Ensino Religioso e Estado Laico

Revista de Estudos da Religio setembro / 2009 / pp.
45-70
ISSN !77-222
Ensino Religioso e Estado Laico: uma lio de tolerncia
Marlia De Franceschi Neto Domingos
*
[mariliadomingos hotmail.com]
Resumo
O artigo discute a questo da laicidade, em especial no meio educacional, mostrando sua
distncia de ideias anticlericais. A autora afirma que a laicidade que permite a convivncia
pacfica entre as religies e o respeito aos indivduos que optam por no professar nenhuma
religio. A escola o espao onde esses universos culturais se encontram, onde os conflitos
podem se acirrar ou serem desarmados.
Palavras-chave: laicidade, ensino religioso, formao do professor
Abstract
The article argues that laity in the realm of education does not stand for anticlerical ideas.
Rather, laity is a prerequisite for a peaceful relationships between religions and for a
respectful attitude towards individuals who consider themselves non-religious. Since the
school is a place where different worldviews meet it depends on the educational concept
whether conflicts arise or coexistence in a tolerant atmosphere is promoted.
Keywords: laity, religious education, teacher training
Introduo
A existncia da disciplina Ensino Religioso no currculo da escola fundamental brasileira
pode parecer um contrasenso, quando se considera que o Brasil um Estado laico. A
prpria definio do que seja um Estado laico mal-compreendida, quando se confunde
laicidade e anticlericarismo, ou laicidade e atesmo. Na tentativa de se separar o espiritual do
temporal (Estado e Igreja), muitos movimentos surgiram e culminaram com o aparecimento
dos Estados laicos. Mas muitas pessoas ainda confundem Estado Laico com Estado sem
* Doutora em Sociologia pela Universidade de Paris I Pantheon Sorbonne (2003). Professora da
Universidade Federal da Paraba Centro de Educao e Programa de Ps-Graduao em Cincias das
Religies. Lder do Baobah Grupo de Pesquisa em Educao e Ensino Religioso CNPq.
www.pucsp.br/rever/rv3_2009/t_domingos.pdf 45
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religio ou contra a religio. A laicidade no o antirreligioso na sociedade, mas o arreligioso
na esfera pblica. a separao entre f (domnio privado) e instituio (Igreja = instituio
de domnio pblico).
interessante observar que, constantemente, nas discusses, h uma contraposio entre
os a favor e os contra a religio, interferncia do religioso no Estado, a tirar ou colocar
Deus na vida pblica. Poucos se preocupam em discutir a possibilidade de no se ter ou no
se acreditar em uma religio sem, no entanto, combat-la. o caso do agnstico.
J havamos alertado anteriormente sobre o espao que a omisso sobre o tema , por parte
da academia, em especial a comunidade universitria, havia deixado para que os curiosos
ou grupos sectrios dele se apropriassem. Dizamos:
Ora, abster-se de discutir no conduziu o meio acadmico a contribuir
significativamente para o esclarecimento dos fatos. A transferncia das
discusses sobre os fatos religiosos a ambientes exteriores aos da transmisso
racional e publicamente controlada do conhecimento como as Universidades
favorece a difuso de ideias distorcidas, fanatizantes e de crendices.
(DOMINGOS 2009:154)
Nossa proposta ento discutir alguns conceitos e trazer novos elementos para o debate.
1. Conceito de laicidade
Um dos primeiros conceitos a ser discutido o de laicidade. Essa discusso necessria
quando se coloca a questo: como ensinar religio ou falar de religio em um Estado
Laico?
A laicidade um dos princpios dos Estados Modernos, como, por exemplo, o Brasil. Mas o
termo carrega significados bem mais fortes do que o mero fato de ser um preceito. Atribui-se
o incio das discusses sobre o assunto ao Estado francs, que j em 1880 notadamente
com as leis escolares institucionaliza este princpio. Considerada mesmo como uma
exceo francesa pelos crticos, BAUBROT prefere apresent-la como uma inveno
francesa e realidade exportvel cujos elementos podemos encontrar em outros lugares.
(BAUBEROT 1997: 2089) A laicidade francesa deu-se atravs de uma construo histrica
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de mais de um sculo e hoje se encontra difundida em diversos pases, sem jamais ter
suscitado tantos debates como naquele pas, em especial no campo da educao.
Fruto da separao entre Estado e Igreja, onde esta excluda do poder poltico e
administrativo e, em particular, do ensino, o Estado laico nasceu de um longo processo de
laicizao, de uma emancipao e construo progressiva, atravs de um afastamento dos
dogmas, do clero e, sobretudo, do poder da Igreja Catlica, ganhando vulto sob o influxo da
Reforma Protestante, da filosofia de Rousseau, do Iluminismo, apenas para citar alguns
exemplos.
Pode-se dizer que a origem da palavra laico ou leigo remonta Antiguidade e refere-se ao
que no clerical, ao que pertence ao povo cristo como tal e no hierarquia catlica e
ao que prprio do mundo secular, por oposio ao que eclesistico. Contudo, bastante
difcil situar e datar com preciso o aparecimento do Estado laico.
A ideia de separao entre governo e Igreja pode ser visto na antiguidade greco-romana. No
Sculo V, o Papa Gelase I props a doutrina dos dois gldios, que visava separar o poder
temporal do poder espiritual. Alguns vo mais atrs e atribuem esta ideia de separao
frase bblica Dai a Csar o que de Csar e a Deus o que de Deus.
Trs filsofos iniciaram as discusses sobre a laicidade: Descartes, Condorcet e Comte. O
primeiro vai traar os primeiros caminhos da ideia de separao, atravs do Discurso do
Mtodo (1638) e dos Princpios de Filosofia (1644). Descartes aponta o fato de que h
domnios que escapam razo humana, domnios diante dos quais a razo inclina-se. Para
ele, a revelao no contraditria s realidades racionais; a liberdade de pensamento deve
ser respeitada e a interpretao dos textos sagrados possvel atravs da utilizao da
razo.
CONDORCET, ao distinguir educao e ensino, distingue tambm a ordem da razo da
ordem dos valores. Para ele, a moral concebida como uma cincia. Compete famlia dar
a educao e escola promover o ensino ou instruo. Para ele, a pergunta clara: como
se pode instruir e converter ao mesmo tempo? Ou, ainda: a religio no uma questo de
conscincia e de cada Igreja? Assim a separao entre a escola e a religio, ou o princpio
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da laicidade na escola, aparece pela primeira vez. CONDORCET foi o primeiro a explicitar
uma concepo laica de educao, no seu documento Cinco memrias sobre a instruo
pblica. (1791)
Comte foi a fonte que guiou os republicanos a partir de 1860, defendendo a idade positiva, a
idade da cincia, que assegura a ordem e o progresso da humanidade. Ele prope que a
religio de um Deus transcendente seja substituda pela religio da humanidade.
Uma primeira instituio leiga apareceu j em 1792, na Frana, com a instituio dos atos
civis, aqueles ligados vida do cidado e que passam a ser regidos pelo Estado, tendo
como elemento central o casamento (BAUBEROT 1997: 2089). Aparecem ento o batismo
civil (registro de nascimento), o casamento civil, o enterro civil (registro de bito). Enfim, os
atos da vida dos indivduos deixam de ser regulados pela Igreja e registrados nos livros das
parquias, passando a ser realizados em instituies pblicas e registrados em livros de
registro civil.
Mas ser Jules Ferry, principal fundador da escola laica, que a partir de 1879 envidar todos
os esforos para arrancar as crianas da influncia da igreja. Como ministro da Instruo
Pblica e de Belas Artes, poca ele nomear protestantes espiritualistas liberais, como
Ferdinand Buisson, Flix Pcaut, Jules Steig, dentre outros, para colocar essa escola laica
em funcionamento. Ferry vai propor uma moral laica, ou independente das Igrejas,
possibilidade por ele considerada vivel.
A palavra laicidade foi formada no sculo XIX a partir do adjetivo lac (leigo, aquele que no
pertence ao clero). O termo deriva do grego laos, que significa povo. Este termo vai aparecer
em 1871, quando ser associado ao ensino pblico francs e seu surgimento ser
assinalado pelo Novo Dicionrio de Pedagogia e de instruo primria, de autoria de
Ferdinand Buisson, publicado em 1887.
No verbete laicidade, contido nesse dicionrio, Buisson nos informa que:
A Revoluo Francesa fez aparecer pela primeira vez com clareza a ideia de
Estado laico, de Estado neutro entre todos os cultos, independente de todos os
clrigos, liberado de toda concepo teolgica. (...) Apesar das reaes, apesar
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de tantos retornos diretos ao antigo regime, apesar de quase um sculo de
oscilaes e de hesitaes polticas, o princpio sobreviveu : a grande ideia, a
noo fundamental do Estado Laico, quer dizer, a delimitao profunda entre o
temporal e o espiritual entrou nos costumes de maneira a no mais sair. (apud
DOMINGOS 2008:157)
A criao desse verbete no dicionrio visava diminuir a confuso entre os termos laicidade e
laicismo, sendo que este ltimo refere-se ao anticlericarismo. O laicismo a doutrina que
proclama o afastamento total e absoluto das instituies sociopolticas, culturais e educativas
de toda influncia da Igreja. No foi um movimento ou escola de pensamento. O laicismo
reclama uma autonomia face religio e uma excluso das Igrejas do exerccio do poder
poltico e administrativo e, em particular, da organizao do ensino pblico. Se o laicismo
antirreligioso, a laicidade baseada no respeito ao princpio da separao do poder pblico
e administrativo do Estado e do poder religioso.
O termo laicidade aparece para marcar a continuidade da histria em um perodo de crise,
uma histria construda durante o sculo XIX, uma histria de incessante secularizao, na
qual Estado e Igreja vo progressivamente separando-se e aonde esta vai gradativamente
sendo excluda da administrao, da poltica, da justia e, finalmente, da escola. Esse
processo de separao vai culminar com a lei de 1905, de separao da Igreja e do Estado
e, posteriormente, vai se tornar preceito constitucional (Constituies Francesas de 1946 e
1958). Diz o prembulo dessas constituies: A Frana uma Repblica indivisvel, laica,
democrtica e social. Ela assegura a igualdade diante da lei de todos os cidados sem
distino de origem, de raa ou de religio. Ela respeita todas as crenas. (Repblica
Francesa, Constituio de 1958).
Ser a influncia francesa que ir marcar a histria da laicidade no Brasil. Se desde 1882,
no Brasil, Ruy Barbosa sugeriu a liberdade de ensino, o ensino laico e a obrigatoriedade da
instruo, ser apenas em 1889 que a primeira grande reforma educacional promovida por
Benjamin Constant, ento ministro da Instruo, Correios e Telgrafos, colocar estes
princpios em prtica.
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Os princpios da liberdade, laicidade e gratuidade da escola primria sero os norteadores
dessa reforma. O princpio da neutralidade religiosa escolar, ou seja, da laicidade, ser
introduzido na sociedade brasileira. Mal compreendido desde esta poca, o ensino laico ser
acusado de antirreligioso, ateu, laicista. Ser a Constituio de 1891, a primeira Constituio
republicana, que legislar sobre a separao entre Igreja e Estado, liberdade de culto e
reconhecimento da diversidade religiosa.
Se hoje isso nos parece evidente, na poca foi um grande avano, tendo em vista que na
Constituio Imperial, de 1824, alm de a religio catlica ser declarada Religio do
Imprio (art. 5), as outras religies somente eram permitidas com seu culto domstico ou
particular em casas para isso destinadas, sem frma [sic] alguma exterior de templo.
Estas restries tinham repercusso em diversos aspectos da vida social, sendo algumas
profisses, cargos pblicos e atividades reservadas aos catlicos e restritas para os no-
catlicos.
Devemos lembrar que uma das razes que levou Jules Ferry a propor as diversas leis sobre
a laicidade na escola, enquanto ocupou o cargo de ministro da Instruo Pblica na Frana,
entre 1870 e 1882, foi o fato de que no-catlicos no poderiam assumir postos de professor
no Estado. Tambm CONDORCET (1994), ao propor a retirada da Igreja do controle da
escola, lutava mais pelo direito de no-catlicos de terem liberdade de exerccio profissional
do que propriamente contra a religio.
Este tambm foi o esprito da reforma brasileira. Ora, resta-nos ento voltar ao ponto inicial:
o conceito de laicidade. O princpio da laicidade , ao mesmo tempo, o de afastamento da
religio do domnio poltico e administrativo do Estado, e do respeito ao direito de cada
cidado de ter ou no ter uma convico religiosa e de profess-la. Tem como ideal a
igualdade na diversidade, o respeito s particularidades e a excluso dos antagonismos.
Por igualdade na diversidade, entende-se o igual respeito a todas as religies e queles que
no professam nenhuma religio. O mesmo princpio se refere ao respeito s
particularidades. A excluso dos antagonismos reflete no apenas o respeito, mas
principalmente a tolerncia ao outro, suas crenas e prticas.
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A laicidade une de forma indissocivel a liberdade de conscincia, fundada sobre a
autonomia individual, ao princpio de igualdade entre os homens. a garantia da liberdade
de pensamento do homem-cidado dentro de uma comunidade poltica, a garantia da
liberdade de esprito e da liberdade do prprio Homem (MENASSEYRE 2003). por esta
razo que a declarao dos Direitos do Homem, da Revoluo Francesa (1789) j afirmava
dentre seus princpios: ningum pode ser perseguido por suas opinies, mesmo religiosas.
Mais do que a recusa do controle religioso sobre a vida pblica, o que a laicidade implica,
necessariamente, o reconhecimento do pluralismo religioso, a possibilidade do indivduo
viver sem religio e a neutralidade do Estado, que no privilegia nenhuma crena, religio ou
instituio religiosa. A este respeito, o artigo 72 da Constituio brasileira de 1891 j se
posicionava: ao mesmo tempo em que reafirmava a liberdade religiosa ( 3), o Estado se
eximia de todo financiamento dos cultos ( 5).
Assim, Estado laico aquele onde o direito do cidado de ter ou no ter religio respeitado
e que assegura a liberdade de conscincia. As nicas restries feitas a esse direito
referem-se manuteno da ordem pblica. Esse direito assegurado pelo artigo 18 da
Declarao Universal dos Direitos do Homem: Toda pessoa tem direito liberdade de
pensamento, conscincia e religio. A laicidade alia, ento, a liberdade de conscincia
fundada sobre a autonomia individual e ao princpio da igualdade entre os homens. a
garantia da liberdade de pensamento do Homem dentro de uma comunidade poltica, a
garantia de liberdade de esprito, a garantia da liberdade do prprio homem.
A laicidade no exclui, no entanto, as religies e suas manifestaes pblicas, nem o ensino
religioso, muito menos deve interferir nas convices pessoais daqueles que optam por no
professar nenhuma religio. A laicidade garante tambm aos cidados que nenhuma
religio, crena ou igreja poder cercear os direitos do Estado ou apropriar-se dele para
seus interesses. Esta separao entre Igreja e estado que garante a pacificao entre as
diversas crenas religiosas, uma vez que no privilegia nenhuma delas. Assim, podemos
apontar trs princpios contidos no princpio da laicidade: a neutralidade do estado, a
liberdade religiosa e o respeito ao pluralismo.
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2. A neutralidade do Estado
A neutralidade face a todas as crenas ou opinies diz respeito igualdade de tratamento
que deve ser dada aos cidados: todos devem ser iguais perante a lei, no que concerne aos
direitos e deveres. esse princpio da neutralidade que permite o acesso de todos aos
servios pblicos (dentre eles escola pblica e gratuita).
o princpio tambm que dever garantir que o Ensino Religioso ministrado nas escolas
pblicas no se detenha na formao religiosa especfica para uma ou outra religio; que o
Ensino Religioso seja feito sem proselitismo e que as prticas (usos e costumes) de cada
religio sejam apresentados, descritos, de forma objetiva e com igual destaque, por
professores habilitados nesta rea do conhecimento. Assim como as convices religiosas
devem ser respeitadas, tambm a ausncia delas merece igual considerao.
O que deve ser considerado no a ausncia ou no da f, mas a importncia que as
diversas religies tm para a formao da prpria sociedade brasileira e mundial, nos seus
aspectos histricos, sociolgicos, polticos, etc. por causa desse princpio tambm que a
existncia de smbolos religiosos em reparties pblicas deve ser evitado, sob risco de
estabelecer uma valorizao de uma religio em detrimento de outras. A neutralidade do
servio pblico a garantia do respeito s convices de todos os usurios dos servios; a
nica forma de permitir o amplo respeito a todas as religies.
3. Laicidade e liberdade religiosa
O primeiro ponto a ser observado o fato de que a laicidade mais ampla do que a
liberdade religiosa tendo em vista que essa ltima diz respeito ao direito individual de
escolha de uma religio e o respeito devido pelo Estado a todas elas. Ou seja, a liberdade
religiosa a liberdade de escolher a religio que se quer ter, contanto que se tenha uma
religio. J a laicidade inclui no apenas o direito de escolher uma religio, mas tambm o
direito de no ter religio. o direito ao livre exerccio do julgamento em relao ao domnio
espiritual.
A sociedade laica no apenas mista quanto aos cultos, mas neutra quanto aos mesmos.
Respeita a todos, sem engajar-se na defesa de nenhum. Considera que a liberdade de
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religio um dos elementos da conscincia individual, princpio fundamental dos direitos do
Homem e como tal deve ser considerada. Na escola laica, os alunos de todas as confisses
religiosas, assim como aqueles que no professam nenhuma religio, devem ser admitidos
indistintamente e igualmente respeitados na sua condio de indivduos em formao.
Nenhum representante de comunho religiosa deve ter acesso escola e nem exercer sobre
ela nenhuma autoridade. Isso no significa uma interdio ao exerccio dos cultos ou o no
reconhecimento autoridade neles investida, mas apenas uma distino de atribuies que
no tem carter agressivo ou repressivo. Da mesma forma que pareceria estranho que um
professor se apresentasse a um templo religioso para a ministrar uma aula, no cabe aos
representantes religiosos utilizar a escola como local de pregao religiosa.
A concesso do espao escolar a um representante de confisso religiosa, mesmo que em
perodo no letivo, obrigaria a escola, pelo princpio da neutralidade, a conced-lo a todas as
outras que assim solicitarem. A laicidade inclui, ento, o reconhecimento e o respeito aos
espaos prprios de cada domnio. Ao respeitar a neutralidade confessional, respeita em
primeiro lugar, a individualidade do seu aluno; as convices de suas famlias. Em segundo
lugar, ao dar o mesmo espao no ambiente escolar ao conhecimento de cada religio,
ensina o princpio da tolerncia e o exercita. Assim, ao respeitar cada educando e exercit-lo
na prtica da tolerncia, colabora para a reduo dos conflitos, inclusive do racismo,
xenofobia e outras formas de intolerncia. Neste aspecto, o Manifesto dos Pioneiros da
Educao Nova, de 1932, ao tratar da questo da laicidade diz:
A laicidade, que coloca o ambiente escolar acima de crenas e disputas
religiosas, alheio a todo o dogmatismo sectrio, subtrai o educando, respeitando-
lhe a integridade da personalidade em formao, presso perturbadora da
escola quando utilizada como instrumento de propaganda de seitas e doutrinas.
Apesar de compreendido por diversos autores como um repdio ao ensino religioso na
escola, trata-se na verdade de um repdio ao ensino religioso confessional, proselitista, que
privilegia uma ou outra religio em detrimento das demais. O que nos remete questo do
pluralismo.
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4. Laicidade e Pluralismo Religioso
O Estado no deve reconhecer nem ignorar nenhuma religio, sejam elas professadas no
seu territrio ou no. No o fato da presena de uma crena ou convico religiosa no pas
que dispensa a escola de discutir sobre a mesma ou inclu-la na formao dos alunos.
Inclusive, a este respeito, a Declarao sobre a Eliminao das Formas de Intolerncia, j
citada, lembra que:
Considerando que o desprezo e a violao dos direitos humanos e das
liberdades fundamentais, em particular o direito a liberdade de pensamento, de
conscincia, de religio ou de qualquer convico, causaram direta ou
indiretamente guerras e grandes sofrimentos humanidade, especialmente nos
casos em que sirvam de meio de intromisso estrangeira nos assuntos internos
de outros Estados e so o mesmo que instigar o dio entre os povos e as
naes, (ONU 1981)
Garantir a liberdade religiosa permite, mesmo que indiretamente, a proteo dos cultos
minoritrios contra a discriminao; j que a ideia de laicidade traz consigo a afirmao dos
direitos de expresso de cada religio e da expresso dos no-adeptos de uma crena
religiosa; ao mesmo tempo em que interdita a todos o direito de apropriar-se do Estado e do
espao pblico como bem lhes aprouver.
A laicidade tambm no permite uma hierarquizao entre as diversas religies, onde uma
ou algumas gozariam de reconhecimento oficial enquanto outras seriam ignoradas ou
mesmo banidas. Os critrios de antiguidade, nmero de adeptos, relevncia dos locais de
culto, organizao mais ou menos formal, etc. no devem ser levados em conta para a
utilizao dos espaos pblicos ou influncia perante o Estado. RIVERO (2003) aponta um
duplo aspecto do princpio da laicidade:
o Estado, ao no reconhecer nenhuma forma de culto como oficial, no se recusa a
reconhecer nenhuma forma de religiosidade como existente. Ao no reconhecer
oficialmente nenhuma forma de culto, o Estado encontra-se livre de toda obedincia
ou submisso religiosa.
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Ao assegurar a liberdade de conscincia (liberdade de crer ou no crer e de, crendo
escolher sua profisso religiosa) obriga-se o Estado a tornar possvel e respeitar o
exerccio dos diversos cultos.
Independente dos preceitos constitucionais que j asseguram este direito, a Declarao de
Princpios sobre a Tolerncia, aprovada pela Conferncia Geral da UNESCO em sua 28
reunio, na cidade de Paris, em 16 de novembro de 1995, no seu artigo 4 reafirma:
4.1 A educao o meio mais eficaz de prevenir a intolerncia. A primeira etapa
da educao para a tolerncia consiste em ensinar aos indivduos quais so
seus direitos e suas liberdades a fim de assegurar seu respeito e de incentivar a
vontade de proteger os direitos e liberdades dos outros.
Compete ento ao Estado, livre de toda tutela das Igrejas, defender cada cidado e garantir-
lhe a liberdade de conscincia, o pleno exerccio dos seus direitos humanos e liberdades
fundamentais sem discriminao e em princpio de igualdade perante a lei. As nicas
restries se fazem quando h risco ordem pblica ou quando o indivduo se recusa a
respeitar as leis do Estado alegando, em defesa de seus atos, a liberdade religiosa.
Vejamos que mesmo neste aspecto, o Estado laico tem uma vantagem: justamente por ser
laico, encontra-se livre para fazer cumprir a lei, visto que esta se situa acima de qualquer
preceito religioso e que aceitar o descumprimento da lei por razes ligadas s convices
religiosas seria conceder privilgios a um grupo em detrimento do princpio da igualdade
perante a lei. Este princpio do pluralismo religioso necessrio ao Estado laico nos remete,
por sua vez, questo do ensino religioso nas escolas como forma de exerccio da
tolerncia.
5. Laicidade e Tolerncia
Tolerncia e laicidade caminham, como j dissemos, necessariamente lado a lado. A este
respeito assinalava Xavier DARCOS, ministro delegado do Ensino Escolar, em sua palestra
de abertura do seminrio O ensino dos fatos religiosos:
No mundo de hoje, a tolerncia e a laicidade no podem encontrar bases mais slidas que o
conhecimento e o respeito do outro, pois o enclausuramento e a ignorncia que alimentam
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os preconceitos e os comunitarismos. Reforar o conhecimento das religies, melhorar o
ensino do fato religioso (), confortar o esprito de tolerncia nos nossos concidados,
dando-lhes meios de melhor respeitar uns aos outros.
Na Declarao de Princpios sobre a Tolerncia da UNESCO (1995), j citada
anteriormente, encontramos outro alerta sobre a intolerncia:
4.2 A educao para a tolerncia deve ser considerada como imperativo
prioritrio; por isso necessrio promover mtodos sistemticos e racionais de
ensino da tolerncia centrados nas fontes culturais, sociais, econmicas,
polticas e religiosas da intolerncia, que expressam as causas profundas da
violncia e da excluso. As polticas e programas de educao devem contribuir
para o desenvolvimento da compreenso, da solidariedade e da tolerncia entre
os indivduos, entre os grupos tnicos, sociais, culturais, religiosos, lingusticos e
as naes.
4.3 A educao para a tolerncia deve visar a contrariar as influncias que levam
ao medo e excluso do outro e deve ajudar os jovens a desenvolver sua
capacidade de exercer um juzo autnomo, de realizar uma reflexo crtica e de
raciocinar em termos ticos.
Todas estas discusses fazem sentido quando se observa que inversamente ao que ocorreu
anteriormente (a secularizao dos Estados), atualmente observa-se, cada vez mais, um
reaparecimento ou acirramento dos conflitos, tendo a religio ou a religiosidade como pano
de fundo. O surgimento de seitas, dos Estados religiosos (notadamente islmicos) e a
intolerncia religiosa vm suscitando debates apaixonados e, em geral, sectrios.
Movimentos integristas crescem devido incapacidade do Homem moderno de
compreender o mundo que o cerca.
dentro desse contexto que Regis Debray elaborou um relatrio ao Ministro da Educao
Nacional da Frana, datado de fevereiro de 2002. Este relatrio, denominado O ensino dos
fatos religiosos na escola leiga, apresenta j na sua introduo a afirmao:
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A incultura religiosa, de que tanto se fala, no constitui um sujeito em si. Ela
parte e efeito, de uma incultura montante, de uma perda de cdigos de
reconhecimento afetando igualmente os saberes, o savoir-vivre e os
discernimentos, das quais a educao nacional foi avisada h bastante tempo.
(DEBRAY 2002: 4)
Segundo o mesmo Debray, isso no significa "recolocar o religioso na escola", mas fornecer
a todos a possibilidade de permanecer plenamente civilizados, assegurando-lhes o direito ao
livre exerccio do julgamento. Esse exerccio do julgamento permitiria a todos e a cada um a
possibilidade de ultrapassar o binmio consumo-comunicao que, para Debray, determina
hoje a formao dos jovens.
A intolerncia resultado, na maior parte das vezes do estranhamento do outro, da
incompreenso de seus gestos, atos e cultura. Ao perceber o outro como estranho,
diferente, a reao inicial de autodefesa, do procurar defender-se antes de ser atacado,
de impor-se frente ao desconhecido a fim de no ser por ele dominado. a reao do
Homem diante de um mundo cada vez mas hostil e competitivo. Ao contrrio do que possa
parecer, a laicidade um princpio que assegura a liberdade de conscincia e garante o livre
exerccio dos cultos.
A laicidade, em virtude das reflexes particularmente nascidas destes
problemas, desde ento concebida como um factor [sic!] que favorece a
construo de uma sociedade livre, mas ansiosa por uma cidadania comum,
activa [sic], que partilhe os ideais republicanos e democrticos - excluindo, por
conseguinte, as particularidades antagnicas [sic!]. (Arenilla 2000:299).
Enquanto as religies se mantm no campo das demandas espirituais, no reivindicando o
domnio do espao pblico, laicidade e religio no so inimigas, no se contrapem, ao
contrrio: a laicidade que permite o pleno e livre exerccio da religiosidade, seja de forma
institucionalizada ou individualizada.
A restrio das opes espirituais esfera do direito privado no significa o
desconhecimento ou negao do carter pblico, social e coletivo do fenmeno religioso ou
das instituies religiosas. Mas esse carter deve ser encarado como fenmeno religioso,
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passvel de ser submetido s regras do mtodo cientfico, deve ser analisado dentro de
critrios que levem em conta o carter associativo dos grupos religiosos. Tambm no
restringe o direito de expresso de lderes religiosos ou prticas pblicas. O que a laicidade
restringe a posse do espao pblico pelas religies. A laicidade que permite ento a
distino entre espiritual e temporal, pregada por Auguste Comte ou Victor Hugo.
A intolerncia , ento, fruto do desconhecido, da ignorncia de formas de vida outras que
no aquelas que julgamos corretas, que fogem dos padres do convencionado pelo grupo
social ao qual pertencemos. O combate intolerncia passa pela aprendizagem do com-
viver, ou viver com o outro, conhecendo e respeitando as suas diferenas. Reconhecendo
que essas diferenas no so fonte de discrdia, mas que podem ser pontes de ligao e de
enriquecimento, atravs de trocas possveis. DELORS (1999), ao propor os Quatro Pilares
da Educao para o sculo XXI, fala de aprender a viver junto ou o com-viver. O autor
afirma que estes (conhecer, aprender a fazer, aprender a viver junto e aprender a ser) so,
sem dvida, um dos maiores desafios da educao.
Para evitar os conflitos decorrentes da diferena, a escola deve trabalhar com a descoberta
progressiva do outro e incentivar a participao em projetos comuns, o que ajuda a resolver
ou evitar os conflitos causados pelas diferenas e pela competio. A descoberta do outro
passa tambm pelo conhecimento da diversidade, das diferenas e semelhanas e da
interdependncia entre todos os povos do planeta. Esse aprender a com-viver passa ao
mesmo tempo pelo reconhecimento da diversidade e pela integrao do indivduo ao grupo.
A construo da identidade passa pelo reconhecimento da desigualdade, das injustias, dos
preconceitos, passa pelo reconhecimento da histria e da formao de cada um. Trabalho
que, em geral, no feito nos cursos de formao de professores. No se percebe que
nossas escolas precisam de um trabalho real e urgente de construo da identidade.
Conceber a educao em um processo mais global ultrapassar a velha noo de
contedo, passando para uma noo mais completa de formao do homem completo, o
homem omnilateral de Marx, com as devidas atualizaes.
Este aprender a ser passa no apenas pela aquisio de conhecimentos pelo individuo mas
tambm pelo exerccio do discernimento, pelo desenvolvimento do esprito crtico e pela
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compreenso do mundo que existe ao seu redor e do qual este ser, sendo "ser social",
parte integrante e agente de mudanas. A Compreenso dos fenmenos religioso faz parte
da compreenso deste ser social. Ora, um indivduo s pode aprender a ser, se conhecer
suas razes, se tiver bases slidas que lhe permitam construir esse ser baseado numa
tradio, numa histria, em elementos que fortaleam seus alicerces e lhe permitam dar o
salto para o futuro. O que nos conduz questo da formao do professor para o ensino
religioso, que discutiremos a seguir.
Para concluir a discusso sobre intolerncia, devemos acrescentar que um dos aspectos
mais difceis de ser trabalhado dentro do tema (intolerncia) talvez seja o relativo ao
religioso. Sobretudo quando nos vemos confrontados a religies que historicamente so
minorias ou so associadas, preconceituosamente, a atos extremistas.
O princpio da tolerncia para com os que manifestam crenas diferentes, do respeito s
liberdades individuais e de convivncia pacfica entre as diversas manifestaes religiosas
que compem a diversidade tnica e cultural da nao brasileira, deve pautar a formao
necessria para a vida em sociedade. Independente da opo ou posicionamento religioso
de cada professor ou educando, o Ensino Religioso deve ser pensado como rea do
conhecimento, a partir da escola, como disciplina curricular, e no a partir das crenas ou
religies individuais; tendo como objeto de estudo o fenmeno religioso nas suas diferentes
manifestaes. Todas as religies ou manifestaes religiosas devem ser igualmente
respeitadas e deve ser afastado o proselitismo religioso de sala de aula. Para ser pensada
dessa forma, a disciplina Ensino Religioso deve pautar-se pela anlise, pelo estudo crtico,
objetivo, criterioso e consciente dos fatos religiosos. No esquecendo que, sendo o Brasil
um pas laico e estando o Ensino Religioso previsto em lei, discusses sobre essa relao
se tornam essenciais.
6. Ensino religioso e Estado laico
As discusses sobre o Ensino Religioso nas escolas de ensino fundamental abrem espao
para um debate mais amplo sobre o prprio papel que as religies desempenham na
formao do povo brasileiro. Essas discusses so necessrias, sobretudo levando-se em
conta que o Ensino Religioso matria de lei e que no so claros os direcionamentos a
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serem dados a essa matria. Ao contrrio das demais disciplinas que so previstas em lei
especfica (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei N 9394/96), o Ensino
Religioso matria constitucional (art. 210 1 da Constituio Federal). Essa
especificidade, ao invs de beneficiar a disciplina, deixa-a margem de uma discusso mais
completa que ocorrer quando da elaborao dos PCNs.
A prpria ideia de um ensino religioso associada a uma imposio ao meio escolar,
oriunda mais de preocupaes poltico-religiosas do que verdadeiramente de uma formao
integral e integradora dos educandos. Junte-se a isso a preocupao sobre o modo como se
ministrar esse Ensino Religioso em um pas de inmeras formaes, bases culturais ou
religiosas, enfim, em um pas de pluralidades, onde qualquer fenmeno adquire propores
equiparveis s de um continente.
Consideramos que a melhor maneira de contribuir significativamente para essa discusso
consiste em dar incio ao dilogo, por meio do qual os diversos atores envolvidos (escola,
sociedade, famlias e alunos, professores e demais profissionais da educao) possam
discutir e interagir, de forma racional, buscando uma maior compreenso do tema. Ora,
impossvel entender a prpria existncia da histria da humanidade sem um conhecimento
dos fatos religiosos que a determinaram. As tradies religiosas e a histria da humanidade
esto intrinsecamente ligadas, fornecendo o que denominamos cultura e que uma
caracterstica que distingue a raa humana de todas as outras espcies. Entender o
fenmeno religioso, ento, essencial para a prpria formao do Homem racional, para a
aquisio e desenvolvimento de um esprito crtico, que lhe permitir posicionar-se diante
dos fenmenos de atualidade ou dos fatos da histria da humanidade. Mas a compreenso
dos fatos religiosos no pode ser confundida com catecismo ou proposio de f. Para se
compreender os fatos religiosos, h de se compreender trs princpios do Estado de Direito:
a liberdade de conscincia, a igualdade de tratamento e a ideia de que o poder poltico deve
velar unicamente pelo que de interesse comum.
O primeiro princpio garante a cada cidado o direito livre escolha de uma religio mas
inclui tambm o direito de escolha de ser ateu ou agnstico. Compete ento ao Estado
garantir a igualdade de tratamento dos cidados independente de terem uma das trs
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opes espirituais (crentes, agnsticos ou ateus). Levando-se em conta que a f do
domnio privado, de foro ntimo, no compete ao Estado velar por ela. Este princpio de
universalidade permite igualar os cidados na diversidade.
A laicidade garante ento o carter facultativo da religio ou do atesmo ou ainda do
agnosticismo. Pressupe a neutralidade confessional do Estado e das instituies para um
tratamento igualitrio entre os cidados. As diferenas no so negadas, mas respeitadas. A
liberdade espiritual, que faz parte da esfera privada da vida do cidado , ento,
juridicamente livre e independente de toda interveno temporal. Neste aspecto, h um
diferena bsica em relao liberdade religiosa.
O princpio da liberdade religiosa no pode ser confundido com o de laicidade. Pois a
liberdade religiosa a garantia da liberdade de se escolher uma religio, dentre as
professadas. Neste momento, percebe-se a diferena: pressupe-se que o indivduo seja
livre para escolher uma religio, excluindo-se a possibilidade de que ele no tenha religio.
A laicidade baseia-se em dois princpios essenciais: liberdade radical de conscincia e
igualdade dos cidados em todos os pontos de vista: jurdico, simblico e espiritual. A
Repblica laica de todos, no apenas dos crentes ou dos ateus. Transcende todas as
opes espirituais e todas as religies, recordando humanidade o princpio da fraternidade:
a humanidade una! A laicidade promove a unio dos homens sem valorizar aquilo que os
divide.
A grande questo, ento, de saber conciliar diversidade na unidade, articulando-as de tal
forma que uma no comprometa nem oprima a outra. A laicidade, ento, no um produto
cultural espontaneamente surgido de uma tradio particular, mas uma conquista de uma
sociedade que buscou separar-se do poder teolgico e poltico tradicional, estabelecendo a
necessria distncia entre um poder e outro. O ensino dos fatos religiosos prope fornecer
ao estudante os meios de poder escolher uma orientao religiosa, caso ele assim o deseje;
mas uma escolha consciente, motivada por um desejo consciente e no uma opo forada
ou induzida por influncias externas e muitas vezes extremistas.
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Nesse aspecto, o Relatrio Debray j afirmava que ningum pode confundir catecismo e
informao, proposio de f e oferta de saber, 'testemunhos' e relatos. (DEBRAY 2000). O
Ensino Religioso em um Estado laico tem toda a sua fora baseada em uma aproximao
descritiva, analtica, das religies dentro da sua pluralidade.
O aval dado pelo enfoque cientfico do conhecimento religioso, transmitido atravs das
instituies escolares, controladas no apenas pelo poder pblico atravs de seus agentes
mas, e principalmente, pela sociedade, longe de ser incuo, torna-se essencial para abalar
as estruturas de modelos religiosos intolerantes ou fanatizantes. Ora, quem melhor poderia
contribuir para essa formao do que os professores que, por causa da deontologia da
profisso, devem estar preparados para transmitir o contexto histrico aliado
espiritualidade da poca, ao contexto social e aos valores vigentes, sem, no entanto,
promoverem seus ideais ou valores pessoais? Uma formao slida permitir a esse
profissional adquirir uma didtica e uma metodologia prprias ao ensino das religies.
Buisson alertava para a necessidade de uma slida formao para o professor, incluindo a
uma formao pessoal, sem excluir uma prtica religiosa. Prtica essa que, distanciada da
tentativa de induzir seus alunos a incorpor-la, daria ao professor meios de transmitir algo
mais do que apenas conhecimentos rudimentares.
Para poder bem exercer seu papel, o professor no pode deixar-se afetar pelo indiferena
ou a negao da existncia de questes de ordem moral, filosfica e religiosa. Isso no
dever, no entanto, ferir o princpio da laicidade. Por essa razo, o professor no pode tomar
partido, no exerccio de suas funes, nem a favor nem contra nenhum culto, nenhuma
igreja, nenhuma doutrina religiosa, estando e devendo permanecer este domnio no domnio
sagrado da conscincia, no campo do foro ntimo. Formando seus alunos, o professor abre a
perspectiva de conciliao entre seus alunos e ensina o princpio da tolerncia.
Conforme a UNESCO, a formao inicial e continuada do profissional atuando no Ensino
Religioso, , por conseguinte, uma necessidade premente e constante, tendo em vista sua
responsabilidade na conduo deste processo de construo de seres solidrios e
responsveis abertos a outras culturas, capazes de apreciar o valor da liberdade,
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respeitadores da dignidade dos seres humanos e de suas diferenas e capazes de prevenir
os conflitos ou de resolv-los por meios no violentos.
A ateno dada melhoria da formao dos docentes do Ensino Religioso, a constante
adequao dos programas de ensino, materiais didticos e recursos, a reviso dos materiais
didtico-pedaggicos, so essenciais para a educao para a tolerncia, a no-violncia, o
aprender a ser e o aprender a viver juntos. Somente uma formao slida fornecer a esse
docente conhecimento, recursos e metodologia prprios ao ensino das religies. a esta
formao inicial e continuada, s discusses dela decorrentes, que o meio acadmico, em
especial as universidades pblicas, no pode se furtar.
7. Diferena entre laico e antirreligioso
A liberdade de conscincia pode ser derrubada de duas maneiras, segundo PEA-RUIZ
(2004: 4): pela imposio de uma religio e a perseguio das outras, dos ateus e dos
agnsticos; e pela imposio do atesmo e da perseguio s religies. A laicidade no
permite hostilidade religio como opo espiritual particular, bem como ao atesmo ou
agnosticismo. a afirmao de um Estado de carter universal em que todos possam se
reconhecer e encontrar seu lugar. Assim, a laicidade no antirreligiosa nem advm de um
atesmo implcito ou explicito, como se costuma afirmar. Tambm no antiatesmo, mas
rejeita o atesmo oficial que pretende impor um repdio s religies.
No entanto, tambm no permite qualquer privilgio temporal ou espiritual a nenhuma opo
religiosa em particular, quer seja ateia, agnstica ou religiosa. Assim, o Estado laico rejeita o
clericalismo e no a religio; o atesmo oficial e no os ateus. Enfim, a laicidade no deve se
ocupar das opes espirituais individuais, o que permite ao Estado Laico no ser rbitro de
crenas.
A laicidade garante a igualdade de direitos e de conhecimento das diversas possibilidades
de espiritualidade para permitir a todos a autonomia de julgamento e a cultura universal que
lhes garantir avaliar/analisar cada uma delas. Compete ento ao Estado, atravs da
educao, fornecer estas informaes, assumindo um projeto de promoo do bem comum
e de emancipao de cada um e de todos.
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o que prope a Secretaria Especial de Direitos Humanos ao apresentar a cartilha
Diversidade Religiosa e Direitos Humanos, de 2004:
O Programa Nacional dos Direitos Humanos pretende incentivar o dilogo entre
os movimentos religiosos, para construo de uma sociedade verdadeiramente
pluralista, com base no reconhecimento e no respeito s diferenas. (SEDH
2004: 6)
J o laicismo, em que pesem todas as digresses a respeito do termo, encontra-se mais no
campo do antirreligioso, no que possui de mais agressivo, intransigente e opositor de toda
crena na transcendncia. Algo muito prximo do atesmo oficial. Segundo os defensores do
laicismo, todo tipo de manifestao religiosa deve ser feita a ttulo privado e sem amparo
governamental. Laicidade e laicismo so palavras que tm a mesma origem, mas assumiram
significados diferentes. Laicismo designa um princpio filosfico, uma ideologia de matriz
humanista que entende o Homem na sua individualidade mais plural, excluindo qualquer tipo
de ligao deste carter individual com o carter pblico do Homem social. J a laicidade
garante os meios de concretizar este direito individualidade, dentro de um sociedade
plural, onde nenhum grupo deve poder se impor de forma autoritria, totalitria autocrtica
aos outros. Ao contrrio, uma sociedade onde o espao pblico pertena igualmente a
todos, sem excees, sem constrangimentos, enfim, uma sociedade inclusiva, aberta e livre.
O Estado laico deve, ento ser neutro e isento de marcas identitrias particulares.
Laicidade e laicismo podem ser ento considerados graus distintos do mesmo fenmeno,
como de fato alguns autores afirmam. Mas o laicismo fere alguns direitos fundamentais do
Homem, dentre eles o de possuir, e manifestar sua religio. O laicismo levado ao exagero
tem aparecido como uma militncia que se ope tanto s procisses quanto aos toques de
sinos das igrejas, conclamando os fiis para as festas religiosas ou missas; tanto aos
elementos religiosos em prdios pblicos quanto s datas festivas do calendrio referentes a
datas religiosas. Pode mesmo ser considerado, de forma mais agressiva, um proselitismo
laico, agressivo, que ofende liberdade de conscincia e prpria proibio do proselitismo
em espao pblico.
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Muitos laicistas so mesmo associados a uma luta antirreligiosa explcita, que considera as
religies como obscurantismo e alienao. No entanto, no se pode deixar de assinalar que,
em algumas lnguas, no h diferena entre laicismo e laicidade pela prpria inexistncia de
um dos termos.
8. Religies e Diversidade cultural
A diversidade cultural a fonte de riqueza da prpria humanidade que, em tempos e
espaos diversos, criam a identidade de um grupo ou de um povo. a forma particular de
cada grupo ou povo reagir aos diversos fenmenos e fatos que ocorrem e que os levam a
construir formas diferenciadas de outros povos.
Na luta pelo poder e na construo das relaes de dominao, a diversidade serve como
justificativa para a hostilizao e demonizao de grupos baseando-se simplesmente no
fato de que so diferentes. O diferente visto como perigoso, ameaador e, como tal, deve
ser encarado como inimigo. Tambm pode-se construir ou tornar-se o outro diferente para
transform-lo em inimigo. Basta para isso que diferenas at ento consideradas
irrelevantes sejam valorizadas de tal forma que se tornem obstculos prpria convivncia
entre os grupos.
Ao se discriminar uma diferena, tratando-a de forma desigual, abre-se o espao para o
conflito e para a busca de domnio de um grupo sobre o outro. Neste aspecto, o campo das
opes religiosas um dos mais propensos ao conflito. As diversas formas que podem
tomar as religies correspondem diversidade cultural dos povos. Cada povo, sua
maneira, tenta compreender os fenmenos da natureza, os mistrios ligados vida e
morte, o sagrado. Cria ento rituais, seleciona objetos sacros, erige locais sagrados, etc.
Podemos afirmar, ento, que a diversidade cultural componente essencial na formao
das diversas religies, ao mesmo tempo em que as religies assumem formas influenciadas
pela diversidade cultural e influenciam as culturas.
A laicidade tambm no coloca em causa a questo das identidades culturais. A prpria
Declarao Sobre os Direitos das Pessoas Pertencentes a Minorias Nacionais ou tnicas,
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Religiosas e Lingusticas, de 1992, aprovada pela ONU, prev no apenas o respeito, mas
a garantia religio como direito:
Artigo 1
1. Os Estados protegero a existncia e a identidade nacional ou tnica, cultural,
religiosa e lingustica das minorias dentro de seus respectivos territrios e
fomentaro condies para a promoo de identidade.
2. Os Estados adotaro medidas apropriadas, legislativas e de outros tipos, a fim
de alcanar esses objetivos. (ONU 1992)
O artigo 4, inciso 2, apresenta a defesa dos direitos de exercer suas religies e a
obrigatoriedade do Estado de garanti-la:
Artigo 4
2. Os Estados adotaro medidas para criar condies favorveis a fim de que as
pessoas pertencentes a minorias possam expressar suas caractersticas e
desenvolver a sua cultura, idioma, religio, tradies e costumes, salvo em
casos em que determinadas prticas violem a legislao nacional e sejam
contrrias s normas internacionais. (ONU 1992)
Somente um Estado laico pode garantir este direito, pois no professa nenhuma religio, ao
mesmo tempo em que deve defend-las igualmente. A laicidade, ento, se constitui uma
conquista de alcance mundial que deve ser preservada e promovida.
no Estado laico que as religies so mais livres, contanto que respeitem tambm as
opes espirituais ateias ou agnsticas, a neutralidade confessional da esfera pblica, a
garantia de cuidar do bem comum, enfim, que respeitem a todos e no apenas alguns. Os
espao pblico deve ser um modelo de referncia dos cidados livres, conscientes, capazes
de escolher e no um mosaico de comunidades ou comunitarismos. As possveis confuses
entre cultural e cultual tambm so formas de comunitarismos e devem ser evitadas. PEA-
RUIZ deixa clara a diferena:
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cultural tudo aquilo que pode interessar a todos os homens, tal como seja a
arte religiosa ou a mitologia que uma abordagem laica esclarece. cultual, a
crena religiosa de alguns. As palavras tm um sentido e qualquer desvio que
vise confundir o que distinto, constitui uma desonestidade. (2006:10)
Considerar que, por exemplo, existam crucifixos ou imagens de santos em reparties
pblicas uma questo cultural, como foi decidido pelo Supremo Tribunal Federal em caso
recente transforma um particularismo religioso em critrio de identificao cultural, o que no
correto. Isso nos d a impresso de que cultural e cultual se confundem. PEA-RUIZ, a
este respeito, alertava: Do religioso como essncia da cultura ao fanatismo poltico-religioso
em nome de uma identidade cultural, no h grande distncia. (2004:14). O que dizer do
direito individual, quando o indivduo ateu ou agnstico exposto obrigatoriamente a
smbolos religiosos em locais pblicos e, em especial, de servio pblico? Ou do direito de
crentes que abominam um ou outro smbolo religioso e so obrigados a conviver com os
mesmos para poderem ser beneficiados por um servio proposto pelo Estado, como
tribunais ou hospitais?
So reflexes que merecem anlises mais profundas.
Um outro ponto a ser levantado aqui que normalmente buscamos, atravs de juzos de
valor, qualificar as diversas opes espirituais, Ora, cada uma das opes no pode ser
definida pelo que no possui (sem ou com crena, sem ou com religio, com ou sem valores
ticos ou morais, por exemplo), mas pelas caractersticas que a ligam ao transcendente.
Assim, o crente funda seus valores sobre uma ideia de transcendncia divina; um agnstico
deixa em suspenso seu julgamento, mas concebe uma moral natural do Homem, enquanto
um ateu, no crendo em um Deus, funda seus valores sobre outros princpios. Considerando
as opes pelo que elas so, pela sua compreenso positiva, podemos diminuir as
discriminaes entre os cidados.
Concluso
A laicidade ao mesmo tempo, um direito jurdico e um ideal poltico, visando a fundao de
uma comunidade de direito onde coexistem os princpios de liberdade de conscincia,
igualdade, prioridade ao bem comum, respeito e tolerncia. A laicidade ento permite a
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manifestao da diversidade sem comunitarismos, preservando o direito das minorias sem
exclu-las do princpio de incluso na sociedade. a manuteno do princpio da unidade na
diversidade, atenta emancipao da pessoa humana nos planos intelectual, tico, social e
espiritual.
No podemos esquecer que o fato espiritual uma tendncia natural do ser humano, na
busca de uma transcendncia, enquanto o fato religioso a resposta das religies a esta
tendncia fundamental que aflora quando o Homem toma conscincia da fragilidade da sua
prpria existncia.
guisa de concluso, tendo em vista que pensamos estar apenas iniciando as discusses,
poderamos acrescentar que no se pode negar que o aspecto social ligado
desestruturao familiar, s novas formas de composio das famlias e s mudanas
estruturais acabaram por transmitir escola a responsabilidade quase exclusiva da
formao do educando, inclusive da formao moral e religiosa.
Mesmo tendo conscincia de que no cabe escola a tarefa de resolver todos os problemas
no resolvidos pela sociedade em geral e pelas famlias em especial, negar a necessidade
de abertura de dilogo sobre o ensino religioso na escola laica contribuir para o
obscurantismo, o sectarismo e a intolerncia. Toda experincia pedaggica acumulada pelos
especialistas na rea nos leva a concluir que a tolerncia religiosa, caracterstica essencial
da cidadania, no se constri sobre um fundo de ignorncia religiosa.
A melhor maneira para contribuir significativamente para esta discusso o incio de dilogo
no qual os diversos atores envolvidos (escola, sociedade, famlias e alunos, professores e
demais profissionais da educao), podem discutir e interagir, de forma racional, buscando
uma maior compreenso do tema.
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