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Direito

Previdencirio
Prof. Hugo Goes
www.hugogoes.com.br
LEGISLAO APLICADA AO CURSO
Constituio Federal: Arts. 194 a 204
Lei 8.212/91 (custeio)
Lei 8.213/91 (benefcios)
Decreto 3.048/99 (Regulamento da
Previdncia Social)
IN INSS 45/2010
IN RFB 971/2009
Livros de Hugo Goes
TTULO
Manual de Direito Previdencirio (7 edio)
Direito Previdencirio FCC (1 edio)
Direito Previdencirio CESPE/UnB (3 edio)
Direito Previdencirio ESAF (4 edio)
Resumo de Direito Previdencirio (5 edio)
Origem e evoluo legislativa da
Previdncia Social no Brasil
1. Lei Eloy Chaves e as CAPs
Decreto Legislativo n 4.682, de 24-1-1923 - instituiu
as CAPs para os ferrovirios.
CAPs organizadas por empresa.
Decreto Legislativo n 5.109/26 estendeu os benefcios
da Lei Eloy Chaves aos empregados porturios e
martimos.
Decreto n 5.485/28, os trabalhadores das empresas
de servios telegrficos e radiotelegrficos foram
abrangidos pelo regime da Lei Eloy Chaves.
Decreto n 19.497/30, foram institudas as CAPs para
os empregados nos servios de fora, luz e bondes.
Evoluo legislativa da
Previdncia Social no Brasil
2. IAPs (a partir de 1933)
Unificao das CAPs em IAPs.
Autarquias de nvel nacional, centralizadas
no governo federal, organizadas em torno
de categorias profissionais.
1933 - IAPM
1934 - IAPC
1934 IAPB
1936 - IAPI
Evoluo legislativa da
Previdncia Social no Brasil
3. FUNRURAL (Lei n 4.214/63)
4. INPS (01/01/1967) - unificou os IAPs .
O INPS foi criado pelo Decreto-lei n 72/66.
5. SINPAS (Lei 6.439/77) - agregava as seguintes
entidades:
INPS, IAPAS, INAMPS, LBA, FUNABEM, DATAPREV,
CEME.
6. INSS (Lei 8.029/90)
Fuso do IAPAS com o INPS.
Ministrio da Previdncia Social
01/02/1961 -o Ministrio do Trabalho, Indstria e
Comrcio passou a se chamar Ministrio do Trabalho
e Previdncia Social (Lei n 3.782/60);
1974 - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
(Lei 6.036/74);
1990 - Ministrio do Trabalho e Previdncia Social
(Lei 8.028/90);
1992 - Ministrio da Previdncia Social (Lei
8.490/92);
1995 - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
(MP 813/95);
2003 - Ministrio da Previdncia Social e Ministrio
do Desenvolvimento Social e Combate Fome (Lei n
10.683/03).
Evoluo legislativa da
Previdncia Social no Brasil
Arrecadao e fiscalizao das
contribuies previdencirias
IAPAS
INSS (Lei 8.029/90)
A Lei n 11.098/2005, criou a
Secretaria da Receita Previdenciria,
vinculada ao MPS.
A Lei n 11.457/2007 - Secretaria da
Receita Federal do Brasil (RFB).
SEGURIDADE SOCIAL
(CF/88 - Art. 194 )
SADE
ASSISTNCIA
SOCIAL
PREVIDNCIA
SOCIAL
Direito de todos e
dever do Estado
Independe de
contribuio
Direito de todos
que necessitarem
Independe de
contribuio
Direito do
trabalhador e seus
dependentes
Carter
contributivo e
compulsrio
1. (AFPS/2002 ESAF) luz da Seguridade Social
definida na Constituio Federal, julgue os itens
abaixo:
I. Previdncia Social, Sade e Assistncia Social so
partes da Seguridade Social.
II. A sade exige contribuio prvia.
III. A Previdncia Social exige contribuio prvia.
IV. A assistncia social possui abrangncia universal,
sendo qualquer pessoa por ela amparada.
a) Todos esto corretos.
b) Somente I est incorreto.
c) II e IV esto incorretos.
d) I e II esto incorretos.
e) III e IV esto incorretos.
2. (AFPS/2002 ESAF) Pedro, menor carente, de 12
anos, e Paulo, empresrio bem-sucedido, de 21 anos,
desejam participar de programas assistenciais e de
sade pblica.
De acordo com a situao-problema apresentada
acima, correto afirmar que:
a) Pedro e Paulo podem participar da Assistncia
Social.
b) S Pedro pode participar da Sade.
c) Pedro s pode participar da Assistncia Social.
d) Paulo pode participar da Assistncia Social.
e) Pedro e Paulo podem participar da Sade.
PREVIDNCIA SOCIAL
Regimes de
Previdncia
Regimes
Bsicos
(filiao
obrigatria)
=>
Regime Geral de
Previdncia Social
=>
=>
Regimes Prprios de
Previdncia Social
=>
Regime de
Previdncia
Complementar
(facultativo)
Administrao
Pblica
=> Direta
=> Indireta
=> Autarquias
=> Fundaes Pblicas
=>
Sociedades de
Economia Mista
=> Empresas Pblicas
Servidor
Pblico
=> Ocupante de cargo efetivo
=>
Ocupante de cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e
exonerao
=> Contratado por tempo determinado
=> Ocupante de emprego pblico
Servidor
ocupante
de cargo
efetivo
=> Da unio
=>
Dos Estados, Distrito Federal ou
Municpios.
Benefcios
que os
regimes
prprios so
obrigados a
oferecer a
seus
segurados:
=> Aposentadoria por invalidez
=>
Aposentadoria por tempo de
contribuio
=> Aposentadoria por idade
=> Aposentadoria compulsria
=> Penso por morte
PREVIDNCIA COMPLEMENTAR
Previdncia
Complementar
(carter
facultativo)
Privada
(CF, art. 202)
=> Aberta
=>
=> Fechada
=>
Pblica
(CF, art. 40,
14, 15 e 16)
=> Fechada
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA
SEGURIDADE SOCIAL
CF - Art. 194 .................
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico,
nos termos da lei, organizar a seguridade social,
com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do
atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao
dos benefcios e servios;
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA
SEGURIDADE SOCIAL
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - equidade na forma de participao no
custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite,
com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo
nos rgos colegiados.
CONSTITUIO FEDERAL
Art. 195 ...............
5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social
poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
Art. 201 ..............
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter
valor mensal inferior ao salrio mnimo.
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios definidos em lei.
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia
social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa
participante de regime prprio de previdncia.
STF, RE 263252/PR, Rel. Min. Moreira Alves,
1 T., DJ 23/06/2000.
EMENTA: - Previdncia social. Irredutibilidade do
benefcio. Preservao permanente de seu valor real. -
No caso no houve reduo do benefcio, porquanto j
se firmou a jurisprudncia desta Corte no sentido de
que o princpio da irredutibilidade garantia contra
a reduo do quantum que se recebe, e no
daquilo que se pretende receber para que no haja
perda do poder aquisitivo em decorrncia da
inflao. - De outra parte, a preservao permanente
do valor real do benefcio - e, portanto, a garantia
contra a perda do poder aquisitivo - se faz, como
preceitua o artigo 201, 2, da Carta Magna, conforme
critrios definidos em lei, cabendo, portanto, a esta
estabelec-los.
JURISPRUDNCIA TRF4
PREVIDENCIRIO. REVISO. URV. CONVERSO
DOS BENEFCIOS. PRINCPIO DA
IRREDUTIBIILIDADE. INEXISTNCIA DE VIOLAO.
1. No h que se falar em inconstitucionalidade do
termo "nominal" do inciso I, do artigo 20, da Lei n.
8.880/94, a partir da deciso exarada pelo Plenrio do
Excelso STF no julgamento do RE n 313.382-9/SC.
2. No havendo demonstrao da ocorrncia de
reduo do valor nominal do benefcio (em moeda
corrente), no procede a alegao de ofensa ao
princpio da irredutibilidade preconizado no art. 194, IV
da CF/88 (Agravo Regimental na Apelao Cvel,
Processo n 2003.71.00.082188-8, DJU de 28/09/2005,
p. 1024).
Conselho Nacional de Previdncia Social
CNPS
6 representantes do Governo Federal
9 representantes
da sociedade
civil, sendo:
3 representantes dos
aposentados e
pensionistas
3 representantes dos
trabalhadores em
atividade
3 representantes dos
empregadores