Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla. Orden Jurdico Poblano REFORMAS Publicaci n Extracto del texto 11/sep/2002 Se expide el Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla !/mar/200" Se re#orman la #racci$n %&III del art'culo 1() #racciones I%) %&II y %%&II del art'culo 1*) #racci$n %%II del art'culo 1+) primer p,rra#o del art'culo 20) y las #racciones I) II) I&) &I) &II) I%) %I) %I&) %&) %&I y %&II del mismo art'culo) se adicionan #racci$n %I% del art'culo 1() #racci$n %%&III del art'culo 1*) las #racciones %III -sic.) %%I&) %%&) %%&I y %&II del art'culo 1+) #racciones %&III y %I% del art'culo 20 y se deroga la #racci$n III del art'culo 20) todos del Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla 2 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla NDICE T'tulo Primero /e las disposiciones generales0 1ap'tulo 2nico0 T'tulo Segundo /e las atribuciones( 1ap'tulo I /e la 3unta /irectiva( 1ap'tulo II /e los 1omisarios" 1ap'tulo III /el /irector 4eneral+ 1ap'tulo I& /e las Subdirecciones 4enerales10 1ap'tulo & /e la Subdirecci$n 4eneral 56dica11 1ap'tulo &I /e la Subdirecci$n 4eneral de 7inan8as y 9dministraci$n1: 1ap'tulo &II /e la Subdirecci$n 4eneral de Prestaciones Econ$micas y Sociales1( : Orden Jurdico Poblano 1ap'tulo &III /e la ;nidad de /esarrollo 9dministrativo) Planeaci$n e In#orm,tica1* 1ap'tulo I% /e la ;nidad de 9suntos 3ur'dicos20 9rt'culos Transitorios20 0 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla TTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES ENERALES CAPTULO !NICO Art"culo # El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la organi8aci$n y el #uncionamiento del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla Art"culo $ El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla) es un <rganismo P=blico /escentrali8ado de la 9dministraci$n P=blica Estatal) 1on personalidad jur'dica y patrimonio propios) y tiene a su cargo las atribuciones y asuntos >ue expresamente le con?ere la @ey >ue lo crea Art"culo % Para los e#ectos del presente Reglamento) se entiende porA I. ''Instituto'', el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de PueblaB II. ''ey'', la @ey >ue crea el InstitutoB III. ''Junta'') la 3unta /irectiva del InstitutoB I!. ''"irector #eneral'', el /irector 4eneral del InstitutoB y ! Orden Jurdico Poblano !. ''"erec$o$abiente'', al trabajador >ue coti8a) pensionado) pensionistaB #amiliares y dependientes econ$micos a los >ue expresamente la @ey reconoce este car,cter Art"culo & Para el estudio) planeaci$n y despacCo de los asuntos de su competencia) as' como para atender las acciones de control y evaluaci$n >ue le corresponden) el Instituto contar, conA a%. Drganos de 4obiernoA 3unta /irectivaB /irecci$n 4eneralA b%. ;nidades 9dministrativasA Subdirecci$n 4eneral 56dicaB Subdirecci$n 4eneral de 7inan8as y 9dministraci$nB Subdirecci$n 4eneral de Prestaciones Econ$micas y SocialesB c%. ;nidades 9dministrativas 9uxiliaresA ;nidad de 9suntos 3ur'dicosB ;nidad de /esarrollo 9dministrativo) Planeaci$n e In#orm,tica El Instituto adem,s podr, contar con /elegaciones) >ue con el car,cter de instancias operadoras #ormar,n parte del mismo y tendr,n a su cargo la prestaci$n de los servicios >ue por @ey) otorga el Instituto) con la competencia territorial >ue se determine en su caso Art"culo ' ( Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla @a administraci$n del Instituto) le corresponde a la 3unta y al /irector 4eneral) los >ue) para el desempeEo de sus atribuciones podr,n delegar sus #unciones) salvo a>u6llas >ue de acuerdo con la @ey deban ejercer directamente Art"culo ( @as Subdirecciones 4enerales y ;nidades 9dministrativas 9uxiliares seEaladas) reali8ar,n sus actividades en #orma programada y de acuerdo con las pol'ticas) lineamientos y estrategias >ue estable8can la @ey) este Reglamento) la 3unta y el /irector 4eneral) en el ,mbito de sus respectivas competencias TTULO SEUNDO DE LAS ATRI)UCIONES CAPTULO I DE LA *UNTA DIRECTI+A Art"culo , @a 3unta es el $rgano Supremo del Instituto) y ser, la >ue apli>ue y ejer8a por s' o a trav6s del /irector 4eneral) las disposiciones contenidas en la @ey y en el presente Reglamento Art"culo - 9dem,s de las atribuciones seEaladas en la @ey) la 3unta tendr, las siguientesA I. Examinar y aprobar los planes y programas operativos anuales de acuerdo con lo establecido en la @eyB los estados ?nancieros del organismo) as' como los presupuestos correspondientes a la obtenci$n y aplicaci$n de los recursos propios y adicionalesB II. /ecidir el manejo de sus recursos y las inversiones del InstitutoB determinar las reservas actuariales y ?nancieras >ue * Orden Jurdico Poblano deban constituirse para asegurar el otorgamiento de las prestaciones y servicios >ue determina la @ey) as' como el cumplimiento de sus ?nesB III. 1onocer y aprobar en su caso) dentro de los tres primeros meses del aEo) el in#orme pormenori8ado del estado >ue guarde la administraci$n del InstitutoB I! Establecer o suprimir unidades 56dicas en la capital y en el interior del Estado a propuesta del /irector 4eneralB !. 9utori8ar al /irector 4eneral a celebrar 1onvenios con las /ependencias y Entidades del 4obierno del Estado de Puebla a ?n de >ue sus trabajadores y #amiliares se bene?cien de las prestaciones y servicios >ue comprende el r6gimen de la @eyB !I. Resolver las impugnaciones contra las resoluciones de la propia 3unta >ue a#ecten intereses particularesB !II. Establecer los comit6s >ue estime necesarios para el auxilio en el cumplimiento de sus #uncionesB !III. 4estionar los pr6stamos para el ?nanciamiento del Instituto) observando la normatividad en la materiaB I&. Expedir las normas o las bases generales con arreglo a las cuales) cuando #uere necesario) el /irector 4eneral pueda disponer de los activos ?jos del Instituto >ue no correspondan a las operaciones propias de su objetoB &. Establecer con sujeci$n a las disposiciones ilegales relativas) la normas y bases para arrendamiento de inmuebles >ue el Instituto re>uiera para la prestaci$n de sus serviciosB &I Proponer al Ejecutivo del Estado los lineamientos de pol'tica y criterios con#orme a los cuales deber, presentarse los servicios >ue por @ey debe otorgar el InstitutoB &II. Resolver los asuntos >ue le someta a su consideraci$n el /irector 4eneralB y " Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla &III. En general) reali8ar todos a>uellos actos y operaciones autori8ados por la @ey y los >ue #uesen necesarios para la mejor administraci$n y gobierno del Instituto Art"culo . El Secretario T6cnico de la 3unta tendr, las siguientes atribucionesA I. @evantar las actas de las sesiones e integrarlas al registro autori8adoB II. Facer llegar a los miembros de la 3unta con oportuna anticipaci$n) la convocatoria) el orden del d'a y el apoyo documental de los asuntos >ue 6sta debe conocerB III. 9sistir a las sesiones para dar seguimiento a la orden del d'a y levantar el acta pormenori8ada de los acontecimientosB I!. 1omunicar a >uien corresponda los acuerdos >ue emita la 3unta inmediatamente despu6s de la sesi$n) para su seguimiento y ejecuci$nB !. Recabar las ?rmas de los asistentes en las actas de las sesionesB !I. Reali8ar el an,lisis de los asuntos >ue se deban somete presentaci$n dentro de la normatividad aplicableB !II. 5antener actuali8ado el registro de los acuerdos emitidos por la 3unta y establecer un sistema de seguimiento de los mismosB y !III. @as dem,s >ue le encomiende la 3unta + Orden Jurdico Poblano CAPTULO II DE LOS COMISARIOS Art"culo #/ @a 9dministraci$n y 1ontrol de los servicios y prestaciones >ue proporciona el Instituto) estar,n a cargo de la 3unta) la cual) sin detrimento de las #acultades >ue en este ,mbito la @ey otorga al $rgano de control) ser, vigilada por tres 1omisarios) >uienes adem,s de las atribuciones seEaladas en la @ey) tendr,n las siguientesA I. &igilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables al InstitutoB II Proponer a la 3unta o al /irector 4eneral) seg=n sus respectivas atribuciones) las medidas >ue ju8guen apropiadas para alcan8ar mayor e?ciencia en la administraci$n de los servicios y prestacionesB III. 9nali8ar los estados ?nancieros y la valuaci$n ?nanciera y actuarial del Instituto) veri?cando la su?ciencia de las cuotas y aportaciones y el cumplimiento de los programas anuales de constituci$n de reservas) emitiendo opini$n al respectoB I!. Estudiar y anali8ar los expedientes de pensiones y jubilaciones >ue mensualmente someta a su consideraci$n el ,rea correspondiente y aprobar su presentaci$n ante la 3unta para su autori8aci$n de?nitivaB y !. @as >ue la 3unta en pleno les seEale CAPTULO III DEL DIRECTOR ENERAL Art"culo ## 10 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla El /irector 4eneral tendr, a su cargo la conducci$n y ejecuci$n de las acciones operativas del Instituto y adem,s de las atribuciones seEaladas en la @ey) tendr, las siguientesA I. Ejecutar los acuerdos de la 3unta y despacCar la correspondencia del InstitutoB II. Proponer a la 3unta las pol'ticas y estrategias para la conducci$n del InstitutoB III. Elaborar y poner a consideraci$n de la 3unta para su correspondiente aprobaci$n) los 5anuales de <rgani8aci$n) Procedimientos y de Servicios al P=blicoB I!. Proponer a la 3unta el nombramiento y en su caso la remoci$n de los servidores p=blicos) con#orme a las disposiciones legalesB !. Ejercer las #acultades >ue mediante acuerdo y disposiciones generales le delegue la 3unta para la mejor conducci$n del InstitutoB !I. 1on#erir y otorgar poderes especiales y delegar #unciones en los casos procedentes) a #avor de los servidores p=blicos del Instituto) con excepci$n de a>u6llas >ue por disposici$n legal expresa o por determinaci$n de la 3unta le corresponde exclusivamenteB !II. /ictaminar sobre las solicitudes de reducci$n o cancelaci$n de adeudos >ue tengan con el Instituto) las /ependencias y Entidades de la 9dministraci$n P=blica Estatal) as' como los derecCoCabientes) previo el estudio >ue sustente tal medida) y con excepci$n de las >ue se re?eran al pago de coti8acionesB !III. Someter a la 3unta los proyectos de re#ormas a la @ey) as' como los reglamentos internos y de servicios de las ;nidades 9dministrativasB y I&. @as dem,s >ue le con?eran las disposiciones legales aplicables y la 3unta 11 Orden Jurdico Poblano Art"culo #$ El /irector 4eneral ser, auxiliado por los Subdirectores 4enerales y dem,s servidores p=blicos de primer nivel Art"culo #% El /irector 4eneral podr, designar un representante para >ue asista a reuniones a las >ue sea convocado para tratar asuntos de inter6s institucional) as' como delegar cual>uiera de sus #acultades en otros servidores p=blicos del Instituto) sin perjuicio de ejercerlas directamente) con excepci$n de a>u6llas >ue por disposici$n legal expresa o determinaci$n de la 3unta) le correspondan exclusivamente CAPTULO I+ DE LAS SU)DIRECCIONES ENERALES Art"culo #& 9l #rente de cada una de las Subdirecciones 4enerales) Cabr, un Subdirector 4eneral) >uien se auxiliar, de los 3e#es de /epartamento y dem,s servidores p=blicos >ue las necesidades del servicio re>uieran) de acuerdo con la organi8aci$n interna aprobada por la 3unta Art"culo #' Son atribuciones de los Subdirectores 4eneralesA I. Planear) programar) organi8ar) dirigir) controlar y evaluar #unciones asignadas al ,rea >ue integre la Subdirecci$n 4eneral a su cargoB II. 9cordar con el /irector 4eneral todo lo relativo a los asuntos cuyo tr,mite est6 encomendado a su Subdirecci$nB 12 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla III. Rendir por escrito a la /irecci$n 4eneral los in#ormes mensual y anual de las principales actividades reali8adas por su Subdirecci$nB I!. 9cordar con los 3e#es de /epartamento de su adscripci$nB !. Proponer y ejecutar los programas anuales de actividades del ,rea a su cargo >ue apruebe la 3untaB !I. Ejercer el presupuesto autori8ado a su ,rea) con#orme a los lineamientos y pol'ticas ?nancieras del InstitutoB !II. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus #uncionesB !III. 7ormular los anteproyectos de reglamentos) acuerdos y $rdenes en los asuntos de su competenciaB I&. 1oordinarse con otras ,reas del Instituto para el cumplimiento de sus #unciones) y en su caso con las /ependencias y Entidades de la 9dministraci$n P=blica EstatalB &. /esempeEar las 1omisiones >ue les encomiende el /irector 4eneralB &I. Reali8ar estudios y proponer proyectos de moderni8aci$n administrativa >ue re>uiera el desarrollo de los servicios >ue presta el Instituto en sus respectivas ,reasB &II. Proponer a la ;nidad de /esarrollo 9dministrativo Planeaci$n e In#orm,tica) la modi?caci$n de los manuales de organi8aci$n y de procedimientos) cuando 6stos ya no sean #uncionalesB y &III. @as dem,s >ue le con?eran la @ey y dem,s disposiciones aplicables) la 3unta y el /irector 4eneral CAPTULO + DE LA SU)DIRECCI0N ENERAL M1DICA 1: Orden Jurdico Poblano Art"culo #( El Subdirector 4eneral 56dico depender, directamente del /irector 4eneral) acordar, los asuntos de su competencia y le ser,n delegadas las siguientes atribuciones I. Planear) organi8ar) normar) coordinar) controlar y evaluar la calidad de los servicios de atenci$n m6dica) preventiva) de diagn$stico) curativa y de reCabilitaci$n) as' como) Cospitalaria) odontol$gica y #armac6utica >ue otorga a el Instituto en sus di#erentes nivelesB II. &igilar se proporcionen los servicios m6dicos a los derecCoCabientes en los t6rminos previstos por la @ey y las disposiciones reglamentarias respectivas) con oportunidad) calidad y calide8B III Participar en los programas estatales y nacionales en materia de saludB I!. Revisar y autori8ar en primera instancia) el Proyecto de Presupuesto 9nual de la Subdirecci$n 4eneral a su cargo y presentarlo a la /irecci$n 4eneral para su aprobaci$nB !. Promover a trav6s del /epartamento correspondiente) la investigaci$n epidemiol$gica) cl'nica y operacional) aplicada a problemas relevantes >ue coadyuven en el mejoramiento de la atenci$n m6dicaB !I. &igilar a trav6s del /epartamento de Servicios 56dicos 7or,neos) la estricta operaci$n de regionali8aci$n de los servicios) especialmente la re#erencia y contrarre#erencia de pacientesB !II. <rdenar el establecimiento de controles administrativos para el manejo de recetarios) licencias m6dicas) subrogaci$n de servicios y otros elementos administrativos >ue considere necesariosB 10 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla !III. Priori8ar las necesidades de capacitaci$n y actuali8aci$n del personal del ,rea m6dicaB I&. Proponer la contrataci$n de los servicios m6dicos >ue deban subrogarse y supervisar la calidad y oportunidad de la prestaci$n de estos servicios) en t6rminos previstos por la @ey y las disposiciones reglamentarias respectivasB &. Proponer al /irector 4eneral los proyectos de ampliaci$n) remodelaci$n y e>uipamiento de las unidades m6dicasB &I. Reali8ar los estudios para la instalaci$n de nuevas unidades m6dicas) con#orme a la demanda de la poblaci$n /erecCoCabienteB &II. Supervisar el adecuado y oportuno abastecimiento de material y e>uipo a las di#erentes unidades m6dicas del InstitutoB &III. &igilar el cumplimiento de las recomendaciones seEaladas en las auditor'as de la Secretar'a de /esarrollo) Evaluaci$n y 1ontrol de la 9dministraci$n P=blica) de los auditores externos y de otras instituciones autori8adas para elloB &I!. &eri?car y controlar >ue todas las #unciones >ue realice el personal adscrito a la Subdirecci$n 4eneral 56dica) cumpla con las leyes) reglamentos y normatividad vigenteB &!. 1oordinar la elaboraci$n peri$dica de in#ormes estad'sticos) de acuerdo con los lineamientos establecidos por el InstitutoB &!I. Promover y reali8ar estudios para el mejoramiento de las t6cnicas de aplicaci$n m6dica y de la enseEan8a te$rica y pr,ctica) tendiente a capacitar y actuali8ar al personal m6dico y param6dico del InstitutoB &!II. &igilar la actuali8aci$n del 1at,logo de 5edicamentos y de 9lta Especialidad) cuando menos cada dos aEosB &!III. &igilar >ue el tr,mite de solicitud de reembolso por la prestaci$n de servicios extraGinstitucionales) as' como la expedici$n y tr,mite t6cnico y administraci$n de la expedici$n) 1! Orden Jurdico Poblano control y captura de los certi?cados de incapacidad temporal para el trabajo) cumpla con los re>uerimientos establecidos en los Reglamentos >ue para tal e#ecto se expidaB y 1 &I&. @as dem,s >ue le con?eran la @ey y las disposiciones legales aplicables y las >ue le asignen la 3unta y el /irector 4eneral 2 CAPTULO +I DE LA SU)DIRECCI0N ENERAL DE FINAN2AS 3 ADMINISTRACI0N Art"culo #, El Subdirector 4eneral de 7inan8as y 9dministraci$n depender, directamente del /irector 4eneral y acordar, con dicCo #uncionario los asuntos de su competencia y tendr, las siguientes atribucionesA I. 9dministrar con#orme al presupuesto autori8ado) los recursos ?nancieros del instituto) estableciendo los mecanismos adecuados para la captaci$n y control de los ingresos destinados al cumplimiento de las obligaciones de car,cter econ$mico) con #a ?nalidad de satis#acer los objetivos del InstitutoB II. Proponer al /irector 4eneral) y en su caso) instrumentar los sistemas para la captaci$n de los ingresos de car,cter ordinario y extraordinario previstos en la @eyB III. Planear) controlar y proporcionar oportuna y e?cientemente los recursos ?nancieros autori8ados >ue re>uieran las ,reas >ue integran el Instituto) para el cumplimiento de sus programas de trabajo) de acuerdo con las pol'ticas y criterios >ue ?je el /irector 4eneralB I! /e con#ormidad con los lineamientos >ue estable8ca el /irector 4eneral) coordinar e integrar las actividades relativas a los procesos de programaci$n y presupuesto del InstitutoB 1 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 2 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 1( Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla !. En t6rminos de los lineamientos >ue estable8ca el /irector 4eneral) coordinar) #ormular y emitir los anteproyectos de presupuestos de ingresos y egresos del InstitutoB !I. Emitir y di#undir las pol'ticas internas para la aplicaci$n) control y manejo de los recursos ?nancieros del Instituto) de acuerdo con las instrucciones del /irector 4eneral y las disposiciones legales aplicablesB !II 9dministrar el ejercicio del presupuesto anual de egresos) cuidando el destino de los recursos del Instituto) y la constituci$n y preservaci$n de las reservas actuariales y ?nancieras con#orme a lo previsto por la @eyB !III. 9utori8ar los pagos con cargo al presupuesto y presentar al /irector 4eneral a>u6llos >ue deban ser autori8ados por 6l) con#orme a la normatividad establecidaB I&. 4estionar ante la Secretar'a de 7inan8as y 9dministraci$n) el entero de recursos generados por las cuotas de los trabajadores y aportaciones del 4obierno del Estado) emitiendo la documentaci$n comprobatoria necesaria) con#orme a las normas y lineamientos establecidos) dando cuenta de ello al /irector 4eneralB : &. &eri?car >ue las operaciones de pago a proveedores) prestadores de servicios y las >ue sean de su competencia se e#ect=en de acuerdo a la normatividad aplicableB &I. E#ectuar las aplicaciones o trans#erencias de partidas presupuestales >ue deben tramitar se con base en los estudios >ue se reali8an sobre comportamiento) tendencias y expectativas de gasto del InstitutoB &II. 9nali8ar la situaci$n econ$mica prevaleciente y prever las repercusiones >ue puedan a#ectar la situaci$n ?nanciera del Instituto) manejando los recursos destinados para inversiones con e?ciencia) in#ormando permanentemente al /irector 4eneral sobre los movimientos >ue al respecto se realicenB 3 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 1* Orden Jurdico Poblano &III. Establecer los sistemas contables y de control de Ingresos y Egresos >ue garanticen la oportunidad y el adecuado destino de los recursos) en congruencia con los presupuestos previamente autori8adosB &I!. Preparar) interpretar y evaluar) con la periodicidad >ue se determine) los estados ?nancieros del InstitutoB &!. 1oordinar las actividades relativas a las ,reas de administraci$n y capacitaci$n de los recursos Cumanos) ad>uisiciones) recursos materiales y servicios generales) as' como la administraci$n y reglamentaci$n de bienes muebles e inmuebles) as' como proponer al /irector 4eneral las pol'ticas y directrices en esta materiaB &!I. &igilar el cumplimiento de la normatividad) en materia laboral y prestaci$n de servicios pro#esionalesB de ad>uisiciones) arrendamientos y prestaci$n de servicios para el $ptimo aprovecCamiento de los recursos materiales y servicios generalesB as' como para la correcta administraci$n) conservaci$n) control y regulari8aci$n de los bienes muebles e inmuebles >ue posee el Instituto bajo cual>uier t'tuloB &!II. 7ungir como enlace entre el Instituto y el Sindicato) con el objeto de concertar los aspectos relacionados con las 1ondiciones 4enerales de TrabajoB 0 &!III. 9probar los movimientos relacionados a la situaci$n laboral de los trabajadores al servicio del Instituto) previamente convalidados por el /epartamento de Recursos FumanosB &I&. Pagar oportunamente los sueldos del personal del Instituto) reali8ando las retenciones >ue correspondanB &&. <rgani8ar y administrar la recepci$n) guarda) protecci$n) distribuci$n y suministro de bienes) en los almacenesB &&. <rgani8ar y administrar la recepci$n) guarda) protecci$n) distribuci$n y suministro de bienes) en los almacenes del 4 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 1" Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla Instituto) con#orme a la normatividad correspondiente a los re>uerimientos de las unidades administrativas y m6dicasB &&I Establecer y mantener el control de inventarios de almac6n) determinando los m'nimos y m,ximos de existenciaB &&II Establecer los sistemas adecuados para el otorgamiento de los cr6ditos a los servidores p=blicos y pensionados previstos en la @eyB &&III. &igilar >ue el importe de los cr6ditos concedidos no rebase los montos aprobados por la 3unta y >ue 6stos >ueden debidamente garanti8adosB &&I!. /esarrollar programas de vivienda en bene?cio de los servidores p=blicos y pensionados y e#ectuar concertaciones necesarias con las instituciones p=blicas y privadas para la ejecuci$n de los mismosB &&!. Establecer las bases para la constituci$n) manejo y aplicaci$n de #ondos de garant'a para los cr6ditos otorgados por el InstitutoB &&!I. /eterminar y recuperarla cartera vencida por concepto de cr6ditos otorgados) estableciendo los adeudos y mecanismos para la recuperaci$n de 6stosB y &&!II &igilar el cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones seEaladas en las auditor'as) procedimientos administrativos y evaluaciones de la Secretar'a de /esarrollo) Evaluaci$n y 1ontrol de la 9dministraci$n P=blica) de los 9uditores Externos y de las otras Instituciones autori8adas para elloB y ! &&!III. @as dem,s >ue le con?eran la @ey y dem,s disposiciones aplicables) la 3unta y el /irector 4eneral ( CAPTULO +II 5 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 6 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 1+ Orden Jurdico Poblano DE LA SU)DIRECCI0N ENERAL DE PRESTACIONES ECON0MICAS 3 SOCIALES Art"culo #- El Subdirector 4eneral de Prestaciones Econ$micas y Sociales depender, directamente del /irector 4eneral y acordar, con dicCo #uncionario los asuntos de su competencia y tendr, las siguientes atribucionesA I. Planear) organi8ar) normar) coordinar) y evaluar el sistema integral de Pensiones y 3ubilaciones) la 9?liaci$n y &igencia de /erecCos) de Estancias para el /esarrollo de Hienestar In#antil) de Servicios 1ulturales y deportivos) as' como los talleres de terapia ocupacional para pensionados y jubilados y derecCoCabientes del InstitutoB II 7ormular los estudios y dict,menes sobre las solicitudes presentadas y tramitadas con#orme a la @ey) sobre el otorgamiento de pensiones y jubilaciones >ue re>uieren el acuerdo expreso de la 3untaB III. 7ormular los estudios y dict,menes sobre las solicitudes presentadas y tramitadas con#orme a la @ey) sobre e otorgamiento de pagos p$stumos) est'mulos por tiempo de trabajo e incrementos en pensiones y jubilacionesB I! Establecer los mecanismos >ue permitan con e?cacia) elaborar n$mina mensual de pago de las pensiones y jubilacionesB !. Instrumentar los mecanismos >ue permitan el #uncionamiento e?ca8 del sistema de a?liaci$n y vigencia de derecCos de los trabajadores al servicio del 4obierno del Estado y sus #amiliares bene?ciarios) demandantes de los servicios y prestacionesB !I. <rgani8ar) supervisar) controlar y evaluar el #uncionamiento de las unidades destinadas a las prestaciones sociales y culturales a cargo del Instituto) a ?n de >ue operen con e?ciencia y calidadB 20 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla !II Instrumentar los mecanismos >ue permitan la concertaci$n con otras instituciones p=blicas o privadas y con particulares) para el establecimiento o extensi$n de los servicios sociales y culturales) >ue preste el InstitutoB !III. &igilar y dar cumplimiento a las recomendaciones y resoluciones seEaladas en las auditor'as) procedimientos administrativos y evaluaciones de la Secretar'a de /esarrollo) Evaluaci$n y 1ontrol de la 9dministraci$n P=blicaB y I&. @as dem,s >ue le con?eran la @ey y dem,s disposiciones aplicables) la 3unta y el /irector 4eneral CAPTULO +III DE LA UNIDAD DE DESARROLLO ADMINISTRATI+O4 PLANEACI0N E INFORM5TICA Art"culo #. El 1oordinador 4eneral de la ;nidad de /esarrollo 9dministrativo) Planeaci$n e In#orm,tica) depender, directamente del /irector 4eneral y acordar, con dicCo #uncionario los asuntos de su competencia y tendr, las siguientes atribucionesA I. Promover el /esarrollo 9dministrativo e In#orm,tico del Instituto y di#undir la metodolog'a adecuada para planear) programar e in#ormar) supervisando su aplicaci$nB II. Representar al Instituto ante las Secretar'as de 7inan8as y /esarrollo SocialB de /esarrollo) Evaluaci$n y 1ontrol de la 9dministraci$n P=blica) coordin,ndose con las mismas) para la planeaci$n y ejecuci$n integral de los programas de trabajo >ue se estable8can entre 6stasB III. 9poyar las acciones de planeaci$n de las dem,s ;nidades 9dministrativas del Instituto) para lo cual supervisar, la elaboraci$n de los programas operativos y de trabajo y la planeaci$n interna) instrumentando los mecanismos de control 21 Orden Jurdico Poblano >ue permitan determinar su integraci$n) en congruencia con el presupuesto disponibleB I!. Establecer las estrategias y mecanismos >ue permitan controlar y dar seguimiento a los planes) programas y procesos del Instituto y veri?car >ue se logren los resultados programadosB ! 1oordinar la integraci$n de los programas operativos anuales) globales) regionales) sectoriales) intersectoriales del Instituto o de a>u6llos en los >ue 6ste intervengaB !I. 1oadyuvar con la /elegaci$n de la Secretar'a de /esarrollo) Evaluaci$n y 1ontrol de la 9dministraci$n P=blica) para >ue los sistemas de control) ?scali8aci$n y evaluaci$n de los programas de trabajo se apli>uen adecuadamente sin perjuicio de las actividades sustantivas propias del InstitutoB !II. Proponer y coordinar la reali8aci$n y aplicaci$n de los estudios) programas y proyectos de racionalidad) moderni8aci$n) simpli?caci$n y calidad de las estructuras org,nicasB !III. Establecer mejoras a los procesos sustantivos >ue permitan Cacerlos m,s e?cientes) mejorar los servicios y reducir los costos impidiendo el dispendio de los recursosB I&. 1oordinarse con la Subdirecci$n 4eneral respectiva) para reali8ar los diagn$sticos de operatividad y establecer los mecanismos necesarios para la evaluaci$n permanente de la e?ciencia de las ;nidades 9dministrativas del Instituto) as' como proponer las re#ormas >ue procedanB & Elaborar coordinadamente con las ;nidades 9dministrativas los manuales de organi8aci$n) procedimientos y servicios al p=blico del Instituto) de acuerdo a la normatividad establecida por la Secretar'a de /esarrollo) Evaluaci$n y 1ontrol de la 9dministraci$n P=blica) a ?n de presentarlos a la consideraci$n de la 3unta) as' como evaluar su aplicaci$n de acuerdo a los resultadosB 22 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla &I. 1rear los mecanismos >ue #aciliten el aprovecCamiento de los sistemas de c$mputo) para >ue se conviertan en Cerramienta de apoyo en la operaci$n de los procesos sustantivos del InstitutoB &II. /iagnosticar y evaluar los Iujos de in#ormaci$n generados por los sistemas in#orm,ticos de las distintas ;nidades 9dministrativas del Instituto para identi?car los datos relevantes >ue deban ser integrados a estructuras in#orm,ticas) con el prop$sito de sustentar la gesti$n) moderni8ar los procedimientos y simpli?car la administraci$nB &III. Jormar y elaborar los #ormatos utili8ados en el Instituto) proponiendo m6todos y procedimientos de tr,mite) control) resguardo y arcCivo) m,s e?caces y adecuadosB &I!. /esarrollar programas y proporcionar servicios de procesamiento de datos y sistemas a las dem,s ;nidades 9dministrativas del Instituto) apoy,ndolas en la operaci$n de nuevos procedimientos de c$mputo para el an,lisis de in#ormaci$nB &!. Encargarse de la instalaci$n) mantenimiento y soporte t6cnico del e>uipo y programas de c$mputo utili8ados en los sistemas del Instituto) directamente o a trav6s de terceros) con#orme a la normatividad) >ue al respecto estable8ca el 4obierno del EstadoB &!I. Respetar y Cacer cumplir las medidas t6cnicas y de seguridad en las instalaciones) e>uipos y soporte de los sistemas in#orm,ticos del InstitutoB &!II. Proporcionar in#ormaci$n sistemati8ada a las ;nidades 9dministrativas del Instituto) as' como a los organismos p=blicos y privados >ue lo soliciten) previa autori8aci$n del /irector 4eneralB &!III. Jormar) planear) diseEar) desarrollar y actuali8ar los sistemas in#orm,ticos y bases de datos >ue re>uiera el Instituto) presupuestando los recursos necesarios para tal ?n) adem,s de responsabili8arse de su correcto #uncionamiento y de la capacitaci$n de los usuariosB 2: Orden Jurdico Poblano &I&. Proporcionar servicios de in#orm,tica a las ;nidades 9dministrativas del Instituto) apoy,ndolas en los trabajos de su competenciaB &&. 9uxiliar a las dem,s ;nidades 9dministrativas en sus tareas de captura) programaci$n y diseEo) organi8,ndolas con#orme a las prioridades del Instituto y sus sistemas existentesB &&I. 1oadyuvar directamente con las ;nidades 9dministrativas del Instituto) en la elaboraci$n de los estudios) in#ormes y evaluaciones >ue se re>uieran peri$dicamente) con respecto al cumplimiento de las metas y actividades >ue contemple el programa anual de trabajo) recabando y anali8ando la in#ormaci$n necesaria para su integraci$nB y &&II 7ungir como ;nidad 9dministrativa de 9cceso a la In#ormaci$n) de acuerdo a lo establecido por la @ey de Transparencia y 9cceso a la In#ormaci$n P=blica del Estado de PueblaB * &&III. &igilar) actuali8ar y veri?car >ue toda la in#ormaci$n contenida en el sitio de Internet en materia de Transparencia) cumpla con la normatividad respectiva >ue determine el 4obierno del EstadoB " &&I!. Implementar los mecanismos necesarios para la adecuada operaci$n del m$dulo de 9cceso a la In#ormaci$n) #ungiendo como enlace entre los ciudadanos y unidades responsables para atender de acuerdo a los lineamientos dispuestos por la legislaci$n y normatividad en la materia) todas las solicitudes de acceso a la in#ormaci$n >ue se presentenB + &&!. Representar al Instituto ante las instancias gubernamentales) en todos los asuntos relacionados con la Transparencia y 9cceso a la In#ormaci$nB 10 7 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 8 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 9 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 10 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 20 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla &&!I. 9dministrar y operar la p,gina o?cial de Internet del Instituto) de acuerdo a las disposiciones generadas por el 4obierno del EstadoB y 11 &&!II. @as dem,s >ue le con?eran la @ey y dem,s disposiciones aplicables) la 3unta y el /irector 4eneral 12 CAPTULO I6 DE LA UNIDAD DE ASUNTOS *URDICOS Art"culo $/ El 1oordinador de la ;nidad de 9suntos 3ur'dicos) depender, directamente del /irector 4eneral y acordar, con dicCo #uncionario los asuntos de su competencia y tendr, las siguientes #acultades y atribucionesA 1: I. 9ctuar como unidad de consulta) asesor'a e investigaci$n jur'dica) para los asuntos >ue le sean encomendados por el /irector 4eneral y le planteen las dem,s ;nidades 9dministrativasB 10 II. Intervenir en los procesos judiciales y administrativos en >ue el Instituto sea parte o tenga inter6s jur'dico) con las #acultades >ue le otorgue el /irector 4eneral) los ordenamientos legales vigentes y los convenios celebrados con las /ependencias y Entidades dependientes de la 9dministraci$n P=blica EstatalB 1! III. Se deroga 1( I!. 9sesorar jur'dicamente a solicitud de las ;nidades 9dministrativas del Instituto) en la elaboraci$n de documentos 11 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 12 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 13 Prrafo reformado el 5 de marzo de 2008. 14 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 15 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 16 Fraccin derogada el 5 de marzo de 2008. Deca III. 'om(ilar, sistemati)ar y di*undir las normas jurdicas +ue regulen el *uncionamiento del Instituto, ,jando los criterios de inter(retaci-n y a(licaci-n de las mismas./ 2! Orden Jurdico Poblano de naturale8a jur'dica >ue sean de su competencia y/o sean encomendados por el /irector 4eneralB 1* !. 1oadyuvar con los Subdirectores 4enerales del Instituto) a vigilar y procurar el cumplimiento de las normas y procedimientos jur'dicos >ue rijan a las ;nidades 9dministrativas >ue de ellos dependanB !I Revisar los dict,menes) declaratorias) o?cios de autori8aci$n) acuerdos) as' como la documentaci$n >ue deben generar las ,reas responsables del proceso de adjudicaci$n en materia de 9d>uisiciones y 9rrendamientos de Hienes y Servicios) y dem,s resoluciones >ue deba suscribir el /irector 4eneral) vigilando >ue se cumplan con las #ormalidades y re>uisitos necesarios para evitar la invalide8 y de ser necesario reali8ar los tr,mites para su validaci$nB 1" !II. 9plicar) evaluar y proponer re#ormas y pol'ticas al marco jur'dicoGnormativo para todas las ,reas administrativasB 1+ !III. Intervenir directamente en la #ormulaci$n de los anteproyectos de leyes) reglamentos) acuerdos) convenios) $rdenes y dem,s disposiciones jur'dicas >ue el /irector 4eneral proponga a la 3unta y llevar el registro de los actos aludidos una ve8 #ormali8adosB I&. Registrar y controlar los documentos normativos >ue emita el /irector 4eneral) con aplicaci$n a las unidades administrativasB 20 &. @levar el control y autenticar cuando sea procedente) las ?rmas de los servidores p=blicos del Instituto) asentadas en los documentos >ue expidan con motivo del ejercicio de sus atribucionesB &I. Previo acuerdo del /irector 4eneral y/o de >uien legalmente se encuentre #acultado para ello) iniciar o continuar las acciones >ue correspondan al Instituto) desistirse) #ormular 17 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 18 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 19 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 20 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 2( Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla contestaciones) o#recer o rendir pruebas) #ormular alegatos) promover incidentes) interponer recursos) as' como seguir en todas sus partes los procedimientos judiciales o administrativos Casta la ejecuci$n de las resolucionesB 21 &II. /enunciar y presentar >uerellas ante el 5inisterio P=blico) de los CecCos il'citos >ue as' lo ameriten y >ue sean competencia del Instituto) o a#ecten su patrimonioB &III. Intervenir en todos los 3uicios de 9mparo en >ue el /irector 4eneral o las ;nidades 9dministrativas) conjunta o separadamente) sean seEalados como autoridades responsables) preparando los in#ormes previo o justi?cado) as' como presentar pruebas) interponer los recursos >ue procedan y continuar todo su procedimiento Casta la ejecuci$n de sus resolucionesB &I! 9tender las resoluciones >ue pronuncien las /ependencias y Entidades dependientes de la 9dministraci$n P=blica Estatal y las di#erentes 9utoridades 3urisdiccionales) coordin,ndose con las ;nidades 9dministrativas del Instituto) para su cumplimiento) prestando a 6stas la asesor'a necesariaB 22 &! Expedir a solicitud del interesado o autoridad competente) constancia) certi?caci$n o copia certi?cada de documentos relativos a los asuntos >ue se tramiten en el Instituto con la autori8aci$n del /irector 4eneral y/o de >uien legalmente se encuentre #acultado para elloB 2: &!I 9sesorar) gestionar y regulari8ar jur'dicamente en los casos >ue sea re>uerido) la actuali8aci$n e integraci$n debida de la documentaci$n legal correspondiente a todos los Hienes Inmuebles propiedad del Instituto) y en consecuencia) el debido control y resguardo de los mismosB 20 &!II. /ar tr,mite y seguimiento a los Recursos de Reconsideraci$n interpuestos con#orme a las disposiciones reglamentarias del mismoB 2! 21 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 22 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 23 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 24 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 25 Fraccin reformada el 5 de marzo de 2008. 2* Orden Jurdico Poblano &!III. 9sesorar) intervenir y aplicar los lineamientos respecto de las relaciones obreroGpatronales de car,cter individual o colectivo entre los trabajadores y el Instituto a solicitud del /irector 4eneral y de las ;nidades 56dicoG9dministrativas del mismoB y 2( %I% @as dem,s >ue le con?era la @ey y dem,s disposiciones aplicables) la 3unta /irectiva y/o el /irector 4eneral 2* 26 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 27 Fraccin adicionada el 5 de marzo de 2008. 2" Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla ARTCULOS TRANSITORIOS -/el 9cuerdo >ue expide el Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla) publicado en el Peri$dico <?cial el 11 de septiembre de 2002) Tomo 111%%I%) J=mero !) Segunda secci$n. Primero El presente Reglamento entrar, en vigor al d'a siguiente de su publicaci$n en el peri$dico <?cial del Estado Segundo 1uando las #unciones de alguna ;nidad 9dministrativa establecida con anterioridad a la vigencia de esta Reglamento) deban ser ejercidas por alguna otra unidad de las >ue el mismo establece o cuando se cambie su adscripci$n) el personal) mobiliario) arcCivo) y en general el e>uipo >ue a>u6lla Caya utili8ado) pasar,n a la unidad >ue se determine 1ompeter, a la nueva ;nidad 9dministrativa terminar la sustanciaci$n y dictar la resoluci$n >ue corresponda de los asuntos >ue se encuentren en tr,mite Tercero Se derogan las disposiciones >ue se opongan a este Reglamento F Puebla de K) a 2: de agosto de 2002 9cuerdo Jo 0*/02 @a 3unta /irectiva autori8a #avorablemente por unanimidad) la aplicaci$n operativa del Reglamento Interior del Instituto Secretario de Salud y Presidente de la F 3unta /irectiva /<1T<R 3ES2S @<REJK< 99R;J R95L R=brica /irector 4eneral /<1T<R 5I4;E@ 59RTIJEK &I@@9@P9J/< R2HRI19 /<1T<R F;4< E@<M 5E@LJ/EK 94;@9R R=brica @I1EJ1I9/< &NT<R 5 1<RTLS @EM&9 R=brica IJ4EJIER< 3<SL R92@ 9P9J<S<RI< R=brica @I1EJ1I9/< R</<@7< /E P9S1;9@ 3I5LJEK R=brica PR<7ES<R 3;9J S<@NS R<5ER< R=brica /<1T<R 3 9R59J/< 19RR9S1< 59@PI19 R=brica @I1EJ1I9/< 9@&9R< R;HLJ FERJOJ/EK 2+ Orden Jurdico Poblano M 195P<S R=brica @I1EJ1I9/< 9@E39J/R< 1<R/ER< 1R;K R=brica 1omisarios PR<7ES<R IS991 F9@7<J 4<JKO@EK R=brica 1;I/9/9J< 1ES9R 9@&9R9/< /;ROJ R=brica @I1EJ1I9/< &N1T<R P;RI H;39I/9R R=brica Secretario de 9ctas 1<JT9/<R P2H@I1<39I5E I R<S9S 19RRI@@< R=brica :0 Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla ARTCULOS TRANSITORIOS -del 9cuerdo de la 3unta /irectiva del ISSSTEP) >ue re#orma) adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento Interior del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla) publicado en el Peri$dico <?cial el ! de mar8o de 200") Tomo 111%1&) n=mero 2) segunda secci$n. Primero @as presentes re#ormas y adiciones del Reglamento) as' como la creaci$n de sus art'culos transitorios entrar,n en vigor al d'a siguiente de su publicaci$n en el Peri$dico <?cial del Estado Segundo 1uando las #unciones de alguna ;nidad 9dministrativa establecida con anterioridad a la vigencia de este Reglamento) deban ser ejercitadas por alguna otra unidad de las >ue el mismo establece o cuando se cambie su adscripci$n) el personal) mobiliario) arcCivo y en general el e>uipo >ue a>uella Caya utili8ado) pasar,n a la ;nidad >ue se determine y competer, a la nueva ;nidad 9dministrativa terminar la sustanciaci$n y determinaci$n de resoluciones >ue corresponda) de los asuntos >ue se encuentren en tr,mite) sin contravenci$n a lo establecido por la ley >ue aplica en la materia Tercero Se derogan todas las disposiciones >ue se opongan a este Reglamento F Puebla de K) a 2! de agosto de 200(G 9cuerdo Jo +(/0(G @a 3unta /irectiva autori8a #avorablemente por unanimidad) las re#ormas y adiciones del Reglamento Interior del InstitutoG Secretario de Salud y Presidente de la F 3unta /irectiva /<1T<R R<HERT< 5<R9@ES 7@<RES R=brica /irector 4eneral /<1T<R 3<SL 9@7RE/< 9R9J4< 49R1N9 R=brica Representante del 4obierno del Estado 1I;/9/9J9 &E@I9 O@&9REK JIET< R=brica Representante del 4obierno del Estado @I1EJ1I9/< R;HLJ P9RE/ES 19ST9QE/9 R=brica :1 Orden Jurdico Poblano Representante del 4obierno del Estado /<1T<R R</<@7< 9@HI1PER /N9K R=brica Representante de la Secci$n !1 SJTE PR<7ES<R 3<R4E H9RRER9 /E @9 R<S9 R=brica Representante de la Secci$n !1 del SJTE /<1T<R9 E;7R<SIJ9 5E@LJ/EK 19RRER9 R=brica Representante del Sindicato de Servidores P=blicos 1I;/9/9J9 59 ESTFER 4<JKO@EK EJRNR;EK R=brica Representante del Sindicato de Servidores P=blicos 1I;/9/9J< R979E@ FERRER9 FERJOJ/EK R=brica Secretario de 9ctas @I1EJ1I9/< 3<SL 9JT<JI< TE3E/9 @EDJ R=brica :2
ACUERDO Del Secretario de Desarrollo, Evaluación y Control de La Administración Pública Del Estado, Por El Que Establece El Sistema de Declaración de Situación Patrimonial Del Estado de Puebla Vía Internet, Denominado D
CONVENIO de Coordinación Del Fondo de Aportaciones para La Seguridad Pública 2010, Que Celebran El Secretariado Ejecutivo Del Sistema Nacional de Seguridad Pública y El Estado de Puebla