ACUERDO COM. No.

052-2001


RE-8
REGLAMENTO ESPECFICO DE LOCALIZACION
DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PBLICO
EN EL MUNICIPIO DE GUATEMALA


EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, para el gobierno de los municipios estatuye un rgimen autnomo que
comprende la facultad de disponer de sus recursos, el cumplimiento de sus fines propios
y la atencin administrativa de los servicios pblicos locales.

CONSIDERANDO:

Que las municipalidades estn facultadas y obligadas a regular y ordenar en su territorio
la localizacin de los establecimientos abiertos al pblico, en los que se desarrollen
actividades que afectan a la sociedad y su entorno, a fin de propiciar un uso ms racional
del territorio y sus recursos y evitar conflicto entre actividades.

CONSIDERANDO:

Que la autonoma municipal entre otras, tiene por objeto el cumplimiento de los fines del
municipio y que las municipalidades ejercen la potestad de emitir ordenanzas y
reglamentos, haciendo que los mismos se cumplan de acuerdo a lo que dispone el
Cdigo Municipal.

POR TANTO

Con fundamento en lo considerado y en lo que para el efecto establecen los artculos 253,
254 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 3, 4, y 7 inciso d); 40 incisos
a), b) y d); 52, 112 y 113 del Cdigo Municipal Decreto Nmero 58-88 del Congreso de la
Repblica.

ACUERDA
Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE LOCALIZACIN
DE ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PUBLICO



ACUERDO COM. No. 052-2001


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CAPITULO I
OBJETO

Artculo 1. Objeto. Este reglamento tiene por objeto el establecimiento de las normas administrativas,
tcnicas, urbansticas y legales a las cuales deben sujetarse los propietarios o sus representantes legales
para solicitar autorizacin municipal para la localizacin de los Establecimientos Abiertos al Pblico, en el
Municipio de Guatemala.

CAPITULO II
DE LA CLASIFICACIN Y LOCALIZACIN DE
ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PBLICO

Artculo 2. Clasificacin. (Modificado el Cuadro No. 1 por el Artculo 1 del Acuerdo Municipal No.
COM-035-02 de fecha 5 de Diciembre del 2002)
Para los fines de la aplicacin del Decreto 56-95 del Congreso de la Repblica en la jurisdiccin del
Municipio de Guatemala, los Establecimientos Abiertos al Pblico se clasifican en grupos segn su funcin
descrita en el cuadro No. 1 de acuerdo con el tipo de actividades y los factores de impacto que ejercen en
su entorno. El tipo de actividad y los factores de impacto sern revisados previos a autorizar su localizacin
dentro de la jurisdiccin municipal.

Cuadro No. 1
Clasificacin de Establecimientos Abiertos al Pblico y sus Factores de Impacto
Factores de impacto
a revisar para dictaminar sobre
localizacin

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Restaurantes y comedores X X X X X X
Expendio de comidas
Cafeteras X X X X X X
Bares y cantinas X X X X X X
Consumo de licores
Discotecas X X X X X X
Barras show X X X X X X X
Prostbulos, conexos y similares X X X X X X X
Comercio sexual
Venta de artculos relacionados con sexo X X X
Pensiones X X X Hospedaje
Hoteles X X X X X

ACUERDO COM. No. 052-2001


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Moteles X X X X
Talleres mecnicos X X X X X X
Servicios a vehculos
Lavado de carros (Car wash) X X X X
Servicios religiosos Iglesias X X X
Gas Propano X X X X Expendios de productos
peligrosos
Plvora y derivados X X X X
Otros

Grupo
Segn funcion

Tipo de establecimiento
Factores de impacto
a revisar para dictaminar sobre
localizacin

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Ambiente


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Recreacin y cultura Centro Comunitario o centros
de reunin

Higiene y arreglo
personal
Salas de esttica, barberas o
peluqueras

Guarderas, educacin pre-
primaria, primaria y primaria

Educacin bsica, bachillerato,
diversificado, educacin tcnica
o vacional




Centros Educativos
Educacin superior o
especializada

Venta de productos de primera
necesidad


Comercio Venta y/o alquiler de productos
y servicios en general


Artculo 3. Localizacin.. (Modificado el Cuadro No. 2 por el Artculo 2 del Acuerdo Municipal
No. COM-035-02 de fecha 5 de Diciembre del 2002)

Dependiendo del tipo de actividad de los establecimientos y sus factores de impacto, en el cuadro No. 2 se
establecen los criterios de localizacin de los Establecimientos Abiertos al Pblico, tomando como base las
reas reguladas en el Acuerdo de Declaratoria de reas Residenciales, el Reglamento de
Fraccionamientos Urbanos y el Reglamento de Construccin, todos aprobados por el Concejo Municipal.


Criterios de localizacin de Establecimientos Abiertos al Pblico







Grupo





Areas
Reguladas



Tipo de
Establecimiento
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Restaurantes y comedores N N C C P C P P

ACUERDO COM. No. 052-2001


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Restaurantes y comedores N N C C P C P P Expendio y consumo
de comidas Cafeteras N N C C P C P P
Bares y cantinas N N N N C C N P
Consumo de licores * Discotecas N N N N C N N P
Barras show N N N N N N N P
Prostbulos y similares N N N N N N N P Comercio sexual *
Venta de artculos relacionados con sexo N N N N N N N P
Pensiones N C N N C C N P
Hoteles N C N C P C N P Establecimientos de
Hospedaje
Moteles N N N N N N N P
Espectculos N N C C C C N P
Teatros y cines N N C C C C N P
J uegos pasivos (lotera, billar, otros) N N C C C C N P


Recreacin y cultura
Centros comunitarios o centros de reunin N C C C C C C C
Salas de esttica, barberas o peluqueras N P C C P P P P
Saunas N N C P N N N P
Masajes N N C P N N N P

Higiene y Arreglo
Personal
Gimnasios N C C C C C N C
Talleres mecnicos y servicios a vehculos N N N N N N P N Servicios a vehculos
Lavado de carros (Car wash) N N N C N N P N
Guarderas, educacin pre-primaria y
primaria N C C C N N N N
Educacin bsica, achillerato, diversificado,
educacin tcnica o vocacional N N C C N C C N


Centros educativos
Educacin superior o especializada N N C C N C C N
Servicios religiosos Iglesias N C C C N C N N
Comercio Venta de productos y servicios de primera
necesidad N P P P P C P P
Venta y/o alquiler de productos y servicios
en general N N P P P C P P
Almacenaje y expendio de productos
peligrosos (gas propano, plvora y
derivados) N N N C N N C N

* Ver artculo 4 y 4 Bis del Reglamento de Localizacin de Establecimientos Abiertos al Pblico


P = Permitido N =No permitido C = Condicionado

a) Todo lo condicionado (C), estar sujeto a las medidas de mitigacin de los factores de impacto que
apliquen a cada caso (Cuadro No. 1), al cumplimiento del Reglamento de Diseo de Entradas,
Salidas y Disposicin de Estacionamientos Privados en el Municipio de Guatemala, as como al de
otras regulaciones vigentes.
b) Los establecimientos para la venta de artculos de primera necesidad incluyen: tiendas de
abarrotes, panaderas, libreras, y farmacias.
c) Los establecimientos para la venta de artculos y servicios en general incluyen: la venta de ropa
(boutiques), venta de regalos y/o artculos de decoracin, venta y o alquiler de videos, y cualquier
otro uso de los no contemplados en Cuadro No. 2 y el inciso b).

Artculo 4. Zonas de Tolerancia. En tanto se declaran zonas especiales para actividades no compatibles
con los usos residenciales, como las Zonas de Tolerancia o Zonas Rojas, dentro de la jurisdiccin
municipal; las actividades del grupo de Consumo de Licores y Comercio Sexual podrn localizarse en un
radio no mayor de 50 metros de otros establecimientos de Consumo de Licores y Comercio Sexual que ya
estn autorizados, siempre y cuando no estn restringidos por otras leyes y reglamentos que le sean
aplicables.

Artculo 4 Bis: (Se adiciona por el Artculo 3 Bis del Acuerdo Municipal No. COM-035-02 de fecha
5 de Diciembre del 2002)
Se considerarn reas Exclusivamente Residenciales, las reas Residenciales declaradas como tales en la
Declaratoria de reas Residenciales del Municipio de Guatemala, Acuerdo de Concejo Municipal COM 42-
2001, y que el Concejo Municipal declare como reas Exclusivamente Residenciales, a solicitud de los
Comits nicos de Barrio, previo dictmenes tcnicos favorables emitidos por las unidades a las que se les
soliciten.

ACUERDO COM. No. 052-2001


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Artculo 5. Casos no contemplados. Los casos no contemplados en la Clasificacin de Establecimientos
Abiertos al Pblico, del Cuadro No. 1; o en los Criterios de Localizacin; del Cuadro No. 2; sern resueltos
por el Concejo Municipal, previo dictamen del Departamento de Control de la Construccin Urbana.





CAPITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artculo 6. Solicitud. Para construir y/u ocupar inmuebles para Establecimientos Abiertos al Pblico, el
propietario o su representante legal, deber obtener la autorizacin de localizacin correspondiente para lo
cual, adems de cumplir con lo establecido en este Reglamento y dems leyes y reglamentos que le sean
aplicables, deber presentar solicitud al Departamento de Control de la Construccin Urbana, conforme al
instructivo y los procedimientos aprobados.

Artculo 7. Expediente de Solicitud. El expediente se integrar con el formulario de solicitud de
autorizacin para localizacin de Establecimientos Abiertos al Pblico que proporcionar el Departamento
de Control de la Construccin Urbana, acompaado de la autorizacin del propietario del inmueble o
representante legal; en el cual se construir o se instalar el Establecimiento Abierto al Pblico.

Artculo 8. Formulario. En el formulario de solicitud de autorizacin de localizacin de Establecimientos
Abiertos al Pblico que proporcionar el Departamento de Control de la Construccin Urbana se
consignarn como mnimo los siguientes datos:

Nombre del propietario, nmero de cdula y direccin para recibir notificaciones
Nombre del ejecutor de la obra, nmero de cdula y direccin para recibir notificaciones
Direccin del inmueble
Establecimiento que se solicita autorizar en el inmueble
Factores de impacto con medidas especficas
Medidas de mitigacin de impactos en reas que lo requieren

Artculo 9. Construcciones nuevas. Cuando se trate de construir inmuebles o locales nuevos para
Establecimientos Abiertos al Pblico, el interesado desarrollar el proyecto y lo presentar para obtener la
licencia de construccin al Departamento de Control de la Construccin Urbana, cumpliendo con todos los
requisitos que se establecen en el Reglamento de Construccin.

Artculo 10. Ampliaciones. Para la ampliacin de cualquier Establecimiento Abierto al Pblico existente se
seguir el mismo procedimiento que se describe del artculo 6 al 9; del presente reglamento.

Artculo 11. Cambios de uso. Cuando se desee ocupar un inmueble ya construido para alojar un
Establecimiento Abierto al Pblico o cambiar el tipo de Establecimiento Abierto al Pblico, se seguir el
procedimiento descrito del artculo 6 al 9 del presente reglamento.

Artculo 12. Dictamen. Se faculta al Departamento de Control de la Construccin Urbana para que, con
base en la informacin contenida en la solicitud a que se refieren los artculos 7 y 8 antes citados, evale el
caso y emita dictamen favorable o desfavorable de la solicitud de construccin, ampliacin, cambio de uso
y permiso de ocupacin del inmueble y su localizacin como Establecimiento Abierto al Pblico.

Artculo 13. Otorgamiento de la Autorizacin de Localizacin. El Departamento de Control de la
Construccin Urbana practicar una inspeccin para determinar que se cumpli con los requerimientos
establecidos en el dictamen descrito anteriormente y otorgar la autorizacin de localizacin.

Artculo 14. Plazos. La autorizacin otorgada por el Departamento de Control de la Construccin, estar
vigente siempre y cuando no se ampli, modifique o cambie el uso para la cual fue otorgada.

ACUERDO COM. No. 052-2001


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CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES


Artculo 15. Seguridad. El propietario o representante legal del establecimiento abierto al pblico, es
responsable de adoptar las medidas que garanticen la seguridad de sus ocupantes y usuarios ante
cualquier tipo de amenaza natural o provocada por el hombre. Estas medidas incluyen tanto la condicin
adecuada de las estructuras de la edificacin para el uso al que estarn destinadas, como la instalacin de
equipo y mecanismos de seguridad para prevenir y controlar incendios, as como la sealizacin y salidas
de emergencia.

Artculo 16. Sanciones. Las violaciones al contenido del presente reglamento sern sancionadas con
cierre y la cancelacin de la autorizacin de localizacin y multa de acuerdo con lo que establece el Cdigo
Municipal. La(s) multa(s) sern aplicadas al propietario del inmueble y al ejecutor de la obra de una
construccin nueva o de las modificaciones para cambios de uso de un inmueble existente. Las multas se
aplicarn, sin perjuicio del cierre y cancelacin de la autorizacin de localizacin.

Artculo 17. Recursos. Contra las disposiciones que se dicten por las autoridades municipales en
aplicacin del presente reglamento, podrn interponerse los recursos establecidos en la Ley de lo
Contencioso Administrativo.

Artculo 18. Transitorio. Los establecimientos abiertos al pblico localizados en reas declaradas como
residenciales por el Concejo Municipal y que realicen actividades que afecten negativamente a dichas
reas, podrn ser denunciados al Departamento de Control de la Construccin Urbana, con el objeto de
que ste ordene las medidas de mitigacin necesarias (para minimizar el dao que causen). Los
establecimientos que por sus caractersticas y el impacto que provocan no sean permitidos en el rea, se
les otorgar un plazo de un ao a partir de la notificacin de la denegatoria, para reubicarse o cambiar el
uso del inmueble.

Artculo 18 Bis. Transitorio: (Incorporado por el Artculo 1 del Acuerdo Municipal No. COM-017-
2003 de fecha 24 de junio de 2003)
No se permitir la localizacin de Establecimientos Abiertos al Pblico que se dediquen o se relacionen con
el comercio sexual, tales como prostbulos, moteles y barras show, en ningn predio o inmueble de las
zonas 9 y 10, ni en el sector comprendido entre 6 y 7 avenidas de la zona 4, incluyendo los predios que
tienen colindan o tienen acceso directo por estas vas (6 y 7 avenidas de la zona 4).

Artculo 19. Vigencia. El presente reglamento entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin
en el Diario Oficial.


DADO EN EL SALON DE SESIONES MIGUEL ANGEL ASTURIAS DEL PALACIO
MUNICIPAL, A LOS DIECINUEVE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL
UNO.





FRITZ GARCIA-GALLONT LIC. J ORGE F. FRANCO
ALCALDE SECRETARIO