Testimonio y responsabilidad ante la historia

Por: Jorge Giordani | Mircoles, 18/06/2014 12:01 AM |

Me veo obligado por razones de conciencia a hacer pblico este documento, donde expongo una
serie de consideraciones respecto al cumplimiento de mi deber como militante de la causa del
socialismo y su relacin con lo que han sido mis ltimas actuaciones como servidor pblico.
Habiendo sido Ministro por tanto tiempo es mi deber rendir cuentas al pas.
Mi activa participacin en la revolucin bolivariana ha venido acompaada de peridicas
publicaciones de resmenes de las actividades y responsabilidades que asum bajo el mandato del
Presidente Chvez. Smese a los constantes ejercicios de propuestas y evaluaciones que signaban la
labor de los Ministros con nuestro Comandante. Al poner fn a mi participacin Ministerial sumar a
mis testimonios escritos mencionados una exposicin de las circunstancias en que se desempe mi
trabajo desde la partida a la Habana del Comandante en su ltima crisis de salud hasta el da de hoy,
donde paulatinamente se perflaron los contornos de una nueva propuesta, en gestacin, cuya matriz
conceptual est por aclararse.
Simbologa de una relacin
Como primera consideracin debo dejar sentado el camino recorrido de manera conjunta con el
Comandante Chvez, desde el mismo momento en el cual nos conocimos en la Crcel de Yare, el 26
de marzo de 1993. A tal efecto, narro en anexo, nuestro encuentro inicial y los sentimientos y respeto
que me ligaron a esta persona que fue capaz de inmolarse por y para el pueblo venezolano.
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A lo
largo de esas casi dos dcadas de permanente colaboracin, como verdadero compaero de viaje, nos
toc un intenso vnculo de carcter ideolgico, personal, y programtico, reconociendo siempre en l
las dotes de un conductor de pueblos, con posiciones desde las cuales pudimos compartir un trato de
permanente respeto teniendo en cuenta las diferencias entre los dos modos de percibir la existencia
humana, y la forma como deba o poda construirse un cambio social profundo y radical en
Venezuela, orientado despus que l lo declar como camino y diseo de una sociedad socialista. Las
diferencias que surgieron a lo largo del tiempo, primero con la despedida del gobierno por parte de
mi persona luego del Golpe de Estado de abril del 2002, o con la renuncia que le present en
diciembre de 2007 luego de una severa diferencia de concepto y comprensin de un grave problema
que se vena confrontando; sin embargo, tales desencuentros no fueron nunca obstculos para
mantener vnculos de afecto, respeto y plena colaboracin, reconociendo los roles que a cada quin le
ha tocado en este proceso de los ltimos veinte aos, antes de su fallecimiento, el 5 de marzo de 2013.
Como lder de este proceso bolivariano, como compaero de viaje, como amigo, siempre prim
entre nosotros la bsqueda de un mundo mejor, ms justo para la mayora del pueblo venezolano, y
ms all de nuestras fronteras, el encontrarse con la utopa del sueo bolivariano, de la Patria Grande
por la que dieron su esfuerzo y hasta la propia vida, como termin inclusive con la del propio
Comandante Chvez. Un estilo de colaboracin que result prolijo en resultados, en el marco de
nuestra permanente colaboracin para la construccin del Proyecto Nacional Simn Bolvar, fue la
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elaboracin de propuestas tanto tericas como prcticas, en el diseo de modelos y mapas, tcticos y
estratgicos, que orientaran al pueblo venezolano en trminos de programas y planes para concretar
sus justos anhelos para su desarrollo. All estn las muestras en cantidad de documentos pblicos y
otros que la historia se encargar de hacerlos conocer, que resultaron de la accin generosa de tantas
personas, bajo la gua del Comandante Chvez y los aportes que se pudieron hacer en esa direccin
programtica. Documentos que tuvieron un primer importante encuentro en la llamada Agenda
Alternativa Bolivariana presentada en julio de 1996, como un documento que permiti seguir
elaborando posteriormente los programas de gobierno y los planes de la Nacin, en un camino que
concluy en la elaboracin ltima del Programa de la Patria, presentado al electorado con motivo de
la candidatura para su reeleccin como Presidente de la Repblica el 11 de junio del 2012.
A comienzo del ao 2013 entregu al entonces Vicepresidente Maduro un documento preparado a
pedido del Presidente Chvez, que planteaba lo acordado con l como programa de accin para el
nuevo perodo presidencial. Se iniciaba con una sntesis de lo logrado y una estrategia de accin, la
que copio:
Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo presidencial.
Una mirada hacia atrs nos permite identifcar tres grandes objetivos que se propuso y logr
nuestro proceso revolucionario.
1.Sacar del estado de abandono a importantes grupos desprovistos de las herramientas
para superar graves privaciones materiales, culturales, de participacin que les aquejaban. No
le pareci al Gobierno tico no movilizar y transferir recursos a esos grupos tantas veces
postergados y tratar de satisfacerlos con promesas para el futuro.
2.Desmontar la mquina de poder que tenan instalados los grupos externos e internos y
que les haban permitido manejar a su favor el Estado y entre otros logros usufructuar en alta
medida del excedente petrolero. Es posible ilustrarlo con la recuperacin de PDVSA, de las
concesiones petroleras, del Banco Central, del control del Comercio Exterior, de la tierra en
poder del latifundio y de las comunicaciones pblicas. Alinear a las FANB con los intereses
populares y dotarlas de capacidad efectiva para defender los intereses del pas frente a los
intereses externos.
3.Crear un aparato pblico que en lo productivo dominara sectores claves de la estructura
productiva, tales como insumos bsicos, exportaciones de minerales, puntos clave del
abastecimiento popular. Fortalecer paulatinamente las capacidades del sector pblico en su
funcin de planifcacin y ejecucin de la inversin productiva, en el manejo de empresas
pblicas y la formulacin y puesta en ejecucin de programas y polticas pblicas diseadas
para construir una nueva organizacin social.
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El camino de desarmar y construir es arduo. La construccin del socialismo histricamente
siempre ha constituido un desafo notable. En nuestro camino debimos enfrentar un Golpe de Estado,
un sabotaje petrolero, y un ambiente externo hostil.
En este camino del proceso bolivariano era crucial superar el desafo del 7 de octubre de 2012, as
como las elecciones del 16 de diciembre de ese mismo ao. Se trataba de la consolidacin del poder
poltico como un objetivo esencial para la fortaleza de la revolucin y para la apertura de una nueva
etapa del proceso. La superacin se consigui con un gran sacrifcio y con un esfuerzo econmico y
fnanciero que llev el acceso y uso de los recursos a niveles extremos que requerirn de una revisin
para garantizar la sostenibilidad de la trasformacin econmica y social.
Cabe citar:
1.Ingentes recursos dedicados a la Seguridad Social.
2.Mejorar la calidad de vida de la mayora de los venezolanos va gastos del sector
pblico.
3.Importantes subvenciones a servicios pblicos de primera necesidad (alimentacin,
electricidad, combustibles, agua, trasporte, bienes de consumo masivo, servicios de vivienda)
4.Lograr el acceso a los recursos necesarios con un aumento sustancial del
endeudamiento de PDVSA y endeudamiento interno del Gobierno Central, y con
endeudamiento externo moderado.
5.Mantener la tasa de cambio que favoreci las importaciones y redujo las exportaciones,
ya limitadas de la economa privada.
6.Subvencin a empresas pblicas con grandes dfcits operacionales para velar en el
corto plazo por el empleo y los salarios de quienes all trabajan.
El Presidente nos ha llamado a revisar nuestra accin, superando inefciencias, y haciendo los
sacrifcios que fueren necesarios para sentar el funcionamiento de la sociedad sobre bases slidas.
(Fin de la cita).
Pilares de la construccin del gobierno bolivariano durante el gobierno del Presidente Chvez.
Como uno de los pilares en la construccin del gobierno bolivariano, se encuentra la unin cvico
militar, la cual se desarrolla de manera clara a partir de la explosin popular de febrero de 1989,
donde el pueblo sali a la calle indefenso y fue masacrado, y las rebeliones militares de febrero y
noviembre de 1992, donde jvenes militares empuaron las armas sin un apoyo popular. Frmula
esta que debe prevalecer en el tiempo, la unin del pueblo y de su Fuerza Armada, si no se quiere
volver atrs en los tiempos de la Cuarta Repblica. La confuencia entre un pueblo desarmado
intentando hacer valer sus derechos y la organizacin armada del pueblo encapsulada durante tanto
tiempo, el de la Cuarta Repblica en los cuarteles, se ha venido modifcando a lo largo de estas
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ltimas dcadas, posteriores al grito popular de febrero de 1989, y a las rebeliones militares de febrero
y noviembre de 1992. Con esa unin que debe ser perdurable en el tiempo como condicin necesaria,
que junto al legado del Comandante Chvez, la generacin de un liderazgo poltico colectivo que una
a las bases del pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Esa unin profesada, practicada y
cultivada hasta la saciedad por el Comandante Chvez, debe mantenerse si se quiere preservar la
independencia nacional, la lucha contra el imperialismo norteamericano y la conspiracin de aquellos
sectores sbditos de dicho imperio, y defnitivamente por los sueos de conquistar la Patria Grande
por los cuales lucharon y murieron nuestros Libertadores. El delicado equilibrio en la relacin
logrado por el Comandante Chvez y su talento de conductor le permita hacer primar la conviccin
por pedagoga popular antes que la decisin autoritaria.
Otro elemento que ha funcionado como pilar soporte del gobierno bolivariano, ha sido la relacin
entre el Jefe de Gobierno y sus Ministros, imbuidos en una dinmica que ha tenido que pasar primero
por un Golpe de Estado en abril del 2002, y un sabotaje petrolero posterior con ingentes prdidas
humanas y materiales, al tener que confrontar a una tecnocracia que manejaba el campo de los
hidrocarburos como un Estado dentro del propio Estado, siendo ella la que ha acaparado una cuanta
de recursos provenientes de la renta petrolera, calculada entre un 15 y un 17%, que en buena parte
nadie produce y todos la quieren captar. Este pilar de la estructura econmica nacional sigue siendo y
lo ser por un tiempo el factor que dirime el uso de la renta y su distribucin que ha alcanzado un
monto dedicado a la inversin social, calculado en unos 650 mil millones de dlares, para el perodo
1999-2013.
Un tercer elemento de esos pilares, lo constituye la permanente evaluacin estratgica que se
mantuvo con el Comandante Chvez, a lo largo de todo su gobierno en sus diferentes etapas y a
distintos plazos. Combinar lo tctico y especfco de las situaciones de gobierno, con la visin de
mayor horizonte temporal fue una constante en las relaciones y anlisis del gobierno bolivariano de
quienes hemos trabajado al lado del Presidente Chvez, su involucramiento en la elaboracin siempre
fue estmulo para quienes debamos satisfacer sus continuas exigencias y alcances. Bastaba observar
su dedicacin ms que integral al trabajo, a la lectura, a la crtica, al proceso de innovacin y creacin,
tanto que descuid su salud para llegar a una entrega total y absoluta con el compromiso que haba
adquirido desde muy joven en sus tiempos de cadete o deportista a todo empeo. Nada importante
escapaba a su inters y al intercambio de opiniones con sus Ministros y principales colaboradores. No
peda, exiga opiniones y propuestas, y como las comentaba.
Un cuarto elemento, se refere a la correccin de los desajustes y lecciones de la experiencia que se
consideraban a lo largo de estos 15 aos de gobierno, con un lenguaje claro y sincero, ante el pueblo
venezolano, el Comandante Chvez fue capaz de plantear de manera directa y descarnada los
problemas y difcultades que se presentaban ante el pas, la veracidad de sus posiciones, la crudeza
de observar los momentos ms difciles, junto a la verifcacin del uso limitado de recursos ha
permitido avanzar y consolidar el pago de la deuda social y la defensa de los derechos de los ms
necesitados de la poblacin venezolana. Le acompa en polticas difciles y pude palpar su valenta
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para afrontar los desafos, como fue por ejemplo la poltica del 2009-2012, que acomod el gasto a los
recursos petroleros. El Comandante Chvez no evada, resolva.
Como quinto pilar es necesario mencionar la preparacin de la ltima campaa electoral del 7 de
octubre, antes y despus de la misma y lo que se estaba jugando con ella ante la arremetida de los
grupos fascistas del pas y sus aliados en el campo del gobierno norteamericano, quienes en el fondo
no pueden permitir que este proceso poltico social tenga xito y por tanto tratan de desestabilizarlo
internamente, al unsono que buscan aislar al gobierno bolivariano a nivel mundial.
Finalmente, como ltimo, pero no menos importante se encuentra el protagonismo profundo y
verdadero del pueblo venezolano en las decisiones del gobierno, tal de confrmar la necesidad de
alcanzar un radical proceso de transformacin poltico, social, econmico y cultural. Ante la crisis del
capitalismo actual, debe adoptarse una estrategia todo menos que defensiva, lo cual terminara por
poner en riesgo el futuro de nuestro pas.
La crisis de salud del Presidente Chvez
Los primeros sntomas de ruptura que han conducido a la situacin actual, con la naturaleza y el
estilo de la toma de decisiones se comenzaron a manifestar en la medida en que la salud del
Presidente se vino haciendo cada vez ms complicada, la ausencia de un contacto directo con su
persona, y las permanentes mediaciones a travs de algunos en particular hicieron cada vez ms
distante, la toma de decisiones, su contenido y el tiempo para ser llevadas a la prctica. Con la
ausencia del Presidente Chvez y las escasas reuniones sustantivas del Consejo de Ministros me
llevaron a la elaboracin de una serie de documentos para alertar acerca del estado de las situaciones,
el alcance de los problemas que se enfrentaban y las soluciones a tomar. Me toc, durante su estada
en La Habana, elaborar y hacer llegar un documento al Presidente Chvez a raz del aumento del
endeudamiento del pas en moneda extranjera, cuestin que positivamente fue tomado en
consideracin, paralizando un mecanismo perverso de obtencin de recursos que venan dilapidados
a travs de un mecanismo para la obtencin de divisas denominado como SITME.
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Un segundo documento se prepar como resultado de la nica reunin que se pudo realizar con
el Presidente Chvez como Consejo de Ministros el 20 de octubre de 2012.
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Como refejo de los
planteamientos del Presidente Chvez y como un cierre del ciclo anterior, present un documento que
no fue posible entregrselo directamente a l luego del dramtico anuncio del recrudecimiento de su
enfermedad y la necesidad de someterse a una nueva operacin en La Habana, dicho documento se lo
entregue a Nicols Maduro, el 9 de enero de 2013, hacindole ver la necesidad de asumir la gravedad
de la situacin planteada y las medidas que se estaban considerando luego del triunfo electoral del 7
de octubre del 2012. Los prrafos citados anteriormente corresponden a las dos primeras pginas de
ese documento.
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Con la entrega del anterior documento a Nicols Maduro, para la fecha en sus funciones de
VicePresidente Ejecutivo y nominado por el Comandante Chvez en las circunstancias que pudieran
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ocurrir como candidato a sustituirlo, comenzaron a observarse modifcaciones en cuanto a la
direccionalidad del proceso bolivariano, a la viabilidad econmica fnanciera inmediata por efecto de
la creciente dependencia de los ingresos petroleros, el crecimiento de las obligaciones del gobierno en
trminos del aumento de la burocracia y los justos compromisos para atender a los pensionados y
jubilados, la imposibilidad de seguir manteniendo niveles de infacin que para la fecha an se
mantena por debajo del 20%, tendencia sobre la cual deban tomarse medidas, el problema
estructural de la agricultura y la electricidad, de los precios relativos y las relaciones entre crecimiento
e infacin.
Se plante a su vez la necesidad de construir un liderazgo poltico colectivo para hacerle frente a la
relativa ausencia del Presidente Chvez y sus preocupantes condiciones de salud, ya anunciadas por
l mismo en su alocucin del 8 de diciembre. La urgencia de una mayor y ms profunda articulacin
del sector militar con el pueblo venezolano, el peligro de tratar de imitar el comportamiento del
Comandante Chvez en cuanto a la poltica comunicacional, el desconocimiento del hecho econmico
sobrepuesto a la voluntad poltica, las decisiones inconsultas con el equipo econmico fnanciero que
tendan a crear un nuevo estilo de gobierno, la injerencia de una asesora francesa que nada tena que
ver con la situacin que viva el pas, las nominaciones realizadas en CADIVI cambiando las medidas
anteriormente sugeridas en reuniones a tal efecto, el tratar de modifcar el proceso de subasta que
estaba en curso sin un fundamento racional, la delegacin de la responsabilidad de lo econmico
antes de la fecha de las elecciones del 14 de abril luego del lamentable fallecimiento del Presidente
Chvez el 5 de marzo de 2013.
Todo ello vino precedido por la solicitud de un documento pedido por el Comandante Chvez en
su lecho de enfermo que se pudo terminar en un borrador el da 2 de marzo de 2013, documento que
fue discutido con Nicols Maduro y un equipo de Ministros y que le fuera entregado en fecha del 2
de marzo de 2013.
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Este documento por supuesto, no pudo conocerlo el Comandante Chvez, tanto
por el progresivo empeoramiento de sus condiciones de salud, como por el tiempo que tuvo su
elaboracin, quedando el documento en cuestin, como un referente para la accin de gobierno una
vez que se procediese a las nuevas elecciones presidenciales que se dieron el 14 de abril de 2013.
Lamentablemente las cosas fueron tomando un nuevo rumbo con la desaparicin fsica del
Comandante Chvez y el comportamiento de las instituciones que se encontraban bajo su control
como PDVSA y el BCV, comenzaron a aparecer signos de independencia que se agravaban con la
cada de los aportes al fsco fruto del actuar independiente del gobierno central de PDVSA guiada por
sus intereses y problemas particulares, al unsono que se tomaban decisiones de gasto pblico ajenas
a un control presupuestario. Cuestiones estas que fueron agravando la situacin fnanciera del pas
sometido a una campaa desestabilizadora en lo interno y de aislamiento en lo externo.
Con la campaa electoral en plena ejecucin desarrollada se empezaron a notar elementos muy
diferentes a la solidez del liderazgo del Presidente Chvez, mostrando debilidades y diferencias
notables en cuanto a su ejecucin, los resultados obtenidos favorables al proceso bolivariano, sin
embargo no fueron sometidos a un severo y crtico anlisis ni por parte del gobierno, ni tampoco por
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las organizaciones polticas y sociales que acompaaron la solicitud de apoyo a Nicols Maduro. Esta
actitud acrtica en una situacin poltica cada vez ms complicada, enfrentando a una oposicin
poltica de neto carcter fascistoide, con notable injerencia de factores ajenos al proceso bolivariano
que se vena construyendo, no han hecho ms que profundizar los ataques a dirigentes
revolucionarios, incluyendo la misma fgura del Presidente electo quin ha sido sometido a una
campaa de descrdito personal y poltico. Todo ello como parte de la grave coyuntura que vive
Venezuela despus de la desaparicin fsica del Comandante Chvez, sin duda difcilmente
reemplazable y menos an de ser copiada en su estilo por la originalidad y entrega al pueblo
venezolano. La preservacin y desarrollo del legado de Chvez se presenta como un patrimonio del
proceso de cambio y construccin de una sociedad socialista para Venezuela, dicho legado no puede
ser confscado a nombre del propio Chvez ni pretender ser el actual Presidente su nico destinatario
y delegado.
Distanciamiento en las relaciones con el nuevo Presidente
El distanciamiento de las relaciones con el Presidente electo Nicols Maduro, comenz en primer
lugar con mi reclamo por la interferencia de unos asesores franceses en la operacin del Ministerio de
Planifcacin y Finanzas.
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En el documento denominado Contraofensiva econmica y en otros se
documenta de manera detallada la crisis que produjo la subasta de divisas dentro del proceso de la
creacin del Organo Superior de Administracin de Divisas. La actitud por dems absurda por el
candidato en ese momento a la Presidencia de la Repblica marc el sentido de una incomprensin
del hecho econmico, agobiado tal vez por el avance de la campaa electoral previa al 14 de abril y la
grave decisin de desvincularse de la direccin de la economa nacional, la cual estaba atravesando
momentos difciles y de alta complejidad. Todo ello me llev a escribir una Carta abierta redactada
pocos das antes de las elecciones del 14 de abril,
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cuyo texto fue conocido por algunas pocas
personas a quienes alertaba sobre la gravedad de la situacin econmica y poltica del pas y sus
consecuencias en plazos breves, tales como el desabastecimiento. Luego en las elecciones el pueblo
venezolano honr el pedido del Presidente al nominarlo como posible candidato si alguna causa
desavenida pudiese ocurrir. El pueblo venezolano igualmente acudi a cumplir de manera
disciplinada la peticin formulada por su lder indiscutible.
Nuevas responsabilidades
El Presidente Nicols Maduro en acto celebrado en el Teatro Teresa Carreo anunci su nuevo
equipo de gobierno el da 22 de abril del 2013, en dicho grupo defni mi participacin como Ministro
de Planifcacin y VicePresidente de Planifcacin Estratgica. Nuevas responsabilidades con viejos
temas, ahora en una coyuntura cuanto ms compleja y complicada. El nombramiento recibido
signifca una gran responsabilidad a travs de la cual se podra poner al da el fruto y las lecciones de
la experiencia que se ha tenido desde el 2 de febrero de 1999, cuando se inici el gobierno bolivariano
con el Comandante Chvez, a tal efecto se prepar un documento que contiene una conceptualizacin
de la actividad de planifcacin,
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en el contexto del Estado venezolano en su fase actual de desarrollo,
bajo la perspectiva de una sociedad que tiene como norte el socialismo. Se considera a la planifcacin
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como una actividad transustanciadora, que debe contribuir como mecanismo ex ante a la ordenacin y
racionalizacin de la sociedad venezolana. Modelo de acumulacin, defnido en cinco aspectos: el
primero la modifcacin de la base productiva del pas buscando una mayor democratizacin del
poder econmico. Segundo, El cambio en el rol del Estado, para lograr que el proceso acumulativo se
oriente a la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin y a la defensa de la soberana.
Tercero, la incorporacin de mecanismos de autogestin productiva a nivel colectivo. Cuarto, La
utilizacin de una planifcacin democrtica como mecanismo regulador de las relaciones
productivas, y Quinto, La ubicacin autnoma del pas frente a la internacionalizacin del sistema
capitalista. Y cuanto al modelo de desarrollo, alcanzar una revolucin poltica ligada al
establecimiento de nuevas relaciones de poder que defenda los intereses de los sectores populares y
los pequeos y medianos productores del campo y la ciudad, tal de establecer un nuevo bloque
hegemnico.
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Con el inicio de la nueva responsabilidad se comenzaron a elaborar una serie de tesis en diferentes
aspectos importantes de la realidad actual y futura del pas, tales como: las exportaciones, el sector
elctrico, el sector manufactura, la creacin del Banco del Sur, los resultados de la primera subasta del
SICAD, el balance energtico, la poltica de endeudamiento, la cooperacin internacional, los
servicios pblicos, la produccin agroalimentaria, las reservas internacionales, una propuesta
estratgica para MERCOSUR, las metas y proyectos del II Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin, propuestas todas estas y recomendaciones que simplemente fueron diferidas en respuesta
escrita del Presidente a pesar de la urgencia e importancia de muchas de ellas.
Adicionalmente, se incorporaron las actividades de muchos Ministerios como forma de
materializar la actividad transustanciadora de la planifcacin como demostracin palpable del
contenido que se le quiere dar a la actividad, lo cual fue siempre una actividad realizada con la
participacin del propio Presidente Chvez, quin las estudiaba, las analizaba y al fnal tomaba las
decisiones que eran pertinentes.
Manejo de la gestin de gobierno
Desde que el Presidente Maduro asumi el cargo pronto anunci el nuevo conjunto de medidas en
el rea econmica. Si bien el acto con mayor impacto poltico meditico pareci ser la devaluacin, el
resto de los anuncios, un aluvin de gastos, me hizo dudar acerca de la medida en que se haba
aceptado el estructurado conjunto que yo le haba presentado. En este ambiente confuso, una de mis
preocupaciones centrales fue el avanzar en la direccin de ajuste a un nuevo escenario marcado por el
incremento nuclear de la efciencia y lucha a la corrupcin tan claramente anunciado por el
presidente Chvez antes y despus de su eleccin.
Dos frentes ocuparon mi preocupacin. El primero atacar la corrupcin frenndola por un nuevo
control de los grandes fondos del Estado. El segundo introduciendo nuevos mecanismos de manejo
en el gasto pblico que le permitieran retornar a causes sostenibles en el tiempo.
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Para el primer frente me fue posible avanzar en la propuesta de dos medidas asociadas a un gran
fondo del pas, marcado por la opinin de los agentes del Comercio exterior como un foco de
corrupcin: el CADIVI y su mecanismo asociado el SITME. Nicols Maduro acogi en ese mbito una
de las 2 medidas que le propuse. La creacin de un Comit que aprobara los permisos de uso de
divisas a los precios privilegiados que el Estado otorgaba para las importaciones bsicas para la
economa y el reemplazo del SITME por el SICAD. La segunda consistente en mi nombramiento
como la autoridad del CADIVI, para aprovechar el peso del Ministro de Planifcacin y Finanzas, en
la instauracin de un funcionamiento transparente. Medida esta que l no acept. Prefri una
dispersin del mando.
Una potencial nueva actitud en los nombramientos ni siquiera tuve oportunidad de plantersela al
Presidente. Se trataba de efectuar los nombramientos de direccin en los grandes fondos fnancieros
del Gobierno, (FONDEN, Fondo Chino, Tesorera, Bco. Exterior, BIV), teniendo presente la necesidad
de romper con la percepcin de corrupcin en el manejo de esos fondos. Me pareca necesario hacer
un recuento de fguras de la revolucin que el pas considerara smbolos de lo impecable en el
manejo de fondos pblicos . No era necesario ni juzgar ni vetar a otros candidatos. Era partir por lo
positivo y sano.
En el segundo frente la propuesta de una reduccin del gasto pblico real que acogiera las
prioridades de defensa del poder de compra de los grupos ms vulnerables y la correccin de
derroches y corrupciones, por la va de una medida de asignacin del gasto pblico que se otorgara
crecientemente contra un calendario de gastos acompaado de indicadores de xito que facilitaran
una expansin gradual y un freno a los gastos que no cumplieran con sus compromisos de logros. En
esta rea no solo no se aprob lo propuesto, sino que se inici una nueva oleada de grandes gastos sin
los requisitos diseados, y con el agravante de los gastos aprobados por el Gobierno de calle,
decididos sin estudio previo, improvisados de hecho. La suma de estos gastos no se ha presentado
como un todo, salvo la necesidad de que la Asamblea Nacional aprobara una maciza ampliacin del
presupuesto pblico.
El recuento presentado debe interpretarse como un intento de revivir en el mbito de los que
hemos participado en el proceso de la revolucin bolivariana los mecanismos de confrontacin de
ideas y trabajo conjunto bajo una direccin respetada por todos. Es tambin una forma de crtica a la
situacin actual, identifcando la medida en que se aparta de lo construido en los 20 aos previos.
Resulta doloroso y alarmante ver una Presidencia que no transmite liderazgo, y que parece querer
afrmarlo en la repeticin, sin la debida coherencia, de los planteamientos como los formulaba el
Comandante Chvez, y en el otorgamiento de recursos masivos a todos quienes lo solicitan sin un
programa fscal encuadrado en una planifcacin socialista que le de consistencia a las actividades
solicitantes. A la vez la poltica frente a los agentes privados es al menos confusa y las presiones de
esos agentes parecen abrir camino a la reinstalacin de mecanismos fnancieros capitalistas que
satisfagan los intentos de recapturar excedente petrolero por la va fnanciera. A la luz de estos hechos
surge una clara sensacin de vaco de poder en la Presidencia de la Repblica, y concentracin en
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otros centros de poder, destruyendo la tarea de instituciones como el Ministerio de Finanzas y el
Banco Central, y dando por hecho consumado la independencia de PDVSA del poder central.
En particular, los desafos que genera el apetito externo, y en particular de quienes pugnan por
ganar terreno en la explotacin del petrleo y en la expansin de la capacidad productiva del sector,
esta ltima el negocio de mayor magnitud en la historia del pas, y en los emprstitos en que se
embarcara PDVSA, no se pueden enfrentar con una empresa pblica autnoma, ni con una poltica
externa no meditada y consensuada en el seno de las instituciones polticas bolivarianas.
Otro tanto sucede con los desafos polticos internos, donde un esfuerzo disperso y dispendioso
en recursos no parece ser la mejor forma de enfrentar a una oposicin crecientemente articulada con
los enemigos externos. La improvisacin de cuadros sin experiencia y designaciones poco adecuadas
para el manejo de los grandes fondos del Estado pone en jaque la unidad de los cuadros bolivarianos.
Finalmente, en trminos de la elaboracin de algunos documentos debemos mencionar entre ellos,
algunos solicitados por el propio Presidente Nicols Maduro, el primero relativo al Mapa Estratgico
Internacional
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el cual fue entregado en su oportunidad al Canciller de la Repblica, Elas Jaua
Milano para su consideracin y anlisis. El segundo documento se refere al anlisis estructural de la
economa nacional, con el nombre de Elementos para la construccin de una Agenda Productiva
Socialista Bolivariana.
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Adicionalmente, se elabor un documento sobre la coyuntura econmica
actual denominado Propuestas para la coyuntura econmica 2014,
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material que fue entregado al
Presidente de la Repblica y algunos Ministros, y luego consignado ante la Comisin Central de
Planifcacin. Estos ltimos documentos son propuestas acerca de la poltica econmica de corto
plazo, como la de mediano plazo relacionadas con la ejecucin del Plan de la Patria 2013-2019. En el
caso del Mapa Internacional, se sigue aplicando aquellos trabajos que se iniciaron en Yare y que
continuaron en conjunto con el Comandante Chvez, luego de la salida de ese recinto el 26 de marzo
de 1994.
Antes de concluir con este testimonio y al asumir las responsabilidades ante la historia de este
pas, las cuales nunca he evadido, ni evadir jams, quiero reafrmar que continuar luchando por la
independencia de Venezuela y la del continente latinoamericano y caribeo, con la misma constancia
que lo he hecho desde que decid empuar las armas contra la dictadura oprobiosa de Trujillo, siendo
an estudiante de ingeniera en la Universidad Central de Venezuela, en 1959, y en ese territorio
donde nac, San Francisco de Macors, lugar donde llegaron mis padres y mi hermano al salir de un
campo de concentracin en Francia, como exilados, luego de haber participado mi padre como digno
miembro de la Brigada Internacional Garibaldi, all en territorio ibrico defendiendo los ideales de
la Repblica Espaola.
Opto de esta manera, por seguir asumiendo responsabilidades en mi existencia, como lo he hecho
siempre, dejando este testimonio personal, pero lo que no puedo hacer es ser partcipe de otras
circunstancias y decisiones en las cuales no se actu de acuerdo a mi conciencia y a la de mis ms
profundas convicciones. Luego de la muerte del Comandante Chvez, como se expresa en esta nota,
10
decid seguir colaborando en el gobierno, en el lugar que se me asign, poniendo siempre por escrito
a la direccin poltica del proceso, no solo mis discrepancias, sino tambin propuestas concretas, que
ni siquiera fueron comentadas, pero que son hoy aval de mi comportamiento y mi lealtad a la
revolucin. En estas circunstancias prefero apegarme a la frase atribuida al gran escritor universal
Jos Saramago, mientras ms viejo ms libre, y mientras ms libre ms radical.
1 Ver Chvez, fgura controversial y polmica. Publicado en Triloga de lo Cotidiano. (Caracas.
Editorial Vadell Hermanos. 2007). Tomo III. pp. 217-225. Adicionalmente ver Impresiones de lo
Cotidiano 2013.
2 Mecanismo creado una de cuyas bases consisti en el endeudamiento del Estado venezolano.
3 Hugo Chvez Fras. Golpe de Timn. Primer Consejo de Ministros del nuevo ciclo de la Revolucin
Bolivariana. (Caracas. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Abril
2013). pp. 9-13.
4 Orientacin de la poltica econmica pblica en el inicio de un nuevo perodo
presidencial. Mimeo. Diciembre 2012.
5 Contraofensiva Econmica. Mimeo. 02.03.2013.
6 Creacin del Ministerio de Planifcacin y Finanzas. Razones y desarrollo. Folleto relativo a
documentos de la actuacin realizada. Vase en particular, la publicacin Presupuestos y
Memorias. 2010-2013.
7 Carta abierta. 14 de abril 2013.
8 De la Planifcacin imposible a la Improvisacin permanente. Retos y desafos del proceso
bolivariano . Mimeo. Agosto 2013.
9 Ver Jorge A. Giordani C. La transicin venezolana al socialismo. (Caracas. Vadell Hermanos
Editores. 2009). p. 22.
10 Mapa Estratgico Internacional. Balance de Poder Mundial. V2. Abril 2014.
11Agenda Socialista Productiva Bolivariana. Agosto 2013.
12 Propuestas para la coyuntura econmica 2014. Marzo 2014.
La fuente original de este documento es:
Rebelion.org (http://rebelion.org/noticia.php?id=186189)
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