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MINISTRIO DA SADE

Portaria MS
n 2.914/2011
2012 Ministrio da Sade
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que
citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer m comercial. A coleo institucional do
Ministrio da Sade pode ser acessada na ntegra na Biblioteca Virtual do Ministrio da Sade:
www.saude.gov.br/bvs
Srie A. Normas e Manuais Tcnicos
4 edio 2011 Verso eletrnica
Elaborao, edio e distribuio
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Vigilncia em Sade
Departamento de Vigilncia em Sade Ambiental e Sade do Trabalhador DSAST
Coordenao Geral de Vigilncia em Sade Ambiental CGVAM
Produo: Ncleo de Comunicao
Endereo
Ministrio da Sade Unidade VI
Secretaria de Vigilncia em Sade
Departamento de Vigilncia em Sade Ambiental e Sade do Trabalhador
Setor Comercial Sul, Quadra 4, Edifcio Principal, 6 andar
CEP: 70304-000 Braslia/DF
E-mail: svs@saude.gov.br
Endereo eletrnico: www.saude.gov.br/svs
Produo editorial
Projeto grco: Fred Lobo e Sabrina Lopes
Capa: Fred Lobo
Diagramao: Sabrina Lopes
Reviso: Mara Soares Pamplona
Normalizao: Valeria Gameleira da Mota
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha Catalogrca
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Vigilncia em Sade. Diretoria Tcnica de Gesto.
Dengue : diagnstico e manejo clnico adulto e criana / Ministrio da Sade, Secretaria de Vigi-
lncia em Sade, Diretoria Tcnica de Gesto. 4. ed. Braslia : Ministrio da Sade, 2011.
80 p. (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos)
ISBN
1. Dengue. 2. Diagnstico. 3. Sade pblica. I. Ttulo. II. Srie.

NLM WC 528
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS XXXX/XXXX
Ttulos para indexao
Em ingls: Dengue: diagnosis and clinical handling Adult and Child
Em espanhol: Dengue: diagnstico y manejo clnico Adulto y Nio
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Vigilncia em Sade
Departamento de Vigilncia em Sade Ambiental
e Sade do Trabalhador
Portaria MS
n 2.914/2011
Braslia, DF 2012
Srie E. Legislao de Sade
APRESENTAO 5
PORTARIA N. 2914, 12 DE DEZEMBRO DE 2011 7
Captulo I
Das Disposies Gerais
8
Captulo II
Das denies
8
Captulo III
Das competncias e responsabilidades
10
Captulo IV
Das exigncias aplicveis aos sistemas e solues
alternativas coletivas de abastecimento de gua
para consumo humano
18
Captulo V
Do padro de potabilidade
18
Captulo VI
Dos Planos de amostragem
32
Captulo VII
Das Penalidades
38
Captulo VIII
Das disposies nais e transitrias
38
ANEXOS 38
SUMRIO
7
Portaria MS n 2.914/2011
APRESENTAO
A Portaria MS n 2.914, publicada em 12 de dezembro de 2011, dispe
sobre os procedimentos de controle e vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano e seu padro de potabilidade. A publicao desta portaria
foi resultado do amplo processo de discusso para reviso da Portaria MS n
518/2004, realizado no perodo de 2009 a 2011, sob a coordenao do Depar-
tamento de Vigilncia em Sade Ambiental e Sade do Trabalhador (DSAST),
da Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS) do Ministrio da Sade (MS).
O processo de reviso foi realizado por um grupo de trabalho composto
por representantes do setor sade, de instituies de ensino e pesquisa, das as-
sociaes das empresas de abastecimento de gua, dos rgos de meio ambien-
te e recursos hdricos, conforme estabelecido na Portaria MS n 1.288/2009.
A reviso da norma contemplou os avanos do conhecimento tcnico-
cientco referentes ao padro de potabilidade, sendo fundamentada nas re-
comendaes dos Guias de Qualidade da gua para Consumo Humano da
Organizao Mundial da Sade (OMS), em outras normas internacionais e
em resultados de estudos contratados pelo Ministrio da Sade, para subsi-
diar a reviso, com base na realidade brasileira.
Para tornar o processo de reviso democrtico e transparente, foi dis-
ponibilizado o site www.saude.gov.br/portaria518 e o endereo eletrnico
portaria518@saude.gov.br, para o recebimento de sugestes, proporcionan-
do assim uma ampla participao da sociedade civil e dos demais segmentos
institucionais. Alm disso, foram realizadas ocinas macrorregionais para
promover as discusses tcnicas.
A minuta da portaria foi debatida em ocinas e disponibilizada para con-
sulta pblica, no endereo www.saude.gov.br/consultapublica. Encerrada a
consulta pblica, a minuta da portaria foi avaliada e aprovada nos fruns co-
legiados do Sistema nico de Sade.
Esta Portaria um instrumento normativo a ser utilizado por todos os se-
tores que possuem interface na garantia do abastecimento de gua com quali-
dade e regularidade, buscando um efetivo exerccio do controle e da vigilncia
da qualidade da gua para consumo humano, prevenindo a ocorrncia de
doenas e agravos associados gua fornecida fora do padro estabelecido,
garantindo assim a promoo da sade da populao.
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Portaria MS n 2.914/2011
PORTARIA N 2.914,
DE 12 DE DEZEMBRO DE 2011
Dispe sobre os procedimentos de controle e de
vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano e seu padro de potabilidade.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso da atribuio que lhe
confere o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando a Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, que congura infra-
es legislao sanitria federal e estabelece as sanes respectivas;
Considerando a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre
as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organiza-
o e o funcionamento dos servios correspondentes;
Considerando a Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que institui a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio e
altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modicou a Lei n
7.990, de 28 de dezembro de 1989;
Considerando a Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre nor-
mas gerais de contratao de consrcios pblicos;
Considerando a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece di-
retrizes nacionais para o saneamento bsico; altera as Leis ns 6.766, de 19 de
dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de
1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; e revoga a Lei n 6.528, de 11 de maio
de 1978;
Considerando o Decreto n 79.367, de 9 de maro de 1977, que dispe
sobre normas e o padro de potabilidade de gua;
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
Considerando o Decreto n 5.440, de 4 de maio de 2005, que estabelece
denies e procedimentos sobre o controle de qualidade da gua de siste-
mas de abastecimento e institui mecanismos e instrumentos para divulga-
o de informao ao consumidor sobre a qualidade da gua para consumo
humano; e
Considerando o Decreto n 7.217, de 21 de junho de 2010, que regulamen-
ta a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais
para o saneamento bsico, resolve:
Art. 1 Esta Portaria dispe sobre os procedimentos de controle e de vigiln-
cia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade.
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 2 Esta Portaria se aplica gua destinada ao consumo humano pro-
veniente de sistema e soluo alternativa de abastecimento de gua.
Pargrafo nico. As disposies desta Portaria no se aplicam gua
mineral natural, gua natural e s guas adicionadas de sais destinadas ao
consumo humano aps o envasamento, e a outras guas utilizadas como ma-
tria-prima para elaborao de produtos, conforme Resoluo (RDC) n 274,
de 22 de setembro de 2005, da Diretoria Colegiada da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria (ANVISA).
Art. 3 Toda gua destinada ao consumo humano, distribuda coletiva-
mente por meio de sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento
de gua, deve ser objeto de controle e vigilncia da qualidade da gua.
Art. 4 Toda gua destinada ao consumo humano proveniente de solu-
o alternativa individual de abastecimento de gua, independentemente da
forma de acesso da populao, est sujeita vigilncia da qualidade da gua.
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CAPTULO II
Das Denies
Art. 5 Para os ns desta Portaria, so adotadas as seguintes denies:
I gua para consumo humano: gua potvel destinada ingesto, pre-
parao e produo de alimentos e higiene pessoal, independentemente da
sua origem;
II gua potvel: gua que atenda ao padro de potabilidade estabelecido
nesta Portaria e que no oferea riscos sade;
III padro de potabilidade: conjunto de valores permitidos como pa-
rmetro da qualidade da gua para consumo humano, conforme denido
nesta Portaria;
IV padro organolptico: conjunto de parmetros caracterizados por
provocar estmulos sensoriais que afetam a aceitao para consumo humano,
mas que no necessariamente implicam risco sade;
V gua tratada: gua submetida a processos fsicos, qumicos ou combi-
nao destes, visando atender ao padro de potabilidade;
VI sistema de abastecimento de gua para consumo humano: instalao
composta por um conjunto de obras civis, materiais e equipamentos, desde a
zona de captao at as ligaes prediais, destinada produo e ao forneci-
mento coletivo de gua potvel, por meio de rede de distribuio;
VII soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo
humano: modalidade de abastecimento coletivo destinada a fornecer gua
potvel, com captao subterrnea ou supercial, com ou sem canalizao e
sem rede de distribuio;
VIII soluo alternativa individual de abastecimento de gua para consu-
mo humano: modalidade de abastecimento de gua para consumo humano
que atenda a domiclios residenciais com uma nica famlia, incluindo seus
agregados familiares;
IX rede de distribuio: parte do sistema de abastecimento formada por
tubulaes e seus acessrios, destinados a distribuir gua potvel at as liga-
es prediais;
X ligaes prediais: conjunto de tubulaes e peas especiais, situado en-
tre a rede de distribuio de gua e o cavalete, este includo;
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
XI cavalete: kit formado por tubos e conexes destinados instalao do
hidrmetro para realizao da ligao de gua;
XII interrupo: situao na qual o servio de abastecimento de gua
interrompido temporariamente, de forma programada ou emergencial, em
razo da necessidade de se efetuar reparos, modicaes ou melhorias no res-
pectivo sistema;
XIII intermitncia: a interrupo do servio de abastecimento de gua,
sistemtica ou no, que se repete ao longo de determinado perodo, com du-
rao igual ou superior a seis horas em cada ocorrncia;
XIV integridade do sistema de distribuio: condio de operao e ma-
nuteno do sistema de distribuio (reservatrio e rede) de gua potvel em
que a qualidade da gua produzida pelos processos de tratamento seja preser-
vada at as ligaes prediais;
XV controle da qualidade da gua para consumo humano: conjunto de
atividades exercidas regularmente pelo responsvel pelo sistema ou por so-
luo alternativa coletiva de abastecimento de gua, destinado a vericar se
a gua fornecida populao potvel, de forma a assegurar a manuteno
desta condio;
XVI vigilncia da qualidade da gua para consumo humano: conjunto de
aes adotadas regularmente pela autoridade de sade pblica para vericar
o atendimento a esta Portaria, considerados os aspectos socioambientais e a
realidade local, para avaliar se a gua consumida pela populao apresenta
risco sade humana;
XVII garantia da qualidade: procedimento de controle da qualidade para
monitorar a validade dos ensaios realizados;
XVIII recoleta: ao de coletar nova amostra de gua para consumo huma-
no no ponto de coleta que apresentou alterao em algum parmetro analtico; e
XIX passagem de fronteira terrestre: local para entrada ou sada inter-
nacional de viajantes, bagagens, cargas, contineres, veculos rodovirios e
encomendas postais.
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CAPTULO III
Das Competncias e Responsabilidades
SEO I
Das Competncias da Unio
Art. 6 Para os ns desta Portaria, as competncias atribudas Unio
sero exercidas pelo Ministrio da Sade (MS) e entidades a ele vinculadas,
conforme estabelecido nesta Seo.
Art. 7 Compete Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS/MS):
I promover e acompanhar a vigilncia da qualidade da gua para con-
sumo humano, em articulao com as Secretarias de Sade dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios e respectivos responsveis pelo controle da
qualidade da gua;
II estabelecer aes especicadas no Programa Nacional de Vigilncia da
Qualidade da gua para Consumo Humano (VIGIAGUA);
III estabelecer as aes prprias dos laboratrios de sade pblica, espe-
cicadas na Seo V desta Portaria;
IV estabelecer diretrizes da vigilncia da qualidade da gua para consu-
mo humano a serem implementadas pelos Estados, Distrito Federal e Muni-
cpios, respeitados os princpios do SUS;
V estabelecer prioridades, objetivos, metas e indicadores de vigilncia da
qualidade da gua para consumo humano a serem pactuados na Comisso
Intergestores Tripartite; e
VI executar aes de vigilncia da qualidade da gua para consumo hu-
mano, de forma complementar atuao dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios.
Art. 8 Compete Secretaria Especial de Sade Indgena (SESAI/MS) exe-
cutar, diretamente ou mediante parcerias, includa a contratao de presta-
dores de servios, as aes de vigilncia e controle da qualidade da gua para
consumo humano nos sistemas e solues alternativas de abastecimento de
gua das aldeias indgenas.
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
Art. 9 Compete Fundao Nacional de Sade (FUNASA) apoiar as
aes de controle da qualidade da gua para consumo humano proveniente
de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua para consumo
humano, em seu mbito de atuao, conforme os critrios e parmetros esta-
belecidos nesta Portaria.
Art. 10 Compete ANVISA exercer a vigilncia da qualidade da gua nas
reas de portos, aeroportos e passagens de fronteiras terrestres, conforme os
critrios e parmetros estabelecidos nesta Portaria, bem como diretrizes es-
peccas pertinentes.
SEO II
Das Competncias dos Estados
Art. 11 Compete s Secretarias de Sade dos Estados:
I promover e acompanhar a vigilncia da qualidade da gua, em articulao
com os Municpios e com os responsveis pelo controle da qualidade da gua;
II desenvolver as aes especicadas no VIGIAGUA, consideradas as pe-
culiaridades regionais e locais;
III desenvolver as aes inerentes aos laboratrios de sade pblica, es-
pecicadas na Seo V desta Portaria;
IV implementar as diretrizes de vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano denidas no mbito nacional;
V estabelecer as prioridades, objetivos, metas e indicadores de vigilncia
da qualidade da gua para consumo humano a serem pactuados na Comisso
Intergestores Bipartite;
VI encaminhar aos responsveis pelo abastecimento de gua quaisquer
informaes referentes a investigaes de surto relacionado qualidade da
gua para consumo humano;
VII realizar, em parceria com os Municpios, nas situaes de surto de
doena diarreica aguda ou outro agravo de transmisso fecal-oral, os seguin-
tes procedimentos:
a) anlise microbiolgica completa, de modo a apoiar a investigao epi-
demiolgica e a identicao, sempre que possvel, do gnero ou espcie
de micro-organismos;
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b) anlise para pesquisa de vrus e protozorios, no que couber, ou en-
caminhamento das amostras para laboratrios de referncia nacional,
quando as amostras clnicas forem conrmadas para esses agentes e os
dados epidemiolgicos apontarem a gua como via de transmisso;
c) envio das cepas de Escherichia coli aos laboratrios de referncia nacio-
nal para identicao sorolgica; e
VIII executar as aes de vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano, de forma complementar atuao dos Municpios, nos termos da
regulamentao do SUS.
SEO III
Das Competncias dos Municpios
Art. 12 Compete s Secretarias de Sade dos Municpios:
I exercer a vigilncia da qualidade da gua em sua rea de competncia,
em articulao com os responsveis pelo controle da qualidade da gua para
consumo humano;
II executar aes estabelecidas no VIGIAGUA, consideradas as peculiari-
dades regionais e locais, nos termos da legislao do SUS;
III inspecionar o controle da qualidade da gua produzida e distribuda
e as prticas operacionais adotadas no sistema ou soluo alternativa coletiva
de abastecimento de gua, noticando seus respectivos responsveis para sa-
nar a(s) irregularidade(s) identicada(s);
IV manter articulao com as entidades de regulao quando detectadas
falhas relativas qualidade dos servios de abastecimento de gua, a m de
que sejam adotadas as providncias concernentes a sua rea de competncia;
V garantir informaes populao sobre a qualidade da gua para con-
sumo humano e os riscos sade associados, de acordo com mecanismos e os
instrumentos disciplinados no Decreto n 5.440, de 4 de maio de 2005;
VI encaminhar ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coleti-
va de abastecimento de gua para consumo humano informaes sobre surtos
e agravos sade relacionados qualidade da gua para consumo humano;
VII estabelecer mecanismos de comunicao e informao com os res-
ponsveis pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de
gua sobre os resultados das aes de controle realizadas;
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
VIII executar as diretrizes de vigilncia da qualidade da gua para consu-
mo humano denidas no mbito nacional e estadual;
IX realizar, em parceria com os Estados, nas situaes de surto de doena
diarreica aguda ou outro agravo de transmisso fecal-oral, os seguintes pro-
cedimentos:
a) anlise microbiolgica completa, de modo a apoiar a investigao epi-
demiolgica e a identicao, sempre que possvel, do gnero ou espcie
de micro-organismos;
b) anlise para pesquisa de vrus e protozorios, quando for o caso, ou
encaminhamento das amostras para laboratrios de referncia nacional
quando as amostras clnicas forem conrmadas para esses agentes e os
dados epidemiolgicos apontarem a gua como via de transmisso;
c) envio das cepas de Escherichia coli aos laboratrios de referncia nacio-
nal para identicao sorolgica; e
X cadastrar e autorizar o fornecimento de gua tratada, por meio de
soluo alternativa coletiva, mediante avaliao e aprovao dos documentos
exigidos no art. 14 desta Portaria.
Pargrafo nico. A autoridade municipal de sade pblica no autorizar
o fornecimento de gua para consumo humano, por meio de soluo alterna-
tiva coletiva, quando houver rede de distribuio de gua, exceto em situao
de emergncia e intermitncia.
SEO IV
Do Responsvel pelo Sistema ou Soluo
Alternativa Coletiva de Abastecimento de gua
para Consumo Humano
Art. 13. Compete ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa cole-
tiva de abastecimento de gua para consumo humano:
I exercer o controle da qualidade da gua;
II garantir a operao e a manuteno das instalaes destinadas ao
abastecimento de gua potvel em conformidade com as normas tcnicas
da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e das demais normas
pertinentes;
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III manter e controlar a qualidade da gua produzida e distribuda, nos
termos desta Portaria, por meio de:
a) controle operacional do(s) ponto(s) de captao, aduo, tratamento,
reservao e distribuio, quando aplicvel;
b) exigncia, junto aos fornecedores, do laudo de atendimento dos requisi-
tos de sade estabelecidos em norma tcnica da ABNT para o controle
de qualidade dos produtos qumicos utilizados no tratamento de gua;
c) exigncia, junto aos fornecedores, do laudo de inocuidade dos mate-
riais utilizados na produo e distribuio que tenham contato com
a gua;
d) capacitao e atualizao tcnica de todos os prossionais que atuam
de forma direta no fornecimento e controle da qualidade da gua para
consumo humano;
e) anlises laboratoriais da gua, em amostras provenientes das diversas
partes dos sistemas e das solues alternativas coletivas, conforme plano
de amostragem estabelecido nesta Portaria;
IV manter avaliao sistemtica do sistema ou soluo alternativa cole-
tiva de abastecimento de gua, sob a perspectiva dos riscos sade, com base
nos seguintes critrios:
a) ocupao da bacia contribuinte ao manancial;
b) histrico das caractersticas das guas;
c) caractersticas fsicas do sistema;
d) prticas operacionais;
e) na qualidade da gua distribuda, conforme os princpios dos Planos de
Segurana da gua (PSA) recomendados pela Organizao Mundial de
Sade (OMS) ou denidos em diretrizes vigentes no Pas;
V encaminhar autoridade de sade pblica dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios relatrios das anlises dos parmetros mensais, tri-
mestrais e semestrais com informaes sobre o controle da qualidade da gua,
conforme o modelo estabelecido pela referida autoridade;
VI fornecer autoridade de sade pblica dos Estados, do Distrito Fede-
ral e dos Municpios os dados de controle da qualidade da gua para consumo
humano, quando solicitado;
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
VII monitorar a qualidade da gua no ponto de captao, conforme es-
tabelece o art. 40 desta Portaria;
VIII comunicar aos rgos ambientais, aos gestores de recursos hdricos
e ao rgo de sade pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
qualquer alterao da qualidade da gua no ponto de captao que compro-
meta a tratabilidade da gua para consumo humano;
IX contribuir com os rgos ambientais e gestores de recursos hdri-
cos, por meio de aes cabveis para proteo do(s) manancial(ais) de
abastecimento(s) e da(s) bacia(s) hidrogrca(s);
X proporcionar mecanismos para recebimento de reclamaes e manter
registros atualizados sobre a qualidade da gua distribuda, sistematizando-os
de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizando-os para pronto
acesso e consulta pblica, em atendimento s legislaes especcas de defesa
do consumidor;
XI comunicar imediatamente autoridade de sade pblica municipal e
informar adequadamente populao a deteco de qualquer risco sade,
ocasionado por anomalia operacional no sistema e soluo alternativa cole-
tiva de abastecimento de gua para consumo humano ou por no-conformi-
dade na qualidade da gua tratada, adotando-se as medidas previstas no art.
44 desta Portaria; e
XII assegurar pontos de coleta de gua na sada de tratamento e na rede
de distribuio, para o controle e a vigilncia da qualidade da gua.
Art. 14. O responsvel pela soluo alternativa coletiva de abastecimento
de gua deve requerer, junto autoridade municipal de sade pblica, auto-
rizao para o fornecimento de gua tratada, mediante a apresentao dos
seguintes documentos:
I nomeao do responsvel tcnico habilitado pela operao da soluo
alternativa coletiva;
II outorga de uso, emitida por rgo competente, quando aplicvel; e
III laudo de anlise dos parmetros de qualidade da gua previstos nesta
Portaria.
Art. 15. Compete ao responsvel pelo fornecimento de gua para consu-
mo humano por meio de veculo transportador:
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I garantir que tanques, vlvulas e equipamentos dos veculos transpor-
tadores sejam apropriados e de uso exclusivo para o armazenamento e trans-
porte de gua potvel;
II manter registro com dados atualizados sobre o fornecedor e a fonte
de gua;
III manter registro atualizado das anlises de controle da qualidade da
gua, previstos nesta Portaria;
IV assegurar que a gua fornecida contenha um teor mnimo de cloro
residual livre de 0,5 mg/L; e
V garantir que o veculo utilizado para fornecimento de gua contenha,
de forma visvel, a inscrio GUA POTVEL e os dados de endereo e
telefone para contato.
Art. 16. A gua proveniente de soluo alternativa coletiva ou individual,
para ns de consumo humano, no poder ser misturada com a gua da rede
de distribuio.
SEO V
Dos Laboratrios de Controle e Vigilncia
Art. 17. Compete ao Ministrio da Sade:
I habilitar os laboratrios de referncia regional e nacional para opera-
cionalizao das anlises de maior complexidade na vigilncia da qualidade
da gua para consumo humano, de acordo com os critrios estabelecidos na
Portaria n 70/SVS/MS, de 23 de dezembro de 2004;
II estabelecer as diretrizes para operacionalizao das atividades analti-
cas de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano; e
III denir os critrios e os procedimentos para adotar metodologias ana-
lticas modicadas e no contempladas nas referncias citadas no art. 22 desta
Portaria.
Art. 18. Compete s Secretarias de Sade dos Estados habilitar os labora-
trios de referncia regional e municipal para operacionalizao das anlises
de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano.
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
Art. 19. Compete s Secretarias de Sade dos Municpios indicar, para as
Secretarias de Sade dos Estados, outros laboratrios de referncia municipal
para operacionalizao das anlises de vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano, quando for o caso.
Art. 20. Compete aos responsveis pelo fornecimento de gua para con-
sumo humano estruturar laboratrios prprios e, quando necessrio, iden-
ticar outros para realizao das anlises dos parmetros estabelecidos nesta
Portaria.
Art. 21. As anlises laboratoriais para controle e vigilncia da qualidade
da gua para consumo humano podem ser realizadas em laboratrio prprio,
conveniado ou subcontratado, desde que se comprove a existncia de sistema
de gesto da qualidade, conforme os requisitos especicados na NBR ISO/
IEC 17025:2005.
Art. 22. As metodologias analticas para determinao dos parmetros
previstos nesta Portaria devem atender s normas nacionais ou internacionais
mais recentes, tais como:
I Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, de au-
toria das instituies American Public Health Association (APHA), American
Water Works Association (AWWA) e Water Environment Federation (WEF);
II United States Environmental Protection Agency (USEPA);
III Normas publicadas pela International Standartization Organization
(ISO); e
IV Metodologias propostas pela Organizao Mundial Sade (OMS).
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Portaria MS n 2.914/2011
CAPTULO IV
Das Exigncias Aplicveis aos Sistemas
e Solues Alternativas Coletivas de
Abastecimento de gua para Consumo Humano
Art. 23. Os sistemas e as solues alternativas coletivas de abastecimen-
to de gua para consumo humano devem contar com responsvel tcnico
habilitado.
Art. 24. Toda gua para consumo humano, fornecida coletivamente, deve-
r passar por processo de desinfeco ou clorao.
Pargrafo nico. As guas provenientes de manancial supercial devem
ser submetidas a processo de ltrao.
Art. 25. A rede de distribuio de gua para consumo humano deve ser
operada sempre com presso positiva em toda sua extenso.
Art. 26. Compete ao responsvel pela operao do sistema de abasteci-
mento de gua para consumo humano noticar autoridade de sade pbli-
ca e informar respectiva entidade reguladora e populao, identicando
perodos e locais, sempre que houver:
I situaes de emergncia com potencial para atingir a segurana de pes-
soas e bens;
II interrupo, presso negativa ou intermitncia no sistema de abaste-
cimento;
III necessidade de realizar operao programada na rede de distribuio,
que possa submeter trechos a presso negativa;
IV modicaes ou melhorias de qualquer natureza nos sistemas de
abastecimento; e
V situaes que possam oferecer risco sade.
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS
CAPTULO V
Do Padro de Potabilidade
Art. 27. A gua potvel deve estar em conformidade com padro micro-
biolgico, conforme disposto no Anexo I e demais disposies desta Portaria.
1 No controle da qualidade da gua, quando forem detectadas amostras
com resultado positivo para coliformes totais, mesmo em ensaios presuntivos,
aes corretivas devem ser adotadas e novas amostras devem ser coletadas em
dias imediatamente sucessivos at que revelem resultados satisfatrios.
2 Nos sistemas de distribuio, as novas amostras devem incluir no m-
nimo uma recoleta no ponto onde foi constatado o resultado positivo para
coliformes totais e duas amostras extras, sendo uma montante e outra
jusante do local da recoleta.
3 Para vericao do percentual mensal das amostras com resultados po-
sitivos de coliformes totais, as recoletas no devem ser consideradas no clculo.
4 O resultado negativo para coliformes totais das recoletas no anula o
resultado originalmente positivo no clculo dos percentuais de amostras com
resultado positivo.
5 Na proporo de amostras com resultado positivo admitidas mensal-
mente para coliformes totais no sistema de distribuio, expressa no Anexo I
desta Portaria, no so tolerados resultados positivos que ocorram em recole-
ta, nos termos do 1 deste artigo.
6 Quando o padro microbiolgico estabelecido no Anexo I desta Por-
taria for violado, os responsveis pelos sistemas e solues alternativas co-
letivas de abastecimento de gua para consumo humano devem informar
autoridade de sade pblica as medidas corretivas tomadas.
7 Quando houver interpretao duvidosa nas reaes tpicas dos en-
saios analticos na determinao de coliformes totais e Escherichia coli, deve-
se fazer a recoleta.
Art. 28. A determinao de bactrias heterotrcas deve ser realizada
como um dos parmetros para avaliar a integridade do sistema de distribui-
o (reservatrio e rede).
23
Portaria MS n 2.914/2011
1 A contagem de bactrias heterotrcas deve ser realizada em 20%
(vinte por cento) das amostras mensais para anlise de coliformes totais nos
sistemas de distribuio (reservatrio e rede).
2 Na seleo dos locais para coleta de amostras devem ser priorizadas
pontas de rede e locais que alberguem grupos populacionais de risco.
3 Alteraes bruscas ou acima do usual na contagem de bactrias he-
terotrcas devem ser investigadas para identicao de irregularidade e
providncias devem ser adotadas para o restabelecimento da integridade do
sistema de distribuio (reservatrio e rede), recomendando-se que no se
ultrapasse o limite de 500 UFC/mL.
Art. 29. Recomenda-se a incluso de monitoramento de vrus entri-
cos no(s) ponto(s) de captao de gua proveniente(s) de manancial(is)
supercial(is) de abastecimento, com o objetivo de subsidiar estudos de ava-
liao de risco microbiolgico.
Art. 30. Para a garantia da qualidade microbiolgica da gua, em com-
plementao s exigncias relativas aos indicadores microbiolgicos, deve ser
atendido o padro de turbidez expresso no Anexo II e devem ser observadas
as demais exigncias contidas nesta Portaria.
1 Entre os 5% (cinco por cento) dos valores permitidos de turbidez
superiores ao VMP estabelecido no Anexo II desta Portaria, para gua subter-
rnea com desinfeco, o limite mximo para qualquer amostra pontual deve
ser de 5,0 uT, assegurado, simultaneamente, o atendimento ao VMP de 5,0 uT
em toda a extenso do sistema de distribuio (reservatrio e rede).
2 O valor mximo permitido de 0,5 uT para gua ltrada por ltrao
rpida (tratamento completo ou ltrao direta), assim como o valor mxi-
mo permitido de 1,0 uT para gua ltrada por ltrao lenta, estabelecidos no
Anexo II desta Portaria, devero ser atingidos conforme as metas progressivas
denidas no Anexo III desta Portaria.
3 O atendimento do percentual de aceitao do limite de turbidez, ex-
presso no Anexo II desta Portaria, deve ser vericado mensalmente com base
em amostras, preferencialmente no euente individual de cada unidade de
ltrao, no mnimo diariamente para desinfeco ou ltrao lenta e no m-
nimo a cada duas horas para ltrao rpida.
24
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
Art. 31. Os sistemas de abastecimento e solues alternativas coletivas de
abastecimento de gua que utilizam mananciais superciais devem realizar
monitoramento mensal de Escherichia coli no(s) ponto(s) de captao de gua.
1 Quando for identicada mdia geomtrica anual maior ou igual a
1.000 Escherichia coli/100mL deve-se realizar monitoramento de cistos de
Giardia spp. e oocistos de Cryptosporidium spp. no(s) ponto(s) de captao
de gua.
2 Quando a mdia aritmtica da concentrao de oocistos de Cryptos-
poridium spp. for maior ou igual a 3,0 oocistos/L no(s) pontos(s) de captao
de gua, recomenda-se a obteno de euente em ltrao rpida com valor
de turbidez menor ou igual a 0,3 uT em 95% (noventa e cinco por cento) das
amostras mensais ou uso de processo de desinfeco que comprovadamente
alcance a mesma ecincia de remoo de oocistos de Cryptosporidium spp.
3 Entre os 5% (cinco por cento) das amostras que podem apresentar va-
lores de turbidez superiores ao VMP estabelecido no 2 do art. 30 desta Por-
taria, o limite mximo para qualquer amostra pontual deve ser menor ou igual
a 1,0 uT, para ltrao rpida e menor ou igual a 2,0 uT para ltrao lenta.
4 A concentrao mdia de oocistos de Cryptosporidium spp. referida no
2 deste artigo deve ser calculada considerando um nmero mnino de 24
(vinte e quatro) amostras uniformemente coletadas ao longo de um perodo
mnimo de um ano e mximo de dois anos.
Art. 32. No controle do processo de desinfeco da gua por meio da
clorao, cloraminao ou da aplicao de dixido de cloro devem ser obser-
vados os tempos de contato e os valores de concentraes residuais de desin-
fetante na sada do tanque de contato expressos nos Anexos IV, V e VI desta
Portaria.
1 Para aplicao dos Anexos IV, V e VI deve-se considerar a temperatura
mdia mensal da gua.
2 No caso da desinfeco com o uso de oznio, deve ser observado o
produto, concentrao e tempo de contato (CT) de 0,16 mg.min/L para tem-
peratura mdia da gua igual a 15 C.
3 Para valores de temperatura mdia da gua diferentes de 15 C, deve-
se proceder aos seguintes clculos:
25
Portaria MS n 2.914/2011
I para valores de temperatura mdia abaixo de 15C: duplicar o valor de
CT a cada decrscimo de 10C.
II para valores de temperatura mdia acima de 15C: dividir por dois o
valor de CT a cada acrscimo de 10C.
4 No caso da desinfeco por radiao ultravioleta, deve ser observada a
dose mnima de 1,5 mJ/cm
2
para 0,5 log de inativao de cisto de Giardia spp.
Art. 33. Os sistemas ou solues alternativas coletivas de abastecimento
de gua supridas por manancial subterrneo com ausncia de contaminao
por Escherichia coli devem realizar clorao da gua mantendo o residual m-
nimo do sistema de distribuio (reservatrio e rede), conforme as disposi-
es contidas no art. 34 desta Portaria.
1 Quando o manancial subterrneo apresentar contaminao por Es-
cherichia coli, no controle do processo de desinfeco da gua, devem ser ob-
servados os valores do produto de concentrao residual de desinfetante na
sada do tanque de contato e o tempo de contato expressos nos Anexos IV, V e
VI desta Portaria ou a dose mnima de radiao ultravioleta expressa no 4
do art. 32 desta Portaria.
2 A avaliao da contaminao por Escherichia coli no manancial sub-
terrneo deve ser feita mediante coleta mensal de uma amostra de gua em
ponto anterior ao local de desinfeco.
3 Na ausncia de tanque de contato, a coleta de amostras de gua para
a vericao da presena/ausncia de coliformes totais em sistemas de abaste-
cimento e solues alternativas coletivas de abastecimento de guas, supridas
por manancial subterrneo, dever ser realizada em local montante ao pri-
meiro ponto de consumo.
Art. 34. obrigatria a manuteno de, no mnimo, 0,2 mg/L de cloro re-
sidual livre ou 2 mg/L de cloro residual combinado ou de 0,2 mg/L de dixido
de cloro em toda a extenso do sistema de distribuio (reservatrio e rede).
Art. 35. No caso do uso de oznio ou radiao ultravioleta como desin-
fetante, dever ser adicionado cloro ou dixido de cloro, de forma a manter
residual mnimo no sistema de distribuio (reservatrio e rede), de acordo
com as disposies do art. 34 desta Portaria.
26
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
Art. 36. Para a utilizao de outro agente desinfetante, alm dos citados
nesta Portaria, deve-se consultar o Ministrio da Sade, por intermdio da
SVS/MS.
Art. 37. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro de
substncias qumicas que representam risco sade e cianotoxinas, expressos
nos Anexos VII e VIII e demais disposies desta Portaria.
1 No caso de adio de or (uoretao), os valores recomendados
para concentrao de on uoreto devem observar a Portaria n 635/GM/MS
de 30 de janeiro de 1976, no podendo ultrapassar o VMP expresso na Tabela
do Anexo VII desta Portaria.
2 As concentraes de cianotoxinas referidas no Anexo VIII desta Por-
taria devem representar as contribuies da frao intracelular e da frao
extracelular na amostra analisada.
3 Em complementao ao previsto no Anexo VIII desta Portaria, quan-
do for detectada a presena de gneros potencialmente produtores de cilin-
drospermopsinas no monitoramento de cianobactrias previsto no 1 do
art. 40 desta Portaria, recomenda-se a anlise dessas cianotoxinas, observando
o valor mximo aceitvel de 1,0 g/L.
4 Em complementao ao previsto no Anexo VIII desta Portaria, quan-
do for detectada a presena de gneros de cianobactrias potencialmente
produtores de anatoxina-a(s) no monitoramento de cianobactrias previsto
no 1 do art. 40 desta Portaria, recomenda-se a anlise da presena desta
cianotoxina.
Art. 38. Os nveis de triagem que conferem potabilidade da gua do ponto
de vista radiolgico so valores de concentrao de atividade que no exce-
dem 0,5 Bq/L para atividade alfa total e 1Bq/L para beta total.
Pargrafo nico. Caso os nveis de triagem citados neste artigo sejam su-
perados, deve ser realizada anlise especca para os radionucldeos presentes
e o resultado deve ser comparado com os nveis de referncia do Anexo IX
desta Portaria.
Art. 39. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro orga-
nolptico de potabilidade expresso no Anexo X desta Portaria.
27
Portaria MS n 2.914/2011
1 Recomenda-se que, no sistema de distribuio, o pH da gua seja
mantido na faixa de 6,0 a 9,5.
2 Recomenda-se que o teor mximo de cloro residual livre em qualquer
ponto do sistema de abastecimento seja de 2 mg/L.
3 Na vericao do atendimento ao padro de potabilidade expresso
nos Anexos VII, VIII, IX e X, eventuais ocorrncias de resultados acima do
VMP devem ser analisadas em conjunto com o histrico do controle de qua-
lidade da gua e no de forma pontual.
4 Para os parmetros ferro e mangans so permitidos valores supe-
riores ao VMPs estabelecidos no Anexo X desta Portaria, desde que sejam
observados os seguintes critrios:
I os elementos ferro e mangans estejam complexados com produtos
qumicos comprovadamente de baixo risco sade, conforme preconizado
no art. 13 desta Portaria e nas normas da ABNT;
II os VMPs dos demais parmetros do padro de potabilidade no sejam
violados; e
III as concentraes de ferro e mangans no ultrapassem 2,4 e 0,4 mg/L,
respectivamente.
5 O responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abaste-
cimento de gua deve encaminhar autoridade de sade pblica dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios informaes sobre os produtos qumicos
utilizados e a comprovao de baixo risco sade, conforme preconizado no
art. 13 e nas normas da ABNT.
CAPTULO VI
Dos Planos de Amostragem
Art. 40. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistemas
ou solues alternativas coletivas de abastecimento de gua para consumo
humano, supridos por manancial supercial e subterrneo, devem coletar
amostras semestrais da gua bruta, no ponto de captao, para anlise de
acordo com os parmetros exigidos nas legislaes especcas, com a nalida-
de de avaliao de risco sade humana.
28
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
1 Para minimizar os riscos de contaminao da gua para consumo
humano com cianotoxinas, deve ser realizado o monitoramento de cianobac-
trias, buscando-se identicar os diferentes gneros, no ponto de captao do
manancial supercial, de acordo com a Tabela do Anexo XI desta Portaria,
considerando, para efeito de alterao da frequncia de monitoramento, o
resultado da ltima amostragem.
2 Em complementao ao monitoramento do Anexo XI desta Portaria,
recomenda-se a anlise de clorola-a no manancial, com frequncia semanal,
como indicador de potencial aumento da densidade de cianobactrias.
3 Quando os resultados da anlise prevista no 2 deste artigo reve-
larem que a concentrao de clorola-a em duas semanas consecutivas tiver
seu valor duplicado ou mais, deve-se proceder nova coleta de amostra para
quanticao de cianobactrias no ponto de captao do manancial, para re-
avaliao da frequncia de amostragem de cianobactrias.
4 Quando a densidade de cianobactrias exceder 20.000 clulas/ml,
deve-se realizar anlise de cianotoxinas na gua do manancial, no ponto de
captao, com frequncia semanal.
5 Quando as concentraes de cianotoxinas no manancial forem me-
nores que seus respectivos VMPs para gua tratada, ser dispensada anlise de
cianotoxinas na sada do tratamento de que trata o Anexo XII desta Portaria.
6 Em funo dos riscos sade associados s cianotoxinas, vedado o
uso de algicidas para o controle do crescimento de microalgas e cianobact-
rias no manancial de abastecimento ou qualquer interveno que provoque
a lise das clulas.
7 As autoridades ambientais e de recursos hdricos deniro a regula-
mentao das excepcionalidades sobre o uso de algicidas nos cursos dgua
superciais.
Art. 41. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistema e
soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo humano
devem elaborar e submeter para anlise da autoridade municipal de sade
pblica, o plano de amostragem de cada sistema e soluo, respeitando os
planos mnimos de amostragem expressos nos Anexos XI, XII, XIII e XIV.
1 A amostragem deve obedecer aos seguintes requisitos:
I distribuio uniforme das coletas ao longo do perodo;
29
Portaria MS n 2.914/2011
II representatividade dos pontos de coleta no sistema de distribuio (re-
servatrios e rede), combinando critrios de abrangncia espacial e pontos
estratgicos, entendidos como:
a) aqueles prximos a grande circulao de pessoas: terminais rodovirios,
terminais ferrovirios, entre outros;
b) edifcios que alberguem grupos populacionais de risco, tais como hos-
pitais, creches e asilos;
c) aqueles localizados em trechos vulnerveis do sistema de distribuio
como pontas de rede, pontos de queda de presso, locais afetados por
manobras, sujeitos intermitncia de abastecimento, reservatrios, en-
tre outros; e
d) locais com sistemticas noticaes de agravos sade tendo como pos-
sveis causas os agentes de veiculao hdrica.
2 No nmero mnimo de amostras coletadas na rede de distribuio,
previsto no Anexo XII, no se incluem as amostras extras (recoletas).
3 Em todas as amostras coletadas para anlises microbiolgicas, deve
ser efetuada medio de turbidez e de cloro residual livre ou de outro com-
posto residual ativo, caso o agente desinfetante utilizado no seja o cloro.
4 Quando detectada a presena de cianotoxinas na gua tratada, na
sada do tratamento, ser obrigatria a comunicao imediata s clnicas de
hemodilise e s indstrias de injetveis.
5 O plano de amostragem para os parmetros de agrotxicos dever
considerar a avaliao dos seus usos na bacia hidrogrca do manancial de
contribuio, bem como a sazonalidade das culturas.
6 Na vericao do atendimento ao padro de potabilidade expressos
nos Anexos VII, VIII, IX e X desta Portaria, a deteco de eventuais ocorrn-
cias de resultados acima do VMP devem ser analisadas em conjunto com o
histrico do controle de qualidade da gua.
7 Para populaes residentes em reas indgenas, populaes tradicio-
nais, dentre outras, o plano de amostragem para o controle da qualidade da
gua dever ser elaborado de acordo com as diretrizes especcas aplicveis a
cada situao.
30
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
CAPTULO VII
Das Penalidades
Art. 42. Sero aplicadas as sanes administrativas previstas na Lei n
6.437, de 20 de agosto de 1977, aos responsveis pela operao dos sistemas
ou solues alternativas de abastecimento de gua que no observarem as de-
terminaes constantes desta Portaria, sem prejuzo das sanes de natureza
civil ou penal cabveis.
Art. 43. Cabe ao Ministrio da Sade, por intermdio da SVS/MS, e s Se-
cretarias de Sade dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, ou rgos
equivalentes, assegurar o cumprimento desta Portaria.
CAPTULO VIII
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 44. Sempre que forem identicadas situaes de risco sade, o res-
ponsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua
e as autoridades de sade pblica devem, em conjunto, elaborar um plano de
ao e tomar as medidas cabveis, incluindo a ecaz comunicao populao,
sem prejuzo das providncias imediatas para a correo da anormalidade.
Art. 45. facultado ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa
coletiva de abastecimento de gua solicitar autoridade de sade pblica a
alterao na frequncia mnima de amostragem de parmetros estabelecidos
nesta Portaria, mediante justicativa fundamentada.
Pargrafo nico. Uma vez formulada a solicitao prevista no caput deste
artigo, a autoridade de sade pblica decidir no prazo mximo de 60 (ses-
senta) dias, com base em anlise fundamentada no histrico mnimo de dois
anos do controle da qualidade da gua considerando os respectivos planos de
amostragens e de avaliao de riscos sade, da zona de captao e do sistema
de distribuio.
31
Portaria MS n 2.914/2011
Art. 46. Vericadas caractersticas desconformes com o padro de potabi-
lidade da gua ou de outros fatores de risco sade, conforme relatrio tc-
nico, a autoridade de sade pblica competente determinar ao responsvel
pela operao do sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de
gua para consumo humano que:
I amplie o nmero mnimo de amostras;
II aumente a frequncia de amostragem; e
III realize anlises laboratoriais de parmetros adicionais.
Art. 47. Constatada a inexistncia de setor responsvel pela qualidade da
gua na Secretaria de Sade dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios, os deveres e responsabilidades previstos, respectivamente, nos artigos 11
e 12 desta Portaria sero cumpridos pelo rgo equivalente.
Art. 48. O Ministrio da Sade promover, por intermdio da SVS/MS, a
reviso desta Portaria no prazo de 5 (cinco) anos ou a qualquer tempo.
Pargrafo nico. Os rgos governamentais e no-governamentais, de re-
conhecida capacidade tcnica nos setores objeto desta regulamentao, pode-
ro requerer a reviso desta Portaria, mediante solicitao justicada, sujeita
a anlise tcnica da SVS/MS.
Art. 49. Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses,
contados a partir da data de publicao desta Portaria, para que os rgos
e entidades sujeitos aplicao desta Portaria promovam as adequaes
necessrias ao seu cumprimento, no que se refere ao monitoramento dos
parmetros gosto e odor, saxitoxina, cistos de Giardia spp. e oocistos de
Cryptosporidium spp.
1 Para o atendimento ao valor mximo permitido de 0,5 uT para l-
trao rpida (tratamento completo ou ltrao direta), ca estabelecido o
prazo de 4 (quatro) anos para cumprimento, contados da data de publicao
desta Portaria, mediante o cumprimento das etapas previstas no 2 do art.
30 desta Portaria.
2 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses, con-
tados a partir da data de publicao desta Portaria, para que os laboratrios
referidos no art. 21 desta Portaria promovam as adequaes necessrias para
32
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
a implantao do sistema de gesto da qualidade, conforme os requisitos es-
pecicados na NBR ISO/IEC 17025:2005.
3 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses, con-
tados a partir da data de publicao desta Portaria, para que os rgos e enti-
dades sujeitos aplicao desta Portaria promovam as adequaes necessrias
no que se refere ao monitoramento dos parmetros que compem o padro
de radioatividade expresso no Anexo IX desta Portaria.
Art. 50. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero
adotar as medidas necessrias ao el cumprimento desta Portaria.
Art. 51. Ao Distrito Federal competem as atribuies reservadas aos Esta-
dos e aos Municpios.
Art. 52. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 53. Fica revogada a Portaria n 518/GM/MS, de 25 de maro de 2004,
publicada no Dirio Ocial da Unio, Seo 1, do dia 26 seguinte, p. 266.
Alexandre Rocha Santos Padilha
ANEXOS
34
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
35
Portaria MS n 2.914/2011
ANEXO I
Tabela de padro microbiolgico da gua para consumo humano
Tipo de gua Parmetro VMP
1
gua para
consumo humano
Escherichia coli
2
Ausncia em 100 mL
gua
tratada
Na sada do
tratamento
Coliformes totais
3
Ausncia em 100 mL
No sistema
de distribuio
(reservatrios
e rede)
Escherichia coli Ausncia em 100 mL
Coliformes
totais
4
Sistemas ou solu-
es alternativas
coletivas que
abastecem menos
de 20.000 habi-
tantes.
Apenas uma amostra,
entre as amostras
examinadas no ms,
poder apresentar
resultado positivo.
Sistemas ou
solues alter-
nativas coletivas
que abastecem a
partir de 20.000
habitantes.
Ausncia em 100 mL
em 95% das amostras
examinadas no ms.
1- Valor Mximo Permitido.
2- Indicador de contaminao fecal.
3- Indicador de ecincia de tratamento.
4- Indicador de integridade do sistema de distribuio (reservatrio e rede).
36
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
ANEXO II
Tabela de padro de turbidez para gua ps-ltrao ou pr-
desinfeco
Tratamento da gua VMP
1
Desinfeco
(para guas subterrneas)
1,0 uT
2
em 95% das amostras
Filtrao rpida
(tratamento completo ou ltrao direta)
0,5
3
uT
2
em 95% das amostras
Filtrao lenta 1,0
3
uT
2
em 95% das amostras
1- Valor Mximo Permitido.
2- Unidade de Turbidez.
3- Este valor deve atender ao padro de turbidez de acordo com o especicado no 2 do art. 30.
37
Portaria MS n 2.914/2011
ANEXO III
Tabela de metas progressivas para atendimento ao valor mximo per-
mitido de 0,5 uT para ltrao rpida e de 1,0 uT para ltrao lenta
Filtrao rpida (tratamento completo ou ltrao direta)
Perodo aps a
publicao da Portaria
Turbidez 0,5 uT Turbidez 1,0 uT
Final do 1 ano
Em no mnimo 25% das amostras
mensais coletadas
No restante das
amostras mensais
coletadas
Final do 2 ano
Em no mnimo 50% das amostras
mensais coletadas
Final do 3 ano
Em no mnimo 75% das amostras
mensais coletadas
Final do 4 ano
Em no mnimo 95% das amostras
mensais coletadas
Filtrao lenta
Perodo aps a
publicao da Portaria
Turbidez 1,0uT Turbidez 2,0 uT
Final do 1 ano
Em no mnimo 25% das amostras
mensais coletadas
No restante das
amostras mensais
coletadas
Final do 2 ano
Em no mnimo 50% das amostras
mensais coletadas
Final do 3 ano
Em no mnimo 75% das amostras
mensais coletadas
Final do 4 ano
Em no mnimo 95% das amostras
mensais coletadas
38
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
ANEXO IV
Tabela de tempo de contato mnimo (minutos) a ser observado para
a desinfeco por meio da clorao, de acordo com concentrao
de cloro residual livre, com a temperatura e o pH da gua
1
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

=

5

C
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

=

1
0

C
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

=

1
5

C
C
2
V
a
l
o
r
e
s

d
e

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H
V
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l
o
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r
e
s

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.
39
Portaria MS n 2.914/2011
Tabela de tempo de contato mnimo (minutos) a ser observado para
a desinfeco por meio da clorao, de acordo com concentrao
de cloro residual livre, com a temperatura e o pH da gua
1
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L
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.
40
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
ANEXO V
Tabela de tempo de contato mnimo (minutos) a ser observado
para a desinfeco por meio de cloraminao, de acordo com
concentrao de cloro residual combinado (cloraminas) e com a
temperatura da gua, para valores de pH da gua entre 6 e 9
1
C
2
Temperatura (C)
5 10 15 20 25 30
0,4 923 773 623 473 323 173
0,6 615 515 415 315 215 115
0,8 462 387 312 237 162 87
1,0 369 309 249 189 130 69
1,2 308 258 208 158 108 58
1,4 264 221 178 135 92 50
1,6 231 193 156 118 81 43
1,8 205 172 139 105 72 39
2,0 185 155 125 95 64 35
2,2 168 141 113 86 59 32
2,4 154 129 104 79 54 29
2,6 142 119 96 73 50 27
2,8 132 110 89 67 46 25
3,0 123 103 83 63 43 23
1- Valores intermedirios aos constantes na tabela podem ser obtidos por interpolao.
2- C: residual de cloro combinado na sada do tanque de contato (mg/L).
41
Portaria MS n 2.914/2011
ANEXO VI
Tabela de tempo de contato mnimo (minutos) a ser observado para
a desinfeco com dixido de cloro, de acordo com concentrao de
dixido de cloro e com a temperatura da gua, para valores de pH da
gua entre 6 e 9
1
C
2
Temperatura (C)
5 10 15 20 25 30
0,4 13 9 8 7 6 6
0,6 9 6 5 6 4 4
0,8 7 5 4 4 3 3
1,0 5 4 3 3 3 2
1,2 4 3 3 3 2 2
1,4 4 3 2 2 2 2
1,6 3 2 2 2 2 1
1,8 3 2 2 2 1 1
2,0 3 2 2 2 1 1
2,2 2 2 2 1 1 1
2,4 2 2 1 1 1 1
2,6 2 2 1 1 1 1
2,8 2 1 1 1 1 1
3,0 2 1 1 1 1 1
1- Valores intermedirios aos constantes na tabela podem ser obtidos por interpolao.
2- C: residual de dixido de cloro na sada do tanque de contato (mg/L).
42
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
ANEXO VII
Tabela de padro de potabilidade para substncias qumicas que
representam risco sade
Parmetro CAS
1
Unidade VMP
2
Inorgnicas
Antimnio 7440-36-0 mg/L 0,005
Arsnio 7440-38-2 mg/L 0,01
Brio 7440-39-3 mg/L 0,7
Cdmio 7440-43-9 mg/L 0,005
Chumbo 7439-92-1 mg/L 0,01
Cianeto 57-12-5 mg/L 0,07
Cobre 7440-50-8 mg/L 2
Cromo 7440-47-3 mg/L 0,05
Fluoreto 7782-41-4 mg/L 1,5
Mercrio 7439-97-6 mg/L 0,001
Nquel 7440-02-0 mg/L 0,07
Nitrato (como N) 14797-55-8 mg/L 10
Nitrito (como N) 14797-65-0 mg/L 1
Selnio 7782-49-2 mg/L 0,01
Urnio 7440-61-1 mg/L 0,03
Orgnicas
Acrilamida 79-06-1 g/L 0,5
Benzeno 71-43-2 g/L 5
Benzo[a]pireno 50-32-8 g/L 0,7
continua
43
Portaria MS n 2.914/2011
Parmetro CAS
1
Unidade VMP
2
Cloreto de Vinila 75-01-4 g/L 2
1,2 Dicloroetano 107-06-2 g/L 10
1,1 Dicloroeteno 75-35-4 g/L 30
1,2 Dicloroeteno
(cis + trans)
156-59-2 (cis)
156-60-5 (trans)
g/L 50
Diclorometano 75-09-2 g/L 20
Di(2-etilhexil) ftalato 117-81-7 g/L 8
Estireno 100-42-5 g/L 20
Pentaclorofenol 87-86-5 g/L 9
Tetracloreto de Carbono 56-23-5 g/L 4
Tetracloroeteno 127-18-4 g/L 40
Triclorobenzenos
1,2,4-TCB (120-82-1)
1,3,5-TCB (108-70-3
1,2,3- TCB (87-61-6)
g/L 20
Tricloroeteno 79-01-6 g/L 20
Agrotxicos
2,4 D + 2,4,5 T
94-75-7 (2,4 D)
93-76-5 (2,4,5 T)
g/L 30
Alaclor 15972-60-8 g/L 20
Aldicarbe +
Aldicarbesulfona
+Aldicarbesulfxido
116-06-3 (aldicarbe)
1646-88-4
(aldicarbesulfona)
1646-87-3
(aldicarbe sulfxido)
g/L 10
Aldrin +
Dieldrin
309-00-2 (aldrin)
60-57-1 (dieldrin)
g/L 0,03
Atrazina 1912-24-9 g/L 2
continua
44
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
Parmetro CAS
1
Unidade VMP
2
Carbendazim + benomil
10605-21-7
(carbendazim)
17804-35-2 (benomil)
g/L 120
Carbofurano 1563-66-2 g/L 7
Clordano 5103-74-2 g/L 0,2
Clorpirifs +
clorpirifs-oxon
2921-88-2 (clorpirifs)
5598-15-2
(clorpirifs-oxon)
g/L 30
DDT+DDD+DDE
p,p-DDT (50-29-3)
p,p-DDD (72-54-8)
p,p-DDE (72-55-9)
g/L 1
Diuron 330-54-1 g/L 90
Endossulfan
(, e sais)
3
115-29-7; I
(959-98-8); II
(33213-65-9);
sulfato (1031-07-8)
g/L 20
Endrin 72-20-8 g/L 0,6
Glifosato + AMPA
1071-83-6 (glifosato)
1066-51-9 (AMPA)
g/L 500
Lindano (gama HCH)
4
58-89-9 g/L 2
Mancozebe 8018-01-7 g/L 180
Metamidofs 10265-92-6 g/L 12
Metolacloro 51218-45-2 g/L 10
Molinato 2212-67-1 g/L 6
Parationa Metlica 298-00-0 g/L 9
Pendimentalina 40487-42-1 g/L 20
Permetrina 52645-53-1 g/L 20
Profenofs 41198-08-7 g/L 60
continua
45
Portaria MS n 2.914/2011
Parmetro CAS
1
Unidade VMP
2
Simazina 122-34-9 g/L 2
Tebuconazol 107534-96-3 g/L 180
Terbufs 13071-79-9 g/L 1,2
Triuralina 1582-09-8 g/L 20
Desinfetantes e Produtos Secundrios da Desinfeco
5
cidos haloacticos
total
6
mg/L 0,08
Bromato 15541-45-4 mg/L 0.01
Clorito 7758-19-2 mg/L 1
Cloro residual livre 7782-50-5 mg/L 5
Cloraminas Total 10599-903 mg/L 4,0
2,4,6 Triclorofenol 88-06-2 mg/L 0,2
Trihalometanos Total
7
mg/L 0,1
1- CAS o nmero de referncia de compostos e substncias qumicas adotado pelo Chemical
Abstract Service.
2- Valor Mximo Permitido.
3- Somatrio dos ismeros alfa, beta e os sais de endossulfan, como exemplo o sulfato de en-
dossulfan.
4- Esse parmetro usualmente e equivocadamente, conhecido como BHC.
5- Anlise exigida de acordo com o desinfetante utilizado.
6- cidos haloacticos: cido monocloroactico (MCAA) CAS = 79-11-8, cido monobromoac-
tico (MBAA) CAS = 79-08-3, cido dicloroactico (DCAA) CAS = 79-43-6, cido 2,2 dicloro-
propinico (DALAPON) CAS = 75-99-0, cido tricloroactico (TCAA) CAS = 76-03-9, cido bro-
mocloroactico (BCAA) CAS = 5589-96-3, 1,2,3, tricloropropano (PI) CAS = 96-18-4, cido dibro-
moactico (DBAA) CAS = 631-64-1, e cido bromodicloroactico (BDCAA) CAS = 7113-314-7.
7- Trihalometanos: Triclorometano ou Clorofrmio (TCM) CAS = 67-66-3, Bromodiclorometano
(BDCM) CAS = 75-27-4, Dibromoclorometano (DBCM) CAS = 124-48-1, Tribromometano ou
Bromofrmio (TBM) CAS = 75-25-2.
46
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
ANEXO VIII
Tabela de padro de cianotoxinas da gua para consumo humano
Cianotoxinas
Parmetro
1
Unidade VMP
2
Microcistinas g/L 1,0
3
Saxitoxinas g equivalente STX/L 3,0
1- A frequncia para o controle de cianotoxinas est prevista na tabela do Anexo XII.
2- Valor Mximo Permitido.
3- O valor representa o somatrio das concentraes de todas as variantes de microcistinas.
ANEXO IX
Tabela de padro de radioatividade da gua para consumo humano
Parmetro
1
Unidade VMP
Rdio-226 Bq/L 1
Rdio-228 Bq/L 0,1
1- Sob solicitao da Comisso Nacional de Energia Nuclear, outros
radionucldeos devem ser investigados.
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Portaria MS n 2.914/2011
ANEXO X
Tabela de padro organolptico de potabilidade
Parmetro CAS Unidade VMP
1
Alumnio 7429-90-5 mg/L 0,2
Amnia (como NH
3
) 7664-41-7 mg/L 1,5
Cloreto 16887-00-6 mg/L 250
Cor Aparente
2
- uH 15
1,2 diclorobenzeno 95-50-1 mg/L 0,01
1,4 diclorobenzeno 106-46-7 mg/L 0,03
Dureza total - mg/L 500
Etilbenzeno 100-41-4 mg/L 0,2
Ferro 7439-89-6 mg/L 0,3
Gosto e odor
3
- Intensidade 6
Mangans 7439-96-5 mg/L 0,1
Monoclorobenzeno 108-90-7 mg/L 0,12
Sdio 7440-23-5 mg/L 200
Slidos dissolvidos totais - mg/L 1000
Sulfato 14808-79-8 mg/L 250
Sulfeto de hidrognio 7783-06-4 mg/L 0,1
Surfactantes (como LAS) - mg/L 0,5
Tolueno 108-88-3 mg/L 0,17
Turbidez
4
- uT 5
Zinco 7440-66-6 mg/L 5
Xilenos 1330-20-7 mg/L 0,3
1- Valor mximo permitido.
2- Unidade Hazen (mgPtCo/L).
3- Intensidade mxima de percepo para qualquer caracterstica de gosto e odor com
exceo do cloro livre, nesse caso por ser uma caracterstica desejvel em gua tratada.
4- Unidade de turbidez.
48
Secretaria de Vigilncia em Sade MS
ANEXO XI
Tabela de frequncia de monitoramento de cianobactrias no
manancial de abastecimento de gua
Quando a densidade de cianobactrias (clulas/mL) for: Frequncia
10.000 Mensal
> 10.000 Semanal
ANEXO XII
Tabela de nmero mnimo de amostras e frequncia para o controle
da qualidade da gua de sistema de abastecimento, para ns de
anlises fsicas, qumicas e de radioatividade, em funo do ponto
de amostragem, da populao abastecida e do tipo de manancial.
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Portaria MS n 2.914/2011
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1- Anlise exigida de acordo com o desinfetante utilizado.
2- As amostras devem ser coletadas, preferencialmente, em pontos de maior tempo de deteno
da gua no sistema de distribuio.
3- A denio da periodicidade de amostragem para o quesito de radioatividade ser denido
aps o inventrio inicial, realizado semestralmente no perodo de 2 anos, respeitando a sazona-
lidade pluviomtrica.
4- Para agrotxicos, observar o disposto no pargrafo 5 do artigo 41.
5- Dispensada anlise na rede de distribuio quando o parmetro no for detectado na sada do
tratamento e, ou, no manancial, exceo de substncias que potencialmente possam ser intro-
duzidas no sistema ao longo da distribuio.
ANEXO XIII
Tabela de nmero mnimo de amostras mensais para o controle
da qualidade da gua de sistema de abastecimento, para ns de
anlises microbiolgicas, em funo da populao abastecida
Parmetro
Sada do
Tratamento
(Nmero de
amostras por
unidade de
tratamento)
Sistema de distribuio (reservatrios e rede)
Populao abastecida
< 5.000
hab.
5.000 a
20.000 hab.
20.000 a
250.000 hab.
> 250.000 hab.
Coliformes
totais
Duas
amostras
semanais
1
10
1 para
cada 500
hab.
30 +
(1 para cada
2.000 hab.)
105 +
(1 para cada
5.000 hab.)
Mximo
de 1.000
Escherichia
coli
1- Recomenda-se a coleta de, no mnimo, quatro amostras semanais.

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Portaria MS n 2.914/2011
ANEXO XIV
Tabela de nmero mnimo de amostras e frequncia mnima de
amostragem para o controle da qualidade da gua de soluo
alternativa coletiva, para ns de anlises fsicas, qumicas e
microbiolgicas, em funo do tipo de manancial e do ponto de
amostragem
Parmetro
Tipo de
manancial
Sada do
tratamento
(para gua
canalizada)
Nmero de
amostras
retiradas no
ponto de
consumo (para
cada 500 hab.)
Frequncia de
amostragem
Cor, turbidez,
pH e coliformes
totais
1 e 2
Supercial 1 1 Semanal
Subterrneo 1 1 Mensal
Cloro residual
livre
1
Supercial ou
Subterrneo
1 1 Dirio
1- Para veculos transportadores de gua para consumo humano, deve ser realizada uma anlise
de cloro residual livre em cada carga e uma anlise, na fonte de fornecimento, de cor, turbidez,
pH e coliformes totais com frequncia mensal, ou outra amostragem determinada pela autoridade
de sade pblica.
2- O nmero e a frequncia de amostras coletadas no sistema de distribuio para pesquisa de
Escherichia coli devem seguir o determinado para coliformes totais.
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Secretaria de Vigilncia em Sade MS