Estudos Criminológicos A Respeito Da Adolescência Envolvida Com A Violência À Luz Do Atual Paradigma Da Proteção Integral

ESTUDOS CRIMINOLGICOS A RESPEITO DA ADOLESCNCIA ENVOLVIDA
COM A VIOLNCIA LUZ DO ATUAL PARADIGMA DA PROTEO

INTEGRAL

CRIMINOLOGICAL STUDIES ABOUT ADOLESCENSCE INVOLVED WITH
VIOLENCE UNDER THE CURRENT PARADIGM OF INTEGRAL PROTECTION

Jos Sebastio De Oliveira
1
http://lattes.cnpq.br/7878157645842709
Cntia Oliveira Domingo
2

http://lattes.cnpq.br/0939221346310940

RESUMO

O presente artigo visa desenvolver um estudo criminolgico a respeito da adolescncia
envolvida com a violncia luz do atual paradigma da Proteo Integral. Tendo como ponto
de partida a anlise das possveis causas da criminalidade infantojuvenil, sero apontadas
possveis medidas de preveno e combate violncia, em especial o aperfeioamento e
fortalecimento dos portadores de controle social, sobretudo o informal, bem como as polticas
pblicas de reduo das desigualdades sociais, que visem ampliar o acesso deste pblico aos
seus direitos bsicos e fundamentais. Por se tratarem de pessoas em fase peculiar de
desenvolvimento e de formao da sua personalidade, o que este segmento populacional
efetivamente precisa da Proteo Integral por parte do Estado, da sociedade e da famlia, de
tal modo que haja um harmonioso e saudvel processo de socializao e de incorporao das
normas comportamentais, pois, sem o acesso queles direitos, atrelado ausncia ou falha de
referenciais de conduta, a criminalidade pode se tornar um meio de vida atrativo ao
adolescente.

PALAVRAS-CHAVE: possveis causas criminalidade infantojuvenil medidas de
preveno fortalecimento dos portadores de controle social polticas pblicas fase
peculiar de desenvolvimento Proteo Integral.

ABSTRACT

This article aims to develop a criminological study about teens involved in violence in the
light of the current paradigm of Integral Protection. Taking as its starting point the analysis of
possible causes of infant-juvenile criminality, possible measures to prevent and combat

1
Ps-doutorado em Direito pela Faculdade de Direito de Lisboa; Doutor em Direito pela Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo (PUC-SP); Mestre em Direito Negocial pela Universidade Estadual de Londrina (UEL);
Bacharel em Direito pela Universidade Estadual de Maring (UEM); professor e coordenador do curso de
Mestrado em Cincias Jurdicas do Centro Universitrio de Maring (UNICESUMAR); advogado. E-mail:
drjso@brturbo.com.br
2
Mestranda em Direito pelo Centro Universitrio de Maring (UNICESUMAR); Bacharel em Direito pela
Universidade Estadual de Maring (UEM); advogada. E-mail: cintia.domingo@hotmail.com
violence, will be pointed out in particular the improvement and enhancement of the carriers of
social control, particularly the informal as well as public policies to reduce inequalities social,
aimed at increasing access this public to their basic and fundamental rights. As they are
people in a peculiar stage of development and training of their personality, that this population
segment is effectively need the full protection by the state, society and family, so that there is
a harmonious and healthy process socialization and incorporation of behavioral norms,
because without access to those rights, linked to the absence of reference to conduct or failure,
crime can become a way of life attractive to adolescents.

KEYWORDS: possible causes infant-juvenile criminality measures to prevent
enhancement of the carriers of social control public policies peculiar stage of development
Integral Protection.

INTRODUO

Crianas e adolescentes, historicamente, sofreram discriminaes e excluses, bem
como constantes violaes aos seus direitos. Em razo disso, recebem atualmente do
ordenamento jurdico especial tutela, por fora dos princpios norteadores da Doutrina
Jurdica da Proteo Integral, consagrada, internacionalmente, pela Conveno dos Direitos
da Criana de 1989, e, no Estado brasileiro, pela Constituio Federal de 1988, e pelo Estatuto
da Criana e do Adolescente de 1990.
Desde ento, consolidou-se no pas o sub-ramo cientfico do Direito nominado
Direito da Criana e do Adolescente, em substituio ao que se tinha anteriormente, o
chamado Direito do Menor ou Direito Menorista, fundamentado na Doutrina Jurdica do
Menor em situao irregular, o qual tinha como destinatrios os menores infratores e os
menores abandonados.
Essa poca tutelar foi marcada por polticas criminais repressivas e sociais
sanitaristas, que, a pretexto de resguardarem a ordem e o progresso do pas, cometeram graves
violaes aos direitos de milhares de crianas e adolescentes brasileiros, os quais,
literalmente, foram lanados em verdadeiros depsitos humanos, alguns piores do que os
presdios destinados aos adultos.
As inmeras atrocidades e as constantes ofensas dignidade sofridas por este
segmento populacional, sobretudo dentro das instituies de acolhimento e de internao,
fizeram com que, no incio da dcada de 80, a sociedade civil e demais atores sociais se
unissem em um forte movimento em prol dos direitos humanos das crianas e adolescentes.
Como resultado, o Direito Penal Juvenil passou a ser reinterpretado e reaplicado
luz da Doutrina Jurdica da Proteo Integral, tornando obrigatria a observncia dos
princpios da proteo integral, da prioridade absoluta, do superior ou melhor interesse, da
brevidade da medida socioeducativa, da excepcionalidade da medida restritiva ou privativa de
liberdade, e do respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, em relao a todo
e qualquer adolescente que porventura entre em conflito com a lei.
Infelizmente, tais conquistas histricas de reconhecimento enquanto autnticos
sujeitos de direitos so, subitamente, deixadas de lado, quando algum crime violento praticado
por um adolescente alcana repercusso nacional, principalmente ante as frequentes
espetacularizaes de fatos realizadas pela mdia. Foi o que aconteceu com o assassinato do
jovem Victor Hugo Depmann, de 19 anos, e da dentista Cinthya Magaly Moutinho de Souza,
de 47 anos, ambos em abril de 2013.
Por consequncia, voltaram tona as discusses sobre a necessidade do
enrijecimento das punies previstas em lei aos adolescentes, bem como a possvel reduo
da maioridade penal. Tomada pela emoo, ante os apelos miditicos, a sociedade clama por
medidas repressivas mais drsticas, por achar, com base no senso comum, que so essas as
solues adequadas para os problemas de violncia no pas.
Essa temtica, no entanto, no se resume a argumentos fceis ou simplistas, entre ser
ou no ser adepto da reduo da maioridade penal. necessrio um estudo criminolgico e
interdisciplinar aprofundado a respeito das reais causas propulsoras da violncia entre os
adolescentes. Somente assim possvel concluir quais so as medidas mais adequadas e
eficazes para preveno do delito.

1 CONTEXTUALIZAO NECESSRIA: O PARADIGMA ATUAL DE
INTERPRETAO E APLICAO DO DIREITO DA INFNCIA E DO DIREITO
PENAL JUVENIL

Para que se entenda o paradigma atual de interpretao e aplicao do Direito da
Criana e do Adolescente e do Direito Penal Juvenil, imprescindvel uma prvia e breve
contextualizao histrica sobre como os direitos infantojuvenis foram conquistados, ou
melhor, de como passaram da condio jurdico-social de objetos a sujeitos de direitos. Como
bem assinala Andra Rodrigues Amin, nada melhor do que a histria para compreendermos
o presente e construirmos o futuro
3
.

3
AMIN, Andra Rodrigues. Evoluo Histrica do Direito da Criana e do Adolescente. In: MACIEL, Ktia
Regina Ferreira Lobo Andrade (coord.). Curso de Direito da Criana e do Adolescente: aspectos tericos e
prticos. 4. Ed. Rio de Janeiro: Lumens Iuris, 2010, p. 03.
Parece de pouca importncia, mas aquilo que se aprende nas primeiras lies de
Direito Civil, sobre o que pessoa, qual a diferena entre pessoa e coisa, e o que seria
personalidade jurdica, h pouco tempo aplicvel s crianas e aos adolescentes.
Diz-se: pessoa o ser humano considerado como sujeito de direitos e obrigaes
4
,
sendo a personalidade a qualidade ou atributo do ser humano [...] aptido genrica para
adquirir direitos e contrair obrigaes [...]
5
. Ainda, os animais e as coisas podem ser objeto
de Direito, mas nunca sero sujeitos de Direito, atributo exclusivo da pessoa
6
.
Em que pese tais noes sejam basilares e at mesmo bvias no estudo do Direito,
vale salientar que nem sempre foi assim: o reconhecimento dessa qualidade a todo e qualquer
ser humano uma conquista recente na Histria da humanidade, e mais ainda na Histria da
Infncia.
Um olhar para a Histria Geral demonstra que somente na Idade Moderna iniciada
uma sutil mudana no pensamento social sobre os infantes, embora somente no final do
sculo passado tenham sido oficialmente reconhecidos como sujeitos de direitos.
Com efeito, durante a Antiguidade greco-romana, a criana era vista como um ser
imperfeito e inacabado, ausente de racionalidade e incapaz de tomar decises, dominada pelos
sentidos e impulsos
7
. O modelo de famlia existente, patriarcal, determinava a submisso de
todos os membros autoridade absoluta do chefe de famlia, o paterfamilias, o qual poderia
expor, alugar, vender, e decidir sobre os destinos dos seus filhos, da maneira que lhe
aprouvesse, inclusive se mereciam ou no viver
8
.
Na Idade Mdia, por sua vez, no havia diferena de tratamento entre crianas,
jovens e adultos. Todos conviviam e dividiam os mesmos espaos, cmodos, eventos,
inclusive a forma de vestir era a mesma, conforme se extrai dos retratos de pintura da poca
9
.
Havia, nessa poca, [...] um sentimento de paparicao para com a criana, sendo tratada

4
GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro: Parte Geral. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2009, v. I, p.
76.
5
GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro: Parte Geral. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2009, v. I, p.
70.
6
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito Civil: Parte Geral. 9. Ed. So Paulo: Atlas, 2009, v. I, p. 125.
7
Cf. MARTINS, Rosa. Responsabilidades parentais no sculo XXI: a tenso entre o direito de participao da
criana e a funo educativa dos pais. In: OLIVEIRA, Guilherme de; PEREIRA, Tnia da Silva (coord.).
Cuidado & vulnerabilidade. So Paulo: Atlas, 2009, p. 78.
8
Em Esparta, por exemplo, as crianas nascidas com deficincia eram lanadas em um abismo, simplesmente
porque no seriam teis na guerra. Cf. OLIVEIRA, Jos Sebastio de; PINTO, Eduardo Vera-Cruz. A pessoa
natural no contexto da famlia e a proteo dos seus direitos de personalidade no Direito Romano: aspectos de
direito material e processual. In: Revista Jurdica Cesumar. Centro Universitrio de Maring (Cesumar), n. 11
(julho/dezembro). Maring, 2011, p. 536.
9
Cf. MARTINS, Rosa. Responsabilidades parentais no sculo XXI: a tenso entre o direito de participao da
como um animalzinho pelas pessoas, que com ela se divertiam
10
. Nas palavras de Rosa
Martins, a criana era vista pelos adultos [...] como objeto de distrao e de entretenimento,
como criana-brinquedo
11
.
Somente com o advento da Idade Moderna, a partir dos sculos XVI e XVII, que
surge o chamado sentimento de infncia, isto , a conscincia da especificidade infantil,
essa especificidade que distingue essencialmente a criana do adulto, mesmo do adulto
jovem
12
, sendo decisivo, para tanto, o despontar das cincias humanas e sociais, sobretudo
da Pedagogia e da Psicologia. Vale salientar, todavia, que o pensamento social continuou
encarando as crianas e adolescentes como seres inferiores e incapazes em relao aos
adultos.
Com a Revoluo Industrial, na Idade Contempornea, o quadro de explorao e de
trabalho forado foi to cruel e devastador
13
, que surgem os primeiros movimentos em prol
dos direitos sociais, no sentido de garantir um mnimo existencial para os indivduos, um
mnimo para se obter uma vida com dignidade. Como resultado, houve a ascenso do Estado
do Bem-estar social, intervencionista, em detrimento do Estado Liberal, abstencionista,
passando a ter como principal preocupao a garantia aos cidados, por meio de prestaes
positivas, de acesso aos seus direitos bsicos, como sade, educao, moradia, vesturio,
alimentao, entre outros
14
.
Nesse momento, o homem deixa de ser contemplado como o Homem abstrato e
universal, e passa a ser vislumbrado de acordo com as suas especificidades, o homem em sua
concretude, segundo critrios como idade, raa, gnero, entre outros, sendo essa diviso em
grupos ou categorias uma forma que o Estado encontrou de melhor satisfazer as necessidades
dos indivduos, de atender aos seus anseios e efetivar os seus direitos
15
. nesse contexto,
portanto, que surgem os direitos dos trabalhadores, direitos dos idosos, direitos das mulheres,

10
ARIS, Philippe. Histria Social da Criana e da Famlia. trad. de Dora Flaksman. 2. ed. Rio de Janeiro:
LTC, 2012, p. X.
11
MARTINS, Rosa. Responsabilidades parentais no sculo XXI: a tenso entre o direito de participao da
Cuidado & vulnerabilidade. So Paulo: Atlas, 2009, p. 79-80.
12
MARTINS, Rosa. Responsabilidades parentais no sculo XXI: a tenso entre o direito de participao da
13
[...] no havia limitao para jornada de trabalho, salrio mnimo, frias, nem mesmo descanso regular. O
trabalho infantil era aceito e as crianas eram submetidas a trabalhos braais como se adultos fossem. Cf.
MARMELSTEIN, George. Curso de Direitos Fundamentais. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2011, p. 49.
14
MARMELSTEIN, George. Curso de Direitos Fundamentais. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2011, p. 49-53.
15
CONTRERAS PLAEZ. Francisco Jos. Derechos Sociales: Teora e Ideologa. Madrid: Editorial Tecnos S.
A., 1994, p. 17-34.
das pessoas com deficincia, e, em especial, os direitos da criana e do adolescente, aqui
abordados.
Desse modo, a partir do Estado do Bem-estar social altera-se substancialmente a
forma de olhar, encarar, estudar, e cuidar da infncia e da juventude, e o ponto culminante foi
justamente a transformao de paradigma no pensamento social: de simples objetos a
autnticos sujeitos de direitos.
Estes sujeitos se tornam protagonistas em diversos documentos e declaraes
internacionais, tais como: Declarao de Genebra sobre os Direitos da Criana, de 1924;
Declarao Universal de Direitos da Criana e do Adolescente, de 1959; e Conveno sobre
os Direitos da Criana e do Adolescente, de 1989.
Especificamente com relao aos adolescentes em conflito com a lei, so elaborados
os seguintes documentos: Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da
Justia da Infncia e da Juventude (Regras de Beijing, de 1984)
16
; Diretrizes das Naes
Unidas para a Preveno da Delinquncia Juvenil (Diretrizes de Riad, de 1990)
17
; Regras
Mnimas das Naes Unidas para a elaborao de Medidas No Privativas de Liberdade
(Regras de Tquio, de 1990)
18
; Regras Mnimas das Naes Unidas para a Proteo dos
Jovens Privado de Liberdade (de 1991)
19
; e, tambm, a Conveno de 1989, mais
especificamente em seu artigo 40
20
, ratificada pelo Brasil por meio do Decreto n. 99.710, em
novembro de 1990.
Evidente que esse conjunto normativo teve reflexos na ordem jurdica nacional,
nomeadamente na Constituio Federal brasileira de 1988, e no Estatuto da Criana e do
Adolescente de 1990.

16
Disponvel em: http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/onu/c_a/lex47.htm. Acesso em: 10 jan. 2014.
17
18
Disponvel em: http://www.gddc.pt/direitos-humanos/textos-internacionais-dh/tidhuniversais/dhaj-NOVO-
regrastoquio.html. Acesso em: 10 jan. 2014.
19
20
Dispe o artigo 40 da Conveno: Os Estados Partes reconhecem o direito de toda criana a quem se alegue
ter infringido as leis penais ou a quem se acuse ou declare culpada de ter infringido as leis penais de ser tratada
de modo a promover e estimular seu sentido de dignidade e de valor e a fortalecer o respeito da criana pelos
direitos humanos e pelas liberdades fundamentais de terceiros, levando em considerao a idade da criana e a
importncia de se estimular sua reintegrao e seu desempenho construtivo na sociedade. [...]. 3. Os Estados
Partes buscaro promover [...] em particular: a) o estabelecimento de uma idade mnima antes da qual se
presumir que a criana no tem capacidade para infringir as leis penais; b) a adoo sempre que conveniente
e desejvel, de medidas para tratar dessas crianas sem recorrer a procedimentos judiciais, contando que sejam
respeitados plenamente os direitos humanos e as garantias legais. 4. Diversas medidas, tais como ordens de
guarda, orientao e superviso, aconselhamento, liberdade vigiada, colocao em lares de adoo, programas de
educao e formao profissional, bem como outras alternativas internao em instituies, devero estar
disponveis para garantir que as crianas sejam tratadas de modo apropriado ao seu bem-estar e de forma
proporcional s circunstncias e ao tipo do delito. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/D99710.htm. Acesso em: 10 jan. 2014.
Em seu art. 227, a Lei Fundamental do pas dispe sobre o dever da famlia, da
sociedade e do Estado de resguardar o direito vida, sade, alimentao, educao, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia
familiar e comunitria, da criana e do adolescente, com absoluta prioridade. Determina,
ainda, a responsabilidade de todos de proteg-los contra toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Preconiza, tambm, a observncia obrigatria dos princpios da brevidade, da
excepcionalidade e do respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento
21
quando
da aplicao de toda e qualquer medida socioeducativa privativa de liberdade (art. 227, 3,
inciso V, da CF/88).
Outrossim, estabelece, em seu art. 228, a inimputabilidade penal aos menores de 18
(dezoito) anos, o que, inclusive, para alguns doutrinadores, tem fora de clusula ptrea
constitucional
22
.
Da mesma forma, o diploma estatutrio faz meno diversas vezes em seu texto a
respeito: da proteo integral ao pblico em exame (art. 1; art. 3; art. 100, inciso II); da
prioridade absoluta (art. 4; art. 90, 2; art. 102, 2; art. 152, pargrafo nico; art. 199-C); do
respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento (art. 3; art. 6; art. 7; art. 15; art.
28, 1; art. 51, 1, inciso III; art. 53; art. 63, inciso II; art. 67, inciso III; art. 68, 1; art. 69,
inciso I; art. 71; art. 100, inciso XI; art. 121; art. 161, 3); do interesse superior da criana e
do adolescente (art. 19, 2; art. 52-C, 1; art. 100, inciso IV); da brevidade e da
excepcionalidade da medida restritiva e privativa de liberdade (art. 121).
Diante desse arcabouo de normas jurdicas internacionais e nacionais, que foram, a
muito custo, conquistadas, possvel compreender, adequadamente, o esprito e a finalidade
deste novo ramo especfico do Direito, o Direito da Criana e do Adolescente. A evoluo do
Direito Penal Juvenil, especificamente, merece um tpico parte.

21
De acordo com Marcelo Gomes Silva, este princpio significa a admisso de que as pessoas compreendidas
nestas faixas etrias encontram-se em desenvolvimento fsico, psquico, emocional, social, motivo pelo qual
devem ser tratadas de modo diferenciado em relao aos adultos, respeitando os seus direitos fundamentais,
visando resguardar o seu processo de amadurecimento. Cf. SILVA, Marcelo Gomes. Menoridade Penal: uma
viso sistmica. Rio de Janeiro: Lumen Iuris, 2012, p. 200.
22
Defendem a idade penal como garantia fundamental indisponvel e irrevogvel do adolescente. Neste sentido,
o dispositivo teria fora de clusula ptrea da Constituio Federal, impassvel de alterao, haja vista o
princpio da vedao ao retrocesso social. Cf. art. 60, 4, IV, da Lei Fundamental: [...] 4 - No ser objeto
de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: [...] IV - os direitos e garantias individuais.
2 EVOLUO DAS DOUTRINAS JURDICAS EM MATRIA DE
RESPONSABILIZAO PENAL DA INFNCIA E DA ADOLESCNCIA

No decorrer da Histria do Brasil, diferentes doutrinas jurdicas serviram de
fundamento para a responsabilizao penal de crianas e adolescentes. importante abordar,
brevemente, cada uma delas, para que se entenda o porqu, atualmente, a melhor soluo para
os problemas da adolescncia envolvida com a violncia no passa pelo crivo de medidas
punitivas, ou correcionais-repressivas, mas sim de medidas educativas, pedaggicas, e
ressocializadoras.
Leciona Tnia da Silva Pereira que trs doutrinas jurdicas serviram de fundamento
para o Direito Penal Juvenil: a Doutrina do Direito Penal do Menor; a Doutrina jurdica do
Menor em Situao Irregular; e a Doutrina jurdica da Proteo Integral
23
.
A primeira doutrina esteve presente no Cdigo Criminal do Imprio de 1830 e no
Cdigo Republicano de 1890, os quais adotavam a teoria do discernimento como critrio
para responsabilidade penal.
Com relao ao primeiro Cdigo, o menor de quatorze anos no poderia ser
condenado, exceto se o Juiz entendesse que agiu com discernimento, hiptese em que ele
seria recolhido a uma Casa de Correo ou a uma Instituio Disciplinar Industrial, pelo
tempo que o Juiz julgasse necessrio (no mximo at os dezessete anos). Inexistindo aqueles
estabelecimentos, os menores eram recolhidos nas mesmas prises dos adultos, em deplorvel
estado de promiscuidade, como narra a autora
24
.
No tocante ao segundo Cdigo, de 1890, os menores de nove anos no poderiam ser
condenados, em hiptese alguma, haja vista a chamada irresponsabilidade de pleno direito;
todavia, se maiores de nove e menores de quatorze, seria possvel a sua condenao, desde
que o Juiz entendesse que agiram com discernimento. Esse critrio somente foi retirado da
legislao por meio da Lei n. 4.242, de 1921, que alterou o Cdigo Penal de 1890.
Em 1927, seguindo a tendncia internacional
25
, foi instalado no Brasil o primeiro
Juzo de Menores, tendo como titular o Juiz Dr. Jos Cndido Albuquerque Mello Mattos,

23
PEREIRA, Tnia da Silva. Direito da Criana e do Adolescente: uma proposta interdisciplinar. Rio de
Janeiro: Renovar, 1996, p. 12 e ss.
24
Cf. PEREIRA, Tnia da Silva. Direito da Criana e do Adolescente: uma proposta interdisciplinar. Rio de
Janeiro: Renovar, 1996, p. 08.
25
Em 1899 foi criado o primeiro Tribunal de Menores do Estado de Illinois, nos Estados Unidos da Amrica,
fato que foi reiterado em diversos pases no mundo todo. Cf. PEREIRA, Tnia da Silva. Direito da Criana e do
Adolescente: uma proposta interdisciplinar. Rio de Janeiro: Renovar, 1996, p. 08-09.
responsvel tambm pela elaborao do primeiro Cdigo de Menores brasileiro (Decreto n.
17.943 de 1927), chamado, em sua homenagem, de Cdigo Mello Mattos.
Preconizava o art. 1, do referido Cdigo: O menor, de um ou outro sexo,
abandonado ou delinquente, que tiver menos de 18 anos de idade, ser submetido pela
autoridade competente s medidas de assistncia e proteo contidas neste Cdigo (grifo
nosso). Logo se percebe, pela dico legal, quem eram os destinatrios da lei: os menores
abandonados e os menores delinquentes.
Para acolher esses menores, foi inaugurado, em 1929, o Instituto Sete de Setembro,
substitudo pelo Servio de Assistncia a Menores (SAM), em 1941, e pela Fundao
Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM), em nvel nacional, representada pelas
Fundaes Estaduais do Bem-Estar do Menor (FEBEMs), em nvel estadual, em 1964. de
conhecimento notrio que todos eles se valiam de mtodos inadequados, tendo como
caracterstica marcante a represso institucional criana e ao adolescente.
Em 1979, a Doutrina do Direito Penal do Menor oficialmente substituda pela
Doutrina jurdica do Menor em Situao Irregular, em decorrncia da elaborao do segundo
Cdigo de Menores (Lei n. 6.697/79), que reuniu na expresso menores em situao
irregular, as categorias de abandonados e infratores anteriormente existentes, na forma do
seu art. 2
26
.
A autora Irene Rizzini, pesquisadora das razes histricas do significado social da
infncia brasileira e das polticas pblicas a ela direcionadas nos ltimos cem anos
27
, aponta
que a preocupao dos marcos legais dessa poca nunca fora em proteger, efetivamente, a
infncia e a adolescncia. O objetivo, na verdade, era classificar, rotular, qualificar, a fim de,
posteriormente, segregar o menor:

O que se percebe na histria do Brasil um discurso salvacionista retrico,
consubstanciado na frase to repetida por mdicos, juristas, e
assistencialistas: salvar a criana salvar a nao. [...] foi em torno de um
complexo aparato mdico-jurdico-assistencial, cujas metas foram definidas

26
Art. 2 Para os efeitos deste Cdigo, considera-se em situao irregular o menor: I - privado de condies
essenciais sua subsistncia, sade e instruo obrigatria, ainda que eventualmente, em razo de: a) falta, ao
ou omisso dos pais ou responsvel; b) manifesta impossibilidade dos pais ou responsvel para prov-las; Il -
vtima de maus tratos ou castigos imoderados impostos pelos pais ou responsvel; III - em perigo moral, devido
a: a) encontrar-se, de modo habitual, em ambiente contrrio aos bons costumes; b) explorao em atividade
contrria aos bons costumes; IV - privado de representao ou assistncia legal, pela falta eventual dos pais ou
responsvel; V - Com desvio de conduta, em virtude de grave inadaptao familiar ou comunitria; VI - autor de
infrao penal.
27
A proposta da autora discutir o significado social de que foi revestida a infncia na passagem do regime
monrquico para o republicano, perodo crucial na formao do pensamento social brasileiro (perodo
higienista).
pelas funes de preveno (vigiar a criana), educao (moldar a criana
pobre ao hbito do trabalho), recuperao (reabilitar o menor vicioso) e
represso (conter o menor delinquente), que as elites conseguiram impor seu
discurso
28
.

Como resultado desse discurso mdico-jurdico-assistencial poca, houve uma
dicotomizao da infncia no Brasil: [...] de um lado, a criana mantida sob os cuidados da
famlia, para a qual estava reservada a cidadania; e do outro, o menor, mantido sob a tutela
vigilante do Estado, objeto de leis, medidas filantrpicas, educativas/repressivas e programas
assistenciais, e para o qual [...] estava reservada a estadania
29
.
Essa dicotomizao somente rompida com o advento da Doutrina da Proteo
Integral, a qual, como o prprio nome j diz, quis se destinar a todas as crianas e
adolescentes (todas, sem exceo, independente de ter cometido ou no alguma conduta
desviante)
30
. Oriunda, primeiramente, na ordem internacional, por meio da Conveno de
1989, a Doutrina em exame foi expressamente incorporada pelo ordenamento jurdico
interno
31
, representando a quebra definitiva da categoria menor.
A partir do diploma estatutrio, houve uma verdadeira mudana de paradigmas: de
um Direito do Menor a um Direito da Criana e do Adolescente; de uma Doutrina
jurdica do Menor em Situao Irregular a uma Doutrina Jurdica da Proteo Integral; de
medidas correcionais/repressivas, aos menores infratores ou delinquentes, a medidas de
proteo e socioeducativas, estas ltimas exclusivas dos adolescentes autores de atos
infracionais ou adolescentes em conflito com a lei. Em sntese, nas palavras de Mauricio
Neves de Jesus, percebeu-se que o principal desvio de conduta estava na sociedade, esta sim
em situao irregular, porque no assumia responsabilidades
32
.
importante ressaltar que no existe impunidade (como muitos erroneamente
pensam) sob a gide da Doutrina da Proteo Integral, adotada pelo Estatuto da Criana e do

28
RIZZINI, Irene. O sculo perdido: razes histricas das polticas pblicas para a infncia no Brasil. 3. Ed. So
Paulo: Cortez, 2011, p. 20.
29
RIZZINI, Irene. O sculo perdido: razes histricas das polticas pblicas para a infncia no Brasil. 3. Ed. So
Paulo: Cortez, 2011, p. 28-29.
30
A nica diferenciao feita pela legislao, entre criana e adolescente, foi no intuito de atender melhor aos
anseios de cada faixa etria, tendo como parmetro o grau maior ou menor de maturidade. O adolescente autor
de um ato infracional no uma categoria diferenciada de ser humano daquele que no autor de um ato
infracional. Vislumbrar o envolvimento com a criminalidade como uma circunstncia ocorrida na vida de um
adolescente, e no aquilo que ele em sua totalidade, faz com que a sua reinsero social se torne muito mais
factvel. Ver art. 40, da Conveno de 1989 (nota de rodap n. 20).
31
Art. 1, do ECA: Esta Lei dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente. Disponvel em:<
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm> Acesso em: 05 jan. 2014.
32
JESUS, Mauricio Neves de. Adolescente em conflito com a lei: preveno e proteo integral. Campinas:
Servanda, 2006, p. 158.
Adolescente. Uma coisa a imputabilidade
33
, que se inicia aos dezoito anos, outra coisa a
responsabilidade penal, que se inicia aos doze anos no Brasil. Ao contrrio do que diz o senso
comum, portanto, o adolescente responde sim pelos seus atos, porm de forma diversa do
adulto, haja vista o obrigatrio respeito sua condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento.
Desta feita, aquele adolescente que praticar um ato infracional e for parte em uma
ao socioeducativa, que ao final provar a sua autoria e a materialidade do ato, sofrer a
imposio de uma medida pertinente e adequada s suas circunstncias e sua
ressocializao, sendo obrigatria a observncia pelo juiz dos princpios da brevidade e da
excepcionalidade das medidas restritivas e privativas de liberdade, e do respeito condio
peculiar de pessoa em desenvolvimento. possvel ao juiz, inclusive, aplicar medida(s)
protetiva(s), nos termos dos arts. 98 e 101, do ECA.
Considerando a capacidade do adolescente de cumprir a medida, as circunstncias e a
gravidade da infrao, o juiz poder aplicar, na forma do art. 112, do ECA: 1) advertncia, 2)
obrigao de reparar o dano, 3) prestao de servio comunidade, 4) liberdade assistida, 5)
semiliberdade, 6) internao, 7) qualquer uma das medidas protetivas previstas no art. 101, I a
VI.
Com relao s medidas restritivas e privativas de liberdade (semiliberdade e
internao
34
), importante salientar a observncia rigorosa da concepo minimalista do
Direito Penal
35
(e Direito Penal Juvenil), haja vista os problemas inescapveis da

33
Esclarecimentos necessrios: crime a ao ou omisso tpica, ilcita e culpvel. A ao culpvel, por sua vez,
aquela na qual esto presentes, simultaneamente: a imputabilidade, o potencial conhecimento da ilicitude, e a
exigibilidade de conduta diversa. No tocante ao primeiro elemento, a imputabilidade significa ter capacidade de
culpabilidade, ou seja, ter capacidade de entender (cognitiva) e de querer atuar segundo esse entendimento
(volitiva). justamente a imputabilidade que permite uma pessoa ser responsabilizada criminalmente,
configurando como Ru em uma Ao Penal, sofrendo ao final, com a comprovao da autoria e da
materialidade, a imposio de pena. Aos casos de inimputabilidade doena mental, desenvolvimento mental
incompleto ou retardado, menoridade, embriaguez acidental completa e embriaguez patolgica completa a
sano penal diferenciada: em vez de pena, so aplicadas medidas de segurana. Tratando-se, porm, de
menores de dezoito anos, so aplicadas medidas de proteo e/ou medidas socioeducativas, estas ltimas
exclusivamente aos adolescentes, maiores de doze e menores de dezoito anos. Sendo assim, embora a
menoridade, de acordo com o ordenamento jurdico brasileiro, seja uma causa excludente da imputabilidade, ela
no exclui a responsabilizao penal especial do adolescente autor de ato infracional. Sobre a teoria geral do
delito, conferir: PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal brasileiro. Parte Geral: arts. 1 a 120. 8.ed. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 308-395.
34
Art. 121, do ECA: A internao constitui medida privativa da liberdade, sujeita aos princpios de
brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Art. 122, do ECA:
A medida de internao s poder ser aplicada quando: I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave
ameaa ou violncia a pessoa; II - por reiterao no cometimento de outras infraes graves; III - por
descumprimento reiterado e injustificvel da medida anteriormente imposta. [...]. 2. Em nenhuma hiptese
ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada.
35
O Direito Penal Mnimo ou Concepo Minimalista do Direito Penal, para Maurcio Neves de Jesus, consiste
na estratgia de poltica criminal que prope a interveno punitiva reduzida ao mnimo necessrio, com
estigmatizao e rotulao do jovem que cumpre medida socioeducativa, da dificuldade de
posterior reinsero social, e dos efeitos danosos e, muitas vezes, irreversveis, que a privao
da liberdade proporciona ao indivduo.
Resta claro, portanto, que embora o adolescente seja inimputvel, isso no significa
que ele fique impune. A diferena que ele ser submetido responsabilizao prevista na
legislao especial, contida no Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069 de 1990), e
no s penas do Cdigo Penal.
Evidente que essa responsabilizao almeja responder prtica do ato infracional,
tendo, nesse ponto, natureza retributiva. Todavia, o carter da medida predominante, segundo
a Doutrina Jurdica da Proteo Integral, eminentemente educativo, ou seja, a sua natureza
muito mais pedaggica do que repressiva, e a sua finalidade precipuamente a
ressocializao do adolescente.
Somente com essas noes bem consolidadas possvel fazer uma leitura adequada a
respeito da criminalidade e da violncia envolvendo o adolescente, pois a ideia, em sntese, da
doutrina jurdica atualmente em voga fazer com que este indivduo supere o seu desvio
comportamental, e consiga ser reinserido em sua comunidade, de modo a no incorrer,
novamente, na prtica do ilcito penal.

3 ASPECTOS DA ADOLESCNCIA EM CONFLITO COM A LEI

O problema da adolescncia envolvida com a violncia no recebe dos estudiosos a
devida ateno, ainda mais quando a Lei Fundamental do pas ordena que este segmento
populacional em apreo possui absoluta prioridade perante os demais.
Como bem assevera o professor Srgio Salomo Shecaira, muitas faculdades sequer
possuem em sua grade curricular a disciplina de Direito da Criana e do Adolescente. O que
ocorre, comumente, o estudo da matria em leis penais extravagantes, ou ento durante o
curso da Parte Geral, teoria do delito, mais especificamente no estudo da culpabilidade e da
imputabilidade.
De qualquer forma, a maioria desses estudos acaba sendo superficial, o que
necessariamente leva o estudioso buscar respostas em outras reas cientficas, principalmente

respeito aos direitos fundamentais e somente nos casos de agresses aos bens jurdicos de maior valia, que
justifiquem a restrio da liberdade individual. Nos demais casos, deve-se utilizar outros mecanismos de
controle social. Cf. JESUS, Mauricio Neves de. Adolescente em conflito com a lei: preveno e proteo
integral. Campinas: Servanda, 2006, p. 154.
para os problemas atinentes infncia e adolescncia envolvidas com a violncia, conforme
aduz Beatrice Marinho Paulo:

O conhecimento tcnico para que se proceda abordagem do infante no
auferido na faculdade de Direito, na qual os estudiosos debruam-se sobre a
aplicao e interpretao das leis. A apreenso psicolgica de sentimentos e
desenvolvimento mental mais afeto rea cientfica da psicologia e
assistncia social. Portanto, a unio dos diferentes segmentos profissionais
medida que se impe
36
.

A dificuldade de se estudar o tema j se inicia quando tentamos definir o que
infncia e o que adolescncia. A sada encontrada pelo ordenamento jurdico brasileiro foi
adotar o critrio etrio: crianas e adolescentes so todas as pessoas menores de dezoito
anos
37
, sendo criana quem possui 0 (zero) a 12 (doze) anos incompletos, e adolescente quem
tem 12 (doze) a 18 (dezoito) anos incompletos (art. 2, ECA). Ademais, segundo o recente
Estatuto da Juventude, de agosto de 2013, jovens so todos aqueles que possuem idade entre
15 (quinze) e 29 (vinte e nove) anos
38
.
Sabe-se, no entanto, que a realidade no to simples como o Direito gostaria que
fosse. As fases da vida humana no so divididas de forma homognea e igualitria entre os
indivduos. Diversos fatores de ordem econmica, social, poltica, psicolgica, orgnica,
demogrfica, para no citar outros, influem na determinao do que seria adolescer, ingressar
na vida adulta ou at mesmo envelhecer para algum.
Desse modo, o ato de adolescer, para alm do Direito, significa atravessar uma fase
repleta de transformaes: desde as biolgicas, com o incio da produo hormonal e da
puberdade; at as psicolgicas, em decorrncia do processo de autoafirmao, de construo
de identidade, e de formao da personalidade; bem como as socioculturais, com a chegada de
novas descobertas, experincias, sensaes, e, principalmente, com a busca incessante por um
papel a exercer na sociedade, a fim de nela sentir-se reconhecido/ pertencido.
Desse modo, no se pode ignorar a histria de vida que est por trs de cada ser
humano, adolescente ou adulto. Da mesma forma, preciso levar em considerao o meio em

36
PAULO, Beatrice Marinho (coord.). Psicologia na prtica jurdica: a criana em foco. So Paulo: Ed.
Saraiva, 2012, p. 44.
37
Esse marco etrio est em consonncia com a normativa internacional, que considera criana [...] todo ser
humano com menos de dezoito anos de idade, a no ser que, em conformidade com a lei aplicvel criana, a
maioridade seja alcanada antes (art. 1 da Conveno de 1989).
38
Art. 1, 1, do Estatuto da Juventude (Lei n. 12.852, de 05 de agosto de 2013): Para os efeitos desta Lei,
so consideradas jovens as pessoas com idade entre 15 (quinze) e 29 (vinte e nove) anos de idade. Disponvel
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12852.htm>. Acesso em: 10 dez. 2013.
que o sujeito cresceu e se desenvolveu e, principalmente, se a sua dignidade enquanto pessoa
humana foi ou no respeitada
39
.
De acordo com Shecaira, a ocorrncia de determinados rituais de passagem facilita
a compreenso pelo indivduo que uma etapa se encerra, e uma nova se inicia. Exemplifica
citando o servio militar, o casamento, o fim da escolaridade (entre os advogados, o exame da
Ordem), o incio da vida laborativa independente, entre outros. O problema est quando o
sujeito no passa por esses marcos sociais:

A no ocorrncia destes marcos sociais cria uma situao de latncia
pessoal. Inseguros quanto sua identidade, os jovens adultos defrontam-se
com uma etapa da vida bastante longa, decepcionante quanto s suas
expectativas e que gera uma imensa frustrao. A oportunidade de enveredar
pela criminalidade e a marginalidade podem ser mais sedutoras,
especialmente quando internamente tal momento processado pelo jovem
adulto como uma fase entediante e desesperadora
40
.

J deu para perceber que a definio da adolescncia no uma tarefa fcil. Mais
ainda, o estabelecimento de seu trmino, justamente porque nenhuma fase de transio igual
outra
41
. Tanto verdade que muitos so forados a entrarem na vida adulta precocemente
42

(ex: morte de um ou ambos os pais, iniciao sexual, gravidez precoce, trabalho infantil,
insuficiente renda familiar, etc.), e outros simplesmente se recusam a tornarem adultos

39
Sobretudo quando o objeto de estudo se refere criminalidade e adolescncia envolvida com a violncia,
indispensvel que se arranque a venda que tampa os olhos (no s dos juristas, mas de toda a sociedade), pois
sabido que o osis contido na Constituio brasileira, reconhecendo que todo e qualquer ser humano digno,
simplesmente por ter assim nascido, est bem distante da realidade de muitos brasileiros que nascem nesse pas
continental, de gigantescos e cruis desnveis econmico-sociais.
40
SHECAIRA, Srgio Salomo. Sistema de garantias e o Direito Penal Juvenil. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2008, p. 13.
41
Neste sentido, afirma Ana Paula Motta Costa: as etapas de desenvolvimento humano e suas respectivas faixas
etrias no so, em todos os casos, to precisas, considerando-se os diferentes contextos socioculturais e as
peculiaridades individuais. A ultrapassagem da etapa de vida, compreendida como infncia, para a
adolescncia e, desta para a fase adulta, ocorre para cada pessoa de uma forma, em um processo gradativo e
em momentos especficos da vida. Cf. COSTA, Ana Paula Motta. Os adolescentes e seus direitos fundamentais:
da invisibilidade indiferena. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012, p. 54.
42
Nesta esteira, pontua Andra Rodrigues Amin: Crianas e adolescentes tem direito de se desenvolver como
crianas e adolescentes. Parece bvio, mas esse direito nem sempre respeitado. [...]. A sociedade influenciada
pela mdia parece exigir um comportamento cada vez mais adulto e sexualizado daqueles que ainda no esto
amadurecidos. Crianas e jovens encontram-se estressados com um horrio a cumprir similar ao de um adulto, a
ponto de no sobrar tempo para brincar, conversar, se divertir, atividades indispensveis para o crescimento
saudvel. Outras precisam amadurecer cedo porque os pais colocam sobre seus ombros a responsabilidade de
cuidado com os irmos menores, sem o que, aqueles no podero trabalhar. O reflexo um
pseudoamadurecimento vazio no qual crianas e jovens se vem muitas vezes perdidos, desejosos de viver fases
da vida para as quais ainda no esto prontos. Cf. AMIN, Andra Rodrigues. Dos Direitos Fundamentais. In:
MACIEL, Ktia Regina Ferreira Lobo Andrade (coord.). Curso de Direito da Criana e do Adolescente: aspectos
tericos e prticos. 4. Ed. Rio de Janeiro: Lumens Iuris, 2010, p. 48-49.

(infantilizao; no assuno de responsabilidades; permanncia prolongada na casa dos pais;
etc.).
Na verdade, as prprias consequncias da Ps-Modernidade foram responsveis por
mudanas no processo de tornar-se adulto, e pela criao daquilo que Shecaira nomina de
adolescente mais velho:

O aumento progressivo do perodo de formao escolar, a competitividade
dos mercados e a falta de oportunidades aos egressos das universidades
acabam por criar uma condio de adolescente mais velho, dependente da
famlia, que, com mais de vinte anos incapaz de decidir seu destino. Ele
mora com os pais e no quer sair de casa. Qualquer deciso pessoal tomada
com a famlia, e no individualmente. [...] a luta pela independncia e
autonomia pessoais, bandeira dos anos 60 e 70 do sc. XX, caem por terra
43
.

De qualquer forma, no h dvidas de que as profundas transformaes vivenciadas
pelos adolescentes acabam se tornando rduas para todos eles, pois, conforme aduz a mesma
autora, a necessidade de fazer escolhas, traar caminhos e estratgias, e realizar planos para o
futuro, sem saber se ter xito ou no, angustiante:

[...] embora tudo parea mais fcil para os jovens de hoje, visto que os pais
so mais compreensivos, h mais liberdade sexual e maiores opes entre as
mltiplas escolhas supostamente possveis, sentem-se ansiosos frente s
crescentes exigncias para ingressar no mundo do trabalho, serem aceitos
pelo padro esttico e pertencerem ao espao social: todas as
possibilidades, mesmo o impossvel, so imaginveis. A questo da escolha
essencial. Nessa direo, decidir por uma alternativa, dentre as varias
opes, um desafio angustiante, devido necessidade de pertencimento
44
.

Ressalta a autora, contudo, que para alguns adolescentes, sobretudo aqueles em
situao de vulnerabilidade ou fragilidade social, vtimas de violaes constantes aos seus
direitos, dos mais bsicos, como sade, alimentao, moradia, vesturio, educao
fundamental, aos considerados luxuosos, como lazer, cultura, esporte, profissionalizao,
entre outros, esse caminho ainda mais espinhoso:

Se a adolescncia uma fase difcil para aqueles que a vivenciam com
estabilidade social e emocional, torna-se mais penosa ainda nos contextos de
pobreza, violncia e vulnerabilidade em que vivem muitas famlias
brasileiras, na medida em que certas condies facilitam ou dificultam o

43
Tribunais, 2008, p.12-13.
44
COSTA, Ana Paula Motta. Os adolescentes e seus direitos fundamentais: da invisibilidade indiferena.
Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012, p. 59.
processo de autoaceitao (autoconhecimento ou autoestima). Entre as
dificuldades, [...] situaes de desvalorizao, de rejeio, de humilhao e
de punio. Tais circunstncias podem ser observadas nos contextos
familiares de violncia, os quais, por sua vez, so potencializadores de
violncia social
45
.

De qualquer forma, praticamente pacfico o entendimento entre os estudiosos da
rea de que normal o desvio de comportamento na faixa etria da adolescncia. Muitos dos
comportamentos violentos esto relacionados com o processo de autoafirmao e de
construo da identidade do adolescente em relao ao grupo de amizades que ele convive:

Os ritos de afirmao e a prtica de violncias autoafirmativas reforam a
identidade interior especialmente dos jovens do sexo masculino num
cerimonial de exibio machista de iniciao da virilidade. So exemplos de
tais posturas condutas como agresses em festas a outros jovens, pichao de
muros e outros atos de vandalismo, envolvimento em bebedeiras como
atitude demonstrativa da resistncia fsica em atos de puro exibicionismo,
prtica de rachas, em que demonstrada a coragem dos envolvidos, etc.
46

como se existisse um fetiche pelo rompimento social e familiar, que tende a
desaparecer naturalmente com o amadurecimento, conforme preleciona Shecaira: negar essa
verdade aos adolescentes, a de que praticam no mnimo algumas infraes nesse perodo da
vida (furtos de bagatela, arruaas, atos de vandalismo, uso de entorpecentes, etc.), significa
desconhecimento da realidade ou pura hipocrisia
47
.
Outras condutas violentas, por sua vez, podem decorrer do cenrio potencializador de
violncia que o adolescente eventualmente se encontre inserido, como de misria, rejeio,
desemprego, dependncia qumica, alcoolismo, abuso fsico, sexual, psicolgico, negligncia,
abandono, entre outras condies adversas.
Nesse contexto, os criminologistas costumam afirmar a existncia de uma curva
etria de criminalidade, havendo uma idade de pico, na qual mais comum a delinquncia:
at quatorze anos a criminalidade relativamente baixa, tem subida acentuada dos quatorze
aos dezoito anos, estabilidade dos dezoito aos vinte e trs ou vinte e quatro anos, e decrscimo
significativo dos vinte e quatro anos em diante
48
.

45
46
47
48
Conclui-se, portanto, que o fato de um indivduo apresentar um desvio
comportamental durante a adolescncia no significa, por si s, raiz de uma criminalidade
futura do adulto, nem passagem para uma forma mais grave de criminalidade violenta
49
. Por
este motivo, a sociedade deve se preocupar em oferecer o aparato necessrio para a
reintegrao social desse adolescente, de modo que ele se recupere e no volte a delinquir
novamente.

4 ALGUNS VETORES DE CRIMINALIDADE ENTRE OS ADOLESCENTES

Estudar e entender as possveis causas da criminalidade no uma tarefa fcil.
Diferentemente dos objetos de estudo das Cincias exatas, que permitem estabelecer relaes
diretas entre causa e efeito, os objetos de anlise do Direito, de natureza cientfica Humana e
Social, no permitem esse mesmo tipo de concluso
50
.
O ramo da Criminologia, neste sentido, procura investigar as possveis razes que
levariam um sujeito a cometer um crime, para, ento, a partir do conhecimento dessas razes,
saber quais medidas devem ser adotadas, a fim de prevenir o delito, e, em ltima anlise,
reduzir a violncia
51
.
Para Ana Paula Motta Costa, o fenmeno da criminalidade estaria intrinsecamente
relacionado falta de reconhecimento e de pertencimento experimentada por muitos jovens,
especialmente os mais vulnerveis. Sem acesso aos seus direitos bsicos, sem terem acesso a
oportunidades que lhe permitam mudanas de vida, eles dificilmente possuem esperana em
um futuro melhor. Muitos so desvalorizados e humilhados diariamente, e a sociedade sequer
os enxerga, pois esto distantes da visibilidade social (moram em favelas, periferias, cortios,
abrigos, unidades socioeducativas, nas ruas, etc.).
Nestes casos, evidente que o adolescente acaba sendo mais facilmente absorvido
pelo mundo da criminalidade, e, no raro, este mundo se apresenta como a nica sada ou

49
50
Srgio Salomo Shecaira cita como exemplo a relao entre baixo rendimento escolar, evaso escolar e
delinquncia. Embora alunos que tm menor rendimento escolar e que esto sujeitos evaso das escolas
produzem maior ndice de criminalidade, no se pode afirmar com total certeza que foram exatamente tais
vetores que geraram tal criminalidade. Cf. SHECAIRA, Srgio Salomo. Sistema de garantias e o Direito
Penal Juvenil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 113-114.
51
Nesse sentido,[...] a criminologia vem a ser uma cincia emprica, de cunho interdisciplinar, que estuda o
fenmeno criminal utilizando-se do mtodo causal-explicativo. [...]. A criminologia tem como principal funo o
estudo das causas do delito e, secundariamente, busca alternativas para responder ao fenmeno criminal, no
sentido de preveni-lo e control-lo. Cf. PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal brasileiro. Parte Geral:
arts. 1 a 120. 8.ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 57-58.
alternativa de sobrevivncia que ele consegue vislumbrar
52
. Na mesma linha de entendimento,
discorre Tnia da Silva Pereira:

Um jovem de um meio que no oferece tais perspectivas relaes
familiares e alternativas educacionais e profissionalizantes ter mais
possibilidade de buscar o desvio para uma identidade grupal negativa. [...] a
marginalidade econmica, tnica, e religiosa proporcionam bases muito
frgeis para identidades positivas
53
.

Ana Paula Motta Costa explica, ainda, que a violncia est muito ligada ao
consumismo exacerbado decorrente da ps-modernidade, que valoriza as pessoas por aquilo
que elas possuem, e no por aquilo que so. Nesse caso, aqueles economicamente
desfavorecidos, que no conseguem pertencer ao padro valorizado socialmente pela
sociedade de consumo, acabam por adotar outros mecanismos de aquisio de bens, s vezes
ilcitos:

Se, de um lado, os adolescentes de diferentes contextos sociais pertencem ao
mundo globalizado, consumista e individualista; de outro, os jovens que no
acessam facilmente ao consumo esto margem, embora seu desejo de ser
aceito e reconhecido percorra os mesmos caminhos dos demais
consumidores. [...]. Existem muros claros que separam a possibilidade de ter
de quem vive nas periferias das grandes cidades, sendo a pobreza o limite
objetivo. Se a realidade de no pertencer torna-se insuportvel, estratgias de
sobrevivncia so acessadas, como a compra de produtos falsificados, ou sua
aquisio por meios ilcitos
54
.

A desagregao familiar
55
tambm apontada como possvel vetor da criminalidade
das novas geraes: Parte considervel da famlia brasileira foi enfraquecida e desestruturada
pela pauperizao, pela violncia, pelo trfico de drogas, pelo alcoolismo, pela prostituio e
pelo desprezo aos valores morais, resultando no abandono dos filhos
56
.

52
53
PEREIRA, Tania da Silva. Direito da Criana e do Adolescente: uma proposta interdisciplinar. 2. ed. Rio de
54
55
[...] discusses frequentes e prolongadas, separao temporal dos pais, como consequncia de disputas entre
eles, divrcio com rompimento absoluto da relao de filho com um dos pais, expresso de hostilidade e
sentimentos negativos entre membros familiares, abandono dos filhos, castigos e agresses frequentes aos filhos
podem ser considerados vetores familiares. Cf. SHECAIRA, Srgio Salomo. Sistema de garantias e o Direito
Penal Juvenil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 119.
56
PEREIRA, Tania da Silva. Direito da Criana e do Adolescente: uma proposta interdisciplinar. 2. ed. Rio de
Da mesma forma, a expectativa de ascenso social e econmica de forma mais rpida
e fcil: [...] a violncia [...] deriva da necessidade de reconhecimento pessoal e social, dos
apelos da sociedade de consumo, da conscincia (e da eventual experincia) das menores
possibilidades de entrar e manter-se no mercado de trabalho, da expectativa de gangorra
social e da desproteo social crescente e ameaadora [...]
57
.
Tambm vetor da criminalidade o no exerccio da cidadania, em decorrncia da
ausncia ou falha de programas educacionais capazes de formar cidados livres, dignos e
responsveis, conforme assevera Mione Apolinario Sales:

Os pases que tem os direitos civis e polticos como prtica cotidiana so os
que esto com os melhores indicadores de desenvolvimento humano. Ento,
participao cidad uma oportunidade! Precisamos transformar a ateno
ao menor em direito e poltica pblica dirigida justia e igualdade com o
maior protagonismo e posturas diferentes da sociedade. No h rupturas sem
resistncia e sem enfrentamentos
58
.

Do mesmo modo, a influncia da cultura da rua, mormente em relao aos
adolescentes em situao de vulnerabilidade social, na qual domina o culto da virilidade, a
importncia das agresses verbais, as competies oratrias, os insultos ldicos de todos os
gneros, o sentido aguado de negociao em relao ao territrio, o cdigo de honra e de
reputao, a frustrao em face da sociedade de consumo, etc.
59
.
Srgio Salomo Shecaira, especialista na temtica em exame, assinala a existncia de
fatores individuais, microssociolgicos e macrossociolgicos, os quais podem contribuir para
a criminalidade infantojuvenil
60
.
Os fatores individuais esto relacionados com caractersticas motivacionais e
biopsicolgicas do indivduo e da sua personalidade, como, por exemplo, impulsividade,
inabilidade em lidar com o outro, dificuldade em aprender com os prprios erros e
experincias, insensibilidade ao sofrimento alheio, ausncia de culpa, entre outros.
Os fatores microssociolgicos, por seu turno, esto relacionados com interaes
estabelecidas entre o indivduo e os grupos de convivncia, ou entre o indivduo e as
instituies, tais como Igreja, escola, famlia, e amigos.

57
PAIVA, Vanilda; SENTO-S, Joo Trajano. Juventude em conflito com a lei. Rio de Janeiro: Garamond,
2007, p. 09.
58
SALES, Mione Apolinario. (In)visibilidade perversa: adolescentes infratores como metfora da violncia. So
Paulo: Cortez, 2007, p. 18.
59
PAIVA, Vanilda; SENTO-S, Joo Trajano. Juventude em conflito com a lei. Rio de Janeiro: Garamond,
2007, p. 11.
60
Tribunais, 2008, p. 114 e ss.
J os fatores macrossociolgicos procuram explicar o porqu de determinadas
sociedades, culturas ou subculturas produzirem alguns tipos de delitos, valendo-se, para tanto,
de estudos sociolgicos, ecolgicos, estudos a respeito de desigualdades sociais e econmicas,
sobre a desestruturao das instituies, entre outros.
No mbito dos fatores individuais, Shecaira inicia seu estudo fazendo uma alerta com
relao aos fatores gentico-biolgicos. Em que pese por muito tempo tenha se defendido a
ideia de que a propenso criminalidade seria hereditria, os avanos alcanados pela
medicina e pela gentica provaram o contrrio:

A evidncia de que as influncias genticas no tem muita fora no caso da
delinquncia juvenil decorrem do reconhecimento de que um mecanismo
gentico puro improvvel. A hereditariedade tambm praticamente foi
afastada como um vetor criminal. bvio que as caractersticas e os
comportamentos dos outros irmos, ou pais, tm influncia no papel
desempenhado por algum e essa influncia decisiva devido ao processo de
aprendizagem, e no por uma razo fisiolgica
61
.

Da mesma forma, j se defendeu a relao entre inteligncia e criminalidade, no
sentido de que o indivduo menos inteligente seria mais propenso a cometer delitos. Por outro
lado, lembra o autor, alguns crimes exigem exatamente pessoas mais inteligentes, calculistas e
racionais (por exemplo, crimes contra a ordem econmica, contra a ordem tributria, crime
organizado, entre outros), o que abala a veracidade total dessa tese.
No nega o autor, no entanto, que a baixa inteligncia pode levar a um menor
rendimento escolar, e este fracasso, alm de diminuir a autoestima do jovem, pode lev-lo a
abandonar os estudos e, l na frente, praticar delitos:

[...] na fase de desenvolvimento da personalidade, quanto maior o vnculo
escolar e o envolvimento pessoal com professores e amigos da escola, menor
a possibilidade de envolvimento com a delinquncia, pois a escola, assim
como outras instituies formadoras da personalidade e do conhecimento
humano, reproduz a ordem instituda
62
.

Ausente este referencial de ordem, respeito s regras, e disciplina, o adolescente se
torna mais vulnervel ao crime, embora, importante ressaltar, a baixa inteligncia e evaso

61
Tribunais, 2008, p. 115 e 116.
62
escolar raramente estaro isoladas de outros fatores, entre eles deficincias sociais e
familiares, falta de motivao para estudo, e inexistncia de incentivos:

[...] crianas e adolescentes menos capazes e de pior conduta na escola,
geralmente de lares problemticos, com baixa auto-estima, que pode ser
potencializada pelo assdio escolar, tm mais probabilidade de cometimento
de delitos que aqueles com melhor rendimento acadmico e bem integrados
ao meio escolar e familiar
63
.

Outro fator individual mencionado a incessante busca de novas experincias e
sensaes pelos jovens. prprio dessa fase o desejo por aventuras, prazeres, status,
visibilidade, at mesmo no intuito de se autoafirmarem, de adquirirem confiana e segurana
pessoais.
Os adolescentes, de um modo geral, almejam a insero na sociedade e, ao mesmo
tempo, querem ser reconhecidos nessa sociedade. Nos casos de fragilidade econmica e
social, o caminho para o to desejado reconhecimento ainda mais difcil, aumentando,
assim, a chance de envolvimento com a criminalidade, conforme aduz o autor:

Muitos jovens de periferia, que no tem possibilidade objetiva de ganhos
concretos com o trabalho lcito, acabam por buscar essa visibilidade social
por meio da violncia. Sentem-se, com o envolvimento em grupos, mais
fortes individualmente e reconhecidos em uma sociedade que dificilmente
lhes propiciaria tal reconhecimento
64
.

Essa probabilidade tambm se acentua nos casos de indivduos vtimas de assdio ou
violncia. Crianas e adolescentes que sofrem agresses, insultos, ameaas, intimidao, ou
at mesmo isolamento, seja no ambiente familiar ou escolar, acabam perdendo a sua
autoestima, tornando-se mais propensos a se associarem a grupos de proteo, ou
gangues, a fim de compensarem esse sentimento de insegurana e humilhao
65
.
Alm disso, os psiclogos so praticamente unnimes ao afirmarem que a maioria
dos adolescentes possui escasso autocontrole, so extremamente impulsivos, fazendo de quase
tudo para atingirem percepo social, revelando, muitas vezes, inexistncia de senso crtico e
maturidade.

63
64
65
Tribunais, 2008, p. 121-122.
Neste ponto, a influncia dos meios de comunicao no comportamento dos jovens
decisiva, pois, em razo de se encontrarem em fase de formao de identidade e
personalidade, so mais manipulveis e suscetveis de imitarem os atos de violncia e
agressividade reproduzidos, por exemplo, pela televiso.
Sobre o assunto, Shecaira cita um estudo realizado em uma instituio correcional
norte-americana, em que aleatoriamente alguns jovens foram escolhidos para assistirem vrios
filmes agressivos, e outros para assistirem filmes no violentos: os resultados mostraram que
a dieta de filmes violentos incrementou a agressividade durante o perodo em que eles foram
passados. Parte da influncia era de natureza imitativa, e gradativamente ia diminuindo,
medida que o tempo passava
66
.
No tocante ao estudo dos fatores macrossociolgicos, Shecaira destaca a contribuio
do norte-americano Albert. K. Cohen, com a sua Teoria da desviao cultural (Delinquent
boys: the culture of a gang). Para este autor, quando existe um conflito entre os valores da
cultura dominante, e os valores de uma determinada subcultura, bem provvel que ocorra a
delinquncia.
Os valores de uma cultura consistem em conhecimento, crenas, valores, cdigos,
gostos e preconceitos que so tradicionais em grupos sociais e adquiridos pela participao
nesses grupos. A linguagem de um povo, seus hbitos polticos, sua forma de vestir, pensar e
agir faz parte de sua cultura.
67

Esses valores, obviamente, no so homogneos. Dentro de uma sociedade existem
diversos subgrupos, cada qual com os seus prprios modos de pensar e de agir, de tal modo
que existem culturas dentro da cultura, nominadas, nos dizeres de Cohen, de subculturas.
Parte da criminalidade infantojuvenil, nessa linha, teria sua gnese na adeso dos
jovens aos valores de uma subcultura em confronto com os valores da cultura dominante:

Alguns delitos dos jovens no tem necessariamente uma utilidade, podendo
ser apenas uma manifestao de negao da cultura vigente, com uma busca
pelo prazer, sem qualquer utilidade aparente. O vandalismo, por exemplo,
[...], se baseia [...] na satisfao que produz na pessoa a atitude destruidora.
O mesmo vale para pichaes, brigas de rua, lutas por espao em
determinadas reas sociais, embriaguez de grupos, desafios aos prprios
limites, etc.
68
.

66
67
68
Tribunais, 2008, p. 125 e 127.

Esse confronto ainda maior quando os adolescentes fazem parte de camadas mais
baixas da populao, uma vez que as chances de ascenso social, e de atingimento das metas
propostas pela sociedade, so ainda menores. Dessa forma, conclui Cohen, [...] a
delinquncia simplesmente um hedonismo que se finda brevemente, e que nasce como uma
reao s frustraes devidas s tenses experimentadas pelos jovens de classe mais baixa
69
.
Outra corrente citada por Shecaira a chamada Teoria da tenso, de Robert King
Merton. Para Merton, todas as crianas e adolescentes, independente da camada social a qual
pertencem, possuem os mesmos anseios: educao, trabalho, independncia, e sucesso no
futuro. Se existem obstculos para atingimento dessas metas, surge a oportunidade para o
delito. Desse modo, as causas da criminalidade no esto no indivduo ou na famlia, mas
nas estruturas sociais determinadas que obstaculizam as oportunidades legtimas
70
.
Por fim, Shecaira menciona a Teoria Ecolgica, nascida na Universidade de
Chicago, no incio do sculo XX. Para essa teoria, as reas geogrficas determinam os ndices
de delinquncia, havendo maior criminalidade nas regies superpovoadas, como cortios,
favelas, entre outras reas de maior pobreza e baixo status social. Nessa linha, o fenmeno da
criminalidade seria seletivo e dependente do lugar de moradia das pessoas envolvidas.

5 POSSVEIS PREVENES DA CRIMINALIDADE: A IMPORTNCIA DO
FORTALECIMENTO DOS CONTROLADORES SOCIAIS

Considerando os fatores atrelados violncia expostos no item anterior, sero
abordadas possveis medidas e estratgias que, se adotadas, contribuem para a diminuio da
criminalidade, especialmente a existente na faixa etria dos adolescentes.
Segundo a doutrina dedicada ao estudo da criminologia, as medidas preventivas
dividem-se em medidas de curto, mdio, e longo prazo. Basicamente, a diferena entre elas
reside no tempo esperado para surtirem efeitos prticos na sociedade e no combate ao crime.
Como bem pontua Luiz Flvio Gomes, entre todas elas, as medidas de longo prazo
so consideradas as melhores e mais eficazes, pois, por se tratarem de polticas sociais de
promoo humana, so elas que realmente melhoram a qualidade de vida dos cidados,
evitando, assim, a busca por outros meios de sobrevivncia, como o crime:

69
70
Tribunais, 2008, p. 128-129.

Punir severamente fcil. [...]. Mas uma coisa punir e outra, muito distinta,
prevenir a delinquncia. A verdadeira preveno exige um caminho
substancial nas polticas econmicas, sociais e educativas do pas. [...]. Um
sistema obcecado que procura satisfazer exclusivamente a pretenso punitiva
do Estado, que exibe a fora vitoriosa do Direito sobre o culpvel como
instrumento preventivo-dissuatrio, intimida, porm no convence, e,
ademais, potencializa os conflitos em vez de resolv-los
71
.

Se por um lado, as medidas de curto e/ou mdio prazo, normalmente com lastro no
aumento da represso/punio, produzem na sociedade resultados concretos de forma mais
rpida, por outro, tem-se uma mera iluso de que os problemas foram solucionados, pois o
alvo dessas medidas so os efeitos da violncia, e no o combate das suas verdadeiras causas.
De fato, quando adolescentes so autores de crimes cruis contra a vida humana, a
repercusso nacional que esse ato alcana (em razo da mdia e demais meios de
comunicao, que muitas vezes tornam o fato um verdadeiro espetculo de horror, chegando a
deturpar a realidade sobre a violncia no pas), faz com que a populao comece a pressionar
e cobrar por medidas urgentes, radicais, e mais repressivas. Alerta o autor, no entanto, que a
preveno algo que vai muito alm da punio ou da intimidao:

Prevenir mais que dissuadir, mais que criar obstculos ao cometimento de
delitos, intimidando o infrator potencial ou indeciso. Prevenir significa
intervir na etiologia do problema criminal, neutralizando suas causas.
Contramotivando o delinquente s com a ameaa da pena ou com um
sistema legal em excelente estado de funcionamento, permanecem intactas
as suas causas; no se atacam as razes do problema seno seus sintomas
ou manifestaes. E isso no basta
72
.

O que seria necessrio, ento, para prevenir o delito? Para o autor, imprescindvel o
fortalecimento dos chamados Controladores sociais, quais sejam o [...] conjunto de
instituies, estratgias e sanes sociais que pretendem promover e garantir referido
submetimento do indivduo aos modelos e normas comunitrios
73
.
De fato, toda e qualquer pessoa humana ao nascer necessita de instituies sociais,
bem como de referenciais, responsveis pela tarefa de transmitir ao sujeito as normas
proibidas, permitidas e obrigatrias daquela sociedade, naquele local e poca histrica.

71
GOMES, Luiz Flvio; MOLINA, Antonio Garca-Pablos de. Criminologia: introduo a seus fundamentos
tericos. 6 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 419-420.
72
tericos. 6 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008, p. 415.
73
Conforme a qualidade do papel exercido por essas instituies, melhor ou pior ser a
incorporao das normas ali existentes pelo adolescente. E no se trata apenas de Direito
Positivo; tambm os costumes, a moral, a religio, a tica, entre outras fontes de normas
comportamentais, esto englobados.
Como j foi dito, normal que a criana e o adolescente reproduzam condutas
praticadas habitualmente em seu dia-a-dia. Se o contexto de violncia, agressividade, de
desrespeito vida, integridade fsica e psicolgica de outro ser humano, muito mais difcil
exigir desse adolescente um comportamento diferente, correto, ou humanstico.
Dessa forma, a imitao de comportamentos faz com que a famlia, a escola, as
amizades, os grupos de convivncia, a Igreja, entre outros agentes, sejam decisivos na
socializao do adolescente, isto , na moldao de suas condutas, e na transmisso de bons
exemplos. Quanto menos eficaz for este processo de socializao, maiores as chances de
delinquir:

[...] a ao delinquencial se verifica quando o vnculo do indivduo com a
sociedade dbil ou foi interrompido. [...] uma eficaz socializao, [...], um
vnculo social de um indivduo com outros indivduos significativos e com
instituies sociais, acaba por impedir uma pessoa de cometer aes
desviantes. Violar uma norma agir de modo contrrio aos desejos e
expectativas de outras pessoas. Se um indivduo no se preocupa com os
desejos alheios, [...], se insensvel opinio dos outros, no h
possibilidade de a norma estabelecer um vnculo de controle. [...] a
dedicao e o vnculo de afeto entre o adolescente e seus genitores,
professores e amigos atuam como um forte mecanismo de bloqueio contra a
delinquncia
74
.

Os portadores do chamado controle social, por sua vez, dividem-se em informais e
em formais. Entre os primeiros, merecem destaque a famlia
75
, a escola, a profisso, a Igreja, a
opinio pblica, entre outros. So eles os responsveis, por meio de um longo processo,
iniciado na famlia (primeiro ncleo de convivncia social
76
), pela interiorizao no indivduo

74
75
Aos pais, como primeiros e principais cuidadores do filho, compete educ-lo, ou seja, prepar-lo para vida,
conduzindo o seu processo de socializao atravs da transmisso dos valores que a comunidade em que se
inserem reputam como essenciais. Desse modo, os pais, na sua tarefa de educao do filho, desenvolvem toda
uma serie de atividades com o objetivo de lhes proporcionar a formao da sua conscincia moral, social,
religiosa, cvica e poltica ou, dito de outro modo, a formao da sua personalidade. Cf. MARTINS, Rosa.
Responsabilidades parentais no sculo XXI: a tenso entre o direito de participao da criana e a funo
educativa dos pais. In: OLIVEIRA, Guilherme de; PEREIRA, Tnia da Silva (coord.). Cuidado &
vulnerabilidade. So Paulo: Atlas, 2009, p. 92.
76
A famlia primeiro grupo social do qual a criana faz parte desempenha importantssima funo na
formao da criana, pois no convvio com os familiares que ela ir se construir sua autoimagem, sua
personalidade, adquirir confiana em si, enfim, reconhecer sua importncia na sociedade, o que ir se refletir
das normas comportamentais (processo de socializao), garantindo, assim, a disciplina e a
ordem na sociedade.
Os controladores formais, por seu turno, constitudos pela Polcia, Justia Penal,
Administrao penitenciria, entre outros, atuam quando os controles informais fracassam,
isto , quando a socializao do sujeito no foi bem desenvolvida. As sanes aqui,
diversamente das do primeiro grupo, carregam consigo um alto teor estigmatizatrio, pois
carimbam no indivduo um rtulo, um status de desviado, perigoso ou delinquente, de tal
forma que dificilmente este consegue ser esquecido pela sociedade no futuro
77
.
Disso se extrai o grande equvoco presente no pensamento do senso comum: claro
que o Poder Judicirio, a Polcia, a Administrao penitenciria precisam ser aprimorados, a
fim de combater a violncia. Todavia, no para por a, o Direito Penal apenas um dos
sistemas normativos existentes de controle social, sistema este que s deve intervir em ltimo
caso (princpio da ultima ratio do Direito Penal ou princpio da interveno mnima). A
Religio, o Costume, a Famlia, a Igreja, as Organizaes, os Partidos, enfim, todos esses
demais agentes reguladores de condutas precisam ser aprimorados, numa intensidade muito
maior, evidentemente, para que nem se torne necessria a interveno do controle formal.
A preveno, a ressocializao, e a educao, portanto, so muito mais eficazes no
combate ao crime do que a punio, pois, conforme lembra Luiz Flvio Gomes, o controle
social penal o que [...] opera de modo tardio e sintomatolgico, onde e quando o problema
social se manifesta, porm no onde, quando e como o conflito gerado. [...]. Mais leis, mais
penas, mais policiais, mais juzes, mais prises significam mais presos, porm no
necessariamente menos delitos
78
.
O grande problema, no entanto, o enfraquecimento cada vez maior dessas
instituies portadoras de controle, o que tem gerado a perda da sua autoridade sobre os
jovens e, por consequncia, um descrdito crescente no poder das relaes familiares e
comunitrias no combate ao crime. Sobre o assunto, observa Carlos Eduardo Barreiros
Rebelo:

At meados do sculo XIX, o pai ocupava o lugar de destaque, possuindo
forte ascendncia sobre os filhos e a mulher. O pai possua poderes duplos,

positivamente em suas relaes futuras. Cf. REBELO, Carlos Eduardo Barreiros. Maioridade Penal e a
Polmica acerca de sua reduo. Belo Horizonte: Ius Editora, 2010, p. 43.
77
78
dominava na esfera pblica e na domstica, pois a ele cabiam as decises
fundamentais quanto ao destino dos filhos, como onde estudar e com quem
se casar. Com a modernidade, verificou-se a ruptura dos valores familiares
tradicionais, sendo possvel constatar que grande parte das crianas e
adolescentes que derivam para a criminalidade no vivem em uma famlia
constituda, o que demonstra a importncia de valores familiares para
reduo da criminalidade envolvendo menores
79
.

Esse enfraquecimento das instituies tornou-se ainda mais acentuado com o advento
da Ps-Modernidade, na dcada de 60, aproximadamente, quando o consumismo exacerbado,
a globalizao, e o avano tecnolgico proporcionado pela ciberntica e pela informao,
acabaram criando uma cultura do prazer, do imediatismo, do descartvel, o que resultou na
eliminao dos sentimentos de solidariedade e moralidade, uma descrena generalizada nos
valores ticos, um ceticismo em relao a um futuro promissor, ainda mais nos jovens
80
.
Vale frisar, mais uma vez, o problema da rotulao do jovem que cumpre medida
socioeducativa, sobretudo a privativa de liberdade. A mcula do Direito Penal dificulta de tal
maneira o processo de reintegrao na sociedade, que, na ausncia de oportunidades, e na
total desesperana com o futuro, esse adolescente provavelmente voltar a delinquir, gerando,
assim, um crculo vicioso.
Essa rotulao causada pelo Direito Penal to forte, que at a nomenclatura hoje
mudou: no se aconselha mais o uso das expresses adolescente infrator ou menor
infrator; deve-se usar adolescente autor de ato infracional ou adolescente em conflito com
a lei, conforme orienta Mauro Ferrandin:

No podemos, de modo algum, ser os reprodutores de uma linguagem que
produziu a segregao, o mundo do menor, da situao irregular, que
legitimou um sem nmero de violaes aos direitos desse universo de
pessoas humanas em desenvolvimento. O uso de uma nova linguagem tem
por objetivo a formulao de um valor nico: a criana e o adolescente so
merecedores de direitos, de garantias, por serem seres humanos, e mais, num
processo singular de desenvolvimento, que os conduz a algumas
necessidades especficas, as quais devem estar estruturadas em um explcito
valor: o amor.
81

Diante do exposto, preciso deixar claro que solues punitivas e repressivas no
vo diminuir a violncia. preciso que se formule e execute polticas pblicas de natureza

79
REBELO, Carlos Eduardo Barreiros. Maioridade Penal e a Polmica acerca de sua reduo. Belo Horizonte:
Ius Editora, 2010, p. 44-45.
80
Cf. SHECAIRA, Srgio Salomo. Sistema de garantias e o Direito Penal Juvenil. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2008, p. 105-106.
81
FERRANDIN, Mauro. Ato Penal Juvenil: aplicabilidade dos princpios e garantias do ato penal. Curitiba:
Juru, 2009, p. 14-15.
social, a fim de garantir a todos o acesso aos direitos bsicos, indispensveis a uma vida
digna, tais como sade, educao, moradia, alimentao, trabalho, lazer, cultura, entre outros.
No se pode julgar aquele que no tem acesso a tais direitos, precisando socorrer-se de outras
vias para sobreviver, na maioria das vezes ilcitas.
Outrossim, ao lado das polticas sociais, indispensvel o fortalecimento das
instituies e agentes de controle social, sobretudo os informais, pois sem bons exemplos e
referenciais, que coordenem um adequado processo de socializao, crianas e adolescentes
tornam-se alvos fceis de serem absorvidos pelo mundo da criminalidade.
Por fim, nunca o bastante repetir: infncia e adolescncia tem prioridade absoluta
na pauta de interesses do Estado brasileiro, merecem proteo integral por parte da famlia, da
sociedade, e do Poder Pblico, alm de terem o direito fundamental sua condio peculiar
de pessoa em desenvolvimento respeitada.

CONCLUSO

Milhares de crianas e adolescentes so vtimas, diariamente, de constantes violaes
sua dignidade e aos seus direitos, mas no recebem dos meios de comunicao devida
ateno. Por outro lado, quando acontecem casos isolados de violncia perpetrados por
adolescentes, estes se tornam notcia principal na mdia.
A sociedade, tomada pela emoo, passa a clamar por punies mais severas,
achando que as solues para o problema da adolescncia envolvida com a violncia esto no
aumento do rigor da lei. J a imensa gama de adolescentes que esto completamente merc
do direito positivo, sem acesso aos direitos mais bsicos e fundamentais, relegada ao
esquecimento. No de se surpreender que tais adolescentes entrem em conflito com a lei.
Esse quadro se torna mais gravoso quando se constata, na atualidade, o
enfraquecimento cada vez maior das instituies responsveis pelo controle social, tanto
informal, quanto formal. As crianas e adolescentes esto cada vez mais sem referenciais de
conduta e sem passarem por um processo adequado de socializao, o que as torna mais
vulnerveis e mais facilmente absorvidas pelo mundo da criminalidade.
preciso entender, no entanto, que o anseio por medidas repressivas mais drsticas,
como a privao da liberdade do adolescente por mais tempo, por exemplo, no pode estar
dissociado da anlise pormenorizada e interdisciplinar de outras questes. Entre elas, as
condies do sistema socioeducativo brasileiro e das unidades de internao, a efetividade das
polticas pblicas voltadas para os adolescentes no pas, o cumprimento efetivo do diploma
estatutrio nos diferentes estados da Federao, alm de tantos e outros problemas
extremamente delicados, que no podem simplesmente serem ignorados pela sociedade e pelo
Poder Pblico.
O adolescente que viola a lei penal e cumpre uma medida socioeducativa hoje, no
ficar para sempre recolhido em uma instituio. Ele vai retornar para a sociedade, e caso no
encontre oportunidades de reintegrao, ciente de que no tem nada a perder, ele no pensar
duas vezes em voltar a delinquir.
Considerando que no h solues fceis para problemas complexos, como a
criminalidade infantojuvenil, preciso que todos assumam os seus respectivos papis, no
sentido de priorizar, efetivamente, a criana e o adolescente, assegurando a cada jovem no
pas o acesso educao, sade, moradia, alimentao, cultura, ao lazer, enfim, a todos
os direitos indispensveis a uma vida digna, plena e livre, para que eles no sejam tentados a
entrar no mundo do crime. Principalmente, necessrio que o pas no tome medidas sob a
emoo e o impacto de acontecimentos, pois, acima de tudo, esto os limites impostos pela
doutrina da proteo integral, limites estes garantistas, pedaggicos, e ressocializadores, que
esbarram na dignidade da pessoa humana da criana e do adolescente, e no respeito sua
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ARIS, Philippe. Histria Social da Criana e da Famlia. trad. de Dora Flaksman. 2. ed. Rio
de Janeiro: LTC, 2012.

CONTRERAS PLAEZ. Francisco Jos. Derechos Sociales: Teora e Ideologa. Madrid:
Editorial Tecnos S. A., 1994.

COSTA, Ana Paula Motta. Os adolescentes e seus direitos fundamentais: da invisibilidade
indiferena. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

FERRANDIN, Mauro. Ato Penal Juvenil: aplicabilidade dos princpios e garantias do ato
penal. Curitiba: Juru, 2009, p. 14-15.

GOMES, Luiz Flvio; MOLINA, Antonio Garca-Pablos de. Criminologia: introduo a seus
fundamentos tericos. 6 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.

GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro: Parte Geral. 7. ed. So Paulo:
Saraiva, 2009, v. I.

JESUS, Mauricio Neves de. Adolescente em conflito com a lei: preveno e proteo integral.
Campinas: Servanda, 2006.

MACIEL, Ktia Regina Ferreira Lobo Andrade (coord.). Curso de Direito da Criana e do
Adolescente: aspectos tericos e prticos. 4. Ed. Rio de Janeiro: Lumens Iuris, 2010.

MARMELSTEIN, George. Curso de Direitos Fundamentais. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2011.

MARTINS, Rosa. Responsabilidades parentais no sculo XXI: a tenso entre o direito de
participao da criana e a funo educativa dos pais. In: OLIVEIRA, Guilherme de;
PEREIRA, Tnia da Silva (coord.). Cuidado & vulnerabilidade. So Paulo: Atlas, 2009.

OLIVEIRA, Jos Sebastio de; PINTO, Eduardo Vera-Cruz. A pessoa natural no contexto da
famlia e a proteo dos seus direitos de personalidade no Direito Romano: aspectos de direito
material e processual. In: Revista Jurdica Cesumar. Centro Universitrio de Maring
(Cesumar), n. 11 (julho/dezembro). Maring, 2011.

PAIVA, Vanilda; SENTO-S, Joo Trajano. Juventude em conflito com a lei. Rio de Janeiro:
Garamond, 2007.

PEREIRA, Tnia da Silva. Direito da Criana e do Adolescente: uma proposta
interdisciplinar. Rio de Janeiro: Renovar, 1996.

PRADO, Luiz Regis. Curso de Direito Penal brasileiro. Parte Geral: arts. 1 a 120. 8. ed.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.

REBELO, Carlos Eduardo Barreiros. Maioridade Penal e a Polmica acerca de sua reduo.
Belo Horizonte: Ius Editora, 2010.

RIZZINI, Irene. O sculo perdido: razes histricas das polticas pblicas para a infncia no
Brasil. 3. Ed. So Paulo: Cortez, 2011.

SALES, Mione Apolinario. (In)visibilidade perversa: adolescentes infratores como metfora
da violncia. So Paulo: Cortez, 2007.

SHECAIRA, Srgio Salomo. Sistema de garantias e o Direito Penal Juvenil. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2008.

SILVA, Marcelo Gomes. Menoridade Penal: uma viso sistmica. Rio de Janeiro: Lumen
Iuris, 2012.

VENOSA, Slvio de Salvo. Direito Civil: Parte Geral. 9. Ed. So Paulo: Atlas, 2009, v. I.

Estudos Criminológicos A Respeito Da Adolescência Envolvida Com A Violência À Luz Do Atual Paradigma Da Proteção Integral

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Estudos Criminológicos A Respeito Da Adolescência Envolvida Com A Violência À Luz Do Atual Paradigma Da Proteção Integral

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

ESTUDOS CRIMINOLGICOS A RESPEITO DA ADOLESCNCIA ENVOLVIDA

COM A VIOLNCIA LUZ DO ATUAL PARADIGMA DA PROTEO

Você também pode gostar