REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMN RODRGUEZ
NCLEO VALLE DE LA PASCUA

LICENCIATURA EN:
ADMINISTRACIN

CICLO: GENERAL
CURSO: ADMINISTRACIN PBLICA
CARCTER: OBLIGATORIO
CDIGO: 32053
CRDITOS: 02
TCNICA: TALLER
FACILITADOR: PROF. MANUEL MATOS CHARMELO

INTRODUCCIN
En los momentos actuales la sociedad civil y los entes gubernamentales van
tomando conciencia de la importancia que se le debe dar a la Administracin
Pblica; La participacin como medio interactuante de los ciudadanos genera
mecanismos modernos, transparentes y cada vez ms eficientes de realizar el
ejercicio pblico, unas reglas claras, globalizadas pueden abrir los caminos de una
administracin flexible a los cambios, fronteras y los nuevos tiempos.
El contenido de este taller se refiere completamente a la Administracin Pblica y
su contenido ha sido planificado de modo que el participante pueda ver todos los
aspectos bsicos en torno a la Administracin Pblica, problemtica de la
Administracin Pblica y alternativas para una Administracin Pblica eficiente.
Los participantes de la Licenciatura en Administracin deben conocer y manejar la
problemtica de la Administracin Pblica, para que, como futuros profesionales
sean capaces de transformarla y convertirla en motor del desarrollo Nacional, por
lo tanto, el reto planteado ser asumir esta responsabilidad con criterios de
adaptabilidad a las problemticas econmicas y sociales del pas que permita el
camino menos traumtico al cambio.
Este taller le permitir a los participantes desempearse con mayor facilidad en
aquellos otros cursos que requieran tener conocimientos sobre Administracin
Pblica. Este taller ha sido estructurado en siete unidades con secuencia lgica.
Cada una de estas unidades tiene especificado su contenido.

CONTENIDOS
UNIDAD I
EL ESTADO Y EL PODER PBLICO

CONTENIDO CURRICULAR
Antecedentes de El Estado. Definicin de El Estado. Elementos que forman El
Estado. Tipos de Estado: Democrtico y Absolutista. Formas de Estado: Liberal y
Totalitario. Personalidad jurdica de El Estado. Fines y Funciones de El Estado.
Antecedentes del Poder Pblico. Separacin Vertical y Horizontal del Poder
Pblico. Funciones y Representacin del Poder Pblico.

UNIDAD II
EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIN PBLICA

CONTENIDO CURRICULAR
Definicin de El Gobierno. Formas Puras e Impuras de El Gobierno. Gobierno de
Jure y de Facto. Derechos Polticos. El Sistema Poltico. Caractersticas:
Democrtico, Representativo, Responsable y Alternativo. Soberana y voluntad
Popular. Partidos Polticos, el Sufragio y Delegacin. Responsabilidad Individual.
Mandato Limitado y Mandato Vitalicio. La Administracin Pblica. Formas de
Administracin: La Centralizacin, La Desconcentracin y La Descentralizacin.

UNIDAD III
EL PRESUPUESTO PBLICO

CONTENIDO CURRICULAR
El Presupuesto Pblico. Principios del Presupuesto. Tipos de Clasificacin
Presupuestaria. Definiciones y Conceptos Bsicos del Presupuesto por
Programas. Tipos de Presupuestos. Rectificacin presupuestaria y
Reprogramacin. Aspectos Generales del Proceso Presupuestario. La Onapre.

UNIDAD IV
EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO

CONTENIDO CURRICULAR
Formulacin de Presupuesto. Ingreso y Gasto Pblico. Distribucin
Presupuestaria. Instancias Polticas de Aprobacin. Ley u Ordenanza de
Presupuesto. Reconduccin Presupuestaria. Ejecucin Presupuestaria. Ejecucin
Financiera. Modificaciones del Presupuesto, Traslados y Rectificaciones.
Cuentadante y Delegacin. Ejercicios Prcticos.

UNIDAD V
EL CONTROL EN LA ADMINISTRACIN PBLICA

CONTENIDO CURRICULAR
Tipos de Control: Control Presupuestario. Control Financiero. Control Previo.
Control Posterior. Control de Gestin. Control Social. Control Poltico. Memoria y
Cuenta. La Auditoria. Contralora General de la Repblica. Contralora Estatal.
Contralora Municipal.

UNIDAD VI
SANCIONES EN LA ADMINISTRACIN PBLICA

CONTENIDO CURRICULAR
Ley Anticorrupcin. Reglamento de Funcionarios Pblicos. Denuncias.
Expedientes. Actuaciones. Apelaciones. Multas. Condenas.

UNIDAD VII
PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LATINOAMRICA

CONTENIDO CURRICULAR
La Administracin Pblica en Venezuela. Situacin Actual. Tendencias Actuales
de la Administracin Pblica en los Pases en Desarrollo. La Reforma de la
Administracin Pblica.
BIBLIOGRAFA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Gaceta Oficial N5453 Extraordinario del 24-03-2000
Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Gaceta Oficial N37305 del 17-10-2001
Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico
Gaceta Oficial N37978 del 13-07-2004
Reglamento N1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del
sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario
Gaceta Oficial N5781 Extraordinario del 12-08-2005
Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos
Gaceta Oficial N38314 del 15-11-2005
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional del Control Fiscal
Gaceta Oficial N37347 del 17-12-2001
Ley Contra la Corrupcin
Gaceta Oficial N5637 Extraordinario del 07-04-2003
Ley del Estatuto de la Funcin Pblica
Gaceta Oficial N37522 del 06-09-2002
Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General
Gaceta Oficial N5128 Extraordinario del 30-12-1996
Normas Generales de Control Interno
Normas Generales de Auditoria de Estados
Normas para el Funcionamiento Coordinado de los Sistemas de Control
Externo e Interno
Gaceta Oficial N36229 del 17-06-1997
Ley Orgnica de Administracin Pblica
Brewer Carias, Allan. Editorial Jurdica Venezolana, 2003
Organizacin y Mtodos en la Administracin Pblica
Quiroga Leos, Gustavo. Editorial Trillas, 1999
Introduccin a la Administracin Pblica
Amaro Guzmn, Raymundo. Editorial Mc Graw Hill, 1993
La Reforma del Estado
Volumen I, IV y VI. Ediciones COPRE, 1988
Administracin Pblica para el Desarrollo Integral
Jimnez Castro, Wilburg. Editorial Limusa, 1987
Poltica y Administracin
Jimnez Nieto, Juan. Editorial Tecnos, 1977
El Caso Venezuela: Una Ilusin de Armona
Piango, Naim. Ediciones IESA, 1986
Fundamentos de la Administracin Pblica
Brewer Caras, Allan. Editorial Jurdico-Venezolana, 1984
Poltica, Estado y Administracin Pblica
Brewer Caras, Allan R. Editorial Jurdico-Venezolana, 1983
Compendio de Derecho Constitucional General y Particular
Fajardo H., Angel R., Caracas 1979