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QUE FOI A RIO 92 E O QUE ESPERAR DA RIO+20

A II Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento


Humano, realizada em 1992 no Rio de Janeiro, teve como principal tema a discusso
sobre o desenvolvimento sustentvel e como reverter o atual processo de degradao
ambiental.
Conhecida mundialmente como Rio 92, a conferncia foi a maior reunio de chefes de
Estado da histria da humanidade, com a presena de cerca de 117 governantes de
pases em busca de solues para o desenvolvimento sustentvel das populaes mais
carentes do planeta.
O evento foi acompanhado por todo o mundo e contou com a participao da sociedade
civil organizada. Cerca de 22 mil pessoas, pertencentes a mais de 9 mil organizaes
no-governamentais, estiveram presentes nos dois principais eventos da Conferncia: a
reunio de chefes de Estado (Cpula da Terra), e o Frum Global, promovido pelas
ONGs.
Uma srie de convenes, acordos e protocolos foram firmados durante a conferncia.
O mais importante deles, a chamada Agenda 21, comprometia as naes signatrias a
adotar mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia econmica. Como
suporte financeiro, foi criado o Fundo para o Meio Ambiente.
Talvez o efeito mais visvel da Rio 92, 15 anos depois, seja a articulao da comunidade
internacional em torno da questo do aquecimento global. O Protocolo de Kyoto, por
exemplo, nasceu de uma reunio dos signatrios da Conveno do Clima, firmada
durante a Rio 92.
Os acordos que surgiram na Rio 92:
1. Declarao do Rio o documento mais simblico da Rio 92, equivalente, para o
meio ambiente, Declarao Universal dos Direitos Humanos.
2. Agenda 21 documento com 2.500 recomendaes para implantar a
sustentabilidade, com indicao de aes ambientais para os anos seguintes ao
trmino da conferncia. Tratava de vrios temas, como populao, oceanos, resduos
txicos e desertos.
3. Conveno do Clima documento que props a volta das emisses de gs
carbnico aos nveis de 1990. Sem prazos determinados, o objetivo era reduzir os
gases responsveis pelo aquecimento da Terra. Cento e cinquenta e trs pases
assinaram o termo, inclusive os Estados Unidos.
4. Conveno da Biodiversidade tem como meta principal a proteo das espcies
vivas do planeta. Estabelecia mecanismos para que pases tivessem acesso pago s
florestas e fontes de biodiversidade. Previa transferncia de tecnologia e
reconhecimento de patentes e produtos que fossem descobertos a partir destas
espcies. Os Estados Unidos no assinaram este acordo.
J houve outras conferncias deste tipo?
Com a mesma amplitude e nvel de participao da Rio 92, no. Mas as convenes
realizadas durante o evento do Clima, da Biodiversidade e Desertificao resultaram em
conferncias e programas especficos.
RIO + 10
Realizou-se de 26 de agosto a 4 de setembro de 2002 a Cpula Mundial sobre
Desenvolvimento Sustentvel, a Rio + 10, em Johannesburg, frica do Sul, com
participao de cerca de 190 pases, para discutir a implantao e os resultados da Rio
92. Na conferncia foi lanado o Plano de Implementao com 10 captulos e cerca de
70 pginas, estabelecendo os objetivos a serem alcanados pelo pases signatrios para a
construo do desenvolvimento sustentvel.
Conforme amplamente divulgado pela mdia e pelo que consta dos sites oficiais, na
conferncia foram tomadas, entre outras, as seguintes decises:
Ajuda ao desenvolvimento
- Reafirmado o compromisso da Rio-92 de destinar 0,7% do PIB de pases ricos
para ajuda ao desenvolvimento dos pases pobres.
- Criado o Fundo Ambiental Global com aplicao de U$ 2,9 bilhes.

Agricultura
- Apoio eliminao de subsdios agrcolas que afetam exportaes de pases
pobres, mas sem metas nem prazos definidos.

gua
- Cortar pela metade, at 2.015, o nmero de pessoas sem acesso a gua potvel e
esgotos.
- Anunciados projetos e parcerias que somam U$ 1,5 bilho para alcanar esses
objetivos.

Biodiversidade
- Reduzir a perda de espcies at 2.004, mas sem meta especfica.
- Restaurar estoques pesqueiros a nveis sustentveis at 2.015, onde for possvel;
- Reconhecimento do princpio da repartio de benefcios obtidos com espcies de
pases pobres.

Energia
- Ampliar o acesso a formas modernas de energia, mas sem definio de prazos nem
metas especficas.

Produtos qumicos
- At 2020, os produtos qumicos devero ser feitos e utilizados de forma a
minimizar o impacto causado ao homem e ao meio ambiente. Porm, no foram
estabelecidas metas de reduo do uso dos produtos.

Protocolo de Kyoto
- Estados que ratificaram o Protocolo de Kyoto apelam aos que ainda no o fizeram
para ratific-lo.


Sade
- Acordo sobre patentes no mbito da Organizao Mundial do Comrcio,
estabelecendo que os pases pobres no podem ter impedido o acesso a
medicamentos.
At certo ponto, os resultados da Rio + 10 foram frustrantes, tanto na formulao de
propostas concretas como na sua implementao posterior.
Conferncia Rio+20
A cidade do Rio de Janeiro ser a sede da Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel, em 2012. O encontro recebeu o nome de Rio+20 e visa a
renovar o engajamento dos lderes mundiais com o desenvolvimento sustentvel do
planeta, vinte anos aps a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Rio 92).
Sero debatidos os temas: Biodiversidade, Mudanas Climticas e Economia Verde,
com grande nfase na contribuio da economia verde para o desenvolvimento
sustentvel e a eliminao da pobreza, com foco na questo da estrutura de governana
internacional com vistas ao desenvolvimento sustentvel. A Rio + 20 se insere, assim,
na longa tradio de reunies anteriores da ONU sobre o tema, entre as quais as
Conferncias de 1972 em Estocolmo, Sucia, e de 2002, em Joannesburgo, frica do
Sul.
Marcada, em princpio, para junho de 2012, no Rio de Janeiro, a Rio+20 j vem
provocando encontros de especialistas, ONGs e representantes da sociedade desde 2010.
A expectativa de que as decises tomadas por l sejam mais que um balano dos
ltimos 20 anos que a separam da Rio 92, marco na histria socioambiental mundial que
resultou numa srie de documentos importantes, como a Agenda 21 e as Convenes
sobre Clima e Diversidade Biolgica.
Mudanas Climticas
As mudanas climticas so alteraes que ocorrem no clima geral do planeta Terra,
constatadas por registros cientficos nos valores mdios ou desvios da mdia, apurados
durante o passar dos anos.
As mudanas climticas so produzidas em diferentes escalas de tempo em um ou
vrios fatores meteorolgicos como, por exemplo, temperaturas mximas e mnimas,
ndices pluviomtricos (de chuvas), temperaturas dos oceanos, nebulosidade, umidade
relativa do ar, etc.
As mudanas climticas so provocadas por fenmenos naturais ou por aes dos seres
humanos. Neste ltimo caso, as mudanas climticas tm sido provocadas a partir da
Revoluo Industrial (sculo XVIII), que desencadeou um crescente aumento da
poluio do ar.
Atualmente, as mudanas climticas tm sido alvo de diversas discusses e pesquisas
cientficas. Os climatologistas verificaram que, nas ltimas dcadas, ocorreu um
significativo aumento da temperatura mundial, fenmeno conhecido como aquecimento
global. Este fenmeno, gerado pelo aumento da poluio do ar, tem provocado o
derretimento de gelo das calotas polares e o aumento no nvel dos oceanos. O processo
de desertificao tambm tem aumentado nas ltimas dcadas em funo das mudanas
climticas.
Aquecimento Global
A poluio atmosfrica a principal causa do aquecimento global. Todos os dias
acompanhamos na televiso, nos jornais e revistas as catstrofes climticas e as
mudanas que esto ocorrendo, rapidamente, no clima mundial. Nunca se viram
mudanas to rpidas e com efeitos to devastadores como as que tm ocorrido nos
ltimos anos.
A Europa tem sido castigada por ondas de calor de at 40 graus centgrados; ciclones
atingem o Brasil (principalmente a costa sul e sudeste); o nmero e a extenso dos
desertos aumenta a cada dia; fortes furaces causam mortes e destruio em vrias
regies do planeta; e as calotas polares esto derretendo (fator que pode ocasionar o
avano dos oceanos sobre cidades litorneas). O que pode estar provocando tudo isso?
Os cientistas so unnimes em afirmar que o aquecimento global resultado da ao do
homem e est relacionado a todos estes acontecimentos.
Pesquisadores do clima mundial afirmam que o aquecimento global est ocorrendo em
funo do aumento da emisso de gases poluentes, principalmente, derivados da queima
de combustveis fsseis (gasolina, diesel, carvo, etc.), cujos gases so lanados na
atmosfera. Esses gases (oznio, dixido de carbono, metano, xido nitroso e monxido
de carbono) formam uma camada de poluentes de difcil disperso, que causa o famoso
efeito estufa. O fenmeno ocorre porque esses gases absorvem grande parte da radiao
infravermelha emitida pela Terra, dificultando a disperso do calor.
O desmatamento e a queimada de florestas tambm colabora para este processo. Os
raios do Sol atingem o solo e irradiam calor na atmosfera. Como esta camada de
poluentes dificulta a disperso do calor, o resultado o aumento da temperatura global.
Embora este fenmeno ocorra de forma mais evidente nas grandes cidades, j se
verificam suas consequncias em mbito global.

Consequncias do aquecimento global
- Aumento do nvel dos oceanos: com o aumento da temperatura no mundo, est
em curso o derretimento das calotas polares. Ao aumentar o nvel da guas dos
oceanos, podem ocorrer, futuramente, a submerso de muitas cidades litorneas.
- Crescimento e surgimento de desertos: o aumento da temperatura provoca a morte
de espcies animais e vegetais, desequilibrando os ecossistemas. Somado ao
desmatamento que vem ocorrendo, principalmente em florestas de pases tropicais
(Brasil, pases africanos), a tendncia aumentar cada vez mais as regies desrticas
da Terra.
- Aumento da frequncia e severidade de furaces, tufes e ciclones: o aumento da
temperatura faz com que ocorra maior evaporao das guas dos oceanos,
potencializando estes tipos de catstrofes climticas.
- Ondas de calor: regies de temperaturas amenas tm sofrido com fortes ondas de
calor, como vem ocorrendo nos veres europeu, que inclusive causam mortes de
idosos e crianas.
- A emisso de gases poluentes tem provocado, nas ltimas dcadas, o fenmeno
climtico conhecido como efeito estufa, gerador do aquecimento global do planeta.
Se este aquecimento continuar nas prximas dcadas, poderemos ter mudanas
climticas extremamente prejudiciais ao meio ambiente e prpria vida na Terra.
Medidas para diminuir o Aquecimento Global
- Diminuir o uso de combustveis fsseis (gasolina, diesel, querosene) e aumentar o
uso de biocombustveis (exemplo: biodiesel) e etanol.
- Os automveis devem ser regulados constantemente para evitar a queima de
combustveis de forma descontrolada.
- Uso obrigatrio de catalisador em escapamentos de automveis, motos e
caminhes.
- Instalar sistemas de controle de emisso de gases poluentes nas indstrias.
- Ampliar a gerao de energia por meio de fontes limpas e renovveis:
hidreltrica, elica, solar, nuclear e mare motriz. Evitar ao mximo a gerao de
energia por termoeltricas que usam combustveis fsseis.
- Sempre que possvel, deixar o carro em casa e usar o transporte coletivo (nibus,
metr, trens) ou bicicleta.
- Colaborar com o sistema de coleta seletiva de lixo e de reciclagem.
- Recuperar o gs metano nos aterros sanitrios.
- Usar ao mximo a iluminao natural dentro dos ambientes domsticos.
- No praticar desmatamento e queimadas em florestas. Pelo contrrio, deve-se
efetuar o plantio de mais rvores como forma de diminuir o aquecimento global.
- Uso de tcnicas limpas e avanadas na agricultura para evitar a emisso de
carbono.
- Construo de prdios com implantao de sistemas que visem a economizar
energia (uso da energia solar para aquecimento da gua e refrigerao).
Encontro preparatrio da ONU para a Rio+20
Sucena Shkrada Resk (Planeta Sustentvel)
Em janeiro ocorreu, na sede da ONU (Organizao das Naes Unidas), em Nova York,
a primeira reunio do processo preparatrio da Rio+20 (Conferncia das Naes Unidas
para o Desenvolvimento Sustentvel), programada para ocorrer no Rio de Janeiro em
junho de 2012, duas dcadas depois da ECO-92.
O encontro teve a participao de representantes dos governos dos pases-membros da
ONU, como tambm de comits de entidades civis.
Durante o evento foi discutido e aprimorado um relatrio preparado pelo secretariado da
Rio+20 em que constam sugestes e pareceres de mais de 100 pases para as futuras
discusses e aes no campo da economia verde para o desenvolvimento sustentvel e
da erradicao da pobreza.

No documento h o reconhecimento dos desafios para se firmar o chamado trip da
sustentabilidade (ambiental, social e econmico). Como principais riscos so
consideradas a adoo de polticas s de curto prazo e as perdas econmicas em
decorrncia de regulamentaes ambientais.
Por outro lado, h a anlise de alguns avanos, como dos esforos de pases em
desenvolvimento para alcanar os ODMs Objetivos do Milnio. A fome e a
desnutrio, entretanto, aumentaram novamente entre 2007 e 2009, parcialmente
revertendo os ganhos anteriores. Tambm houve progresso lento na consolidao de
empregos e trabalho dignos para todos, na promoo da igualdade de gnero e no
empoderamento das mulheres, como tambm na sustentabilidade ambiental e no
fornecimento de saneamento bsico (princpios que constam em documentos bsicos da
ECO 92, como Carta da Terra, Agenda 21, Declarao do Rio, entre outros).
No campo da biodiversidade e da mudana climtica, apesar da constatao de que h
muito a fazer, tambm foi sinalizado que h luz no fim do tnel.
Durante a COP10 (Conferncia das Partes da Conveno sobre Diversidade Biolgica),
realizada no ano passado em Nagoya, concluiu-se que houve pouco avano at 2010 no
cumprimento da reduo da atual taxa de biodiversidade. Em contrapartida, alguns
pases, como o Brasil, conseguiram avanos importantes.

Foram considerados ganhos nesse processo a celebrao do Protocolo de Nagoya sobre
o Acesso a Recursos Genticos e Repartio Justa e Equitativa dos Benefcios
Decorrentes de Sua Utilizao, alm de um Plano Estratgico para a Biodiversidade
(2011-2020), e as atividades e indicadores para a implementao da estratgia de
mobilizao de recursos foram considerados ganhos nesse processo.

A COP16 (no mbito das mudanas climticas), realizada no Mxico, tambm no
fracassou, como era previsto. Mesmo sem apresentar avanos quanto ao futuro do
Protocolo de Kyoto, chegou a acordos quanto criao do Fundo Verde do Clima e ao
mecanismo de REDD - Reduo das Emisses por Desmatamento e Degradao.