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POLTICA EDUCACIONAL E EDUCAO FSICA

Lino Castellani Filho




Trabalho realizado por: gagaufera2003@yahoo.com.br
Conselho Editorial:
Casemiro dos Reis Filho, Dermeval Saviani,
Gilberta S. de M. J annuzzi, Walter E. Garcia

Diretor Executivo
Flvio Baldy dos Reis


Diretora Editorial
Gilberta S. de M. J annuzzi



Diagramao e Composio
Selene Nascimento de Camargo



Reviso
Marcia da Costa Nunes Neto




Capa
Criao
Milton J os de Almeida





Arte Final
Selene Nascimento de Camargo







Copyright 1998 by Editora Autores Associados

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Fone/Fax:(019) 289-5930
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POLTICA EDUCACIONAL
E EDUCAO FSICA











Lino Castellani Filho
















Coleo Polmicas do Nosso Tempo


Trabalho realizado por: gagaufera2003@yahoo.com.br









SUMARIO

APRESENTAO ............................................................................................. 5
CAPITULO: UM ................................................................................................. 6
Os Impactos da Reforma Educacional do Governo FHC na Educao
Fsica Brasileira ................................................................................................ 6
Antecedentes .................................................................................................. 6
Novos Tempos, Velhas Concepes ............................................................ 10
A Educao Fsica no Ensino superior: o Fim da Obrigatoriedade Anacrnica
...................................................................................................................... 20
Em Concluso .............................................................................................. 26
Bibliografia .................................................................................................... 27
CAPTULO: DOIS ............................................................................................ 29
Educao Fsica Escolar: Temos o que Ensinar? Ou Consideraes
acerca do Conhecimento (Re)Conhecido pela Educao Fsica Escolar . 29
Bibliografia .................................................................................................... 36
CAPTULO: TRS ........................................................................................... 37
Classes de Acelerao: uma Proposta Pedaggica para a Educao Fsica
......................................................................................................................... 37
Educao Fsica e a Cultura Corporal .......................................................... 37
Reflexes acerca da Metodologia de Ensino ................................................ 41
Refletindo sobre as Possibilidades de Avaliao .......................................... 43
Comentando as Referncias Bibliogrficas .................................................. 45
Bibliografia .................................................................................................... 47
CAPTULO: QUATRO ..................................................................................... 50
Do Nhenhenhm Teoria da Prtica ............................................................ 50
CAPTULO: CINCO ......................................................................................... 57
Teses acerca da Questo da Regulamentao da Profisso ..................... 57
Bibliografia .................................................................................................... 63
Sobre o Autor ................................................................................................. 64











Trabalho realizado por: gagaufera2003@yahoo.com.br
APRESENTAO

Quando encaminhei Autores Associados o projeto do livro que
ora apresento, tinha em mente dar organicidade a um conjunto de artigos
produzidos entre os anos de 1995 e 1997 que, por encontrarem-se dispersos
nas diferentes revistas que os abrigavam, ressentiam-se da ausncia de um
ordenamento que resgatasse a percepo da existncia de um encadeamento
entre eles. Via, na oportunidade que me estava sendo concedida, a
possibilidade de dar vazo ao movimento articulador das idias e reflexes
neles contidas, no intuito de expressar a lgica que os animava e os colocava
em sintonia com minha produo terica anterior.

Movimento...Era ele que, no fundo, queria explicitar...O meu
movimento na dinmica de elaborao dos textos, sintonizado com o
movimento presente no contexto social no qual o movimento das mudanas na
educao fsica brasileira era gerado, em sintonia com as mudanas nos
movimentos fomentados em seu interior...

POLTICA EDUCACIONAL E EDUCAO FSICA organiza-se em
dois planos: No primeiro deles - o de reflexo em torno do movimento das
mudanas havidas sobre o entendimento da educao fsica enquanto
disciplina pedaggica e de sua normatizao e sistematizao no espao
escolar - os Artigos Educao Fsica Escolar: Temos o que ensinar? Ou
consideraes a respeito do conhecimento (re)conhecido pela Educao Fsica
Escolar e Classes de Acelerao: Uma proposta pedaggica para a Educao
Fsica orbitam ao redor do que lhes serve de satlite, qual seja, o Os impactos
da Reforma Educacional do Governo FHC na Educao Fsica Brasileira. No
segundo plano - o do movimento organizativo dos profissionais da rea -
articulam-se outros dois, Do Nhenhenhm Teoria da Prtica e Teses acerca
da questo da Regulamentao da Profisso.

Nas ocasies em que os utilizei - cursos, seminrios, encontros
especiais - fomentaram acalorados debates, gerando e motivando a reflexo
crtica. Por isso entendo que este livro no poderia estar em melhor coleo.
Da a razo da minha satisfao em estar apresentando-o, momento que
aproveito para agradecer Autores Associados por esta possibilidade.

Campinas, janeiro de 1998








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CAPITULO: UM
Os Impactos da Reforma Educacional do Governo FHC na
Educao Fsica Brasileira
1


Antecedentes

H algum tempo, era comum ouvir-se, no interior dos fruns de
debate dos profissionais de Educao Fsica, a afirmao - expressa sob a
forma da mais inquestionvel verdade - de que a Educao Fsica deveria ser
contextualizada. Ouvia-se mais. Que a sua no contextualizao, somada
dificuldade de alcanarmos um consenso em torno do seu significado, estava
na raiz do seu no reconhecimento pela sociedade que, por causa disso tudo,
no lhe atribua importncia. Pois bem. Anos se passaram e j em meados
daquela dcada - estamos falando dos anos 80 - alcanou-se o entendimento
de que no era a Educao Fsica que no estava contextualizada, mas sim
ns que no a percebamos contextualizadamente! E mais, que a sua
legitimao social estava intimamente ligada aos papis por ela representados
no cenrio educacional armado no palco social brasileiro. Papis, cenrio e
palco esses que mudavam de configurao em conformidade com as
mudanas ocorridas no campo scio-poltico-econmico que se descortinavam
nos mais distintos momentos histricos.

Assim, j h quase uma dcada, pudemos nos deter na construo
de uma leitura da Educao Fsica brasileira
2
com a finalidade de - longe da

1
Este texto parte integrante de estudos voltados para a elaborao de Tese de Doutorado a
ser defendida junto ao Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Educao da UNICAMP
neste ano de 1998. Sua provisoriedade decorrente dessa situao, poder comprometer ou
dificultar seu entendimento, pelo que pedimos escusas. Mesmo com as limitaes
mencionadas, subsidiou - numa 2 verso - minha participao em simpsio organizado pela
Faculdade de Educao Fsica da Universidade Estadual de Londrina, em agosto de 1997,
quando proferi palestra sob o tema A EDUCAO FSICA NO CONTEXTO DA NOVA LDB -
ttulo sob o qual foi publicado nos anais daquele evento - como tambm, numa 1 verso, a
palestra por mim proferida no X CONBRACE - Congresso Brasileiro de Cincias do Esporte -
promovido pelo Colgio Brasileiro de Cincias do Esporte e realizado em outubro daquele ano
em Goinia, GO, tendo sido publicado s pginas 45 - 60 do volume I dos seus Anais. Este
artigo caracteriza-se como sua 3 verso, semelhante, porm, no idntica, s anteriores.

2
Com efeito, em 1988, a Editora Papirus publicou em livro o resultado de meus estudos de
mestrado. Sob o ttulo Educao Fsica no Brasil: A Histria que no Se Conta, o trabalho
hoje em sua 4 edio, vem servindo de referncia para os profissionais e pesquisadores da
rea. Recentemente (outubro/96), o Professor Amarlio Ferreira Neto organizou uma coletnea
intitulada Pesquisa Histrica na Educao Fsica Brasileira, publicada pela editora da
Universidade Federal do Esprito Santo, que traz um artigo de sua autoria (O Contexto de
Produo de "Educao Fsica no Brasil: A Histria que no se conta") retratando ao me
entrevistar o processo de elaborao/construo do livro em questo. Anteriormente, o
Professor Vitor Marinho de Oliveira, em sua tese de Doutorado depois transformada em livro
pela mesma Editora Papirus, j havia se detido na anlise de um Artigo de minha autoria
denominado "A (Des)Caracterizao Profissional-Filosfica da Educao Fsica", por mim
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inteno de nos colocarmos como historiadores da rea - nos
instrumentalizarmos para a tarefa que desafiava a todos que no se
conformavam com a maneira dela se vincular aos projetos polticos nacionais,
de construir uma nova Educao Fsica, embora l, menos do que aqui, agora,
no soubssemos exatamente como ela deveria ser. A frase "Caminhante! No
h caminho. O caminho se faz ao andar embalava nossa ao numa poca
em que ter utopia no era motivo de escrnio.

Quando hoje nos deparamos com o consignado no pargrafo 3 do
artigo 26 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, recentemente
aprovada, sentimos na pele o quanto se faz necessrio ler o texto no contexto
e buscar saber das linhas aquilo dito nas entrelinhas. Isso porque o ali
enunciado pouco elucida sobre a motivao dos legisladores como tambm
no permite a compreenso dos interesses que estiveram em jogo ao longo do
processo de sua elaborao, nem tampouco a forma como se traduziu a
correlao de foras entre os setores existentes no interior da rea.

Como sabemos, a Educao Fsica esteve contemplada na primeira
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei n 4.024 de 20 de
dezembro de 1961 em seu artigo 22
3
. Os motivos justificadores do tratamento
por ela recebido j estavam presentes h trs dcadas. Basicamente,
centravam-se no processo de industrializao do modelo econmico brasileiro,
em substituio ao agrrio de ndole comercial-exportadora implementado nos
anos 30, e apoiavam-se na necessidade da capacitao fsica do trabalhador
ao lado daquela de natureza tcnica. A necessidade do adestramento fsico
era esse o termo utilizado pela Carta Magna do Estado Novo
4
estava
associada formatao de um corpo produtivo, portanto forte e saudvel, que
fosse ao mesmo tempo dcil o bastante para submeter-se lgica do trabalho
fabril sem question-la, portanto obediente e disciplinado nos padres
hierrquicos da instituio militar. A extenso da obrigatoriedade de sua prtica
sim, dela, pois no se cogitava de uma Educao Fsica que no se
subordinasse ao eixo paradigmtico da aptido fsica e que no centrasse sua
ao pedaggica, na atividade fsica at o limite de dezoito anos de idade

publicado, em 1983, na Revista do CBCE ( Vol.4(3), set/83), que mereceu sua ateno por ter
sido um dos dez mais lidos conforme levantamento por ele efetuado , dos produzidos no
decorrer dos anos 80 e que trazia os primeiros alinhavos de uma leitura da histria da
Educao Fsica que se diferenciava daquelas at ento formuladas.

3
"Ser obrigatria a prtica da Educao Fsica nos cursos primrios e mdio at a idade de
18 anos".

4
A Lei Constitucional n 01 da Constituio dos Estados Unidos de Brasil, promulgada em 10
de novembro de 1937, trazia em seus artigos 131 e 132, respectivamente, que 'A Educao
Fsica, o Ensino Cvico e os Trabalhos Manuais, sero obrigatrios em todas as escolas
primrias, normais e secundrias, no podendo nenhuma escola de qualquer desses graus ser
autorizada ou reconhecida sem que satisfaa quela exigncia" e "O Estado fundar
instituies ou dar o seu auxlio e proteo s fundadas por associaes civis, tendo umas e
outras por fim, organizar para a juventude, perodos de trabalho anual nos campos e oficinas,
assim como promover-lhes a disciplina moral e o adestramento fsico, de maneira a prepar-la
ao cumprimento dos seus deveres para com a economia e a defesa da nao"

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trs a menos do que o estabelecido pela Reforma Capanema
5
nos anos 40 ,
justificava-se pela compreenso de ser essa a idade na qual se dava o trmino
do processo de instruo escolar e o subseqente ingresso no mercado de
trabalho, cabendo a esse ltimo os cuidados com a manuteno da
capacitao fsica do no mais educando e sim trabalhador.

Dez anos depois, a reforma educacional do ensino de 1 e 2 graus
traduzida na Lei n 5.692 de 11 de agosto de 1971 , ao reportar-se
Educao Fsica em seu artigo 7
6
, deixava de fazer referncia ao limite de
idade de obrigatoriedade de sua prtica sim, dela, pois, mais do que nunca,
ela continuava presa ao seu velho paradigma , optando por regulamentar a
questo atravs de outro mecanismo. Com efeito, naquele mesmo ano de 1971
(1 de novembro), a promulgao do Decreto n 69.450, regulamentador da
Educao Fsica nos trs nveis de ensino
7
, aludia nos quatro incisos de seu
artigo 6 s condies outras que facultavam ao aluno a prtica da Educao
Fsica
8
. A sua lgica interna mostrava-se coerente com o raciocnio descrito,
seno vejamos:

a) Facult-la quele aluno que comprovadamente trabalhasse mais
de seis horas/dia e estudasse noite condio logo estendida a todos que
atestassem o vnculo empregatcio, independentemente do turno em que
viessem a estudar , reforava a lgica de que, estando o aluno j integrado
ao mercado de trabalho, caberia a esse e no escola a
responsabilidade pela capacitao, manuteno e reproduo de sua fora de
trabalho. Tanto verdade que, alguns meses antes da promulgao desse
Decreto (1 de junho de 1971), o Presidente da Repblica fez publicar a Lei
n5.664 que, nos termos abaixo descritos, acrescenta pargrafo nico ao
Decreto-lei n705 de 25 de julho de 1969: " Os cursos noturnos podem ser
dispensados da prtica da Educao Fsica" . Primeiro, ento, faculta-se aos
estabelecimentos de ensino a possibilidade da oferta da Educao Fsica em
seus cursos noturnos subentendendo-se que neles estudam

5
Denominou-se de Reforma Capanema a um conjunto de Decretos-lei que, a partir de 1942 e
at 1946, objetivaram a regulamentao do preceituado no Artigo 129 da Constituio
estadonovista.

6
"Ser obrigatria a incluso de Educao Moral e Cvica, Educao Fsica, Educao Artstica
e Programas de Sade nos currculos plenos dos estabelecimentos de 1 e 2 graus,
observado, quanto primeira, o disposto no Decreto-lei n 869, de 12 de setembro de 1969".

7
Em 25 de julho de 1969, o Decreto-lei n 705 alterava a redao do artigo 22 da Lei n
4.024/61, dando-lhe a seguinte redao: Artigo I - "Ser obrigatria a prtica da Educao
Fsica em todos os nveis e ramos de escolarizao, com predominncia desportiva no ensino
superior". As possveis razes para tal normatizao so por mim analisadas no livro j
mencionado (pp. 117 - 122), e sero retomadas mais adiante, quando da reflexo acerca da
educao fsica no 3 grau.

8
Decreto n69.450, Artigo 6 - "Em qualquer nvel de todos os sistemas de ensino, facultativa
a participao nas atividades fsicas programadas: a) aos alunos do curso noturno que
comprovarem, mediante carteira profissional ou funcional, devidamente assinada, exercer
emprego remunerado em jornada igual ou superior a seis horas: b) aos alunos maiores de
trinta anos de idade; c) aos alunos que estiverem prestando servio militar na tropa, d) aos
alunos amparados pelo Decreto-lei n 1.044 de 21 de outubro de 1969, mediante laudo do
mdico assistente do estabelecimento".
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alunos/trabalhadores; depois estende-se a possibilidade de optar por curs-la,
aos prprios alunos/ trabalhadores desses (e, como vimos, dos demais) cursos!
Nesse particular, nos parece equivocada a compreenso manifestada pelos
professores Estquia Salvadora de Sousa e Tarcsio Mauro Vago no Artigo O
Ensino de Educao Fsica em face da Nova LDB (1997), por eles assinado.
Ao afirmarem, em uma passagem do texto, que a Educao Fsica "sem a
obrigatoriedade que a antiga lei determinava tambm para esses cursos... "(p.
127), "passa a ser facultativa nos cursos noturnos" (p. 125), nos levam a supor
que desconheciam a existncia da lei acima aventada
9
;

b) Facult-la ao aluno com mais de 30 anos de idade, expressava a
compreenso de que, a essa altura da vida, ele (sim, ele, homem e no a
mulher, pelos motivos que veremos logo adiante) j estaria, na condio de
arrimo de famlia ou prestes a s-lo, vinculado ao mercado de trabalho,
cabendo a esse, como j dissemos, tomar as devidas providncias para a
manuteno e, quando necessrio, recuperao da aptido fsica de seu
funcionrio;

c) Facult-la ao aluno que estivesse prestando servio militar na
tropa, correspondia ao entendimento da similitude existente entre o trabalho
corporal levado a efeito nas Foras Armadas e aquele outro das aulas
escolares de Educao Fsica;

d) Facult-la, por fim, ao aluno que estivesse fisicamente
incapacitado, confirmava a tese de que ela s se justificava pela centralizao
exclusiva de sua ao pedaggica, na atividade fsica isenta da necessidade
de ser pensada, refletida, teorizada.
10


Seis anos mais tarde, a essas quatro alneas se juntaram outras
duas, atravs da Lein6.503 de 13 de dezembro de 1977. A primeira (e) a
facultava ao aluno de ps-graduao. Tambm aqui o raciocnio no deixava
dvidas: estudos de ps-graduao tinham ntima relao com trabalho
intelectual, o que afastava a necessidade da capacitao fsica para o exerccio
profissional. A segunda e ltima (f), dizia respeito a tornar facultativo a prtica
da Educao Fsica mulher com prole, numa clara aluso compreenso de
que a ela e to somente a ela cabia o cuidar dos filhos, j que ao esposo
era destinado a responsabilidade de prover o sustento do lar.


9
Em outra passagem do Artigo (p. 133), Eustquia e Tarcsio constroem um entendimento de
que o artigo 6 do Decreto n 69.450/71 exclua alunos das aulas de educao fsica, ao prever
que determinados alunos "fossem dispensados das aulas...". Chamo a ateno para o fato de
que a dispensa da aula era prerrogativa do aluno e no da escola o que, a meu ver,
desautoriza a leitura feita pelos autores.

10
A exarcebao da relao da educao fsica com a questo da aptido fsica ou no dizer
de Alcir Lenharo em seu Sacralizao da Poltica (1986), com o "aprimoramento eugnico
incorporado raa pode ser percebido pelo teor do artigo 27, letra b do Decreto n 21.241 e
no item 10 da Portaria n 13, de 16 de fevereiro de 1938, do Ministrio da Educao e da
Sade, que estabeleciam a proibio de matrcula nos estabelecimentos de ensino secundrio
"de alunos cujo estado patolgico os impeam permanentemente da freqncia s aulas de
educao fsica".
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Novos Tempos, Velhas Concepes

No obstante as mudanas ocorridas no interior da Educao Fsica
brasileira processadas em concomitncia com as presentes no tecido social
brasileiro e obviamente por elas determinadas , assinaladas em vrios textos
acadmicos e registradas na configurao de distintas concepes
pedaggicas dotadas de fortes elementos superadores do eixo paradigmtico
que a caracterizava, no foram elas consideradas pelos parlamentares ao final
do processo de tramitao, no Congresso Nacional, da Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional que. viria substituir a de n 4.024/61 e as que lhe
reformaram (Leis nOs5.540/68 e 5.692/71) por fora da necessidade da
regulamentao do Captulo sobre Educao da Carta Magna de 5 de outubro
de 1988, batizada pelo ento Deputado Federal pelo PMDB, Ulisses
Guimares, de Constituio Cidad.

Em sua primeira verso aquela apresentada Cmara dos
Deputados, em dezembro de 1988, pelo Deputado Octvio Elsio , no havia
meno obrigatoriedade da Educao Fsica, trazendo seus artigos 33, 37 e
46 (pertinentes, respectivamente, educao escolar de 1 , 2 e 3 Graus), a
explicitao de que os currculos das escolas de 1 grau abrangeriam
"obrigatoriamente, o estudo da lngua nacional, matemtica, cincias naturais e
cincias sociais"; os de 2 grau abrangeriam obrigatoriamente, alm da lngua
nacional, o estudo terico-prtico das cincias e da matemtica, em ntima
vinculao com o trabalho produtivo e que, quanto ao 3Grau, caberia ao
Conselho Federal de Educao "fixar o currculo mnimo e a durao mnima
dos cursos superiores correspondentes a profisses reguladas em lei".

Em sua segunda formatao Substitutivo J orge Hage, aprovado
em junho/90 , a primeira j reflexo da correlao de foras que se instaura no
Congresso em torno do tema
11
, ela mencionada textualmente no artigo 36,
trazendo em si resqucios da influncia bio-psicologizante que a marcou
notadamente a partir da segunda metade dos anos 70: "A Educao Fsica,
integrada proposta pedaggica da escola, componente curricular
obrigatrio na Educao Bsica, ajustando-se s faixas etrias e s condies
da populao escolar, de modo a contribuir para o desenvolvimento do
organismo e da personalidade do educando".


11
Segundo o Deputado J orge Hage, iniciou-se em maro de 1989 o que talvez tenha sido o
mais democrtico e aberto mtodo de elaborao de uma lei de que se tem noticia no
Congresso Nacional. De acordo com Saviani (p.57) de onde extramos a passagem acima
"importa considerar que diferentemente da tradio brasileira em que as reformas
educacionais resultam de projetos invariavelmente de iniciativa do Poder Executivo, neste caso
a iniciativa se deu no mbito do Legislativo e atravs de um projeto gestado no interior da
comunidade educacional (que) manteve-se mobilizada atravs do Frum em Defesa da Escola
Pblica na LDB", o qual reunia aproximadamente 30 entidades de mbito nacional, dentre as
quais vamos encontrar o Colgio Brasileiro de Cincias do Esporte, CBCE, e a Federao
Brasileira de Associaes de Profissionais de Educao Fsica, FBAPEF. Os volumes 10(3) e I
1(1) da Revista Brasileira de Cincias do Esporte trazem, por sua vez, os relatrios
elaborados pela professora Carmen Lcia Soares, ento assessora do CBCE para assuntos da
LDB acerca do envolvimento do CBCE com a questo.
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Tambm nesse Substitutivo que aparece, em seu artigo 37, inciso
I, por conta da forte influncia de setores da Educao Fsica vinculados
rbita do Conselho Nacional do Desporto, CND, e da Secretaria da Educao
Fsica e do Desporto do Ministrio da Educao, SEED/MEC, nos tempos da
Nova Repblica, presidido o primeiro pelo Professor Manoel Gomes Tubino,
que tambm assumiu a Secretaria ao final do governo Sarney referncias ao
esporte escolar e s prticas esportivas no formais, da maneira j
consubstanciada em documento elaborado em 1985 por uma comisso
especial, por ele coordenada, constituda pelo ento Ministro da Educao,
Marco Maciel, com a finalidade de traar rumos para o Esporte Nacional
12
. Em
plena consonncia com o indicado naquele Relatrio, o CND em maio de
1989 d publicidade Recomendao CND n 01, que "Recomenda a
incluso de dispositivos que tratem da Educao Fsica e do Esporte
Educacional nos termos relativos legislao da Educao". Aps 12
considerandos, recomenda aos Congressistas, na elaborao da Nova Lei de
Diretrizes e Bases da Educao, adotarem o seguinte conceito de Desporto
Educacional:

O Desporto Educacional, servio pblico assegurado pelo Estado,
dentro e fora da Escola, tem como finalidade democratizar e gerar
cultura, atravs de modalidades motrizes de expresso da
personalidade do indivduo em ao, desenvolvendo este indivduo,
numa estrutura de relaes sociais recprocas e com a natureza, a
sua formao corporal e as prprias potencialidades, preparando-o
para o lazer e o exerccio crtico da cidadania, evitando a seletividade,
a segregao social e a hipercompetitividade, com vistas a uma
sociedade livremente organizada, cooperativa e solidria.

Em seguida conceituao do desporto educacional, propem a
incluso na LDB dos seguintes dispositivos, sob a forma de artigos:

Art. 1) A Educao Fsica, como componente indissocivel da
Educao, integrar o ncleo comum obrigatrio de mbito nacional,
dos currculos do ensino fundamental e mdio.
Pargrafo nico - Os sistemas de ensino fixaro os objetivos da
Educao Fsica ajustados s necessidades biopsico-sociais de cada
faixa etria da populao escolar, atravs da prescrio do
desenvolvimento de condutas motrizes ligadas expresso da
personalidade; 2) As prticas desportivas formais e no formais,
direito de cada um e dever do Estado, sero ofertados no ensino
fundamental, no ensino mdio e em todos os cursos superiores; 3) Ao
desporto educacional sero destinados prioritariamente os recursos
do Ministrio da Educao para o desporto.
Pargrafo nico - O desporto educacional, ser entendido como
aquela manifestao desportiva que evitando a seletividade e a
hipercompetitividade de seus praticantes, ocorre na Escola e em
outros ambientes, tendo como finalidade a formao para a
cidadania". O artigo 37 do Substitutivo J orge Hage diz, ento, que "os
sistemas de ensino promovero, em todos os nveis, (I) o desporto

12
Constituda em 1985 pelo ento Ministro da Educao, Marco Maciel, foi responsvel pela
elaborao do documento Uma nova Poltica para o Desporto Brasileiro: Esporte Brasileiro -
Questo de Estado. Relatrio Conclusivo. Esse Documento, publicado pela SEED/MEC em
dezembro daquele ano, traz em si os princpios conceituais sustentadores daquilo que ficou
configurado na Constituio Brasileira de 1988, em seu artigo 217, no concernente ao
Desporto.
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educacional e as prticas desportivas no formais, tendo como
objetivo a formao integral para a cidadania e o lazer, evitadas as
caractersticas de seletividade e competitividade de outras
manifestaes desportivas"
13
.

Quanto presena da Educao Fsica no Ensino Superior,
subentende-se que sua obrigatoriedade, definida por Decreto-lei em 1969,
deixaria de existir, j que caberia s Instituies, de posse da autonomia
didtico-cientfica estabelecida nos incisos I a IX do pargrafo primeiro do
artigo 77, observado o caput do mesmo, "criar, organizar, alterar e extinguir
cursos, habilitaes e programas de ensino, pesquisa e extenso"'(III) e "definir
os currculos dos seus cursos, observadas as diretrizes gerais do Conselho
Nacional de Educao" (IV).

Na verso que sucedeu do Substitutivo J orge Hage construda
sob a relatoria, na Comisso de Educao, da Deputada Angela Amin
(PDS/SC), j mediada por uma nova correlao de foras ainda mais
desfavorvel que a anterior, dada a natureza conservadora tomada pelo
Congresso Nacional a partir das eleies de 1990 para a legislatura iniciada em
fevereiro de 1991
14
vamos encontrar, tambm no referente Educao
Fsica, uma construo de texto que alterava para pior o presente at ento.

Nessa verso, aprovada na Cmara dos Deputados em 13 de maio
de 1993 sob o n 1.258B/88, estava presente uma redao que trazia
implicitamente a idia da associao da Educao Fsica com a questo da
capacitao fsica. Expressava o artigo 34 daquele Projeto de Lei que "A

13
A Constituio brasileira de 05/10/88 trata, em seu artigo 217, do Desporto. Ento, a
expresso Esporte errada? Possu outro significado? J oo Lyra Filho (mentor intelectual do
decreto-lei n 3.199/ 41), logo aps o prefcio do Professor Gilberto de Macedo 3 edio
(1974) de seu Livro Introduo Sociologia dos Desportos e antes do Prembulo, nos
apresenta as seguintes consideraes sobre o assunto: "Desporto, Sport ou Esporte? Pedi
uma resposta ao saudoso mestre Antenor Nascentes, que se manifestou assim: ' Nem
desporto nem sport, esporte. Desporto um arcasmo que Coelho Neto procurou reviver
quando se criou a respectiva Confederao. Coelho Neto era muito amante de neologismos.
Haja vista o paredro. A palavra inglesa h muito tempo est aportuguesada e bem
aportuguesada; usada por toda a gente. Devemos usar a linguagem de todos, para no nos
singularizarmos. No est de acordo?' Respondi-lhe, com a vnia devida, que permaneo na
dvida. No desconheo a influncia do gosto popular e estimo deveras as dominantes da
literatura oral. Mas indo s origens do nosso vernculo, identifico o uso da palavra desporto
nas letras e na boca de Portugal. No s os quinhentistas, inclusive S de Miranda,
empregavam desporto. No tem havido outra opo no escrever e no falar dos portugueses. A
palavra desport j era de uso no francs antigo, significando prazer, descanso, espairecimento,
recreio; com este sentido, figura em poesias de Chaucer. Os ingleses a tomaram por
emprstimo, convertendo-a, depois, no vocbulo sport. Uma nova razo faz-me permanecer
adepto do vocbulo arcaico: ele foi atrado prpria Constituio desta nossa Repblica
Federativa. O artigo 8 , sobre a competncia da Unio, dispe na alnea q do item XVII:
'legislar sobre diretrizes e bases da educao nacional; normas gerais sobre desportos No
desejo ser denunciado como infrator da nossa Carta Magna...Mas a denncia pode prosperar,
com mudana de acusado, pois no so raras, na legislao do pas, as vezes em que os
autores dos respectivos textos oficializam o vocbulo esporte." Com todo respeito a J oo Lyra
Filho, eu fico com Esporte!

14
Saem de cena parlamentares que representaram papis centrais na pea entabulada: J orge
Hage (PTD/BA), Octvio Elsio (PSDB/ MG), Hermes Zanetti (PSDB/RS), Carlos SantAnna
(PMDB/BA), Ldic da Mata (PCdoB/BA, poca), Gumercindo Milhomem (PT/SP).
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Educao Fsica, integrada proposta pedaggica da Escola, componente
curricular da Educao Bsica, ajustando-se s faixas etrias e s condies
da populao escolar, sendo facultativa nos cursos noturnos", reproduzindo
dessa forma o preceituado na Lei n 5.664/71 que acrescenta pargrafo nico
ao artigo I do Decreto-lei n 705/69, j aqui comentado.

Ao ser encaminhado para o Senado, o Projeto de lei n 1.258B/88
passa a ser identificado como PLC n 101/ 93, tendo como seu relator, na
Comisso de Educao, o Senador Cid Sabia (PMDB/CE) que, em 12 de
dezembro de 1994, encaminha um novo Substitutivo consubstanciado no
Parecer n250/94, previamente aprovado na Comisso de Educao, em 30 de
novembro para votao em Plenrio, fato esse que acabou no ocorrendo,
por conta de manobra regimental.

No que tange Educao Fsica, o Senador Cid Sabia afasta-se da
redao presente no texto originrio da Cmara dos Deputados como tambm
daquela formulada pelo Senador Darcy Ribeiro, expressa da seguinte maneira
no Projeto de Lei do Senado n67 por ele apresentado naquela Casa em 1992,
quando de sua primeira e frustrada tentativa de atropelar o Projeto de lei
originado na Cmara:

Artigo 26 (...) Pargrafo primeiro - A Educao Fsica, integrada
proposta pedaggica da escola, atividade obrigatria no ensino
fundamental e mdio, sendo oferecidas progressivamente
oportunidades apropriadas para alunos excepcionais.

Se tal redao prevalecesse, voltaria a Educao Fsica a ter a
conotao de atividade curricular, certamente de acordo com o sentido dado ao
termo pelo Conselho Federal de Educao em 1971, atravs do Parecer n 853
e da Resoluo n 8
15
. Segundo expresso utilizada pelo Conselheiro Valnir
Chagas, relator do Parecer em apreo, "nas atividades, as aprendizagens
desenvolver-se-o antes sobre experincias colhidas em situaes concretas
do que pela apresentao sistemtica dos conhecimentos", entendimento esse
que me levou a dizer que:

a compreenso da Educao Fsica, enquanto matria curricular
incorporada aos currculos sob a forma de atividade ao no
expressiva de uma reflexo terica, caracterizando-se dessa forma
no 'fazer pelo fazer' , explica e acaba por justificar sua presena na
instituio escolar (...) enquanto uma mera experincia limitada em si
mesma, destituda do exerccio da sistematizao e compreenso do
conhecimento, existente apenas empiricamente. Como tal, faz por
reforar a percepo da Educao Fsica acoplada, mecanicamente,
educao do fsico, pautada numa compreenso de sade de
ndole bio-fisiolgica, distante daquela observada pela Organizao
Mundial da Sade, compreenso essa sustentadora do preceituado
no pargrafo primeiro do artigo 3 do Decreto n69.450/7l, que diz
constituir a aptido fsica "a referncia fundamental para orientar o

15
Essa Resoluo traduz, no caput do artigo 4, a forma como as matrias curriculares
deveriam ser escalonadas nos currculos plenos de 1 e 2 graus, tratando em seus pargrafos
1 , 2 e 3 de definir obtermos Atividades, reas de Estudo e Disciplinas.
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planejamento, controle e avaliao da Educao fsica, desportiva e
recreativa, no nvel dos estabelecimentos de ensino"
16
.


Ao desvincular-se das redaes acima referidas, o Senador Cid
Sabia, no pargrafo 1 , do artigo 30, de seu Substitutivo, restitui Educao
Fsica sua condio de componente curricular, dando-nos a impresso de
perceber a importncia de sua insero para alm de seus atributos de
capacitadora fsica dos educandos:

So tambm componentes curriculares obrigatrios do ensino
fundamental e mdio o estudo da arte, a Educao Fsica e, a partir
da 5 srie do ensino fundamental, o estudo de pelo menos uma
lngua estrangeira moderna, cuja escolha ficar a cargo da
comunidade escolar, dentro das possibilidades da instituio.

No pargrafo 3 daquele mesmo artigo, reporta-se ao desporto
educacional prtica desportiva no formal, dizendo caber aos sistemas
educacionais a promoo do primeiro e o apoio segunda. Todavia, tal
impresso em parte se desfaz quando, no captulo XI Da Educao Bsica
de J ovens e Adultos trabalhadores nos deparamos com o dispositivo da
facultatividade da matrcula em Educao Fsica, no perodo noturno, expressa
no inciso V do pargrafo nico do artigo 47.

No entanto, antes mesmo que maiores gestes fossem entabuladas
no intuito de alterar-se a redao dos pontos do PLCn 101/93 que tratava da
Educao Fsica, os olhares foram dele retirados e voltados para a nova
investida do Senador Darcy Ribeiro que, em 21 de maro de 1995, v aprovado
na Comisso de Constituio, J ustia e Cidadania seu Parecer (75/95), onde
aponta vcios de inconstitucionalidade tanto no Projeto de lei, com origem na
Cmara, como no elaborado pelo Senador Cid Sabia. Nesse Parecer, em seu
artigo 25, pargrafo nico, Darcy Ribeiro retoma a redao sobre a Educao
Fsica formulada em seu PLS 67/92.

Dando continuidade estratgia da base parlamentar governista
urdida em manobra regimental que contou com a importante participao do
Senador Beni Veras, Darcy Ribeiro, d encaminhamento, a partir de seu
Parecer, a um Substitutivo que, aps diversas modificaes realizadas com o
propsito de diminuir as resistncias que pairavam sobre ele, aprovado pelo
Senado, em 8 de fevereiro de 1996, configurando-se o espectro de uma vitria
certamente obtida por conta do novo tom poltico delineado a partir da eleio
de Fernando Henrique Cardoso, acirrador do perfil conservador do legislativo
nacional francamente favorvel s iniciativas neoliberais privatistas do governo
que se iniciava. Em seu Substitutivo, Darcy Ribeiro refere-se Educao Fsica
no pargrafo primeiro do artigo 24. A maneira como o faz "Os currculos
valorizaro as artes e a Educao Fsica de forma a promover o
desenvolvimento fsico e cultural dos alunos" causou espcie entre os
profissionais da rea. O Professor da Universidade Federal de Uberlndia,

16
In Educao Fsica no Brasil: a histria que no se conta (1994, pp. 108 - 109). Tambm
referi-me ao assunto no livro Educao Fsica: Diretrizes Gerais para o Ensino de 2 Grau:
Ncleo Comum (1988,1 e no Artigo Pelos Meandros da Educao Fsica (1993).
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Apolnio Abadio do Carmo, manifesta veementemente sua contrariedade num
artigo denominado Congresso Nacional e a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Brasileira: a arte da inflexo (1996)
17
. Nele, afirma que Darcy
Ribeiro,

ao colocar de forma descomprometida a exigncia curricular destes
conhecimentos (...) desconsiderou toda a histria de como os
currculos so organizados em nosso 'sistema' educacional, (onde) os
curriculistas, pressionados pelos planejadores e economistas,
trabalham sempre com propostas que possibilitem tanto aos Estados
e Municpios, quanto aos dirigentes de instituies privadas, o
mximo de economia possvel em cada grade curricular.

"Manter o texto como est o mesmo que decretar a extino
desses contedos dos currculos do ensino fundamental e mdio", atesta ainda
o mesmo professor, demostrando perplexidade pela contradio presente, em
sua opinio, entre o previsto nesse pargrafo primeiro e o previsto no inciso IV
do artigo 25
18
, que traduz, como uma das diretrizes dos contedos curriculares
da Educao Bsica, "a promoo do desporto educacional e apoio s prticas
desportivas no-formais".

Essa questo, pois, a nosso ver, revela-se contraditria somente em
sua aparncia, seno vejamos: a referncia Educao Fsica presente no
Substitutivo Darcy Ribeiro estabelecia, de fato, a sua retirada da base nacional
comum dos currculos do Ensino Fundamental e Mdio, vinculando sua
permanncia no currculo pleno parte diversificada que, por sua vez, e
ainda de conformidade com o caput do artigo 24
19
seria composta pelas
exigncias prprias s "caractersticas regionais e locais da sociedade, da
cultura, da economia e da clientela".

Tal enunciado, contudo, longe de opor-se quele contido no artigo
25, inciso IV, aqui j mencionado, revela-se parte indissocivel dele. Para que
assim entendamos, faz-se necessrio nos referirmos existncia da Lei n
8.946 de 05 de dezembro de 1994, que cria o Sistema Educacional Desportivo
Brasileiro integrado ao Sistema Brasileiro de Desporto. Tendo como objetivo
propalado o " desenvolvimento integral do educando e a sua formao para
a cidadania e o lazer" a ser alcanado atravs "do sistema de ensino e de
formas assistemticas de educao" conforme dita o seu artigo 2, sua
subordinao aos fins ltimos do Sistema Esportivo Nacional materializa-se,
todavia, como seu objetivo real, praticamente em todo o corpo do texto legal,

17
O mencionado professor j havia se manifestado sobre a questo da LDB em Artigo
denominado Educao Fsica e a nova Lei de Diretrizes e Bases: Subsdios para a Discusso
(1988)
18
Artigo 25 - "Os contedos curriculares da educao bsica observaro, ainda, as seguintes
diretrizes: IV - promoo do desporto educacional e apoio s prticas desportivas no-formais".
19
19 Artigo 24 - "Os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional
comum a ser complementada pelos demais contedos curriculares especificados nesta Lei e,
em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma parte diversificada exigida
pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela".
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configurando o que j foi denominado por estudiosos do assunto de Esporte na
Escola e no da Escola
20
.

Estruturada em 13 artigos e 2 pargrafos, a Lei n8.946/ 94, j no
seu artigo 1obriga o Ministrio da Educao a incluir o Sistema Educacional
Desportivo Brasileiro na elaborao do Plano Nacional do Desporto, na forma
do pargrafo 3 do artigo 4 da Lei n 8.672/93, a lei Zico, que fixa Diretrizes
e bases para a organizao do desporto nacional. Dentre os programas
organizados preceitua o artigo 5 "ser obrigatria a realizao anual de
Olimpadas estudantis em mbito nacional, nas diversas modalidades
desportivas que compem o sistema federal", das quais segundo o artigo 6
- somente poder participar o aluno que "comprovar rendimento e freqncia
escolar satisfatrios". As referidas olimpadas tero de acordo com o artigo
7 - "etapas classificatrias em mbito municipal e estadual", sendo que -
conforme seu pargrafo 1 "os resultados das olimpadas municipais
serviro de base para a escolha das selees que disputaro as olimpadas
estaduais, e o resultado destas, para a escolha das que concorrero em mbito
nacional", e reza seu pargrafo 2 "os ganhadores da olimpada nacional
credenciar-se-o para a formao das selees que representaro o Brasil em
olimpadas estudantis internacionais.

Em artigo denominado Esportes nas Escolas e Olimpadas, o ento
Deputado Federal por Rio Grande do Sul, Victor Faccioni autor do Projeto de
Lei n 1.377/91 depois transformado na lei acima citada eufrico com a sua
aprovao no Senado e certo da sano presidencial a ele, comentando a
importncia do que estaria prestes a se concretizar afirma:

prtica de esportes exerce uma influncia muito forte no
desenvolvimento fsico e psicolgico da criana e do jovem, alm de
oportunizar alvio para frustraes e agressividade, afastar das
drogas e estimular a participao e o desenvolvimento de hbitos de
disciplina, camaradagem, esprito de equipe, fraternidade e
solidariedade num ambiente positivamente competitivo, sendo
inclusive, fator de orgulho cvico. Pelo meu projeto acrescenta as
Olimpadas preparadas desde as escolas uma prtica largamente
difundida nos Estados Unidos sero um meio de incentivarmos a
prtica do esporte amador e o preparo de atletas com vistas s
olimpadas internacionais.

Em ltima instncia, temos a possibilidade de entender que a
excluso curricular da Educao Fsica, pela sua no obrigatoriedade, abriria a
porta agora oficialmente, pois oficiosamente ela j se encontra escancarada
h muito tempo para a promoo do esporte na escola que, por caracterizar-
se como atividade extra-curricular, permitiria a cobrana, por parte da
instituio, de uma taxa/mensalidade daqueles alunos que dela desejassem
participar, ou ento a busca de parceria para a sua concretizao na escola.
Com os recursos da advindos o estabelecimento educacional poderia contratar

20
Valter Bracht foi quem, pela primeira vez, fez uso da expresso, utilizando-a em artigo
denominado Educao Fsica: A busca da autonomia pedaggica, publicado em 1989, e
republicado numa coletnea de outros artigos seus, em 1992, chamada Educao Fsica e
Aprendizagem Social. Tambm vali-me da expresso no Artigo Pelos meandros da Educao
Fsica (1993) e no Projeto Reorganizao da Trajetria Escolar no Ensino Fundamental(1996).
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no professores de Educao Fsica, mas tcnicos esportivos, com formao
profissional ou no, e ainda auferir uma boa margem de lucro na ao
comercial entabulada
21
.

Tal possibilidade j se fazia presente no horizonte das intenes
daquele deputado gacho, quando de sua iniciativa. Com efeito, no artigo
mencionado, ele prope que "o esporte nas escolas e as olimpadas possam
ser patrocinados por empresas privadas, que tambm podero custear os
estudos dos estudantes atletas, atravs de bolsas de estudos". E a aponta a
fonte de sua inspirao:

Um sobrinho da lole e meu, Gustavo Zatti, foi bolsista nos Estados
Unidos, jogando Tnis numa universidade, e Marcelo Mnica estudou
naquele pas numa escola de 2 grau e ambos voltaram
entusiasmados com a intensa atividade esportiva nas escolas. Eles
me inspiraram para o projeto.

E conclu, enfaticamente, pautando-se no velho e hoje mais do
que nunca atual aforisma de que o que bom para os EUA bom para o
Brasil. "Se os Estados Unidos, um pas rico, valoriza o equipamento das
escolas, por que no o Brasil?". A Lein 8.946/94, em seu artigo 9, estabelece
que
permitido s escolas de todos os graus buscar e receber patrocnio
empresarial sob a forma de bolsas desportivas paralelas a bolsas de
estudo, bem como convnios de mtuo fornecimento de informaes,
pesquisas e projetos vinculados ao patrocnio de atividades
desportivas.

J a regulamentao dessa Lei por mais que seu autor tenha se
esmerado em viabiliz-la, envolvendo at o governador de seu Estado nesse
intento no se processou at o presente momento.

No entanto, o Substitutivo Darcy Ribeiro, em sua reta final na
Cmara dos Deputados teve, no apagar das luzes como diramos ns, os
esportistas , alterada a sua redao pelo seu Relator, Deputado J os J orge,
que, por presses de Deputados acionados por setores da Educao Fsica
ligados ao movimento sindical dos trabalhadores da Educao
22
, recuperou a

21
Tal dinmica j prtica corrente em muitos Estados brasileiros, notadamente os da regio
norte/nordeste. Obter bons resultados esportivos nas competies escolares promovidas pelo
Estado traz timos dividendos promocionais, melhores e mais baratos at do que aqueles
obtidos com anncios veiculados nos meios de comunicao.
22
O Sindicato dos Professores do Municpio do Rio de J aneiro fez circular um documento
endereado aos Professores de Educao Fsica e Educao Artstica, no qual sugere a
partir da afirmao do Deputado J os J orge, estampada na Folha de So Paulo, de que iria
"aproveitar o texto do Senado, que mais resumido, e incluir algumas coisas do Projeto da
Cmara" o envio de cartas e telegramas aos deputados Federais do Rio de J aneiro e ao
Relator do Projeto com o seguinte texto "Como professor de Educao Fsica e Artstica,
solicito a manuteno do texto aprovado em 1993 pela Cmara dos Deputados". Em J uiz de
Fora, MG, professores de Educao Fsica passaram abaixo-assinado endereado ao Relator
no qual, a partir de alguns considerandos, reivindicavam "que o Parecer do ilustre Deputado
seja favorvel manuteno da Educao Fsica como Componente Curricular Obrigatrio nas
escolas de 1,2 e 3 Graus como hoje e historicamente sempre o foi, pelo seu importante
papel e valor reconhecidos pela sociedade Brasileira". Em Minas Gerais, professores de
educao fsica contataram o professor da Universidade Federal de Minas Gerais e presidente
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redao presente no Projeto original daquela Casa. Dessa forma, a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, aprovada em 17 de dezembro de
1996 e sancionada trs dias depois, 20 de dezembro, trouxe em seu corpo, no
referente Educao Fsica, a seguinte redao estampada em seu artigo 26,
pargrafo 3:

A Educao Fsica, integrada proposta pedaggica da escola,
componente curricular da Educao Bsica, ajustando-se s faixas
etrias e s condies da populao escolar, sendo facultativa nos
cursos noturnos.

Retira-se, com essa redao, a camisa de fora que a aprisionava
nos limites prprios ao famigerado eixo paradigmtico da aptido fsica,
medida que a vinculava to somente busca do desenvolvimento fsico do
aluno, como constava no texto do Senador Darcy Ribeiro, embora a
permanncia do seu carter facultativo para os cursos noturnos revele que o
perigo da estreiteza pedaggica ainda a espreita. A esse respeito, parece-nos
que est incorporado em um s texto, aquilo que na legislao anterior estava
normatizado em trs instrumentos legais, quais sejam, o Decreto n69.450/71
que, em conjunto com a Lei n6.503/77, regulamentava as condies da
facultatividade da prtica da Educao Fsica pelos alunos, e a Lein5.664/71,
que facultava aos cursos noturnos o seu oferecimento. O Parecer n5/97 do
CNE no permite dvidas quanto ao sentido da facultatividade, possuindo ela,
segundo seu entendimento, dupla mo, tanto podendo ser evocada pelo
Instituio escolar quanto pelo aluno. Assim se manifesta a respeito, o referido
Conselho:

Certamente escola caber decidir se deseja oferecer Educao
Fsica em cursos que funcionem no horrio noturno. E ainda que o
faa, ao aluno ser facultado optar por no freqentar tais atividades,
se esta for a sua vontade.

Ficamos com a compreenso de que, com esse Parecer, o CNE
demonstra no ter se afastado o suficiente da tese da Educao Fsica
percebida como atividade curricular e, por conseguinte, de tudo o que isso
significa! Por outro lado, sua integrao proposta pedaggica da escola
amplia-lhe os horizontes, abrindo a possibilidade para as distintas concepes
que hoje granjeiam em seu interior se manifestarem objetivamente, na ao
pedaggica concreta, embora o fantasma dos PCNs paire velada e sutilmente
sobre ela, ameaando-a com uma outra espcie de limitao
23
.

da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, Carlos Roberto J amil
Coury, solicitando sua interveno junto ao Deputado J os J orge no intuito de sensibiliz-lo
para a reivindicao aludida.
23
Embora exista hoje, na Educao Fsica brasileira, uma considervel quantidade de
concepes pedaggicas de distintos matizes tericos, a verso preliminar do PCN, elaborada
para a rea e analisada por profissionais contratados pela Secretaria de Ensino Fundamental
do MEC, limita em apenas um referencial o construtivismo piagetiano respingado de
nuances scio-interacionistas vigotskianas que lhe reveste de um charmoso ecletismo a
possibilidade de sua organizao pedaggica. Isso j bastante para que o PCN em Educao
Fsica venha a merecer um captulo a parte que busque explicitar o processo de sua
elaborao. O CBCE (1997) organizou e lanou no X CONBRACE, uma coletnea sob o titulo
Educao Fsica Escolar frente LDB e aos PCNs: Profissionais analisam renovaes,
modismos e interesses.
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Por outro lado, a facultatividade que lhe atribuda nos cursos
noturnos , ao mesmo tempo, a explicitao de sua obrigatoriedade nos cursos
diurnos. No bastasse isso, o Conselho Nacional de Educao, em duas
oportunidades, neste ano de 1997, manifestou-se ratificando o teor do
pargrafo 3 do artigo 26 da Lei n 9.394/96. A primeira delas no Parecer da
sua Cmara de Educao Bsica n5, de 7 de maio, no qual expressa a
compreenso de devermos som-la aos componentes curriculares da base
comum nacional. A segunda, em / / de junho, pelo Parecer n376, no qual
refora sua condio de componente curricular da Educao Bsica. Tal
obrigatoriedade ganha contornos distintos com as medidas sintonizadas
com a inteno de regulamentao da LDB, no concernente ao aumento dos
dias letivos, de 180 para 200 voltadas para a reorganizao curricular do
Ensino Mdio, encaminhadas pelo Ministrio da Educao e do Desporto ao
Conselho Nacional de Educao, no ms de J ulho do corrente ano.

Segundo elas, as 2.400 horas mnimas obrigatrias para aquele
nvel de escolarizao seriam desmembradas entre uma Base Curricular
Comum Nacional, com 1.800 horas distribudas em trs reas de conhecimento
(Cdigo e Linguagem, Cincia e Tecnologia e Sociedade e Cultura), e uma
Parte Diversificada com 600 horas abertas ao ensino dito propedutico, tcnico
e de aprofundamento de conhecimento.

A organizao em reas de conhecimento traz subentendida a
superao da idia de currculo mnimo estruturado em torno de matrias
curriculares tal e qual observamos na Resoluo n 003/87 do Conselho
Federal de Educao, que trata da Reforma Curricular dos Cursos Superiores
de Educao Fsica - definindo a afinao dos instrumentos voltados para o 2
Grau com o estabelecido para o Ensino Fundamental pelos Parmetros
Curriculares Nacionais. Isso se depreende das palavras do Diretor do
Departamento de Desenvolvimento da Educao Mdia e Tecnolgica, Ruy
Berger Filho, em matria publicada em 8 de julho do corrente ano (p.A 16) pelo
jornal O Estado de So Paulo, na qual afirma que

nossa inteno no estabelecer quais disciplinas devem constar do
currculo comum (e que) embora a gente reconhea que o
conhecimento se organiza em disciplinas, ao estipularmos reas de
conhecimento estamos dando uma viso mais globalizada e a
oportunidade de que as matrias tradicionais possam ser aplicadas
de forma interligada.

De acordo com o previsto para essas reas de conhecimento,
devero estar nelas contempladas conhecimentos das formas contemporneas
de Linguagem, alm da Filosofia, Sociologia, Informtica, Lngua Estrangeira e
Educao Fsica, conforme nos informa a matria publicada pelo jornal
campineiro Correio Popular
24
, que tambm d voz ao Diretor do Departamento
de Desenvolvimento do Ensino Mdio e Tcnico do MEC. A rea denominada
Cdigo e Linguagem abarcaria a verbal, icnica, sonora e corporal, a
localizando-se a justificativa para a presena da Educao Fsica, se

24
Projeto de Reforma do Segundo Grau aumenta a carga horria" o ttulo da matria
publicada pelo jornal em sua edio de 5 de julho.
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compreendida como disciplina responsvel pelo trato do movimento humano
enquanto forma de expresso e/ou linguagem. Podemos tambm aferir a
pertinncia de v-la na rea de conhecimento Sociedade e Cultura se a
percebermos como disciplina que trata pedagogicamente dos temas
constitutivos da Cultura Corporal dimenso da Cultura do homem e da
mulher brasileiros
25
.

A Educao Fsica no Ensino superior: o Fim da
Obrigatoriedade Anacrnica

A obrigatoriedade da Educao Fsica na Educao Bsica,
configurada na Lei n 9.394/96, contudo, no extensiva ao Ensino Superior.
Pois se tal constatao fere de morte considerveis segmentos dos seus
profissionais notadamente queles abnegados defensores de sua presena
no 3grau por motivos nicos de mercado de trabalho responde s
expectativas de outros tantos que, vacinados contra princpios corporativos, h
muito vinham buscando mecanismos legais para a sua extino naquele nvel
de ensino.

Com efeito, data do incio dos anos 80 os primeiros sinais
abonadores de medidas que viessem aboli-la da educao superior. Tais
sinais, todavia, foram rapidamente sufocados, basicamente, pelos mesmos
setores que aplaudiram o ingresso coercitivo da Educao Fsica naquele grau
de ensino, no final dos anos 60, atentando apenas para o horizonte profissional
que se delineava e nem de longe analisando os possveis motivos que a
estariam levando para dentro do sistema universitrio.

A anlise desses motivos, pois, passou a ser feita tambm naquela
dcada, um pouco mais para o seu final, corroborando para o crescer do
posicionamento favorvel alterao daquele quadro
26
. Mesmo assim a
situao permaneceu quase que inalterada at meados da dcada seguinte,
quando passamos a assistir o espocar de experincias voltadas para a
modificao do quadro existente. Em 1996, aps tentativas frustradas da USP
em elimin-la do rol das disciplinas obrigatrias, paralelamente a estudos que
buscavam saber do estado de nimo dos profissionais da rea sobre o
assunto, a Faculdade de Educao Fsica da UNICAMP delibera em
Assemblia Geral de seus docentes, convocada pela sua Direo para essa
finalidade a favor da busca de meios para suprimi-la do rol das disciplinas
obrigatrias dos currculos de graduao da Universidade. Naquela ocasio,
elaboramos um texto onde expnhamos nossa compreenso sobre o assunto.

25
A perspectiva crtico-superadora de Educao Fsica traduzida em livro (1992) e
elaborada por um Coletivo de autores (Carmen Lcia Soares; Celi Taffarel; Elizabeth Varjal;
Micheli Escobar; Valter Bracht e por mim) , uma das concepes que busca traduzir o
referido entendimento em metodologia de ensino.
26
Particularmente, trato desse tema no livro Educao Fsica no Brasil: A Histria que no se
conta, publicado pela Editora Papirus em 1988. J em 1983, a ele me reportei no artigo
(des)caracterizao profissional-filosfica da Educao Fsica", publicado pela Revista
brasileira de Cincias do Esporte, volume 4(3), de maio daquele ano.
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Sob o ttulo A Educao Fsica no Ensino Superior: A Obrigatoriedade
Anacrnica assim nos reportamos matria:
26.

Convivemos, nesta UNICAMP com uma situao criada ao final dos
anos 60, perodo de amargas lembranas para aqueles que sabem de seu
significado histrico, que absolutamente nada justifica continuar persistindo
nestes anos 90. Refiro-me existncia da obrigatoriedade extensiva a todos
os alunos desta Universidade, como ademais aos de todo o ensino superior
brasileiro do cursar da disciplina curricular Educao Fsica.

Como sabido, teve a Educao Fsica ratificada sua
obrigatoriedade no ento denominado ensino primrio e mdio, na Lei n
4.024/61, em seu artigo 22. No se cogitava at ento, e importante frisar tal
fato, torn-la obrigatria tambm no ensino superior. Anos mais tarde, em
1966, o Conselho Federal de Educao deixou transparecer sua posio a
esse respeito quando, no Parecer n 424, assim se expressou. 'Todos
reconhecemos a necessidade e o benefcio de exerccios fsicos em qualquer
idade, desde que devidamente adaptados. Entretanto, a razo de ser da
obrigatoriedade prescrita em lei, no tanto o benefcio, e sim o papel de fator
formativo, que inclui atitudes fsicas, mentais e morais. Por isso, a
obrigatoriedade da Educao Fsica se ajusta bem aos cursos de nvel mdio
que, de conformidade com a lei de diretrizes e base, se destinam formao
do adolescente. Ultrapassada essa faixa de formao, a prtica de exerccios
fsicos j deve ser um hbito agradvel e saudvel, resultante de um processo
formativo...' E conclu: 'Nada impede que nas escolas superiores, haja diversas
modalidades de exerccios fsicos. O que parece no caber mais, a
obrigatoriedade da Educao Fsica'. No poderia ser mais claro o ponto de
vista defendido pelo CFE.

Passados dois anos desse Parecer, a Lei n 5.540 de 28 de
novembro lei da Reforma Universitria parecia concordar com tal
pensamento quando, em seu artigo 40, letra C, incitava as instituies de
ensino superior a estimularem as atividades esportivas, vindo por intermdio do
Decreto-lei n 464, de 11 de fevereiro de 1969, dizer ser atravs de orientao
adequada e instalaes especiais, a maneira pela qual deveria se dar tal
estmulo. Entretanto, no demorou mais do que 5 meses para que a Educao
Fsica por fora do Decreto-lei n705, de 25 de julho passasse a ter a sua
obrigatoriedade estendida a todos os nveis e ramos de escolarizao,
contrariando dessa maneira, tudo o que se configurava nos pronunciamentos
do Conselho Federal de Educao. Fica-nos evidente que no atravs
desses ou de outros documentos legais, vistos e analisados em si mesmos,
que vamos entender o porqu da obrigatoriedade preceituada. Em nenhum
momento eles deixaram transparecer tal inteno. A explicao, a nosso ver,
encontra-se em outra instncia de entendimento.

Se verdade que o movimento deflagrado em 10 de abril de 1964
teve respaldo em amplos setores da classe dominante, tambm o que
encontrou desde os primeiros momentos que se seguiram ao golpe fortes
resistncias em diversos outros segmentos sociais brasileiros.
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sabido que os estudantes, notadamente os universitrios,
localizavam-se entre aqueles que opunham ferrenha resistncia s intenes
anti-democrticas dos que falavam em nome do Estado. A Unio Nacional dos
Estudantes, UNE, extremamente combativa, incomodava por demais os
militares, fazendo com que, j em 1964, tivessem eles que lanar mo de
mecanismos legais ao lado da sempre presente e ativa represso fsica
para tentar arrefecer o nimo daquela entidade estudantil. Em 9 de novembro
daquele ano, foi ento promulgada a Lei n 4.464 a Lei Suplicy, como ento
ficou conhecida em 'homenagem' ao seu idealizador, Deputado Suplicy de
Lacerda que dispunha sobre os rgos de representao dos estudantes e
criava, para substituir a UNE, afigurado Diretrio Nacional dos Estudantes.

Isso, porm, no alterou substancialmente a combatividade da UNE,
nem sua legitimidade junto aos estudantes e sociedade em seu conjunto,
fazendo com que o Governo promulgasse, em 14 de janeiro de 1966, um outro
documento legal, o Decreto n 57.634, que suspendia por 6 meses, a partir
daquela data, as suas atividades. Mesmo assim, na clandestinidade a partir de
ento (os '6 meses' tornaram-se para efeitos prticos, sinnimo de sua
extino), a UNE continuou presente tanto nos debates acerca das questes
nacionais manifestando sempre a inteno de ver implementado os planos
polticos pr-64 como tambm nas questes propriamente educacionais,
como aquelas que diziam respeito reforma universitria em gestao,
colocando-se contrria aos convnios MEC-USAID ento ensaiados.

As retaliaes sofridas pela UNE em 1966 dentre outras coisas
fizeram com que sua presena, no plano nacional, ficasse abalada, guardando
suas lutas propores mais regionalizadas daquela poca at incio de 68,
quando, ento, teve sua fora recrudescida por contingncia de determinados
fatos ligados morte de um estudante. Nesse ano de 1968 e incio de 69, veio
a entidade sofrer, malgrado sua revitalizao, toda sorte de presses, sendo
praticamente aniquilada afora a violncia dos aparelhos repressivos por
fora da promulgao do Ato Institucional n 5, de 13 de dezembro de 1968, e
dos Decretos-lei nos464 e 477 de fevereiro de 1969.

Nesse cenrio, coube Educao Fsica o papel de entrando no
ensino superior por fora do Decreto-lei n 705, de 25dejulhode 1969
colaborar, atravs de seu carter ldico-esportivo, com o esvaziamento de
qualquer tentativa de rearticulao poltica do movimento estudantil. Mas no
somente Educao Fsica foi destinado esse papel. Os passos dados por ela,
nesse sentido, foram acompanhados pelos da educao moral e cvica, em
uma demonstrao inconteste de que a incluso compulsria da Educao
Fsica no ensino superior, veio atender a uma ao engendrada pelos
'arquitetos' da ordem poltica vigente, no intuito de aparar possveis arestas
no campo educacional que pudessem vir a colocar em risco a consecuo
do projeto de sociedade em construo.

Assim, se a Lein5.540/68 referia-se Educao Fsica em sua letra
'C do artigo 40, a letra 'D' do mesmo artigo fazia referncia necessidade das
instituies de ensino superior estimularem '...as atividades que (visassem) a
formao cvica, considerada indispensvel criao de uma conscincia de
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direitos e deveres do cidado e do profissional...'. Se o Decreto-lei n 705/69
tornou a Educao Fsica obrigatria em todos os nveis e ramos de
escolarizao, coube ao Decreto-lei n 869, de 12 de setembro daquele mesmo
ano, determinar medida idntica com relao Educao Morai e Cvica. Por
sua vez, qualquer semelhana entre o disposto no artigo 32 do Decreto n
68.065/71 que criava a figura dos centros cvicos, os quais deveriam
funcionar '...sob a assistncia de um orientador, elemento docente designado
pela direo do estabelecimento...' com o previsto no pargrafo 1, do artigo
13, do Decreto n69.450/71 que dizia ser incumbncia dos clubes esportivos
(escolares) desenvolverem '... atividades fsicas supervisionadas pelos
professores de Educao Fsica...', no mera coincidncia! Colocavam-se
ambas, pois, na direo de responder aos princpios de Desenvolvimento com
Segurana, prprios famigerada Doutrina da Segurana Nacional.

Assim, a excluso da Filosofia do rol das disciplinas obrigatrias dos
currculos de 2 Grau e a incluso da Educao Moral e Cvica no 1 Grau,
Organizao Social e Poltica do Brasil no 2 e Estudo dos Problemas
Brasileiros no 3, paralelamente Educao Fsica com seu repertrio
ldico-esportivo associado s implicaes decorrentes de sua presena na
instituio escolar, entendida unicamente enquanto Atividade, vale dizer, fazer
prtico destitudo de qualquer necessidade de ser refletido, teorizado,
compreendido no pode ser visto como medidas dspares, como se tivessem
sido tomadas aleatoriamente. Compem, isto sim, um conjunto de medidas que
refletia a opo pela eliminao da disciplina Filosofia enquanto dotada de
contedo potencialmente gerador de posturas constitudas de criticidade ,
optando por outras que, segundo imaginavam tal qual a Educao Fsica ,
estariam prenhas de atitudes e contedos potencialmente geradores de
conscincias acrticas.

Os anos 70 assistiram, assim, ao fortalecimento do sistema
esportivo universitrio, associado a uma Educao Fsica no ensino superior
extremamente competente no buscar dar conta de pelo menos uma de suas
tarefas, qual seja, aquela de canalizar as atenes dos estudantes para
assuntos mais amenos, deixando que os confrontos e conflitos, quando
acontecessem, se circunscrevessem aos campos esportivos. Com relao
outra, aquela que visava capacit-los fisicamente para o trabalho, pairam
dvidas sobre o seu alcance, no obstante todos os esforos desenvolvidos no
fomento de estudos e pesquisas centradas no eixo paradigmtico da aptido
fsica.

Os ventos democrticos que passaram a varrer a sociedade
brasileira ao final dos 70, incio dos 80, alcanou a Educao Fsica, soprando-
lhe novas idias, abrindo-lhe novos horizontes.

Hoje, j possvel identificarmos no sistema educacional brasileiro,
experincias bem sucedidas que nos permitem visualizar propostas
metodolgicas para o seu ensino que apontam para a sua compreenso de
disciplina pedaggica responsvel pelo tratamento dos temas (Esporte, Dana,
Ginstica, jogos...) da cultura corporal uma dimenso da cultura do
homem e da mulher brasileiros. Seguramente, o avanar dessas concepes
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pedaggicas coloca-a em sintonia com um projeto educacional voltado para o
desenvolver da capacidade de apreenso (no sentido de constatao,
demonstrao, compreenso e explicao), por parte dos alunos, da realidade
social complexa na qual se inserem, de modo a autnoma, crtica e
criativamente, nela poderem intervir. Isso posto, no ensino fundamental e
mdio, torna injustificvel o carter obrigatrio que a acompanha a Educao
Fsica no ensino superior. Assim sendo, defendemos continuar cabendo s
instituies de ensino superior, o garantir das condies para o acesso, por
parte de seus alunos, aos elementos da cultura corporal, permitindo-lhes
vivenci-los de forma qualitativamente distinta daquela presente nas intenes
governamentais de outrora, podendo, com eles, envolverem-se
facultativamente.

Os argumentos at agora utilizados por aqueles que teimam em
defender a permanncia do carter de obrigatoriedade a ela vinculada, so
tanto de natureza corporativa (o fim da obrigatoriedade implicaria em
diminuio do campo de trabalho) quanto administrativa (a mdia de atividades
de ensino da Faculdade de Educao Fsica seria bastante abalada para
baixo com tal medida). Ambos os argumentos podem, contudo, ser
facilmente refutados, mediante a constatao de que vagas em aulas de
qualidade (aulas essas, em nmero significativo nesta nossa FEF) so
disputadas por muitos interessados, os quais so em quantidade mais do que
suficiente para no se ter abalada a to necessria(l) mdia.

Procedimentos para que este anacronismo deixe de existir precisam
ser adotados! Cabe Faculdade de Educao Fsica desta Universidade a
iniciativa de desencadear o processo. O envolvimento de toda a UNICAMP
pode ser articulado a partir do esforo conjunto de suas Coordenaes de
Graduao, tendo no horizonte aes junto s outras instituies de ensino
superior, ao Governo Federal e Congresso Nacional com vistas promulgao
de norma legal que venha extinguir a obrigatoriedade em pauta, nos moldes
daquela que, h cerca de 3 anos, decretou o fim da obrigatoriedade do ensino
da disciplina 'Estudo dos Problemas Brasileiros', no 3o Grau (Lei. n8.663, de
14/06/93).

A 'bola' est com a FEF. Vamos ao jogo!"

Porm, as iniciativas desencadeadas visando a reverso da situao
foram abortadas por conta da tramitao do Projeto de lei de Diretrizes e Bases
da Educao que, quela altura, colocava em risco a sua presena no Ensino
Bsico. O receio era que a inteno de suprimir sua obrigatoriedade no ensino
superior, por parte da comunidade acadmica da rea, fosse usada como
argumento para tambm retir-la nos outros nveis. Em carta encaminhada ao
Coordenador do Ensino de Graduao da Faculdade, Professor Roberto
Vilarta, em 4 de outubro de 1996, assim me pronunciei:

Como de conhecimento dessa Coordenao, por deciso de
Assemblia docente, realizada dia 8 de maio do ano em curso, foram
constitudas duas comisses de trabalho com a incumbncia de
definirem mecanismos polticos e pedaggico/administrativos,
respectivamente com vistas viabilizao da deliberao dos
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docentes, tomada naquela ocasio, de eliminao da obrigatoriedade
da disciplina de servio Educao Fsica, as denominadas 'Efs'. A
mim, coube a responsabilidade pela coordenao da Comisso
mencionada no primeiro pargrafo deste documento. Para tanto, a
Comisso constituda pelos professores Antnio Augusto de
Pdua Bfero, J oo Batista freire da Silva e Paulo Ferreira de Arajo
reuniu-se na semana subsequente da realizao da Assemblia
mencionada (...) quando ento traou um plano de ao a ser
desencadeado de imediato. Nesse nterim, contudo, fomos todos
'atropelados 'pelos acontecimentos vinculados aprovao no
Senado, do Parecer n 30, de 1996, referente redao final do
substitutivo do Senado ao Projeto de Lei da Cmara n 1.258/88 (...)
Assim, ao tempo em que esclareo a V Sa. os motivos que levaram o
Grupo de Trabalho, sob minha coordenao, a no avanar nos
procedimentos com vistas viabilizao do fim da obrigatoriedade da
disciplina de servio EF, venho solicitar o empenho dessa
Coordenao de fazer chegar comunidade da FEF/UNICAMP
nossa compreenso sobre a gravidade do momento pelo qual passa
a educao brasileira em geral, e a Educao Fsica em particular, de
modo a podermos, institucionalmente, envolver-nos seriamente na
busca de solues para as questes neste documento arroladas....

Aprovada a LDB em dezembro de 1996 e estando nela assegurada
a obrigatoriedade da Educao Fsica na educao bsica, voltou-se
novamente a ateno para a problemtica da sua presena no ensino superior.
A Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao, dada a
significativa gama de consultas formuladas por distintas instituies de ensino
superior, instaura processo (n23001.000159/97-25 e outros) nomeando a
Conselheira Silke Weber para a sua relatoria. Em seu Parecer de n376 de
11 de junho de 1997, mesma data de sua aprovao consubstanciado em
Relatrio, diz caber " 'as instituies de Ensino Superior decidirem sobre a
oferta ou no de Educao Fsica nos seus cursos de graduao".

No Relatrio em que aglutina elementos justificadores de seu voto, a
Conselheira Silke Weber, entretanto, incorre a nosso ver em erro, ao
apoiar-se no teor do artigo 26, pargrafo 3o, da LDB, para justific-lo, dizendo
que "nenhuma outra meno sobre o ensino de Educao Fsica feita na Lei,
do que se depreende que a sua oferta passa a ser facultativa para o ensino
superior". Ora, como vimos, a obrigatoriedade da Educao Fsica no ensino
superior jamais se sustentou por fora de Lei Ordinria ou Complementar e sim
por conta do Decreto lei n705 de 25 de J ulho de 1969, o que nos induz a dizer
no estar naquele artigo a base legal justificadora do fim de sua
obrigatoriedade, mas sim e a a Conselheira acerta o alvo no pargrafo
primeiro, do artigo 47 ("as instituies informaro aos interessados, antes de
cada perodo letivo, os programas dos cursos e demais componentes
curriculares, sua durao, requisitos, qualificao dos professores, recursos
disponveis e critrios de avaliao, obrigando-se a cumprir as respectivas
condies") e, no inciso II, do artigo 53, que diz ser asseguradas s
universidades, no exerccio de sua autonomia e sem prejuzo de outras, a
atribuio de "fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as
diretrizes gerais pertinentes". 'Alm disso continua ela dizendo tendo em
vista ter lei superado a definio de currculo mnimo para os cursos de
graduao, a oferta de Educao Fsica decorre de proposta institucional de
ensino e no de norma oriunda de rgo superior."
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Em Concluso

Em vrios momentos neste artigo, fizemos aluso ao estado da arte
da Educao Fsica brasileira sem, contudo, adentrarmo-nos em sua anlise.
Vrias foram as razes que nos levaram a assim proceder, todas apoiadas na
idia de centrarmos nossas atenes na anlise dos impactos da reforma
educacional sobre ela.

Porm, ao aqui chegarmos, nos damos conta de que estamos diante
de uma situao paradoxal: por um lado, temos uma Lei de Diretrizes e Bases
da Educao Nacional que ainda revela, no que diz respeito Educao
Fsica, no ter superado o entendimento de v-la subordinada ao eixo
paradigmtico da aptido fsica, compreenso essa corroborada pelo Conselho
Nacional de Educao, especialmente nas ocasies em que foi chamado a
manifestar-se sobre a forma de ela inserir-se na Educao Bsica. Por outro,
encontramos em seu interior, uma gama de abordagens e concepes
pedaggicas que, cada uma sua maneira, sinalizam umas mais, outras
menos para a suplantao daquele parmetro, alargando o horizonte para
prticas pedaggicas passveis de se ajustarem sem maiores dificuldades
dinmica curricular pensada para a Educao Bsica.

Ainda nessa direo, soa desafiador darmos sua insero no
espao universitrio, como rea acadmica, um sentido realmente consonante
com o carter crtico que nele deve prevalecer.

Como podemos perceber, vrios so os desafios que nos espreitam,
como tambm variadas so as suas caractersticas. Uns, de natureza
predominantemente poltico-pedaggica, remetem-nos de pronto questo da
socializao do conhecimento produzido em nossa rea. Torna-se imperioso
faz-lo chegar tanto aos cursos responsveis pela formao dos profissionais
de Educao Fsica aproximadamente 150 cursos superiores quanto
queles professores j integrantes das redes de ensino, as quais, desatentas
(para se falar o mnimo), quase nada investem na formao em servio de seus
quadros. Nesse particular, urge chamarmos a ateno de nossa academia,
muito mais preocupada com as formalidades do rigor cientfico, banalizando-o,
do que com a imperiosa necessidade de interveno qualificada e consequente
na nossa realidade educacional, abrindo e preservando espaos de debate e
reflexo crtica em torno das questes nela presentes.

Dentro desse quadro, ganha importncia o Colgio Brasileiro de
Cincias do Esporte CBCE como espao vitalizador e explicitador da
nossa capacidade de resistncia avalanche neoliberal que assola a
sociedade brasileira em geral e nossa rea em particular. Entidade cientfica
com 20 anos de existncia, reflete em sua histria a luta em seu interior,
vitoriosa dos setores comprometidos com princpios balizadores de aes
voltadas para a defesa da tese de que os recursos pblicos destinados ao
financiamento da pesquisa em Educao Fsica sejam alocados com
transparncia e eivados de sentido pblico, a partir da observncia de critrios
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tcnicos ancorados no conceito de relevncia social e no os de ordem poltica
privilegiadores de castas que de mos dadas aos poderosos de sempre
apropriam-se da coisa pblica, dela fazendo uso privado.

Seja no CBCE, no Partido Poltico ou no nosso local de trabalho
faculdade, escola, clube, administrao pblica... enfim, seja l onde for,
devemos estar cientes de que no nosso cotidiano que podemos e devemos
construir as condies objetivas na extrapolao dos limites impostos pelas
reformas educacional e poltica imperantes , tanto para a superao da forma
atual de ser da Educao Fsica, quanto num alargar de horizonte da
forma de organizao social brasileira o que, em ltima instncia, defendemos
e almejamos.

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da Fundao de Esporte e Turismo do Paran. Curitiba, PR, I (2), pp. 12-19,
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LDB". In COLGIO BRASILEIRO DE CINCIAS DO ESPORTE (org).
Educao Fsica Escolar Frente LDB e aos PCNs: Profissionais analisam
renovaes, modismos e interesses. Iju, RS, Sedigraf, pp. 121-141, 1997.

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CAPTULO: DOIS
Educao Fsica Escolar: Temos o que Ensinar? Ou
Consideraes acerca do Conhecimento (Re)Conhecido pela
Educao Fsica Escolar
1


...Ao professor de Educao Fsica compete, pois (e no h exagero
algum nesta afirmativa) dirigir e orientar os exerccios de modo que
influam enrgica e eficazmente sobre cada organismo, orden-los em
srie gradual, harmoniz-los com o perodo de evoluo orgnica,
incutindo o prazer ou, ao menos, evitando o tdio, e constatar, enfim,
pelos processos vrios de mensuraes corporais, os resultados de
seu ensino, lazer, em uma palavra, o registro de benefcios que
provieram dos exerccios e dos inconvenientes que determinaram...
Fernando de Azevedo (1920)

Sim, temos o que ensinar. Embora seja velha conhecida entre ns a
afirmao dita em tom de galhofa mas, como toda piada, com uma pitada de
verdade de que a grande revoluo ainda por ocorrer na Educao Fsica
escolar brasileira, traduzir-se-ia no simples fato de se dar aula, no receamos
afirmar que no s temos o que ensinar como, ao longo desse sculo, vimos
ensinando.

Isso, porm, longe de dar por respondida questo que d ttulo a
este II Seminrio, abre as portas para a reflexo acerca do debate que j, h
alguns anos, vem, num crescendo, ocupando as atenes de parcela dos
profissionais que tem, na Educao Fsica escolar, seu horizonte de estudo.

Queremos encaminhar esta reflexo na perspectiva apontada pelo
ttulo que contrapusemos ao enunciado pelo evento: Consideraes acerca do
Conhecimento (Re)conhecido pela Educao Fsica Escolar sugere darmos
trato s questes:

- O que a Educao Fsica e seus profissionais reconhecem como
conhecimento a ser conhecido;
- O que a Educao Fsica e seus profissionais conhecem, e
- O que a Educao Fsica e seus profissionais precisam
reconhecer como conhecimento a ser conhecido.

No enfatizaremos a discusso sobre a seleo, organizao e
sistematizao do conhecimento da Educao Fsica escolar, no que tange
questo da metodologia do ensino propriamente dita, no porque a
consideramos de menor importncia , mas sim porque nos limites prprios a

1
Este Artigo foi escrito com vista minha participao, como conferencista, em Seminrio
promovido pela Escola Superior de Educao Fsica da Universidade de So Paulo, USP em
dezembro de 1994. O tema central do evento, Educao Fsica Escolar: Temos o que ensinar?
me levou a elaborar o subttulo acima, construindo o texto a partir do dilogo entre eles. No
entanto, os promotores do Seminrio, ao publicarem-no em Suplemento da Revista Paulista de
Educao Fsica (1995), houveram por bem nomin-lo a partir do subttulo proposto,
subtraindo-lhe a expresso que deu ttulo ao acontecimento.
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este Artigo desejamos ser fiis ao tema orientador do seminrio, que nos
questiona sobre se temos ou no o que ensinar.

Extraindo-se algumas expresses que caram em desuso, a citao
que acima reproduzimos de um artigo dos anos 20, de Fernando de Azevedo,
traz em si semelhanas com o entendimento, ainda hoje presente em nosso
meio, que extrapolam quaisquer possibilidades de serem vistas como meras
coincidncias. Isso porque como j tivemos oportunidade de frisar em
algumas outras oportunidades a Educao Fsica brasileira v-se
hegemonicamente vinculada ao eixo paradigmtico da aptido fsica
2
.

Recentemente, no artigo Pelos Meandros da Educao Fsica
(1993), assim nos referimos ao assunto:

....Vinculada, portanto, a polticas governamentais elaboradas sob a
tica funcionalista, a Educao Fsica primou por enfatizar sua ao
pedaggica em procedimentos que buscavam garantir-lhe eficcia no
alcance de seus objetivos. Com efeito, se a melhoria da aptido fsica
era o que, em ltima instncia, justificava a sua presena na escola,
nada mais coerente do que buscar estabelecer parmetros para a
sua ao pedaggica a partir de critrios oriundos da fisiologia do
exerccio. Foi nela apoiado que se definiu os padres de referncia
para as aulas de Educao Fsica: trs sesses semanais,
distribudas em dias intercalados, com cinqenta minutos de durao,
compostas por turmas de alunos do mesmo sexo e constitudas a
partir de dados das suas idades biolgicas, encontram-se implcita ou
explicitamente citadas no Decreto n 69.450/71, que a regulamenta
nos trs nveis de escolarizao...

Fica-nos evidente denotarmos dessas normatizaes ratificadas 4
anos mais tarde pela Lei de Diretrizes e Base do Esporte Nacional(Lei n
6.251) que, em seu artigo 3, ao tratar dos objetivos da Educao Fsica e do
esporte no Brasil, refere-se em seu inciso /ao "aprimoramento da aptido fsica
da populao brasileira" as inferncias de tal compreenso naquilo que
deveria ser conhecido pelos seus profissionais, como tambm do como tal
conhecimento deveria ser por eles reconhecido. Sim, porque se a aptido
fsica que deveria ser buscada pela Educao Fsica em sua ao pedaggica,
os contedos a ela pertinentes Dana, Esporte, Ginstica, J ogo...
deveriam ser compreendidos e assimilados de forma que fosse garantido o
alcance do seu objetivo ltimo.

...So as atribuies que todos os entendidos lhes demarcam ( a
eles, professores de Educao Physica). Mas como realizar estas
atribuies amplssimas que lhes so impostas, sem conhecer os
rgos do movimento, a fisiologia do trabalho muscular, os seus
efeitos sobre a circulao, respirao e sistema nervoso, e a
necessidade de um mtodo progressivo que possa evitar o mais

2
Desde o Educao Fsica no Brasil: A histria que no se conta (1988), at o Pelos Meandros
da Educao Fsica (1993), passando pelo Educao Fsica: Diretrizes Gerais para o Ensino
de 2 Grau - Ncleo Comum (1988) e pela produo em 6 mos do Metodologia do Ensino de
Educao Fsica (1992), vimos desenvolvendo estudos que tratam da problemtica da
educao fsica escolar relacionada com a questo da aptido fsica enquanto eixo
paradigmtico balizador das suas aes.
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possvel a fadiga e fornecer-lhes a base para a apreciao dos
diferentes sistemas de educao individual e coletiva?...
Fernando de Azevedo (1920)

De novo, a contemporaneidade das palavras de Fernando de
Azevedo nos toma de assalto. E no universo por ele mencionado, h mais de
meio sculo a traz, que vem se localizando o conhecimento reconhecido pela
Educao Fsica e seus profissionais, como aquele necessrio de ser
apropriado de forma a garantir-lhes a consecuo de seus propsitos. Em
outras palavras, no mbito das cincias biolgicas que os profissionais da
rea vm buscando o saber necessrio s suas aes pedaggicas.

Pois assim que, ainda hoje, os especialistas em Educao Fsica
so informados e formados sobre o rol de conhecimentos orientadores de
suas prticas. Se a aptido fsica que a justifica na escola, o conhecimento
que possa vir garantir a sua consecuo que, pri-vilegiadamente no
exclusivamente vem ocupando lugar no processo de formao profissional,
porque o que vem orientando a formao de seus especialistas, nos mais de
uma centena de centros de ensino superior dispersos por este pas, a viso
hegemnica de uma Educao Fsica que fundamenta sua prtica na tica do
eixo paradigmtico to enfaticamente aqui mencionado, vinculando-a a
caracteres inerentes que entende ser sua funo higinica e eugnica,
acoplada idia do rendimento fsico/esportivo, malgrado as mudanas
havidas na organizao social do trabalho em nossa sociedade, motivadas
dentre outras razes pelo processo de automao da fora de trabalho que
levou secundarizao da busca do corpo produtivo e ao deslocamento do
foco das atenes sobre o corpo, do momento de produo para o de
consumo, matizando, dessa forma, os corpos mercador/mercadoria e
consumidor (CASTELLANl FILHO, 1993).

Muitas e variadas seriam as maneiras pelas quais poderamos
exemplificar para trocarmos em midos o at aqui aludido. No entanto,
optamos por faz-lo atravs do esporte e, em particular, do futebol, enquanto
manifestao cultural corporal de natureza esportiva.

Por que um exemplo via esporte? Porque a constatada
esportivizao
3
da Educao Fsica escolar tem trazido como conseqncia, o
fortalecimento de posturas equivocadas, que acabam por desconsider-lo
como contedo dela. No atentam os responsveis por tais posturas para
o fato de que a sua dessportivizao tem que ser compreendida como uma
crtica mentalidade esportiva prevalecente na escola, responsvel por
conceb-la como uma instituio privilegiada para servir de locus aos objetivos
prprios instituio esportiva (em ltima instncia, a otimizao do
rendimento fsico-esportivo), e no como uma crtica ao esporte, prtica social
portanto construo histrica que, dada a significncia com que marca a
sua presena no mundo contemporneo, caracteriza-se como um dos seus
mais relevantes fenmenos socioculturais.


3
Reporto-me detalhadamente questo da esportivizao da educao fsica no artigo Pelos
Meandros da Educao Fsica, j mencionado.
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E porque o futebol? Porque em nome do combate pseudo
monocultura esportiva do brasileiro nele centrada vem-se sonegando na
escola o acesso do aluno ao conhecimento afeto a ele, desconsiderando-o em
sua qualidade de responsvel pela afirmao da identidade cultural corporal
esportiva do brasileiro.

Notem que nos referimos ao esporte em geral e ao futebol em
particular, enquanto conhecimentos. Mas de que forma os profissionais da
Educao Fsica e a sociedade brasileira em seu conjunto vm
caracterizando aquilo que poderamos nominar de conhecimento esportivo e
futebolstico! Vejamos... Passa agora diante de meus olhos, a experincia que
vivenciei na disciplina futebol nesta mesma casa onde nos encontramos.
Recordo-me da dedicao com que nos debruvamos sobre o conduzira bola
em batimentos alternados sem deix-la fugir ao nosso controle, o mesmo
repetindo-se com a cabea, coxa... percorrendo distncias estimadas em 25/30
metros. Lembro-me, ainda, das tantas e quantas vezes executamos o ato de
lanara bola para o alto com os ps, partindo dela descansada no cho, com o
intuito de abaf-la com o peito do p, buscando impedi-la de quicar...E em
quantas outras ocasies no conduzimos a bola, no realizamos tintas, dribles,
arremates ao gol, chutando das mais distintas formas possveis?

Sim. Durante 2 dos 3 anos que terminalizavam o curso naquela
poca, essas foram prticas rotineiras, mesmo porque ramos, ao final,
avaliados predominantemente no nosso saber fazer. Quanto s avaliaes
tericas, circunscreviam-se s perguntas relacionadas s regras do jogo, s
suas formulaes tcnicas e tticas, extrapolando, s vezes, para outras que
nos argam sobre seqncias pedaggicas para o desenvolver do
aprendizado do jogar futebol.

Tudo isso era-me enormemente prazeroso, pois, tanto quanto hoje,
tinha pelo futebol um fascnio apaixonado! Porm, por mais gostosamente que
me envolvesse com aquelas aulas, sentia-me incomodado com o fato de
passados 2 anos estudando futebol no saber explicar os motivos que
levavam os pais a pendurarem uma chuteirinha, nos quartos na maternidade
das mes que tivessem parido meninos! Sim, meninos, pois as meninas no
tinham acesso ao mundo do futebol! De outra forma, queramos saber e no
tnhamos apreendido conhecimento que nos levasse a conhecer como se
constitua a identidade cultural corporal esportiva de um povo. Por que era o
Brasil, na expresso do dramaturgo Nelson Rodrigues, a ptria das chuteirase
no a ptria das raquetes de tnis, das bolas de vlei, de basquete, dos ps-
de-pato?... Por que nunca nos tinham chamado a ateno para a plasticidade e
o sentido esttico do gesto esportivo no futebol? ... J repararam na beleza de
uma matada de bola no peito, de uma bicicleta, de um peixinho'. Por que ainda
no nos tinham levado a conhecer a caracterstica mpar do jogador de futebol
que, por conta da lei do passe, configura-se ainda hoje, mesmo com a lei Zico
em vigor, como trabalhador que no possui a propriedade sobre sua prpria
fora de trabalho, sendo talvez mais pertinente referirmo-nos a ele como
escravo da bola?

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Em 1985, em um artigo denominado O Fenmeno Cultural chamado
Futebol: Uma proposta de Estudo, levantei algumas perguntas cujas respostas
vo ao encontro do entendimento de que, para nos dizermos possuidores de
conhecimento sobre determinada modalidade esportiva, no suficiente
dominarmos apenas o saber prtico de seus gestos tcnicos, ou a lgica do
jogo em si mesma, pois temos claro que essas so apenas dois de seus
elementos constitutivos. Perguntava, ento, certa altura daquele estudo:

...Que segredo esse do futebol que faz com que 130 milhes de
brasileiros uns, vtimas da seca do nordeste, outros, das
enchentes do sul, a maioria vtima de um sistema que deles suga
toda a vontade de resistir de repente, como que tocados por uma
varinha mgica, por um feitio coletivo, permaneam durante noventa
minutos presos magia de 22 homens (ou deuses?) dentro de um
campo de futebol? Que encantamento esse do futebol que faz
surgir de todas as esquinas do pas, das palafitas cobertas de folhas
de babau s suntuosas residncias dos coronis, a mesma emoo,
o mesmo sofrimento, a mesma alegria contagiante no instante do gol,
como que se aquele momento supremo do jogo de bola fosse capaz
de anular as diferenas sociais? Que mistrio esse do futebol que
faz surgir do oramento deficitrio do povo, uma inesperada reserva
para o deslocamento at os grandes estdios (...), para a compra de
rojes, panos e tinta para as faixas visando a saudao de seus
dolos e para a leitura de toda a gama de jornais e revistas,
especializadas ou no, pois todas reportam-se a ele, futebol? Que
fenmeno esse do futebol, capaz de viabilizar (ainda que
circunstancial e provisoriamente) a unio de todos em torno de um
ideal comum como por ocasio dos campeonatos mundiais
aproximando os extremos e congraando todas as correntes de
pensamento, unio esta por demais tentada e poucas vezes
alcanada em outros momentos da vida nacional? (...) Sero as
respostas a essas perguntas a demonstrao de estar no futebol, um
espcie de reafirmao do esprito brasileiro, de sublimao dos seus
problemas, da sua capacidade de luta e de seu desejo de marcar a
sua posio no cenrio internacional? Quais sero seus verdadeiros
valores? O que o faz despertar tantas paixes? Qual a razo de sua
tamanha identificao com o brasileiro?

Bem... Mas essa experincia se deu h vinte anos atraz (ufa!). Hoje,
as alunas em muitos desses cursos j participam das aulas de futebol e
certamente o conhecimento reconhecido nos cursos superiores de Educao
Fsica vinculados ao esporte e ao futebol, no se limita queles aqui
relembrados, certo? Nem tanto. Continuamos afirmando que a maioria absoluta
das escolas de Educao Fsica ainda no incorporaram bibliografia da
matria futebol, o clssico de Mrio Filho, O Negro no Futebol Brasileiro, nem
tampouco o Histria Poltica do Futebol Brasileiro de J oel Rufino dos Santos,
como tambm a dissertao de mestrado do professor Antnio J orge
Gonalves Soares, Malandragem no Gramado: o Declnio de uma Identidade,
que no merece o mesmo destino da maioria da produo acadmica de
nossos mestrados e doutorados, qual seja, as gavetas das secretarias das
Posou as estantes empoeiradas das bibliotecas normalmente s daquela da
instituio onde se deu a defesa , nas quais podemos encontrar, por
exemplo, a dissertao de Benedito T.. Csar defendida em 198 I, no
IFCH/UNICAMP Os Gavies da Fiel e A guia do Capitalismo. Isso sem
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falar do recentssimo A Sombra das Chuteiras Imortais, coletnea de crnicas
de futebol de Nelson Rodrigues, organizada por Rui Castro.

Queremos afirmar, com isso, que talvez a grande mudana ocorrida
esteja no fato de hoje as alunas j poderem compartilhar, com seus colegas, a
misria intelectual das aulas de futebol que continuam e as excees
confirmam a regra no dando conta de o estudarem a partir do instrumental
terico das cincias humanas, pressuposto bsico para reconhec-lo como
prtica social e fenmeno sociocultural. Enquanto isso, a chuteirinha continua
nas portas das maternidades, guardando em si suas misteriosas razes...

Mas... e l fora, na rua, qual o conhecimento reconhecido como
necessrio de ser conhecido para se dizer expert no assunto? A Folha de So
Paulo nos ajuda a responder. Em matria alusiva Bienal do Livro de So
Paulo, realizada em 1992, datada de 7 de setembro daquele ano, afirma o
articulista Marcos Malafaia que "o total de livros esportivos no chega a cem
menos de 0.1% do universo apresentado... E continua ele:

Apesar da ausncia do produto, no falta consumidor. Os (livros)
mais procurados so os sobre Kung-Fu, principalmente para crianas
e adolescentes (...) os mais vendidos so Os segredos do Ninja e
Ninja, os segredos da invisi-bilidade. Outras modalidades procuradas
so o futebol, A voleibol e handebol. Na maioria, os livros sobre esses
esportes se prendem a explicaes de regras e tticas bsicas. No
h um livro sequer que aponte inovaes ou analise a estrutura das
modalidades no pas ou no exterior...

Em caixa, o mesmo articulista sob o ttulo Leitor busca a boa
forma afirma que:

um dos raros tesouros esportivos mais visitados na bienal tem sido a
prateleira de ttulos referentes Educao Fsica, no estande da
editora Record. No cardpio, alguns livros pouco aprofundados
tecnicamente, mas de muito apelo, como 30 dias para perder a
barriga, Cinco minutos por dia para manter-se em forma ou Programa
de preparo fsico do Corpo de fuzileiros navais dos EUA, para
homens e mulheres. Essas publicaes afirma, concluindo tem
timo ritmo de vendas.

Ainda abarcando o esporte, a Folha de So Paulo trouxe mais
recentemente (11/10/93), matria assinada por Tereza Cristina Gonalves
sobre A funo do Esporte na criana. Num quadro explicativo, elenca os
objetivos do esporte em geral e para cada faixa etria em particular, a funo
dos tcnicos, o papel dos pais inclusive durante as competies e as
desvantagens da especializao precoce. Vamos a ele:

O quadro significativo no que tem de ratificador daquilo que vimos
afirmando, vale dizer, o esporte 1) em nenhum momento visto como passvel
de ser apreendido pela criana enquanto prtica social constitutiva da sua
cultura corporal, e 2) as funes atribudas prtica esportiva traz inferncias
sobre o conhecimento que se reconhece deva ser conhecido pelo profissional
para o desenvolver de suas atribuies, restringindo-o ao campo das cincias
da sade.
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No referente ao futebol, o mesmo jornal nos contemplou, por ocasio
da Copa do Mundo de 90, com uma reportagem assinada por Flvio Gomes
intitulada Brasileiro entende pouco de futebol, diz pesquisa. Afirma o articulista,
num certo momento, que

numa hipottica prova de futebol, a populao de So Paulo passaria
de ano raspando, com nota 5,1. Os que garantem que se interessam
muito pelo esporte ficariam com a nota 5,6. Os que se interessam um
pouco estariam reprovados com 3,8. Aqueles que no esto nem a
para a bola, ficariam com 2,3.

Quais as questes desse teste de conhecimento sobre futebol? A
vo elas:

Como podemos ver, o conhecimento reconhecido como aquele
necessrio de ser conhecido para nos dizermos conhecedores de futebol, pela
sua limitao, acaba desrespeitando aquilo que diz querer valorizar, qual seja,
o prprio futebol, por no dar conta de aquilatar o seu sentido / significado na
cultura corporal esportiva do brasileiro.

No se trata e bom que no pairem dvidas de negar o
conhecimento circunscrito ao saber jogar e ao saber ensinar a jogar'na
composio do acervo daquilo que deve ser conhecido pelos profissionais da
rea. O que defendemos a ampliao desse, acervo, motivado pelo
entendimento da imperiosa necessidade e importncia de nos
instrumentalizarmos para podermos vir a tratar o esporte e, no caso que nos
serviu de exemplo, o futebol como prtica social, redefinindo, assim, o
universo daquilo que compreendemos deva ser reconhecido na rea como
passvel de ser conhecido por seus especialistas.
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Portanto... sim, temos o que ensinar. E vimos ensinando. Porm,
como buscamos explicar neste espao, para que esse ensinar extrapole os
limites mencionados precisamos, mais do que depressa, redimensionarmos o
espectro do conhecimento a ser (re)conhecido pelos profissionais da rea, de
modo a garantir que a Cultura Corporal do brasileiro seja apreendida como
dimenso significativa da sua realidade social complexa.

Bibliografia

AZEVEDO, E de. Da Educao Physica: o que ella ; o que tem sido, o que
deveria ser. 2a Edio. Rio de J aneiro, RJ , Editora Weiszflog, 1920.

CASTELLANI FILHO, L. Educao Fsica no Brasil: A Histria que no se
conta. 4a Edio. Campinas, SR Editora Papirus, 1994.

________________. "Pelos Meandros da Educao Fsica". In Revista
Brasileira de Educao Fsica. CBCE, 14 (3), pp. I 19-125, mai/93.

________________. Educao Fsica: Diretrizes Gerais para o Ensino de 2o
Grau - Ncleo Comum. Braslia, DF; Editora MEC, 1988.

________________. "O Fenmeno Cultural chamado Futebol: Uma proposta
de Estudo". In Revista ARTUS. Universidade Gama Filho, VIII (15), pp. 6-9,
1985. COLETIVO DE AUTORES. Metodologia do Ensino de Educao Fsica.
3a Edio. So Paulo, SP, Editora Cortez, 1996.

GOMES, F "Brasileiro entende pouco de Futebol, diz pesquisa". In J ornal'Folha
de So Paulo - Caderno Guia da Copa Especial. So Paulo, SR p. 2-3,
4/6/1990.

GONALVES, T C. A Funo do Esporte na Criana". \n J ornal Folha de So
Paulo - Caderno Sade. So Paulo, SR p. 3-4, 11/10/1993.

MALAFAIA, M. "Livros sobre esportes so raros nos estandes. Leitor busca a
Boa Forma". In J ornal'Folha de So Paulo -Caderno Esporte. So Paulo, SR p.
5-4, 7/9/1992.

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CAPTULO: TRS
Classes de Acelerao: uma Proposta Pedaggica para a
Educao Fsica

Educao Fsica e a Cultura Corporal

Pensar uma proposta para a disciplina pedaggica Educao Fsica,
visando sua insero no projeto Reorganizao da Trajetria Escolar no Ensino
Fundamental
1
, requer que a percebamos, por um lado, como um componente
curricular responsvel pela apreenso (no sentido da constatao,
demonstrao, compreenso e explicao) de uma dimenso da realidade
social, na qual o aluno est inserido, que denominamos cultura corporal, parte
da cultura do homem e da mulher brasileiros. O desenvolver de tal capacidade
de apreenso tem, por sua vez, a finalidade de vir a proporcionar a interveno
autnoma, crtica e criativa do aluno nessa dimenso de sua realidade social,
de modo a modific-la, tornando-a qualitativamente distinta daquela existente.

Trocando em midos, o que queremos dizer o seguinte: integrante
da cultura do homem e da mulher brasileiros, a cultura corporal'constitui-se
como uma totalidade formada pela interao de distintas prticas sociais, tais
como a dana, o jogo, a ginstica, o esporte que, por sua vez, materializam-se,
ganham forma, atravs das prticas corporais. Enquanto prticas sociais,
refletem a atividade produtiva humana de buscar respostas s suas
necessidades. Compete, assim, Educao Fsica, dar tratamento pedaggico
aos temas da cultura corporal, reconhecendo-os como dotados de significado e
sentido porquanto construdos historicamente.

Se, aparentemente, tal compreenso parece tranqila, ela no o ,
de fato. Ao longo do tempo, vem predominando entendimento contrrio, que
lhe atribui a tarefa de responder pela melhoria da aptido fsica da populao
brasileira em geral e dos educandos quando falamos da escola em
particular. J tive a oportunidade de explicar as razes que, a meu ver, fizeram
por configurar uma Educao Fsica pedagogicamente balizada pelo parmetro
da aptido fsica, como tambm explicitar todo o esforo desencadeado por
profissionais que buscam estud-la, desenvolvendo metodologias para o seu
ensino a partir de parmetros histrico-sociais que a desincompatibilizem dos
cdigos que, originrios das instituies mdica, militar e esportiva,
descaracterizavam-na como prtica pedaggica autnoma.

1
O mencionado projeto foi elaborado no incio de I 996 por um conjunto de especialistas o
qual integrei, assumindo a responsabilidade pela rea da Educao Fsica , consultores da
Fundao para o Desenvolvimento da Educao do Estado de So Paulo (FDE), com a
inteno de recuperar a trajetria escolar de alunos em situao de defasagem, atravs da
criao de classes que desenvolvessem uma proposta de acelerao (da a expresso classes
de acelerao) da aprendizagem que lhes possibilitassem avanos reais, reintegrando-os no
percurso regular do ensino fundamental. Sua execuo encontra-se em andamento sob a
coordenao da FDE e da Secretaria de Estado da Educao. O projeto, em sua ntegra, foi
publicado pela Revista IDIAS, daquela Fundao, em 1996.
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Por outro lado, dada a natureza do projeto em questo, evidencia-se
a necessidade de a pensarmos como componente curricular privilegiado para a
incorporao de princpios norteadores da ao pedaggica, tais como os
mencionados nas consideraes preliminares da proposta do projeto, quais,
sejam mobilizar interesses, ativar a participao, valorizar os avanos, desafiar
o pensamento, aceitar contribuies, melhorar a auto-estima, possibilitar
acertos, instalar entusiasmo e confiana...

Assim, optamos por ter o ESPORTE como tema central da ao
pedaggica. Por qu? Porque a propalada esportivizao da Educao Fsica
trouxe como conseqncia, o fortalecimento de posturas equivocadas que
levaram sua desconsiderao como contedo dela. No atentaram para o
fato de que a sua desesportvzao deve ser compreendida como uma crtica
mentalidade esportiva dominante na escola, responsvel por v-la como uma
instituio mais do que adequada para vir atender aos objetivos prprios da
instituio esportiva (em ltima instncia, a otimizao do rendimento fsico-
esportivo) e no como uma crtica ao esporte, prtica social portanto,
construo histrica que, dada a significncia com que marca a sua
presena no mundo contemporneo, apresenta-se como um dos seus mais
relevantes fenmenos socioculturais.

Mas no s ele, esporte, merecer nossa ateno. Tambm a
DANA e a GINSTICA devero ser tematizadas pela disciplina pedaggica
Educao Fsica. O reconhecimento das prticas constitutivas da cultura
corporal, como prticas sociais, vale dizer - nunca demais repetir produzidas
pela ao (trabalho) humana com vistas a atender determinadas necessidades
sociais, leva-nos, necessariamente, avivenci-las tanto naquilo que possuem
de fazer corporal, quanto na necessidade de se refletir sobre a sua significncia
e propsito.

Se por si s motivadores, o esporte, a dana e a ginstica devero
estar envoltos numa embalagem to ou mais motivadora, qual seja, a
COMPETIO, que servir de eixo articulador do processo de tematizao
desses elementos da cultura corporal pela Educao Fsica. Tambm aqui
queremos chamar a ateno para um outro equvoco: por presenciarmos, em
nossa sociedade, via de regra, o prevalecer de um sentido de competio,
comprometido com os valores hegemnicos na sociedade, que faz por
exarceb-la naquilo que possui de desumanizadora (ao menos para um projeto
de sociedade que no este que a est), nega-se a possibilidade de se olhar a
competio como elemento passvel de ser construdo em outros patamares
que no o existente, retirando-se, aprori, a possibilidade de trat-la
pedagogicamente. Tratamento pedaggico esse que venha nela particularzar
o princpio do competir com, no lugar do competir contra/que contemple as
diferenas sem camufl-las, respeitando e valorizando-as igualmente. Dessa
maneira, a competio esportiva presente no espao escolar tende a distinguir-
se daquela realizada em outros campos pois, diferentemente daquela, deve
estar comprometida com os objetivos da instituio escolar e no com os da
instituio esportiva, tornando-se legitimamente possvel falarmos do esporte
da escola - e no na escola - da competio esportiva da escola e no do
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sistema esportivo que, imiscuindo-se nas coisas da escola, a faz perseguir
interesses outros que no os dela,
2


Bem... a esta altura, muitos podero estar se sentindo
desqualificados para tratar pedagogicamente os temas da cultura corporal da
forma enunciada. Esporte, Dana, Ginstica so contedos, por si ss, de
difcil trato. Ainda mais privilegiando uma dinmica que tem como eixo a
competio, tudo isso - se j no bastasse - vinculado ao desafio de serem
tratados a partir de pressupostos pouco comuns, distantes do tradicionalmente
conhecido e hegemonicamente dominante. Por fim - podem estar pensando -
ainda h o agravante de no ser o professor especialista aquele que estar
presente nessas classes de acelerao. Engraado que aquilo que, num
primeiro instante pode ser visto como obstculo, tem l suas vantagens, Seno
vejamos: se verdade que o professor ou professora de classe no est
instrumentalizado(a) teoricamente para tratar os contedos da cultura corporal,
como aqui defendemos, tambm o que os especialistas, embora, em tese,
melhor qualificados para a tarefa, em sua maioria, encontram-se preparados
para lidar pedagogicamente com os temas da cultura corporal, a partir do eixo
da competio, na direo aqui explicitada como aquela da qual pretendemos
nos afastar. Mesmo assim, poderamos argumentar que o domnio do
contedo, em si mesmo considerado, uma referncia de ponto de partida
mais aceitvel do que nenhum conhecimento sobre o assunto. Se isso
verdade, tambm o que os professores e professoras de classe conhecem
mais a dinmica escolar da escola de I grau, notadamente da Ia a 4a srie, do
que os especialistas.

H no muito tempo, escrevi uma historinha, a qual cha-mej J OGOS
INTERNOS. Nela trao linhas que, ao serem desenvolvidas, desencadeiam a
possibilidade de desenvolvermos nos alunos a competncia de perceberem-se
dotados de uma cultura corporal repleta de significaes, ao mesmo tempo em
que, ao envolv-los nas aes nela propostas, valermo-nos da enorme
capacidade de sociabilizao inerente aquele universo ldico-esportivo.
Vejamo-la:

"...Uma olhadela para a folhinha pendurada na parede foi o bastante
para que aquela sensao de 'friozinho' na barriga se manifestasse. A tenso
era grande. Durante meses, todas as atividades desenvolvidas nas aulas de
Educao Fsica giraram em torno dos preparativos para a competio que
agora se avizinhava.

Como que num piscar d'olhos, vieram cabea de Marcos cenas
daqueles dias. Logo cedo, o correr na busca de um melhor condicionamento
fsico. Depois, e isso se repetiu por interminveis dias, horas afio, o trabalho

2
Tal compreenso do papel da competio esportiva escolar, aqui defendido, reflete
entendimento antagnico quele adotado at o presente momento por esta mesma rede de
ensino, por ela explicitado na normatizao vigente voltada para a Educao Fsica, como
tambm em prticas administrativas adotadas por Delegacias de Ensino, que levam em conta a
participao de escolas, sob sua jurisdio, nos jogos escolares oficiais promovidos em
parceria com a Secretaria de Esportes e Turismo, chegando ao extremo de considerar a ordem
de classificao por elas obtida como critrio de distribuio de material escolar esportivo.
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com bola, na busca do aprimoramento tcnico. Interessante, refletia ele, como
o 'jogar bola', de que ele tanto gostava, havia se tornado ao longo daqueles
dias, algo maante, chato mesmo. O prazer de brincar com a bola, acarici-la
com os ps, cabea, peito, havia cedido espao repetio exaustiva,
mecnica, de 'chutes a gol' na busca de um rendimento esportivo, de uma
melhor 'performance', que o fazia sentir-se como uma mquina, sem emoes,
robotizando seus movimentos, estereo-tipando-os, vinculando-os aos padres
'normais', cerceando sua capacidade de movimentar-se livre e criativamente.

Algo, porm, o incomodava. No sabia bem o qu. Apenas sentia
ser alguma coisa relacionada com a tristeza presente no olhar de Carlos,
ansioso por jogar mas que, por no o saber, no havia encontrado lugar na
equipe e, assim como a maioria, buscava conformar-se em ser mero
espectador.

Mas ainda no era tudo. Incomodava-o tambm a sensao de
participar de uma competio promovida na e pela sua escola, sem conhecer
sequer os procedimentos adotados em sua organizao. Era como se o vissem
incapaz de organizar alguma coisa.

Por que, pensava ele, nos nossos jogos, no pude me envolver,
em nenhum momento, em seus preparativos, apenas cabendo-me o papel de...
treinar, treinar, treinar, como que se todo o resto no me dissesse respeito? Ah!
Que bom seria se... E assim pensando, adormeceu ,., e sonhou... Sonhou que
todos na escola estavam no s se preparando para os jogos, mas tambm
e com que alegria preparando os jogos. Para comear, na primeira reunio
convocada por ele mesmo para debaterem o assunto, tinham decidido que
naqueles J ogos, todos os alunos jogariam. Trataram, depois, de encontrar uma
maneira de concretizar tal inteno, de forma a preservar o prazer de jogar
tanto para aquele que o sabia fazer bem, quanto para aquele outro que o fazia
no to bem ou mesmo mal.

Ora, mas eu s sou bom em futebol. No sei jogar voleibol muito
bem e no basquete ento, mal consigo 'caminhar' na quadra, falou Pedro, o
'Pedrinho', questionando a viabilidade de concretizao da deciso,

Pois ento, disse Roberto, o 'Betinho', voc ensina futebol para
quem tiver dificuldade em pratic-lo e por sua vez outros o ensinaro a jogar
vlei e basquete! Afinal, concluiu ele, de interesse da turma que todos se
saiam bem, pois ser o esforo de todos que garantir o sucesso de nossa
turma, no pessoal?

E assim ficou combinado. E aps essa definio, fazia-se necessrio
encontrar um sistema de competio que melhor se ajustasse situao
existente: instalaes e materiais esportivos, dias suficientes para a
competio, nmero de equipes participantes...

Puxa! Exclamou Marcos. Quanta coisa para resolver!

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Mas o engraado era que, apesar de saber ter pela frente muito
trabalho, sentia-se bem disposto. Aqueles eram realmente os seus jogos! Os
J ogos de todos da escola! Sim, porque era evidente que a presena dos
professores tambm era necessria, pois havia muitos conhecimentos de
ordem tcnica que eles desconheciam. Sistemas de competio, por exemplo.
Mas se era verdade que no os conheciam, tambm o era serem capazes de
passarem a conhec-los.

Incrvel! Como gratificante saber-se capaz, pensou Marcos.

E tinha mais... De repente era-lhe clara a possibilidade de
redefinirem as regras do jogo. Elas no eram 'para sempre', p! Eles poderiam
elaborar outras que mais se ajustassem quela competio... Por que no?

E ainda mais... Tinham que se decidir pela sistemtica de arbitragem
dos jogos e ... ora, mas quem diria que isso pudesse ser possvel? At
checarem a hiptese de no terem juizes!

Quem estivesse jogando assumiria o compromisso de respeitar
as regras do jogo que, por sinal, ajudariam a elaborar, falou Carlos, aquele
mesmo que, l no incio, estava triste por ter que se contentar em assistir aos
J ogos...

Puxa vida! gritou Pedro, no conseguindo conter seu
entusiasmo. Nunca poderia imaginar que para organizar jogos em nossa escola
era preciso fazer tanta coisa!

Mas ns vamos faz-lo, no pessoal? perguntou
afirmativamente Marcos.

E foi assim, maravilhado com aquela constatao, que despertou de
seu sono e de seu sonho...

Os J ogos daquele ano correram conforme o tradicionalmente
previsto. Por isso, ningum conseguia entender aquele sorriso que Marcos
trazia em seus lbios, dando a seu rosto uma feio de felicidade para todos
injustificvel. E que somente ele sabia que aqueles tinham sido os ltimos
J ogos de sua escola realizados daquela maneira!"

Reflexes acerca da Metodologia de Ensino

No! Ningum aqui est sugerindo que, a partir deste projeto,
envolvamos a escola toda numa grande competio escolar centrada nos
procedimentos e valores enunciados ao longo da histria que acabam de ler!
Trata-se, isto sim, de nos darmos conta das possibilidades concretas de
lidarmos -- nos limites prprios queles das classes de acelerao -- com
elementos da cultura corporal integrantes do cotidiano de nossos alunos e
alunas, de modo a permitir-lhes interagir com eles, no na condio de
consumidores passivos de mercadorias produzidas pela indstria cultural
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corporal esportiva, mas, sim, como sujeitos capazes de construrem, de forma
participativa, crtica e criativa, seus prprios processos de incorporao, em
suas vidas, de parte daquilo presente no universo dessa dimenso cultural.

Pela forma apontada, o aprender a jogar essa ou aquela modalidade
esportiva, a danar ou a movimentar-se ginastica-mente de modo no
associado busca do rendimento fsico-esportivo, mas sim percebendo a
tcnica como conhecimento historicamente produzido e o movimento humano
ali presente, necessrio de ser apreendido para alm de sua condio de ato
motor; o aprender das regras esportivas percebendo-as enquanto construes
socioculturais modificveis a partir do desenvolvimento cientfico-tecnolgco; o
qualificar-se para implementar procedimentos organizacionais de suas prprias
competies esportivas, tudo isso, enfim, comporia unidades programticas a
serem desenvolvidas.

A esta altura, muitos podero estar imaginando quo difcil ser
desenvolver tais unidades programticas. Calma! A coisa no to complicada
quanto aparenta ser! Que tal pegarmos carona com a historinha acima para
buscarmos entender como lidarmos com todos esses contedos
programticos? Peguemos a questo da competio. O que precisamos saber
para implement-la? Podemos comear fazendo um levantamento do que
temos de recursos... De quais espaos e equipamentos esportivos dispomos?
Quais suas condies de uso? Quais modalidades esportivas poderiam ser
desenvolvidas? E quanto ao pessoal... quantas pessoas estariam passveis de
se envolverem na organizao e realizao da competio? E dinheiro? De
que recursos financeiros disporamos? Nenhum? E a? A falta de reais
obstculo intransponvel realizao dos jogos? Como transp-lo? E o tempo!
De quanto teramos? S finais de semana? Algumas manhs e tardes? Isso
tudo resolvido, qual sistema de competio melhor se enquadraria s
condies concretas existentes? Campeonato! Em qual variao? Rodzio
simples, duplo, em sries... ou torneio! Em qual variante? Eliminatria simples
ou dupla? Porque no a da consolao?

Peguemos um outro aspecto inerente implementao de uma
competio esportiva. Divulgao. Como fazer com que os atletas fiquem
sabendo do dia, hora e local de seus jogos? E o restante da comunidade
escolar, como avis-la? Temos que pensar num Boletim informativo. Como
elabor-lo? Precisaremos de uma Comisso de Divulgao. Que outras
comisses se faro necessrias? Tcnica/'Sim, pois haver a necessidade de
estabelecermos uma dinmica que incorpore a idia de que todos devero
jogar, sem que isso venha a desconsiderar o nvel tcnico: quem joga sabe o
quanto ruim jogar com colegas situados em patamares distintos de domnio
do fazer esportivo. Em contrapartida, homogeneizar as equipes, colocando-as
em "divises", no poder significar que quem estiver na diviso b seja inferior
ao da a. Como faz-lo? Simples, nada complicado, veremos.

O importante que no percamos de vista a idia de que tcnica
conhecimento e como tal deve estar presente no horizonte pedaggico da
Educao Fsica e no como atributo de rendimento esportivo, como
costumeiramente acontece. Ser que um aluno que sabe jogar determinada
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modalidade esportiva no capaz de ajudar um colega a faz-lo? Vejam... tudo
isso conhecimento que tradicionalmente de domnio exclusivo do professor.
E dele a responsabilidade de decidir por esse ou aquele sistema de
competio, essas ou aquelas modalidades esportivas, pelo tempo do evento.
Aos alunos compete... competir, assumirem o papel nico de atletas, deixando
todos os procedimentos organizacionais sob os ombros do professor.
Propomos enfaticamente o fim dessa concepo pedaggica. Doravante
desejamos que todo o conhecimento necessrio organizao de um evento
esportivo seja entendido como patrimnio da cultura corporal a ser estendida
ao acervo cultural do aluno, de modo a permitir-lhes autonomia na realizao
de suas competies esportivas. Mais do que isso, perceberem-se capazes de
realizarem seus jogos, ainda que no automtica e mecanicamente, faro com
que eles se sintam confiantes e sensveis possibilidade de chamarem para si
a tarefa de resoluo dos seus problemas, de todos eles, no s aqueles
restritos ao universo esportivo.

Mas no s do fazer esportivo se constitu a cultura corporal. Como
vincularmos a uma competio escolar iniciativas que tambm levem em conta
a necessidade de refletirmos sobre tudo aquilo que nela se faa presente?
Mostras de vdeo esportivo? Painis, debates com atletas profissionais,
tcnicos, professores de Educao Fsica, pesquisadores em cincias do
esporte? Por que no? Mas por que no formarmos uma outra comisso com a
atribuio de propor uma programao a ser seguida no decorrer dos jogos?
Grupos de Ginstica (de Solo, Rtmica, de Aparelhos, por que no?) e de
Dana (popular, moderna, regional...) poderiam ser constitudos. Tudo isso, e
muito mais, possvel, e sua concretizao estar subordinada capacidade
mobilizadora que o trabalho pedaggico puder alcanar, pois o importante
que se tenha claro que tudo o que foi at agora proposto tem, no professor, o
sujeito desencadeador que v em seu aluno um parceiro na tomada de
decises e no uma dcil criana a ser adestrada.

Refletindo sobre as Possibilidades de Avaliao

Falarmos de avaliao em Educao Fsica no tarefa fcil, se
desejarmos extrapolar os limites impostos pelo parmetro da aptido fsica, at
hoje pelo menos enquanto normatizao vigente em nosso pas. Por ele,
como a melhoria da aptido fsica o objetivo a ser alcanado pela Educao
Fsica, delimitavam-se as intenes de avaliao esfera do aquilatar a
contribuio da atividade fsica no desenvolver da resistncia orgnica dos
alunos, muitas das vezes e no por acaso sendo tal contribuio checada
na perspectiva do grau de rendimento fsico e esportivo desenvolvido atravs
da atividade corporal.

Entendemos que, na direo da superao da forma de
entendimento construdo a partir do parmetro mencionado, podemos pensar
basicamente, em dois nveis de avaliao. O primeiro deles, diz respeito
observncia do grau de acervo corporal do aluno, vale dizer, ao grau de
apropriao por ele obtido, das diferentes formas de se movimentar,
proporcionadas tanto pelas modalidades esportivas quanto no referente s
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outras atividades corporais. No se trata sempre bom repetir de avaliar
performance, mas sim buscar saber se, e em quanto, o acervo corporal Ao
aluno sofreu modificaes. Trata-se mesmo de, em se sabendo dos seus
limites no incio dos trabalhos, observarmos a signifi-cncia dos avanos
obtidos ao final dos mesmos,

O segundo, refere-se ao grau de apreenso do significado histrico-
social dos elementos da cultura corporal, por parte do aluno. Nele buscamos
avaliar sua compreenso acerca dos valores tico-politicos que formam e
informam a nossa cultura corporal. Notem que em ambos os nveis de
avaliao, primamos por atentar para o desenvolvimento do aluno e no para o
seu desempenho. Vincula-se a essa compreenso de avaliao, a
preocupao de estarmos atentos maneira pela qual o processo de
sociabilizao, motivado pela dinmica pedaggica adotada, desencadeia-se.
Depreende-se, assim, estarmos nos referindo avaliao do processo ensino-
aprendizagem, no qual a avaliao do aluno apenas um dos componentes,
no mais ou menos importante que os demais.

Como horizonte a ser alcanado pelos alunos, no que se relaciona
ao desenvolvimento de suas capacidades de apreenso da realidade social
complexa, temos como referncia -- dada a faixa etria em que se situam, a
especificidade desse componente curricular frente aos demais e a
particularidade do processo de escolarizao, a eles pertinente a
configurao de um salto qualitativo que os situem nas linhas limtrofes dos
campos dos ciclos de iniciao sistematizao do conhecimento e ampliao
da sistematizao do conhecimento.

No primeiro deles (Ciclo de iniciao sistematizao do
conhecimento), o aluno vai adquirindo a conscincia de sua atividade mental,
confrontando os dados da realidade com as representaes do seu
pensamento sobre eles. Comea a estabelecer nexos, dependncias e
relaes complexas, representados no conceito e no real aparente. Estabelece
o salto qualitativo para o prximo ciclo (de ampliao da sistematizao do
conhecimento) ao se fixar generalizaes. Nesse ciclo, amplia as referncias
conceituais do seu pensamento, tomando conscincia da atividade terica, ou
seja, de que as operaes mentais exigem a sua reconstituio na imaginao,
com o fim de atingir sua expresso discursiva, vale dizer, a leitura terica da
realidade. Qualifica-se para o prximo ciclo (de aprofundamento da
sistematizao do conhecimento) ao dar conta da reorganizao da
identificao dos dados da realidade atravs do pensamento terico
propriedade da teoria,

Exemplos concretos de como isso se d na disciplina Educao
Fsica, ao tematizar as prticas sociais componentes da cultura corporal,
tratando-as pedagogicamente, sero objetos de nossas atenes em texto que
se suceder a este. Por ora, fiquemos abertos possibilidade de olharmos
para a disciplina pedaggica Educao Fsica, com os olhos de quem a
percebe integrada a um determinado processo pedaggico de um determinado
projeto educacional, centrados em parmetros histrico-sociais.

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Comentando as Referncias Bibliogrficas

As idias contidas neste texto fundamentam-se em livros e artigos
publicados, em sua maioria, a partir da segunda metade dos anos 80, quando
passamos a viver no interior da Educao Fsica, um momento de anunciao
do novo, daquele que surge no pela pura e simples eliminao do velho, mas
sim pela sua apreenso e subseqente superao.

Assim, podemos nos referir, hoje, a um quadro de Teorias da
Educao Fsica no qual localizamos concepes pedaggicas que, no
concernente questo da metodologia do ensino, podem ser agrupadas em
no propositivas e propositivas, dentro da qual localizamos aquelas no
sistematizadas e as sistematizadas. Quanto s no propositivas, encontramos
as abordagens fenomenolgica (representada pelos professores Silvino Santin
e Wagner Wey Moreira), Sociolgica (representada pelo professor Mauro Betti)
e Cultural(representada pelo professor J ocimar Dalio). Em comum, abordam a
Educao Fsica escolar sem contudo estabelecerem metodologias para o seu
ensino. No campo das propositivas no sistematizadas, deparamo-nos com as
concepes desenvolvimentista (representada pelo professor Go Tani),
construtivista (representada pelo professor J oo Batista Freire), crtico-
emancipatria (representada pelo professor Elenor Kunz) e uma outra,
originria da abordagem Cultural, recm-batizada pelo seu representante de
Plural. Todas essas apontam para uma configurao de Educao Fsica
escolar, sem, todavia sistematizarem-na metodologicamente.

Por fim, no universo das propositivas sistematizadas, encontramos
aquela que centra sua ao pedaggica no eixo paradigmtico da aptido fsica
e uma outra, que nos serve de referncia para este trabalho, chamada crtico-
superadora.

Falamos de Cultura Corporal nos termos presentes no trabalho
publicado pela editora Cortez, em primeira edio datada de 1992, segunda de
1994 e terceira de 1996, sob o ttulo de Metodologia do ensino de Educao
Fsica, assinado por um Coletivo de Autores constitudo por Carmen Lcia
Soares, Celi Taffarel, Elizabeth Varjal, Micheli Escobar,Valter Bracht e por
mim. A meu critrio, resumo da forma abaixo descrita a proposta nele contida:

a) pautamo-nos no Materialismo Histrico Dialtico, enquanto
mtodo de anlise da realidade;

b) a concepo pelo Coletivo denominada de crtico-superadora,
situa-se dentre as teorias crticas da educao, tendo-se como referncia o
quadro das Concepes Filosficas da Educao elaborado por Saviani;

c) crtico-superadora porque tem a concepo histrico-crtica como
ponto de partida. Assim como ela, entende ser o conhecimento elemento de
mediao entre o aluno e seu apreender (no sentido j explicitado). Porm,
diferentemente dela, privilegia uma dinmica curricular que valoriza, na
constituio do processo pedaggico, a interao dos diversos elementos (trato
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do conhecimento, tempo e espao pedaggicos, normatizao...) e segmentos
sociais (professores, funcionrios, alunos e seus pais ...);

d) a Educao Fsica, disciplina pedaggica, tem como objeto de
estudo temas inerentes Cultura Corporal, os mesmos que, historicamente, a
vem compondo: J ogo, Ginstica, Dana, Esporte, No se localiza a, contudo, a
distino dessa concepo com as demais, mas sim na forma proposta de
tratamento pedaggico desses contedos, como apontamos no texto;

e) preconiza uma outra estrutura para o processo de escolarizao,
centrada na idia de Ciclos de Escolarizao. Para facilitar o trnsito de um
modelo seriado para o de Ciclos, estabelece uma relao entre os modelos,
ficando o mesmo assim configurado:

1 Ciclo (Pr-Escola 3 srie): Ciclo de Organizao da
identificao dos dados da realidade;
2 Ciclo (4 6 srie): Ciclo de iniciao sistematizao do
conhecimento;
3 Ciclo (7 8 srie): Ciclo de ampliao da sistematizao do
conhecimento;
4 Ciclo (1 3 srie - Ensino Mdio): Ciclo de aprofundamento
da sistematizao do conhecimento;

f) defende o prevalecer da Diretividade Pedaggica (no sentido
difundido por George Snyders). Cabe ao professor explicitar a prioria
intencionalidade de sua ao pedaggica, pois ela no neutra. Ao contrrio,
Diagnostica (parte de uma "leitura "/interpretao da realidade, de uma
determinada forma de estar no mundo), J udicativa (estabelece juzo de valor) e
Teleolgica ( "ensopada" de metas, fins a alcanar). Tal ao pedaggica,
tem no conhecimento sobre a realidade, manifesta pelo aluno, o seu ponto de
partida. Como seu horizonte de trabalho pedaggico, tem o de qualificar o
conhecimento do aluno sobre aquela mesma realidade no sentido de dot-lo
de maior complexidade , de tal forma que ela, Realidade, a mesma... e
diferente!;

g) privilegia a avaliao do processo ensino-aprendizagem. As
razes que fizeram por traduzir uma Educao Fsica pedagogicamente
centrada no parmetro da aptido fsica, alm dos esforos de profissionais da
rea para desincompatibilizarem-na dos cdigos originrios das instituies
mdica, militar e esportiva, foram por ns analisados, em 2 artigos: "Pelos
meandros da Educao Fsica"(RBCE, n 14(3), I 993) e "Consideraes a
respeito do conhecimento (re)conhecido pela Educao Fsica escolar"
(Revista Paulista de Educao Fsica: USR suplemento n1, 1995). Antes
deles, tambm j nos debruamos sobre o assunto em livro publicado pelo
Ministrio da Educao, em 1988, sob o ttulo Educao Fsica - Projeto
Diretrizes Gerais para o ensino de 2 Grau - Ncleo Comum, como tambm em
outro, do mesmo ano, publicado pela Papirus, hoje em sua 4 edio,
denominado Educao Fsica no Brasil: A Histria que no se conta. Tambm
o professor Valter Bracht, em artigo publicado pela Revista da Fundao de
Esporte e Purismo do Paran (ano 1(2), Curitiba, 1989), intitulado Educao
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Fsica: a busca da autonomia pedaggica, trata do tema. J em 1983, Bracht
publicava no n 9(3) da Revista Brasileira de Cincias do Esporte, o artigo
Educao Fsica Escolar como Campo de Vivncia Social, ambos os artigos
compilados ao lado de outros no livro Educao Fsica e aprendizagem social,
publicado pela editora Magister, de Porto Alegre, no ano de 1992. J as
professoras Carmen Lcia Soares, Celi Taffarel e Mchel Escobar tiveram
publicado na Coletnea organizada por Wagner Wey Moreira denominada
Educao Fsica e Esportes - Perspectivas para o Sculo XXI, no mesmo ano
da publicao do Livro do Coletivo de Autores mencionado neste texto, o artigo
A Educao Fsica Escolar na perspectiva do Sculo XXI. Quanto ao tema
competio esportiva, no sentido de instrumento de sociabilizao dos
educandos, reportamo-nos a um livro publicado no Brasil em 1979 pela
EDUSP, do educador francs Auguste ListelIo, sob o ttulo Educao pelas
Atividades Fsicas, Esportivas e de Lazer que corrobora, junto com os demais
textos aqui citados, com a concepo pedaggica orientadora desta proposta.

Listamos a seguir, as referncias bibliogrficas acima comentadas
assim como outras que, embora no caminhem necessariamente na direo
apontada por este trabalho, situam-se no horizonte das concepes
pedaggicas localizadas na Educao Fsica brasileira.

Bibliografia
BETTI, M. Educao Fsica e Sociedade. So Paulo, SR Editora Movimento,
1991.

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Editora Magister, 1992.

__________. "Educao Fsica: a Busca da Autonomia Pedaggica", In
Revista da Fundao de Esporte e Turismo do Paran, Curitiba, PR, 1(2), pp.
12-19, 1989.

CASTELLANI FILHO, L. Consideraes a Respeito do Conhecimento
(Re)Conhecido pela Educao Fsica Escolar", In Revista Paulista de
Educao Fsica, So Paulo, SP Suplemento n 1, pp. 10-17, dez/1995.

__________. Educao Fsica no Brasil: a Histria que No se Conta. 4
Edio, Campinas, SP Editora Papirus, 1994.

__________. "Pelos Meandros da Educao Fsica", In Revista Brasileira de
Cincias do Esporte, CBCE, 14(3), pp. 119-125, mai/1993.

__________. "J ogos Internos". In Revista Motrivivncia, Aracaju, SE, 1(1), pp.
23 - 24, dez/1988.

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__________. Educao Fsica: Diretrizes gerais para o Ensino de 2 grau -
Ncleo Comum. Braslia, DF Editora MEC, 1988.

COLETIVO DE AUTORES. Metodologia do Ensino de Educao Fsica. 3a
Edio, So Paulo, SR Editora Cortez, 1996.

DAOLIO, J . Da cultura do corpo. Campinas, SR Editora Papirus, 1995.

__________. "Educao Fsica Escolar: uma Abordagem Cultural". In: Piccolo,
V L. (org.). Educao Fsica Escolar: Ser...ou no Ter? Campinas, SR Editora
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FREIRE, J . B. De Corpo e Alma: o Discurso da Motricdade. So Paulo, SR
Editora Summus, 1991.

__________. Educao de Corpo Inteiro: Teoria e Prtica da Educao Fsica,
So Paulo, SR Editora Scipione, 1989.

GALLARDO, J . S. R "Proposta de uma Linha de Ginstica para a Educao
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Ter/Campinas, SR Editora UNICAMR pp. 117-129, 1993.

GHIRALDELLI J NIOR, R Educao Fsica e Pedagogia: a Questo dos
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HILDEBRANDT R. "Experincia: Uma Categoria Central na Teoria Didtica das
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MOREIRA, W. W "Educao Fsica Escolar: a Busca da Relevncia". In
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__________. Educao Fsica no Ensino de 1 Grau: do Acessrio ao
Essencial". In Revista Brasileira de Cincias do Esporte, CBCE, 7(3), pp.89-92,
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TAFFAREL, C. Criatividade nas Aulas de Educao Fsica. Rio de J aneiro, RJ ,
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TANNI, G, et ai. Educao Fsica Escolar: Fundamentos de uma Abordagem
Desenvolvimentista. So Paulo, SR EPU -EDUSR 1988.

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CAPTULO: QUATRO
Do Nhenhenhm Teoria da Prtica
1


NHENHENHM: S. M. Brs. I. Resmungo. Rezinga; 2. I Y Falatrio
interminvel. assim que o Novo Dicionrio Bsico Da Lngua Portuguesa -
Folha/Aurlio reporta-se expresso trazida novamente para baixo dos
holofotes por Fernando Henrique Cardoso recentemente rebatizado de
Fernando Honoris Causa, por conta dos ttulos que vem recebendo de seus
pares, em vrias partes do mundo, maravilhados por terem um colega na
presidncia de um pas , retrucando seus opositores que o taxavam de
neolberal travestido de social-democrata. Resmungo, falatrio interminvel
de uma esquerda jurssica, nhenhenhm... Num tpico exemplo do feitio
virando contra o feiticeiro, nhenhenhm passou a ser sinnimo das aes do
Governo FHC, defensor cada vez mais desavergonhado do "capitalismo sem
risco, da socializao de prejuzos privados, da estatizao dos problemas e
privatizao de benesses e privilgios", segundo palavras estampadas em
editorial pela insuspeitadssima flor do liberalismo tupiniquim Folha de So
Paulo, em 16 deste ms de agosto. Ms de verdadeiro inferno astral para um
governo que se viu s voltas com a impossvel tarefa de justificar os
injustificveis casos Dallarie Banco Econmico do ACM, digo, da Bahia,
buscando conter a perda da j escassa credibilidade que ainda lhe resta.

Sim, mas se o assunto Educao Fsica, o que tudo isso a em
cima tem a ver com ela? Bem... para muitos em nossa rea, absolutamente
nada! Isso coisa do pessoal do "social"; tudo poltica, coisa de gente que
no se apercebeu que os tempos so outros, que o "muro de Berlim" caiu j h
algum tempo, que o comunismo morreu e que Marx j era, diro. Diro no,
pensaro (?!),pois se abrirem a boca... a ento vai ter debate, discusso...
nhenhenhm. Para outros tantos, porm, contextualizar as reflexes acerca da
Educao Fsica condio essencial para que possamos buscar respostas ao
significado da pertinncia de sua permanncia, enquanto disciplina
pedaggica, no sistema educacional brasileiro. E hoje, mais do que nunca, falar
da educao formal em nosso pas, falar da investida governamental contra a

1
Este Artigo foi escrito por conta de minha participao no Seminrio Educao Fsica Escolar:
Tendncias e Desafios dos Anos 90, organizado pela Seo So Paulo do Colgio Brasileiro
de Cincias do Esporte, CBCE, e pelo Ncleo de Estudos e Debates em Educao Fsica,
NEDEF, ambos tendo frente, naquela ocasio, Francisco Eduardo Caparroz, Renato Saddi e
..., ento professores de Educao Fsica da Rede de Ensino Paulista. Realizado em agosto de
1995 nas dependncias do SINPRO Sindicado Nacional dos Professores da Rede Particular
de Ensino em So Paulo, teve o mrito de promover o debate entre trs professores da
Faculdade de Educao Fsica da UNICAMP'(J oo Batista Freire, J ocimar Dalio e eu) com
contribuies tidas como significativas para a disciplina pedaggica Educao Fsica, debate
esse no realizvel naquela instituio por motivos que busquei retratar em minha participao
e no meu texto. Em 1996, o NEDEF publicou um Caderno de Debates, com tiragem diminuta e
circulao restrita aos participantes, com os textos dos palestrantes e dos elaborados pelos
organizadores, fazendo constar tambm respostas s perguntas formuladas por eles aos
debatedores. interessante notar como muito daquilo que l, agosto de 995, se perspectivava,
fez-se por concretizar nos anos que se seguiram, dando ao texto, neste 1998, um ar de grave
atualidade.
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escola pblica, articulada basicamente em duas frentes que correm paralelas:
Uma, privilegia o ataque regular e sistemtico ao ensino pblico, suca-teando-o
com vistas a construir, junto opinio pblica, a idia de que o oriundo da
iniciativa estatal no presta, tendo qualidade incomparavelmente inferior quela
encontrada em similares na iniciativa privada. Escolas velhas, carcomidas pelo
tempo e pela ausncia de manuteno regular, docentes aviltados por salrios
e condies de trabalho indignos, configuram um quadro de terra arrasada,
sobre a qual a privatizao do ensino se insinua cada vez mais
descaradamente. Outra, busca corroer e desarticular as instncias organizadas
dos trabalhadores da educao, responsveis pela construo de um Projeto
de Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional ora em tramitao no
Senado sob o n 101 - substitutivo Cid Sabia - neste momento sob fogo
cruzado no Congresso, apunhalado por uma tentativa de golpe manipulada
pelo senador Darcy Kibeiro, arauto dos interesses palacianos em sua cruzada
privatsta no campo da Educao.

O eco dos acontecimentos presentes no cenrio nacional ressoa
vivamente em nosso Estado, So Paulo. de 20 de agosto, prximo passado,
uma matria paga publicada, na Folha de So Paulo, pelo Sindicato dos
Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo - APEOESP. Sob o
ttulo A Escola Pblica exige respeito, conclama os professores da Rede
Estadual de Ensino a paralisarem suas atividades no dia 23 para, em
assemblia, deliberarem sobre questes traduzidas pela nota que, dada a sua
importncia neste momento, passamos a transcrever:

Os professores e a comunidade escolar no suportam mais as
arbitrariedades do governo estadual. Em meio ano de gesto j foram baixados
diversos decretos, resolues e comunicados, sempre de forma unilateral e
autoritria. O pacote contm, entre vrias, uma medida ilegal sobre faltas de
professores, uma que disvirtua o objetivo do trabalho pedaggico(HTP), outras
sobre afastamento de professores, aposentadoria, avaliao de funcionrios,
alm de reposio de aulas.

Ao mesmo tempo, o Oramento do Estado, que determina a
aplicao de 20,9% do ICMS na folha de pagamento do pessoal da Educao,
vem sendo sistematicamente desrespeitado. Em vez do que diz a lei, Covas
destina apenas 13,65% aos salrios. Com isso, os salrios continuam
aviltantes. Por uma aula, o Estado paga apenas R$ 2,00. um desrespeito!

A Secretaria de Educao no se prope a negociar com as
entidades ou com a comunidade escolar e espalha uma grande apreenso
quanto ao que pode acontecer nas escolas no prximo ano letivo. Nada
comunicado sobre o projeto global para a Educao em 96 e o que vemos
muito claramente um forte desejo do governo estadual em 'enxugar' os
quadros e os recursos, sem nenhum esforo em buscar a qualidade do ensino.

Aqui cabe um parntese para falarmos das Universidades Pblicas
Paulistas. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) do Estado de So Paulo,
para 1996, decretou o congelamento, de fato, da cota parte do ICMS destinada
a elas 9,57% ao valor mximo arrecadado em I 995, o que,
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objetivamente, corresponde no observncia do percentual estabelecido,
configurando arranhes profundos na to propalada autonomia universitria.
Mas voltemos nota da APEOESP:

Todos sabemos que hoje existe falta de professores nas escolas e
as classes esto superlotadas. No entanto, a secretria anuncia seu projeto de
reestruturao da rede onde pretende manter apenas 180 mil professores, o
que significa a demisso de 60 mil dos atuais. Ser que ela vai fechar escolas?
Vai 'amontoar' alunos nas salas de aula?

A secretria afirma que o projeto para o Plano de Carreira no est
definido, mas tambm no se dispe a discutir amplamente com a rede. No
direito dos professores discutirem os rumos da sua prpria carreira
profissional?

A secretria tem anunciado seu propsito de municipalizar da Ia 4a
sries, mas diz no ter os termos do projeto. Essa municipalizao pode
ocorrer j em 95. Pela imprensa, a Secretaria de Educao anunciou que quer
dividir a rede: algumas escolas abrigariam apenas da Ia 4a sries; outras, da
5a 8a, alm do 2o grau. Caso a secretria se preocupasse ao menos em
ouvir quem freqenta as escolas cotidianamente, saberia que muitas famlias
tm, na mesma escola, um filho numa srie mais adiantada encarregado de
cuidar do irmo mais novo que cursa uma inicial. Como ficam essas crianas?
H tambm os problemas do magistrio: a atribuio de aulas fica sem efeito?
O professor que titular em uma escola pode ser obrigado a se transferir?

Discordamos dos mtodo utilizados pela SE, impondo sua poltica.
Por isso, a APEOESP reivindica que a secretria venha a pblico, em um
Frum de Debates, para tratar das questes que pretende implementar e que
podem mudar substancialmente a vida de toda a comunidade escolar.

A discordncia, pois, com os mtodos adotados pela Secretaria de
Educao do Estado de So Paulo parece tambm ter encontrado guarida
entre os parlamentares da Assemblia Legislativa do Estado, que advogam a
necessidade para a implementao do chamado Projeto de inovaes no
ensino bsico - IEB -, de ele voltar a tramitar por aquela casa, conforme
noticiado em matria assinada por Fernando Rosseti publicada na Folha de
So Paulo do dia 18 de agosto p.p.

Assistimos, portanto, tanto no plano nacional quanto estadual, um
cotejo entre foras sociais e polticas antagnicas, que buscam defender
polticas educacionais sintonizadas com seus projetos histricos de sociedade.
Todos, porm, guardam uma coisa em comum: demonstram, a seu modo,
terem conscincia de que a anlise das transformaes do e no processo de
trabalho face s inovaes tecnolgicas vem colocando em evidncia ainda
que, s vezes, subliminarmente a imperiosa necessidade do
redimensionamento do sistema educacional brasileiro, na direo da definio
de novos referenciais para a configurao do binmio Educao e
desenvolvimento.

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Dentro deste novo paradigma cientfico/tecnolgico, as instncias
responsveis pela formao profissional, nas suas mais distintas reas, vem
enfrentando o desafio de buscar precisar, dentre outros aspectos de ordem
poltico-administrativa, d.) qual conhecimento deve ser selecionado e levado
para dentro das escolas formadoras, b) como organiz-lo e sistematiz-lo no
seu interior e c) qual o tempo pedaggico necessrio ao processo de
qualificao do trabalhador.

E aqui estamos ns, de novo, de volta Educao Fsica Como
essas questes vm repercutindo em sua comunidade? Como as instituies
de ensino superior responsveis, hoje, por aproximadamente 150 cursos
superiores de Educao Fsica que descarregam, literalmente, no mercado de
trabalho, aproximadamente 10 mil novos profissionais por ano, vm
respondendo a esses desafios? Como vm tratando elas, a questo da
Educao Fsica, matria curricular integrante dos currculos plenos de todos
os nveis de ensino, do 1 ao 3 grau?

Vamos aos fatos. Do final dos anos 70 para c, ela vem
consolidando-se enquanto rea acadmica. Implantou e implementou seus
programas de ps-graduao strito sensu, primeiramente, no mestrado, e, a
partir dos anos 90, no doutorado, os quais so responsveis por uma gama
quantitativamente significativa de dissertaes e teses, mais aquelas do que
estas, defendidas. A partir da segunda metade dos anos 80, por conta de
movimentos j identificados e interpretados em vrias oportunidades por
diferentes profissionais, passamos a conviver com propostas pedaggicas dos
mais distintos matizes, que ampliaram significativamente o leque de
possibilidades de tratamento dessa disciplina pedaggica, fazendo-nos supor
que os seus dias de apndice da educao escolar estariam contados,
medida que germinaria, tanto no ambiente universitrio quanto no das escolas
de 1e 2 graus, um salutar ambiente de debate e reflexo coletiva acerca de
sua ao pedaggica.

Pobre engano! Por mais paradoxal que possa parecer, deparamos -
nos com a existncia de um quadro caracterizado por uma gritante averso ao
debate poltico-filosfico-pedaggico em nossa rea. Domina, em nosso meio,
apoiado em uma compreenso de sociedade organicamente harmoniosa, um
sentimento altamente refratrio ao embate acadmico, por traduzi-lo como
espao de explicitao de diferenas e divergncias que no se coadunam
com a percepo de sociedade acima mencionada. Posies contrrias essas
que se configuram, por conta da viso de mundo presente hegemonicamente,
como manifestaes patolgicas de desarranjos organizacionais.

Foge-se do debate como o diabo foge da cruz! Ambiguamente,
defende-se o pensamento plural, buscam-se construir prticas consensuais
desde que essa pluralidade no macule a ordem estabelecida e o consenso
seja obtido em tomo do pensamento dominante, comprometido com a
manuteno do status quo. Busca-se a paz dos cemitrios. Reveste-se a
estrutura administrativa acadmica de mantos protetores, impermeveis a
dvidas ou questionamentos. Nela, todos reinam absolutamente, cada
departamento constituindo-se num todo maior e independente, cada docente
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dentro dele tambm livre para cuidar de seus prprios interesses, reagindo
intempestivamente quando, camaleonicamente travestidos de progressistas,
so flagrados em prticas conservadoras, quando no reacionrias.

Aqueles que se recusam compactuar com essa perspectiva de ao,
so destinados rtulos que buscam estigmatiz-los enquanto profissionais no
dotados de sentido prtico, mal humorados, do contra, preocupados em tudo
teorizar. No se apercebem os que assim agem que ao negarem a
necessidade de se refletir sobre a prtica, sobre a realidade social complexa na
qual agem e se encontram inseridos, produzem aquilo que mais acreditam
abominar, qual seja, uma Educao Fsica abstrata, desvinculada da realidade,
desconexa, irreal, fictcia. Constroem, dessa maneira, uma prtica que j nasce
impossibilitada de ser crtica e, por isso mesmo, criativa. Nasce fadada a ser
igual a tudo o que j existe e que dizem desejar modificar. No de se
estranhar que, diante desse quadro, deparemo-nos com a seguin-te frase,
encontrada em uma (in)certa faculdade, de uma (in)certa universidade de um,
cada vez mais, (in)certo pas: teoria quando se sabe tudo e nada funciona;
prtica quando tudo funciona e ningum sabe o porqu. Neste recinto,
conjugam-se teoria e prtica: nada funciona e ningum sabe o porqu.

Estou querendo demonstrar que no a inexistncia de propostas
pedaggicas consistentes que vm inibindo a implementao de uma prtica
pedaggica, comprometida com o novo, na Educao Fsica brasileira. Nos
artigos mais recentemente publicados por mim sobre essa temtica, detive-me
sistematicamente em abordar historicamente os determinantes de uma
Educao Fsica construda a partir de um certo eixo paradigmtico, e alinhavar
os pressupostos para a superao daquele parmetro na direo de um de
natureza histrico-social. Em um esforo coletivo de construo de um novo
patamar de sntese provisria sobre a questo da Metodologia do Ensino de
Educao Fsica, apresentamos aos seus profissionais, um trabalho que
sintetiza, a meu juzo e sem motivos para falsa modstia, o que de mais
elaborado podemos hoje encontrar acerca do assunto, malgrado seus visveis
limites.

Vi-me ainda, nestes ltimos anos, envolvido com projeto voltado
para a capacitao dos professores de Educao Fsica da rede de ensino
deste Estado. Refiro-me ao Programa de Capacitao para Assistente de
Apoio Pedaggico implantado e implementado pela Fundao para o
Desenvolvimento da Educao - FDE- da Secretaria da Educao do Estado
de So Paulo, durante o ano de 1993, no qual desempenhei a funo de
Coordenador da rea de Educao Fsica. Em certo instante do relatrio por
mim formulado e encaminhado coordenao geral do Programa, afirmo:

...Evidentemente, a responsabilidade pela qualificao profissional,
originariamente das Instituies de Ensino Superior. Cabe, porm,
rede pblica de ensino buscar estabelecer mecanismos que
viabilizem a capacitao/atualizao profissional de seu quadro
docente, ao mesmo tempo em que alertem quelas IES, da falcia
contida no processo de formao profissional, chamando-as
responsabilidade. Sem o envolvimento conseqente desses setores,
a pergunta 'como definir mecanismos eficazes de
capacitao/atualizao profissional de aproximadamente 17.000
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professores' no caso da Educao Fsica , ficar sem
resposta....

Em outra passagem do mesmo relatrio, assim posiciono-me:

... Quatro questes de ordem geral merecem ser aqui
colocadas, como dificultadoras de aes inerentes ao Programa em
particular e na alterao da prtica pedaggica afeta Educao
Fsica nesta Rede Estadual de ensino, a saber: a) est configurado
um conflito institucional entre a FDE e a CENP que, sem margem de
dvida, afeta sobremaneira a consecuo deste (e provavelmente de
outros) Programa. Nesse particular, vimos intercedendo junto ao setor
de Educao Fsica da CENP, de modo a aparar as arestas
existentes, localizadas, originariamente, no no interior daquela
equipe, mas na administrao superior daquele rgo: b) Os
desencontros de natureza administrativa vinculados consecuo do
Programa, em muitos momentos geraram situaes atritivas,
explicitadoras de uma 'disritmia' entre FDE/DRES/DES/UES; c) A
constatao da inexistncia de sequer uma Diviso Regional de
Ensino quanto mais uma Unidade Educacional, ou mesmo
Delegacia de Ensino possuidora de um acervo bibliogrfico que
contemple, ao menos, a bibliografia do concurso pblico, em um
contexto onde o salrio docente torna cada dia mais proibitivo a
aquisio de livros pelos professores, coloca em xeque a veracidade
poltica do compromisso com um ensino de qualidade; d) No
pertinente especificidade da rea da Educao Fsica, detectou-se
uma marcante influncia da Secretaria de Esportes e Turismo do
Estado na configurao dos J ogos Escolares. Tal Influncia vem
sendo determinante para que os mencionados J ogos sintonizem-se
com os objetivos inerentes instituio esportiva que tem a
Secretaria de Esportes como fiel representante e no queles
afetos instituio educacional, de modo a termos um 'J ogos
Escolares' na escola e no da escola, vale dizer, sintonizados com o
projeto pedaggico da escola. Tal quadro acaba por configurar
deturpaes absurdas, como aquelas constatadas em algumas
Delegacias de Ensino, que adotam a participao da escola nos
J ogos ou at mesmo a ordem de classificao obtida por ela
como critrio para a distribuio de material esportivo para a rea de
Educao Fsica! (no final daquele ano, mais especificamente no dia
30 de dezembro, a Secretaria do Estado da Educao fez publicar a
Resoluo SE-275, que veio corroborar com este item do relatrio); e)
No podemos perder de vista que tal quadro se configura com a
aprovao da maioria dos professores da rea, que por conta de seu
processo formativo, afina-se com uma concepo de Educao Fsica
escolar que tem no esporte quase que seu exclusivo contedo, ainda
por cima voltado ao atendimento dos valores afetos instituio
esportiva, ou seja, performance esportiva, rendimento fsico-
esportivo.

E assim conclua o relatrio;

Resta saber se a concepo de Educao Fsica defendida pela
Secretaria do Estado da Educao, chancela tal quadro. Cabe
ressaltar que as Portarias regulamentadoras dos J ogos Escolares
portanto desta concepo de Educao Fsica escolar so
consignadas pela FDE e CENR

Foi a partir das experincias acumuladas no conjunto dessas aes,
que me decidi por tomar a iniciativa de privilegiar, neste instante, um enfoque
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que realasse a necessidade de buscarmos dar tratamento tcnico-poltico a
questes que, em nosso meio, so tratadas ou por um academicismo
inconseqente ou por posturas tcnico-burocrticas to equivocadas quanto
aquelas.

Em documento denominado A Educao Fsica no 3o Congresso
Estadual de Educao, realizado no perodo de 27 a 29 de maro de 1985
h mais de 10 anos, portanto , concluamos nosso raciocnio dizendo:

...Quanto Educao Fsica, fica-nos a esperana de que a
participao do professorado nas 'coisas' de sua categoria se
concretize efetivamente, de forma a permitir avanos cada vez mais
visveis na busca de solues para os problemas que insistentemente
permeiam a nossa prtica profissional.

De l para c, muita coisa aconteceu! Nos reorganizamos enquanto
setores da sociedade civil, fortalecemos instncias partidrias comprometidas
com os de baixo, fomos s ruas pelas diretas j, destitumos um presidente da
repblica corrupto... Em nossa rea, assumimos a direo do Colgio Brasileiro
de Cincias do Esporte, CBCE, e da Federao Brasileira das Associaes de
Professores de Educao Fsica, FBAPEF, fazendo avanar as reflexes em
torno de uma cultura corporal comprometida com uma sociedade justa e
democrtica. Colaboramos para o amadurecimento da Educao Fsica como
rea de conhecimento, amadurecemos com ela... e parece que cansamos,
medida que os resultados parecem no corroborar com tanto trabalho, com
tanta luta!

No podemos nos deixar apanhar pelas armadilhas do nhenhenhm
neoliberal que grassa nossa volta. No podemos ter vergonha de continuar
acreditando na imperiosa necessidade de teorizarmos nossa prtica, de a
refletirmos exaustivamente em nosso cotidiano, em buscarmos reconstruir
nossa confiana e esperana de que somos capazes de intervir nesta realidade
em que nos inserimos, de maneira a construirmos, dia a dia, os pilares de uma
Educao Fsica comprometida com um quadro de cultura corporal
qualitativamente novo, constitutivo da cultura do homem e da mulher brasileiros
e comprometido com a estruturao de uma sociedade socialista.

Fica aqui, a traduo livre de um poema de um escritor negro,
J ames Baldwin, gravado na lpide do tmulo de Mrtir Luther King: "Nem tudo
o que se enfrenta pode ser modificado. Mas nada pode ser modificado at que
se enfrente".

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CAPTULO: CINCO
Teses acerca da Questo da Regulamentao da Profisso
1


Tese primeira - O movimento pela regulamentao reflete a tentativa
de retomada de espao poltico pelos setores conservadores da Educao
Fsica.

A FBAPEF Federao Brasileira de Associaes de Professores
de Educao Fsica foi reativada em 1984, por esforos desenvolvidos pela
Subsecretria de Esporte Para Todos da Secretaria de Educao Fsica e
Desportos do Ministrio da Educao SEED/MEC, com o intuito maior de
aparelh-la, e s APEFs Associaes de Professores de Educao Fsica
com vistas a viabilizar um novo impulso ao Movimento EPT que, quela altura,
j dava sinais de esgotamento bastante significativos. Dada a inviabilizao do
nome do Professor Inezil Penna Marinho para a sua presidncia que traria
uma simbologia toda prpria sua refundao, haja vista ter sido ele seu
fundador e primeiro Presidente, por volta dos anos 40
2
foi eleito o ento
Presidente da APEFde So Paulo, Professor Walter Giro Giordano, para o
cargo.

Se o aparelhamento das APEFs e da FBAPEFpelo EPT no surtiu o
efeito almejado, acabou propiciando o encaminhamento por parte daqueles
setores, da bandeira da Regulamentao da Profisso. Naquele mesmo ano de
1984, assistimos, na Escola de Educao Fsica da USP, por ocasio das
comemoraes dos 50 anos daquela Universidade, um grande debate em torno
desse tema, tendo o Professor Walter como um de seus
organizadores/coordenadores. O Movimento pela Regulamentao naquela
ocasio deflagrado, culminou com a aprovao do Projeto de Lei pelo
Congresso Nacional, na segunda metade dos anos 80, em plena Nova
Repblica, numa dinmica de votao centrada no esforo concentrado de
votos das lideranas partidrias, mas com o veto do Presidente Sarney, j ao
final de seu governo, haja vista prevalecer no Ministrio do Trabalho que
tinha sua frente Almir Pazzianotto, interlocutor respeitado e reconhecido

1
Este texto foi elaborado visando subsidiar minha interveno representando a direo
nacional do Colgio Brasileiro de Cincias do Esporte na Audincia Pblica promovida pelo
Deputado Federal Paulo Paim relator do Projeto de Lein330/95'na Comisso de Trabalho,
de Administrao e Servio Pblico da Cmara dos Deputados no dia i 7 de outubro de
1996. Posteriormente, foi publicado no Boletim Informativo do CBCE ano XVIII (3), set/dez/96,
juntamente com o Substitutivo ao PL 330/95, elaborado por aquele Deputado e por ele
apresentado quela Comisso em 3 I daquele mesmo ms. De l para c, aguarda ser votado
no pleno daquela Comisso para, se aprovado, dar seqncia sua tramitao no Congresso
Nacional, fato esse que no acreditamos v acontecer nessa atual legislatura. Por sua vez, ao
longo desse perodo, inmeros debates foram e continuam sendo realizados sobre o assunto,
todos eles revestidos de carter altamente polmico.
2
A referncia primeira que temos acerca da origem da FBAPEF e Inezil Penna Marinho
em sua direo do ano de I 94 I. Naquela ocasio, o Departamento de Imprensa e
Propaganda, DIP rgo responsvel pelo "marketing" do governo estadonovista fez
realizar, em conjunto com a Associao Brasileira de Educao Fsica, um Ciclo de
Conferncias sobre Educao Fsica.
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pelos setores de esquerda posicionamento contrrio tese da reserva de
mercado profissional.

Tal fato articulado a outros vinculados a desavenas havidas no
interior do prprio setor que assumiu a direo da FBAPEF, naqueles anos
3

trouxe como conseqncia o esvaziamento da luta daqueles que estavam
frente das APEFs e FBAPEF que, com a derrota de sua grande bandeira,
passaram a no mais ver sentido em suas aes. Paralelamente, desde 1985,
por ocasio do VI ENEEF Encontro Nacional de Estudantes de Educao
Fsica realizado em J oo Pessoa, PB, assistamos configurao de um
grupo de resistncia queles setores conservadores, sob o ttulo de
OPOSIO FBAPEF passou a desencadear uma forte presso junto
Direo daquela entidade, a qual acabou encetando a sua vitria, no
Congresso Brasileiro de Educao Fsica, do ano de 1989, realizado em
Florianpolis, SC. Naquele Congresso, o mencionado grupo elegeu-se para a
Direo da entidade sem que a situao apresentasse resistncias ao intento,
sequer registrando chapa para o processo eleitoral.

Todavia, j naquela poca, colocava-se no debate a pertinncia da
luta no interior das APEFs e FBAPEF, ganhando espaos significativos a tese
de que ela deveria se dar no universo das lides maiores dos Trabalhadores da
Educao (CNTE, SINPRO...) e da Classe Trabalhadora (em suas instncias
partidrias, predominantemente). Somava-se a esse entendimento, a
necessidade advinda dos resultados das eleies de I 989 de assumir os
trabalhos em governos municipais administrados pelos Partidos de esquerda
vitoriosos nas urnas, com vistas implementao de aes polticas
direcionadas vitalizao do conceito de cidadania associada concepo de
um governo popular e democrtico. Presencivamos, tambm naquele perodo,
toda uma ao engendrada no espao universitrio voltada para a
consolidao da Educao Fsica enquanto rea acadmica, tudo isso
contribuindo, enfim, para um novo esvaziamento do espao das APEFs e
FBAPEF, configurador do esfacelamento dessa estrutura, bastante evidente na
primeira metade dos anos 90.

Pois foi nesse vcuo que os setores conservadores voltaram a cerrar
fileiras por espao poltico. Em dezembro de 1994, no 8 Congresso Brasileiro
de Educao Fsica, realizado em Braslia, DF, numa plenria bastante
esvaziada por conta das razes acima explicitadas, deliberou-se pela
deflagrao do Processo de Regulamentao j! acoplada a um cronograma a
ser implementado pela Diretoria da FBAPEF eleita naquele evento. Composta
majoritariamente por diretores comprometidos com o Governo Cristovan
Buarque (eleito naquele mesmo final de ano para o perodo 1995/98), a
Diretoria no consegue arcar com as tarefas da entidade e, em meados do

3
Est para ser contada a histria do movimento dos professores de Educao Fsica e do
processo de sua organizao em torno das Associaes de Professores e da Federao
Brasileira de Associaes de Professores de Educao Fsica. de domnio pblico os
episdios ocorridos por ocasio do Congresso Brasileiro de Educao Fsica realizado em
1988, em Recife, PE. No que ali se processou, podemos localizar elementos determinantes dos
fatos que levaram ao afastamento, do embate poltico, dos setores que estavam frente
daquelas entidades.
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primeiro semestre de 1995, surpreendida com a notcia da tramitao no
Congresso Nacional, do PL 330/95, de autoria do Deputado Eduardo
Mascarenhas (PSDB).

Tal Projeto tem sua origem em uma articulao desenvolvida pela
APEF/RJ , na pessoa de seu Presidente, Professor J orge Steinhilber,
adversrio histrico do grupo OPOSIO FBAPEF & de trajetria poltica
associada a princpios e grupos retrgrados no espectro da Educao
Fsica brasileira. Significa a percepo de que, atravs da bandeira da
Regulamentao, abriu-se novamente espao para que aqueles setores
afastados da cena poltica da Educao Fsica brasileira, desde o final dos
anos 80, voltassem a ela de forma avassaladora, valendo-se para tanto do
vazio encontrado nas instncias j mencionadas e do sentimento de
perplexidade existente em nossa sociedade, face crise estrutural do emprego
motivada pelas polticas neoliberais postas em operao pelo governo FHC.
Assim, o Movimento pela Regulamentao reflete, em ltima instncia, a
possibilidade concreta visualizada por setores da Educao Fsica, situados no
campo de centro / centro direita, de voltarem ao cenrio poltico da categoria.
No temos dvidas que, aprovada a Regulamentao, os setores que
historicamente a defendem, aodadamente buscaro ocupar os Conselhos
Federal e Regionais de Educao Fsica a serem constitudos por fora de
lei, com o intuito de fazerem-nos funcionar de conformidade com a tica que os
caracteriza, utilizando-os como instrumentos de imposio de suas concepes
conservadoras de sociedade, bem como e no tenham dvidas disso de
deles servirem-se como espaos privilegiados para implementao de seus
projetos polticos pessoais e particulares.

A presena, dentre eles, de alguns poucos profissionais
historicamente comprometidos com as posies progressistas, reflete, a meu
ver, equvoco de avaliao. Entendem a necessidade de se desmitificar a figura
dos Conselhos que adviriam com a aprovao do Projeto de Regulamentao,
vistos idealizadamente por muitos como a grande panacia para os males que
acometem a Educao Fsica brasileira. Segundo acreditam, ao constatarem a
inoperncia dos Conselhos m. resoluo dos -problemas existentes, aqueles
que os mitificavam passariam a perceber que os determinantes do quadro so
outros, no passveis de serem enfrentados e resolvidos por aquelas
instncias. O que parece no perceberem o significado de Conselhos em
mos de profissionais imbudos de valores conservadores, o que certamente se
daria, dada a correlao de foras constituda a partir dos elementos acima
elencados.

Tese segunda: A defesa da regulamentao da profisso estaria
refletindo uma viso esttica de sociedade de ndole cartorial.

Esto em jogo duas concepes distintas de mundo. Aquela que d
pano de fundo aos que defendem a Regulamentao, sustenta-se numa viso
esttica de sociedade. Para eles, a Sociedade j se encontra transformada,
cabendo a todos, nica e to somente, desenvolver mecanismos que melhor
possibilitem nela se ajustarem. Desenvolvem, por conta dessa compreenso,
uma leitura fatual, cronolgica, descontextualizada e, por conseguinte, a
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histrica da Educao Fsica e do processo de organizao de seus
profissionais que se sustenta numa tica legalista e cartorial. Acreditam que
somente artifcios legais podero resolver os problemas que afligem a
categoria, sendo atravs deles que conseguiro sanar questes como a da
presena dos leigos e de profissionais de outras reas em nosso (!) campo de
atuao, ausncia de piso salarial e inexistncia de mecanismos que protejam
a sociedade daqueles que exercem a profisso sem estarem qualificados (leia-
se diplomados) para o fazerem com a competncia devida, aquela que adviria
e no poderia ser diferente da aquisio do ttulo acadmico.

Por outro lado, a concepo de sociedade presente junto queles
dentre os quais me incluo que se situam no campo contrrio da idia da
Regulamentao da Profisso, sustenta-se numa viso dinmica de sociedade.
Para eles, a sociedade est em constante processo de transformao, sendo o
confronto entre os distintos interesses das classes sociais constitutivas da
textura social, o motor de sua histria. Assim, entendem estar na prpria
capacidade organizativa dos distintos setores sociais, a possibilidade concreta
e objetiva de fazerem valer seus direitos, dentre eles o de receberem de reas
profissionais diversas, servios de qualidade. Leis e regulamentos existiriam,
dessa forma, como ratificadores daquilo reconhecido como direito inerente ao
pleno exerccio da cidadania.

Tese terceira: O discurso que busca associara reserva de mercado defesa
dos usurios dos servios centrados nas prticas corporais falacioso.

Mascara, de fato, a disposio inequvoca de defender o profissional
de Educao Fsica da concorrncia de outros setores profissionais.
Embora, publicamente, tenham elegido os leigos como inimigos preferenciais,
de fato buscam atingir os profissionais de outras reas de formao
(fisioterapeutas, recreacionistas...) que possuem, no universo da cultura
corporal, interesses legtimos. extremamente elucidativa as palavras do
Professor J orge Steinhilber as quais tambm chamaram a ateno de outros
professores, como aqueles que assinam o artigo "O Velho problema da
Regulamentao -Contribuies crticas sua discusso" (CUNHA J NIOR ET
AL, 1996) a esse respeito. Vamos a elas:

Normalmente indagam-me por que os leigos podem atuar no nosso
mercado de trabalho. Ficam boquiabertos quando percebem que,
para atuar nestes segmentos, no h a necessidade de formao
especfica. Ficam estarrecidos ao enxergar que esse mercado no
nosso. Que esse mercado pertence a qualquer um. Qualquer pessoa,
com qualquer formao e, mesmo sem nenhuma formao pode
atuar em academias, clubes, condomnios (...) Hoje as atividades
nesses segmentos so terra de ningum, so espao vazio. Sendo
espao vazio qualquer um pode ocup-lo. Portanto, devemos ns
ocup-lo antes que outros o faam.

Tese quarta: O discurso de que a regulamentao resolver o
problema da presena de leigos no mercado profissional

a ausncia de polticas de incentivo interiorizao profissional a
responsvel pela no presena desses profissionais em municpios distantes
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dos grandes centros urbanos. Seno vejamos: oferea a um profissional,
recm formado ou no, "x"% a mais em seus vencimentos, despesas com
moradia cobertas pelo empregador e contagem em dobro do tempo trabalhado,
para efeito de aposentadoria, e veja se ele no responder positivamente ao
convite para se deslocar para um municpio distante dos grandes centros
urbanos! E o que precisamos para que isso se torne factvel de vontade
poltica dos governantes e no da Regulamentao da Profisso!

Tese quinta: O discurso da inexistncia, hoje, de condies de
implementao de programas que visem fiscalizao dos locais de prticas
corporais falacioso

O que hoje impede as faculdades de Educao Fsica executarem,
por exemplo, projetos de catalogao e classificao das academias de
ginstica de Estados e/ou Municpios, agrupando-as de acordo com as
condies de funcionamento (qualificao do profissional, condies de
trabalho [salrio, registro em carteira profissional, possibilidade de atualizao
acadmica/profissional...], qualidade dos equipamentos e capacidade de
manuteno dos mesmos, condies de higiene do estabelecimento...) em
cinco, quatro, trs halteres, chegando no recomendao daquelas que no
estiverem de acordo com os padres estabelecidos? O que impede a
divulgao, nos meios de comunicao existentes na localidade, do catlogo
das academias, orientando os cidados para os riscos das ms academias?
ABSOLUTAMENTE NADA! A ausncia de poder de polcia fundamental,
nesses casos? Definitivamente NO!

Tese sexta: Dizer que investir na organizao dos cidados -
buscando faz-los defensores de seus direitos, implementando e dotando os
conselhos estaduais e municipais de esporte de mecanismos que possibilitem
a fiscalizao dos estabelecimentos comercializadores das prticas corporais -
invivel, falacioso

Em nome da Regulamentao, aqueles que a defendem
argumentam pela sua imperiosa necessidade para a proteo dos cidados
(melhor seria dizer consumidores) dos leigos e de estabelecimentos comerciais
prestadores de servios (academias de Ginstica, por exemplo.)
desqualificados. Tal argumentao no se sustenta face evidente
constatao da existncia j hoje de mecanismos que, se devidamente
acionados, dariam conta da mencionada defesa do consumidor, a sim
imbudos do esprito de cidadania. Referimo-nos, por exemplo, possibilidade
de dotarmos os Conselhos Estaduais e Municipais de Esporte definidos nas
Constituies Estaduais e nas Leis Orgnicas Municipais, a partir da
promulgao da Carta Magna de 1988, e constitudos por representantes da
sociedade civil de instrumentos que visem assegurar a fiscalizao dos
estabelecimentos comercializadores das prticas corporais, buscando garantir
a qualidade dos servios por eles oferecidos, bem como a observncia dos
direitos trabalhistas de seus profissionais. Esse o caminho a ser trilhado em
uma sociedade que se deseja democrtica!
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Tese stima: Dizer que somente a regulamentao da profisso - com a
subseqente criao dos conselhos - poder garantir um piso salarial
condizente com o trabalho desenvolvido pelos profissionais da rea falacioso.

Somente uma compreenso respaldada numa concepo a histrica
de sociedade, daria margem crena de que artifcios legais como a
Regulamentao pretendida se afigura dariam conta de garantir a definio
e observncia, de fato, de piso salarial e condies plenas de trabalho aos
trabalhadores da rea.

Na direo oposta, entendemos que a existncia de mais de uma
centena de cursos superiores de Educao Fsica aproximadamente 70%
deles vinculados a instituies privadas responsveis pelo oferecimento ao
mercado de trabalho de aproximadamente 9.000 novos profissionais/ano, a
maioria deles situada nos grandes centros urbanos, face a inexistncia de
polticas/programas de incentivo interiorizao dos recm graduados nos
moldes dos sugeridos acima , cria uma relao de demanda/oferta de
recursos humanos desfavorvel a qualquer possibilidade concreta de definio
de parmetros aceitveis de condies de trabalho.

Objetivamente, o que assistimos notadamente nos grandes
centros a existncia de uma oferta de profissionais com formao superior,
em nmero absurdamente superior necessidade da demanda. Ao mesmo
tempo, presenciamos o contnuo proliferar de cursos superiores de Educao
Fsica que, sem a observncia de critrios justificadores da necessidade de
suas criaes e contando, em boa parte das vezes, com profissionais de
conceituadas universidades pblicas colaborando com elas, fazem por
aumentar, a olhos vistos, a oferta de profissionais de qualidade no mnimo
duvidosa em um mercado j evidentemente saturado, empurrando para
baixo quaisquer possibilidades concretas de remunerao condizente com o
trabalho a ser desenvolvido.

Somente esforos srios e conseqentes de avaliao das
instituies de ensino superior responsveis pela formao dos profissionais de
nossa rea, seguida de aes concretas que apontem para o fechamento
daquelas destitudas de qualificao para faz-lo, associados a iniciativas como
a acima enunciada, que viabilize a descentralizao da atuao profissional,
deslocando-a dos aglomerados urbanos mais desenvolvidos para os menos,
ser capaz de reverter o quadro inquietante que ora se apresenta aos nossos
olhos.

Tese oitava: Somente uma ao articulada dos setores que se
opem idia da regulamentao poder fazer frente ao Movimento Nacional
pela Regulamentao do Profissional de Educao Fsica.

Na Audincia Pblica levada a efeito pelo Deputado Paulo Paim, em
17 de outubro prximo passado, ficou patente que exceo da Direo
Nacional do CBCE, que se fez nela representar atravs de minha pessoa, de
representantes da Executiva Nacional de Estudantes de Educao Fsica, de
professores de instituies pblicas de ensino superior e de administradores de
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governos estaduais e municipais a maioria ali presente sintonizava-se com o
projeto de Regulamentao. Diferentemente do que poderia se supor, a
configurao de tal maioria representa menos a expresso da vontade dos
profissionais da rea e mais a motivao de mobilizao em torno desse tema
presente em parte dessa comunidade. No temos dvidas de que segmentos
representativos das esferas acadmica e sindical contrrios Regulamentao
precisaro urgentemente se desejarem, de fato, contraporem-se aos
esforos pela sua efetivao organizar-se e definir uma ao articulada junto
ao Congresso Nacional, comunidade da rea e sociedade em seu conjunto,
de modo a impedir que o Movimento aludido saia vitorioso da contenda.
Devemos registrar que no universo das regras do jogo hoje existente em nossa
sociedade malgrado sabermos que muitas das vezes regras foram e so
construdas em situaes de favorecimento de um time em detrimento do outro
, legtimo o posicionamento por este ou aquele entendimento, desde que
sejam utilizados mecanismos que no deponham contra princpios intrnsecos
uma sociedade que se deseja justa e democrtica.

Bibliografia
CASTELLANI FILHO, L. Educao Fsica no Brasil;A Histria que no se conta.
4a Edio. Campinas, SR Editora Papirus, 1995.

CUNHA J NIOR, C.EE; FARIA J NIOR, A. G. de.; MELO, V. A. de.; NOZAKI,
H.T. "O velho problema da Regulamentao - Contribuies crticas sua
discusso". In Revista Brasileira de Cincias do Esporte, CBCE, 17 (3), pp.
266-272, mai/96.

STEINHILBER, J . "Profissional de Educao Fsica...Existe?" In Anais do
VCiclo de Palestras - CAEFALF- UERJ , Rio de J aneiro, pp. 43-58, 1996.

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Sobre o Autor

Lino Castellani Filho, paulista nascido em So Paulo, aps passar
sua juventude/adolescncia em Atibaia, interior do Estado, retorna capital
onde, em 1974, conclui sua graduao em Educao Fsica pela Universidade
de So Paulo, USR Recm formado, desloca-se para Ribeiro Preto, de onde
transfere-se, um ano depois, para So Luiz do Maranho, l passando sete
ricos anos. Vinculado Universidade Federal daquele Estado, regressa em I
983 para a capital paulista, por conta de seu ingresso no Mestrado em
Educao da PUC/SR onde desenvolve seus estudos sem abrir mo de viver
intensamente todo o processo de reorganizao poltica da sociedade civil
brasileira e da comunidade da Educao Fsica em particular. Em meados de I
986, atende a convite da Faculdade de Educao Fsica da Universidade
Estadual de Campinas, UNICAMR passando, desde ento, a fazer parte do seu
corpo docente, centrando seus estudos nas questes afetas s polticas
pblicas em Educao, Educao Fsica, Esporte e Lazer. Sua forma de
encarar o trabalho acadmico, contudo, tem-no levado a trilhar caminhos pouco
ortodoxos. Assim, no ano de 1989, por ocasio da administrao petista de
Luiza Erundina, assume a assessoria da Secretaria Municipal de Esporte,
Lazer e Recreao de So Paulo, nela permanecendo at os primeiros meses
de I 990. De volta FEF/UNICAMP, passa a coordenar o Conjunto de Estudos
do Lazer, permanecendo nessa funo at sua transformao em
Departamento. Sempre atento aos assuntos universitrios o que no o
impediu de fazer parte da Coordenao Nacionalo Setorial Esporte e Lazer da
Frente Brasil Popular, por ocasio das eleies presidenciais de I 994 , aps
vrios anos representando os professores da FEF junto ao Conselho de Re-
presentantesda ADUNICAMP Associao de Docentes da Unicamp passa
a integrar a diretoria da entidade, eleita por seus pares para o binio I 995/96,
vindo a assumir, na gesto seguinte (1997/98), a sua presidncia. Tais
atividades, longe de afast-lo dos assuntos prprios Educao Fsica, deram-
lhe elementos para nela intervir de forma substantiva. Assim, seja pela sua
produo terica expressa atravs de publicaes de livros ( seu o Educao
Fsica no Brasil: A Histria que no se conta, hoje a caminho de sua 5a edio,
integrando tambm o Coletivo de Autores responsvel pelo Metodologia do
Ensino de Educao Fsica), captulos de livros ( como o "Lazer e Qualidade de
Vida "presente no livro Polticas Pblicas Setoriais de Lazer, publicado por esta
editora) e artigos, seja pela sua insero, desde os anos 80, no Colgio
Brasileiro de Cincias de Esporte, CBCE, seja pela sua participao sempre
polmica nos eventos nacionais, visto com respeito por todos,
constituindo-se em referncia para aqueles que tm, na Educao Fsica, seu
objeto de estudo.
Trabalho realizado por: gagaufera2003@yahoo.com.br

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