Comodoro Rivadavia

Universidad del Chubut
2
Aspectos generales
La Provincia del Chubut pertenece a la regin patagnica y limita al N con la
Provincia de Ro Negro (paralelo 42), al S con la Provincia de Santa Cruz
(paralelo 46), al O con la Repblica de Chile y al E con el Mar Argentino.
La superficie provincial es de 224.686 km, lo que representa el 6% del territorio
nacional y se ubica como la tercera provincia de mayor superficie del pas. En
su territorio se identifican dos regiones naturales: por un lado la Patagonia
Extrandina, con extensas mesetas y altiplanicies ascendentes desde el
Atlntico hacia los Andes, en distintos niveles que bajan hacia los valles
fluviales y caadones en forma de terrazas escalonadas. Por el otro lado, la
Patagonia Andina, que es el sector cordillerano de la Provincia con cordones
montaosos de mediana altura.
Al SE de la Provincia del Chubut, en el departamento Escalante, se encuentra
la localidad de Comodoro Rivadavia. La capital del petrleo se erige en
la meseta patagnica en el plano inferior entre Pampa Salamanca al
norte, Pampa del Castillo al oeste y Meseta Espinosa al sur. Es una zona
geogrfica muy accidentada, sobre la costa del Ocanos Atlntico, Comodoro
Rivadavia se emplaza en la zona central de Cuenca San J orge, que
corresponde a un rea de deposicin marina, sector donde se encuentran
abundantes restos fsiles marinos y en completa irregularidad de terreno,
hallndose lomas de distintas prolongaciones, bajos, caadones, llanuras y
cerros por doquier.
La organizacin urbana se desenvuelve a los largo de la costa, con barrios
distanciados por kilmetros, o divididos por grandes cerros, donde se destaca a
su rea cntrica la cual se encuentra contenida al pie del Cerro Chenque cuya
altura alcanza los 212 msnm, y en frente la costa.

3

Foto area de la zona centro y sur de la ciudad

Historia y Aspectos Instituci onales
La ciudad de Comodoro Rivadavia, es la ciudad ms populosa de la Provincia
de Chubut y la cabecera del Departamento Escalante y es un concentrador del
comercio, de transporte regional y un importante punto de exportacin. Por
medio de sus puertos salen al mundo petrleo, productos industriales y
agrcolas regionales.
Fundada en 1901, prosper desde 1907. Entre 1944 y 1955 fue capital de la
Gobernacin Militar de Comodoro Rivadavia, que comprenda el actual sur de
Chubut y norte de la Provincia de Santa Cruz.
Uno de los barrios ms emblemticos de la ciudad se denomina General
Mosconi, tambin llamado localmente Kilmetro 3 y de modo ms reciente y
simplificador 3. Est localizado en la Zona Norte del aglomerado,
perteneciendo al municipio homnimo. Naci como un campamento petrolero
independiente desde el descubrimiento del petrleo en 1907. Alberg la
administracin de YPF desde sus inicios, lo que le dio total independencia del
municipio de Comodoro, al ser administrado por el estado nacional. Hoy, tras
un sesin del estado, es un barrio de la ciudad petrolera del sur, no obstante su
tratamiento es de localidad por estar alejado 3 Km rumbo noreste del centro del
aglomerado urbano. El censo 2001 revel que se constituy como la segunda

4
localidad ms poblada del aglomerado y la ms poblada de la zona norte de
Comodoro.

Monumento a Mosconi sobre avenida del Libertador.

La administracin y sede regional de YPF
Este barrio se destaca por sus calles arboladas y prolijos jardines, que lo hace
parecer un oasis en medio del paisaje rido que lo rodea. Esto lo convierte en
uno de los barrios ms bellos de la ciudad. La privatizacin en 1992 de YPF,
muchas edificaciones pasaron al municipio, la provincia y a Repsol. En algunos
casos las tpicas casas ypefianas fueron recicladas con buen gusto y
manteniendo su identidad.2
El barrio fue fundado con el descubrimiento del petrleo en 1907, desde
entonces su expansin no se detiene. El 2 de febrero de 1943 el club de pesca
el Tiburn pasa a ser el club nutico YPF que aun est en pie y es uno de los
edificios ms representativos del barrio.3 En marzo de 2013 la defensa costera


5
fue duramente daada en el sector del hospital Alvear y caminos costeros,
perdiendo una buena parte del muralln de defensa y socavando terraplenes.4
Su nombre homenajea al general Enrique Mosconi, quien residi aqu muchos
aos. Por su obra en YPF y su honestidad en el manejo de la petrolera estatal
es considerado un prcer y un precursor de la explotacin hidrocarburfera en
esta zona y Argentina.
Cuenta con 7.294 habitantes (INDEC, 2001), integra el aglomerado
urbano Comodoro Rivadavia - Rada Tilly, siendo la segunda localidad ms
poblada del conjunto, detrs de la unidad central (zona sur). En 2001 cont con
2.569 viviendas.5 Lo que podra cambiar al conocerse los ms de 12.000
habitantes, en el censo 2010, de Rada Tilly. El barrio registr en 1991 una
poblacin de 7.860, pero por la gran crisis que afect a la ciudad, sufri un
despoblamiento para 2001 significativo.
El barrio en s viene experimentando una expansin formidable,
constituyndose hace aos en el principal barrio de la zona norte de Comodoro
Rivadavia. Asimismo por su cercana al centro, la municipalidad tiene diferentes
departamento y organismos en este barrio, hallndose ubicados todos ellos en
el ex hotel SUPE, por este motivo el 3 es visto como la capital histrica de zona
norte. Esto se evidencia en la aglomeracin que el barrio en s es, dado que
aglutina en su interior a numerosos microbarrios que anteriormente eran
independientes como Moreno, Divina Providencia o el sismogrfica. Por ltimo
la expansin en aos recientes, gracias a su incremento poblacional, llev a
sobreocupar los caadones que contiene la localidad, y ante la falta de tierras
se expandi en los terrenos cercanos a barrios que antiguamente estaban muy
distantantes, pero que hoy estn a menos de una cuadra o metros de distancia,
como lo son Veinticinco de Mayo (Chubut), Villa S.U.P.E. y Saavedra
(Chubut). Siendo el primero ya incluido dentro de kilmetro 3 por la unicipalidad
de Comodoro.

6

La administracin de YPF y el local de correos y telgrafos. Una red interna de trenes
comunicaba los distintos edificios del entonces yacimiento.


7
Aspectos sociales y demogrficos
Para el anlisis del medio socioeconmico se tom como referencia el
Departamento de Escalante al cual pertenece el Municipio de Comodoro
Rivadavia, donde se desarrolla el presente proyecto. Los datos obtenidos
corresponden al censo nacional de 2001 y al ltimo censo nacional de 2010
(INDEC Instituto Nacional de Estadsticas y Censos). En algunos casos se ha
incluido informacin perteneciente a la Encuesta Permanente de Hogares
(EPH), dependiente de la Direccin de Estadsticas y Censos del Chubut con
informacin ms actualizada.
A. Poblacin
De acuerdo con los resultados obtenidos del Censo Nacional de Poblacin,
Hogares y Viviendas (INDEC, 2010), la poblacin total de la zona geogrfica
que abarca la localidad el Departamento de Escalante Departamento de
Escalante es de 186.583 (Tabla 1), sobre una superficie censada de 14.015
km, registrndose un total de 93.795 varones y un total de 92.788 mujeres
sobre un total de 186.583 personas y un total de 56.875 hogares censados. La
densidad poblacional del departamento es de 13.0 hab/km
2.
101,1.
CHUBUT
Superficie
en km2
Ao
2001 2010
Poblacin
total
Densidad
hab/km2
Poblacin
total
Densidad
hab/km2
Total del pas

3.745.997(1) 36.260.130 9,7 40.117.096 10,7(2)

Chubut 224.686 413.237 1,8 509.108 2,3
Biedma 12940 58.677 4,5 82.883 6,3
Cushamen 16250 17.134 1,1 20.919 1,3
Escalante 14015 143.689 10,3 186.583 13
F. Ameghino 16088 1.484 0,1 1.627 0,1
Futaleuf 9435 37.540 4 43.076 4,7
Gaiman 11076 9.612 0,9 11.141 1,2
Gastre 16335 1.508 0,1 1.427 0,1
Languieo 15339 3.017 0,2 3.085 0,2
Mrtires 15445 977 0,1 778 0,1
P. de Indios 22300 1.905 0,1 1.867 0,1


8
Rawson 3922 115.829 29,5 131.313 33,4
R. Senguer 22335 6.194 0,3 5.979 0,3
Sarmiento 14563 8.724 0,6 11.396 0,8
Tehuelches 14750 5.159 0,3 5.390 0,4
Telsen 19.8 1.788 0,1 1.644 0,1
Tabl a 1. Poblacin por superficie de m
2
por Departamento
Nota: los datos que aqu se presentan provienen de la serie de cuadros P1 de los Resultados
definitivos del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010, de acuerdo a la
jurisdiccin que corresponda.
Fuente: INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010.

Departamento
Poblacin
total
Sexo
ndice de
masculinidad Varones Mujeres
Escalante 186.583 93.795 92.788 101,1
Total 509.108 254.649 254.459 100,1
Tabla2. ndice de Masculinidad en el departamento de Escalante.

La informacin reflejada en el cuadro de ndice de masculinidad fue sustrada
del Cuadro P2-P. Provincia del Chubut, departamento Escalante. Poblacin
total por sexo e ndice de masculinidad, Ao 2010.
A continuacin se expresa la evolucin de la distribucin poblacional del
departamento de Escalante segn rango de edades, en los ltimos 6 censos
realizados.
Grupos de edad
Escalante
1960 1970 1980 1991 2001 2010
Total General 56777 78236 100997 129229 143689 186.583
0 - 4 7253 9119 13710 14546 13018 16.811
5 _9 6281 8846 10845 14287 14159 15337


9
10 _ 14 4991 8057 9088 14568 14306 15.428
15 - 19 4440 6988 10218 11586 13359 15.831
20 - 24 6077 7281 9121 10053 13105 16.410
25 - 29 5349 6545 8612 10577 10961 16.902
30 - 34 5420 6411 7349 10360 10003 17.103
35 - 39 4591 5816 6447 9211 9995 13.205
40 - 44 3360 5266 5891 7430 9673 11.090
45 - 49 2681 4129 5106 6142 8351 10.819
50 - 54 2210 2999 4463 5548 6722 9.907
55 - 59 1681 2333 3463 4529 5088 8.098
60 - 64 1044 1745 2394 3847 4603 5.986
65 - 69 636 1236 1713 2755 3590 4.557
70 - 74 459 740 1144 1655 2935 3.563
75 - 79 193 391 795 1167 1980 2.605
80 y ms 97 334 638 968 1841 2931

10
Desconocido 14 - - - -
Tabla 3. Distribucin poblacional segn rango de edad
Fuente: INDEC Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010
El siguiente grfico refleja la distribucin poblacional de la Ciudad de Comodoro
Rivadavia por sexo segn edad.

Figura 1. Poblacin por sexo segn edad de l a ciudad de Comodoro Rivadavi a
Fuente: INDEC - Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010

B. Poblacin Econmicamente Activa
La poblacin econmicamente activa se analiza a partir de la encuesta
permanente de hogares que se realiza en el conglomerado Comodoro
Rivadavia-Rada Tilly. Del anlisis del mismo se desprende que la tasa de
actividad durante el primer trimestre del 2014 fue del 42%, del cual el 85,7%
pertenecen a la categora ocupacional obreros/ empleados. Para este perodo
la la tasa de empleo fue del 39.6 %, , mientras que la tasa de desocupacin
alcanz el 5.8 %, destacndose el sector de la construccin con un 35.5%. En
la tabla que se despliega en el presente titulo, se detalla la evolucin de las
tasas de actividad, empleo, subocupacin y desocupacin desde el 3 trimestre
de 2006 hasta el 1 trimestre del ao 2014.


11

Aos Semestre Total
Econmicam.
Activa
Ocupados Desocupados
No
Econmicam.
Activa
N. S.
2006 3er. Trim. 100 53,8 50,2 3,6 46,2 -
4to. Trim. 100 52,7 49,6 3,1 47,3 -
2007 1er. Trim. 100 51,6 49,5 2,1 48,4 -
2do. Trim. 100 51,5 48,4 3,1 48,5 -
3er. Trim. 100 51,8 48,9 2,9 48,2 -
4to. Trim. 100 51,7 50,4 1,3 48,3 -
2008 1er. Trim. 100 51,9 49,5 2,4 48,1 -
2do. Trim. 100 53,2 50,4 2,8 46,8 -
3er. Trim. 100 50,5 48 2,5 49,5 -
4to. Trim. 100 50,2 48,3 1,9 49,8 -
2009 1er. Trim. 100 50,7 47,9 2,8 49,3 -
2do. Trim. . . . . . .
3er. Trim. 100 48,2 46,6 1,6 51,8 -


12
4to. Trim. 100 48,9 47,5 1,3 51,1 -
2010 1er. Trim. 100 48,5 46,5 2 51,5 -
2do. Trim. 100 47,7 45,4 2,3 52,3 -
3er. Trim. 100 48,8 47,1 1,7 51,2 -
4to. Trim. 100 51,8 49,9 1,9 48,2 -
2011 1er. Trim. 100 52 49,3 2,7 48 -
2do. Trim. 100 55,3 52,4 2,9 44,7 -
3er. Trim. 100 58,2 55,4 2,8 41,8 -
4to. Trim. 100 46,7 45,3 1,4 53,3 -
2012 1er. Trim. 100 44 42,5 1,5 56 -
2do. Trim. 100 45,1 43,5 1,6 54,9 -
3er. Trim. 100 44 42,2 1,8 56 -
4to. Trim. 100 43,8 42 1,8 56,2 -
2013 1er. Trim. 100 44 41,9 2,1 56 -
2do. Trim. 100 41,5 39,5 2 58,5 -


13
3er. Trim. 100 44,5 42,7 1,8 55,5 -
4to. Trim. 100 44,2 42 2,2 55,8 -
2014 1er. Trim. 100 42 39,6 2,4 58 -
Tabla 4. Informacin general sobre empleo y mercado de trabajo. Encuesta permanente de
hogares.
Fuente: estadstica y Censo de la Provincia del Chubut

C. Grupos tnicos
Los grupos poblacionales de la zona de Comodoro Rivadavia son bastante
heterogneos en lo que se refiere a los pases de origen. La composicin
actual es producto de la amalgama de distintas generaciones que han
inmigrado en busca de posibilidades laborales desde todo el pas y del mundo.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda realizado por INDEC en el 2010, la
zona geogrfica que abarca la localidad de Sarmiento posee una poblacin
nacida en el extranjero, de un total de 378 habitantes de los cuales 31
habitantes son provenientes de la Repblica de Bolivia, 3 habitantes provienen
de la Repblica de Brasil, 240 habitantes son provenientes de la Repblica de
Chile, 44 habitantes provienen de la Repblica de Paraguay, 4 habitantes son
de la Repblica Oriental del Uruguay, 18 habitantes procedentes de la
Repblica del Per y 11 habitantes son originarios del resto de Amrica.
Respecto a los habitantes europeos, 14 son Espaoles, 1 de Italia y 6 del resto
de Europa. Del continente asitico se cuenta con la menor presencia de
habitantes, al igual que los provenientes de frica.
Departam.
Poblacin nacida en el extranjero
Poblacin
Nacida en el
Extranjero (% )
Amrica
(pases
limtrofes)
Amrica
(pases no
limtrofes)
Europa Asia frica Oceana
Escalante 8,9 14.544 912 1.159 29 5 4
Biedma 7,4 5.145 242 654 58 10 6
Gaiman 4,9 471 8 60 - 1 2
Ro
Senguer 4,1 235 1 8 - - -
Rawson 3,9 4.472 198 484 18 3 4


14
Sarmiento 3,3 322 29 21 2 4 -
Florentino
Ameghino 3,3 41 4 9 - - -
Cushamen 3,1 441 45 129 27 2 -
Futaleuf 2,7 969 59 139 12 1 4
Languieo 2 52 8 1 - - -
Paso de
Indios 1,8 29 1 3 - - -
Tehuelches 1,8 84 8 6 - - -
Mrtires 1 2 6 - - - -
Telsen 0,7 9 - 2 - - -
Gastre 0,4 5 - 1 - - -
Tabla 5. Poblacin Nacida en el extranjero
Nota: los datos que aqu se presentan provienen de la serie de cuadros P6 de los Resultados
definitivos del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010, de acuerdo a la
jurisdiccin que corresponda.

D. Salario Mnimo Vigente
El salario mnimo vigente es el denominado salario mnimo vital que
corresponde al bsico ms bajo de convenio y desde el 31 de enero de 2014
hasta el 31/07/2014, es de $ 3600.
De acuerdo a datos correspondientes al mes de marzo de 2014, provistos por
la Direccin de Estadsticas y Censos del Chubut para el conglomerado Trelew-
Rawson, la canasta bsica alimentaria es para un adulto de $ 2875.39 y para
un grupo familiar tipo (4 personas), la CBT (Canasta Bsica Total) es de $
5670,71.
E. ndice de Pobreza e indigencia
Pobreza 2009 2010 2011 2012 2013
1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem
Hogares 4.2 3.0 3.8 3.4 2.8 3.0 1.3 3.4 1.5
Personas 5.8 4.7 4.4 4.0 3.1 2.7 0.9 3.4 1.6
Tabla 6. Evolucin del ndice de Pobreza para el conglomerado Comodoro Rivadavia-Rada
Tilly (EPH Direccin General de Estadsticas y Censos de la Provincia de Chubut)

15

Indigencia 2009 2010 2011 2012 2013
1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem 2 Sem 1 Sem
Hogares 2.2 1.4 2.1 2.3 1.7 1.8 0.8 2.0 1.1
Personas 2.3 1.5 1.9 2.3 1.3 1.3 0.4 1.7 0.9
Tabla 7. Evolucin del ndice de Indigencia para el conglomerado Comodoro Rivadavia-Rada
Tilly (EPH Direccin General de Estadsticas y Censos de la Provincia de Chubut)

Figura 2. Evolucin del ndice de Pobreza e indigencia en personas del conglomerado
Comodoro Rivadavia-Rada Tilly (EPH Direccin General de Estadsticas y Censos de la
Provincia de Chubut)
0
10
20
30
40
50
60
70
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2
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2
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1
S
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m
2
S
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m
1
S
e
m
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
18,2
13,7
12,7
7,7 8,1
6,7
5,8
3,6
1,9
1,7 1,3 1,2
2,3
1,5 1,9 2,3
1,3 1,3
0,4 1,7
0,9
41,0
30,5
32,0
21,0
21,1
19,0
16,4
10,6
6,0
4,5 4,6 4,1
5,8
4,7
4,4 4,0
3,1
2,7
0,9
3,4
1,6
INCIDENCIA DE LA POBREZA e INDIGENCIA
PERSONAS
Indi genci a Pobreza

16

Figura 3. Evolucin del ndice de Pobreza e indigencia en hogares del conglomerado
Comodoro Rivadavia-Rada Tilly (EPH Direccin General de Estadsticas y Censos de la
Provincia de Chubut)

0
10
20
30
40
50
1

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2

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1

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2

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1

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2

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1

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2

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1

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4
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7

1
T
r
i
m
/
0
8
1

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2

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1

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2

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1
S
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2
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1
S
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2
S
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m
1
S
e
m
2
S
e
m
1
S
e
m
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013
12,6
10,0
8,8
5,8
6,6
5,9
5,0
3,1
1,5 1,8 1,4 1,1
2,2
1,4
2,1 2,3
1,7 1,8
0,8
2,0
1,1
31,4
22,9
23,9
15,1
16,0
14,6
12,9
8,0
4,5
3,9
3,9
3,1
4,2
3,0
3,8 3,4
2,8 3,0
1,3
3,4
1,5
INCIDENCIA DE LA POBREZA e INDIGENCIA
HOGARES
Indi gencia Pobreza

17
Servicios e Infraestructura
F. Vas de Acceso.
Por el este, zona costera, de norte a sur por la Ruta Nacional N 3 o Ruta
Provincial N 1. Y de norte a sur, por zona cordillerana se accede a la ciudad
por Ruta Nacional N 26.

G. Conectividad y comunicacin telefnica
Telfono. Si. Telefona bsica y celular (Movistar, Claro y Personal)
Correo. Si.
Internet: Si. Dial up, Banda ancha y wifi inalmbrica
H. Infraestructura y Servicios
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Aerdromo SI


18
Aeropuerto Nacional SI
Aeropuerto Internacional SI
Terminal de mnibus SI
Puerto SI
Agencias de Viajes SI
* 11 para turismo receptico; 10 para
turismo emisivo
Sealizacin turstica SI
Hospitales SI
Bancos SI
Cajeros automticos SI
Oficinas de Correo SI
Casas de Cambio SI
Estaciones de Servicio SI
Farmacia SI
Tabla 8.


19
I. Servicios Pblicos.
Agua (potable, tratada): Si
Energticos (combustibles): Si
Electricidad: Si
Sistema de Manejo de Residuos: Si
Tipo y distancia al predio: Todos los residuos generados,
fundamentalmente orgnicos, son transportados por la empresa
licenciataria del servicio de recoleccin de residuos al basural.
Seguridad: Polica de la Provincia de Chubut
Incendios: Cuartel de Bomberos
Servicios Sanitarios: Si. Inodoro con descarga de agua y desage a Red
Pblica, cmara sptica y pozo ciego o pozo ciego
Hogares y Viviendas (INDEC, 2010), respecto a la provisin y procedencia del
agua, 53.508 hogares se encuentran conectados a red pblica de cloacas, 60
hogares se encuentran con bomba a motor y 45 con bomba manual, 92
hogares se encuentran transporte de agua por cisterna, 34 hogares se
encuentran abastecidos por agua de lluvia, ro, canal, arroyo o acequia.


20
Infraestructura Social
J . Educacin Pblica
Existen en Comodoro Rivadavia Centros educativos de enseanza en nivel
inicial, Primario, Secundario, educacin para jvenes y adultos y educacin
especial.
La ciudad cuenta con 151 establecimientos educativos de todos los niveles.
Poblacin de 3 aos y ms segn nivel educativo:
Inicial: 6.864
Primario: 55.836
EGB: 5.449
Secundario: 57.544
Polimodal: 11.043
Superior no universitario: 7.959
Universitario: 16.018
Post universitario: 750
Educacin Especial: 602
Tabl a 9. Cantidad de habitantes que estudian segn nivel educativo.

21

Figura 4. Cantidad de habitantes que estudian segn nivel educativo

K. Salud Pblica
El Gobierno Provincial administra en la ciudad un sistema asistencial
compuesto por Hospital Regional "Dr Manuel Sanguinetti" Nivel Vlll, Hospital
Provincial "Presidente Alvear, Rural D. Argentina "Ramon Carrillo" - Nivel lll
(Diadema), Centro de Salud Nivel ll 28, Centro Integral de la Adolescencia.
En estos centros se atienden diversas especialidades tales como Pediatra,
Clnica Mdica, Fonoaudiologa, Toco ginecologa, Odontologa, Nutricin,
Medicina General, Odontologa, Psicologa y Kinesiologa.

L. Viviendas
Tipo de vivienda predominante y situacin habitacional
Hogares y Viviendas (INDEC, 2010) en la zona geogrfica que abarca la
localidad de Sarmiento existe un total de 3.262 hogares. De aquel total de
hogares, respecto al material predominante de la cubierta exterior del techo y
presencia de cielorraso, entre otros, los materiales predominantes son de


22
cermica, baldosa, mosaico, mrmol, madera o alfombrado (2.845 hogares),
cemento o ladrillo fijo (389 hogares) y tierra o ladrillo suelto (14 hogares).
Rgimen de la tenencia de la
vivienda
Cantidad de
Personas
Propietario de viv. Terreno: 33.794
Propietario de viv. Solamente: 2.631
Inquilino: 11.198
Ocupante por prstamo: 3.800
Ocupante por sesin de trabajo: 941
Otra situacin: 1.428
Porcentaje de Hogares
residentes en viviendas de tipo
inconveniente: ...%
Tabla 10.
Cantidad de viviendas segn calidad de los
materiales: (2010)
Calidad de Materiales I: 77%
Calidad de Materiales II: 14,10%


23
Calidad de Materiales III: 7,70%
Calidad de Materiales IV: 1,20%
Tabla 11. Rgimen de tenencia de la vivienda y
cantidad de viviendas segn calidad de los
materiales de construccin (expresada en
porcentaje)
* La Calidad de los materiales decrece de I a IV
Hacinamiento (2010)
Porcentaje de hogares con hacinamiento 4.2 %
Necesidades Bsicas Insatisfechas (2010)
Hogares NBI 5193
Porcentaje NBI 9.7 %
Tabl a 12. Porcentaje de hogares con hacinamiento y hogares con NBI

24

Imagen 1 y 2. Crecimiento urbano 2001 - 2010
Porcentaje de hogares con NBI comparado entre el Censo 2001 y el censo
2010


25
Actividades Econmicas

M. Turi smo

a. Zonas de Recreo e infraestructura turstica y recreativa
La ciudad de Comodoro Rivadavia se encuentra preparada para eventos y
convenciones. Tiene disponible una amplia oferta hotelera, restaurante y bares,
con casinos en diferentes puntos de la ciudad. Las condiciones estn dadas
para el turismo familiar, aventurero como el ejecutivo que llega a Comodoro por
reuniones y negocios.
ALOJAMIENTO Cantidad
Nmero de establecimientos 25
Hotelera 16
5* Y 4* 2
3* 2
1* 12
Parahotelera 9 9
Hostera 1 1
Residenciales 1 1


26
Apart hotel 1 1
Motel 1 1
Hospedajes 5 5
Tabla 13. Cantidad por tipo de alojamientos

Total de Plazas 1.746
Hotelera 1.406
Parahotelera 340
Tabla 14. Total de plazas disponibles

GASTRONOMIA TURISTICA Cantidad
Nmero de establecimientos 53
Restaurante tradicional 22
Confiteras / Cafeteras 19
Pizzeras 6
Fast Food 6
Tabla 15. Cantidad de establecimientos gastronmicos
Fuente: Informe del Ex Ministerio de Industria, Comercio y Turismo de la Provincia del Chubut


27
La infraestructura recreativa y cultural se encuentra presente en diferentes
formatos y gustos, con propuestas acorde al turismo que la ciudad recibe
anualmente:
Museos 9
Bibliotecas 22
Cines 1
Teatros 2
Cine-Teatro 1
Auditorios 6
Salas de Exposicin 2
Escenarios 1
Tabla 16. Cantidad de establecimientos destinados a actividades recreativas
Fuente: Observatorio Cultural

El clima de Comodoro Rivadavia se caracteriza por la aridez, ya que las
precipitaciones son escasas durante todo el ao, sobre todo en verano, y por
las temperaturas suaves, con un invierno fresco y ms lluvioso y un verano
seco y suave. La temperatura media mxima de los meses de enero, febrero y
marzo es de 24.2 C y la media mnima es de 12.4 C; durante los meses de
junio, julio y agosto la temperatura media mxima es de 11.3 C y la mnima de
3.4 C.
El viento tiene una velocidad media de 32 Km. /h promediando tanto las
rfagas como las calmas1.


28
La ciudad est ubicada entre las mesetas patagnicas y el mar. El rea
cntrica se encuentra al pe del cerro Chenque cuya altura alcanza los 212
metros. Al norte se divisa el pico Salamanca un cerro de 575 metros, cuya
silueta cnica es su principal caracterstica. Es una ciudad que fue creada a
orillas de la costa del Golfo San J orge con gran potencialidad paisajstica
caracterizada por el paisaje de estepa y costa. La costa es de perfil
accidentado, se combinan las playas de arena fina con las de canto rodado,
protegidas por acantilados que llegan a tener alturas de hasta 60 metros.
Mirador del Cerro Chenque. Con sus 212 metros de altura flanquea la entrada
al casco cntrico de la ciudad por el sector norte de sta; ofrece una vista
panormica de la zona cntrica, toda la zona sur y las mesetas, hacia el norte
el pico Salamanca, el Puerto de Comodoro Rivadavia y todo el mar en su
esplendor.
El Cerro Chenque est compuesto por materiales sedimentarios intercalados
con bancos de ostreras milenarias. Es un recurso natural y simblico de
Comodoro Rivadavia. El cerro se eleva dominando la zona central de la ciudad
y se constituye junto al petrleo, en uno de los rasgos distintivos de la ciudad.
Plaza Soberana. Conocido como el J ardn del Puerto este espacio se
comienza a forestar en 1923. En 1968 por ley nacional se desafecta las tierras
ocupadas por el ferrocarril, pasando como rea recreativa a la traza urbana y
se lo denomina a Parque Soberana Nacional.
En 1974 se le designa el nombre de Plaza de la Soberana en honor a la gesta
de Malvinas. Con motivo del Centenario de la ciudad, conmemorado el 23 de
Febrero de 2001, se llam a concurso para elegir el monumento representativo
de los 100 aos. Result ganador del concurso el artista plstico J os Lus
Mun. La obra se encuentra en la Plaza Soberana.
Puerto Comodoro Rivadavia. Ubicado en el sector costero del centro de la
ciudad, posee una escollera de abrigo de 300 mts. de longitud, complementada
por un muelle con un frente de ataque de 216 mts, y un muelle pesquero. El
pintoresco lugar est diseado para recibir buques de gran calado y albergar
una importante cantidad de lobos marinos y variadas especies de aves.


29

Ex - Usina del Puerto CEPTUR. Construida entre 1932 y 1935, funcion
hasta 1970. Fue totalmente recuperada despus de ms de 20 aos de
abandono. Su funcin era proveer energa a las instalaciones portuarias.
Actualmente funciona como centro de Exposiciones y Promocin Turstica.
Catedral San J uan Bosco. Sede del Obispado. nica Catedral en el mundo
dedicada al primer visionario italiano en la Argentina. De un estilo
fundamentalmente gtico - moderno muy elegante, ubicada en la clida
acogida de un ambiente en que priman, sobre todo la manera de bosques
patagnicos sobre la interseccin de la Avenida Rivadavia con la calle
Belgrano.

b. Circuito Turstico
El circuito comprende un conjunto de construcciones ferroportuaria ubicadas en
el centro urbano. Comienza en la Ex - Usina del Puerto de Comodoro
Rivadavia, que actualmente es el Ceptur (Centro de Exposiciones y Promocin
Turstica). Este espacio fue declarado como bien histrico nacional y patrimonio
provincial. El circuito contina en instalaciones histricas referentes al puerto,
por ejemplo los galpones del puerto, la vivienda del personal encargado en
1932, tanques de agua, casa de bomba, y talleres del puerto.
El circuito tambin comprende visitas a la Ex Estacin del Ferrocarril ubicada
en la Av. Rivadavia y 9 de J ulio, la cual posibilitaba la comunicacin entre
Sarmiento y Comodoro Rivadavia facilitando el desarrollo econmico y social
de la zona y el puerto de la ciudad con una moderna infraestructura para la
poca.

30
c. Circuito de las Energas.
Barrio Gral. Mosconi (Km3). La primera sugerencia de petrleo, el 13 de
Diciembre de 1907, le da origen a este ncleo urbano. La expansin se
produce con la creacin de la Direccin Nacional de Yacimientos Petrolferos
Fiscales, en 1922. Es el primer campamento petrolero del pas, sede de la
Administracin de YPF, en torno a la misma se instalaron viviendas y gamelas,
hospital, escuelas, proveedura, clubes sociales, todo para el personal de la
empresas; oficinas anexas a la administracin, talleres, plantas de almacenaje,
necesarios para la actividad petrolera en la cuenca del Golfo San J orge.
Con la privatizacin de YPF, en 1992, las edificaciones propias de la empresa
son transferidas al gobierno municipal, provincial y otros a la empresa Repsol.
Chalet Huergo (1923). Fue centro de huspedes y de recepciones, lugar de
residencia temporaria de autoridades vinculadas con la ex empresa estatal
YPF. Importantes personalidades se hospedaron en la dcada del 50-60 del
esplendor petrolero. Actualmente paseo turstico-cultural, centro de
exposiciones y parque temtico en sus jardines.

Imagen 3. Chalet Huergo
Museo Nacional Del Petrleo. Considerado un "Museo de Sitio", construido por
YPF, en 1987, en torno al histrico Pozo N 2, del 13 de Diciembre de 1907. Se
exhiben en su interior las fases del origen del Universo, aspectos geolgicos y


31
paleontolgicos, documentacin histrica de la empresa estatal y las etapas
desde exploracin, hasta la comercializacin del petrleo. En sus jardines,
valiosas piezas, tales como maquinarias, equipo y herramientas, de principios
del siglo XX.
Centro de las Energas. El Centro de Energas es un operador para el
desarrollo del sistema cientfico, tecnolgico y de innovacin de la regin.
Integrando a la comunidad, contribuyendo a resolver con eficiencia sus
problemas, necesidades y demandas a travs del uso del conocimiento, para
lograr un desarrollo socio-econmico armnico y el enriquecimiento cultural que
permita apreciar las nuevas formas de la energa renovable y sus ventajas,
para el hombre y para la naturaleza.
Parque Elico Antonio Morn - Energa Limpia (1994). Cuenta con 26
aerogeneradores en total. Sus torres tienen 45 mts. de altura, distribuidos en
distintos sectores de la ciudad:
Parque Elico Antonio Morn en Cerro Arenal, cuenta con 18
aerogeneradores,
Cerro Chenque: 2 molinos, Cerro Hermitte y Cerro Viteau: 5 molinos. Y
en el intercambiador Km. 4: un molino prximo a la Ruta Nac. N 3.
Caleta Crdova (1920). Comienza la actividad portuaria con el desembarco de
materiales para la Empresa Petrolera Astra. En 1936 se inicia la actividad
pesquera. Actualmente en el Muelle Pesquero operan barcos de flota amarilla.
En Caleta Crdova y Caleta Olivares, se almacena y embarca el total de
petrleo producido en Chubut Sur. Con el sistema de monoboya, grandes
buques petroleros cargan el crudo, para las refineras del norte del pas y al
exterior.
Faro San J orge. Puesto en servicio en 1925, posee una torre prismtica de
hormign de 27 mts.


32
Diadema Argentina (1916). Ex campamento petrolero de la Empresa Shell. En
el barrio central, las viviendas se caracterizan por ser construidas con ladrillos
calcreos, elaborados con material de la zona. Se destaca en su ingreso la
iglesia "Santa Brbara"(1945), patrona de los mineros.

d. Museos
Museo Nacional del Petrleo de Comodoro Rivadavia. Ubicado en la calle P.
San Lorenzo, entre las calles F. de Viedma y C. Calvo, a 3km al norte de la
ciudad, es considerado uno de los tres mayores del mundo, junto a Rusia y
Estados Unidos. Ofrece una muestra de cuanto se conoce en materia de
petrleo, adems de salas fotogrficas, aparatos y maquetas explicativas.
C.E.P.Tur. (Centro de Exposicin y Promocin Turstica). El C.E.P.Tur. est
ubicado en Hiplito Yrigoyen y Mariano Moreno, en el edificio de la ex Usina
Portuaria. Integra el llamado museo Ferroportuario, el cual comprende una
serie de edificios de gran importancia histrico- cultural para la ciudad de
Comodoro Rivadavia. En el mismo, durante una visita guiada, apreciar la
belleza de un edificio completamente reciclado para la actividad turstica, el
cual conserva, dentro de su muestra histrica, parte de la maquinaria utilizada
a mediados de 1930.
Museo Regional Patagnico Prof. Antonio Garcs. Ubicado en el centro de la
Comodoro Rivadavia, en el edificio que antiguamente fueran los baos pblicos
de la ciudad. Posee informacin sobre geologa, paleontologa, arqueologa,
flora y fauna patagnica, culturas originarias, instrumentos autctonos y
primeros pobladores.
Museo Paleontolgico de Astra. A 20km al norte de la ciudad, sobre Ruta Nac.
N 3. Alberga una muestra interior paleontolgica de invertebrados y
vertebrados; y en el exterior equipos y herramientas utilizadas en la actividad
petrolera, en los aos 1917, por la empresa Astra. La visita a este museo es la
cita obligada para todo visitante que desee conocer ms ntimamente nuestra
regin patagnica.


33

Museo Histrico Militar "Fortn Chacabuco" (Km. 11). Al11km hacia el norte de
la ciudad, ubicado en el predio del Regimiento de Infantera 8. All se pueden
observar las reseas de las Campaas y Expediciones Libertadoras, el
armamento de aquella poca, uniformes histricos, libros y fotografas que
narran la historia realizada del Regimiento de Infantera Mecanizada 8, Base de
Apoyo Logstico y Compaa de Comunicaciones 9, con asiento de paz dentro
de la ciudad. Tambin se encuentra en el predio del Museo, el monumento al
General O'Higgins, cuyo nombre lleva el Regimiento; el monumento a los
Cados en la Gesta Malvinas y el monumento al Soldado Falucho.
Museo Ferroportuario. A partir de 1985, con la creacin de la Comisin
evaluadora del patrimonio histrico cultural y natural como Ente asesor de la
corporacin municipal, se empieza a trabajar sobre polticas tendientes a la
preservacin y defensa del patrimonio de la ciudad. A tal efecto, en el ao 1989
la comisin realiz su primera evaluacin a travs del dictamen n 1, Pgina 7
de 13 en el cual se designa una serie de edificios, sitios y objetos de inters
patrimonial. En este listado aparece, con un primer grado de proteccin, la vieja
estacin de ferrocarril, entre otros.
La ubicacin de este edificio dentro de la trama urbana, donde tambin
aparecen otros edificios y sitios importantes a preservar, hace que se trabaje
en un proyecto que unifique con criterio histrico toda un rea que los
contenga. Es as como surge el Museo Ferroportuario aprobado en el ao
1996, por el Consejo de Representantes bajo la ordenanza n 5853/95.
La propuesta define y marca pautas de proteccin a un rea histrica ubicada
en el casco cntrico de la ciudad, que comprende los siguientes lugares:
galpones de almacenamiento y aduana del puerto, estacin del ferrocarril, y su
torre para tanque de agua, usina, taller, casa de bombas, plataforma de giro de
locomotoras, el parque Soberana Nacional y plazoletas Scalabrini Ortiz y
Comisario General Cores, la locomotora y el vagn del ferrocarril, adems de
lugares de recordacin como la ubicacin de la gra titn y muelle Maciel.
Todos ellos testimonios elocuentes de nuestra historia. El edificio de la vieja


34
Estacin de Ferrocarril, por su alto contenido simblico y su lugar estratgico
queda como el mbito adecuado para albergar la parte musestica del rea
proyectada reforzando esta funcin como Centro Cultural y de comunicacin
del circuito histrico.

e. Playas
Playa Costanera. Se caracteriza por ser de canto rodado y limo arenoso. En
verano se utiliza como balneario. La existencia del puerto como resguardo al
oleaje del mar posibilita la prctica de deportes nuticos durante todo el ao.
Prximo a la costa se encuentran buques atracados.
Playa Km3. Se caracteriza por ser de canto rodado. Actividad balnearia y
pesca.
Playa Km4. A escasos metros de la ciudad universitaria. Es una zona de
acantilados y canto rodado. Se utiliza para la pesca y la recoleccin de
moluscos.
Restinga Al. Se encuentra ubicada en cercanas al Barrio Restinga Al. Es una
playa de acantilados con arcillas blancas. La playa suele ser visitada por
familias enteras que recolectan carnadas y frutos del mar.

N. Industria
Las actividades econmicas que hacen a la Comodoro Rivadavia una ciudad
pujante, son la explotacin de minas y canteras, y la matriz de empresas que
prestan servicios a las operadoras de hidrocarburos, la construccin, el
comercio,
Existe una estrechez continental (533 Km. entre ocanos). Tiene la
particularidad de ser uno de los pasos cordilleranos ms bajos del pas (498 m.
de altura sobre el nivel del mar ), con la posibilidad de transitarlo todo el ao.


35
Es una alternativa insuperable para ubicar productos y cargas en Asia, frica y
la Unin Europea.

Zona Franca
La Zona Franca de Comodoro Rivadavia es un rea fuera del TAG -Territorio
Aduanero General- donde se promueven actividades industriales, comerciales
y de servicios, a travs de un rgimen especial de exenciones aduaneras e
impositivas.
nica Zona Franca de la Patagonia con salida al Ocano Atlntico.
Cuenta con dos reas para el desarrollo de sus actividades:
El Parque Industrial, con una superficie de 55 hectreas.
Dos anexos: puerto con 2,5 hectreas y aeropuerto con 3
hectreas.
Opera, entre otras, con la industria petrolera, la pesca, la produccin
lanera y ganadera y la energa elica.
Ofrece una importante infraestructura de servicios y el mejor y ms
extenso parque mecano-metalrgico de la Patagonia.
Beneficios de la Zona Franca
Posibilidad de acelerar los procesos habituales de ingreso de
mercadera a puerto
Posibilidad de almacenar las mercaderas por un plazo mximo de 5
aos, sin necesidad de precisar su destino final.
El rgimen arancelario dispone la exencin de impuestos para los
servicios bsicos.
En Importaciones. Los productos ingresados, libres de impuestos y
tasas, son considerados como si estuvieran en un tercer pas.
En Exportaciones. Exportar, mediante la Zona Franca de Comodoro,
permite gozar de todos los incentivos vigentes en el territorio nacional,
pero con menores costos. Las empresas exportadoras pueden importar

36
todo el equipamiento para montar su industria y los insumos para la
produccin, libre de tasas e impuestos.

Figura 4. Mapa econmico de la Provincia del Chubut.
Fuente: http://mapoteca.educ.ar/mapa/chubut/
Parque Industrial
Los parques industriales en la provincia del Chubut se encuentran
reglamentados por las Leyes provinciales 842/71 y 4737/01 y el Decreto
1066/83. El rgimen tributario provincial y municipal que recae sobre la
industria es Impuesto Inmobiliario, Impuesto Automotor, Impuesto a los
Ingresos brutos y la tasa al Comercio e Industria.
El parque industrial de Comodoro Rivadavia se cre a fines del la dcada del
70, y las industrias que residen en el mismo desarrollan principalmente las
actividades metalmecnica, produccin de cemento e insumos para la actividad
petrolera.

37
O. De la Gestin Ambiental
Para interpretar con mayor exactitud las denominaciones utilizadas en el
desarrollo del presente titulo se adjunta el mapa de la Provincia del Chubut en
el cual se distinguen las comarcas productivas.

Imagen 5. Divisin de la provincia del Chubut por Comarcas Productivas
Residuos Slidos Urbanos
El Gobierno de la Provincia del Chubut, en forma conjunta con los municipios
beneficiarios de las ciudades de Comodoro Rivadavia y Rada Tilly, presentaron
el Proyecto de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) ante
personal tcnico del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para gestionar
las lneas de crditos que el Banco ofrece para financiar este tipo de proyectos.
Dicho proyecto contempla la construccin de un relleno sanitario con una
capacidad de gestin de residuos de 5 aos, sus instalaciones accesorias y la
remediacin de los basurales a cielo abierto de las dos localidades. En la
actualidad el proyecto est siendo evaluado por la Subsecretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable.
Programa de Calidad de Agua
Dentro de este programa se realizan dos monitoreos diferentes:


38
Monitoreo Costero en Agua de Mar para la prevencin y control de la
contaminacin costera en poca de primavera y verano, en las zonas
costeras urbanizadas, donde la actividad en la playa es principalmente
recreativa. Abarca las localidades de Puerto Pirmides, Puerto Madryn,
Playa Unin, Camarones, Comodoro Rivadavi a y Rada Tilly.
Monitoreo de las Cuenca hdricas, con el objetivo de determinar la
calidad de agua superficial natural de la Provincia del Chubut. Se cubren
las siguientes cuencas: del Rio Chubut, del Azul, Andina y Senguer
Golfo San Jorge.

Laboratorio de Investigacin de Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sustentable
Actualmente desde la Direccin de Laboratorio, se lleva adelante el Monitoreo
costero en agua de mar para la prevencin y control de la contaminacin
costera en poca de primavera y verano, en las zonas costeras de las
siguientes Playas: Puerto Pirmides, Puerto Madryn, Playa Unin, Comodoro
Rivadavia y Rada Tilly; realizndose las tomas de muestras y ensayos
bacteriolgicos mensual durante diciembre, enero, febrero, marzo.
Los datos tambin se usan para educar a los participantes y para evaluar los
impactos humanos sobre el agua, as como tambin el efecto de las medidas
implementadas para mejorar la calidad del agua.
Se Monitoreo la Cuenca del Rio Chubut, Cuenca del Azul, Cuenca Andina,
Cuenca Senguer Golfo San Jorge. La misma consiste en tomar las muestras
de los puntos histricos que lleva adelante la Direccin de Laboratorio y realizar
los ensayos fsico-qumicos y bacteriolgicos para determinar la calidad de
agua superficial natural de la Provincia del Chubut.
En forma interrumpida se est midiendo fluoruro gaseoso en la red de
monitoreo anual que tiene a cargo de la Direccin de Laboratorio en la ciudad
de Puerto Madryn, Trelew y Rawson ampliando la base de datos.


39
Se intensificaron los controles de funcionamiento de las plantas de tratamiento
cloacales en la Comarca Senguer Golfo San Jorge; como as tambin el
monitoreo en zona de Trelew y Rawson de los pluviales, Cuencos Owen y
Muster como las cooperativas de agua Puerto Madryn (Servicoop), Trelew,
Rawson como asimismo drenajes y canales de riego de Trelew, Rawson,
Gaiman y 28 de J ulio.
Control Ambiental de Hidrocarburos
Las tareas de control no solo se circunscriben a inspecciones en campo, sino
que, en la actualidad, dicho control tiene una componente crucial enfocado en
tareas de gabinete y control documental.
A continuacin se desarrollan algunas temticas ambientales que se controlan
desde el Ministerio de Ambiente y Control Sustentable del Gobierno de la
Provincia del Chubut.
Incidentes Ambientales: son sucesos indeseados que pueden
corresponder a incendios, venteos de gas, derrames de hidrocarburos,
entre otros. El personal de esta Direccin, realiza inspecciones en
campo para el control de las acciones de limpieza y restauracin,
realizadas por la empresa responsable. Entre 2012 y 2013 hubo 130
incidentes mayores, a un promedio de 1 incidente mayor cada 5 das y
medio. Los incidentes menores guardan una relacin de ms de 10 a 1
respecto de los mayores. Durante el transcurso del ao se ha realizado
la apertura de catorce (14) expedientes marco de incidentes ambientales
mayores, uno por cada operadora, donde se adjuntan las denuncias
recibidas. El mayor y ms grave incidente del ao 2013 corresponde a la
empresa Pan American Energy, involucrando un total de ms de 3.000
m3.

Sistemas de Locacin Seca: Las empresas que realicen la perforacin
de pozos para la extraccin de petrleo y/o gas en el mbito de la
Provincia del Chubut, debern adoptar un sistema cerrado de
procesamiento de fluidos que utilice el concepto de locacin seca, en el


40
marco de lo normado por la Resolucin N 03/08 MAyCDS. Para
fiscalizar lo mencionado, esta Direccin cuenta con veintids (22)
expedientes en control continuo, con un incumplimiento parcial de las
empresas.

Aplicacin de Mantas Orgnicas Oleoflicas: De acuerdo a la Resolucin
N 13/08 MAyCDS, las empresas operadoras de reas
hidrocarburferas y gasferas, o las que otorguen servicios en las etapas
de exploracin, perforacin, workover y pulling de pozos; debern
proteger el suelo con mantas orgnicas oleoflicas colocndolas en la
explanacin donde se ubiquen los equipos, subestructuras y accesorios;
o disear propuesta mejoradora, que deber ser avalada por esta
Autoridad de Aplicacin. Todo ello para lograr la prevencin de los
distintos impactos que pudieran ocasionar las contingencias durante
este tipo de operaciones. Para este tema, existen veintids (22)
expedientes en curso, con un incumplimiento absoluto por parte de las
empresas.

Evaluacin de Impacto Ambiental de la Actividad Hidrocarburfera: De
acuerdo al Decreto N 185/09 y su modificacin Decreto N 1476/11, el
objetivo del proceso tcnicoadministrativo de evaluacin de impacto
ambiental, es analizar cada proyecto a fin de distinguir las
perturbaciones que generarn las actividades; verificar la previsin de
los efectos ambientales generados y evaluarlos para poder juzgar la
idoneidad de la obra, as como permitir, o no, su realizacin en las
mejores condiciones posibles de sustentabilidad ambiental; cotejar
medidas minimizadoras, correctoras y compensatorias. La evaluacin en
gabinete debe complementarse con una inspeccin en campo a fin de
elaborar un diagnstico ambiental del rea de influencia del proyecto. De
esta manera, la Autoridad de Aplicacin se encuentra en condiciones de
expedirse en cuanto a la aceptacin, modificacin o rechazo del
proyecto en cuestin. Es importante destacar que la Evaluacin de
Impacto Ambiental no finaliza con la aprobacin o rechazo del proyecto,
ya que se encuentran involucradas tareas tales como el seguimiento de


41
los avances de las obras, y monitoreos de recursos planteados en
tiempo y forma. En el periodo 2008-2013 se han recibido doscientos
setenta (270) estudios de impacto ambiental y ciento cincuenta y cinco
(155) informes de monitoreo, a razn de 1 estudio ingresado cada 5
das.

Gestin Integral de Residuos Petroleros (GIRP): El Decreto Provincial N
1456/11 crea los Registros de Generadores, Generadores Eventuales,
Transportistas y Operadores de Residuos Petroleros y el de
Tecnologas de Tratamiento y Operacin de Residuos Petroleros, a fin
de regular todas las actividades e instalaciones (repositorios y recintos
de acopio) involucradas en la gestin de esos desechos. Para su control.
Y actualizado a diciembre de 2013, se ha realizado la apertura de
doscientos cuarenta (240) expedientes administrativos, organizados
segn lo siguiente: veintiocho (28) generadores, cuarenta (40)
operadores, veinticinco (25) transportistas, ochenta y una (81)
tecnologas, dieciocho (18) repositorios y cuarenta y ocho (48)
operatorias.

Plan de Inversiones Ambientales: Considerando que la Ley XVII N 102
Marco regulatorio de la Actividad Hidrocarburfera de la Provincia del
Chubut, y su Decreto Reglamentario N 91/13, exigen a los titulares de
permisos de exploracin y de concesiones de explotacin, como as
tambin a los operadores de yacimientos; la presentacin anual de un
Plan de Inversiones Ambientales, designando como Autoridad de
Aplicacin para ello a este MAyCDS; el cuerpo tcnico de esta Direccin
General Comarca Senguer San J orge, evala la propuesta presentada y
comprometida por cada empresa, para determinar si cubre con los
mnimos objetivos tendientes a llevar a cabo una adecuada gestin
ambiental de sus actividades, de acuerdo al contexto social y econmico
condicionante. Por otra parte, una vez culminados los plazos de
ejecucin de cada plan, se procede a realizar una Auditora de
Cumplimiento, ejecutando el control documental correspondiente. Para
el control de los Planes de Inversiones Ambientales, se llev a cabo la


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apertura de veintids (22) expedientes administrativos, uno por cada
empresa operadora. Del total de ellas, a la actualidad, diecisis (16)
presentaron el Plan correspondiente al periodo 2013, contabilizando 469
millones de pesos. Se trata del segundo ao en que se presentan las
inversiones al Ministerio. Durante el mes de febrero del ao siguiente se
procede a auditar el cumplimiento de los planes. Con la presentacin del
Plan ao 2014, programada para el prximo mes de marzo, se contar
con tres (3) perodos, lo cual permitir comenzar a aplicar indicadores de
cumplimiento y seguimiento, los cuales se hallan en etapa avanzada de
elaboracin. Los indicadores propuestos probablemente sean ordenados
en forma de resolucin ministerial.

Situaciones Ambientales: Definimos una situacin ambiental como la
presuncin de afectacin antrpica de los recursos naturales de un sitio,
producto de la actividad hidrocarburfera, detectada durante
inspecciones de rutina realizadas por el cuerpo tcnico de este
Organismo. Desde el ao 2006, momento en que exista la Direccin
General de Control Ambiental de Minera y Petrleo, dependiente de la
Secretara de Hidrocarburos y Minera de la Provincia del Chubut; a la
actualidad, se han reconocido cuarenta y nueve (49) situaciones
ambientales en toda la Comarca del Golfo San J orge. Cada una se
evala por expediente particular.

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