Reglamentando el juicio poltico

Ley 1.246
18 de octubre de 1990
Poder Legislativo - LA PAMPA
Boletn Oficial, 16 de noviembre de 1990
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPL0000454
Sumario
DERECHO CONSTITUCIONAL, Constitucin Provincial, juicio poltico, facultades del
Poder Legislativo
Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0048
Ley 1.246
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA CON
FUERZA DE LEY:
TTULO I: DE LAS SALAS
ARTCULO 1.- El Juicio Poltico previsto en los artculos 102 y siguientes de la
Constitucin Provincial se regir por las disposiciones de la presente Ley.
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ARTCULO 2.- Al comenzar cada perodo legislativo la Cmara de Diputados de la
Provincia proceder a sortear seis (6) de sus miembros, que constituirn la Sala
Acusadora de Juicio Poltico. La integracin de esta Sala ser proporcional a la
composicin poltica de la Cmara. Los restantes Diputados integrarn la Sala
Juzgadora de Juicio Poltico. En el caso de constitucin de una nueva Legislatura, el
sorteo que prev este artculo se realizar durante las Sesiones Preparatorias y el
mandato de las Salas, slo en este caso, durar hasta el comienzo del segundo
Perodo Legislativo.
ARTCULO 3.- En la oportunidad prevista por el artculo anterior, se sortearn entre los
miembros de la Sala Juzgadora en forma proporcional a la composicin poltica de la
Cmara, cuatro (4) miembros suplentes para reemplazar a los titulares de la Sala
Acusadora en casos de vacancia por renuncia, fallecimiento, recusacin o excusacin y
para suplantarlos en caso de licencia.
Los reemplazos previstos en este artculo debern efectuarse con suplentes del mismo
Bloque Parlamentario; si no lo hubiere se seguir el orden del sorteo. El Diputado
llamado a integrar como suplente la Sala Acusadora no podr formar parte de la Sala
Juzgadora en el mismo caso en que intervino.
ARTCULO 4.- El Presidente de la Cmara de Diputados, dentro de los diez (10) das
posteriores a la fecha prevista en el artculo 2, convocar separadamente a las Salas
para su integracin y eleccin de autoridades que sern: un Presidente, un
Vicepresidente y un Secretario.
ARTCULO 5.- Las resoluciones de cada Sala sern tomadas por simple mayora de
votos, salvo que la Constitucin Provincial o la presente Ley indicaran especficamente
otra cosa.
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ARTCULO 6.- Las funciones de las Salas no se suspenden en el perodo de receso de
la Cmara de Diputados. Su integracin se mantendr mientras no se proceda a una
nueva integracin, conforme lo dispone esta Ley.
ARTCULO 7.- Ambas Salas podrn designar Secretarios AD-HOC los cuales
percibirn la remuneracin que fije la propia Cmara de Diputados, y debern llenar los
requisitos para integrar el Ministerio Pblico. Durarn en sus funciones el tiempo que
demande el Juicio Poltico en trmite.
TTULO II: DE LAS DENUNCIAS
ARTCULO 8.- Cualquier denuncia contra alguno de los funcionarios a que hace
referencia el artculo 102 de la Constitucin Provincial, deber presentarse por escrito
ante el Secretario Legislativo de la Cmara de Diputados y contener:
1) Nombre y apellido, domicilio del denuciante y constitucin de domicilio legal dentro
del radio de la ciudad de Santa Rosa;
2) Nombre y apellido y cargo del funcionario denunciado;
3) Los hechos en que se funda la denuncia, con explicacin circunstanciada de los
mismos; y
4) Medidas probatorias propuestas, acompaando las documentales que obren en su
poder e individualizacin de las que no se poseyeren, indicando su contenido y el lugar
en que se encuentren.
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* Artculo 9.- El denunciante deber justificar ante el Secretario Legislativo de la
Cmara de Diputados su identidad personal en el acto de presentar la denuncia,
debiendo constar en el cargo de presentacin de la misma la autenticidad de la firma
del denunciante. Si no se hubiere cumplido todos o algunos de los requisitos del
artculo anterior, el Secretario Legislativo intimar al denunciante para que los cumpla
dentro del trmino de cuarenta y ocho (48) horas, bajo apercibimiento de tener la
denuncia por no presentada.
Anlisis
Modificado porLey 1.359, Art. 2. La Pampa, 21/11/1991
(B.O. 1933 - 27.12.91) SUSTITUIDO
* Artculo 10.- Recibida formalmente la denuncia, el Presidente de la Cmara de
Diputados dispondr, sin dilacin alguna, la entrada a la primera Sesin del Cuerpo,
para ser cursada a la Sala Acusadora.
En caso de receso Legislativo, el Presidente de la Cmara de Diputados convocar a la
misma a Sesin Extraordinaria,a los efectos de dar entrada a la denuncia que se
hubiere presentado. La Sala Acusadora podr disponer, dentro del trmino de cinco (5)
das de recibida la denuncia, el rechazo IN LIMINE de la misma si PRIMA FACIE
entendiera que no se dan las circunstancias o causales previstas en el artculo 102 de
la Constitucin de la Provincia.
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Anlisis
Modificado porLey 1.359, Art. 2. La Pampa, 21/11/1991
(B.O. 1933 - 27.12.91) SUSTITUIDO
TTULO III: DE LA INVESTIGACION
ARTCULO 11.- La Sala Acusadora tendr un plazo de hasta cuarenta (40) das hbiles
para expedirse sobre el rechazo o la admisin y sostenimiento de la acusacin, el cual
comenzar a correr desde el momento en que reciba las actuaciones, conforme a lo
previsto en el artculo anterior.
ARTCULO 12.- Como primera medida, la Sala Acusadora correr vista por diez (10)
das hbiles de la denuncia al denunciado, quien podr designar defensor y presentar
dentro de dicho trmino su descargo, aportando los elementos probatorios que
considere pertinentes y tiles para la investigacin de la verdad.
ARTCULO 13.- La Sala Acusadora tendr las ms amplias facultades para investigar
la verdad de los hechos denunciados garantizndose el ejercicio del derecho de
defensa.
ARTCULO 14.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la Sala Acusadora
podr adoptar las medidas siguientes:
1) Solicitar informes con las mismas facultades que la Constitucin Provincial y la
Reglamentacin autorizan para la Cmara de Diputados;
2) Requerir el envo o presentacin de expedientes administrativos y judiciales;
3) Realizar, por s o por medio de tcnicos, compulsas de libros y documentos pblicos
y privados, e intervenir contabilidades, requirindose orden judicial en el caso de
documentos privados;
4) Allanar domicilio, previa autorizacin judicial;
5) Recibir declaraciones testimoniales; y 6) Recibir al denunciante, para ampliar la
denuncia o recibir nuevos elementos probatorios.
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ARTCULO 15.- Todas las atribuciones que le confiere la presente Ley a la Sala
Acusadora slo podrn ser ejercidas en nombre de la misma por el Presidente, asistido
del Secretario de la Sala. Para ejercer tales facultades podr requerir el auxilio de la
fuerza pblica. Las autorizaciones judiciales de los incisos 3) y 4) del artculo anterior
debern requerirse ante el Juzgado de Instruccin en Turno de la jurisdiccin que
corresponda.
ARTCULO 16.- La Sala Acusadora analizar los argumentos y las pruebas aportadas y
si considera que la conducta denunciada no encuadra en lo dispuesto en el artculo 102
de la Constitucin Provincial, desestimar la denuncia, notificando fehacientemente al
denunciante, al denunciado, al Presidente de la Cmara de Diputados y a los titulares
de los restantes Poderes del Estado Provincial.-
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* Artculo 17.- Solamente podr aplicarse sanciones al denunciante, de multa de hasta
diez (10) sueldos de la asignacin de la Categora 1 de la Administracin Pblica
Central, cuando quede debidamente probado que hubo, por parte del denunciante, una
conducta ostensiblemente maliciosa.
En caso de duda no corresponde aplicar sanciones.
Previo a proponer las mismas, la Sala Acusadora citar al denunciante para que
presente su alegato y peticione las medidas de prueba de que intente valerse.
Propuesta una sancin para el denunciante, por parte de la Sala Acusadora, la Cmara
de Diputados podr aplicarla.
Anlisis
Modificado porLey 1.359, Art. 2. La Pampa, 21/11/1991
(B.O. 1933 - 27.12.91) SUSTITUIDO
TTULO IV: DE LA ACUSACION
ARTCULO 18.- Si por el voto de dos (2) tercios de sus miembros la Sala Acusadora,
luego de analizados los argumentos y las pruebas aportadas, considerase que la
conducta denunciada tipifica alguna de las causales previsas por el artclo 102 de la
Constitucin Provincial, propondr la promocin del Jucio Poltico, realizando la
acusacin pertinente. La resolucin promoviendo Juicio Poltico deber ser notificada
fehacientemente al denunciante, al denunciado, al Presidente de la Sala Juzgadora, al
Presidente de la Cmara de Diputados y a los titulares de los restantes Poderes del
Estado Provincial. La acusacin ser sostenida ante la Sala Juzgadora por el o los
miembros que designa de su seno la Sala Acusadora.
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ARTCULO 19.- La resolucin de la Sala Acusadora haciendo lugar a la denuncia
determinar la suspensin automtica del acusado, desponjndolo de los fueros
respectivos y de la percepcin de haberes. Son insanablementes nulos los actos
suscriptos por el funcionario sometido a Juicio Poltico, desde el mismo momento en
que la Sala Acusadora haya notificado fehacientemente, a la autoridad pertinente y al
denunciado, la admisin de la acusacin.
ARTCULO 20.- Si el funcionario acusado renunciare al cargo, su aceptacin concluir
defintivamente las actuaciones del Juicio Poltico, quedando el renunciante, si
correspondiere, sujeto a juicio o proceso ante los Tribunales Ordinarios.
TTULO V: DEL JUZGAMIENTO
ARTCULO 21.- Recibida que fuere por el Presidente de la Sala Juzgadora la
comunicacin a que se hace referencia en le artculo 18, comenzar a correr el trmino
del artculo 103 inciso 3) de la Constitucin Provincial.
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ARTCULO 22.- Dentro del quinto (5) da hbil el Presidente de la Sala Juzgadora fijar
audiencia, la que ser notificada al Presidente de la Sala Acusadora, para: a) Que los
integrantes presten juramente ante l, y el Presidente previamente ante los restantes
integrantes, de desempear el cargo fiel y legalmente; y b) Que la Sala Acusadora
formule acusacin.
ARTCULO 23.- Sostenida la acusacin, se correr vista al acusado y se fijar
audiencia para el quinto (5) da hbil siguiente, a los efectos de que el mismo conteste
la acusacin y ofrezca la prueba de que intente valerse, bajo apercibimiento de seguir
el juicio en rebelda, el que deber constituir domicilio legal en la ciudad de Santa Rosa.
ARTCULO 24.- Si el acusado no compareciere a contestar por s o por apoderado,
ser declarado contumaz y el juicio continuar en rebelda. El acusado podr
presentarse en cualquier momento del juicio, con preclusin para l de las instancias
cumplidadas. La declaracin de rebelda ser notificada al acusado, con transcripcin
de la resolucin de la Sala Juzgadora en su domicilio real.
ARTCULO 25.- Declarado contumaz el acusado, la Presidencia de la Sala Juzgadora
le designar el Defensor Oficial con jurisdiccin en la ciudad de Santa Rosa, con el que
se entendern las actuaciones subsiguientes, salvo ulterior ingreso del rebelde al juicio.
ARTCULO 26.- El Defensor Oficial designado solo podr excusarse por las causas
previstas en la legislacin pertinente.
ARTCULO 27.- Las notificaciones, en caso de seguirse el proceso en rebelda, sern
efectuadas en la persona del Defensor Oficial en el domicilio que constituyere dentro
del radio de la ciudad de Santa Rosa.
ARTCULO 28.- La Sala Juzgadora proceder a abrir el juicio a prueba, por un plazo de
hasta diez (10) das hbiles si lo pidiere alguna de las partes o si la propia Sala lo
creyera conveniente. A los fines de la recepcin de la prueba fijar las audiencias que
fueren necesarias. La prueba versar exclusivamente sobre hechos articulados en la
acusacin o en el descargo.
Para denegar alguna medida de prueba por entender que no recae sobre hechos
articulados, se requerirn dos (2) tercios de votos de la Sala.
ARTCULO 29.- Los documentos que las partes presenten sern agregados al Proceso
y podrn ser ledos en sesin pblica. Para la declaracin de testigos se fijarn
audiencias pblicas y podrn proponer preguntas la Sala Acusadora, el acusado y los
miembros de la Sala Juzgadora.
ARTCULO 30.- La Sala Juzgadora tendr amplias facultades para llegar al
conocimiento de la verdad de los hechos alegados y prodr investigar los hechos
desconocidos susceptibles de influir en su decisin. Todo clase de pruebas sern
admisibles en este juicio. La Sala Juzgadora tendr las facultades del artculo 14.-
ARTCULO 31.- Vencido el trmino de prueba el Secretario certificar si la ofrecida ha
sido producida o no, e informar al Presidente de la Sala Juzgadora, debiendo ste fijar
audiencia dentro de los cinco (5) das hbiles para oir los alegatos de las partes.
ARTCULO 32.- Presentados los alegatos previstos en el artculo anterior, o habiendo
renunciado a presentar los mismos, el Presidente de la Sala Juzgadora fijar para
dentro de cinco (5) das hbiles una audiencia pblica con la presencia de las partes, y
el Presidente se dirigir a cada uno de los integrantes de la Sala Juzgadora y le
preguntar si el acusado es culpable del cargo que se le hace, debiendo hacer una
pregunta por cada cargo que la acusacin contenga. La respuesta deber ser SI o NO.
ARTCULO 33.- Si sobre ninguno de los cargos hay dos (2) tercios de votos contra el
acusado, ste ser absuelto de la acusacin. Si resultare mayora de dos (2) tercios de
votos sobre todos los cargos o sobre alguno de ellos, se declarar al acusado incurso
en la destitucin de su empleo, conforme al artculo 104 de la Constitucin Provincial.
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ARTCULO 34.- Igualmente, si se diere la circunstancia de la ltima parte del artculo
anterior, la Sala Juzgadora podr disponer por dos (2) tercios de votos que el acusado
no pueda ocupar cargos pblicos, y bastar la simple mayora para fijar el tiempo de la
inhabilitacin.
ARTCULO 35.- El fallo definitivo se notificar a la Sala Acusadora, al acusado y a los
titulares de los tres Poderes del Estado. Asimismo, el Presidente de la Sala Juzgadora
dispondr la publicacin del fallo o de su parte resolutiva en el boletn Oficial de la
Provincia, en un diario de circulacin provincial y gestionar igual medida por parte del
Boletn Oficial de la Nacin.
ARTCULO 36.- Si la causa no fuera abierta a prueba, se notificar tal circunstancia a
la Sala Acusadora y al acusado, y proceder en un todo conforme a lo dispuesto por el
artculo 32 inclusive, en adelante.
ARTCULO 37.- En caso de absolucin, o si se diere la circunstancia del artculo 38, se
reintegrar automticamente el acusado a sus funciones, percibiendo ntegramente los
haberes correspondientes al perodo de suspensin, indexndose los mismos conforme
al Indice de Precios Mayoristas Nivel General, ms un inters del seis (6%) por ciento
anual o tomndose en cuenta la ltima remuneracin mensual, a opcin del acusado.
TTULO VI: DISPOSICIONES COMUNES Y TRANSITORIAS
ARTCULO 38.- La falta de cumplimiento de las diferentes etapas del proceso previsto
en la presente Ley, dentro de los trminos que ella misma indica, causar instancia
absolutoria IPSO IURE.
ARTCULO 39.- Si la Cmara de Diputados concluyera el perodo de Sesiones
Ordinarias antes de la terminacin del juicio, continuar sus funciones de tribunal sin
interrupciones hasta la finalizacin del mismo, salvo que comenzara su mandato una
nueva Cmara de Diputados, en cuyo caso las actuaciones pasarn a las nuevas Salas
que se designen conforme a esta Ley.
ARTCULO 40.- Los Presidentes de las Salas, por s o a solicitud de un (1) tercio de
sus miembros, convocarn a sesiones a las mismas.
Celebrarn sus reuniones en la Sala de Comisiones o en el recinto de Sesiones de la
Cmara de Diputados, con la presencia de la mitad ms uno de sus integrantes para
ser vlidas. Las Sesiones de la Sala Juzgadora, en cambio, sern pblicas, salvo que
se disponga lo contrario por voto de dos (2) tercios de sus miembros. Las Salas podrn
reunirse en minora al slo efecto de acordar medidas para compeler a los inasistentes
por la fuerza pblica y solicitar penas de multas y suspensin de la Cmara de
Diputados.
ARTCULO 41.- Los Secretarios AD-HOC del artculo 7 tendrn a su cargo el proceso,
en el que pondrn por su orden y bajo su firma, literalmente, las resoluciones que se
vayan adoptando en el curso del mismo, as como levantarn actas especiales de las
Sesiones que se celebren sobre el asunto y tendrn el proceso a disposicin de los
interesados, cuando correspondiere.
ARTCULO 42.- Los miembros de cada Sala slo podrn excusarse o ser recusados
cuando sean parientes de hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con el acusado. En la primera oportunidad en que cada Sala tome
conocimiento de la denuncia o acusacin debern excusarse. El denunciante deber
recusar en el acto de presentar su denuncia y el acusado en el acto de contestar la
acusacin, no pudiendo hacerlo con posterioridad.
ARTCULO 43.- Todo fallo condenatorio en Juicio Poltico solo tendr las
consecuencias indicadas en los artculos 33 y 34 de esta Ley y no obligar a la Justicia
Ordinaria. Sin embargo, si con posterioridad la Justicia Ordinaria sobreseyera o
absolviera al imputado por los mismos hechos por los cuales fue condenado en Juicio
Poltico, no habr derecho a la restitucin al cargo o a indemnizacin alguna.
ARTCULO 44.- Las actuaciones vinculadas con el Juicio Poltico, en la parte que
indiquen las Salas que intervengan, sern publicadas en el Diario de Sesiones de la
Cmara de Diputados.
ARTCULO 45.- Para el procedimiento de Juicio Poltico se aplicarn en forma
supletoria las normas del Cdigo Procesal Penal de la provincia.
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ARTCULO 46.- Las actuales Salas de Juicio Poltico no variarn su integracin hasta
la oportunidad indicada en el artculo 2 de la presente Ley. No obstante ello, dentro del
trmino de treinta (30) das de la promulgacin de esta Ley deber procederse a la
eleccin que indica el artculo 4.-
ARTCULO 47.- Dergase la Ley nro. 232 vigente hasta la fecha.
Anlisis
Deroga aLey 232. La Pampa, 3/5/1961
ARTCULO 48.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Firmantes
ING EDEN PRIMITIVO CAVALLERO, VICE - GOBERNADOR, PRESIDENTE CMARA
DE DIPUTADOS PROVINCIA DE LA PAMPA DR SANTIAGO GIULIANO,
SECRETARIO LEGISLATIVO, CMARA DE DIPUTADOS PROVINCIA DE LA PAMPA