ARAUJO, R.M.L. Reestruturao produtiva. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.; VIEIRA, L.M.F.

DICIONRIO: trabalho, profisso e condio docente. Belo Horizonte: UFMG/Faculdade de Educao,

2010. CDROM
REESTRUTURAO PRODUTIVA

o processo de renovao das prticas de gesto e de organizao do trabalho que implica
na substituio das estratgias de gesto prprias do taylorismo-fordismo por outras mais
flexveis identificadas com o modelo toyotista. Essa renovao no modifica a essncia
da produo capitalista (a contradio capital e trabalho), mas lhe traz novos contortos.
Implica acentuada e generalizada potenciao da capacidade produtiva da fora de trabalho,
dinamizando-a quantitativa e qualitativamente, possibilitando o aumento das taxas de lucro.
No lugar da racionalidade caracterstica do padro taylorista/fordista, adota-se a
racionalidade mais intensa, geral e de pluralizao da organizao toyotista ou flexvel do
trabalho e produo (ver IANNI, l994). Caracteriza-se ainda por uma alta intensidade de
inovao comercial e tecnolgica, fsica e organizacional.
Emerge como estratgia poltico-econmica do capital de resposta crise estabelecida com
a obsolescncia do fordismo, vivida com grande intensidade nos anos 1970, e como reao
operria ao trabalho fragmentado. A literatura destaca vrios elementos desencadeadores
dessa renovao: a crise do sistema fordista de produo e a configurao de uma nova
realidade do mercado, com a saturao de bens durveis, principalmente nos EUA e
Europa, as resistncias operrias ao trabalho fragmentado e repetitivo e o progresso das
cincias em diferentes reas que favoreceram a introduo de novas tecnologias fsicas
(equipamentos de base microeletrnica, novas matrias-primas e fontes de energia) e de
processo (estratgias de gesto e de organizao do trabalho).
Dois princpios a orientam: flexibilidade e integrao. A flexibilizao pode ser entendida
como a habilidade de um sistema produtivo assumir ou transitar entre diversos estados
sem deteriorao significativa, presente ou futura, de custos, qualidade e tempos, sendo
uma varivel no homognea, definvel a partir de aspectos intra e extrafbrica
(SALERNO, 1993, p.142). Serve para diminuir o desequilbrio entre os ritmos de trabalho
das diversas partes da produo e o tempo de engajamento das peas nas mquinas.
Diminuem-se, com isso, os tempos mortos das mquinas e da mo-de-obra envolvidos na
produo. A integrao tambm visa reduo dos tempos de produo, a otimizao da

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relao entre os tempos operatrios e os tempos de circulao do produto em processo (ver
SALERNO, l993). A integrao se d entre empresas sob diversas formas, entre empresa
produtiva e revendedores, entre setores de uma mesma empresa e entre as funes dentro
de uma mesma unidade produtiva. Essa integrao pode ser feita na forma de acumulao
de funes em torno de um trabalhador ou setor, ou na distribuio de funes entre um
grupo de trabalho, o que pode implicar na intensificao do ritmo de trabalho. O processo
de integrao e flexibilizao contribui para a otimizao do tempo, aproximando
momentos diferentes do processo de produo.
Materializa-se na renovao fsica e organizacional da produo. Substitui a produo
maquinizada de base mecnica pela aparelhagem eletrnica, com uso de equipamentos e
matrias-primas variados, menos poluentes, mais flexveis, versteis e com menos consumo
de energia, visando reduo absoluta e relativa da mo-de-obra. Com a introduo das
novas tecnologias fsicas, notadamente a automao baseada na microeletrnica, os
equipamentos ganham em potencial de uso. Como o comando encontra-se externo
mquina - no software - ela pode ser programada para ser utilizada de diversas formas. A
microeletrnica consiste numa flexibilizao e integrao maior do conjunto do processo
produtivo, permitindo uma reduo significativa do tempo de produo total das
mercadorias. Faria (1997) explica que as novas tecnologias fsicas de base microeletrnica
em uso nos processos produtivos podem ser agrupadas em torno da automao da
manufatura, de um lado, e de controle de processos, de outro. Na primeira, esto os
equipamentos de CNC (Controle Numrico Computadorizado), os robs e as estaes de
trabalho CAD/CAM (Computer Aided Design e Computer Aided Manufacturing). Na
segunda, esto os controladores de processo e programveis e os sistemas digitais de
controle distribudo. Envolvendo ambas, poder-se-ia contar com o CIM (Manufatura
Integrada por Computador). O CIM teoricamente integra por completo todo o sistema de
fabricao. A capacidade de processar informaes de forma rpida e precisa pelo
equipamento com base na microeletrnica eleva as expectativas em relao ao potencial de
flexibilizao e integrao possvel.
As novas tecnologias organizacionais, tambm chamadas de tecnologias de processo, so
utilizadas pelas organizaes na sua estratgia de combate diminuio das taxas de lucro e

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s resistncias ao trabalho, adaptando as empresas s novas caractersticas do mercado,
podendo ser introduzidas independentemente das novas tecnologias de base fsica. As
tcnicas japonesas, sob a lgica do Controle da Qualidade Total, tornam-se, ento,
parmetros das empresas modernas cata de nveis recordes de reduo de estoques, de
compresso dos prazos de entrega, de diminuio do nmero de refugos e da melhoria do
aproveitamento das horas de cada trabalhador e dos equipamentos. As formas
organizacionais utilizadas pelas empresas como estratgia de integrao e flexibilizao
variam de acordo com as caractersticas de mercado, produto, empresa, caractersticas
culturais do meio, etc. Apesar de as novas tecnologias organizacionais no se restringirem
ao uso de tcnicas, estas possibilitam o entendimento acerca da aplicao da nova filosofia
organizacional, por sintetizarem seus fundamentos e por representarem movimentos
mundialmente consagrados. Algumas destas tcnicas so: Crculos de Controle de
Qualidade, Just in Time, Kanban, entre outras.
Gounet (l992) resume os novos mtodos de produo sob seis pontos: a) a produo
orientada pela demanda; b) O combate a todo desperdcio; c) a flexibilizao da
organizao do trabalho; d) instituio de um sistema de comunicao que permita que a
demanda determine o ritmo da produo e a reduo de estoques; e) produo com lotes
reduzidos e com modelos de produtos variados; e f) aprofundamento da integrao
horizontal atravs de subcontrataes com fornecedores e clientes.
No Brasil, materializou-se principalmente a partir dos anos 1990, incentivada pelas
polticas neoliberais, por meio de um movimento de reinsero subordinada do pas na
ordem capitalista internacional. Tomada como inexorvel, foram promovidas mudanas no
processo de trabalho no interior das unidades produtivas que, associadas a processos de
precarizao das relaes de trabalho, promoveram a intensificao do uso da fora de
trabalho e facilitaram a privatizao do espao social (ver OLIVEIRA, 2004). Apesar de
exercer centralidade nas formas de organizao do trabalho contemporneo, convive com
formas atrasadas de organizao do trabalho, tal como o trabalho escravo, o servilismo e
mesmo estratgias tipicamente tayloristas.
Tambm chamada de reengenharia.


ARAUJO, R.M.L. Reestruturao produtiva. In:OLIVEIRA, D.A.; DUARTE, A.M.C.; VIEIRA, L.M.F.
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RONALDO MARCOS DE LIMA ARAUJO

FARIA, J. H. Tecnologia e processo de trabalho. Curitiba: Ed. da UFPR, l997.
GOUNET, T. O toyotismo e as novas tcnicas de explorao nas fbricas. Revista Debate
Sindical, So Paulo, n. 10, p. 77-96, 1992.
IANNI, O. O mundo do trabalho. Revista So Paulo em Perspectiva, So Paulo, v. 8, n. 1,
p. 2-12, 1994.
OLIVEIRA, E. Toyotismo no Brasil. So Paulo: Expresso Popular, 2004.
SALERNO, M. Modelo japons, trabalho brasileiro. In: HIRATA, H. (Org.) Sobre o
modelo japons. So Paulo: Edusp, l993.