarios de la norma:

Con independencia de la calificacin que corresponda a la norma jurdica en atencin
a su estructura, no hay duda que directa o indirectamente se refiere a la conducta
humana. Por ello cabe preguntar quin en su verdadero destinatario. A quin se
dirige la norma jurdica?


Hay que distinguir entre las personas cuya conducta est reflejada en el mismo
contenido de las normas y las autoridades judiciales de toda clase a la que
incumbir procurar su cumplimiento. Las normas que, por ejemplo, establecen los
requisitos que se han de cumplir para hacer testamento, se refieren a la conducta del
testador y de las personas que, segn la clase de testamento, han de colaborar en
su otorgamiento. Pero, adems, estn dirigidas a las autoridades y funcionarios que
han de procurar que se cumplan. Por otra parte, no hay duda que el deber general
de no inferir en el ejercicio de los derechos ajenos significa que las normas afectan
indistintamente a todas las personas.

Los destinatarios de las normas que todos los miembros del cuerpo social, porque
todos deben cumplirlas y los rganos del Estado deben exigir su cumplimiento. La
entrada en vigor de las leyes est ligada, precisamente, a su publicacin en el diario
el Peruano, para conocimiento de todos los que han de cumplirlas o hacerlas cumplir.

2.-Clases de normas:

Las normas jurdicas pueden dividirse en atencin a diferentes criterios, a saber:

2.1. Normas imperativas y dispositivas: Esta divisin se funda en el grado de
eficacia de las normas frente a la voluntad de los particulares. Normas imperativas o
necesarias, son las que se impiden de modo absoluto a la voluntad de las personas,
en el sentido de que stas no pueden sustituirlas. En cambio, las normas permisivas
o voluntarias son las que cumplen una funcin supletoria de la voluntad de las partes,
de manera que stas pueden sustituirlas por los que hayan dejado convenido en su
lugar.

2.2. Normas rgidas y normas flexibles: Esta divisin se funda en el grado de
determinacin de los elementos de la norma y en la tcnica de su aplicacin. En las
normas rgidas (llamadas tambin de derecho estricto) el texto es taxativo y no deja
margen para apreciar las circunstancias del caso concreto ni graduar sus
consecuencias. En su aplicacin el juez lo nico que tiene que hacer es comprobar si
se ha verificado totalmente el presupuesto de hecho y, de ser as, aplicar la nica
consecuencia jurdica taxativa y claramente fijada por la ley. En sus normas flexibles,
en cambio los requisitos que han de concurrir o lo efectos que han de producirse han
quedado ms o menos indeterminados y se dispone de cierto margen para apreciar
si concurre el supuesto de aplicacin de la norma y para resolver lo que se considere
ms acertado dentro de ciertos lmites, concediendo as al juzgador que tenga que
Derecho Constitucional y Administrativo


6
2010
aplicar la norma, un cierto campo de accin dentro del cual se puede mover
libremente, por ejemplo, el art. V del ttulo Preliminar del C.C. establece que es nulo
el acto jurdico contrario al <<orden pblico>>o a las <<buenas costumbres>>; el art.
1362 del mencionado cdigo dispone, que los contratos deben negociarse,
celebrarse y ejecutarse segn las reglas de la <<buena fe>>

2.3. Normas de Derecho comn y de Derecho particular: Esta divisin se funda
en el mbito territorial de aplicacin del Derecho. Derecho comn es el que rige en
todo el territorio del Estado y Derecho particular (regional o local) es el que solo rige
en una parte del mismo territorio.

2.4. Normas de Derecho general y de Derecho especial: En este caso se trata de
una contraposicin que no est fundada en el mbito o alcance territorial de
aplicacin del Derecho. El Derecho general se contrapone al Derecho especial
porque las normas del primero representan el ncleo central del ordenamiento
jurdico y las del segundo son partes diferenciadas y separadas del mismo. Las
normas del Derecho general estn destinadas a regular la realidad jurdica y social
considerada en su totalidad. El Derecho especial, en cambio, est constituido por
normas referidas a relaciones determinadas o concretas. En oposicin al Derecho
general, el especial, lo es por la razn de la materia, al entraar una ordenacin mas
detallada y especifica en ciertos sectores de la realidad social. Por ejemplo decimos
que el Derecho Comercial es especial frente al Derecho Civil. Las normas especiales
componen lo que algunos autores denominan derecho singular. Las normas
generales constituyen derecho comn aplicable supletoriamente a las relaciones y
situaciones jurdicas reguladas por otras normas especiales siempre que no sean
incompatibles con su naturaleza (artculo IX del T. P. del C. C.)



3. APLICACIN DE LA NORMA EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO


3.1. La aplicacin de las normas en el tiempo:

El tiempo de vigencia de una norma est marcado por su entrada en vigor y por su
cesacin. La doctrina considera que la entrada en vigor de una ley comienza en el
momento establecido por ella expresa o tcitamente y determinado por referencia a
una fecha o algn otro dato. Esto significa que no siempre una norma entra en vigor
tan pronto es publicada, es decir, de manera inmediata, pues el legislador puede
disponer que el inicio de su vigencia se place con el objeto de permitir el mejor
conocimiento de la norma o la preparacin del Estado para aplicarla. A este lapso
que va desde la publicacin hasta la entrada en vigencia de la norma se le denomina
vacatio legis. Ahora bien, la vigencia de la norma puede terminar por cualquier de
dos causas.

Derecho Constitucional y Administrativo


7
2010
Causas extrnsecas: En este caso, la prdida de vigencia surge por causas
externas a la norma, bien por que sta es derogada o modificada por otra norma,
bien porque lo es por sentencia con fuerza derogante expedida por el Tribunal
Constitucional y el Poder Judicial en los casos de accin de inconstitucionalidad y
accin popular, respectivamente.
Causas intrnsecas: En este caso, la prdida de vigencia surge por causas
inherentes a la misma norma, cuando sta establece un trmino de vigencia,
expresa o tcitamente. As sucede cuando una ley tiene carcter temporal y
marca el trmino de su propia vigencia, ocurrido el cual cesar por su propia
virtualidad. Esto mismo ocurre cuando es dictada por una determinada
circunstancias y sta desaparece.

El investigador Crdenas Quirs afirma que la norma puede perder su vigencia,
por causas intrnsecas en dos casos.

En forma expresa: cuando ha transcurrido el trmino de duracin fijado
por ella de manera explcita, ejemplo las leyes anuales de presupuesto.
En forma tctica: Cuando ha sido dictada en funcin de una circunstancia
pasajera, ejemplos: guerra, revolucin, terremotos, etc.
Cuando se liga a cierto propsito o finalidad, resultado de ello su carcter
temporal, ejemplo: La disposicin transitoria dictada para regular el cambio
de una norma u otra innovante.
Cuando desaparece la circunstancia que le dio origen, o cuando a travs de
su aplicacin se alcanza el propsito u objeto para el que fue dictada.

La entrada en vigor de la leyes y dems normas de su categora est contemplada
en el articulo 109 de la constitucin: <<La ley es obligatoria desde el da siguiente de
su publicacin en el diario oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que
posterga su vigencia en todo o en parte>>.

Del mismo modo, los artculos 2 y 3 del Derecho legislativo 560 establecen que los
Decretos Supremos rigen desde el da siguiente de su publicacin, salvo disposicin
expresa en otro sentido, y que las resoluciones imperan desde la fecha en que son
expedidas, salvo en los casos en que requieran notificacin o publicacin, cumplido
lo cual empiezan a regir.

3.2. Principios de aplicacin de las normas en el tiempo: La doctrina ha
establecido tres principios de aplicacin.

o La aplicacin inmediata: Es aquella que se hace a los hechos, relaciones y
situaciones jurdicas que ocurren mientras la norma se encuentra en vigor. La
aplicacin inmediata de las normas hace prevalecer como principio jurdico
general la irretroactividad, por el cual la nueva norma solamente rige para
los hechos, relaciones o situacin presentes o futuros, ms no para los
realizados o consumados en su totalidad en el pasado.
Derecho Constitucional y Administrativo


8
2010
o La aplicacin retroactiva: Es aquella que se proyecta sobre hechos,
relaciones y situaciones que tuvieron lugar- esto es consumados o cuyas
consecuencias se han cumplido antes de la entraa en vigencia de una
norma. Auspicia el uso excepcional del principio jurdico segn el cual una
norma se proyecta hacia el pasado cuando establece condiciones ms
favorables o benignas, para el sujeto, que las establece por otra anterior
(como puede observarse, este principio representa una excepcin al criterio
de la aplicacin inmediata, es decir, al principio de la irretroactividad de las
normas). El artculo 10 3 de la Constitucin acepta la retroactividad al afirmar:
<<Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivo, salvo en materia penal,
cuando favorece al reo>>
o La aplicacin ultraactiva: Plantea la paliacin de un dispositivo derogado. Es
aquella por la cual una norma derogada, modificada o suspendida mantiene
sus alcances sobre hechos, relaciones y situaciones ocurridos durante su
vigencia, a pesar de haber surgido otra que regula los mismos hechos en
sentido diverso. Por ejemplo: el testamento otorgado con la solemnidades
vigentes en su fecha de expedicin, y que mantiene su pleno valor jurdico
aunque una norma nueva ya establecido otras.

La aplicacin de las normas en el espacio:

Por regla general, dentro del territorio de un Estado rigen las normas de ste. <<Las
relaciones entre dos ordenamientos jurdicos de distintos pases son, en principio, de
exclusin, dado que cada uno pose su propio mbito espacial de validez. De esta
suerte, la aplicacin de sus normas, ha de circunscribirse, a su propio territorio>>
(Mario I. lvarez. Introduccin al Derecho). Pero el establecimiento de personas de
un pas a otro, el trfico comercial internacional, la suscripcin de compromisos
contractuales entre ciudadanos de distintas nacionalidades, etc. hacen posible que
se originen colisiones con normas de otro Estado, en cuyo caso surge el problema de
determinar si se aplica la norma nacional o extranjera.

Como afirma Ricardo Aftalin en sus obra de introduccin al Derecho: <<Desde el
punto de vista de un estricto derecho positivo, el juez aplica exclusivamente la ley de
su pas; esto es, la ley que lo rige a l precisamente en calidad de juzgador. Pero esa
misma ley exige, en ciertas circunstancias, que aplique normas de otro ordenamiento
jurdico>>. En este ltimo caso, la aplicacin del derecho extranjero es posible, pero
requiere necesariamente que una norma del ordenamiento que una norma del
ordenamiento nacional as lo disponga.

Los sistemas de aplicacin en el Derecho Internacional Privado:

Son aquellos sistemas que, instituidos por la doctrina en distintas circunstancias
histricas, has pretendido y pretenden resolver las cuestiones derivadas de la
aplicaron de las normas en el espacio. Entre los principios estn:

Derecho Constitucional y Administrativo


9
2010
Sistema de la personalidad: Es el que corresponde al derecho de los pueblos
brbaros que invadieron Europa a la cada del imperio romano de Occidente, en
el siglo V. Aquellos pueblos, cualquiera que fuera el territorio que ocuparan, se
encontraban sometidos a su propio derecho, el mismo que coexista con el de
los habitantes del pueblo invadido, quienes se regan por el suyo (as por
ejemplo, durante el primer periodo e la denominacin de los visigodos en
Espaa, para stos rega el cdigo de Eurico y para los hispano romano la Lex
romana Visigothorum). Esto quiere decir que el derecho de un pueblo era
aplicado a todos los que pertenecieran a l, no importando en que territorio se
encontraran.
Sistema de la territorialidad: Con el transcurso del tiempo se fue generando
un debilitamiento progresivo de los lazos de origen, y una funcin cada vez ms
estrecha entre los que convivan en el mismo territorio. El vencedor se
transfigur en seor, se arraig a la tierra y se fue vinculando a la fidelidad de
sus vasallos ubicados en pueblos ligados a la tierra; convictos de sedentarismo,
hicieron que los feudos se rigieran por el derecho <<maniatado>> territorio de
cada unos de ellos, el mismo que no poda ser aplicado fuera de l.
Sistema de la comunidad de Derecho: Expuesta por el jurista alemn
Federico Carlos de Savigny, la teora de la comunidad de derecho constituye la
ms alta expresin sobre esta materia en el siglo XIX. Savigny sostiene que, a
medida que se acrecientan las relaciones entre los pueblos, se hace ms
imperiosa la necesidad de renunciar al principio absoluto de territorialidad de la
norma; su teora se sustenta en que la comunidad de derecho coloca a todos los
sistemas en un pie de igualdad, por lo cual, presentado un conflicto de normas,
debe aplicarse a cada relacin jurdica aquellas que sea ms conforme a su
naturaleza propia y esencial, prescindiendo que sea nacional o extranjera.


Sistema de la nacionalidad: Pacual Estanislao Manzini es el representante
de la denominada escuela italiana del siglo XIX. Su tesis se basa en la
supremaca de la norma nacional, la que acompaa a la persona a donde
quiera que vaya. No obstante, el derecho extranjero no sra aplicable en los
siguientes casos que constituyen excepciones al criterio de la nacionalidad.

La forma de los actos jurdicos se rige por la norma del lugar
donde se otorgaron.
Los efectos de los contratos se sujetan a la autonoma de la
voluntad.
Los efectos de l derecho extranjero no son aplicables cuando
atentan contra el orden publico nacional.





Derecho Constitucional y Administrativo


10
2010
La aplicacin de las cormas en el espacio en el ordenamiento jurdico nacional:

El Titulo III del Libro X del Cdigo Civil de 1984 ha recogido los aportes de todos los
sistemas descritos (arts. 2068 2101). All aparecen, entre otras las siguientes
consideraciones legales:

En relaciones con las personas: el principio y el fin de las personas
naturales se rigen por la ley de su domicilio.
En relacin con los derechos reales: su constitucin, contenido y
extensin se regulan por la ley de su ubicacin.
En relacin con los actos jurdicos: se regulan por la ley del lugar en
que se otorgan o por la ley lugar donde nace la relacin jurdica objeto
del acto.
En relacin con las obligaciones contractuales: se rigen por la ley
expresamente elegida por los contratantes; en su defecto por la ley del
lugar de su cumplimiento.
En relacin con la sucesin: se rige por la ley del ltimo domicilio del
causante.



INTERPRETACION E INTEGRACION DE LA NORMA

Como lo enunciaba Emilio Betti en su obra Interpretacin de la ley y de los actos
jurdicos En toda ciencia hay la exigencia de precisar con todo rigor su propio objeto,
de mostrar las metas de verdad que se tratan de alcanzar y de determinar los medios
cognoscitivos con los que estas metas puedes ser alcanzadas. Frente a esta triple
exigencia se encuentra la ciencia hermenutica o teora de la interpretacin,
orientada a abrazar en sntesis el objeto, las metas y los mtodos, entre si
diferenciados, de los procedimientos utilizados por los cultivadores de las diversas
ciencias morales

Cuando el objeto a interpretar tiene forma lingstica, mediante la interpretacin se
explica o detecta en lenguaje que se entiende, lo dicho en otro falto de claridad de
sentido. Por lo que se refiere a la norma jurdica escrita, en cuanto esquema de
conducta social, es inevitable proceder a su interpretacin para conocer el sentido
dispuesto en su texto, en cierto modo, oculto, o para asignarle un sentido adecuado
la norma a la nueva realidad social.








Derecho Constitucional y Administrativo


11
2010
Concepto de interpretacin del derecho:

Es la indagacin orientada a establecer el sentido y alcance de las normas jurdicas
en relacin con un hecho o conjunto de hechos a los cuales de be aplicarse.



Si la norma jurdica tiene como finalidad regular la vida social, esa finalidad se
cumple cuando la norma es aplicada a la solucin de los hechos que prev. Para ser
aplicada, previamente debe ser interpretada con el fin de sacar a la luz el significado
que encierra, delimitndola, explicndola y enuncindola con otras palabras ms
claras y precisas, que hagan posible su comunicacin. Entender un enunciado
normativo importa contar con otro enunciado que traduzca al primero, por significar lo
mismo. Debe existir una relacin racional de equivalencia o por lo menos de similitud
entre la norma interpretada y su interpretacin.

En resumen, interpretar una norma jurdica es establecer su sentido y alcance con
relacin a un hecho determinado al cual debe aplicarse. Como establece el
interprete el sentido de la norma? En primer lugar la labor de interpretacin se dirige
a descubrir el sentido en las norma; en segundo lugar, como por lo general una
norma evoca varios sentidos, selecciona el sentido con el cual se obtenga la
solucin ms justa del caso concreto; y en tercer lugar, si el sentido o sentidos de la
norma no se adecuan a la nueva realidad social, el interprete atribuye a la norma el
significado que lo actualiza.


Clases de Interpretacin: Son las siguientes:

La interpretacin doctrinal: Llamada tambin cientfica, es la efectuada por
los juristas con fines cientficos, didcticos y prcticos, con el propsito
fundamentaos de encontrar la verdad en el campo jurdico no tiene poder
normativo, pero ejerce gran influencia en la funcin legislativa y judicial.

Como expresa Savigny:la doctrina desenvuelve y completa la unidad del
Derecho, dndole una nueva vida orgnica; as la doctrina se convierte en
elemento constitutivo del Derecho. Los juristas, como expertos en el campo
del derecho, ejercen una enorme influencia por cuanto sugieren soluciones a
los legisladores, jueces y dems operadores del Derecho, proponen criterios
de reforma del ordenamiento escrito y armonizan su sentido con la realidad
social.





Derecho Constitucional y Administrativo


12
2010
Facilita el trabajo de los jueces, al mostrar las posibles vas de solucin a los
problemas de interpretacin, pero los jueces someten a prueba los resultados
del trabajo de los juristas confortndolos con la problemtica del caso
particular, por lo que hay la necesidad de que as u vez, la jurisprudencia sea
verificada por la actividad de los juristas (Karl Larenz).


La interpretacin judicial: La funcin jurisdiccional se ejerce por los jueces,
quienes, por medio de la sentencia, previo el conocimiento de los hechos,
aplican el Derecho, despus de interpretarlo, al caso concreto sometido a su
decisin. Luego, la interpretacin judicial es la que efecta el Poder Judicial,
ejerciendo la funcin jurisdiccional que especficamente le corresponde.

Es obligatoria para las partes, puede constituir doctrina jurisprudencial cuando
proviene de la Sala Plena de la Corte Suprema, o por ser reiterada en diversas
sentencias, segn lo determinen las diversas legislaciones, y sirve de pauta de
conducta de todos los miembros de la comunidad.

Interpretacin autentica: se denomina interpretacin autentica a la realizada
por el mismo rgano que cre la forma o por quien lo seduce. Es llevada a
cabo mediante una norma aclaratoria (normal interpretada) emanada del
mismo rgano que cre la norma ordinaria (norma interpretada), con el fin de
aclarar las dudas que suscita esta norma, o cuando de l se viene haciendo
aplicaciones incorrectas o simplemente su creador quiere que sea entendida
en un sentido diferente al que se le viene dando o se pretende dar. La norma
aclaratoria no hace otra cosa que precisar el significado de otra anterior y
como no deroga no modifica sino que simplemente aclara el sentido de la
norma, sus efectos se retrotraen al momento en que entro en vigencia la
norma interpretada, respetando siempre las sentencias pasadas en autoridad
de cosa juzgada en el tiempo intermedio, esto es, el interprete no puede
invalidar una sentencia mediante una norma interpretativa.

Para que sea verdadera interpretacin autentica, tiene que ser del mismo
rango que la norma interpretada. Esto quiere decir, por ejemplo, que una ley,
que es de rango inferior, no puede interpretar la constitucin, ni un decreto
tampoco puede interpretar una ley (M. Rodrguez Molinero. Introduccin a la
ciencia del Derecho).









Derecho Constitucional y Administrativo


13
2010
La Integracin de la norma:

La vida presenta continuamente una variedad enorme de casos, algunos de los
cuales puede ocurrir que no se haya contemplado por la ley, Y sucede, que el
juzgador no puede rehusar nunca el administrar justicia, pues incurra en delito. El
juez, entonces, deber buscar la voluntad contenida en la ley, recurriendo a la
analoga de casos similares o materias parecidas, o bien, cuando ni siquiera el caso
anlogo se encontrara regulado, deber recurrir a los principios generales del
ordenamiento jurdico vigente en el estado.


El recurso de la analoga es la expresin del principio de igualdad de trato que
constituye la base de todo el ordenamiento jurdico(Los casos similares debern
regularse con normas tambin similares: analoga legis)

Como ejemplo podemos apreciar un caso tpico de pocas anteriores, y que por su
eficacia didctica repetimos, es el relativo a la formacin del Derecho aeronutico
existe una normatividad que regula tanto la navegacin martima como la area. Pero
sucedi que durante algn tiempo la materia aeronutica careca de preceptos
normativos y por la similitud de las situaciones comprendidas en ambas materias, se
le aplicaban por analoga las normas del Derecho Martimo.


Con los antecedentes expuestos podemos dar la siguiente definicin: La analoga es
un procedimiento de integracin del Derecho Legislativo, cuando este no contempla
un caso especifico, pero si regula otro semejante, en los que existe identidad de
razn y por consiguiente, idntica tiene que ser la regla que se les aplique, salvo que
se trate de ley que establecen excepciones o restrinjan derechos, las mismas que no
pueden aplicarse por analoga.

De esta definicin se desprende que para la aplicacin analgica de una ley, se
exige:

Que un hecho no est comprendido ni en la letra ni en el espritu de la
norma.
Que la ley regule un hecho semejante al omitido.
Que exista identidad en el hecho y en el regulado.
Que no se trate de una ley que establezca excepciones o restrinja
derechos (en materia penal no se permite la analoga).


La analoga es un procedimiento de integracin del Derecho Legislativo, pero no es
el nico porque existen otros como son la jurisprudencia, la costumbre y los
principios generales del Derecho.