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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
www.quito.gov.ec
www.emmopq.gov.ec
Hidalgo.nuniez@emmopq.gov.ec
hinu48@yahoo.com
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Datos Generales
Area Urbana DMQ: 32.000 Has.
Ciudad Central: 18.500 Has.
Densidad: 100 Hab./ha.
Parque vehicular: 398.000 vehc.
Desplazamientos motorizados percap/da 2.2
Demanda TC: 2400.000 p/da
Cobertura Metrobs-Q: 600.000 p/da
(25% TC).
Flota de TC: 2.698 52 Oper. 143 rutas.
Flota interparroquial: 636
Flota escolares: 2.729
Taxis: 8.700.
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Tendencias
El parque vehicular
crecer 3,3 veces
La tasa de motorizacin
crecer 2,4 veces
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Tendencias
TC: Transporte Colectivo
TI: Transporte Individual
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Tendencias
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Tendencias
La saturacin de la red vial
principal alcanzar el 54%.
CAPACIDAD VIAL DMQ
2006
64%
7%
12%
17%
NORMAL 0 - 0.80
MEDIA 0.80 - 0.90
CRITICO 0.90 - 1.00
SATURADA <1.00
CAPACIDAD VIAL DMQ
2015
11%
8%
38% 43%
NORMAL 0 - 0.80
MEDIA 0.80 - 0.90
CRITICO 0.90 - 1.00
SATURADA <1.00
CAPACIDAD VIAL DMQ
2025
27%
9%
10%
54%
NORMAL 0 - 0.80
MEDIA 0.80 - 0.90
CRITICO 0.90 - 1.00
SATURADA <1.00
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Problema Central
La movilidad en el DMQ est limitada y afecta
negativamente a la economa urbana y ciudadana; al
ambiente; al funcionamiento urbano; a la seguridad
vial y en general a la calidad de vida de su poblacin.
Objetivo General
Lograr que la movilidad de las personas y mercaderas
en el DMQ, se realice en condiciones: eficientes, eficaces
y equitativas; que aporte al mejoramiento sostenible de
la economa metropolitana y ciudadana, a la
sostenibilidad ambiental, a la seguridad y en general,
al fomento de la calidad de vida de la poblacin.
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Propuesta
General
Como enfrentar el
problema:
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Propuesta General
Principios
Polticas
Ejes y Acciones Estratgicos
Programas y Proyectos por componente
Estrategia de Implementacin
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Propuesta General
Principios
Libertad a desplazarse
Equidad y Solidaridad
Eficiencia
Responsabilidad compartida
Gobernabilidad y responsabilidad social
Medio ambiente saludable
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Propuesta General
Polticas
El PMM es el instrumento Rector para la toma de decisiones y
operacin del Sistema Metropolitano de Movilidad (SMM) .
Los beneficios del mejoramiento del (SMM) se repartirn
equitativamente con nfasis en los sectores territoriales y sociales
menos atendidos, los peatones, los modos no motorizados y los
usuarios del transporte colectivo.
Se privilegia al transporte colectivo como el modo preferente de
movilizacin en el mbito del DMQ, y se fomenta los modos
alternativos, especialmente los no motorizados.
Se propender la racionalizacin del uso del vehculo individual.
La calidad ambiental y la seguridad vial prevalecen en la toma de
decisiones.
La transparencia y apertura a la participacin de los actores claves
es la base de la gestin de la movilidad.
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Ejes Estratgicos
La consolidacin del transporte pblico y el fomento del
transporte no motorizado.
La racionalizacin del uso del vehculo privado y la
disminucin de la demanda de viajes.
La construccin y puesta en marcha de un amplio acuerdo
ciudadano sobre la gestin de la movilidad, con base en un
desarrollo territorial equitativo.
Propuesta General
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Acciones Estratgicas
Jerarqua de prioridad en la circulacin
Conocimiento de obligaciones y derechos
de la ciudadana segn PMM
Buscar y concretar acuerdos con el Gobierno Nacional
Crear Fondo de Movilidad
Lograr acuerdos sobre territorialidad de servicios
Propuesta General
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Impactos a lograr
La mayora de la poblacin del DMQ prefiere utilizar el servicio de
transportacin pblica antes que sus vehculos particulares.
Un nmero creciente de ciudadanos encuentra en los sistemas
alternativos de transportacin, una mejor opcin para sus
desplazamientos de corta distancia.
La ciudadana prefiere realizar sus gestiones y trmites en la
cercana de su residencia, en tanto dispone de los servicios,
equipamientos y oportunidades de trabajo.
La asignacin de recursos presupuestarios para el mejoramiento de
la movilidad responde a las demandas priorizadas por el PMM.
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
. . . Impactos a lograr
Una relacin estable y efectiva entre el Gobierno Nacional y
MDMQ que permite fortalecer y contribuir a la sostenibilidad
financiera del SMM.
La ciudadana ejerce su derecho a participar en la gestin y
seguimiento del desarrollo del Sistema de Movilidad.
La ciudadana considera inalienable el derecho a vivir en
condiciones ambientales idneas.
La ciudadana respeta las normas y disposiciones de la movilidad.
La ciudadana considera justo la retribucin equitativa de los
costos que demanda el servicio eficiente que recibe del SMM.
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
. . . Impactos a lograr
Cambio estratgico en la particin modal
de la movilidad motorizada
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Propuesta
por
Componentes
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Transporte Pblico
Modelo conceptual
Oferta en correspondencia a la demanda de la poblacin.
Servicio de calidad y eficiencia.
Organizacin optimizada de las conexiones.
Seleccin de los vehculos apropiados.
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Transporte Pblico
Modelo
conceptual
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2009 2013 2015 2017 2021 2025
CAPACIDAD SISTEMA METROBS 2.550.000 2.647.920 2.912.638 3.203.820 3.364.011 3.532.212
DEMANDA DE TRANSPORTE PBLICO CON CRECIMIENTO NORMAL 2.496.460 2.796.366 2.983.167 3.182.447 3.579.863 4.026.908
DEMANDA DE TRANSPORTE PBLICO APLICANDO POLTICAS PMM 2.496.460 3.017.935 3.253.713 3.507.911 4.074.608 4.667.644
CAPACIDAD SISTEMA METROBUS CON TRAQ 3.162.638 3.603.820 4.114.011 4.732.212
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
5.000.000
DEMANDA DE TRANSPORTE PBLICO CON CRECIMIENTO NORMAL
DEMANDA DE TRANSPORTE PBLICO APLICANDO POLTICAS PMM
CAPACIDAD SISTEMA METROBS
CAPACIDAD SISTEMA METROBUS CON TRAQ
2009 2013 2015 2017 2021 2025
Evolucin de la oferta y la demanda del Transporte Pblico
y propuesta de equilibrio.
Transporte Pblico
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2009-2013
Transporte Pblico
Programas y Proyectos
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2013-2017
Transporte Pblico
Programas y Proyectos
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Transporte Pblico
Programas y Proyectos
2017-2021
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Transporte Pblico
Programas y Proyectos
2021-2025
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Sistema de Terminales y
Estaciones
Transporte Pblico
Programas y Proyectos
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Modelo conceptual
Definicin del Manejo del
Trfico por Zonas.
Jerarquizacin de la red vial.
Gestin del trfico en horas
pico.
ZONAI
ZONAII
ZONAIII
ZONAV
ZONAIV
Gestin de Trfico
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Centro Histrico
Hipercentro
Gestin de Trfico
Programas y
Proyectos
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Vialidad
Modelo conceptual
Corredores radiales
Conexiones regionales y nacionales
Anillos urbanos, suburbano y regional
Vialidad urbana jerarquizada de acuerdo a la
gestin de trfico
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Red Vial Distrital
Programas y Proyectos
Gestin de Trfico
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Gestin del SMM
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Fortalecimiento Institucional EMMOP-Q
Creacin Fondo Metropolitano para la Movilidad
Sistema Participacin ciudadana
Sistema Metropolitano de Comunicacin de la Movilidad
Observatorio de la Movilidad
Sistema de control y fiscalizacin
Marco Regulatorio de la Movilidad
Programas y Proyectos
Gestin del SMM
OBSERVATORI O
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Proceso estratgico de implementacin del PMM
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Metas por ejes estratgicos
Ejes Perodos
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Acciones Estratgicas
Implementacin Metrobs Q
Fase I; Trole Fase II, y fomento de
modos no motorizados.
Inicio de la implementacin de
placa selectiva. 1 dgito en el
Hipercentro y ampliacin del
sistema tarifado de
estacionamiento.
Operacin del Centro de gestin
de trfico urbano.
Instauracin del sistema de
gobierno electrnico en zonas
piloto.
Campaas de difusin, promocin
e informacin masiva sobre el PMM.
Consolidacin del Programa
PACTO por la Movilidad de Quito.
Ampliacin de MetrobsQ;
Consolidacin Fase II Trole y Fase I
TRAQ; Consolidacin de modos no
motorizados.
Consolidacin de la medida de
placa selectiva de 1 dgito en todo el
DMQ.
Desarrollo de las Centralidades
Eloy Alfaro y La Delicia.
Consolidacin del SM de
Comunicacin sobre la movilidad.
Incorporacin de comits
ciudadanos de apoyo a la gestin de la
movilidad, en las centralidades .
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Acciones Estratgicas
Metrobs-Q Fase III; Tren Urbano
de Quito, TRAQ en su Fase II;
Ampliacin de redes para modos no
motorizados en el DMQ.
Reduccin progresiva de la
aplicacin del sistema de seleccin de
placas en el Hipercentro.
Programas para el desarrollo de las
Centralidades de Quitumbe, Caldern,
Tumbaco - Cumbay y Los Chillos a
niveles de competitividad.
Consolidacin de sistemas
sostenibles de apoyo de la ciudadana
a la gestin de la movilidad.
Puesta en servicio del Tren Urbano
de Quito, TRAQ, en su Fase III.
Reduccin progresiva de la
aplicacin de sistemas de seleccin de
placas en el DMQ.
Mantenimiento del sistema de
centralidades competitivas.
Mantenimiento del sistema de
participacin ciudadana en la Gestin.
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PROCESO ESTRATGICO DE IMPLEMENTACIN DEL PMM
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Financiamiento del PMM
Los criterios:
Cobro por el uso de la infraestructura de movilidad,
Recuperacin de los costos generados por los impactos negativos: quien
contamina y congestiona, paga.
Subsidios estatales relacionados con el tema de la movilidad, como el de
los
Combustibles. Redireccionamiento y reestructuracin con base en los
principios de equidad social y la bsqueda de la eficiencia energtica;
Tenencia de vehculos privados y la intensidad de su uso para valorar su
contribucin a la sostenibilidad del medio ambiente.
Imposiciones vinculadas a los servicios de la movilidad, tales como el
impuesto al rodaje en matrcula.
Responsabilidad Financiera
Dado el carcter de capitalidad y del tamao de la poblacin del DMQ, le
confiere a su problema de movilidad, el carcter de nacional.
Por tanto debe haber una gestin e intervencin compartida del DMQ y el
Estado Nacional.
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Acciones Estratgicas
Financiamiento, fuentes:
Asignaciones presupuestarias del Gobierno Central y Local.
Impuesto especial a los combustibles utilizados por automotores
en el mbito del Distrito Metropolitano.
Tarifacin por uso de infraestructura, peajes, estacionamientos,
terminales.
Impuesto a la plusvala inmobiliaria y la asociada a la movilidad.
Recuperaciones por tarifas por servicios, registros, permisos y
Autorizaciones.
Impuesto a las transacciones de compra venta de vehculos
Pago de matrculas, licencias de conduccin.
Impuesto al rodaje o a la circulacin.
Publicidad en el Sistema de Movilidad.
Sanciones por mal uso del espacio pblico e infracciones de
Trnsito.
Prstamos y donaciones.
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GERENCI A DE PLANI FI CACI ON DE LA MOVI LI DAD
Gracias
Lograr una Movilidad eficiente es responsabilidad de todos!