Coletnea

de Legislao Brasileira de Direito

Martimo
e Porturio
Martinho Martins Botelho
Doutorando na Universidade de So Paulo (USP). Mestre em Direito Econmico e Social pela
Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR). Graduado em Direito (PUC-PR) e em
Cincias Econmicas (UFPR Universidade Federal do Paran). Professor de Direito
Internacional Privado, de Direito Aduaneiro e de Direito da Navegao Martima e Area na
Ps-Graduao em Direito Internacional da PUC-PR e na Ps-Graduao em Comrcio
Exterior da mesma instituio, no Instituto Brasileiro de Ps-Graduao e Extenso (IBPEX),
nas Faculdades Integradas Curitiba, na Faculdade Internacional de Curitiba (Facinter) e na
Faculdade Cenecista de Joinville (FCJ).
So Paulo
2008
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Botelho, Martinho Martins
Coletnea de legislao brasileira de direito
martimo e porturio / Martinho Martins Botelho. --
So Paulo : Lex Editora, 2007.
ISBN 978-85-7721-017-9
1. Direito martimo 2. Direito martimo -
Brasil 3. Portos - Leis e legislao - Brasil
I. Ttulo.

CDU-347.79(81)
07-7793 -34:387(81)
ndices para catlogo sistemtico:
1. Brasil : Direito martimo 347.79(81)
2. Brasil : Direito porturio 34:387(81)
Copyright 2008
EDITORA
Yone Silva Pontes
ASSISTENTE EDITORIAL
Mirella Del Mazza
DIAGRAMAO
Nilza Ohe e Tatiana Bisachi
REVISO
Alessandra Alves da Silva e J. Franzin
ILUSTRAO DE CAPA
Fernanda Napolitano
IMPRESSO E ACABAMENTO
Graphic Express
2008
Proibida a reproduo total ou
parcial. Os infratores sero
processados na forma da lei.
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Sumrio
Introduo ........................................................................................................................... 5
1. ndice Temtico da Legislao.................................................................................... 7
1.1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988..................................... 7
1.2. Cdigo Comercial Brasileiro de 1850 .................................................................. 7
1.3. guas Interiores.................................................................................................... 7
1.4. Alfandegamento de Portos.................................................................................... 7
1.5. Armazns Gerais................................................................................................... 8
1.6. Assistncia, Salvamento e Segurana Martimo-Porturia................................... 8
1.7. Balizamento Martimo .......................................................................................... 9
1.8. Conhecimento de Embarque Martimo................................................................. 9
1.9. Contineres ........................................................................................................... 9
1.10. Corretagem de Navios e Praticagem..................................................................... 10
1.11. Despacho de Embarcaes.................................................................................... 10
1.12. Espaos Martimos e Afins ................................................................................... 10
1.13. Explorao dos Portos .......................................................................................... 11
1.14. Marinha Mercante................................................................................................. 12
1.15. Modernizao dos Portos...................................................................................... 12
1.16. Navios de Guerra .................................................................................................. 13
1.17. Navios e Visita de Embarcaes........................................................................... 13
1.18. Ordenao do Transporte Aquavirio................................................................... 13
1.19. Processo em Direito Martimo.............................................................................. 13
1.20. Proteo Ambiental em Matria Martima ........................................................... 13
1.21. Registro da Propriedade Martima e Hipoteca Naval ........................................... 14
1.22. Trabalho Porturio ................................................................................................ 14
1.23. Transporte Fluvial................................................................................................. 15
1.24. Transporte Multimodal de Cargas ........................................................................ 15
1.25. Tribunal Martimo................................................................................................. 15
1.26. Tributos e Tarifas Martimas ................................................................................ 16
2. ndice Cronolgico da Legislao............................................................................... 19
2.1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil ................................................... 19
2.2. Emendas Constitucionais...................................................................................... 19
2.3. Leis........................................................................................................................ 19
2.4. Decretos-Leis ........................................................................................................ 22
2.5. Decretos ................................................................................................................ 23
2.6. Medidas Provisrias.............................................................................................. 27
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 4
2.7. Lei Delegada ......................................................................................................... 27
2.8. Resolues ............................................................................................................ 27
2.9. Instrues Normativas da Secretaria da Receita Federal (SRF/MF) .................... 28
2.10. Circulares .............................................................................................................. 28
3. ndice Sistemtico do Cdigo Comercial Brasileiro de 1850 Lei n 556, de 25 de
junho de 1850 (Segunda Parte Do Comrcio Martimo)....................................... 29
4. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988 (Excertos) 31
5. Emendas Constitucionais ............................................................................................ 37
6. Cdigo Comercial......................................................................................................... 57
7. Legislao Complementar Brasileira de Direito Martimo e Porturio................. 109
Introduo
A legislao martima e porturia brasileira no obstante, a relevncia dessas searas
para o desenvolvimento da economia brasileira tem sido objeto de muito interesse, seno dizer,
fascnio de legisladores, doutrinadores e polticos brasileiros.
Todavia, em razo da ainda incipiente evoluo de trabalhos cientcos sobre os temas
martimos e porturios no Brasil se comparado com os trabalhos estrangeiros deixa-se de
analisar os mltiplos aspectos jurdicos e econmicos que as relaes martimas e os portos
trazem.
Em razo disso, a nalidade inicial da presente coletnea no fora, necessariamente,
inovar conforme temos pretenso de fazer alhures mas apenas nos preocupamos em coletar e
sistematizar o estudo da legislao martima e porturia no Brasil, infelizmente, ainda muito por
caminhar para se adequar s necessidades dos fatos, sem desmerecer o que foi feito nas ltimas
duas dcadas.
Optamos por coletar apenas a legislao interna em temas estratgicos de utilidade do
advogado, ministrios pblicos, transportadores, auditores scais, representantes autrquicos e de
agncias reguladoras, operadores de comrcio exterior, economistas e, evidentemente, aos queri-
dos estudantes e simpatizantes do Direito Martimo e Porturio.
Deixamos de apresentar grande parte da legislao convencional internacional sem
contar as recomendaes internacionais como o ISPS Code (International Ship and Port Facility
Security Code) de 2002 da Organizao Martima Internacional (OMI) uma vez que, em razo
do volume, de nosso interesse apresentar em outro momento; alm das normas administrativas
que so muitas, no sendo possvel satisfazer, imediatamente, a pretenso dos mais entusiasmados
pelo Direito Martimo e Porturio.
O fruto deste livro nasceu dos trabalhos desenvolvidos ainda na graduao em Direito
da Pontifcia Universidade Catlica do Paran, em Curitiba, nos ltimos seis anos e que, poste-
riormente, foram completadas pela maravilhosa viagem do mestrado em Direito Internacional na
mesma instituio. Posteriormente, os mesmos trabalhos foram feitos na consultoria e advocacia
internacional para empresas de transportes martimos e operadores porturios no Brasil e em
pases do Mercosul.
Dedico, especialmente, a presente obra ao professor doutor Lus Alexandre Carta
Winter (PUC-PR e Facinter) que me iniciou nos temas martimos; aos meus queridos alunos de
Direito e de Comrcio Exterior da Facinter (Faculdade Internacional de Curitiba), Faculdades
Integradas Curitiba e Centro Europeu; aos meus pais, Grinberg e Bernadete, e ao meu irmo,
Clstenes, por sempre depositarem conana nas minhas idias.
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 6
Dedico ainda aos meus ainda queridos alunos do Curso de Direito das Faculdades
Integradas do Brasil (Unibrasil) onde ministrei, em 2004 e 2005, as disciplinas de Teoria das
Relaes Internacionais e Direito Internacional Privado e ao Curso de Ps-Graduao em
Direito Internacional e ao Curso de Ps-Graduao em Comrcio Exterior, ambos da Pontifcia
Universidade Catlica do Paran (PUC-PR).
Esses foram, em sntese, os propsitos e as motivaes que me orientaram durante a
implementao deste trabalho, o qual, espero, seja til para a classe empresarial em geral.
Curitiba, 2007.
O Autor
1. ndice Temtico da Legislao
1.1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988 (excertos).
Emenda Constitucional n 7, de 15 de agosto de 1995 Altera o art. 178 da Constituio Federal
e dispe sobre a adoo de Medidas Provisrias.
Emenda Constitucional n 9, de 9 de novembro de 1995 D nova redao ao art. 177 da
Constituio Federal, alterando e inserindo pargrafos.
Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998 Modica o regime e dispe sobre
princpios e normas da Administrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de
despesas e nanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e d outras
providncias.
Emenda Constitucional n 23, de 2 de setembro de 1999 Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e
105 da Constituio Federal (criao do Ministrio da Defesa).
Emenda Constitucional n 33, de 11 de dezembro de 2001 Altera os arts. 149, 155 e 177 da
Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 46, de 5 de maio de 2005 Altera o inciso IV do art. 20 da
Constituio Federal.
1.2. Cdigo Comercial Brasileiro de 1850
Lei n 556, de 25 de junho de 1850 Cdigo Comercial Brasileiro de 1850 (excertos)
1.3. guas Interiores
Decreto n 80.608, de 24 de outubro de 1977 Dispe sobre a aplicao, em guas interiores
brasileiras, da Conveno sobre o Regulamento Internacional para Evitar Abalroamento no
Mar, 1972, promulgada pelo Decreto n 80.068, de 2 de agosto de 1977, e d outras provi-
dncias.
1.4. Alfandegamento de Portos
Decreto n 1.912, de 21 de maio de 1996 Dispe sobre o alfandegamento de portos organiza-
dos e instalaes porturias de uso pblico e de uso privativo, e d outras providncias.
Decreto n 1.910, de 21 de maio de 1996 Dispe sobre a concesso e a permisso de servios
desenvolvidos em terminais alfandegados de uso pblico, e d outras providncias.
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 8
Instruo Normativa SRF n 397, de 12 de fevereiro de 2004 Dispe sobre a exigncia de
regularidade scal para o alfandegamento de portos explorados pelos concessionrios e permis-
sionrios que menciona.
Instruo Normativa SRF n 519, de 8 de maro de 2005 Dispe sobre a autorizao para
instalao e funcionamento de estabelecimentos comerciais em recintos de zona primria de
aeroportos e portos alfandegados.
Medida Provisria n 320, de 24 de agosto de 2006 Dispe sobre a movimentao e
armazenagem de mercadorias importadas ou despachadas para exportao, o alfandegamento
de locais e recintos, a licena para explorar servios de movimentao e armazenagem de
mercadorias em Centro Logstico e Industrial Aduaneiro, altera a legislao aduaneira e d
outras providncias.
1.5. Armazns Gerais
Decreto n 1.102, de 21 de novembro de 1903 Institui regras para o estabelecimento de
empresas de armazns gerais, determinando os direitos e obrigaes dessas empresas.
Lei Delegada n 3, de 26 de setembro de 1962 Altera dispositivos do Decreto n 1.102, de 21
de novembro de 1903, e d outras providncias.
Lei n 9.973, de 29 de maio de 2000 Dispe sobre o sistema de armazenagem dos produtos
agropecurios.
Decreto n 3.855, de 3 de julho de 2001 Regulamenta a Lei n 9.973, de 29 de maio de 2000,
que dispe sobre o sistema de armazenagem dos produtos agropecurios, e d outras provi-
dncias.
Lei n 11.076, de 30 de dezembro de 2004 Dispe sobre o Certicado de Depsito Agrope-
curio CDA, o Warrant Agropecurio WA, o Certicado de Direitos Creditrios do
Agronegcio CDCA, a Letra de Crdito do Agronegcio LCA e o Certicado de Recebveis
do Agronegcio CRA, d nova redao a dispositivos das Leis ns 9.973, de 29 de maio de
2000, que dispe sobre o sistema de armazenagem dos produtos agropecurios, 8.427, de 27 de
maio de 1992, que dispe sobre a concesso de subveno econmica nas operaes de crdito
rural, 8.929, de 22 de agosto de 1994, que institui a Cdula de Produto Rural CPR, 9.514, de
20 de novembro de 1997, que dispe sobre o Sistema de Financiamento Imobilirio e institui a
alienao duciria de coisa imvel, e altera a Taxa de Fiscalizao de que trata a Lei n 7.940,
de 20 de dezembro de 1989, e d outras providncias.
1.6. Assistncia, Salvamento e Segurana Martimo-Porturia
Lei n 6.421, de 6 de junho de 1977 Fixa as diretrizes para a proteo utilizao dos faris,
faroletes e demais sinais visuais de auxlio navegao na costa brasileira.
Lei n 7.203, de 3 de julho de 1984 Dispe sobre a assistncia e salvamento de embarcao,
coisa ou bem em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores.
Lei n 7.273, de 10 de dezembro de 1984 Dispe sobre a Busca e Salvamento de Vida Humana
em Perigo no Mar, nos Portos e nas Vias Navegveis Interiores.
Lei n 7.542, de 26 de dezembro de 1986 Dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e
demolio de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em guas sob
jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e em terrenos marginais, em
decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do mar, e d outras providncias.
9 ndice Temtico da Legislao
Lei n 9.537, de 11 de dezembro de 1997 Dispe sobre a segurana do trfego aquavirio em
guas sob jurisdio nacional e d outras providncias.
Decreto n 2.596, de 18 de maio de 1998 Regulamenta a Lei n 9.537, de 11 de dezembro de
1997, que dispe sobre a segurana do trfego aquavirio em guas sob jurisdio nacional.
Lei n 10.166, de 27 de dezembro de 2000 Altera a Lei n 7.542, de 26 de setembro de 1986,
que dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e demolio de coisas ou bens afundados,
submersos, encalhados e perdidos em guas sob jurisdio nacional, e em terreno de marinha e
seus acrescidos em terrenos marginais, em decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do
mar, e d outras providncias.
1.7. Balizamento Martimo
Decreto n 92.267, de 3 de janeiro de 1986 Aprova o Sistema de Balizamento Martimo,
Regio B, da Associao Internacional de Sinalizao Nutica Iala.
Decreto n 3.532, de 30 de junho de 2000 Dispe sobre a execuo do Regulamento 2
(Regulamento nico de Balizamento da Hidrovia Paraguai-Paran (Porto de Cceres Porto de
Nueva Palmira), de 19/06/96), do Acordo de Alcance Parcial n 5, assinado ao amparo do art. 14
do Tratado de Montevidu de 1980, entre os Governos da Repblica Federativa do Brasil, da
Repblica Argentina, da Repblica da Bolvia, da Repblica do Paraguai e da Repblica Oriental
do Uruguai, registrado em 3 de dezembro de 1998.
1.8. Conhecimento de Embarque Martimo
Decreto n 19.473, de 10 de dezembro de 1930 Regula os conhecimentos de transporte de
mercadorias por terra, gua ou ar, e d outras providncias.
Decreto n 19.754, de 18 de maro de 1931 Esclarece e simplica algumas disposies
do Decreto n 19.473, de 10 de dezembro de 1930.
Decreto n 20.454, de 29 de setembro de 1931 Regula os conhecimentos de frete emitidos no
a ordem e d outras providncias.
Decreto n 21.736, de 17 de agosto de 1932 Modica o Decreto n 19.754, de 18 de maro de
1931.
1.9. Contineres
Lei n 4.907, de 17 de dezembro de 1965 Dispe sbre o uso de cofres de carga nos transportes
de mercadorias.
Decreto n 59.316, de 28 de setembro de 1966 Regulamenta a Lei n 4.907/65 e d outras
providncias.
Decreto n 61.654, de 18 de outubro de 1967 Inclui pargrafo no art. 16 do Decreto n 59.316,
de 28 de setembro de 1966, que regulamenta a Lei n 4.907, de 17 de dezembro de 1965.
Lei n 6.288, de 11 de dezembro de 1975 Dispe sobre a utilizao, movimentao e trans-
porte, inclusive intermodal, de mercadorias em unidades de carga, e d outras providncias.
Decreto n 80.145, de 15 de agosto de 1977 Regulamenta a Lei n 6.288, de 11 de dezembro
de 1975, que dispe sobre a unitizao, movimentao e transporte, inclusive intermodal, de
mercadorias em unidades de carga, e d outras providncias.
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 10
Decreto n 92.461, de 12 de maro de 1986 Altera os 3 e 4 do art. 22 do Decreto n 80.145,
de 15 de agosto de 1977, que regulamenta a Lei n 6.288, de 11 de dezembro de 1975, que
dispe sobre a utilizao, movimentao e transporte, inclusive intermodal, de mercadorias em
unidades de carga, e d outras providncias.
Decreto n 1.214, de 8 de agosto de 1994 Autoriza a utilizao, no comrcio interno, de
container estrangeiro e seus acessrios, pelo prazo de doze meses.
1.10. Corretagem de Navios e Praticagem
Decreto n 19.009, de 27 de novembro de 1929 D nova regulamentao aos corretores de
navios.
Decreto n 54.956, de 6 de novembro de 1964 Regulamenta a prosso de Corretor de Navios
e de seus Propostos e d outras providncias correlatas.
Decreto n 61.336, de 12 de setembro de 1967 Altera o art. 60 e revoga o art. 61, e os arts. 65
a 73 e respectivos pargrafos, do Decreto n 59.832, de 21 de dezembro de 1966.
Decreto n 59.832, de 21 de dezembro de 1966 Regulamenta dispositivos do Decreto-Lei n 5,
de 4 de abril de 1966.
Decreto n 93.475, de 24 de outubro de 1986 Aprova o Regulamento Geral dos Servios de
Praticagem.
Decreto n 97.026, de 1 de novembro de 1988 Aprova o Regulamento Geral dos Servios de
Praticagem.
Decreto n 2.117, de 9 de janeiro de 1997 D nova redao a dispositivos do Regulamento
para o Trfego Martimo e do Regulamento Geral dos Servios de Praticagem.
1.11. Despacho de Embarcaes
Decreto-Lei n 190, de 24 de fevereiro de 1967 Dispe sbre o despacho de embarcaes e d
outras providncias.
Decreto n 64.385, de 22 de abril de 1969 Regulamento o Decreto-Lei n 190, de 24 de
fevereiro de 1967, que dispe sbre o despacho de embarcaes e d outras providncias.
1.12. Espaos Martimos e Ans
Decreto n 28.840, de 8 de novembro de 1950 Declara integrada ao territrio nacional a
plataforma submarina, na parte correspondente a sse territrio, e d outras providncias.
Decreto-Lei n 553, de 25 de abril de 1969 Altera os limites do Mar Territorial do Brasil e d
outras providncias.
Decreto-Lei n 1.098, de 25 de maro de 1970 Altera os limites do mar territorial do Brasil e
d outras providncias.
Decreto-Lei n 2.398, de 21 de dezembro de 1987 Dispe sobre foros, laudmios e taxas de
ocupao relativas a imveis de propriedade da Unio, e d outras providncias.
Decreto n 98.145, de 15 de setembro de 1989 Aprova o Plano de Levantamento da Plataforma
Continental Brasileira, e d outras providncias.
Decreto n 4.983, de 10 de fevereiro de 2004 Estabelece os pontos apropriados para o traado
das Linhas de Base Retas ao longo da costa brasileira e d outras providncias.
11 ndice Temtico da Legislao
Lei n 8.617, de 4 de janeiro de 1993 Dispe sobre o mar territorial, a zona contgua, a zona
econmica exclusiva e a plataforma continental brasileiros, e d outras providncias.
1.13. Explorao dos Portos
Lei n 2.546, de 16 de julho de 1955 Autoriza os concessionrios e as administraes de portos
a cobrarem juros de mora sbre dvidas provenientes de servios prestados.
Decreto-Lei n 126, de 31 de janeiro de 1967 Dene as atribuies dos Portos Organizados e
Reparties aduaneiras na scalizao, controle e trnsito de mercadorias.
Decreto-Lei n 794, de 27 de agosto de 1969 Autoriza a Unio a constituir empresas para
explorao de portos, terminais e vias navegveis e d outras providncias.
Decreto n 1, de 27 de agosto de 1991 Autoriza a Unio a constituir empresas para explorao
de portos, terminais e vias navegveis e d outras providncias.
Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993 Dispe sobre o regime jurdico da explorao dos
portos organizados e das instalaes porturias e d outras providncias (Lei dos Portos).
Lei n 9.074, de 7 de julho de 1995 Estabelece normas para outorga e prorrogaes das
concesses e permisses de servios pblicos e d outras providncias.
Decreto n 1.886, de 29 de abril de 1996 Regulamenta disposies da Lei n 8.630, de 25 de
fevereiro de 1993, e d outras providncias.
Lei n 9.277, de 10 de maio de 1996 Autoriza a Unio a delegar aos Municpios, Estados da
Federao e ao Distrito Federal a administrao e explorao de rodovias e portos federais.
Decreto n 2.184, de 24 de maro de 1997 Regulamenta o art. 2 da Lei n 9.277, de 10 de
maio de 1996, que autoriza a Unio a delegar aos Municpios ou Estados da Federao a
explorao dos portos federais.
Decreto n 2.247, de 6 de junho de 1997 Acrescenta inciso ao art. 3 e altera a redao do
art. 4 do Decreto n 2.184, de 24 de maro de 1997.
Resoluo Antaq n 55, de 16 de dezembro de 2002 Aprova a norma sobre arrendamento de
reas e instalaes porturias destinadas movimentao e armazenagem de cargas e ao
embarque e desembarque de passageiros.
Resoluo Antaq n 517, de 18 de outubro de 2005 Aprova a norma para a outorga de
autorizao para a construo, a explorao e a ampliao de terminal porturio de uso
privativo.
Lei n 11.314, de 3 de julho de 2006 Altera a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que
dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais, a Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, que dispe sobre a
reestruturao dos transportes aquavirio e terrestre, cria o Conselho Nacional de Integrao de
Polticas de Transporte, a Agncia Nacional de Transportes Terrestres, a Agncia Nacional
de Transportes Aquavirios e o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes, a Lei
n 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica
e dos Ministrios, a Lei n 11.171, de 2 de setembro de 2005, que dispe sobre a criao
de carreiras e do Plano Especial de Cargos do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de
Transportes DNIT, a Lei n 11.233, de 22 de dezembro de 2005, que institui o Plano Especial
de Cargos da Cultura e a Graticao Especca de Atividade Cultural GEAC, cria e extingue
cargos em comisso no mbito do Poder Executivo, dispe sobre servidores da extinta Legio
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 12
Brasileira de Assistncia, sobre a cesso de servidores para o DNIT e sobre controvrsia
concernente remunerao de servidores do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas
DNOCS, a Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998, que dispe sobre a regularizao, adminis-
trao, aforamento e alienao de bens imveis de domnio da Unio, o Decreto-Lei n 9.760,
de 5 de setembro de 1946, que dispe sobre os bens imveis da Unio, a Lei n 11.182, de 27
de setembro de 2005, a Lei n 11.046, de 27 de dezembro de 2004; a Lei n 5.917, de 10 de
setembro de 1973, e a Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993; revoga dispositivos da Medida
Provisria n 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, da Lei n 10.871, de 20 de maio de 2004, e da
Medida Provisria n 280, de 15 de fevereiro de 2006; e autoriza prorrogao de contratos
temporrios em atividades que sero assumidas pela Agncia Nacional de Aviao Civil Anac.
Lei n 11.518, de 5 de setembro de 2007 Acresce e altera dispositivos das Leis ns 10.683, de
28 de maio de 2003, 10.233, de 5 de junho de 2001, 10.893, de 13 de julho de 2004, 5.917,
de 10 de setembro de 1973, 11.457, de 16 de maro de 2007, e 8.630, de 25 de fevereiro de
1993, para criar a Secretaria Especial de Portos, e d outras providncias.
1.14. Marinha Mercante
Decreto n 62.860, de 18 de junho de 1968 Estabelece a Estrutura Bsica da Organizao do
Ministrio da Marinha.
Decreto n 88.420, de 21 de junho de 1983 Dispe sobre a navegao e marinha mercante,
estabelece as condies de apoio e estmulo marinha mercante; trata da estruturao dos
rgos de execuo da poltica de navegao e marinha mercantes e d outras providncias.
1.15. Modernizao dos Portos
Decreto n 99.475, de 24 de agosto de 1990 Dispe sobre a descentralizao da administrao
dos portos, hidrovias e eclusas que menciona e d outras providncias.
Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 Dispe sobre o regime de concesso e permisso da
prestao de servios pblicos previsto no art. 175 da Constituio Federal, e d outras
providncias.
Decreto-Lei n 1.467, de 28 de abril de 1995 Cria o Grupo Executivo para Modernizao dos
Portos.
Decreto n 2.088, de 4 de dezembro de 1996 Autoriza a prorrogao da descentralizao, at
31 de dezembro de 1997, referente s atividades que menciona e d outras providncias.
Decreto n 5.623, de 20 de dezembro de 2005 Autoriza a prorrogao da descentralizao, at
31 de dezembro de 2007, das atividades que menciona.
Medida Provisria n 369, de 7 de maio de 2007 Acresce e altera dispositivos da Lei n 10.683,
de 28 de maio de 2003, para criar a Secretaria Especial de Portos, e d outras providncias.
Decreto n 6.116, de 22 de maio de 2007 Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro
Demonstrativo dos Cargos em Comisso da Secretaria Especial de Portos da Presidncia da
Repblica, e d outras providncias.
Anexo I: Estrutura regimental da Secretaria Especial de Portos.
Anexo II: a) Quadro demonstrativo dos cargos em comisso da Secretaria Especial de
Portos da Presidncia da Repblica.
b) Quadro resumo de custos dos cargos em comisso da Secretaria Especial de
Portos da Presidncia da Repblica.
Anexo III: Remanejamento de cargos.
13 ndice Temtico da Legislao
1.16. Navios de Guerra
Decreto n 32.925, de 29 de julho de 1954 Aprova as Regras para visitas de navios de guerra
estrangeiros aos portos e guas do Brasil em tempo de paz.
Decreto n 56.515, de 28 de junho de 1965 Aprova as Regras para visitas de navios de guerra
estrangeiros aos portos e guas do Brasil em tempo de paz.
1.17. Navios e Visita de Embarcaes
Decreto n 3.761, de 25 de outubro de 1941 Dispe sobre a visita a embarcaes no
fundeadouro, reestrutura carreiras e d outras providncias.
Decreto-Lei n 4.003, de 8 de janeiro de 1942 Altera o Decreto-Lei n 3.761, de 25 de outubro
de 1941, e d outras providncias.
Decreto n 4.406, de 3 de outubro de 2002 Estabelece diretrizes para a scalizao em
embarcaes comerciais de turismo, seus passageiros e tripulantes.
1.18. Ordenao do Transporte Aquavirio
Decreto-Lei n 116, de 25 de janeiro de 1967 Dispe sbre as operaes inerentes ao
transporte de mercadorias por via dgua nos portos brasileiros, delimitando suas responsabili-
dades e tratando das faltas e avarias.
Lei n 9.432, de 8 de janeiro de 1997 Dispe sobre a ordenao do transporte aquavirio e d
outras providncias.
Decreto n 4.810, de 19 de agosto de 2003 Estabelece normas para operao de embarcaes
pesqueiras nas zonas brasileiras de pesca, alto-mar e por meio de acordos internacionais, e d
outras providncias.
Decreto n 5.907, de 27 de setembro de 2006 Reabre o prazo referido no 2 do art. 4 do
Decreto n 4.810, de 19 de agosto de 2003, por dois anos a partir da publicao deste Decreto,
e d outras providncias.
1.19. Processo em Direito Martimo
Decreto-Lei n 1608, de 18 de setembro de 1939 Cdigo de Processo Civil (de 1939)
(excertos).
Lei n 5.010, de 30 de maio de 1966 Organiza a Justia Federal de primeira instncia, e d
outras providncias.
1.20. Proteo Ambiental em Matria Martima
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
seus ns e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias.
Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988 Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e
d outras providncias.
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999 Dispe sobre a especicao das sanes
aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 14
Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000 Dispe sobre a preveno, o controle e a scalizao da
poluio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas
sob jurisdio nacional e d outras providncias.
Decreto n 4.136, de 20 de fevereiro de 2002 Dispe sobre a especicao das sanes
aplicveis s infraes s regras de preveno, controle e scalizao da poluio causada por
lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional,
prevista na Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000, e d outras providncias.
Decreto n 5.300, de 7 de dezembro de 2004 Regulamenta a Lei n 7.661, de 16 de maio de
1988, que institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro PNGC, dispe sobre regras
de uso e ocupao da zona costeira e estabelece critrios de gesto da orla martima, e d outras
providncias.
1.21. Registro da Propriedade Martima e Hipoteca Naval
Decreto n 15.788, de 8 de novembro de 1922 Regula a execuo dos contractos de hypotheca
de navios.
Decreto n 15.809, de 11 de novembro de 1922 Approva o regulamento especial para execuo
dos contractos de hypotheca de navios de que trata o Decreto n 15.788, de 8 de novembro do
corrente anno.
Decreto n 5.372, de 10 de dezembro de 1927 Cra os ofcios privativos de notas e registro
de contractos maritimos e d outras providencias.
Decreto n 18.399, de 24 de setembro de 1928 Approva o regulamento para os ofcios
privativos de notas e registro de contracto martimos.
Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994 Regulamenta o art. 236 da Constituio Federal,
dispondo sobre servios notariais e de registro (Lei dos cartrios).
Decreto n 2.256, de 17 de junho de 1997 Regulamenta o Registro Especial Brasileiro REB,
para embarcaes de que trata a Lei n 9.432, de 8 de janeiro de 1997.
Lei n 7.652, de 3 de fevereiro de 1988 Dispe sobre o Registro da Propriedade Martima e
d outras providncias.
Lei n 9.774, de 21 de dezembro de 1998 Altera a Lei n 7.652, de 3 de fevereiro de 1988, que
dispe sobre o Registro da Propriedade Martima.
1.22. Trabalho Porturio
Lei n 4.860, de 26 de novembro de 1965 Dispe sbre o regime de trabalho nos portos
organizados, e d outras providncias.
Lei n 5.385, de 16 de fevereiro de 1968 Regulamenta o Trabalho de bloco.
Decreto n 64.387, de 22 de abril de 1969 Regulamenta o Decreto-Lei n 116, de 25 de janeiro
de 1967, que dispe sbre as operaes inerentes ao transporte de mercadorias por via dgua
nos portos brasileiros, delimitando das faltas e avarias.
Lei n 5.811, de 11 de outubro de 1972 Dispe sobre o regime de trabalho dos empregados
nas atividades de explorao, perfurao, produo e renao de petrleo, industrializao do
xisto, indstria petroqumica e transporte de petrleo e seus derivados por meio de dutos.
Lei n 7.002, de 14 de junho de 1982 Autoriza a implantao de jornada noturna especial nos
portos organizados, e d outras providncias.
15 ndice Temtico da Legislao
Decreto n 1.596, de 17 de agosto de 1995 Autoriza a realizao de levantamento dos
trabalhadores porturios em atividade, e d outras providncias.
Lei n 9.719, de 27 de novembro de 1998 Dispe sobre normas e condies gerais de prote-
o ao trabalho porturio, institui multas pela inobservncia de seus preceitos, e d outras
providncias.
1.23. Transporte Fluvial
Lei n 7.509, de 4 de julho de 1986 Disciplina o transporte de madeira em toros, por via
uvial.
Decreto n 97.592, de 27 de maro de 1989 Aprova o Regulamento para o Transporte de
Madeira em toros por via uvial, de que trata a Lei n 7.509, de 4 de julho de 1986.
1.24. Transporte Multimodal de Cargas
Decreto n 1.563, de 19 de julho de 1995 Dispe sobre a execuo do Acordo de Alcance
Parcial para a Facilitao do Transporte Multimodal de Mercadorias, entre Brasil, Argentina,
Paraguai e Uruguai, de 30 de dezembro de 1994.
Lei n 9.611, de 19 de fevereiro de 1998 Dispe sobre o Transporte Multimodal de Cargas e
d outras providncias.
Circular Susep n 40, de 29 de maio de 1998 Dispe sobre o Seguro Obrigatrio de
Responsabilidade Civil do Operador de Transporte Multimodal OTM.
Decreto n 3.411, de 12 de abril de 2000 Regulamenta a Lei n 9.611, de 19 de fevereiro de
1998, que dispe sobre o Transporte Multimodal de Cargas, altera os Decretos ns 91.030, de
5 de maro de 1985, e 1.910, de 21 de maio de 1996, e d outras providncias.
Circular Susep n 216, de 13 de dezembro de 2002 Dispe sobre o Seguro de Responsabili-
dade Civil do Operador de Transporte Multimodal Cargas (RCOTM-C).
Decreto n 5.276, de 19 de novembro de 2004 Altera os arts. 2 e 3 do Decreto n 3.411, de
12 de abril de 2000, que regulamenta o Transporte Multimodal de Cargas, institudo pela Lei
n 9.611, de 19 de fevereiro de 1998, e d outras providncias.
Resoluo ANTT n 794, de 22 de novembro de 2004 Dispe sobre a habilitao do Operador
de Transporte Multimodal, de que tratam a Lei n 9.611, de 19 de fevereiro de 1998, e o Decreto
n 1.563, de 19 de julho de 1995.
1.25. Tribunal Martimo
Lei n 2.180, de 5 de fevereiro de 1954 Dispe sbre o Tribunal Martimo.
Lei n 5.056, de 29 de junho de 1966 Modica dispositivos da Lei n 2.180, de 5 de fevereiro
de 1954, alterada pela de n 3.543, de 11 de fevereiro de 1959, que dispe sbre o Tribunal
Martimo, e d outras providncias.
Decreto n 93.667, de 9 de dezembro de 1986 D nova redao para o Regimento de Custas
do Tribunal Martimo.
Decreto n 98.390, de 13 de novembro de 1989 Altera o Regimento de Custas do Tribunal
Martimo, aprovado pelo Decreto n 93.667, de 9 de dezembro de 1986.
Lei n 8.969, de 13 de novembro de 1989 Altera dispositivos da Lei n 2.180, de 5 de fevereiro
de 1954, que dispe sobre o Tribunal Martimo.
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 16
Lei n 8.391, de 30 de dezembro de 1991 D nova redao a dispositivos da Lei n 2.180, de
5 de fevereiro de 1954, que dispe sobre o Tribunal Martimo, alterada pelas Leis ns 3.543,
de 11 de fevereiro de 1959, 5.056, de 29 de junho de 1966, e pelo Decreto-Lei n 25, de 1 de
novembro de 1966.
Lei n 8.578, de 19 de dezembro de 1997 Altera dispositivos da Lei n 2.180, de 5 de fevereiro
de 1954, que dispe sobre o Tribunal Martimo.
1.26. Tributos e Tarifas Martimas
Lei n 4.202, de 6 de fevereiro de 1963 Altera o impsto de faris incidente sbre navios
estrangeiros que demandam portos do Brasil.
Lei n 5.078, de 24 de agosto de 1966 Altera a redao da alnea a do art. 2 da Lei n 4.202,
de 6 de fevereiro de 1963, estendendo a iseno ali prevista aos navios estrangeiros afretados
Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras) e Vale do Rio Doce Navegao S.A. (Docenave).
Decreto-Lei n 1.023, de 21 de outubro de 1969 Dispe sbre a tarifa de utilizao de Faris
e d outras providncias.
Decreto n 70.198, de 24 de fevereiro de 1972 Regulamenta o Decreto-Lei n 1.023, de 21 de
outubro de 1969, que dispe sobre a tarifa de utilizao de Faris, e d outras providncias.
Decreto n 1.507, de 23 de dezembro de 1976 Altera o art. 3 e seus pargrafos da Lei n 3.421,
de 10 de julho de 1958, e d outras providncias.
Decreto n 1.801, de 18 de agosto de 1980 Consolida e altera a legislao relativa ao Adicional
ao Frete para Renovao da Marinha Mercante, bem como do Fundo de Marinha Mercante e d
outras providncias.
Decreto-Lei n 2.404, de 23 de dezembro de 1987 Dispe sobre o Adicional ao Frete para a
Renovao da Marinha Mercante (AFRMM) e o Fundo da Marinha Mercante, e d outras
providncias.
Lei n 7.700, de 21 de dezembro de 1988 Cria o Adicional de Tarifa Porturia ATP e d
outras providncias.
Decreto n 91.848, de 29 de outubro de 1985 Altera o Decreto n 70.198, de 24 de fevereiro
de 1972.
Decreto n 878, de 22 de julho de 1993 Altera o Decreto n 70.198, de 24 de fevereiro de 1972,
que regulamenta a tarifa de utilizao de faris.
Lei n 9.309, de 2 de outubro de 1996 Revoga a Lei n 7.700, de 21 de dezembro de 1988, que
cria o Adicional de Tarifa Porturia ATP, e d outras providncias.
Lei n 10.849, de 23 de maro de 2004 Cria o Programa Nacional de Financiamento da
Ampliao e Modernizao da Frota Pesqueira Nacional Profrota Pesqueira, e d outras
providncias.
Medida Provisria n 177, de 25 de maro de 2004 Dispe sobre o Adicional ao Frete para a
Renovao da Marinha Mercante AFRMM e o Fundo da Marinha Mercante FMM, e d
outras providncias.
17 ndice Temtico da Legislao
Lei n 10.893, de 13 de julho de 2004 Dispe sobre o Adicional ao Frete para a Renovao da
Marinha Mercante AFRMM e o Fundo da Marinha Mercante FMM, e d outras provi-
dncias.
Decreto n 5.269, de 10 de novembro de 2004 Dispe sobre a competncia, composio e
funcionamento do Conselho Diretor do Fundo da Marinha Mercante CDFMM, e d outras
providncias.
Decreto n 5.324, de 29 de dezembro de 2004 Regulamenta o art. 37 da Lei n 10.893, de 13
de julho de 2004, que dispe sobre a Taxa de Utilizao do Mercante, e d outras providncias.
Decreto n 5.543, de 20 de setembro de 2005 Regulamenta dispositivos da Lei n 10.893, de
13 de julho de 2004, que dispe sobre o Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha
Mercante AFRMM e o Fundo da Marinha Mercante FMM, e o art. 17 da Lei n 9.432, de 8
de janeiro de 1997, que dispe sobre a ordenao do transporte aquavirio, e d outras
providncias.
Decreto n 5.766, de 2 de maio de 2006 Reabre os prazos previstos nos arts. 10 e 27, e seu
pargrafo nico, do Decreto n 5.543, de 20 de setembro de 2005.
Decreto n 5.474, de 22 de junho de 2005 Regulamenta a Lei n 10.849, de 23 de maro de
2004, que cria o Programa de Financiamento da Ampliao e Modernizao da Frota Pesqueira
Nacional Profrota Pesqueira, institui o Grupo Gestor do Profrota Pesqueira e d outras
providncias.
2. ndice Cronolgico da Legislao
2.1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil
Dispositivos
2.2. Emendas Constitucionais
Emenda Constitucional n 7, de 15 de agosto de 1995 Altera o art. 178 da Constituio Federal
e dispe sobre a adoo de Medidas Provisrias.
Emenda Constitucional n 9, de 9 de novembro de 1995 D nova redao ao art. 177 da
Constituio Federal, alterando e inserindo pargrafos.
Emenda Constitucional n 19, de 4 de junho de 1998 Modica o regime e dispe sobre
princpios e normas da Administrao Pblica, servidores e agentes polticos, controle de
despesas e nanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e d outras
providncias.
Emenda Constitucional n 23, de 2 de setembro de 1999 Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e
105 da Constituio Federal (criao do Ministrio da Defesa).
Emenda Constitucional n 33, de 11 de dezembro de 2001 Altera os arts. 149, 155 e 177 da
Constituio Federal.
Emenda Constitucional n 46, de 5 de maio de 2005 Altera o inciso IV do art. 20 da
Constituio Federal.
2.3. Leis
Lei n 556, de 25 de junho de 1850 Cdigo Comercial Brasileiro de 1850. (excertos)
Lei n 2.180, de 5 de fevereiro de 1954 Dispe sbre o Tribunal Martimo.
Lei n 2.546, de 16 de julho de 1955 Autoriza os concessionrios e as administraes de portos
a cobrarem juros de mora sbre dvidas provenientes de servios prestados.
Lei n 4.202, de 6 de fevereiro de 1963 Altera o impsto de faris incidente sbre navios
estrangeiros que demandam portos do Brasil.
Lei n 4.860, de 26 de novembro de 1965 Dispe sbre o regime de trabalho nos portos
organizados, e d outras providncias.
Lei n 4.907, de 17 de dezembro de 1965 Dispe sbre o uso de cofres de carga nos transportes
de mercadorias.
Coletnea de Legislao Brasileira de Direito Martimo e Porturio 20
Lei n 5.010, de 30 de maio de 1966 Organiza a Justia Federal de primeira instncia, e d
outras providncias.
Lei n 5.056, de 29 de junho de 1966 Modica dispositivos da Lei n 2.180, de 5 de fevereiro
de 1954, alterada pela de n 3.543, de 11 de fevereiro de 1959, que dispe sbre o Tribunal
Martimo, e d outras providncias.
Lei n 5.078, de 24 de agosto de 1966 Altera a redao da alnea a do art. 2 da Lei n 4.202,
de 6 de fevereiro de 1963, estendendo a iseno ali prevista aos navios estrangeiros afretados
Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobras) e Vale do Rio Doce Navegao S.A. (Docenave).
Lei n 5.385, de 16 de fevereiro de 1968 Regulamenta o Trabalho de bloco.
Lei n 5.811, de 11 de outubro de 1972 Dispe sobre o regime de trabalho dos empregados
nas atividades de explorao, perfurao, produo e renao de petrleo, industrializao do
xisto, indstria petroqumica e transporte de petrleo e seus derivados por meio de dutos.
Lei n 6.288, de 11 de dezembro de 1975 Dispe sobre a utilizao, movimentao e trans-
porte, inclusive intermodal, de mercadorias em unidades de carga, e d outras providncias.
Lei n 6.421, de 6 de junho de 1977 Fixa as diretrizes para a proteo utilizao dos faris,
faroletes e demais sinais visuais de auxlio navegao na costa brasileira.
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
seus ns e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias.
Lei n 7.002, de 14 de junho de 1982 Autoriza a implantao de jornada noturna especial nos
portos organizados, e d outras providncias.
Lei n 7.203, de 3 de julho de 1984 Dispe sobre a Assistncia e Salvamento de Embarcao,
coisa ou bem em perigo no mar, nos portos e nas vias navegveis interiores.
Lei n 7.273, de 10 de dezembro de 1984 Dispe sobre a Busca e Salvamento de Vida Humana
em Perigo no Mar, nos Portos e nas Vias Navegveis Interiores.
Lei n 7.509, de 4 de julho de 1986 Disciplina o transporte de madeira em toros, por via
uvial.
Lei n 7.542, de 26 de dezembro de 1986 Dispe sobre a pesquisa, explorao, remoo e
demolio de coisas ou bens afundados, submersos, encalhados e perdidos em guas sob
jurisdio nacional, em terreno de marinha e seus acrescidos e em terrenos marginais, em
decorrncia de sinistro, alijamento ou fortuna do mar, e d outras providncias.
Lei n 7.652, de 3 de fevereiro de 1988 Dispe sobre o Registro da Propriedade Martima e
d outras providncias.
Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988 Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e
d outras providncias.
Lei n 7.700, de 21 de dezembro de 1988 Cria o Adicional de Tarifa Porturia ATP e d
outras providncias.
Lei n 8.969, de 13 de novembro de 1989 Altera dispositivos da Lei n 2.180, de 5 de fevereiro
de 1954, que dispe sobre o Tribunal Martimo.
Lei n 8.391, de 30 de dezembro de 1991 D nova redao a dispositivos da Lei n 2.180, de
5 de fevereiro de 1954, que dispe sobre o Tribunal Martimo, alterada pelas Leis ns 3.543,
de 11 de fevereiro de 1959, 5.056, de 29 de junho de 1966, e pelo Decreto-Lei n 25, de 1 de
novembro de 1966.