UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MXICO

LAUREATE INTERNACIONAL UNIVERSITIES

MAESTRA EN EDUCACIN BASADA EN COMPETENCIAS


UNIDAD 2:

EL CONTEXTO INTERNACIONAL DE LAS POLTICAS EDUCATIVAS
CON ENFOQUE DE COMPETENCIAS


FACILITADOR: Maestro Martn Ramn Vega Valenzuela.

ACTIVIDAD 2.2.









Se define habitualmente la globalizacin como creciente integracin de las economas
nacionales; en su ncleo fundamental, la economa global incluir la globalizacin de los
mercados financieros, Castells (1999) menciona cuyo comportamiento determina los
movimientos de capital, las monedas, el crdito y por tanto las economas de todos los
pases (p. 8). Adems habla de la globalizacin de la ciencia, la tecnologa y la
informacin; la globalizacin de la comunicacin y la cultura; la globalizacin de la poltica;
incluso, la globalizacin del crimen organizado.

Retomando lo mencionado anteriormente la globalizacin es un fenmeno que se ha
venido dando gradualmente a nivel mundial, influyendo en la transformacin tanto en los
aspectos econmicos, tecnolgicos, sociales, ideolgicos y culturales de cada uno de los
pases involucrados dndole con ello un carcter global; consistente en la creciente
comunicacin e interdependencia entre los pases que los lleva a la unificacin de sus
mercados, sociedades y culturas. La utilizacin de este concepto parte de la idea central
de que el conocimiento ha pasado a ser el principal insumo de la produccin econmica
contempornea, y que ello tiene consecuencias fundamentales para el conjunto de las
economas, no slo a nivel de los procesos y mtodos productivos. La desigualdad de
condiciones de cada uno de los participantes en este proceso hace que este sea ms
complicado o ms benfico, dependiendo de los recursos econmicos primeramente con
los que cuente; pero como las economas de los pases son diversas, el proceso de
transformacin es diferente en cada uno de ellos.

Por lo tanto podemos decir que la globalizacin se refiere a un proceso dinmico entre
distintas naciones y sociedades que, gracias a los avances tecnolgicos y sistemas de
comunicacin cada vez ms eficaces, se permite conocer, enlazar e intercambiar las
polticas educativas, econmicas, culturales, ideolgicas, etc, entre los pases del
mundo.

Suele verse en la globalizacin una etapa histrica de la evolucin del capitalismo de
mercado, cuyo desarrollo es esencialmente de naturaleza tecnolgica. Es un fenmeno
similar al que se vivi en el siglo XIX en tiempos de la revolucin industrial. La
globalizacin: con un rostro agradable, sonriente, que refleja el dinamismo econmico, la
innovacin, la conexin, la proximidad, desde la perspectiva de la ciudad universal. Y el
rostro intimidante, aterrador, el de las fracturas, los desequilibrios, los contagios. El rostro
de la degradacin del medio ambiente, que despoja, que desarraiga, que pisotea las
identidades y culturas que conforman la dignidad humana.

Ms sin embargo considero que el lado positivo de la globalizacin supera al negativo.
Se puede decir que los aspectos que caracterizan a la globalizacin son primeramente
que la produccin est cada vez ms orientada hacia un mercado mundial, propiciando
que los productos se destinen cada vez ms a cruzar fronteras creando el concepto de
empresas trasnacionales, las cuales constituyen uno de los elementos caractersticos de
la globalizacin. Esto obliga a las empresas a mejorar los estndares de calidad y por
tanto solicitar mano de obra ms calificada. Esto constituye lo que suele denominarse
como fbrica global, una verdadera dispersin geogrfica de la produccin.

Pasando a la tecnologa como lo plantea Tejada (2000) La revolucin tecnolgica y la
apertura a lo global llevan a replantearse nuevas competencias y destrezas que las
sociedades deben ensear y aprender (p.5). Dicho de otra forma, las competencias de
ejecucin, provocadas por la imparticin de conocimientos prcticos de ejecucin, desde
una lgica funcionalista, de formacin en las aulas, hemos de pasar al desarrollo de
competencias de concepcin y accin mediante la integracin tanto de competencias
tcnicas, sociales y metodolgicas, bajo una organizacin de situaciones de aprendizaje
entre la teora y la prctica.

Por lo que se considera a la revolucin tecnolgica un factor determinante de la
globalizacin. Por un lado produce cambios en el sistema de produccin a raz de la
robotizacin y de la informtica .Por otro lado podra decirse que el desarrollo de las
comunicaciones constituyen el soporte material de la globalizacin .La interconexin
telefnica mundial, la aplicacin de los satlites, la informatizacin de la informacin, y la
combinacin de la informtica con las telecomunicaciones hacen posible los intercambios
comerciales tal como se conocen hoy.

Como se menciona en el texto Hacia las Sociedades del Conocimiento Informe Mundial de
la UNESCO Una consecuencia poltica es la interdependencia entre los pases, constituye
parte de la interpretacin sistmica que considera a la sociedad global como parte de un
sistema que tiende a la estabilidad, la armona, la eficacia y la productividad(p.77). Estas
interpretaciones son las ms comnmente utilizadas por las lites dominantes de las
sociedades nacionales y de la sociedad global para justificar la naturaleza supuestamente
inevitable de la dependencia en el sistema actual.

Desde el punto de vista social, existe una brecha cada vez ms acentuada en las
diferencias y desigualdad social, a pesar de que hay un aumento de la riqueza mundial.
Dadas estas condiciones de exclusin social se producen fuertes movimientos migratorios
de las periferias al centro y del campo a la ciudad. Un fenmeno que es consecuencia de
ste es la sobreexplotacin de los inmigrantes. La violencia y la criminalidad son tambin
consecuencia de las tensiones sociales provocadas por la exclusin social y econmica.
Refirindonos al aspecto educativo es la subordinacin de este sistema, al sistema
productivo, tal como lo afirma Delors (1996) Se observa que debido a la presin del
progreso tcnico y la modernizacin, ha venido aumentando en la mayora de los pases la
demanda de una educacin con fines econmicos (p. 76). Esta concepcin entiende a la
educacin como inversin que favorece el desarrollo de las naciones a travs de la
formacin permanente de mano de obra.

Por lo que se afirma se deben desarrollar competencias evolutivas, que puedan ser
aplicadas a las diferentes funciones que se habrn de desempear a lo largo de su vida
laboral, como se seala Delors (1996) hoy en da, la educacin a lo largo de toda la vida
debe concebirse como una de las condiciones del desarrollo (p. 77), entendido esto como
la capacidad de adaptacin, autonoma y como medio para garantizar el aprovechamiento
compartido de los conocimientos y la circulacin de stos a escala mundial. De esta
manera la educacin a lo largo de toda la vida puede ofrecer una respuesta a la creciente
inestabilidad del empleo y de las profesiones que prevn la mayora de los especialistas
en prospectiva. Muchas personas tendrn que cambiar varias veces de profesin en su
vida y la educacin no podr contentarse con ofrecerles una especializacin, sino que
tendr que desarrollar su capacidad individual, para cambiar de especialidad y afrontar las
mutaciones econmicas y sociales. Los problemas del mercado de trabajo han tenido
como consecuencia una focalizacin, a veces demasiado exclusiva, en los aspectos
econmicos y profesionales de la educacin a lo largo de toda la vida, dejando a menudo
en segundo plano la dimensin del desarrollo personal por considerar que ste no
constituye un elemento esencial, sino un aspecto complementario. No obstante, la
educacin para todos a lo largo de toda la vida trasciende ampliamente el tiempo dedicado
a la actividad profesional y se extiende antes, durante y despus de la vida activa de las
personas. Aprender a lo largo de toda la vida es un enfoque que, en teora, debera cobrar
todo su significado a tres niveles ntimamente ligados entre s, aunque podran variar
segn las personas y las etapas de la vida. Esos niveles son: el desarrollo personal y
cultural, que es el que da sentido a la existencia de cada individuo; el desarrollo social,
que se refiere al lugar ocupado en una comunidad, la ciudadana, la participacin poltica y
la sociabilidad; y el desarrollo profesional.

Esa exigencia de aprender a lo largo de toda la vida, remite a la necesidad de contar con
una educacin de mayor calidad, por lo que es una demanda de la sociedad actual ya que
solicita una revisin del contenido escolar, del manejo de la enseanza y del aprendizaje y
de las relaciones formativas. Estas demandas llevan a una nueva consideracin del
concepto de calidad educativa y a una preocupacin permanente por parte de la
comunidad escolar, social y familiar por la mejora de los procesos y de los resultados
desarrollados en la escuela.

Las sociedades contemporneas estn enfrentando un desafo: elevar sus capacidades de
generar conocimiento, de adquirirlo y de adaptarlo, de transmitirlo a la poblacin en su
conjunto, de participar en su evolucin y de comunicarlo. Por otra parte si se hablara de lo
que los diversos pases exigen a la educacin actual, es lo que observamos en la
actualidad las reformas que se estn haciendo, a los planes y programas de estudio, a la
currcula en general en los diversos niveles educativos y en funcin de los problemas
relativos al mundo del trabajo, de los avances tecnolgicos y de la nueva configuracin
globalizada para atender la formacin de identidades conscientes de su singularidad.

Se puede decir que difcilmente la comunidad escolar (docentes, directivos,
administrativos, etc.) pueda asumir sus responsabilidades y responder a nuevas
demandas si no tiene la capacidad para hacerlo, de tal manera como lo exige la sociedad
y los pases subdesarrollados. Por otro lado deber trabajar arduamente para recuperar la
autoridad que tena en aos anteriores; debe estar capacitada para dar respuestas a las
demandas de la actualidad. La recuperacin del poder educador de la escuela y de sus
docentes no es fcil y slo podr resolverse en cada escuela, de acuerdo con una
comunidad que est dispuesta a ofrecerle el poder que requiere su funcin educadora. A
continuacin se enlistan una serie de exigencias que en la actualidad se demandan en los
contenidos escolares, a los docentes frente a grupo y a la comunidad escolar en general.
_El papel del profesor queda transformado, la sola presencia de las TIC permiten liberar al
docente de las tareas repetitivas, de los mtodos tradicionales y de los programas en los
cuales solo se vea al alumno trabajando individualmente. Ahora el profesor se vuelve un
experto, un gua, un tecnolgico y un coordinador de procesos de aprendizaje haciendo
uso de los medios interactivos.

_Los centros educativos tendrn que estar capacitados en cuanto a infraestructura,
tecnologa de punta, personal plenamente capacitado, para enfrentarse a situaciones
nuevas, desconocidas e innovadoras. Revisar el curriculum desde un enfoque de los
contenidos y desempear de manera correcta el nuevo papel del profesor ahora como
facilitador.

_Los directores, como lderes de la organizacin escolar y en el rol de enlace con el
entorno, deben promover el intercambio con el contexto, sumergirse en sus problemticas,
sus urgencias y sus prioridades estratgicas.

_La efectividad del trabajo escolar depende de cmo se rediseen las relaciones con las
familias. Por este motivo, pensar en la participacin de las mismas, las formas de
comunicacin con ellas, la canalizacin de sus inquietudes y demandas constituye una
gran responsabilidad; este proceso deber ayudar a mantener la confianza de los padres
de familia en las decisiones que se toman, incluyendo la organizacin, administracin
escolar y las polticas educativas.

La construccin de la escuela que necesitamos no es slo responsabilidad de quienes
trabajan en la escuela sino tambin de la sociedad que le presenta sus demandas quien, a
su vez, tiene que reconocerle su legalidad y proporcionarle el poder y los recursos que
necesita para llevar a cabo todas sus exigencias. El desarrollo de una cultura abierta,
participativa, reflexiva, auto evaluativa y autocrtica es un paso indispensable para obtener
la legitimidad y el poder educador que la escuela necesita.
Para tratar de apoyar a todas estas necesidades y requerimientos contamos con
organismos internacionales como la OCDE que constituye un foro nico en su gnero,
donde los gobiernos trabajan conjuntamente para afrontar los retos econmicos, sociales y
medioambientales que plantea la globalizacin. La OCDE est a la vanguardia de los
esfuerzos emprendidos para ayudar a los gobiernos a entender y responder a los cambios
y preocupaciones del mundo actual, como el gobierno corporativo, la economa de la
informacin y los retos que genera el envejecimiento de la poblacin. La Organizacin
ofrece a los gobiernos un marco en el que pueden comparar sus experiencias polticas,
buscar respuestas a problemas comunes, identificar buenas prcticas y trabajar en la
coordinacin de polticas nacionales e internacionales.

Dada la desigualdad de condiciones, pobres polticas que lleguen a impactar en la
economa, es que algunos pases unos desarrollados y otros en va de desarrollo, han
optado por hacer Tratados que de alguna manera marque o determine los aspectos en los
cuales tendrn que poner mayor nfasis para unificar y mejorar las condiciones de vida y
con ello poder ser competitivos a nivel mundial. Estos Tratados condiciona el rumbo que
tomarn las polticas pblicas y por tanto las polticas educativas, para esto las naciones
unidas, en la organizacin de pases pertenecientes a la UNESCO, han recomendado las
competencias requeridas para que la poblacin a nivel mundial pueda ser igualmente
competitiva, definiendo a travs de cuatro pilares de la educacin los aspectos que
debern ser fortalecidos y tratar de lograr la igualdad de condiciones educativas en todos
los pases, combatir la pobreza y el rezago escolar; y no solo la abrir los mercados de
mercancas sino tambin generar la exportacin de mano de obra calificado y que los
estudiantes que salen de las universidades puedan ser competitivos en cualquier lugar.
Otro de los impactos ms importantes que han tenido estos tratados y organismos
internacionales es el darle auge a los programas compensatorios, sobre todo de la
poblacin indgena para lograr no solo mejorar su calidad de vida, sino tambin puedan
ser econmicamente productivos, promoviendo el bilingismo, manejo de la tecnologa de
la comunicacin como herramienta indispensable para mejorar la educacin.

Como se seala en el reporte de la UNESCO, este siglo, viene acompaado de grandes
cambios, en donde se exige mayor compromiso, el fortalecimiento de habilidades
personales las cuales se encuentran englobadas en los cuatro pilares de la educacin que
se tendrn que poner en juego en la vida tanto personal como profesional, lo que se
llaman competencias para la vida, Por consiguiente, la educacin tiene que adaptarse en
todo momento a los cambios de la sociedad, sin dejar de transmitir por ello el saber
adquirido, los principios y los frutos de la experiencia.

Por lo que se han considerado las experiencias positivas obtenidas en la rama educativa
de diversos pases ante la actual demanda del contexto nacional e internacional, de formar
recursos humanos preparados para enfrentar nuevas necesidades, tanto los modelos
vigentes de formacin profesional, como los sistemas tradicionales de enseanza han sido
rebasados, debido a que limitan los procesos de formacin al espacio escolar dejando por
un lado los procesos cognitivos y socio afectivos en suposiciones de la realidad.

En Europa la dcada de los noventa se caracteriza por el surgimiento de proyectos de
reforma curricular a gran escala y por la bsqueda o adaptacin de modelos acadmicos
que respondan a determinadas demandas educativas. En gran medida los proyectos se
enmarcan en polticas educativas que surgen en el contexto de la globalizacin de la
economa, los tratados de colaboracin y comercio internacional, la bsqueda de la
certificacin y verificacin de programas educativos y profesiones o la definicin de
estndares nacionales e internacionales referidos a la formacin y ejercicio profesional, as
como a la descentralizacin de los sistemas educativos nacionales.

De acuerdo a lo documentado en el texto Temas: Iberoamrica Educacin y
Globalizacin: los desafos para Amrica Latina, se han tomado experiencias polticas
educativas en cuanto a los Programas de Mejoramiento de la Calidad de las escuelas
como los desarrollados en las Escuelas bsicas de Sectores pobres en Chile; El programa
de Bolsa Escolar Federal implementado en Brasil; y el Plan Social educativo ejecutado
en Argentina. En los cuales se han implementado estrategias importantes, basadas en del
desarrollo de las competencias genricas, disciplinares y profesionales, que un individuo
debe y puede habilitarse, para as lograr una mejora educativa, de esas experiencias y
aprendizajes significativos, se han tomado consideraciones importantes para apoyar las
reformas y mejorar la calidad educativa de nuestro pas.

Por lo que con esto los desafos en los que se encuentra inmersa la educacin en el siglo
XXI, han generado innovaciones en la investigacin educativa. Han quedado atrs los
mtodos tradicionales de aprendizaje, las repeticiones y la forma mecnica de ensear a
los educandos. La sociedad actual exige mtodos ms habilidosos y competentes para
llevar lograr el conocimiento.

El enfoque por competencias ha tomado fuerza en el mbito educativo durante los ltimos
aos, y es recomendado ampliamente en los informes de la UNESCO. Y en los videos
presentados por Daz Barriga. El objetivo central de dicho enfoque, es lograr tener
ciudadanos capaces de aprender a conocer, aprender a ser, aprender a vivir juntos y
aprender hacer; con todo esto se lograr despertar en las personas la puesta en prctica
el desarrollo de las habilidades, conocimientos, actitudes y destrezas, para enfrentar los
retos que se le presenten en todos los aspectos de su vida.

Por mencionar algunos niveles educativos, la reforma integral inici en el ao 2004 en
preescolar a travs del trabajo por proyectos, en el 2006 en Secundaria y en el 2009 inicia
con algunos grupos de Primaria, y en la actualidad se aplica esta reforma en todos los
grados de este nivel , en el nivel medio Superior se inicia en el ao 2004 y en el nivel
Superior como Esc. de Educacin Normal en este ao 2012, con el propsito de favorecer
en todos los niveles el desarrollo de competencias en los alumnos que cursan su
Educacin acadmica buscando as responder las necesidades y expectativas que exige
la sociedad mexicana sobre el futuro ciudadano que pretende formar para sus
requerimientos.

Cerramos con lo que nos expresa Perrenaud (2006) Los profesores partidarios de la idea
de competencias asumirn responsabilidades considerables en la eleccin de las prcticas
sociales de referencia e invertirn en ellas su propia visin de la sociedad, de la cultura y
la accin (p.8).





Referencias bibliogrficas

Delors. J.(1996). La Educacin Encierra un Tesoro. Santillana UNESCO.

OCDE (2010) Acuerdo de cooperacin. Mxico- OCDE para mejorar la calidad en la
educacin de las escuelas mexicanas.

OIT (1996) Formacin basada en competencia laboral: situacin actual y perspectivas.
Organizacin Internacional del Trabajo.

Perrenaud, P. (2006). Construir Competencias dese la escuela: Noreste.

Temas Iberoamrica (2002) Educacin y Globalizacin los desafos para Amrica Latina.
Escenarios. Org. Vol. 1.

Tejada. F. (2000). La Educacin en el Marco de una Sociedad Global: algunos principios y
nuevas exigencias. Barcelona.