Instituto Nacional de Defensa Civil

Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006

Evaluacin y Estimacin del Riesgo

1.6 Evaluacin / Estimacin del Riesgo

La Evaluacin del Riesgo, es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan in situ, a
fin de levantar la informacin sobre la identificacin de los peligros, el anlisis de las condiciones de
vulnerabilidad y clculo del riesgo (probabilidad de daos: prdidas de vidas e infraestructura); con la
finalidad de recomendar las medidas de prevencin.
Deben ser ejecutadas por personal profesional de diversas especialidades, debidamente
capacitado, de las oficinas y/o Comits de Defensa civil, ante la presencia potencial o inminente de un
peligro natural o inducido por el hombre.

A continuacin se detallan cada una de las actividades que comprende la Evaluacin del Riesgo:

a) Identificacin del peligro
Los peligros naturales y los inducidos por el hombre pueden afectar la vida y el patrimonio
de nuestros hogares, industrias y comunidad en general. Es as que es necesario tener
acceso a estudios tcnicos que ayuden a identificar nuestros peligros naturales tales como
fallas geolgicas.

La identificacin de dichos peligros naturales o inducidos por el hombre en cada comunidad
le sirve a los miembros del Comit de Defensa Civil para priorizar las acciones de
prevencin que permitan proteger las zonas expuestas a peligros potencialmente dainos.

El Peligro es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o inducido por el hombre
potencialmente daino, de una magnitud conocida, para un perodo especfico y para una
localidad o zona conocida.

La elaboracin de Mapas de Peligro de cada comunidad permite a los miembros del Comit
de Defensa Civil iniciar el proceso de identificacin de las reas en las que podra tener alto
riesgo.

b) Anlisis de Vulnerabilidades
Es el grado de resistencia y exposicin fsica y/o social de un elemento o conjunto de
elementos (vidas humanas, patrimonio, servicios vitales, infraestructura, reas agrcolas y
otros), como resultado de la ocurrencia de un peligro de origen natural o inducido por el
hombre. Se expresa en trminos de probabilidad en porcentajes de 0 a 100. Es el grado de
facilidad con que estos elementos sufren daos por exposicin al peligro.

La vulnerabilidad puede variar debido a un conjunto de condiciones y/o procesos que
resultan de los factores de orden natural, fsica, econmica, social, cientfica y tecnolgica,
cultural, educativa, ecolgica, ideolgica e institucional. Estos factores varan con el tiempo.
Para lo cual, dado un nivel de peligro, se deben vigilar los cambios ocasionados en los
elementos expuestos.

c) Clculo del Riesgo
Estimacin matemtica probable de prdidas de vidas, de daos a los bienes materiales, a
la propiedad y a la economa para un perodo especfico y un rea conocida. Se calcula en
funcin del peligro y la vulnerabilidad.

La estimacin del riesgo define las consecuencias potenciales de un desastre en base a la
identificacin del peligro y al anlisis de la vulnerabilidad.

Durante el ao 2006, los Gobiernos Regionales han realizado a nivel nacional 195 Evaluaciones
de Riesgo, 38 Evaluaciones se han realizado en el departamento del Cusco y 30 en el departamento de
Arequipa as como en san Martn.
Haciendo un anlisis dentro del periodo 2001 al 2006, se concluye que en el ao 2004 se han
realizado el mayor nmero de evaluaciones, con 394 evaluaciones, le sigue en nmero el ao 2003 con
307 evaluaciones.
Con respecto al anlisis efectuado a las Direcciones Regionales de Defensa Civil, se observa
que en el ao 2004, en la jurisdiccin de la Segunda Regin de Defensa Civil se han realizado el mayor
nmero de evaluaciones de riesgos y en el ao 2003 en la jurisdiccin de la Primera Regin de Defensa
Civil se han realizado el mayor nmero de evaluaciones.
TOTAL 195
Amazonas
Ancash 15
Apurimac 23
Arequipa 30
Ayacucho
Cajamarca 12
Cusco 38
Hunuco 9
Ica 5
J unn
La Libertad 5
Lambayeque 11
Lima - Callao
Loreto 3
Moquegua 6
Piura 6
Puno 1
San Martn 30
Tacna 1
Tumbes
Fuente : Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
Fuente : Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
GOBIERNO REGIONAL EVALUACIONES DEL RIESGO
EVALUACIONES DE RIESGOS REALIZADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES
A NIVEL NACIONAL DURANTE EL AO 2006
Instituto Nacional de Defensa Civil
Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006
Evaluacion: Estimacin del Riesgo
EVALUACIONES DE RIESGO A NIVEL NACIONAL AO 2006
23
12
38
9
3
11
5
15
30
6 6
30
1 1
5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
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I
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G
O
S
156 11.59
148 11.00
307 22.81
394 29.27
146 10.85
195 14.49
Fuente : Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin: Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
TOTAL 1,346 100
2006
2001
2005
2004
2003
2002
EVALUACIONES DE RIESGO REALIZADAS EN EL PERIODO: 2001 - 2006
AOS EVALUACIONES DE RIESGO %
Instituto Nacional de Defensa Civil
Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006
Evaluacion: Estimacin del Riesgo
156
148
307
394
146
195
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2001 2002 2003 2004 2005 2006
EVALUACIONES DE RIESGO REALIZADAS PERIODO: 2001 - 2006
EVALUACIONES DE RIESGO
PORCENTAJ E DE EJ ECUCIN
156 148 307 394 146 195
PRIMERA REGION - PIURA 22 34 86 50 32 34
SEGUNDA REGION - LIMA 38 10 18 180 40 29
TERCERA REGION - AREQUIPA 40 38 70 61 36 38
CUARTA REGION - CUSCO 8 23 80 61 38 61
QUINTA REGION - IQUITOS 48 43 53 42 0 33
Fuente: Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin:Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
DIRECCIONES REGIONALES
CUADRO RESUMEN DE EVALUACIONES DE RIESGOS REALIZADAS
DURANTE EL PERIODO 2001 - 2006
DE DEFENSA CIVIL
TOTAL
AOS
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Instituto Nacional de Defensa Civil
Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006
Evaluaciones de Riesgos
EVALUACIONES DE RIESGOS REALIZADAS PERIODO: 2001 - 2006
22
34
32
34
38
10
180
40 40
38
61
36
38
8
23
80
48
43 42
0
86
50
18
29
70
61
38
61
53
33
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2001 2002 2003 2004 2005 2006
AOS
PRIMERA REGION - PIURA
SEGUNDA REGION - LIMA
TERCERA REGION - AREQUIPA
CUARTA REGION - CUSCO
QUINTA REGION - IQUITOS
TOTAL 394 146 195
PORCENTAJE 53.6 19.9 26.5
Amazonas 18 3
Ancash 0 19 15
Apurimac 0 7 23
Arequipa 31 19 30
Ayacucho 0 3 0
Cajamarca 0 0 12
Cusco 61 31 38
Hunuco 0 7 9
Ica 0 5 5
J unn 0 6 0
La Libertad 6 18 5
Lambayeque 16 0 11
Lima-Callao 180 0 0
Loreto 8 0 3
Moquegua 13 13 6
Piura 10 5 6
Puno 4 1 1
San Martn 28 0 30
Tacna 13 3 1
Tumbes 0 6 0
Ucayali 6 0 0
Fuente : Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
Fuente : Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
Fuente : Direccin Nacional de Prevencin del INDECI
Elaboracin : Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI
2004 2005 2006
EVALUACIONES DE RIESGOS REALIZADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES
A NIVEL NACIONAL PERIODO: 2004 - 2006
EVALUACIONES DE RIESGOS
GOBIERNOS REGIONALES
Instituto Nacional de Defensa Civil
Compendio Estadstico de Prevencin y Atencin de Desastres 2006
Evaluacion: Estimacin del Riesgo
EVALUACIN DE RIESGO PERIODO 2004 - 2006
2004 53.6 %
2005 19.9 %
2006 26.5 %