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SENADO
LXII Legislatura
Fundacin Senadora Mara Lavalle Urbina



SEGUNDO DICTAMEN

Qu contiene?

Ley de la Industria Elctrica
Ley de Energa Geotrmica
Reforma y adiciones a diversas disposiciones de la Ley de Aguas
Nacionales.



Principales puntos


Industria elctrica

Es una reforma integral al sector elctrico para diversificar las fuentes de
generacin de electricidad, ampliar el uso de las redes de transmisin,
modernizar las redes de distribucin y garantizar que la energa elctrica llegue
a todos los mexicanos con mejores tarifas.

Fortalece la rectora del Estado en la industria elctrica y se eliminan
barreras a la inversin. Se establecen las bases para la participacin de la
inversin privada bajo reglas de libre concurrencia y competencia en los
sectores de generacin y suministro.

La Ley de la Industria Elctrica busca promover el desarrollo sustentable
de la industria elctrica y garantizar su operacin continua, eficiente y
segura en beneficio de los usuarios, as como el cumplimiento de las
obligaciones de servicio pblico y universal, de Energas Limpias y de
reduccin de emisiones contaminantes.

La industria elctrica comprende las actividades de generacin,
transmisin, distribucin y comercializacin de electricidad, la
planeacin y el control del Sistema Elctrico Nacional as como la operacin del
mercado mayorista.

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El Suministro Elctrico es un servicio de inters pblico. La generacin
y comercializacin de energa elctrica son servicios que se prestan en un
rgimen de libre competencia. Las actividades de la industria elctrica son
de jurisdiccin federal.

El Estado establecer y ejecutar la poltica, regulacin y vigilancia
de la industria elctrica a travs de la Secretara de Energa (SENER) y la
Comisin Reguladora de Energa (CRE).

La CRE deber regular el transporte, almacenamiento, distribucin y expendio
al pblico de bioenergticos, as como la generacin de electricidad, los
servicios pblicos de transmisin y distribucin elctrica, la transmisin y
distribucin elctrica que no forma parte del servicio pblico y la
comercializacin de electricidad.

La SENER establecer los trminos de estricta separacin legal, mientras la
CRE podr establecer la separacin contable, operativa o funcional de los
integrantes de la industria elctrica.

Geotermia

La geotermia es una de las energas renovables de mayor madurez en
el mundo. Hoy la capacidad instalada global es superior a los 12 GW y existen
alrededor de 700 proyectos en desarrollo.

El potencial geotrmico con el que cuenta nuestro pas es enorme,
algunos estudios indican que se podran alcanzar los 10 GW, pero es necesario
explorar nuevos yacimientos, para lo cual se requiere inversin y tecnologas
modernas.

La Ley de Energa Geotrmica es de inters y orden pblico, y tiene por
objeto regular el reconocimiento, la exploracin y la explotacin de
recursos geotrmicos para el aprovechamiento de la energa trmica

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del subsuelo dentro de los lmites del territorio nacional, con el fin de generar
energa elctrica, o destinarla a usos diversos.

Nuevas atribuciones de la Secretara de Energa. Regular y promover la
exploracin y explotacin de reas geotrmicas, al igual que el
aprovechamiento racional y la preservacin de los yacimientos geotrmicos de
la Nacin, asegurar que la Estrategia Nacional para la Transicin Energtica y
el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, promueva el desarrollo de
proyectos de generacin de energa elctrica a partir de energa geotrmica,
expedir registros, permisos y ttulos de concesin geotrmicas y resolver sobre
su revocacin, caducidad o terminacin, entre otros.

Bondades

Aumentaremos la competitividad de la industria elctrica
mexicana: al haber ms participantes en el sector, las empresas tendrn
ms incentivos para ser ms eficientes y competir con mejores precios, y un
servicio de mayor calidad, lo que en electricidad ms barata para los
mexicanos.

Impulso al desarrollo. Se detonar el desarrollo econmico a nivel local,
regional y nacional, ya que un mayor acceso a la electricidad impulsar, de
manera indirecta, el crecimiento de otras industrias y el desarrollo de
distintas comunidades en todo el pas.

Ms y mejores empleos. Se alienta la inversin privada en electricidad, lo
que permitir generar cientos de miles de empleos especializados y bien
remunerados en los prximos aos.

Mayor cobertura de la energa en el pas. El Gobierno Federal
garantizar el suministro elctrico en todo el pas, llevando electricidad a
comunidades rurales y urbanas marginadas que hoy no cuentan con el
servicio. Para ello se crea el Fondo de Servicio Universal Elctrico.



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Hacia un modelo de energas limpias. Fomento a la generacin de
energa de manera limpia, a partir de la obligacin de adquirir Certificados
de Energas Limpias, para transitar hacia una matriz energtica ms
amigable con el ambiente.

Impulsaremos energas renovables. Con un marco jurdico propio en
materia de Geotermia, Mxico podr alcanzar una capacidad de generacin
de hasta 10 GW a travs de una fuente en la que nuestro pas es 4
potencia mundial. Es un nuevo paso hacia energas con menor impacto
ambiental.

Hacia la responsabilidad social de la industria elctrica: los
interesados en el desarrollo de proyectos de infraestructura en el sector
debern considerar sus consecuencias para las comunidades, por lo que
debern presentar una evaluacin de impacto social.

Mxima transparencia en el modelo energtico. La nueva ley
contempla el principio de mxima publicidad para que la ciudadana pueda
conocer el contenido de los contratos; las actividades que realicen las
empresas; y toda la informacin de la industria en general.