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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE NOVO HAMBURGO - RS

Ttulo 1
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
Captulo I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Municpio de Novo Hamburgo, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio
Grande do Sul, reger-se- por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas
Constituies Federal e Estadual.
Art. 2 - So poderes do Municpio, independentes, o Legislativo e o Executivo.
1 - vedada a delegao de atribuies entre os poderes.
2 - O cidado, investido na funo de um deles, no pode exercer a de outro, salvo nos casos previstos nesta Lei
Orgnica.
Art. 3 - mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da Legislao
Estadual.
Art. 4 - So smbolos do Municpio de Novo Hamburgo, o braso, a bandeira o hino e outros estabelecidos em lei.
(Includo pela Emenda n 02/11L/96 de 08/03/96)
Pargrafo nico - O dia cinco de abril a data magna do Municpio.
Art. 5 - A autonomia do Municpio se expressa:
I - pela eleio direta dos Vereadores que compem o Poder Legislativo Municipal;
II - pela eleio direta do Prefeito e do Vice-Prefeito que compem o Poder Executivo Municipal;
III - pela administrao prpria, em assuntos de interesse local.
Captulo II
DA COMPETNCIA
Art. 6 Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia:
I - organizar-se administrativamente, observadas as legislaes federal e estadual;
II - decretar leis, expedir decretos e atos relativos aos assuntos de seu peculiar interesse;
III - administrar bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas e dispor de sua aplicao;
IV - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, nos casos previstos em lei:
V - conceder e permitir os servios pblicos locais e os que lhe sejam concernentes;
VI - organizar os quadros e estabelecer o regime jurdico de seus servidores;
VII - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, estabelecendo normas de edificaes, loteamentos,
zoneamentos e de diretrizes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio, como um instrumento orientador e
bsico dos processos de transformao do espao urbano;
VIII - estabelecer normas de preveno e controle do rudo e da poluio do meio ambiente, do espao areo e das
guas;
IX - conceder e permitir os servios de transporte coletivo, txi e outros, fixando suas tarifas, itinerrios, pontos de
estacionamento e paradas;
X - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de rolamento e zonas de silncio;
XI - disciplinar os servios de carga e descarga e a fixao de tonelagem mxima permitida;
XII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios;
XIII - regulamentar e fiscalizar a instalao e funcionamento dos elevadores;
XIV - disciplinar a limpeza dos logradouros pblicos, a remoo do lixo domiciliar e dispor sobre a preveno de
incndios;
XV - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e outros, cassando seus alvars quando
infringirem a lei vigente ou se tornarem danosos sade e ao meio ambiente;
XVI - fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais,

de prestao de servios e outros;


XVII - legislar sobre o servio funerrio e cemitrios, fiscalizando os que pertencerem a entidades particulares;
XVIII - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameacem a
segurana coletiva;
XIX - regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios de publicidade;
XX - regulamentar e fiscalizar as competies esportivas, os espetculos e os divertimentos pblicos;
XXI - legislar sobre a apreenso e depsito de semoventes, mercadorias e mveis em geral, no caso de transgresso de
leis e demais atos municipais, bem como sobre a forma e condies de venda das coisas e bens apreendidos;
XXII - legislar sobre servios pblicos e regulamentar os processos de instalao, distribuio e consumo de gua, gs,
luz e energia eltrica e todos os demais servios de carter e uso coletivo;
XXIII - controlar os vazios urbanos com aplicao do IPTU progressivo, dando prazo para o aproveitamento desses
espaos;
XXIV - instalar equipamentos de reciclagem e compostagem de resduos domiciliares, dentro de padres ecolgicos de
preservao ambiental de experincia e tcnicas comprovadas;
XXV - regulamentar o transporte de cargas txicas no territrio municipal;
XXVI - promover uma arborizao urbana, segundo critrios cientficos, privilegiando espcies nativas.
Art. 7 - O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e os Municpios, mediante autorizao da Cmara
Municipal, para a execuo de suas leis, servios e decises, ou outros encargos anlogos a essas esferas.
1 - Os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse comum.
2 - Pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros Municpios, criar entidades
intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou servios especficos de interesse comum, devendo os mesmos
serem aprovados por leis dos Municpios participantes.
3 - permitido delegar, entre o Estado e o Municpio, tambm por convnio, os servios de competncia
concorrente, assegurados os recursos necessrios.
Art. 8 - Compete, ainda, ao Municpio, em concorrncia com a Unio ou o Estado, ou supletivamente a eles:
I - zelar pela sade, higiene, meio ambiente, segurana e assistncia pblica;
II - promover o ensino, a educao e a cultura;
III - estimular o melhor aproveitamento da terra e as defesas contra as formas de exausto do solo;
IV - abrir e conservar estradas e caminhos e determinar a execuo de servios pblicos;
V - promover a defesa sanitria vegetal e animal, o controle de insetos e animais daninhos por meios que no
comprometam o meio ambiente e a sade humana;
VI - proteger os documentos, as obras, os monumentos, as paisagens naturais notveis, os stios arqueolgicos e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural;
VII - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico e cultural;
VIII - amparar a maternidade, a infncia e os desvalidos, coordenando e orientando os servios no mbito do
Municpio;
IX - estimular a educao e a prtica desportiva;
X - proteger os municpios contra os fatores que possam conduzi-los ao abandono fsico, moral e intelectual;
XI - tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade e a morbidez infantil, impedindo a propagao de
doenas transmissveis;
XII - incentivar o comercio, a indstria, a agricultura, o turismo e outras atividades que visem ao desenvolvimento
econmico;
XIII - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gneros alimentcios, destinados ao
abastecimento pblico;
XIV - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pelas Constituies Federal e Estadual.
Art. 9 - So tributos da competncia municipal:

I - imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso "intervivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de
direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio;
c) venda a varejo de combustvel lquido e gasoso, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, exceto os da competncia estadual, definidos em lei complementar federal.
II - taxas;
III - contribuio de melhoria.
1 - Na cobrana dos impostos mencionados no inciso 1, aplicam-se as regras constantes do art. 156, 2 e 3, da
Constituio Federal.
2 - O imposto de que trata o inciso 1, letra "d", deste artigo no incidir sobre as operaes realizadas por
microempresas, assim definidas em lei, sem prejuzo dos demais benefcios previstos na Legislao.
3 - O imposto de que trata o inciso 1, letra "b", deste artigo, quando nas alienaes a ttulo oneroso, de imveis
localizados na rea rural, incidir sobre 5O% (cinqenta por cento) do respectivo valor de avaliao.
Art. 10 - Ao Municpio vedado:
I - permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televiso, servio de alto-falante ou
qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para propaganda poltico-partidria ou fins estranhos
Administrao;
II - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana.
Captulo III
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 11 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal de Vereadores.
Art. 12 - Fica fixado em 21 (vinte e um ) o nmero de Vereadores Cmara Municipal, conforme preceitua a
Constituio Federal.
Art. 13 - A Cmara Municipal, independentemente de convocao, reunir-se- em sesso legislativa ordinria, na sede
do Municpio, de 1 de fevereiro a 15 de dezembro, em dia e horrio estabelecidos no Regimento Interno.
Art. 14 - No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com a do mandato dos Vereadores, a Cmara
reunir-se- no dia 1 de janeiro para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito, bem como eleger a Mesa, a
comisso representativa e as comisses permanentes, entrando, aps, em recesso.
1 - A sesso a que se refere o "caput" ter carter solene e ser presidida pelo mais votado dos edis presentes,
obedecendo ordem protocolar abaixo:
I - entrega Mesa do diploma e da declarao de bens de cada um dos Vereadores presentes;
II - prestao de compromisso legal;
III - posse dos Vereadores presentes;(Alterados pela Emenda n 02/12L/97 de 27/03/97)
IV - prestao de compromisso e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito;
V - eleio, atravs de votao secreta, e posse dos membros da Mesa;
VI - eleio e posse dos membros da Comisso Representativa e das demais Comisses Permanentes;
VII - Indicao dos Lderes de Bancada;
2 - O compromisso referido no inciso II deste artigo ser representado da seguinte forma:
a) O Presidente ler a frmula:
"PROMETO EMPENHAR O MANDATO POPULAR QUE ME FOI CONFERIDO PARA A AFIRMAO DOS
VALORES SUPREMOS DA LIBERDADE E DA VIDA DIGNA E PARA A CONSTRUO DE UMA NAO
DEMOCRTICA, JUSTA E IGUALITRIA SOCIALMENTE. PROMETO EMPENHAR O MANDATO POPULAR
QUE ME FOI CONFERIDO PARA O COMBATE CORRUPAO, AOS PRIVILGIOS, DEMAGOGIA,
INTOLERNCIA E S PRTICAS AUTORITRIAS; PROMETO EMPENHAR O MANDATO POPULAR QUE
ME FOI CONFERIDO PARA A DEFESA DA CIDADANIA, PARA O COMBATE AO TRFICO DE
INFLUNCIAS, POLTICA DE CLIENTELA E MERCANTILIZAO DO VOTO".

b) Cada Vereador, chamado nominalmente, a seguir dever responder:


"ASSIM O PROMETO".
c) Prestado o compromisso por todos os Vereadores, o Presidente dar-lhes- posse com as seguintes palavras: "
DECLARO EMPOSSADOS OS VEREADORES QUE PRESTARAM COMPROMISSO".
Alterado pela Emenda n 02/12L/97 de 27/03/97
3 - Se no houver maioria absoluta dos membros para a eleio da Mesa, o Vereador mais votado, dentre os presentes
na sesso de instalao da Legislatura, permanecer na Presidncia da Cmara, convocando sesses dirias, at que seja
eleita a Mesa, com a posse dos seus membros.
4 - Se no houver Vereador presente sesso de instalao da legislatura, caber ao Juiz Eleitoral da Comarca
receber o compromisso do Prefeito e do Vice-Prefeito, dando posse aos mesmos.
5 - A seguir, constituir-se- a Comisso Representativa, na forma estabelecida neste diploma.
6 - Ser de um ano o mandato da Mesa, proibida a reeleio para o mesmo cargo.
7 - A competncia e as atribuies dos membros da Mesa Diretora da Cmara Municipal sero definidas em seu
Regimento Interno.(Alterados pela Emenda n 01/11L/95 de 31/03/95)
8 - Na ltima sesso legislativa ordinria de cada ano, exceto a ltima da legislatura, ser eleita e tomar posse a
Mesa Diretora para o ano subseqente.
9 - Na primeira Sesso Legislativa Ordinria de cada ano, exceto a primeira da Legislatura, sero eleitas e tomaro
posse as Comisses Permanentes e a Comisso Representativa para o ano em curso.
Art. 15 - A convocao extraordinria da Cmara cabe ao seu Presidente, a um tero de seus membros, Comisso
Representativa ou ao Prefeito.
1 - Nas sesses extraordinrias, a Cmara somente pode deliberar sobre a matria da convocao.
2 - Para as reunies extraordinrias, a convocao dos Vereadores ser pessoal e por escrito, com antecedncia
mnima de 48 (quarenta e oito) horas.
Art. 16 - Na composio da Mesa e das Comisses ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional
dos Partidos.
Art. 17 - A Cmara Municipal s pode deliberar com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as
deliberaes so tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica e no
Regimento Interno.
1 - O Presidente vota somente quando houver empate, quando a matria exigir quorum qualificado e nas votaes
secretas.(Alterado pela Emenda n 02/11L/93 de 13/08/93)
2 - Quando se tratar de votao do Plano Diretor, do Oramento, do Plano Plurianual, Cdigo de Obras, Cdigo de
Posturas, Cdigo Tributrio, de emprstimo, auxlio de qualquer espcie a empresas, entidades e/ou pessoas fsicas,
concesso de privilgios tributrios e fiscais, alienao de bens imveis e demais leis que codifiquem ou sistematizem
normas e princpios relacionados com determinada matria, as deliberaes sero tomadas por dois teros dos membros
da Cmara.
3 - O Cdigo de Obras e a Lei do Plano Diretor s podero ser modificados a cada 3 (trs) anos.
Art. 18 - A votao de doaes financeiras a entidades e todas as formas de auxlio financeiro prestadas pelo Municpio,
sob a forma de crditos adicionais especiais, sero realizadas duas vezes ao ano, nos meses de maio e novembro,
excetuados os casos de extrema urgncia.
Art. 19 - As sesses da Cmara so pblicas e o voto aberto.
1 - O voto secreto somente nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
2 - A Cmara poder realizar sesses de carter secreto, requeridas com fundamentao e submetidas apreciao do
Plenrio.
Art. 20 - Anualmente, dentro de 60 (sessenta) dias do inicio da sesso legislativa, a Cmara receber, em sesso
especial, o Prefeito, que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais.
Pargrafo nico - Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o
receber em sesso previamente designada.
Art. 21 - A Cmara Municipal ou suas Comisses, por requerimento aprovado em Plenrio, podem convocar Secretrios
Municipais, titulares de autarquias ou de instituies de que participe o Municpio, para comparecerem perante elas, a
fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao.

1 - trs (3) dias teis antes do comparecimento, dever ser enviada Cmara exposio em torno das informaes
solicitadas.
2 - Independentemente de convocao, quando o Secretrio ou Diretor desejarem prestar esclarecimentos ou solicitar
providncias legislativas a qualquer Comisso, esta designar dia e hora para ouvi-lo.
Art. 22 - A Cmara pode criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado, nos termos do Regimento
Interno, por requerimento de, no mnimo, um tero de seus membros.
Seo II
DOS VEREADORES
Art. 23 - Os Vereadores tm livre acesso aos rgos da Administrao direta e indireta do Municpio, mesmo sem
prvio aviso.
Art. 24. vedado ao Vereador:
I - Desde a expedio do diploma:
a) celebrar contrato com a administrao pblica, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo em comisso do Municpio ou de entidade autrquica, sociedade de economia mista,
empresa pblica ou concessionria.
II - Desde a posse:
a) ser diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com privilgio, iseno ou favor, em virtude de contrato
com a administrao pblica municipal;
b) exercer outro mandato pblico eletivo.
Art. 25 - Sujeita-se perda do mandato o Vereador que:
I - infringir qualquer das disposies estabelecidas no artigo anterior;
II - utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo, de improbidade administrativa ou atentatrios s
instituies vigentes;
III - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
IV - faltar a um dcimo das sesses ordinrias e/ou extraordinrias, salvo a hiptese prevista no 1;
V - fixar domiclio eleitoral fora do Municpio.
1 - As ausncias no sero consideradas faltas quando acatadas pelo Plenrio.
2 - objeto de disposies regimentais o rito a ser seguido nos casos deste artigo, respeitadas as legislaes estadual
e federal.
Art. 26 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, ou Diretoria equivalente, no perde o mandato, desde
que se afaste do exerccio da vereana.
Art. 27 - Nos casos do artigo anterior e nos de licena, legtimo impedimento e vaga por morte ou renncia, o Vereador
ser substitudo pelo suplente, convocado nos termos da lei.
1 - O legtimo impedimento ou a licena devem ser reconhecidos pela prpria Cmara, e o Vereador declarado
afastado ser considerado como em pleno exerccio de seu mandato.(Alterado pela Emenda n 04/12L/97)
2 - Dentre os casos acima, ser devida a remunerao em sua integridade, quando o afastamento do Vereador ocorrer
pelos motivos de doena ou compromisso obrigatrio na justia, mediante atestados comprobatrios, ou falecimento de
cnjuge ou companheiro(a), irmo(), ascendente ou filhos de qualquer condio.(Includos pela Emenda n 01/12L/97
de 28/02/97)
I Em caso de afastamento por motivo de doena, por um prazo superior a dez dias, a comprovao far-se- mediante
atestado mdico fornecido por junta mdica indicada pela Mesa Diretora.
II A junta mdica citada anteriormente dever ser composta por dois mdicos indicados pela Mesa Diretora da Cmara
e um mdico que realizou a consulta e forneceu atestado para o Vereador.
Includo pela Emenda n 04/12L/97
3 - Na hiptese de falecimento tal como previsto no pargrafo anterior, o Vereador perceber a remunerao do dia
do falecimento e do sepultamento.(Alterado pela Emenda n 01/12L/2000 de 26/05/2000)
Art. 28 - Os Vereadores percebero a remunerao que lhes for fixada pela Cmara, no ltimo ano da legislatura
anterior, at 30 (trinta) dias antes das eleies.
Art. 29 - O servidor pblico eleito Vereador deve optar entre a remunerao do respectivo cargo e a da vereana, se no
houver compatibilidade de horrios.

Pargrafo nico - Havendo compatibilidade de horrios, perceber a remunerao do cargo e a inerente ao mandato da
vereana.
Seo III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 30 - Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito:
I - legislar sobre todas as matrias atribudas ao Municpio pelas Constituies da Unio e do Estado, e por esta Lei
Orgnica;
II votar:
a) o Plano Plurianual;
b) as diretrizes oramentarias;
c) os oramentas anuais;
d) as metas prioritrias;
e) o plano de auxlios e subvenes;
III - decretar leis;
IV - legislar sobre tributos de competncia municipal;
V - legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar vencimentos e outras
vantagens pecunirias;
VI - votar leis que disponham sobre a alienao e aquisio de bens imveis;
VII - legislar sobre a concesso de servios pblicos do Municpio;
VIII - legislar sobre a concesso e permisso de uso de prprios municipais;
IX - dispor sobre a diviso territorial do Municpio, respeitadas as legislaes federal e estadual;
X - criar, alterar, reformar ou extinguir rgos pblicos do municpio;
XI - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de seu pagamento;
XII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede do Municpio, quando o interesse pblico o exigir;
XIII - cancelar, nos termos da lei, a dvida ativa do Municpio, autorizar a suspenso de sua cobrana e a relevao de
nus de juros.
Art. 31 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I - eleger sua Mesa, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre sua organizao e polcia;
II - propor a criao e extino de cargos de seu quadro de pessoal e servios, dispor sobre o provimento dos mesmos,
fixar e alterar seus vencimentos e outras vantagens;
III - emendar a Lei Orgnica ou reform-la;
IV - representar, pela maioria de seus membros, para efeito de interveno no Municpio;
V - autorizar convnios e contratos do interesse municipal;
VI - exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com o auxlio do Tribunal de
Contas do Estado, e julgar as contas do Prefeito;
VII - sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia, ou se mostrem contrrios ao interesse pblico;
VIII - fixar a remunerao de seus membros e do Prefeito;
IX - autorizar o Prefeito a afastar-se do Municpio por mais de cinco dias teis;
X - convocar qualquer Secretrio, titular de autarquia ou de instituio de que participe o Municpio, para prestar
informaes;
XI - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede;
XII - dar posse ao Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato nos casos previstos em lei;
XIII - conceder licena ao Prefeito;
XIV - suspender a execuo, no todo ou em parte, de qualquer ato, resoluo ou regulamento municipal, declarado
infringente Constituio, Lei Orgnica ou s leis, pelo Poder Judicirio;
XV - criar Comisso Parlamentar de Inqurito;

XVI - fixar o nmero de Vereadores para a legislatura seguinte, at 120 (cento e vinte) dias da respectiva eleio.
Pargrafo nico - No caso de no ser fixado o nmero de Vereadores no prazo do inciso XVI, ser mantida a
composio da legislatura em curso.
Seo IV
DA COMISSO REPRESENTATIVA
Art. 32 - A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintes atribuies:
I - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
II - zelar pela observncia da Lei Orgnica;
III - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio no caso do inciso IX, do art. 31;
IV - convocar extraordinariamente a Cmara;
V - tomar medidas urgentes de competncia da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - As normas relativas ao desempenho das atribuies da Comisso Representativa so estabelecidas no
Regimento Interno.
Art. 33 - A Comisso Representativa composta de cinco membros efetivos, inclusive o Presidente, e quatro suplentes,
eleitos em votao secreta.
Pargrafo nico - A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara.
Art. 34 - A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando do reinicio do
perodo de funcionamento ordinrio da Cmara.
Seo V
DAS LEIS E DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 35 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica;
II - Leis Ordinrias;
III - Decretos Legislativos;
IV - Resolues;
V - Leis Complementares.
Art. 36 - So, ainda, entre outras, objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno:
I - autorizaes;
II - indicaes;
III - moes;
IV requerimentos.
Art. 37 - A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:
I - de Vereadores;
II - do Prefeito;
III - dos eleitores do Municpio.(Alterado pela Emenda n 02/11L/95 de 23/06/95)
1 - No caso do inciso I, a proposta poder ser subscrita por um ou mais membros da Cmara Municipal.
Art. 38 - Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada em duas sesses, dentro de
sessenta dias, a contar de sua apresentao ou recebimento, e ter-se- por aprovada quando obtiver, em ambas as
votaes, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal.
Art. 39 - A iniciativa de Projetos de Lei oriundos do Executivo que versem sobre habitao popular, transportes
urbanos, proteo ao meio ambiente, sade e educao deve ser precedida de consulta populao, atravs de audincia
pblica.
1 - A audincia pblica ser convocada com antecedncia de cinco dias teis, em jornal de circulao municipal,
atravs de aviso em que constem dia, hora e pauta da audincia.
2 - Cpia do referido aviso ser afixada em local visvel na Cmara de Vereadores, na Prefeitura Municipal e no local

onde se realizar a audincia pblica.


3 - A ata da referida audincia pblica ser remetida para o poder legislativo acompanhando o projeto.
Art. 40 - A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de competncia exclusiva, cabe a qualquer Vereador, ao
Prefeito ou aos eleitores, que a exercero sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do
eleitorado do Municpio.
Art. 41 - No incio ou em qualquer fase de tramitao de projeto de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, este poder
solicitar Cmara Municipal que o aprecie no prazo de quarenta e cinco dias a contar do pedido.
1 - Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput" deste artigo, ser este
includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao.
2 - Os prazos deste artigo e seus pargrafos no correro nos perodos de recesso da Cmara Municipal.
Alterado pela Emenda n 03/12L/97 de 18/07/97
Art. 42 - Decorridos sessenta (60) dias do recebimento de um projeto de lei pela Cmara, o seu Presidente, a
requerimento de qualquer Vereador, mandar inclui-lo na Ordem do Dia, para ser discutido e votado, mesmo sem
parecer.
Pargrafo nico - O projeto somente poder ser retirado da Ordem do Dia a requerimento do autor, aprovado pelo
Plenrio.
Art. 43 - A matria constante de projeto de lei rejeitado, assim como a proposta de emenda Lei Orgnica, rejeitada ou
havida por prejudicada, ser arquivada.
Pargrafo nico - Ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito, a matria somente poder constituir objeto de
novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante a proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.(Alterado
pela Emenda n 01/11L/96 de 08/03/96)
Art. 44 - Os projetos de lei aprovados pela Cmara Municipal sero enviados ao Prefeito que, aquiescendo, os
sancionar.
1 Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de
quarenta e oito horas, os motivos do veto ao Presidente da Cmara.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano.
4 - Vetado o projeto e devolvido Cmara, ser ele apreciado dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, em
votao nica, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara.
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Prefeito.
6 - Esgotado sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao.
7 - Se a lei no for promulgada dentro do prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos 3 e 5, o
Presidente da Cmara a promulgar, em igual prazo.
Subseo I
DA INICIATIVA POPULAR
Art. 45 - A iniciativa popular, no processo legislativo, ser exercida mediante a apresentao de:
I - Projeto de Lei;
II - Projeto de Emenda Lei Orgnica;
III - Emenda a Projeto de Lei Oramentria, de Lei de Diretrizes e de Lei do Plano Plurianual;
IV Plebiscito;
V - Referendo.
1 - A iniciativa popular ser tomada, no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do Municpio.
2 - Recebido o requerimento, a Cmara de Vereadores verificar o cumprimento dos requisitos previstos, dando-lhe
tramitao idntica aos demais projetos.
3 - Os projetos de lei de iniciativa popular rejeitados pela Cmara de Vereadores sero submetidos a referendo
popular, se, no prazo de cento e vinte dias, dez por cento do eleitorado do Municpio o requerer.
4 - Os resultados das consultas referendrias sero promulgados pela Mesa da Cmara de Vereadores.

Art. 46 - O Regimento Interno da Cmara de Vereadores assegurar a audincia pblica com entidades da sociedade
civil, quer em sesses da Cmara, previamente designadas, quer em suas Comisses.
Art. 47 - O Poder Executivo dar conhecimento a toda instituio e pessoa interessada, dos projetos de lei do Plano
Plurianual, de diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais, franqueando-os ao pblico, no mnimo, cinco dias
antes de remet-los ao Poder Legislativo.
Art. 48 - As contas municipais ficaro durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para
exame e apreciao, devendo ser dada ampla publicidade do local onde se encontram e as datas inicial e final do prazo.
1 - As impugnaes quanto legitimidade e lisura das contas municipais podero ser registradas.
2 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos
tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores tributrios entregues e a entregar, e a expresso numrica dos
critrios de rateio.
Art. 49 - A Cmara Municipal, no mbito de sua competncia, poder promover consultas referendrias e plebiscitrias,
versando sobre atos, autorizaes ou concesses do Poder Executivo e sobre matria Legislativa sancionada ou vetada.
Art. 50 - As consultas referendrias e plebiscitrias sero formuladas em termos de aprovao ou rejeio dos atos,
autorizaes ou concesses do Poder Executivo, bem como do teor da matria legislativa.
Captulo IV
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 51 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios do Municpio.
Art. 52 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na Sesso Solene de Instalao da Legislatura, aps a posse dos
Vereadores, e prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o
Municpio, visando ao bem geral dos muncipes.
Pargrafo nico - Se o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomar posse, decorridos 10 (dez) dias da data fixada, salvo
motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago.
Art. 53 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e suceder-lhe- no caso de vaga.
Pargrafo nico - Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser
chamado ao exerccio da Chefia do Executivo Municipal o Presidente da Cmara em exerccio.(Alterada pela Emenda
n 01/12L/2000 de 26/05/2000)
Art. 54 - A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipal ser estabelecida em cada legislatura para a
subseqente, at 30(trinta) dias antes das eleies.
1 - O Prefeito tem o direito de gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, com percepo de 1/3 a mais da sua
remunerao, e de perceber 13 salrio.
2 - Ao entrar em frias, o Prefeito dever comunicar Cmara Municipal e transmitir o cargo ao seu substituto legal.
Art. 55 - O Vice-Prefeito que deixar de assumir, por impedimento temporrio do Prefeito ou de vacncia, no receber a
remunerao inerente ao cargo de Prefeito, na proporo do nmero de dias em que deveria ter assumido.
Art. 56 - Vagando os cargos de Prefeito e 'Vice-Prefeito, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima
vaga.
Art. 57 - O Prefeito no poder, sem licena da Cmara de Vereadores, ausentar-se do Municpio por mais de 5 (cinco)
dias, ou do Estado, por qualquer tempo, sob pena de perda do cargo. Pargrafo nico - No prazo de 15 (quinze) dias, a
contar do seu retorno, dever o Prefeito encaminhar Cmara de Vereadores relatrio circunstanciado, relatando as
atividades desenvolvidas e resultados obtidos em funo dos servios ou misso de representao efetuados fora do
Municpio.
Art. 58 - A prestao de contas do Municpio, referente gesto financeira de cada exerccio, ser encaminhada ao
Tribunal de Contas do Estada, at 31 de maro do ano seguinte.
Pargrafo nico - As contas do Municpio ficaro disposio de qualquer contribuinte, a partir da data da remessa das
mesmas ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de 60 (sessenta) dias.
Seo II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 59 - Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio em Juzo e fora dele;

II - nomear e exonerar os secretrias municipais, os diretores de autarquias e departamentos, alm de titulares de


instituies de que participe o Municpio, na forma da lei;
III - iniciar a processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta lei;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo;
V - vetar projetas de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor sabre a organizao e a funcionamento da Administrao Municipal, na forma da lei;
VII - declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou o interesse social, de bens para fins de desapropriao ou servido
administrativa;
VIII - expedir atos prprios de sua atividade administrativa;
IX - contratar a prestao de servios e obras, observado o processo licitatrio;
X - planejar e promover a execuo dos servios pblicos municipais;
XI - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes a situao funcional dos servidores, salvo os do Poder
Legislativo;
XII - enviar ao Poder Legislativo o Plano Plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de
oramento previstos nesta lei;
XIII - prestar, anualmente, ao Poder Legislativo, dentro de sessenta dias aps a abertura do ano legislativo, as contas
referentes ao exerccio anterior e remet-las, em igual prazo, ao Tribunal de Contas do Estado;
XIV - prestar Cmara Municipal, dentro de 15 dias, as informaes solicitadas sobre fatos relacionados ao Poder
Executivo e sobre matria legislativa em tramitao na Cmara, ou sujeita fiscalizao do Poder Legislativo;
XV - colocar disposio da Cmara Municipal, at o dia 15 de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de
sua dotao oramentria;
XVI - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos em matria da
competncia do Executivo Municipal;
XVII - responder, no prazo mximo de quarenta dias, as indicaes e pedidos de providncias apresentados pelos
Vereadores;
XVIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos;
XIX - aprovar projetos de edificaes e planos de Ioteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XX - solicitar o auxlio da polcia do Estado, para a garantia de cumprimento de seus atos;
XXI - revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio de legalidade, observado o
devido processo legal;
XXII - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos;
XXIII - propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais, bem como a
aquisio de outros;
XXIV - propor diviso administrativa do municpio de acordo com a lei.
Art. 60 - O Vice-Prefeito, alm das atribuies que lhe so prprias, poder exercer outras estabelecidas em lei.
Seo III
DA RESPONSABILIDADE E INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO E DO VICEPREFEITO.
Art. 61 - Os crimes de responsabilidade do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como o processo de julgamento, so os
definidos em lei federal.
Art. 62 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito e do Vice-Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara de
Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato :
I - impedir o funcionamento regular da Cmara de Vereadores;
II - impedir o exame de documentos em geral por parte de Comisso Parlamentar de Inqurito ou auditoria oficial;
III - impedir a verificao de obras e servios municipais por parte da Comisso Parlamentar de Inqurito ou percia
oficial;
IV - deixar de atender, no prazo legal, os pedidos de informao da Cmara de Vereadores;

V - retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade;


VI - deixar de apresentar Cmara, no prazo legal, os projetos do Plano Plurianual, diretrizes oramentrias e
oramento anual;
VII - descumprir o oramento anual;
VIII - assumir obrigaes que envolvam despesas pblicas sem que haja suficiente recurso oramentrio, na forma da
Constituio Federal;
IX - praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se da sua prtica;
X - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao
municipal;
XI - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao previsto nesta lei, ou afastar-se do Municpio sem autorizao
legislativa nos casos exigidos em lei;
XII - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo;
XIII - tiver cassado os direitos polticos ou for condenado por crime funcional ou eleitoral, sem a pena acessria da
perda do cargo;
XIV - incidir nos impedimentos estabelecidos no exerccio do cargo e no se desincompatibilizar nos casos
supervenientes e nos prazos fixados.
Art. 63 - A cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, pela Cmara de Vereadores, por infraes definidas no
artigo anterior, obedecero ao seguinte rito, se outro no for estabelecido pela Unio ou Estado:
I - a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das
provas. Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a comisso processante,
podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a
Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo e votar, se necessrio for, para completar o "quorum" de
julgamento. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso
processante;
II - de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar sua leitura e consultar a Cmara
sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda
a comisso
processante, com trs Vereadores sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o
Relator;
III - recebendo o processo, o Presidente da comisso iniciar os trabalhos, dentro de cinco dias, notificando o
denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que, no prazo de dez dias,
apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o mximo de
dez. Se estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital, publicado duas vezes, no rgo oficial, com
intervalo mnimo de trs dias, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido o prazo de defesa, a comisso
processante emitir parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, o qual,
neste caso, ser submetido ao Plenrio. Se a comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar o inicio da
instruo, e determinar os atos, as diligncias e as audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento e
inquirio das testemunhas;
IV - o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com
a antecedncia mnima de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as diligncias, formular perguntas e
respostas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa;
V - concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco dias, e
aps a comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao
Presidente da Cmara a convocao de sesso para julgamento. Na sesso de Julgamento, o processo ser lido,
integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de
quinze minutos cada um. Ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de duas horas, para produzir
sua defesa oral;
VI - concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia.
Considerar-se- afastado definitivamente do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros dos
membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. Concludo o julgamento, o
Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre
cada infrao, e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito;
se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos,
o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado;

VII - o processo a que se refere este artigo, dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da data da efetiva
notificao do acusado. Transcorrido o prazo sem o julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova
denncia, ainda que sobre os mesmos fatos.
Art. 64 - Extingue-se o mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, e assim dever ser declarado pelo Presidente da Cmara
de Vereadores:
I - por sentena judicial transitada em julgado;
II - por falecimento;
III - por renncia escrita;
IV - quando deixar de tomar posse, sem motivo comprovado perante a Cmara, no prazo fixado na Lei Orgnica.
1 - Comprovado o ato ou fato extintivo previsto neste artigo, o Presidente da Cmara, imediatamente, investir o
Vice-Prefeito no cargo, como sucessor.
2 - Sendo invivel a posse do Vice-Prefeito, o Presidente da Cmara assumir o cargo, obedecido o disposto nesta Lei
Orgnica.
3 - A extino do cargo e as providncias tomadas pelo Presidente da Cmara devero ser comunicadas ao Plenrio,
fazendo-se constar da ata.
Seo IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 65 - Os Secretrios do Municpio, de livre nomeao e demisso pelo Prefeito, so escolhidos dentre brasileiros
maiores de 18 anos, no gozo dos direitos polticos, e esto sujeitos, desde a posse, s mesmas incompatibilidades e
proibies estabelecidas para os Vereadores, no que couber.
Art. 66 - Alm das atribuies, fixadas em lei ordinria, compete aos Secretrios do Municpio:
I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua
competncia;
II - referendar os atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos
relativos aos assuntos de suas Secretarias;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias;
IV - comparecer Cmara nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo Prefeito.
Pargrafo nico - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos sero subscritos pelo Secretrio
de Administrao.
Art. 67 - Aplica-se aos titulares de autarquias e de instituies, de que participe o Municpio, o disposto nesta Seo, no
que couber.
Titulo II
DA ADMINISTRAO E DOS SERVIDORES PBLICOS
Captulo I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 68 - A Administrao Pblica do Municpio obedecer, no que couber, ao disposto no Titulo II, Captulo VII, da
Constituio Federal, alm das fixadas na Constituio Estadual, nesta Lei Orgnica e leis municipais.
Art. 69 - Toda a entidade com sede no Municpio de Novo Hamburgo poder requerer ao Prefeito ou outra autoridade
municipal a realizao de audincia pblica para que esclarea determinado ato ou projeto da administrao.
1 - A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 dias, devendo ficar disposio toda a
documentao atinente ao tema desde o requerimento.
2 - Cada entidade ter direito a duas audincias por ano, ficando as demais solicitaes a critrio da autoridade
requerida.
Art. 70 - O Poder Executivo manter setor centralizado para atendimento das reclamaes prestao de servios
pblicos, conforme dispuser a lei.
Captulo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 71 - So servidores do Municpio todos quantos percebam remunerao pelos cofres municipais.

Art. 72 - Os planos de cargos e carreiras dos servidores pblicos municipais sero elaborados de forma a assegurar-lhes
remunerao compatvel com o mercado de trabalho para funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e
acesso a cargos de escalo superior.
Art. 73 - Servidores municipais somente sero indicados a participar de cursos de especializao ou capacitao
tcnico-profissional, com custos para o Poder Pblico, quando houver correlao entre o contedo programtico de tais
cursos e as atribuies do cargo ou funo exercidos.
Art. 74 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincia e definir os
critrios de sua admisso.
Art. 75 - A reviso geral da remunerao dos servidores municipais ativos e inativos e dos pensionistas far-se- sempre
na mesma data e nos mesmos ndices.
Pargrafo nico - O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio para repor
o seu poder aquisitivo.
Art. 76 - As gratificaes e adicionais por tempo de servio sero assegurados a todos os servidores municipais e regerse-o por critrios uniformes quanto incidncia e s condies de aquisio, na forma da lei.
Art. 77 - vedada a participao de servidores pblicos no produto de arrecadao de multas, inclusive da dvida ativa.
Art. 78 - 0 tempo de servio pblico federal, estadual e municipal prestado Administrao Pblica direta e indireta,
inclusive fundaes pblicas, ser computado integralmente para fins de gratificaes e adicionais por tempo de
servio, aposentadoria e disponibilidade.
Art. 79 - 0 Municpio assegurar a seus servidores, dependentes, aposentados e pensionistas, na forma da Lei
Municipal, servio de atendimento mdico, odontolgico, hospitalar, laboratorial e de assistncia social.
Art. 80 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade de vencimentos ou proventos do servidor falecido,
at o limite estabelecido em lei, sendo revisto, na mesma proporo e na mesma data, sempre que ocorrerem
modificaes nos vencimentos dos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou
reclassificao do cargo ou funo em que se deu o falecimento ou aposentadoria, na forma da lei.
1 - O valor da penso por morte ser rateado, na forma da lei, entre os dependentes do servidor falecido e,
extinguindo-se o direito de um deles, a quota correspondente ser acrescida aos demais, procedendo-se a novo rateio
entre os pensionistas remanescentes.
2 - O beneficio da penso por morte do segurado do Municpio no ser retirado de seu cnjuge ou companheiro em
funo de nova unio ou casamento destes.
Art. 81 - Ao servidor pblico, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e me naturais, na
forma a ser regulada por lei.
Art. 82 - O servidor pblico ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com
proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
servio.
1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de
atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a
remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade inclusive, quando decorrentes da transformao ou
reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.
4 - Na contagem do tempo para a aposentadoria do servidor aos trinta e cinco anos de servio, e da servidora aos
trinta, o perodo de exerccio de atividades que assegurem direito aposentadoria especial ser acrescido de um sexto e
de um quinto, respectivamente.

Art. 83 - Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, acompanhado
de certides comprobatrias de tempo de servio, o funcionrio publico municipal ser considerado em licena especial,
podendo afastar-se do servio, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido.
Pargrafo nico - No perodo da licena de que trata este artigo, o funcionrio ter direito totalidade da remunerao,
computando-se o tempo como de efetivo exerccio, para todos os efeitos legais.
Art. 84 - assegurado aos servidores municipais o atendimento de seus filhos e dependentes de 0 (zero) a 6 (seis) anos
em creches e pr-escolas, na forma da lei.
Art. 85 - Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresas fornecedoras ou prestadoras de servios
e que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio publico.
Art. 86 - O Regime Jurdico dos servidores pblicos municipais ser nico e estabelecido em estatuto, observados os
princpios e normas da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.
Art. 87 - O Municpio responder pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatrio
o uso de ao regressiva contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa, na forma da Constituio Federal.
Art. 88 - vedada a quantos prestem servios ao Municpio atividade politico-partidria na hora e locais de trabalho.
Art. 89 - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical.
Art. 90 - Os Servidores Pblicos Municipais, submetidos ao regime estatutrio da Lei Municipal n 28/53, de
04.04.1953, tero assegurados todos os direitos e vantagens conferidos por aquela legislao, sem prejuzo daqueles
direitos e vantagens assegurados pela Constituio Federal aos servidores pblicos.
Art. 91 - O Municpio assegurar ao servidor, conforme dispuser a lei, licena por motivo de doena do cnjuge e de
parentes at o segundo grau, quando verificado, em inspeo mdica, ser indispensvel a sua assistncia pessoal.
Includo pela Emenda n. 01/12L/99 de 30/07/99
Art. 92 - O municpio assegurar, na forma que a Lei estabelecer e regulamentar, a ttulo de aperfeioamento e de
incentivo escolarizao, auxlio pecunirio ao servidor municipal do magistrio pblico, que esteja freqentando ou
vier a freqentar o seu primeiro curso superior, em nvel de licenciatura plena.
Pargrafo nico Ser requisito indispensvel concesso do auxlio previsto no "caput" que o servidor esteja,
efetivamente, atuando na rea de educao.
Captulo III
DOS ORAMENTOS
Art. 93 - Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal estabelecero:
I - o Plano Plurianual;
II - as diretrizes oramentarias;
III - os oramentos anuais;
1 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica
municipal, para as despesas de capital e outras deles decorrentes, e as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e as prioridades da administrao pblica municipal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentaria
anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
3 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, o relatrio da execuo
oramentria.
4 - Os planos e os programas sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e apreciados pelo Poder
Legislativo Municipal.
5 - A lei oramentaria anual compreender :
I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta e as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Publico Municipal;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social.
6 - O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos sobre as receitas e despesas,
decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira ou tributria.

7 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se
incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito,
inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei.
8 - A abertura de crditos suplementares prevista no pargrafo anterior no poder exceder a 25% (vinte e cinco por
cento) da receita orada.
Art. 94 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem
sem as despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou
suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 95 - So vedados:
I - o inicio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas
mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria
absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para a
manuteno e desenvolvimento do ensino e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes;
VI - a transposio o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de
um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especifica, de recursos do municpio para suprir necessidade ou cobrir
dficit de empresas ou qualquer entidade de que o municpio participe;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso
no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se
o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites
de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
Art. 96 - O numerrio relativo s dotaes oramentrias da Cmara Municipal ser entregue no inicio de cada ms, em
quotas correspondentes a um duodcimo.
Pargrafo nico - Nos crditos suplementares ou especiais abertos, em favor da Cmara, deve a entrega do numerrio
respectivo verificar-se, no mximo, at quinze (15) dias aps a promulgao da lei autorizatria correspondente.
Art. 97 - A despesa com pessoal ativo e inativo no poder exceder os limites estabelecidos em lei.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de
estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao
direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos
dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades
de economia mista.
Art. 98 - As despesas com publicidade dos Poderes do Municpio devero ser objeto de dotao oramentria especfica.
Art. 99 - Os projetos de lei sobre o Plano Plurianual, diretrizes oramentrias, oramentos anuais e projetos de lei de
alterao do Cdigo Tributrio sero enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo, nos seguintes prazos:
I - o projeto de lei do Plano Plurianual, at 31 de maio do primeiro ano do mandato do Prefeito;
II - o projeto das diretrizes oramentrias, anualmente, at 30 de junho;
III - os projetos de lei dos oramentos anuais, at 30 de setembro de cada ano;
IV - os projetos de lei de alterao do Cdigo Tributrio, at o dia 15 de novembro de cada ano, salvo quando houver
alterao na Legislao Federal correspondente.

Art. 100 - Os projetos de lei de que trata o artigo anterior, aps a apreciao pelo Poder Legislativo, devero ser
encaminhados para sano nos seguintes prazos;
I - o projeto de lei do Plano Plurianual, at 15 de agosto do primeiro ano de mandato do Prefeito, e o projeto de lei das
diretrizes oramentrias, at 15 de agosto de cada ano;
II - os projetos de lei dos oramentos anuais, at 15 de dezembro de cada ano.
Pargrafo nico - No atendidos os prazos estabelecidos no presente artigo, os projetos nele previstos sero
promulgados como lei.
Art. 101 - Caso o Prefeito no envie o projeto do oramento anual no prazo legal, o Poder Legislativo adotar como
projeto de lei oramentria a Lei de Oramento em vigor, com a correo das respectivas rubricas pelos ndices oficiais
da inflao verificada nos doze meses imediatamente anteriores a 30 de setembro.
Pargrafo nico - Enviado o projeto no prazo legal e no votado pela Cmara Municipal na data prevista, fica o
Executivo autorizado a adotar como projeto de lei oramentria a Lei de Oramento em vigor, com a correo das
respectivas rubricas pelos ndices oficiais da inflao verificada nos doze meses imediatamente anteriores.
Art. 102 - O Poder Executivo far publicar, no mximo a cada dois (2) anos, a regulamentao tributria municipal,
devidamente consolidada.
Art. 103 - Os stios de lazer que no cumprirem as especificaes legais que caracterizam a zona rural sero
considerados como propriedades urbanas e sobre eles incidir o Imposto Predial e Territorial Urbano.
Ttulo III
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
Art. 104 - Na organizao de sua economia, em cumprimento do que estabelecem a Constituio Federal e a
Constituio Estadual, o Municpio zelar pelos seguintes princpios:
I - promoo do bem-estar do homem, com o fim essencial da produo e do desenvolvimento econmico;
II - valorizao econmica e social do trabalho e do trabalhador, associada a uma poltica de expanso das
oportunidades de emprego e de humanizao do processo social de produo, com a defesa dos interesses do povo;
III - democratizao do acesso propriedade dos meios de produo;
IV - planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado;
V - integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais;
VI - proteo da natureza e da ordenao territorial;
VII - condenao dos atos de explorao do homem pelo homem e de explorao predatria da natureza, considerandose juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou social auferido com base neles;
VIII - integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado, no sentido de garantir a segurana social,
destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e
assistncia social;
IX - estmulo participao da comunidade, atravs de organizaes representativas dela;
X - preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e incentivos fiscais.
Art. 105 - O Poder Pblico Municipal responsvel pela compatibilizao do sistema municipal de transporte coletivo
com os objetivos do Sistema de Planejamento e de Desenvolvimento Urbano, visando a:
I - assegurar o acesso da populao aos locais de emprego e consumo, de educao e sade, lazer, cultura e outros fins
econmicos e sociais essenciais;
II - otimizar os servios, visando a melhoria da qualidade de vida da populao;
III - assegurar nveis mnimos de interferncia no meio ambiente;
IV - contribuir para o desenvolvimento urbano;
V - garantir tarifas em nveis compatveis com a renda do usurio.
Art. 106 - O Poder Pblico Municipal regulamentar, mediante lei, o Sistema Municipal de Transporte Coletivo, que
dispor obrigatoriamente sobre:
I - o regime das empresas concessionrias ou permissionrias do servio de transporte coletivo, o carter especial do seu
contrato e da prorrogao deste, as condies de caducidade, fiscalizao e resciso de concesso ou permisso;
II - o direito dos usurios;

III - diretrizes para a poltica tarifria;


IV - os nveis mnimos qualitativos e quantitativos dos servios prestados;
V - as competncias especificas e formas de participao e fiscalizao dos usurios e entidades representativas no
sistema de transporte coletivo.
Art. 107 - O Municpio promover ao sistemtica de proteo ao consumidor, de modo a garantir a segurana, a sade
e a defesa de seus interesses econmicos.
1 - No caso de ameaa ou efetiva paralisao de servio ou atividade essencial por deciso patronal, pode o
Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou atividade, respeitada a legislao federal e
estadual e os direitos dos trabalhadores.
2 - Para atender ao disposto no "caput" deste artigo, poder o Municpio, na forma da lei, intervir no domnio
econmico, quando indispensvel, para assegurar o equilbrio entre a produo e o consumo.
3 - A poltica econmica de consumo ser planejada e executada pelo Poder Pblico, com a participao de entidades
representativas do consumidor e de trabalhadores dos setores de produo, industrializao, comercializao,
armazenamento, servios e transportes, atendendo, especialmente, os seguintes princpios:
I - integrar-se a programas estaduais e federais de defesa do consumidor;
II - estimular e incentivar as cooperativas ou outras formas associativas de consumo;
III - propiciar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito informao, escolha e defesa de seus
interesses econmicos, a sua segurana e a sua sade:
IV - prestar atendimento e orientao ao consumidor, atravs de rgos de execuo especializados.
Art. 108 - Na organizao de sua economia, o Municpio combater a misria, o analfabetismo, o desemprego, a
propriedade improdutiva, a marginalizao do indivduo, o xodo rural, a economia predatria e todas as formas de
degradao da condio humana.
Art. 109 - Lei Municipal definir normas de incentivo s formas associativas e cooperativas, s pequenas e
microunidades econmicas e s empresas que estabeleam participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto.
Art. 110 - O Municpio organizar sistemas e programas de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica em
que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia.
Art. 111 - Os planos de desenvolvimento econmico do Municpio tero o objetivo de promover a melhoria da
qualidade de vida da populao, a distribuio eqitativa da riqueza produzida, o estimulo permanncia do homem no
campo e o desenvolvimento social e econmico sustentvel.
Art. 112 - Os investimentos do Municpio atendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da populao, e
devero estar compatibilizados com o plano de desenvolvimento econmico.(Includo pela Emenda n 02/11L/94 de
07/07/94)
Art. 113 - Lei Municipal dispor sobre apresentao anual de declarao de bens e rendimentos pelo Prefeito, VicePrefeito, Vereadores, Secretrios e demais funcionrios pblicos Municipais, inclusive de empresas em que o Municpio
detiver maioria do capital acionrio.
Art. 114 - O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursos destinados ao
desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com os programas estaduais dessa rea.
Art. 115 - O Municpio promover programas de interesse social destinados a facilitar o acesso da populao
habitao, priorizando:
I - a regularizao fundiria;
II - a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais;
III - a implantao de empreendimentos habitacionais.
Pargrafo nico - O Municpio apoiar a construo de moradias populares realizadas pelos prprios interessados, por
regime de mutiro, por cooperativas habitacionais e outras formas alternativas.
Art. 116 - Fica o Poder Executivo autorizado a conferir concesso de uso de reas pblicas municipais urbanas, no
superiores a duzentos e cinqenta metros quadrados, a detentores da posse ou no, os quais devero utiliz-las para fins
de sua moradia e de sua famlia.
Pargrafo nico - Os beneficirios, independentemente de sexo e estado civil, devero comprovar no possurem bens
imveis e serem pessoas de baixa renda.
Art. 117 - assegurado a todo habitante do municpio, nos termos das Constituies Federal e Estadual e desta Lei

Orgnica, o direito soberania, educao, sade, ao trabalho, ao lazer, ao usufruto dos bens culturais universais e
preservao das culturas particulares, segurana, previdncia social, proteo da maternidade e da infncia,
assistncia aos desamparados, ao transporte, habitao e ao meio ambiente equilibrado.
Art. 118 - So direitos constitutivos da cidadania:
I - a livre organizao poltica para a soberania;
II - a liberdade de expressar e defender, individual ou coletivamente, opinies e interesses;
III - a prerrogativa de tornar pblicas suas reivindicaes, mediante organizao de manifestaes populares em
logradouros previamente destinados pelo Poder Pblico;
IV - a prerrogativa de interpelar diretamente, mediante audincia pblica, os detentores de mandatos eletivos e os
ocupantes de cargos de confiana da municipalidade;
V - a prerrogativa de receber, oficialmente, resposta a qualquer pedido de informao sobre assunto de natureza pblica
endereado ao Poder Pblico;
VI - o direito desobedincia civil, entendido como resistncia pacifica e organizada frente a determinaes legais
consideradas injustas ou ilegtimas;
VII - a prerrogativa, em carter prioritrio, de utilizao gratuita dos prprios municipais para a efetivao de
assemblias populares.
Art. 119 - So deveres pressupostos ao exerccio da cidadania:
I - o engajamento individual nas campanhas de interesse pblico, promovidas pela sociedade poltica e pela sociedade
civil;
II - o compromisso individual de sustentar interesses particulares, subordinando-se busca do bem comum;
III - zelar pelo patrimnio pblico, pela conservao dos prprios municipais e pela preservao do meio ambiente;
IV - fiscalizar as aes concretas emanadas do Poder Pblico;
V - o combate corrupo, demagogia, intolerncia e s prticas autoritrias, disseminadas socialmente.
Art. 120 - Na elaborao do planejamento e na ordenao de usos, atividades e funes de interesse social, o Municpio
visar a:
I - melhorar a qualidade de vida da populao;
II - promover a definio e a realizao da funo social da propriedade urbana;
III - promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes urbanas;
IV - prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano;
V - distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo a especulao
imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao urbana;
VI - promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra-estrutura urbana bsica, priorizando os aglomerados de
maior densidade populacional e as populaes de menor renda;
VII - impedir as agresses ao meio ambiente, estimulando aes preventivas e corretivas;
VIII - preservar os stios, as edificaes e os monumentos de valor histrico, artstico e cultural;
IX - promover o desenvolvimento econmico local;
X - preservar as zonas de proteo de aerdromos.(Includo pela Emenda n 03/11L/95 de 27/10/95)
Art. 121 - O Poder Pblico implantar no Municpio, mediante lei especfica, um Programa de Planejamento Familiar,
com o objetivo de oferecer condies e recursos informativos, educacionais, tcnicos e cientficos, que assegurem o
livre exerccio da regulao da fertilidade, mediante:
I disponibilidade, aos interessados, de informaes e orientaes mdicas relativas aos vrios aspectos da regulao
da fertilidade, inclusive sobre as vantagens, riscos e contra-indicaes de cada um dos meios contraceptivos;
II fornecimento, populao carente, de plulas anticoncepcionais, preservativos, diafragmas, dispositivos intrauterinos (DIU) e outros meios contraceptivos testados e aceitos para uso no pas.
Pargrafo nico Dentro do programa de Planejamento Familiar referido no "caput", dever ser includa a criao de
um servio de assistncia educacional, clnica e psicolgica, com orientao contraceptiva ou de auxlio reproduo,
para os que assim desejarem, voltado especialmente para os adolescentes, os jovens e os casais sem filhos.

Art. 122 - O parcelamento do solo para fins urbanos dever estar inserido em rea urbana ou de expanso urbana a ser
definida em lei municipal.
Art. 123 - Na aprovao de qualquer projeto para a construo de conjuntos habitacionais populares, o Municpio
exigir a edificao, pelos incorporadores, de escola e lavanderia coletiva, com capacidade para atender demanda
gerada pelo conjunto, na forma da lei.
Art. 124 - O Municpio assegurar a participao das entidades comunitrias e das representativas da sociedade civil
organizada, legalmente constituda, na definio do Plano Diretor e das diretrizes gerais de ocupao do territrio, bem
como na elaborao e implementao dos planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes.
Art. 125 - O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e executar polticas voltadas para a
agricultura e o abastecimento, especialmente quanto:
I - ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da capacidade de uso do
solo, levada em conta a proteo ao meio ambiente;
II - ao fomento produo agropecuria e a de alimentos de consumo interno;
III - ao incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associativismo;
IV - implantao de cintures verdes;
V - ao estmulo criao de centrais de compras para abastecimento de microempresas, microprodutores rurais e
empresas de pequeno porte, com vistas diminuio do preo final das mercadorias e produtos na venda ao
consumidor;
VI - ao incentivo, aplicao e conservao da rede de estradas vicinais, e da rede de eletrificao rural.(includo pela
Emenda n 03/11L/96 de 12/04/96)
Art. 126 - O Municpio manter um programa permanente de incentivo coleta seletiva e reciclagem de lixo
domstico.
1 - A separao do lixo domstico, visando sua reciclagem e reaproveitamento, dever ser incentivada pela Poder
Pblico Municipal atravs de campanhas comunitrias e publicitrias, bem como por meio de palestras de carter
educativo e informativo nas escolas da rede municipal, dando-se nfase aos benefcios ambientais, econmicos e sociais
provenientes da reciclagem do lixo.
2 - Compete ao Poder Executivo, de forma permanente, buscar meios de aumentar a quantidade de lixo domstico
reciclado no Municpio, aperfeioando e incrementando o sistema de captao manual e providenciando na instalao
de equipamentos apropriados para esta finalidade nos aterros sanitrios municipais.
Art. 127 - O Poder Pblico Municipal, atravs da Secretaria de Agricultura, realizar um programa de implantao de
hortas e audes comunitrios, com a participao das entidades populares interessadas.
Art. 128 - O Municpio definir formas de participao na poltica de combate ao uso de entorpecentes, objetivando a
educao preventiva e a assistncia e a recuperao dos dependentes de substncias entorpecentes ou que determinem
dependncia fsica ou psquica.
Art. 129 - Lei Municipal estabelecer normas de construo de logradouros e dos prdios de uso pblico, a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia fsica.
Pargrafo nico - O Poder Executivo Municipal adaptar os logradouros e prdios pblicos ao acesso de deficientes
fsicos.(Includo pela Emenda n 02/12L/98 de 08/04/98)
Art. 130 - Compete ao Municpio desenvolver programas de assistncia, capacitao e incentivo aos portadores de
deficincia, com intuito de zelar pela defesa de sua dignidade e de seus direitos, sua participao e efetiva integrao na
comunidade, proporcionando-lhes o acesso ao lazer, cultura, educao, ao esporte e ao mercado de trabalho.
Art. 131 - O Municpio criar um servio de assistncia judiciria gratuita, para a defesa de interesses coletivos, na
proteo dos consumidores, da tutela ambiental, na regularizao de Ioteamentos clandestinos e processos de usucapio
especial.
Art. 132 - Compete ao Municpio, articulado com o Estado, garantir ao interessado o acesso escola fundamental.
Pargrafo nico - Incorrer em responsabilidade administrativa a autoridade municipal competente que no cumprir o
disposto no "caput" deste artigo.
Art. 133 - assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se em todos os estabelecimentos
municipais de ensino, atravs de associaes, grmios e outras formas.
Pargrafo nico - Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou o
funcionamento das entidades referidas neste artigo.

Art. 134 - As informaes sobre as vantagens do aleitamento materno e do acompanhamento pr-natal sero temas
obrigatrios de discusso juntamente com a educao sexual nas escolas do municpio.
Pargrafo nico - O Municpio garantir educao no diferenciada para meninos e meninas, eliminando do seu
contedo prticas discriminatrias, no s nos currculos escolares como no material didtico.
Art. 135 - Os recursos pblicos municipais sero destinados, prioritariamente, manuteno e ao desenvolvimento do
ensino fundamental pblico, podendo ser destinados a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas
em lei, de ensino fundamental, mdio e superior, desde que:
I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, confessional ou filantrpica, ou ao Poder
Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo devero ser destinados bolsa de estudo, parcial ou integral, para o ensino
mdio e superior de Novo Hamburgo, na forma da lei, para os que demonstrem, comprovadamente, insuficincia de
recursos.
2 - A lei disciplinar os critrios e a forma de concesso dos recursos e de fiscalizao, pela comunidade, das
entidades mencionadas no "caput", a fim de verificar o cumprimento dos requisitos dos incisos I e II.
Art. 136 - Lei ordinria implantar o plano de carreira do magistrio pblico municipal.
Art. 137 - Cabe ao Poder Pblico a obrigao de fomentar e auxiliar as associaes que atuem na educao e integrao
social dos deficientes, constitudas na forma da lei, respeitando sua independncia de atuao.
Art. 138 - O Poder Pblico Municipal garantir aos alunos superdotados uma educao especializada, na sua rede
escolar, que possibilite o pleno desenvolvimento da sua capacidade.
Pargrafo nico - O aluno superdotado ser estimulado para que desenvolva, ao mximo e sem nenhuma
discriminao, a sua potencialidade, quer em classes especiais ou escolas especficas.
Art. 139 - dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, como direito de todos,
observadas:
I - a promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros e materiais em suas
atividades, meio e fim;
II - a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies escolares pblicas;
III - a garantia de condies para a prtica de educao fsica, do lazer e do esporte ao deficiente fsico, sensorial e
mental.
Art. 140 - O Municpio estimular a cultura em suas mltiplas manifestaes, garantindo o pleno e efetivo exerccio dos
respectivos direitos, o acesso s suas fontes, apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
Pargrafo nico - O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao.
Art. 141 - Lei Municipal estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio, definindo diretrizes a observar nas
aes pblicas e privadas, como forma de promover o desenvolvimento social e econmico.
Pargrafo nico - O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens
naturais e culturais de interesse turstico, observadas as competncias da Unio e do Estado.
Art. 142 - Cabe ao Municpio definir uma poltica de sade e de saneamento bsico, interligada com os programas da
Unio e do Estado, com o objetivo de preservar a sade individual e coletiva.
Pargrafo nico - Os recursos repassados pelo Estado e destinados sade no podero ser utilizados em outras reas.
Art. 143 - O Municpio, atravs de lei, compatibilizar suas aes em defesa do meio ambiente quelas do Estado.
Art. 144 - dever do Poder Pblico e dos cidados promover a defesa do meio ambiente, a construo de uma
sociedade que garanta as necessidades humanas bsicas, por meio de tecnologias apropriadas s peculiaridades culturais
e que preservem o equilbrio da natureza, cercear tecnologias que atentem contra estes princpios, cabendo ao Poder
Pblico:
I - promover a agricultura orgnica para garantir a produo de alimentao saudvel, preservando o meio ambiente;
II - definir Lomba Grande como rea rural e de preservao permanente, para garantir um cinturo verde de
abastecimento da zona urbana;
III - promover a educao ambiental, a nvel formal e informal, para garantir o surgimento de uma conscincia

ecolgica;
IV - criar um corpo permanente de fiscalizao do meio ambiente;
V - proibir a instalao, no territrio municipal, de usinas, centrais de processamento, depsito de lixo nuclear, armas e
outros artefatos que faam uso da tecnologia nuclear, exceto para fins mdicos;
VI - considerar de preservao permanente as reas verdes do Travesso, Morros da Encosta da Serra, rea do Parco,
Morro da Fundao e Banhados do Rio dos Sinos;(Alterado pela Emenda n 03/11L/93 de 01/10/93)
VII - limitar nos topos e encostas de morros as construes a dois pavimentos, no sendo considerados os stos, os
mezaninos e os subsolos;
VIII - proteger exemplares de rvores de valor da nossa flora;
IX - fiscalizar atividades poluidoras e incentivar o uso de tecnologias no agressivas ao meio ambiente.
Art. 145 - As empresas que violarem as disposies para a defesa do meio ambiente podero sofrer as seguintes
punies:
I - Suspenso das atividades pelo prazo necessrio sua adaptao s normas estabelecidas;
II - recuperao do meio degradado;
III - cassao da alvar de funcionamento.
Art. 146 - A emisso e a renovao de alvars de indstrias e de comrcio de produtos potencialmente poluidores ser
submetida, necessariamente, apreciao do Conselho Municipal do Meio Ambiente.
Art. 147 - O Poder Pblico dever dotar o Municpio de um sistema de tratamento de esgotos cloacais, alocando em seu
oramento anual o percentual no inferior a 3% da receita, at a completa instalao do sistema.(Alterados pela Emenda
n 01/12L/98)
Art. 148 - Objetivando garantir aos idosos e aos portadores de deficincia tratamento com base no respeito sua
dignidade e em conformidade com o preceituado nas Constituies Federal e Estadual, fica estabelecida a competncia
do Municpio para:
I - assegurar preferncia no atendimento aos idosos e aos portadores de deficincia em todas as esferas de atendimento
pblico da administrao municipal, nos postos de atendimento mdico e hospitais do municpio, ou mantidos por este;
II - gestionar junto ao rgo de previdncia social, clnicas, hospitais e postos de atendimento, bancos e demais rgos
de atendimento pblico , para que assegurem tratamento e atendimento preferencial aos idosos e portadores de
deficincia, no mbito do Municpio;
III - estabelecer, em lei, o passe-livre no sistema de transporte coletivo a partir dos 65 anos e a obrigatoriedade da
reserva dos quatro primeiros bancos dos nibus do sistema de transporte coletivo para uso exclusivo de gestantes,
idosos e deficientes fsicos;
IV - estabelecer atravs da Secretaria Municipal de Sade e Ao Social um programa de preveno sade do idoso.
Art. 149 - O Municpio desenvolver programas de assistncia aos idosos portadores ou no de deficincias, com o
objetivo de proporcionar a defesa de sua dignidade, bem-estar, preveno de doenas, participao social ativa e
integrao na comunidade, tendo em vista uma melhor qualidade de vida.
Art. 150 - Ficam autorizados todos os profissionais da rea da sade, devidamente habilitados e com consultrio no
municpio de Novo Hamburgo, a utilizarem qualquer estabelecimento hospitalar com funcionamento autorizado pelo
Municpio.
Pargrafo nico - O estabelecimento que deixar de atender ao disposto no "caput" deste artigo ter cassada sua
autorizao de funcionamento no municpio.
Ttulo IV
DISPOSIO FINAL
Art. 151 - Esta Lei Orgnica, depois de assinada pelos Vereadores, ser promulgada pela Mesa da Cmara Constituinte
e entrar em vigor na data de sua publicao.
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - No prazo de cento e vinte dias da promulgao desta Lei Orgnica, os Vereadores votaro, por maioria de dois
teros, o Projeto de Resoluo que institui o novo Regimento Interno da Cmara de Vereadores de Novo Hamburgo.
Art. 2 - No prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo encaminhar projeto
de lei acompanhado de Plano de Assistncia e Recuperao da Pessoa Deficiente, com visitas ao amparo nos campos de
sade, educao, transporte e lazer.

Art. 3 - No prazo de 180 dias da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo encaminhar lei estabelecendo
normas para a construo dos logradouros e prdios de uso pblico, a fim de permitir o livre trnsito de portadores de
deficincia fsica.
Art. 4 - No prazo de 180 dias ser regulamentada a instalao de creches para funcionamento nos dias teis da semana,
nos campos de futebol de propriedade do municpio.
Art. 5 - O Poder Pblico Municipal, no prazo mximo de doze meses, realizar licitao para concesso de novas
linhas de transporte coletivo de passageiros, e anualmente, quando necessrio.
Art. 6 - Excepcionalmente, para o exerccio de 1991, a posse da Mesa Diretora da Cmara Municipal ser no dia 1 de
fevereiro.
Art. 7 - O Municpio, no prazo de doze meses, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, dever fazer o
levantamento geral do seu patrimnio, mediante inventrio analstico, dando publicidade do resultado.
Art. 8 - No prazo de doze meses, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, o Municpio viabilizar a criao do
Conselho Municipal da Criana e do Adolescente, com participao paritria das entidades que atuam na rea e do
Poder Pblico.
Art. 9 - O Municpio, no prazo de cento e oitenta dias contados da promulgao desta Lei Orgnica, regulamentar o
seu Programa Municipal de Defesa do Consumidor, conforme determina o artigo 106.
Art. 10 - O Municpio, atravs de contrato de comodato ou outra forma legal que venha a ser acertada com a Unio dos
Estudantes de Novo Hamburgo - U.E.N.H., garantir a criao da Casa do Estudante.
Art. 11 - O Municpio regulamentar, atravs de lei, os critrios para concesso do benefcio previsto no 3 do Art. 9
desta Lei Orgnica, no prazo de cento e oitenta dias da sua promulgao.(Includo pela Emenda n 01/10L/90 de
05/12/90)
Art. 12 - Durante o exerccio de 1991, o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo o novo Plano Diretor e o
novo Cdigo de Obras do Municpio de Novo Hamburgo, respeitando o disposto no artigo 121 da Lei Orgnica