i i.

i
LA LUCHA POTICA A LA ESPAOLA
pedirles cuentas a ellos. Pero como sus adversarios hacen lo mis-
mo, se produce un fuego cruzado de denuncias y descalifica-
ciones mutuas que se convierte en un per manente dilogo de
sordos. El resultado es una deslegitimacin generalizada en la
que nadie acepta rendir cuentas ante los dems porque ningu-
no considera dignos de pedrselas a los otros. Una tragicomedia
barroca de capa y espada digna de Caldern o Tirso de Molina,
donde matasietes y espadachines tratan de deshonrarse rec-
procamente para salvar su fachada de hombres de honor. As se
cierra la cuadratura de este crculo vicioso en que est encerra-
da la clase poltica espaola, quedando todas las partes deslegi-
timadas por igual.
Este juego ce espejos deformantes en que todos se hacen las
vctimas inocentes ofendidas en su honrosa dignidad, mientras
acusan airados a sus rivales de cometer con deslealtad los peores
atentados morales, tiene que terminar. Ya basta de ese dilogo
de sordos en el que todos dicen lo mismo: yo no he sido, para
aadir a continuacin, y t ms. Y se tiene que acabar porque
su histrinica representacin ya no puede seguir engaando a
nadie ms, por mucho que vociferen y se desafen en escena
con chulera. Hoy sabemos que todos son, en mayor o menor
medida, igualmente culpables de atentar contra sus adversarios
aunque siempre haya grados diversos de ruindad o cinismo,
como podr reconocer cualquier observador irnparcial, y por
tanto no se puede prestar crdito alguno a sus hipcritas protes-
tas de inocencia. Pues bien, ya es hora de que tambin ellos lo
reconozcan as en pblico.
v y ^ c ,
Lc ->
"'i
CAP TUL O 5
AG EN D AS A D EB ATE
R ET R ICA POLTI CA Y ES TR ATEG IA. OCULTA
zVhora ya podemos regresar a la actualidad, para investigar
mejor la actual estrategia de confrontacin de las fuerzas pol-
ticas en liza. Podra pensarse, a la luz de lo escrito hasta aqu,
que su nico programa es paranoicamente destructivo: no res-
petis al enemigo, que os engaa y rio se lo merece, denunciad-
le y votad contra l, que nos arrastra a la perdicin, apartadle
del poder, castigadle por indigno. Pero en realidad tampoco es
eso, o por lo menos no es slo as, pues miradas las cosas con un
poco ms de atencin, en el fondo hay algo ms, y quiz bastan-
te ms. En su locura debe de haber un mtodo, tr as su mana
persecutoria se adivina un clculo interesado, bajo la superficie
del ruido, el odio y la furia subyace una cuidadosa y deliberada
planificacin.
En este captulo se van a analizar las argumentaciones ideo-
lgicas alegadas por los tres vrtices clel escenario poltico ac-
tual (G obierno socialista, oposicin popular y bisagra territo-
rial), tratando de averiguar cules son sus intenciones ocultas. Y
para ello se parte de la hiptesis de que, por ruidosas y airadas
que parezcan, sus razones no son ms que trucos retricos: me-
ros recursos tcticos que se esgrimen por su probada eficacia
para alcanzar unos objetivos prefijados.
O sea, puro teatro: una representacin melodramtica pues-
ta en escena para interesar e impresionar al pblico especta-
dor, a fin de persuadirle provocando una catarsis capaz de mo-
dificar el sentido de su voto. Por lo tanto, y tal como ocurre en
122
1

-
K s s y f Y
LA LUCIU POLTICA A LA ESPAOLA
toda representacin teatral, cabe distinguir dos planos comple-
tamente distintos. De un lado, lo que se manifiesta ante el teln
(el proscenio o primer plano del escenario) de forma visible
ante el pblico: el drama escnico, casi siempre histrinico y
truculento, en el que los actores polticos se hacen las vctimas,
claman venganza y se ofrecen como salvadores. Y al otro lado
del teln, lo que se cuece en el backstagela trastienda, entre
bastidores, tras las bambalinas, de forma opaca y a espaldas
del pblico: la trama oculta de la obra, entendida como preme-
ditada fabricacin de un libreto ficticio diseado a propsito
para afectar sesgadamente a la actitud del votante en beneficio
de los intereses electorales de cada parte.
Corno explicar que haya tanta distancia, y casi siempre tan-
ta contradiccin, entre los prosaicos intereses polticos y su tru-
culenta puesta en escena? A qu se debe semejante duplici-
dad? Por qu se representa una ficcin a menudo falaz en
lugar de decir la verdad, expresando la posicin de cada uno
respecto a los dems? Qu necesidad hay de ocultar las verda-
deras intenciones montando un nmero truculento? Tan in-
confesables o ilegtimos resultan los propios intereses que para
taparlos hay que inventarse un thrier. un cuento lleno de ruido
y ce furia para que parezca una peregrina historia de buenos y
malos:'
Dos tipos de razones explican esta compulsin por simular una
confrontacin apasionante mientras se disimula el fro clculo
estratgico. La primera razn procede de lo que podramos lla-
mar tcnica teatral, pues para interesar al pblico hace falta so-
j breactur: calzarse coturnos, revestirse con mscaras, declamar
un papel engolando la voz. De no hacerse as, el pblico se abu-
rre, bosteza y se va de la platea. Tanto ms para un pblico
como el espaol, que tiende a ser pasivo, escptico y absentista,
pues slo se digna a movilizarse ante crisis polticas o aconteci-
mientos trgicos: el espritu de Ermua, la catstrofe del Prestige,
el No a la guerra, el 11-M, etctera. Por eso, para galvanizar la
indolencia del pblico, hay que poner en escena una autntica
tragediaT^f^sTseTepresenta con propiedad podra conseguir
AGENDAS A DEB ATE
la emergencia de la catarsis. 1 ,o que se traduce en clave poltica
por un vuelco electoral.
Y la otra razn se deriva de la naturaleza ltima de l; > demo-
cracia representativa. Si los actores polticos confesaran rn p-
blico cules son sus autnticos intereses partidistas, los c i uda -
danos se sentiran defraudados, al v er cmo sus representantes
se desinteresan de sus verdaderos problemas para dedicarse
slo a luchar por el poder. En consecuencia, los polticos since-
ros perderan las elecciones que suelen ganar los profesionales
que saben fingir con ms verosimilitud y visos de aut ent i ci dad.
De ah que todos mientan ms que hablen, y jams expresen en
pblico su verdadero anlisis de la realidad. Aunque las en-
cuestas les castiguen, ellos afirman que estn conv encidos de
ganar. Y cuando pierden las elecciones, se las apaan para sos-
tener lo contrario. El caso es salvar la cara, mant ener el tipo y
llevar la cabeza bien alta. O sea ocultar su autntica posicin y sus-
tituirla por una pantalla verbal que blinda stts puntos dbiles y
refuerza sus lneas ce defensa, para emprender un ataque con
intencin de distraer desplegado con segundas intenciones.
Pero el problema no reside en esta duplicidad ent re lo p- \o (vi si bl e) y l o ocul to ( pr i v ado) , consust anci al a c u a l q u i e r
representacin profesional, sirio en algo ms grave. Es el pai cn-
te olvido de una gran parte ele los problemas de los ci udadanos ,
que quedan excluidos y expulsados fuera ce la esfera de debat e, j
Se trata de la manipulacin de la agenda a la que me refer en
un captulo anterior, consistente como seala Lukes en al-
terar y distorsionar el orden de prioridades de los problemas
por resolver. Una manipulacin que se produce cuando se si-
lencian y se dejan de atender los problemas relevantes, cuando se
otorga innecesaria prioridad a problemas menores o cuando
se inventan falsos problemas elevndolos al primer rango del
inters pblico. Con ello, el debate sobre los intereses reales de los
ciudadanos es suplantado por el debate entre los intereses gre-
miales de sus representantes polticos.
Pues bien, utilizando estas tcnicas de distorsin de la agen-
da, cela fuerza poltica selecciona su propio orden de pi iorida-
1 24
1 ?.R
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ff.
LA LUCHA POLTICA A U ESPAOLA
des en la lista de cuest iones por resolver, anteponiendo con sec-
tarismo sus problemas elect orales a los problemas sociales que
son de inters general. As surgen las tres clases de agendas po-
lt icas a las que se dedicar este captulo: la agenda excluida-pr]
todos, que se mant iene f uera del debate pblico porque no
puede ser inst rument ada al servicio de los intereses partidistas
en conflict o; la agenda oculta privativa de cada part e, cuya es-
t ruct ura de prioridades gua el diseo de su est rat egia poltica
y elect oral; y la agenda retrica esgrimida por cada uno contra to-
dos los dems, cuya confrontacin en la escena medit ica cons-i
tituye finalmente el contenido manifiesto que se debate en la
esfera pblica.
I.A AGENDA EXCLUIDA
A la hora de seleccionar las cuestiones polticas sobre cuyo
t rat amient o van a basar su estrategia, las fuerzas polticas tien-
den a menospreciar los problemas sociales que ms directa e
inmediat ament e afectan a la vida cotidiana de los ciudadanos:
vivienda, sanidad, educacin, condiciones de trabajo, integra-
cin ce los inmigrant es, desigualdad econmica, exclusin
social, emancipacin de los jvenes, discriminacin laboral fe-
menina, derecho a formar familia, jubilacin, envejecimiento,
degradacin ambient al, privatizacin del espacio urbano, etc-
tera. Un conjunt o de servicios, programas y recursos infraes-
t ruct urales de los que depende el ejercicio efectivo de los dere-
cuu^iT)TaITTe~iarauHa^arua, que no se pueden dejar librados
al injust o albur de las fuerzas de mercado. De ah que para su
justa garanta y eficaz provisin haga falta la intervencin de los
poderes pblicos, t ant o a escala estatal como local. Es lo que se
puede llamar micro-poltica, en contraste con los grandes debates
medit icos que se refieren a la macropoltica nacional.
Pues bien, este cont encioso micropoltico t iende a quedar
relegado y casi excluido de la agencia espaola de debat e ent re
las f uer/ as polt icas. Por supuest o, todos estos problemas figu-
126
ACEND.4S A DEBATE
ran en sus programas electorales, en las partidas presupuesta-
rias, en los organigramas administrativos y, muchas veces tam-
bin, son objeto de reformas legislativas. Pero apenas se discu-
te de ellos, o se debate mucho menos ce lo que sera necesario,
pues nuestros representantes estn demasiado entretenidos en-
frentndose con gran crispacin por otras cuestiones aparente-
ment e ms import ant es, o por lo menos ms interesantes para
ellos.
A qu se debe esta exclusin, por relativa que sea? No puede
decirse que sea a su falta de atractivo meditico, pues cuando en
alguna ocasin surge alguna ocurrencia en este sentido, como
el cheque natal graciosamente otorgado por Zapatero, ensegui-
da corren ros de tinta y arrecian las tempestades. No, la razn
principal es que tales temas de micropoltica/no pueden ser uti-
lizados para debatir entre los distintos partidos porque todos
ellos tienen las mismas posiciones o parecidas al respecto. Y
cuando a alguna de las partes se le ocurre una innovacin, sus
competidores enseguida la emulan plagindola sin complejos.
Es lo mismo que sucede con la polt ica macroeconmica, pues
todos los Gobiernos de derecha o izquierda, estatales o locales,
utilizan el mismo mix de medidas neoliberales y socialclemcra-
tas, siguiendo una tercera va al estilo de Tony Blair que slo se
diferencia polticamente por los signos estticos que identifican
su imagen de marca.
En suma, el eje derecha-izquierda ha desaparecido casi por
completo de la confrontacin poltica y electoral. El mejor ejem-
plo son los recortes fiscales, ayer privativos ce los liberales y hoy
secundados por los socialistas. Y cuando algn gobernante
opta por acent uar las polticas sociales, como hace hoy Zapate-
ro, sus contrincantes no tienen apenas nada que oponer. As lo
demuestra el hecho de que, a pesar de toda la crispacin, el PP
se sumase a la unnime aprobacin de una ley como la de de-
pendencia, que contradice abiertamente los presupuestos ideo-
lgicos de la derecha liberal, part idaria del Est ado mnimo y
del recort e de las polticas universales de proteccin social.
Cmo explicar que la dif erenciacin c u t r e : iz quier da y dere-
127
LA LUCHA POLTIUl A LA ESPAOLA
cha ya no sea esgrimida en el contenido de la confrontacin
poltica?
Las razones son varias. Ante todo se habla del fin de las ideo-
logas, causa ltima de la convergencia macroeconmica hacia
el centrismo de tercera va a lo Blair. Y en efecto, la economa
postindustrial del empleo flexible y la movilidad social ha pro-
ducido un desclasamiento generalizado, por lo que casi todos
los ciudadanos se sienten hoy pertenecientes a una difusa, frag-
mentada y apoltica clase media, sin claras preferencias ideol-
gicas y electo raimen te voltil o abstencionista. Es verdad que los
grandes partidos siguen conservando un suelo seguro de pro-
bada fidelidad electoral. Pero es que hoy las elecciones se deci-
den por el imprevisible comportamiento de unas franjas cada
vez ms numerosas de ciudadanos flotantes, polticamente no
alineados: jvenes sin comprometer hasta la treintena, adultos
desarraigados por la precariedad laboral y familiar, una nueva
clase del sector servicios resultado de la sociedad de consumo
que ha sustituido la identidad de clase por los estilos ce vida...
De ah que a ningn partido de Gobierno le convenga extre-
mar su radicalismo ideolgico, pues arrostra el riesgo de perder
las elecciones. Los neoconservadores del PP se radicalizan en
cuestiones internacionales (guerra de Irak), patriticas (terro-
rismo, cuestin territorial, memoria histrica), religiosas (edu-
cacin para la ciudadana) y morales (matrimonio homose-
xual), pero tienen buen cuidado de no tocar la poltica social.
Ylo mismo hace Zapatero, que parece radical en cuestiones pa-
cifistas (retirada de Irak), autonmicas (Estatu), cvicas (matri-
monio O Y7 / V ) V rm-.r-nlao / ._
AGENDAS A DEBAT E
nionicL.a:LLy_rn orales-'r"
..^^^m-ct/ | ->cju Lu^tt o Laoxia
neoliberal llega al extremo de presumir de recortes fiscales y su-
pervit presupuestario.
Lo cual demuestra que ambos grandes partidos juegan con
dos barajas. Compiten entre s para extremar sus diferencias!
en cuestiones exclusivamente polticas y inrales mientras que,
al mismo tiempo, cooperan tcitamente para seguir y desarro-
llarce Solbes a Rato y de Rato a Solbesidntica poltica so-
cioeconmica: impuestos, vivienda, pensiones, servicios pbli-
C0s, etctera. Cmo se entiende esta paradoja slo aparente?
"tina hiptesis plausible es que semejante ambivalencia ha sido
adoptada por nuestra clase poltica para adaptarse a una socie-
dad civil, corno la espaola, que tambin puede ser muy ambi-
valente.
En efecto, desde el punto de vista ideolgico, nuestra ciu-
dadana se define a s misma de modo muy estable como clara-
mente situada en el centro izquierdacon una puntuacin me-
dia de 4,5 en una escala del 1 al 10 (siendo el 1 la extrema
izquierda y el 10 la extrema derecha). Pero desde el punto
de vista de los intereses materiales, esto no resulta nada claro,
pudiendo sospecharse el rampante ascenso de una clara dere- ^
chizacin social. Hay ciertos indicadores, como la masiva prefe-
rencia por la vivienda en propiedad (90 por denlo) frente al al-'
quiler, la escasa atencin a la formacin profesional en. favor de
la universitaria, y el gran crecimiento ce la enseanza privada o
concertada a pesar de la muy escasa prctica religiosa - en de-
trimento de la pblica, que revelan el predominio de una
mentalidad conservadora de propietarios y nuevos ricos quiz
heredera del franquismo sociolgico con clara vocacin de
ascenso social. T odo sea por trepar, renunciando a las races y a
los orgenes de clase. J
Como solan decir los franceses, una sociedad que tiene su
corazn en la izquierda pero su cabeza en la derecha. O que se
declara verbalmente progresista lo que demuestra con espo-
rdicas manifestaciones contra la guerra pero se comporta,
en la prctica, de manera conformista. Y semejante ambivalen-
cia ideolgica debe ser relacionada con la aim'iicanu,cin de
nuestra sociedad que seal al comienzo de este libro. Gracias
al ingreso de millones de inmigrantes por la base de la pirmi-
de social, que forman la nueva clase del sector servicios social-
mente excluida, el resto ce clases sociales experimenta, por
comparacin, un aparente efecto de ascenso social relativo fa-
cilitado adems por un crecimiento de la renta superior al pro-
medio europeo. Una sociedad de nuevos ricos que tambin
comienza a emular su desideologizacin a la americana, pues
128
1 29
LA LUCHA POLTICA A LA ESI'AOLA
sabido es que por eso en Estados Unidos no hay espacio para el
social ismo.
El ejempl o ms l l amativo de esta derechizacin es l a conur
bacin madril ea, de fuerte mayora funcionarial y asal ariada
que tras ser antao bastin social ista se ha convertido hoy en l a
reserva el ectoral del PP. Pero esta esquizofrenia ciudadana o-e.
era tambin una fuerte propensin hacia l a vol atil idad el ecto-
ral , con frecuentes y bruscos trnsitos de izquierda a derecha
(1996) o de derecha a izquierda (2004). Y escarmentados por l as
inesperadas derrotas sufridas, nuestros dos grandes partidos han
aprendido a adaptarse programando sus ofertas pol ticas con
granel es dosis de ambigedad, esperando contentar por igual a
l as dos al mas de l os espaol es, l a progresista y l a conformista.
La Fundacin Al ternativas de afinidad social ista ha el a-
borado un informe dirigido porjoaqun Estefana que i denti fi -
ca l a estrategia adoptada por l a oposicin del PP en su enfren-
tamiento con el Gobierno para adaptarse a esta ambival encia
ciudadana. As, respecto a l a pol tica social , el PP, l ejos de opo-
nerse, ha aprobado por consenso todas l as pol ticas progresis-
tas propuestas por el Gobierno en materia de derechos civil es y
social es con excepcin del matrimonio homosexual : Ley
de Dependencia, Ley de Viol encia de Gnero, etctera. Ni si-
quiera se ha hecho excesivo hincapi en el probl ema de l a in-
migracin y l a inseguridad ciudadana cl sicos temas social es
de l a derecha, por temor a irritar a sus bases el ectoral es ideo-
l gicamente progresistas. Es verdad que l a educacin ha cons-
tituido una excepcin a esta regl a, pues el PP ha defendido con
Jiitransigen-ia-!os-intereses"dc-la-paroTrai "el igiosa. Pero ya he
seal ado antes l a pecul iar actitud de l a cl ase media espaol a a
este respecto, pues aunque ya est secularizada prefiere enviar
a sus hi jos a col egios cl asistas y t ni cament e limpios, como son
l os rel igiosos catl icos.
El informe citado subraya que el PP, en cambio, ha concen-
trado toda su l abor de oposicin en aquel l as pol ticas transver-
sales que se distribuyen por igual entre l a derecha conservado-
ra y l a izquierda progresista o que dividen por igual a l as dos
130
AGENDAS A R EB ATE
sensibil idades ideol gicas : l ucha contra el terrori smo y cues-
tin autonmica. Es aqu, en l os probl emas intercl asistas que
cruzan l a frontera ideol gica entre derecha e izquierda, donde
el PP na invertido todos sus esfuerzos para desgastar y erosio-
nar al Gobierno, atacndol e sin. compl ejos ni escrpul os con l a
esperanza de acabar con l . Y aunque no l l egue a conseguirl o,
al menos intenta socavar el apoyo que prestan al Gobierno sus
bases social es y buscar su abstencin, tratando as de pescar en
el cal adero de votos del PSOE a fin de aprovechar l a vol atil idad
potencial en beneficio propio.
Todo esto es verdad. Pero l o que no reconoce el informe de
l a fundacin social ista es que el Gobierno hace exactamente l o
mismo, sigtencl o una estrategia semejante que tambin gene-
ra el efecto de desdibujar l a frontera entre derecha e izquierda
para centrarse en pol ticas transversal es, potencial mente ten-
tadoras para l os votantes indecisos o vol til es. Y ce hecho, l os
dos temas estrel l a que han protagonizado l a confrontacin po-
l tica durante esta primera l egisl atura ce Zapatero el probl e-
ma terrorista y l a cuestin territorial no fueron l anzados por
iniciativa de l a oposicin conservadora, sino del Gobierno so-
cial ista.
Fue Zapatero quien propuso de motu proprio, al margen de
su programa el ectoral , iniciar un proceso de dil ogo con l a iz-
quierda ab erzale para poner fin a l a viol encia: un tema transver-
sal que no fue retomado por l a oposicin hasta ms trel e, para
devol ver l a pel ota contra el Gobierno criticando el l l amado
proceso de paz, al que defini acusadoramente como traicin a
patero
l as vctimas por su rendicin ante .
qui en tom l a iniciativa de iniciar un proceso de reformas au-
tonmicas para incrementar el autogobierno territorial , proce-
so al que denomin l a Espaa pnriily cuyo b uque - i n s i gn i a fue
el Estatu catal n: otro tema transversal recicl ado uvas adel ante
por l a oposicin para devol vrsel o al Gobierno con l a acusa-
cin de Espaa se rompe.
Qu necesidad tena Zapatero de l anzar estas iniciativas
transversal es, destinadas a monopol izar con su protagonismo
131
":
LA LUCHA POLTICA A LA ESPAOLA
la legislatura en detrimento del programa social del Gobierno? -
Luego veremos que tambin podan servir a otros objetivos po-
l ticos. Pero aqu se debe reconocer que ante todo posean un
fin cl a ra mente el ectoral , destinado a buscar la aprobacin de
los votantes procedentes de todas las clases sociales. Una espe-
ranza que luego se vio frustra da porque ambas cuestiones ter-
mina ron con un sonoro fracaso, pasndol e a Zapatero una
;ibul tada factura en trminos de aprobacin popul ar sobre
todo en el caso del Estatu. Pero lo peor es que tan arriesga-
das apuestas taparon la pol tica social que tendra que haber
centrado su programa progresista de Gobierno. As se desdibu-
j a ba el eje ideolgico derecha-izquierda, tericamente favora-
ble al Partido Socialista, en beneficio del PP.
Por qu no ha centrado Zapatero su estrategia de gobierno
en las polticas sociales ms favorables a los intereses de sus
el ectores? Por qu se ha distrado tapndolas en beneficio ce
las polticas transversales? Sin duda, esta pregunta se inscribe
en una cuestin ms amplia, que es la crisis ideolgica de la iz-
quierda. Una crisis que afecta tanto a la izquierda espaol a en
particul ar como a la europea en general. Sencil l amente, hoy la
izquierda ya no dispone de un verdadero programa socialista o
socialdemcrata de gobierno, ciada su cl audicante rendicin
a nte l as triunfantes polticas neoliberales de ajuste presupues-
tario, flexibilidad l aboral , moderacin salarial y recorte de im-
puestos directos.
Por eso las polticas presuntamente sociales que ha empren-
dido Zapatero han sido unas polticas desestructuradas y ce
bTyo costeTp'ou; c o s) , que selirflmprovisado apresuradamente
al f i n a l de la l egisl a tura con parches al probl ema de l a vivienda
y burdos cheques natal es para tapar el fracaso de las pol ticas
transversales (proceso de paz y autogobierno territorial ). Se tra-
ta de un chapucero apao vestido de poltica social que slo se
ha logrado financiar a l tima hora gracias al supervit sobrante
del bo o m de la construccin. Pero un apao tan precario que no
contribuye a paliar el bl oqueo de la emancipacin j uvenil y fe-
menina que impide hoy ejercer el derecho a formar fa mil ia .
AGEN D AS A D EB ATE
Una agenda, esta l tima, que ha quedado excl uida del deba te
pblico espaol unto con muchas otras.
Es verdad que se trata ce una exclusin slo rel a tiva , pues al
' ha cer balance de su legislatura, el Gobierno de Zapatero puede
"presumir de poltica social gracias a la Ley de D ependencia , des-
uada a fundar el cuarto pilar la red de servicios sociales del
Estado de bienestar. Pero incl uso en este tema estrel l a , a n un ci a -
do a bombo y pl a til l o por el progra ma el ectora l soci a l i st a y l a r -
gamente prepa ra do por un Libro B l anco el a bora do por el
IMSERSO, cabe oponer serias objeciones.
Ante todo rio ha hecho ms que inaugurarse, pues su a pl i ca -
cin se aplaza hacia el futuro. D espus carece de suf i ci ent e fi-
nanciacin, debido a que las asignaciones presupuesta ria s son
ridiculas en comparacin con las necesidades. Por eso todava
no se ha iniciado el desarrollo ce una verdadera red ce servi-
cios sociales, dotada de suficientes recursos material es y huma -
nos se habla de 400 mil empleos previstos- para a t ender a
los dependientes. Y en su ausencia, se ha preferido subvencio-
nar a las cuidadoras familiares: una medida inequvocamente
conservadora y regresiva, de proteccin al ama ce cas; , que
est en clara contradiccin con lo que debera ser una ley pro-
gresista, incentivadora de la actividad femenina extra domsti-
ca. En definitiva, una ley transversal e intercl asista, que i n t en t a
contentar tanto a la derecha como a la izquierda sin sa tisfa cer
ni a unos ni a otros. Eso por no hablar del desbarajuste auton-
mico que est frenando su coordinacin a escala esta ta l .
Y lo que acaba de verse con la Ley ce D ependencia ta mbin
ocurre con a:> dems polticas sociales publicitadas por el Go-
bierno. Por ej empl o, en ma teria de vivienda , don de se ha per-
mitido por omisin que sigan revalorizndose hasta la estratos-
fera los patrimonios inmobil iarios, con el consiguiente efecto
perverso ce que la emancipacin j uvenil y f emen i n a quede to-
dava ms bloqueada. Es verdad que se intent l oment a r el al -
quiler constituyendo una agencia estatal. Pero el fracaso fue
tan estrepitoso que hubo eme cambiar a la ministra del ra mo. Y
la nueva responsable slo ha hecho a l tima hora ms de lo
* d
s . ti
V* 'j

te-
-. -:;. ,-'. *. **
L\APOLTICAALAESPAOLA
mismo, para ocupar los titulares d e prensa con ofertas preelec-
torales. Tod o ello, ad ems, sin tratar d e corregir el actual d ese-
quilibrio hacia la viviend a en propied ad con un choque d e ofer-
ta d e viviend a social en alquiler, que es lo que d ebera hacer una
poltica progresista. Pues la d iferencia entre d erecha e izquier^/
d a en materia d e viviend a es precisamente el fomento d e la pro-
pied ad como hicieron Mussolini y Franco, como han hecho
Thatcher y Sarkozy, que favorece a la clase social d e los pe-
queos propietarios (capitalismo popular), frente al fomento
d el alquiler, que favorece a los trabajad ores por cuenta ajena
(movi li d ad laboral). _J
Con lo que se d emuestra que la poltica ce viviend a d e Zapa-
tero tambin pretend e ser transversal e interclasista, siguiend o
el mod elo ce tercera va. Igual que ocurre con sus med id as d e
fomento d e la natali d ad , basad as en subvenciones universales
el cheque natal anunciad o por Zapatero d urante el ltimo
d ebate sobre el estad o d e la nacin d e su primera legislatura
no es otra cosa que un regalo otorgad o d esd e arriba. Dichas
med id as se inscriben en la trad icin conservad ora y contrad i-
cen abiertamente lo que d ebera ser una poltica progresista d e
proteccin al d erecho a formar familia y a d eshacerla, fun-
d ad a en una slid a red d e escuelas infantiles y guard eras p-
blicas. Es verd ad que tambin esto ltimo se ha prometid o a l-
tima hora por exigencia d e la izquierd a ecologista (IU-ICV),
que d emand a i nt i l ment e d el Gobierno un autnti co giro so-
cial. Pero no parece suficiente ni resulta creble, y viene slo a
confirmar su poltica transversal d e contentar a propios y extra-
~ nos".
As pod ramos seguir repasand o las d ems polticas etiqueta-
d as por Zapatero corno cidadanistas, que se centran especial-
mente en el reforzamiento y la proteccin d e los d erechos ciu-
d ad anos menos reconocid os o ms d iscriminad os: violencia
machista, matri moni o homosexual, iguald ad d e gnero, regu-
larizacin d e inmigrantes, etctera. Tod o lo cual est muy bien
y merece total aprobacin, como no pod a ser menos. Ad ems
presentan la ventaja, d esd e la perspectiva neol i beral , d e que
AGENDAS ADEBATE
cuestan muy poco d inero, por lo que ahorran, impuestos. Y
como med id a ce propagand a med itica tampoco estn nad a
mal. Pero no son med id as d e poltica social, polarizad as en el
eje d erecha-izquierd a, sino que son med id as transversales e in-
terclasistas, que benefician tanto a las clases propietarias y pro-
fesionales como a las funcionariales y asalariad as.
Pura convergencia transversal d e tercera va blairista. Pero
mientras tanto prosigue rampante la exclusin social, y los inte-
reses materiales d e los ciud ad anos con bajo pod er ad quisitivo
qued an sin proteger, librad os por omisin a la suerte d el mer-
cad o a resultas d e un extrao consenso tcito entre Gobierno y
oposicin. Es la agend a silenciad a que qued a excluid a d el d e-
bate pblico, para d ejar hueco a otros d ebates mucho menos
necesarios pero que resultan ms apasionantes por su elevad a
carga d e morbo med itico. Pues introd ucir temas transversales
id eolgicamente neutrales permite d esactivar el eje ce conflic-
to izquierd a-d erecha para sustituirlo por el eje d e conflicto Go-
bierno-oposicin, centrad o exclusivamente en la d esnud a lu-
cha por el pod er.
Pero los intereses materiales d e los ciud ad anos, que d ebe-
ran d ivid ir a la d erecha d e la izquierd a, no son el nico pro-
blema social que resulta excluid o d e la agend a d e d ebate.
Ad ems d e esa agend a micropoltica, hay otra agend a niacro-
poltLca que tambin resulta silenciad a y excluid a por Gobier-
no y oposicin d e comn acuerd o. Aqu aparecen tres grand es
grupos d e problemas institucionales a los que ya he alud id o
antes. Me refiero d e una parte a los fenmenos anmicos, que
conforman lo que pod emos llamar ei lad o oscuro d e la polti-
ca econmica:[evasin fiscal, economa sumergi d a, blanqueo ~ i
d e d inero y, sobre tod o, el gigantesco iceberg d e la corrupcin /
poltica (financiacin ilegal d e los partid os, trfico d e recalifi- !
caciones urbansticas, corretaje d e la especulacin inmobilia-
, r
louma- j
ria, mercad o d e cohechos y prevaricaciones, et ct era). ji UnaJ
red d e cloacas pestilentes que subyace y sustenta a la costi p-
blica, d e la que nad ie habla, nad ie d iscute y nad ie hace nad a
por controlar.
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