Formas autoritarias de gobierno.

La negacin del Estado de Derecho

En relacin con el concepto de divisin de poderes que acabamos de estudiar, p
odramos considerar una forma autoritaria de gobierno a toda aquella en la que no
existe una ntida distincin de los poderes del Estado ni una verdadera separacin de
los mismos. Estaran dentro de esta categora, la tirana, la monarqua absoluta o la di
ctadura. El denominador comn de las mismas es, como decimos, la concentracin de lo
s tres poderes del Estado en las mismas manos. En este sentido, el "Estado de De
recho" puede ser considerado la precaucin ms eficaz ideada por el hombre contra la
dictadura (en cualquiera de sus formas).
La dictadura
dictadores
A veces se define la dictadura como el sistema de gobierno contrapuesto a
la democracia, pero resulta mucho ms adecuado definirla por contraposicin al Estad
o de Derecho, pues lo ms caracterstico de la dictadura no es la falta de apoyo pop
ular, sino la no supremaca de la ley y la ausencia de divisin de poderes. A este r
asgo esencial de la dictadura hay que aadir otros tambin importantes como son la a
usencia de libertad de expresin y de asociacin, y la persecucin de la disidencia po
ltica.
La dictadura -escribe el profesor Ignacio Molina- es una "frmula poltica que
tiene sus orgenes histricos en la prctica del Senado romano, que, en caso de guerr
a o estados de emergencia, dotaba a un hombre de poderes absolutos durante un ti
empo determinado sin que por ello quedase derogado el ordenamiento poltico existe
nte. [...] Se define, en esencia, por la ausencia de divisin de poderes, la prope
nsin a ejercitar arbitrariamente el mando en beneficio de la minora que la apoya y
la inexistencia de prestacin alguna de consentimiento por parte de los gobernado
s. Frente a otros conceptos anlogos, como el de autoritarismo, la idea de dictadu
ra resalta la caracterstica personal y la ambicin de quien detenta el poder. Se su
ele enaltecer a ste sobre el grupo, presentndole como alguien sacrificado sin cont
rapartidas, capaz de entregar su propia vida por su pueblo, y a menudo se le rod
ea de cierta sobrenaturalidad. De este modo es frecuente que se apele a una situ
acin extraordinaria para legitimar la duracin, normalmente vitalicia, de la dictad
ura.
Las dictaduras pueden llegar a contar con un apoyo mayoritario pero, en to
do caso, se caracterizan por negar la posibilidad de que, por un procedimiento i
nstitucionalizado, la oposicin pueda llegar al poder. Si el grado de represin de l
a misma persigue su aniquilacin, y existe una doctrina que la respalda, la dictad
ura se denomina "totalitaria" (I. Molina, Conceptos elementales de Ciencia Poltic
a, Alianza Editorial, Madrid, 1998).