CONSTITUIO FEDERAL ART.

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CONSTITUIO FEDERAL

Captulo VII
Da Administrao Pblica
Seo I
Disposies Gerais

Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao
seguinte:


I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em lei;

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo
em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;


III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma
vez, por igual perodo;


IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;


V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional,
nos casos e condies previstos em lei;


VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;


VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei


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complementar;


VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;


IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;


X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices
entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data;


XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito
dos respectivos Poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a
qualquer ttulo, por membros do Congresso Nacional, Ministros de Estado e Ministros
do Supremo Tribunal Federal e seus correspondentes nos Estados, no Distrito Federal e
nos Territrios, e, nos Municpios, os valores percebidos como remunerao, em
espcie, pelo Prefeito;


XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;


XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e
no art. 39, 1;


XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados
nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo
ou idntico fundamento;


XV - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis e a
remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI, XII, 150, II, 153, III, e 153, 2,
I;


XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver


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compatibilidade de horrios:


a) a de dois cargos de professor;


b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;


c) a de dois cargos privativos de mdico;


XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo poder
pblico;


XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas
de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei;


XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundao pblica;


XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas
em empresa privada;


XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei,
o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.


1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.



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2 A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a
punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.


3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em
lei.


4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.


5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.


6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.


Art. 38. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:


I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;


II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;


III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber
as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;


IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por


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merecimento;


V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.

Seo II
Dos Servidores Pblicos Civis

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito
de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.


1 A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos
para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores
dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter
individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.


2 Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX.


Art. 40. O servidor ser aposentado:


I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de
acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;


II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;


III - voluntariamente:


a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos
integrais;


b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e


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cinco, se professora, com proventos integrais;


c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;


d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio.


1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.


2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.


3 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.


4 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao
ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.


5 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou
proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no
pargrafo anterior.


Art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em
virtude de concurso pblico.


1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial
transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa.


2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele


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reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito
a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.


3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.