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FACCAMP - FACULDADE CAMPO LIMPO PAULISTA

PROGRAMA DE MESTRADO EM ADMINISTRAO

KTIA DUARTE MAGALHES

CENRIO COMPETITIVO
Utilizao do Mtodo de Grumbach para elaborao dos cenrios prospectivos
nos quais as Micros e Pequenas empresas competiro em 2020

Campo Limpo Paulista - SP
2012
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CENRIO COMPETITIVO


Dissertao apresentada a Faculdade Campo Limpo
Paulista, como requisito para a obteno do ttulo de
Mestre em Administrao, sob a orientao da Prof.
Manuel Meireles.

Linha de pesquisa: Empreendedorismo e Desenvolvimento

Campo Limpo Paulista - SP
2012
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FICHA CATALOGRFICA

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

MAGALHES, Ktia Duarte
CENRIO COMPETITIVO: Utilizao do Mtodo de Grumbach
para elaborao dos cenrios prospectivos nos quais as micros e pequenas
empresas competiro em 2020 /Ktia Duarte Magalhes; Campo Limpo
Paulista -SP: FACCAMP, 2012 (Projeto de Pesquisa para obteno do ttulo
de Mestre em Administrao)

1. Planejamento estratgico 2. Cenrios competitivos 3. Tcnicas
para elaborao de cenrios 4. Mtodo Grumbach 5. Micro e
pequenas empresas

CDD: 658.4012
CDU:65.012.2

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PGINA DE APROVAO

FACCAMP - FACULDADE CAMPO LIMPO PAULISTA
PROGRAMA DE MESTRADO EM ADMINISTRAO

CENRIO COMPETITIVO


____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

BANCA EXAMINADORA

Data: ___ /____ /______

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DEDI CATRI A

Dedico s minhas filhas, irmos e minha me que sempre foi exemplo de fora, garra e
determinao.
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AGRADECI MENTOS

Agradeo a presena das pessoas queridas que sempre mostraram que novos caminhos
desafiadores podem e devem ser trilhados.

Agradeo imensamente ao Senhor Raul Grumbach e a toda a equipe da Braisntorming, pela
confiana ao me permitir utilizar o software PUMA para a execuo desta dissertao.

Agradeo muito ao meu ilustre orientador Professor Doutor Manuel Meireles e a carssima
Professora Doutora Cida Sanches que mostraram que o conjunto de todas as faculdades
intelectuais (memria, imaginao, juzo, raciocnio, abstrao e concepo) podem e devem
ser utilizados para a construo de conhecimento e a absoluta aplicao do mesmo.

Agradeo a Deus por revelar todos os dias o melhor caminho.

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"Os analfabetos do sculo 21 no sero aqueles que no sabem ler e escrever, mas aqueles
que no conseguem aprender, desaprender e reaprender." - Alvin Toffler

Apesar de tudo medida que avanamos para a terra desconhecida do amanh, melhor
ter um mapa geral e incompleto,sujeito a revises,do que no ter mapa nenhum.
Alvin Toffler

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RESUMO

A especulao acerca do futuro de interesse nuclear ao ser humano. No passado as decises
eram embasadas na intuio dos decisores ou em projees e tendncias. No entanto, como as
transformaes do ambiente ocorriam de forma lenta e previsvel, o planejamento podia ser
contemplado com definies intuitivas e voluntaristas do futuro. O ambiente modifica a
realidade, acelera as mudanas e aumenta a incerteza. A necessidade de rigor e sistematizao
para a tomada de decises estratgicas leva busca por informaes tcnicas e precisas acerca
do futuro prximo e at do futuro remoto. No futuro esto as possibilidades e alternativas de
evoluo pela prpria conjuno das foras passadas e presentes. Assim, saber identificar as
tendncias a longo prazo pode trazer vantagem competitiva. H ferramentas que apoiadas em
instrumentos de anlises econmicas e sociais e em tcnicas j testadas possibilitam a viso
do futuro permitindo uma melhor tomada de deciso. Vrios processos sistemticos de
prospeco de cenrios so conhecidos e a integrao destes processos culminou com a
elaborao do Mtodo de Grumbach, que tem por base o software Puma para a elaborao de
cenrios prospectivos. Este foi o mtodo escolhido para a elaborao desta pesquisa. A
escolha pela utilizao do Mtodo de Grumbach justifica-se por vrios motivos e entre eles a
nacionalidade do software Puma, implementado no Brasil e utilizado em vrios rgos
federais do governo, entre outras esferas. A pesquisa parte da hiptese substantiva de que no
existe uma nica abordagem com relao a cenrios, existem inmeras e tm por objetivo
principal - a partir da base de aplicao de cenrios prospectivos do Mtodo de Grumbach,
com a utilizao do software PUMA - a elaborao dos cenrios prospectivos nos quais as
micros e pequenas empresas competiro em 2020.

Palavras-chave: 1. Planejamento estratgico 2. Cenrios competitivos 3. Tcnicas para
elaborao de cenrios 4. Mtodo Grumbach 5. Micro e pequenas empresas

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ABSTRACT

Speculation about the future is of core interest for human beings. In the past, decisions were
founded on the intuition of the decision makers or projections and trends. However, as
environmental changes had happened slowly and predictably, the planning could be made
based on intuitive and proactive definitions of the future. The environment modifies the
reality, accelerating change and increasing uncertainty. The need for rigor and systematization
of the strategic decision making leads to search for accurate technical information about the
near future and even the distant future. In the future are the possibilities and alternatives of the
evolution surging by the conjunction of past and present forces. So, learn to identify the long-
term trends can bring competitive advantage. There are tools supported by instruments of
economic and social analysis and time-tested techniques that enable the 'vision of future' to
allow better decision making. Several systematic processes of mining scenarios are known
and the integration of these processes has culminated in the drafting of the method Grumbach,
which is based on the Puma software, developed to create future scenarios. This method was
chosen for the preparation of this research. The choice of the method used by Grumbach is
justified for several reasons and among them the nationality of the Puma software,
implemented in Brazil and used in several federal government agencies, among other areas.
The research rests on the substantive hypothesis that there is no single approach regarding
scenarios, there are numerous, and it has the main objective - from the application of the
prospective scenarios suggested by the Grumbach method, using the software PUMA - the
development of prospective scenarios in which micro and small businesses will compete in
2020.

Key Word: 1. Strategic planning 2. Competitive scenarios 3. Developing and techniques for
scenarios 4. Grumbach Method 5. Micro and small enterprises

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SUMRIO

1. INTRODUO E DEFINIO DE OBJETIVOS 1
1.1. Introduo 3
1.2. O problema da Pesquisa 4
1.2.1. Fundamentao terica 4
1.2.2. Configurao do problema 6
1.3. Objetivo da Pesquisa 7
1.3.1. Objetivo geral 7
1.3.2. Objetivos especficos 7
1.4. Aplicabilidade e Utilidade 9
1.5. Relevncia do Tema 11
1.6. Contribuies Cientficas 12

2. REVISO DE LITERATURA 13
2.1. Planejamento Estratgico 15
2.2. Mtodos para Estudos sobre o Futuro 20
2.3. O Uso dos Cenrios 23
2.3.1. O uso de cenrios no Brasil 24
2.4. Caractersticas de um Cenrio Prospectivo 26
2.5. Tcnicas para a Construo de Cenrios Prospectivos 27
2.5.1. Mtodo de cenrios de Godet 28
2.5.2. Anlise de impactos cruzados 28
2.5.3. Tcnica Delphi 29
2.5.4. Teoria dos jogos 30
2.5.5. Simulao de Monte Carlo 31
2.5.6. Teorema de Bayes 31
2.5.7. Mtodos multicritrios de anlise de deciso 31
2.5.8. Mtodo de cenrios das indstrias de Porter 32
2.6. Softwares para a Construo de Cenrios Prospectivos 33

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3. REFERENCIAL TERICO MTODO DE GRUMBACH 35
3.1. Caractersticas 37
3.2. Aplicaes do Mtodo 39
3.2.1. Fase 1 Identificao do sistema 40
3.2.1.1. Fase 1: Inicio dos trabalhos 42
3.2.2. Fase 2: Diagnstico Estratgico 42
3.2.3. Fase 3: Viso Estratgica 44
3.2.4. Fase 4: Consolidao do Planejamento 44
3.2.5. Fase 5: Gesto Estratgica 44

4. METODOLOGIA ADOTADA 46
4.1. Justificativa do Mtodo e das Tcnicas Utilizadas 48
4.2. Definies Operacionais 52
4.3. Operacionalizao 58
4.4. Limitaes 59

5. DADOS COLETADOS, RESULTADOS E CONCLUSES 60
5.1. Etapas da Construo dos Cenrios por Meio da Utilizao do Software
PUMA 62
5.2. O Cadastro dos Eventos no Software PUMA 68
5.3. Os Resultados da Pesquisa com Especialistas e os Impactos Cruzados 85
5.3.1. Gerao e interpretao dos cenrios 90
5.3.2. Sequencia de analise dos cenrios 94
5.4. Interpretao de Cenrios 97
5.4.1. Analise das questes estratgicas 99
5.4.2. Ocorrncia dos eventos 102
5.5. Cenrio mais Provvel 104
5.6. Desdobramentos Possveis 109
5.7. A Aplicao da Tcnica de Delphi com Peritos e com Empresas de Micro e Pequeno
Porte e os Resultados 112
5.8. Consideraes Finais 118
5.9. Concluses 119
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 124
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Captulo 1
INTRODUO E DEFINIO DE OBJETIVOS

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Nos subcaptulos: 1. Introduo 1.1 O problema da pesquisa 1.2 Objetivo da pesquisa 1.3
Aplicabilidade e utilidade da pesquisa 1.4 Relevncia do tema 1.5 Contribuies cientficas da
pesquisa.

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1.1 Introduo
A presente pesquisa elaborou com a utilizao do Mtodo de Grumbach e do software Puma,
os cenrios prospectivos nos quais as Micro e Pequenas Empresas (MPE) competiro em
2020. Os eventos para o alcance destes resultados foram avaliados por peritos especialistas
em cenrios quanto s caractersticas do seu contedo. Responderam pesquisa trinta e
quatro peritos em reas diversas. Estes peritos foram consultados quanto s caractersticas dos
eventos dos cenrios produzidos para a presente pesquisa, quanto ocorrncia e
probabilidade e tambm responderam quanto sobre o nvel de conhecimento pessoal para cada
evento.

A pesquisa insere-se no campo de empreendedorismo e desenvolvimento estando assim
coerente com a rea de concentrao do Programa de Mestrado. Tem foco na elaborao de
cenrios prospectivos nos quais as MPE competiro em 2020.

A pesquisa procurou respostas para uma questo principal: quais os cenrios prospectivos nos
quais as MPE competiro em 2020?

Parte da hiptese substantiva de que no existe uma nica abordagem com relao a cenrios,
existem inmeras. H trs fases comuns elaborao dos tipos de cenrios, que so: a
identificao das variveis chaves ou eventos motrizes; a anlise do jogo dos atores que
influenciam as variveis chaves para poder fazer as perguntas chave para o futuro e, a reduo
da incerteza nas questes chaves e escolha dos cenrios ambientais mais provveis usando os
mtodos de consulta a especialistas.

A pesquisa utilizou o Mtodo de Grumbach e o software Puma atualmente na verso 4.0, via
web, desenvolvido por Raul Grumbach e tomado como referencial terico entre outros.
Cumprindo-se as fases descritas e outras se obtm ao final a descrio dos cenrios
prospectivos para a data proposta nesta pesquisa que 2020. O texto produzido seguiu o
modelo preconizado por Grumbach que apresenta a descrio de cenrios mais provveis.
Cabe destacar que os cenrios produzidos, como resposta questo Quais os cenrios
prospectivos nos quais as PME competiro em 2020? no podem ser avaliados quanto sua
veracidade ou fidelidade aos acontecimentos. Os eventos para a formao dos cenrios foram
avaliados por peritos especialistas, quanto s caractersticas do seu contedo.
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1.2 O Problema da Pesquisa
A pesquisa mostra a aplicao do Mtodo de Grumbach como ferramenta que possibilitar a
viso do futuro que ajudar na escolha pela melhor tomada de deciso; pesquisa apoiada em
instrumentos de anlises econmicas e sociais e em tcnicas j testadas.

So vrios processos sistemticos de prospeco de cenrios e a integrao de vrios destes
processos culminou com a elaborao do Mtodo de Grumbach, que tem por base o software
Puma para a elaborao de cenrios prospectivos. A escolha pela utilizao do Mtodo de
Grumbach se deve a vrios fatores, entre eles do software Puma ser totalmente nacional, alm
de ser utilizado em vrios rgos federais do governo, entre outras Instituies de Governo.

A necessidade de rigor e sistematizao para a tomada de decises estratgicas leva busca
por informaes formais do futuro prximo e at remoto. No futuro esto as possibilidades e
alternativas de evoluo, pela prpria conjuno das foras passadas e presentes. Saber
identificar as tendncias a longo prazo pode trazer vantagem competitiva. Como os cenrios
prospectivos devem ser analisados, apresentar e demonstrar as possibilidade de aplicaes de
cenrios nas empresas e como ou quais sero os cenrios prospectivo nos quais as micro e
pequenas empresas competiro em 2020 so objetivos desta pesquisa.

1.2 .1 Fundamentao terica
A sobrevivncia das empresas requer que elas sejam competitivas. Stoner e Freeman (1994)
ressaltam ainda mais a importncia do planejamento, uma vez que na sua viso, sem plano,
os administradores no sabem como devem organizar as pessoas e os recursos; podem at
mesmo no ter uma idia clara do que precisam organizar. Sem um plano ou um
delineamento para seguir, a empresa encontrar mais obstculos para atingir maior
competitividade e aumentar a lucratividade.
Para que uma empresa seja competitiva ela deve ter o planejamento estratgico bem
estruturado. Um dos defensores do planejamento estratgico prope o seguinte conceito:
O planejamento estratgico uma metodologia gerencial que permite estabelecer a
direo a ser seguida pela organizao, visando maior grau de interao com o
ambiente. KOTLER (1975).
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Um planejamento estratgico bem fundamentado estrutura-se sobre uma viso de futuro.
Desta forma primordial para as empresas que tenham um cenrio futuro que possa orientar
as decises estratgicas. Alguns autores chamam de projeo futura:
Se algum pretende se aventurar num mercado competitivo, ou passar do mercado
nacional para um mercado global, ou defender seu negcio principal (core business)
em face de mudanas competitivas e tecnolgicas expressivas, preciso algo mais que
planejamento. necessrio um processo de raciocnio que seja explorador, e no
determinstico. ALBRECHT (1994).
Para as MPE o planejamento estratgico j no to observado. A maioria das MPE
prescinde de tal processo por falta de competncias especficas. Dados estatsticos mostram
que de uma forma geral, oito de cada dez empresas fecham as portas antes de completar cinco
anos de atividades SEBRAE (2002) e dados do FIESP - 75% das empresas planejadas
sobrevive no mercado contra 25% das que no fazem plano do negcio.
Este trabalho tem por propsito oferecer informaes de cenrios prospectivos, de mltiplos
cenrios, para as MPE. Embora ainda que no tracem planos estratgicos, as MPE podem se
beneficiar com as orientaes quanto aos provveis cenrios prospectivos apresentados nesta
pesquisa, ambiente que estas tero que enfrentar nos prximos anos. A pesquisa busca
fornecer cenrios prospectivos, com foco nas MPE, levando em considerao quais sero
fatores que podero afetar em grau elevado a vida deste tipo de organizao. O que se
pretende, portanto, neste trabalho responder seguinte questo: Quais os cenrios
prospectivos nos quais as MPE competiro em 2020?
A construo de cenrios prospectivos feita com base em tcnicas especficas todas elas
amparadas por softwares. Um dos softwares mais conhecidos no Brasil, para a elaborao de
cenrios prospectivos o Puma - Mtodo de Grumbach. Este software ser utilizado como
ferramenta para traar os cenrios prospectivos que respondero s questes acima. A busca
da identificao de futuros possveis tem o proposito de ajudar na definio do planejamento
estratgico.

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1.2.2 Configurao do problema
Para delimitar melhor o tema definido, importante a configurao do problema. No contexto
da metodologia cientfica, problema no significa necessariamente uma disfuno, mas algo
cuja resposta no se conhece para a qual se busca a explicao ou a soluo.
Campo da pesquisa: Planejamento Estratgico;
Tema: Caractersticas de um cenrio prospectivo;
Tpico: Tcnicas para a construo de cenrios prospectivos;
Problema: Quais os cenrios prospectivos nos quais as MPE competiro em 2020?

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1.3 Objetivos da Pesquisa
O objetivo da pesquisa definir os cenrios prospectivos e mltiplos cenrios e apresentar o
cenrio mais provvel nos quais as MPE competiro em 2020. Um cenrio prospectivo :

o todo formado por uma relao coerente de uma posio futura e pelo andamento
dos acontecimentos que permitem passar de uma situao atual para a situao
futura. (GODET, 1987)

Para traar os cenrios prospectivos nos quais as MPE competiro em 2020 se fez o uso do
Mtodo de Grumbach estruturado no software Puma.
A opo pelo Mtodo de Grumbach se deve aos seguintes fatores:
a) um software especificamente voltado para traar cenrios prospectivos;
b) um dos softwares mais utilizados no Brasil. Instituies que utilizam o mtodo:
Banco do Brasil, a ABRAIC Associao Brasileira de Analistas de Inteligncia
Competitiva, Escolas de Comando e Estado-Maior da Aeronutica, Departamento
da Polcia Federal, Marinha do Brasil, Ministrio da Defesa, Ministrio Pblico do
Estado de Gois, Bahia. Tambm o Ministrio Pblico do Trabalho, Ncleo de
Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica, Escolas de Comando e Estado-
Maior do Exrcito, Tribunal de Contas da Unio, entre vrios outras j utilizaram
esse software;
c) um software genuinamente nacional.

1.3.1 Objetivo geral
O objetivo principal da pesquisa a elaborao dos cenrios prospectivos e apresentar o
cenrio mais provvel no qual as micros e pequenas empresas competiro em 2020. Para tal
se utilizar do Mtodo de Grumbach.
1.3.2- Objetivos especficos
Apresentar as referencias bibliogrficas sobre todos o referencial terico que permite a
construo de Cenrios Prospectivos que so:
Mostrar quais as caractersticas gerais dos cenrios;
Definir as diferenas entre previses e estudos prospectivos;
Apresentar as principais variveis que levaro construo do cenrio;
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Como os cenrios prospectivos devem ser analisados;
Apresentar quais as estruturas e os parmetros mais importantes para traar o cenrio
futuro;
Apresentar e demonstrar as aplicaes de cenrios nas empresas;
Apresentar as tcnicas de aplicao dos cenrios:
a. Brainstorming
b. Mtodo de Delphi
c. Teoria dos Jogos
d. Mtodo de Impactos Cruzados
e. Simulao Monte Carlo
f. Teorema de Bayes
g. Teoria da Analise de Multicritrios
h. Mtodo de Michel Godet
i. Mtodo de Schwartz
j. Mtodo de Cenrios Industrias de Porter
k. Mtodo de Raul Grumbach
l. Software Puma
Definir quais os atores envolvidos na criao do cenrio;
Definir como as principais foras sociais que estes atores representam em seu
ambiente;
Mostrar quais os fatos portadores do futuro ou gatilhos que podem sinalizar as
incertezas;
Apresentar quais as tendncias provveis no ambiente competitivo, que as MPE
enfrentaro.

Lembrando a esta pesquisa estuda a aplicao do SOWFTARE PUMA como opo para a
construo de cenrios prospectivos e que dentro do uso do mesmo algumas das referencias
esto na aplicao, na construo do PUMA. No sero ou nao esto- alguns dos Mtodos
acima descritos na aplicao prtica da pesquisa novamente esto dentro da construo do
PUMA.

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1.4 Aplicabilidade e Utilidade
A velocidade das mudanas aliada sofisticao da tecnologia, concorrncia aguda,
globalizao da economia, das informaes, espetacular acelerao das telecomunicaes o
cenrio atual onde se encontram as empresas, todas, inclusive as MPEs. Tomar decises neste
cenrio que torna o mundo pequeno requer mais conhecimento para reduzir a margem de
erro e manter as MPEs atuantes no mercado.

Os resultados desta pesquisa podero ser imediatamente divulgados para as MPEs,
possibilitando a visualizao dos cenrios futuros e possiveis medidas complementares que
permitam o estabelecimento de alianas e aes que aumentem a probabilidade de ocorrncia
de um determinado cenrio favorvel e que minimizem a probabilidade de ocorrncia de um
determinado cenrio desfavorvel, propiciando a adoo de decises adequadas a um melhor
planejamento estratgico. A pesquisa tem uma aplicabilidade e uma utilidade imediatas.

A visualizao do tempo futuro segundo Michel Godet (2000), no apenas um enfoque
exploratrio (antecipao estratgica), mas representa tambm um enfoque normativo
(desejado). o espao onde
o sonho fecunda a realidade; conspirar por um futuro desejado no sofrer mais pelo
presente. Assim, a atitude prospectiva no consiste em esperar a mudana para reagir,
mas sim controlar a mudana no duplo sentido, no de pr-atividade (preparar-se para
uma mudana esperada) e no de pr-atividade (provocar uma mudana desejada): o
desejo a fora produtiva do futuro. (GODET, 2000)

O conhecimento dos cenrios prospectivos pode ser um elemento importante para determinar
em qual ambiente competitivo as micros e pequenas empresas competiro em 2020. O
resultado deste trabalho pode ser aplicado com o propsito de facilitar a elaborao do
planejamento estratgico e disseminao de informao que possa minimizar possveis
descontinuidades de atuao para as micro e pequenas empresas.

O conhecimento de um cenrio prospectivo um elemento importante tambm para
profissionais e estudiosos da mudana organizacional, especialmente estudiosos com foco em
planejamento estratgico, estudiosos de prospeco de cenrios futuros, a pesquisa pode ser
til fornecendo conhecimento e subsdios.

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Apresentar quais os cenrios prospectivos as micros e pequenas empresas competiro em
2020 possibilitar que as empresas venam alguns desafios. Se necessrio podero se adaptar
ou mudar seu modelo de gesto, considerando o cenrio da pesquisa. Segundo estudos
preliminares ser necessrio um movimento para a conscientizao e tomada de decises
partindo da alta gerencia at as bases, integrando e envolvendo os gestores e outros
stakeholders agindo em conjunto.

Ser necessrio que a alta administrao, considerando sempre as micro e pequenas empresas,
procure informaes sobre as mudanas que podero ocorrer a curto, mdio e longo prazo e
que analisem estas alteraes de cenrios e tornem seu planejamento estratgico favoravel
manuteno de suas empresas. Para isso ser necessrio desenvolver o planejamento
estratgico da organizao, preparando-a junto com os lderes e funcionrios para buscar o
comprometimento de todos com as mudanas, principalmente as lideranas. So elas que
determinam se os pilares esto colocados nos locais adequados.

Os micro e pequenos empresrios devem buscar sempre informaes sobre mudanas que
podem ser fundamentais para o propsito do negcio, buscando alm da conscientizao, o
comprometimento de todos e considerando a conscientizao do prprio propsito da
organizao, o estabelecimento ou a disseminao das estratgias do negcio e a reviso do
ciclo estratgico do negcio.

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1.5 Relevncia do Tema
Uma investigao aprofundada sobre os estudos prospectivos mostrou que o interesse e a
relevncia sobre o tema no coisa nova. A rapidez nos processos de mudana em todas as
reas, tecnologicas, economicas culturais provocam desde muito - preocupao com o
futuro.
So cinco, os fatores que trazem a preocupao com o futuro: os lucros, a taxa de
mudana, a prpria necessidade filosfica, onde as prprias pessoas gostariam de
saber para onde iriam, as questes militares, para onde iria o mercado blico e na
poca o futuro estava em moda.(KHAN E WIERNER, 1969)

Essa turbulncia sempre existente e crescente do ambiente tem levado as empresas a inventar
sistemas mais complexos e refinados para tentar prever o futuro. A prpria execuo do
planejamento estratgico em longo prazo pode possibilitar que uma empresa fique longe das
estatsticas de mortalidade. Segundo Ansoff e McDonnell (1993) no planejamento estratgico,
faz-se uma anlise das perspectivas da empresa, descobrem tendncias, oportunidades,
ameaas e interrupes singulares que possam alterar as tendncias histricas. A prospeco
de cenrios futuros, um modo de pensar baseado na ao e no na pr-determinao usando
mtodos especficos." (GODET, 1986).
O tema tambm relevante, medida que demonstra a importncia da elaborao de cenrios
para o crescimento das micro e pequenas empresas atravs da apresentao do ambiente onde
estas empresas competiro no futuro. Para Schwartz (1992), cenrios so mecanismos para
possibiltar escolhas no processo decisrio para possveis ambientes futuros. Os cenarios no
devem ser tratados como previses, mas tambm no so construes de fico preparadas
para instigar a imaginao. Cenrios prospectivos tm a finalidade de apresentar o futuro de
forma prospectiva facilitando tomadas de deciso.

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1.5 Contribuies Cientificas
Alm da contribuio que a pesquisa pode dar formalmente as MPE - seus resultados tambm
podem ampliar a base emprica dos estudos relacionados manuteno de empresas em
ambientes altamente competitivos.

A rea academica esfora-se para que as pesquisas tenham cunho de aplicao prtica. A
pesquisa procura a convenincia de se estudar mais profundamente as formas de prospeco
de cenrios.

A pesquisa procura tambm chamar a ateno para importancia da apresentao de cenrios
prospectivos, com utilizao de mltiplos cenrios. Estes propiciam um melhor planejamento
estratgico para o futuro e demonstram mais uma possibilidade de subsdios para que os
empreendedores tenham certeza em suas decises.

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Captulo 2
REVISO DA LITERATURA

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Neste captulo so apresentadas as referencias mais importantes pela a contribuio terica e
abrangncia e esto assim subdivididos em 2.1 Planejamento estratgico 2.2 Mtodos para
estudos sobre o futuro 2.3 O uso de cenrios 2.4 Caractersticas de um cenrio prospectivo 2.5
Tcnicas para a construo de cenrios prospectivos e no ltimo subcapitulo 2.6 Softwares
para a construo de cenrios prospectivos.

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2.1 Planejamento Estratgico
A elaborao de planejamento estratgico pode determinar o nvel de continuidade ou no de
uma organizao, pode determinar tambm o nvel de retorno e rentabilidade. Qualquer que
seja a metodologia adotada para a elaborao do planejamento estratgico passar pela
observao do ambiente externo altamente competitivo no qual as empresas esto inseridas.
A origem do planejamento e as vrias metodologias utilizadas pelas empresas so objeto e
objetivo de estudos, de livros escritos h dcadas.
A metodologia de Planejamento Estratgico foi desenvolvida nos anos 60, por Igor Ansoff e
submetida apreciao de pesquisadores e consultores de Institutos renomados como
Stanford Research Institute e McKinsey Consulting Co. (TAYLOR, 1975).
Considerando caractersticas inerentes a cada poca, vrios so os autores que produziram
contedos de planejamento com destaque em suas reas de estudo. A partir da metodologia de
Igor Ansoff, nos anos 60 os autores de planejamento dos prximos 20 anos - conforme
Bateman e Snell (1998) conferiram importncia abordagem do planejamento de cima para
baixo ao estabelecer os objetivos e o prprio planejamento.
A importncia do planejamento estratgico cresceu medida que a foras dos ambientes
externos ganharam participao ativa na rentabilidade das organizaes. Nos anos 70 Kotler
(1975), um dos defensores do planejamento estratgico apresentou um conceito de
planejamento que era a aplicao de um mtodo com uma direo definida e seguida pela
organizao, dirigindo o olhar para o ambiente.
Para o estabelecimento de objetivos dentro do planejamento estratgico necessrio que o
gestor compreenda quais as foras que afetam a empresa. Planejamento estratgico segundo
Stoner e Freeman (1994) processo de estabelecer objetivos e as linhas de ao adequada
para alcan-los. Estas linhas de ao so relativos quantidade, qualidade ou natureza dos
objetivos e envolve diversos elementos que concorrem para um resultado e podem interferir
como a cultura organizacional. Ainda segundo Stoner e Freeman (1994), a definio de
objetivos precisa ser de fcil entendimento e execuo com a realidade da empresa o
principal foco do planejamento estratgico e proporcionaria um rumo para a empresa e
contribuiria para avaliar o cumprimento das metas.
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No entendimento de Gaj (1990) qualquer organizao teria que se preocupar com os pr-
requisitos tanto externos como internos: os internos classificam o ambiente e sua turbulncia
que consequentemente facilitaria a percepo das variveis que circundam as organizaes e
influenciam seus resultados; os externos determinam paralelos comportamentais e apontariam
para aquele almejado alm de indicar um rumo a seguir. Seguindo a linha de pesquisa de
ambiente interno e externo, para Oliveira (2006), o planejamento estratgico deve tornar a
identificao dos pontos fortes e fracos e das ameaas e oportunidades da empresa, possvel, a
partir do emprego de um planejamento que torne possvel que os esforos atinjam os objetivos
e apresentem um resultado.
Vrias so as informaes necessrias para a elaborao do planejamento e este j
implementado permite ao gestor a tomada de deciso adequada ao propsito da empresa.
Pereira (2002) entende que a palavra planejamento passa pelo contexto de formar ideias e
produzir, dentro de uma descrio de futuro para a organizao, dentro de uma perspectiva
estratgica. Pode-se dizer que planejamento parte de um sistema para obter resultados a
partir de um sistema integrado de decises. Para esse autor, o planejamento diferente de
fazer s pressas; para o planejamento necessrio a elaborao de um plano para se atingir
uma meta ou objetivo, e na falta de planejamento torna-se necessrio preparar/ pensar em
algo no momento em que acontece ou ao acaso. Entretanto no se deve criar um plano para a
organizao que a engesse por ser rgido, permitido a criatividade, a inovao e a
flexibilidade no momento de colocar o planejado em ao.
O planejamento estratgico se elaborado corretamente poder reduzir o ndice de mortalidade
das empresas, pois proporcionar maior conhecimento do gestor da prpria organizao
gerencial. Segundo Drucker (2000) planejar organizar sistematicamente o conhecimento
para fortalecer o julgamento e a tomada de deciso dos administradores.
Para Maximiano (2004) o planejamento estratgico um mtodo para determinar o foco e
proposito das organizaes e este mtodo proporciona a escolha dos melhores caminhos para
atingi-los. O planejamento deve prever a participao de todas as reas de uma empresa, mas
tambm pode ser feito com sub planejamentos planejamento de cada uma das reas para
melhorar sua aplicao. Geus (1998) alerta que para enfrentar as constantes mudanas do
mundo, qualquer entidade precisa desenvolver a capacidade de migrar e mudar, de
desenvolver novas habilidades e atitudes: em resumo, a capacidade de aprender (...) a essncia
do ato de aprender a capacidade de gerir a mudana mediante a mudana em si mesmo.
29

O planejamento de negcios simplesmente inverte o ndice de mortalidade. Dados estatsticos
mostram que de uma forma geral, oito de cada dez empresas fecham as portas antes de
completar cinco anos de atividades e 75% das empresas planejadas sobrevive no mercado
contra 25% das que no fazem plano do negcio. (SEBRAE, 2002).
Sobre a importncia do planejamento estratgico voltado para o mercado, afirma Kotler
(1998) que no ambiente desafiador cheio de transformaes e mudanas enfrentado pelas
organizaes manter a empresa vivel no mercado grande desafio. Stoner e Freeman (1994)
destacam tambm a importncia do planejamento: somente com planejamento os gestores
sabero como organizar as pessoas e os recursos. Traando um plano, um esboo para seguir a
empresa conseguir transpor cada uma das provveis dificuldades que encontrar mais
facilmente e poder melhorar a competitividade e aumentar a lucratividade.
A evoluo nos conceitos e na metodologia que ser seguida para a implantao do
planejamento ocorre em funo de fatores diversos, assim como na capacidade de cada
organizao perceber o ambiente no qual se encontra e avaliar quais os recursos que possui.
Conforme Silva (2001) a transformao gradual e progressiva dos vrios tipos/formas do
planejamento estratgico ocorreu por causa e consequncia da velocidade das mudanas n
mercado, mas essa evoluo agregou os modelos antecedentes e utilizando as melhores ideias
ajustadas com cada poca e ideal.
Lima, Tomiello e Silveira (2004) apontam vrios ganhos proporcionados pelo diversos
mtodos de planejamentos estratgicos. Segundo os autores o planejamento faz com que os
gestores executem melhor sua funo, proporcionando um trabalho melhor em equipe, com
visvel melhoria na capacidade produtiva e consequente direcionamento dos esforos na busca
dos objetivos.

Um estudo realizado pelo SEBRAE (2008), denominado de 10 anos de Monitoramento da
Sobrevivncia e Mortalidade de Empresas; apresenta os resultados e a tendncia identificada
em pesquisas realizadas durante 10 anos, relativas ao estudo da sobrevivncia e mortalidade
de empresas em So Paulo, perodo de 1997 a 2007. O estudo constatou que no possvel
atribuir a um nico fator a causa da mortalidade das empresas. O fechamento das empresas
est associado a um conjunto de fatores contribuintes. As empresas encerram suas
atividades no apenas devido a uma nica causa, mas sim, devido a uma sucesso de falhas ou
problemas que, por no serem resolvidos no tempo apropriado, levam paralisao de suas
30

atividades. A anlise dos resultados de sobrevivncia e mortalidade das empresas mediante o
estudo elaborado pelo SEBRAE (2008) mostra que o planejamento se implementado antes da
abertura do negcio e o monitoramento das deficincias na gesto empresarial feito
frequentemente aps a abertura do negcio pode determinar a medida entre empresas que se
mantm abertas e as que aumentam as estatsticas de mortalidade. Os dados coletados por esta
organizao mostram que o planejamento torna as empresas mais eficientes e dota os gestores
de maior e melhor competncia gerencial e tais competncias possibilitam uma melhor
administrao. Empresas melhores administradas tendem a ter uma durao maior.

Para Ansoff e McDonnell (1993) uma avalio minuciosa do ambiente externo com foco em
estratgia e na valorizao das potencialidades internas da empresa pode ajudar a garantir um
bom resultado futuro. Confirmam que no planejamento em longo prazo, o futuro pode ser
previsto a partir de analises de dados histricos e no planejamento estratgico, no se espera o
mesmo, mas faz-se uma anlise do panorama empresarial, buscando tendncias, ameaas,
oportunidades, e descontinuidades singulares que possam alterar as tendncias histricas.
Pode-se pensar neste contexto dos autores Ansoff e McDonnell, uma similaridade busca por
cenrios prospectivos.
Vrios so os itens que devem ser considerados em um planejamento e a turbulncia crescente
do ambiente tem levado as empresas a inventar mtodos complexos e aperfeioados para
desenvolver e avaliar o planejamento. O SEBRAE (2008) considera sete os itens para
avaliao de planejamento dentre eles, a informao de que o empresrio conhea os hbitos
de consumo do cliente em potencial, as condies dos fornecedores, nmero de clientes,
localizao do negcio, se o gestor principal acompanhava receitas e despesas, se aperfeioou
produtos e/ou servios entre outros.
O consenso entre os autores que a ferramenta ou a metodologia sobre planejamento
estratgico precisa da definio de critrios para sua elaborao. Ele deve proporcionar uma
base de informaes correta para auxiliar na tomada de deciso. O planejamento estratgico
proporciona sustentao metodolgica para a tomada de deciso e fazer estimativas para um
planejamento estratgico baseadas em "achismos", ou seja, a tendncia pessoal de avaliar e
julgar as situaes que desconhecem, simples falta de planejamento.
O problema que as coisas so como so e no como alguns empresrios acham que deveria
ser. A intuio precisa ser levada em considerao, mas seguir o planejamento fundamental.
Se o planejamento no est confortvel para o empresrio, preciso rever o contedo porque
31

provavelmente algo no est depurado. Por isso, nenhum planejamento no pode ser rgido.
Conhecendo o cenrio, estabelecidas as direes, as metas, os objetivos e formas de atingi-los,
deve-se implement-lo. Todo planejamento pode e deve ser diariamente revisto e atualizado.
No escolher um, e apenas um caminho. Essa , sem dvida, a maior barreira, porque para
cada opo no cumprida o correspondente uma renncia de critrios, conceitos e aes que
deveriam ser vistos, pesquisados e estudados. O que no se pode prescindir no plano a
avaliao, o monitoramento, o controle e se necessrio possveis alteraes.
O importante acompanhar a evoluo da empresa e atualizar o planejamento. Este o
argumento base que levou busca e utilizao do Mtodo Grumbach, que se baseia em vrios
conceitos j validados pelo amplo uso do software PUMA no qual o Mtodo Grumbach
trabalhado e por empresas que j validaram estes conceitos em aplicaes praticas com a
utilizao do software Puma - do Mtodo de Grumbach.
O mtodo de Grumbach se fundamenta no uso do planejamento estratgico baseado em
cenrios prospectivos empregando a simulao de Monte Carlo, se fundamenta tambm na
analise de parcerias estratgicas, levando em conta a teoria dos jogos, a gesto estratgica
com base em analises de fatos novos obtidos atravs de inteligncia estratgica e
monitoramento de indicadores no formato do Balance Scorecard (BSC). A utilizao do
Mtodo de Grumbach necessria para a elaborao de um esboo dos cenrios, no qual as
micros e pequenas empresas competiro em 2020.

32

2.2 Mtodos para Estudos sobre o Futuro
O interesse pelas predies, previses ou pela especulao relacionada ao futuro no
novidade. Na dcada de 20 foi lanada a coleo Today and Tomorrow, onde notveis faziam
predies sobre o futuro de assuntos variados, desde moda, crime, conceitos de poltica e
religio, pases, etc. A coleo tinha um enfoque em temas mitolgicos ou gregos. Contudo o
carter destas publicaes era de julgamento pessoal ou fantasioso na realidade uma falta de
seriedade. Segundo Kahn e Wiener (1969), a forma de abordar o futuro depreciava a coleo.

Em 1923 J.B.S. Haldane fez uma predio que a matemtica, a fsica e a biologia
seriam o centro de estudos da cincia e uma projeo que dizia que as doenas
infecciosas acabariam praticamente em todo o mundo, desconsiderando este todo
mundo pases com fortes concepes religiosas por causa do progresso da medicina.
(KAHN, WIENER,1969).

Durante a grande depresso de 1929, tambm por causa dos horrores dos campos de
concentrao, do Fascismo, pouco se escreveu sobre o futuro, pelos prprios condicionantes
da poca. O interesse pelo futuro demonstrado pelo surgimento de vrios grupos criados
aps o termino da segunda guerra com intuito de prever, predizer ou especular e tambm
tratar a srio as questes sobre o futuro, em vrias reas de conhecimento. Aps 1945 nos
EUA, surgiu um movimento de formao de think tanks (Instituto de Poltica)
1

Um dos primeiros Institutos criados aps 1945 foi a RAND Corporation Research and
Development R and D inaugurado em 1946, voltado a assuntos militares; mas em 1948
tornou-se uma organizao sem fins lucrativos com o objetivo de demonstrar que alcanar o
futuro ia alm da matemtica aplicada. Representantes das variadas reas das cincias sociais,
como cincia, poltica, tecnologia, economia, criaram um grupo dentro do RAND,
interdisciplinar.
Nos anos 50 o RAND passa a ter foco na rea de analise de sistemas que eram desenhados e
analisados a partir de especulaes relacionadas ainda a situaes militares, pensando em
tticas e estratgias s que a diferena deste tipo de analise para as pesquisas militares eram
o contexto amplo de futuro.

1
http://www.sourcewatch.org/index.php?title=Think_tanks

33

As analises focavam a contingncia para um prazo de cinco a quinze anos. As analises eram
complementadas pelos jogos de guerra. Kahn era contratado do RAND e em 1960, lana o
livro On thermonuclear war e este lanamento controverso, propicia a emancipao de Kahn
por considerem-no inconveniente para a defesa civil. Herman Khan deixa o RAND e em
1961, juntamente com Max Singer e Oscar Ruebhausen idealizam e fundam o Instituto
Hudson. A misso do Hudson: to think about the future in unconventional ways, which
generated several noteworthy accomplishments and reports
2
. Pensar no futuro de formas
no convencionais trouxe para o mundo relatrios e realizaes notveis, como a publicao
dos autores Herman Kahn e Anthony J.Wierner, o livro o Ano 2000, publicado em 1967.
Atualmente o Hudson tem uma sede, o Hudson Institute de Nova York, com vrias reas de
pesquisa com a misso de ser uma organizao para a investigao inovadora e de analise. Se
o futuro to previsvel, por que tantas empresas e organizaes dificuldade em juntar os
fatos? (SCHWARTZ, 2003)
Futuribles: termo criado por Bertrand de Jouvenel (2000), busca pela compreenso do mundo
moderno e ao mesmo tempo procura e estuda as evolues possveis ou futuros possveis, os
elementos relacionados e as melhores estratgias que devem ser implementadas.
La Prospective: segundo Michel Godet (2000), no tem foco somente na explorao da
antecipao estratgica, La Prospective representa tambm o objetivo lgico dentro do
objetivo desejado. este o momento em que o pensamento e criatividade do empresrio se
transformam em realidade; projetar um futuro desejado no sofrer mais no presente. A busca
por possibilidades futuras, de prospeco no se resume em atitudes de aceitar o risco, ou
seja, esperar para ver o que ira acontecer para reagir. O melhor da teoria indica que a
preparao para qualquer mudana esperada pode e deve caminhar lado-a-lado com a
produo da mudana desejada, a prpria vontade j o agente instigador na busca do futuro.
Ainda foram criados O Prospectives, de Gaston Berger francs filsofo e industrial, o
Futuribles do jornalista francs Bertrand de Jouvenel. Na Inglaterra o Comit dos Prximos
Trinta Anos. Nos Estados Unidos a Fundao Ford inaugurou o Resources for the Future.

O Clube de Roma fundado em 1968 publicou em 1972 um relatrio que avaliava cinco
variveis atravs de modelos matemticos do MIT - Massachusetts Institute of Technology

2
http://www.hudson.org/learn/index.cfm?fuseaction=history

34

sobre o crescimento exponencial dos padres de crescimento da populao, sendo que a
capacidade do aumento e desenvolvimento de novas tecnologias crescia linearmente. Este
relatrio apresentou as consequncias de uma crescente populao mundial e a contrapartida
de recursos finitos da Terra, as consequncias da interao entre os Sistemas Humanos de
produo e a Terra. O modelo usado para as previses descritas no relatrio era uma
simulao computacional World3. A simulao computacional implica tambm em
entradas de gerao de usurios simulados, em modelos de computador que tenta simular
atravs de modelagem matemtica de sistemas diversos naturais em fsica como a fsica
computacional, qumica, biologia, astrofsica, e tambm sistema humanos, como psicologia,
economia, cincias sociais, engenharia. Simulaes so usadas para explorar e estimar o
desempenho de sistemas complexos demais para solues analticas.

So vrios e antigos os mtodos de estudo sobre o futuro. Esta pesquisa utiliza o Mtodo de
Grumbach.

35

2.3 O Uso de Cenrios
O uso de cenrios so tentativas de descrever, com alguns detalhes, uma rplica
hipottica de acontecimentos que possa conduzir plausivelmente situao que se tem
em mira. (Khan e Wiener,1969)

Ainda segundo Khan e Wiener (1969) cinco fatores foram cruciais para descrio de cenrios
futuros. O livro abordava no s questes militares, mas sociais, tecnolgicas, econmicas e
culturais. Os cinco fatores que traziam a preocupao com o futuro eram: os lucros que
poderiam advir dos produtos do futuro, a taxa de mudana, que para ser enfrentada, segundo
Kahn, teria que se olhar para o futuro, a prpria necessidade filosfica, onde as pessoas
gostariam de saber para onde iriam, as questes militares estavam no quarto fator, para onde
iria o mercado blico e na poca o futuro estava em moda.

Khan e Wiener (1969), defendem que a predio a apresentao de condies futuras com
detalhes razoveis e que a ponderao destes dados depende de polticas atuais; mas o grau de
incerteza decorrente de somente estes dois processos ocasionaria um hiato no tempo da obra
proposta 1967 2000, j que no havia uma forma que permitisse saber como as decises
presentes, 1967 afetariam o futuro, 2000. Ainda segundo os autores Khan e Wiener (1969),
poderia ser tentada a especulao, mas com alto grau de incerteza e esta um desafio ao
planejamento do futuro. Ao mesmo tempo afirmavam tambm que especulaes de longo
prazo so indispensveis ao planejamento uma vez que alargam os horizontes e aumentam a
criatividade, e alm, ajudariam na antecipao de problemas e consequentemente na
elaborao de solues.O mtodo de projees padronizadas e tendncias mltiplas foram
utilizados pelos autores Kahn e Wierner (1969) para a elaborao da obra O ano 2000. O
mtodo considerava a difuso secular do humanismo, a inovao cientfica e tecnolgica, a
expectativa de crescimento econmico contnuo.

Consideraram tambm a projeo de um tero de sculo considerando dados
histricos, para se obter uma idia do ritmo presente e futuro de mudana de da
probabilidade de desenvolvimentos inesperados, a projeo tinha como objetivo
tambm identificar grupos significativos de eventos, mudanas qualitativas na
combinao das tendncias e qualidades adquiridas emergentes. (KHAN e
WIERNER,1969)
Para projetar variveis-chave que so: populao, alfabetizao, produto nacional bruto,
fontes de energia e poder militar, foram construdas linhas de base de ordem estatstica,
considerando que estas variveis e as taxas de crescimento de cada uma tendem a fornecer e
36

a restringir as possibilidades para qualquer sociedade. Para criar uma projeo livre de
surpresas, que refletisse a tendncia mltipla e as expectativas, Khan e Wiener (1969)
selecionaram extrapolaes de tendncias correntes, ou emergentes que remontavam no
mundo atual e em 1967 publicaram o livro O ano 2000. Para isso foram utilizaram duas
abordagens comuns, mas valiosas no estudo e na avaliao da interao de fatores complexos
e/ou muitas variveis que so os cenrios e o contexto sistemtico.

Cenrios so sequncias hipotticas de acontecimentos construdos com a finalidade
de focalizar a ateno em processos casuais e em pontos de deciso. Eles respondem a
dois tipos de questo: Como precisamente que certas situaes hipotticas podem
acontecer, etapa por etapa? e Que alternativa existe, para cada agente em cada etapa,
para impedir, desviar ou facilitar o processo? (KAHN e WIENER,1969).

Para Schwartz (1995), cenrios so conjuntos de instrumentos capazes de facilitar a tomada
de deciso, projetando um conjunto de possveis ambientes futuros. No devem ser
considerados como foras capazes de influenciar o futuro, mas devem ser considerados,
discutidos e debatidos com intuito de instigando a imaginao possibilitar novas ideias.

A percepo de uma forma consistente do que o futuro poderia vir a ser, o cenrio segundo
Porter (1998) e a utilizao deste seria a origem para o planejamento estratgico, facilitando a
informao e do conhecimento sobre as incertezas do desempenho futuro da empresa, do setor
a que pertence.

Para Schwartz (2003), a construo de cenrios a construo de um modelo com uma
determinada ordem, sobre ambientes futuros que podem por probabilidade ocorrer.

2.3.1 O uso de cenrios no Brasil
A utilizao de tcnicas de cenrios tem aplicao recente no Brasil, segundo Buarque,
Medeiros e Porto (1991), mesmo considerando que para a execuo de um bom planejamento
financeiro a projeo de futuro se faz necessria. Ainda segundo os autores, este planejamento
limitava-se a projeo de tendncias, a partir de analises de dados histricos at a intuio dos
gestores e decisores, tanto de empresas privadas, quanto empresas de governo.
D para considerar que o planejamento tinha estas bases em virtude da realidade da
poca, com transformaes, inovaes ocorrendo de forma mais lenta, propiciando
que o planejamento a curto e mdio prazo fosse possvel de ser feito a partir de
definies gerais e intuivas. (BUARQUE, MEDEIROS e PORTO, 1991).
37

Na segunda metade da dcada de 80, com a acelerao das transformaes e inovaes,
tambm com a necessidade de maior sistematizao na elaborao de planejamentos
estratgicos, empresas como a Eletrobrs e a Petrobrs que operam em segmentos de longo
prazo e longos perodos de maturao, em um cenrio demandava tambm a tomada de
decises longo prazo estas estatais foram as pioneiras na elaborao de cenrios e
antecipao de futuro em suas reas de atuao, a Eletrobrs em 1987 e a Petrobras em 1989.
A abertura da discusso poltica a respeito de cenrios no Brasil, discusses estas de contedo
econmico, tiveram impacto aps a elaborao de um trabalho elaborado pelo BNDS em
1989.
Na rea acadmica Hlio Jaguaribe, em 1985, coordenou um projeto encomendado pelo
governo cujos resultados foram publicados em 1986 com o ttulo de Brasil 2000: para um
pacto social e a segunda parte deste projeto lanada em 1988 com o ttulo: Brasil: reforma ou
caos.
No Brasil, a Tcnica de Delphi, consulta a especialistas, tem sido usado como mtodo para
discutir e validar conhecimento. Os resultados das consultas constituiro as bases da
construo dos cenrios do futuro (WRIGHT e GIOVINAZZO, 2000). A utilizao da
Tcnica de Delphi oferece vantagens com relao a outros mtodos em uma pesquisa o
conhecimento de vrios especialistas que podem antecipar previses em situaes de carncia
de dados histricos.

38

2.4 Caractersticas de um Cenrio Prospectivo
Michel Godet criou o mtodo denominado "La Prospective" em 1983 e segundo ele o mtodo
no nem prognstico nem futurologia. um modo de pensar baseado no desenvolvimento
de ideias e no na determinao com antecedncia desenvolvimento de ideias junto com a
utilizao de mtodos como por exemplos cenrios. (GODET, 1986).
O Mtodo La Prospective de Godet (1986) que defensor das analises qualitativas e do
mtodo de cenrios buscava antecipar aes no presente mas pensando no futuro; tirar
proveito de possveis futuros mltiplos e incertos; pensar globalmente mas com mtodo;
examinar com ateno e cuidado as analises qualitativas e as possveis combinaes do uso
destas estratgias por partes dos atores; a neutralidade no est ligada ao desenvolvimento e
analise; o mtodo de Godet prope optar pela multiplicidade e a utilizao de ideias de reas
diferentes; tambm discutir sempre sobre ideias pr-concebidas.
A descrio de uma situao futura mais o conjunto de situaes que permitiro que se possa
alterar uma situao original para uma provvel situao futura so chamados de cenrios. O
futuro composto de diversas situaes que podero compor um futuro potencial e possvel e
h vrios caminhos que levaro a um futuro e esse caminho no necessariamente nico.
Segundo Godet & Roubelat (1996) a descrio deste conjunto de recursos provveis e seu
desenvolvimento graduado e ininterrupto em direo a um futuro representa um cenrio.
A construo de cenrios prev a neutralidade por parte de seus formuladores. Estes
apresentam as diferentes alternativas para um possvel futura da realidade dentro de limites de
analises possveis. Geralmente a analise feita a partir de dados histricos, de tendncias e
apresentam um provvel futuro condizente. Cenrio desejado ou normativo demonstra a
vontade de uma maioria porque reflete suas vontades e desejos e mostra o delineando dentro
de um futuro determinado num planejamento. Todavia a descrio desta analise no pode
somente ser a descrio das vontades do grupo precisa ser vivel. O cenrio desejado deve
ser tambm uma descrio consistente de uma viso que leve em conta o contexto histrico e
os recursos disponveis pela empresa.

39

2.5 Tcnicas para a Construo de Cenrios Prospectivos
A construo de cenrios antecede o planejamento. Um gestor precisa descobrir, pesquisar,
investigar e estudar o mercado antes ampliar sua rea e atuao para a busca do mercado
nacional ou mercado global e at para se defender da concorrncia neste mundo globalizado
e com informaes circulando de forma rpida e fcil. preciso ir alm do planejamento
preciso pensar no futuro antes de planejar para que as aes sejam efetivadas a partir de
treinamento e no de providencias ou planos de contingncia. Albrecht (1994) o chama de
projeo futura.
Schoemaker (1995) apresenta a metodologia de cenrios pensando, criando um conjunto com
vrios possveis e relevantes futuros, que seja solido, mas de possvel movimento, ou seja,
dinmico que apresente as reaes entre as reas e as incertezas do processo. Outra indicao
de Schoemaker (1995) para a aplicao do mtodo que a formao do grupo seja formado
por diferentes elementos de natureza diversa, por pessoas de cargos de staff, acadmicos,
fornecedores, clientes pessoas de grupos diversos de tendncias divergentes.
Bontempo (2000) indica a construo de cenrios futuros, mesmo tendo cincia que a
previso acurada sobre o futuro quase impossvel, a prospeco do futuro, para a
manuteno da vantagem competitiva das organizaes essencial. Ainda segundo a autora,
alguns fatores internos precisam ser levados em conta na construo dos cenrios, mesmo que
estes possam limitar os resultados, exemplos a cultura organizacional, o processo decisrio. e
a administrao estratgica devem integrar os resultados obtidos da prospeco do futuro
mesmo ciente que uma previso acurada sobre o futuro quase impossvel.
Para Hamel (2002) as empresas modernas estaro preparadas para se reinventar sempre que o
mercado demandar. Sero capazes de mudar de mercado, produtos, servios, se reinventaro e
rapidamente segundo o autor no s em momentos de crise, mas talvez a cada dois, trs ou
quatro anos.
Para que o processo de deciso nas empresas seja condio de vantagem competitiva,
essencial entender a dinmica em que o setor est inserido, por meio de estudos
sobre as tendncias do segmento, o que possibilita a compreenso das foras que
impactam o seu futuro (TACHIZAWA; REZENDE, 2000).
A construo de cenrios, de futuros possveis - para Ross, Greeno e Shermann (1998) tem
por objetivo final criar valor, produzir benefcios para clientes, acionistas, funcionrios.
40

Criar valor competncia para organizaes de alto desempenho, segundo Band (1997).
Organizaes de alto desempenho observam as tendncias, aprendem com o sucesso assim
como com o fracasso e transformam informaes em respostas novas e criativas para
desenvolver e criar inovaes.
Wilson (2002) afirma que o uso dos cenrios fundamental para a implementao de
estratgias, apesar de muitas empesas no a utilizarem.
Vrios autores, por exemplo, Buarque (2003) - concordam que a metodologia de cenrios
precisa passar pelo estudo de tcnicas e processos sistematizados com levantamento de
hipteses e organizao das informaes. Ainda segundo Buarque (2003) o cenrio alvo deve
ser de possvel execuo, capaz de ser efetivamente demonstrado e construdo.
Para a construo de cenrios prospectivos h um conjunto diverso de tcnicas:
2.5.1 Mtodo de cenrios de Godet
A Frana foi o bero da prospeco de cenrios e Godet enquanto era dirigente do
Departamento de Estudos Futuros de consultoria francesa. Desenvolveu o mtodo de
elaborao de cenrios no perodo de 1974 a 1979. Composto por etapas que possibilitam a
aplicao, o mtodo prope que e fixem os limites, que se demarque o sistema e o ambiente; o
exame minucioso deste sistema e o ambiente; a listagem dos condicionantes do futuro; anlise
dos processos de formao dos futuros cenrios; testes de consistncia, ajuste e disseminao;
reviso e divulgao.
2.5.2 Anlise de impactos cruzados
A Anlise dos Impactos Cruzados foi desenvolvida pela Rand Corporation em conjunto com
a University of Southern California. Especialistas desenvolveram uma metodologia que
examina o inter-relacionamento dos eventos atravs do cruzamento de probabilidades.
Conforme Georgantzas (cit. In Bontempo 2000) este mtodo til, mais flexvel que os
mtodos tradicionais porque permite focalizar e quantificar os eventos e suas relaes de
modo bem mais flexvel que as tcnicas economtricas tradicionais.
Segundo Bontempo (2000) existem outros mtodos que segue a tcnica de Impactos Cruzados
como o Sistema e Matrizes de Impactos Cruzados-74 concebido pelos cenaristas Godet e
Dupperin, em 1974.
41

2.5.3 Tcnica Delphi
A busca pelo consenso entre as opinies de diversos especialistas sempre foi objetivo de
Institutos de pesquisa e segundo Estes e Kuespert (1976), a tcnica Delphi passou a ser
difundida no incio dos anos 60, pela Rand Corporation, Instituio sem fins lucrativos,
composta por uma equipe de pesquisa que busca expandir as fronteiras do conhecimento
humano. A tcnica busca o consenso, a melhor resposta, entre opinies de especialistas.
A tcnica de Delphi segundo Turoff e Linstone (1975) um mtodo estruturado de
comunicao entre um grupo na busca pelo consenso na informao. As variaes da
aplicao da tcnica/ mtodo de Delphi so muitas.
A proposio original da tcnica Delphi, segundo Martino (1993) prope que os respondentes
no se conheam, que a distribuio dos resultados seja estatstica, os respondentes recebam o
retorno, ou seja, o feedback, das respostas para rodadas seguintes.
O uso da metodologia de Delphi, busca a anuncia, a aprovao de um grupo de
pesquisadores, especialistas organizado adequadamente sobre informaes de eventos futuros
e suas tendncias e segundo Wright (1986) a metodologia tambm fundamentada no uso
estruturado do conhecimento, da experincia e da criatividade destes especialistas, organizado
adequadamente.
Quando no h dados quantitativos suficientes, em virtude de divergncia nas tendncias
futuras, alteraes no ambiente de estudo ou na impossibilidade de projetar com segurana
uma amostra de dados, vrios autores recomendam a aplicao do mtodo Delphi. As
respostas dos diversos pesquisadores so tabuladas, recebem tratamento estatstico, define-se
mediana e quartis e estes dados, dentro da aplicao da tcnica de Delphi so novamente
enviados aos pesquisadores respondentes para uma outra rodada. Se dentro da rodada
quantitativa houver informaes qualitativas, como justificativas de respostas por parte dos
respondentes a coordenao desta pesquisa precisar relacionar s projees quantitativas os
argumentos dos respondentes. (WRIGHT, GIOVINAZZO, 2000)
O feedback estabelecido atravs das diversas rodadas permite a troca de informaes entre
os diversos participantes e em geral conduz a uma convergncia rumo a uma posio de
consenso. (ESTES, KUESPERT, 1976).
42

As vantagens do uso da metodologia Delphi, so muitas e apontadas por diversos
especialistas, mas Wright (1986) afirma que a utilizao de um grupo de especialistas para
analisar qualquer problema favorece o conhecimento uma vez que informao do melhor
especialista ser difundida entre o grupo gerando um volume de informaes maior. Ainda
segundo o autor os diversos registros e as comparaes entre as respostas escritas dos
especialistas promove uma reflexo em mbito mais acurado.
Ainda segundo Wright (2000), a aplicao da tcnica de Delphi busca a troca de informaes
dentro de um grupo escolhido e selecionado de especialistas, objetivando troca de informao
e conhecimento acurado a partir de questes prontas e determinadas - at o consenso e no
somente um levantamento qualitativo que represente a opinio de um grupo de amostra para
colher informaes estatsticas.
Para que a aplicao do mtodo de Delphi em qualquer pesquisa seja bem sucedido, Vichas
(1982), corrobora com outros autores e afirma que o grupo de participantes precisa ser
especialista no ambiente da pesquisa, seja em um negocio, mercados ou produtos e o
consenso nas respostas precisa refletir as tendncias emergentes. A escolha correta de
especialistas deve ser considerada com muita ateno para a aplicao correta da pesquisa.
A tcnica Delphi utilizada no Mtodo de Grumbach - mtodo escolhido para o esboo do
cenrio no qual as micro e pequenas empresas competiro em 2020.
2.5.4 Teoria dos jogos
Situaes ligadas estratgia podem ser estudas tambm pela matemtica atravs da
aplicao da teoria dos jogos onde os jogadores na tentativa de melhorar o retorno tomam
decises ao optar por diferentes aes. A teoria dos jogos foi utilizada por um instituto
americano como ferramenta de estudo de economia para ajudar na tomada de decises ligadas
ao setor publico e privado, mas utilizada atualmente em vrios campos acadmicos e vrias
rea de estudo. Dentro das premissas da teoria dos jogos no se pode tomar decises baseadas
em interesses prprios e racionais, por que prejudicaria a todos do grupo. A teoria pode ser
aplicada em vrias cincias desde tica e filosofia ate a rea de jornalismo, em jogos
competitivos e tambm corporativos. A teoria dos jogos despertou a ateno da cincia da
computao que a vem utilizando em avanos na inteligncia artificial e ciberntica.

43

2.5.5 Simulao de Monte Carlo
Conforme Shamblim (1979) a simulao de Monte Carlo, segue as seguintes etapas:
estabelecimento da distribuio de probabilidade; a construo da funo de distribuio
acumulada (FDA) para cada varivel; estabelecimento dos nmeros de etiqueta ou dos
intervalos de classe; gerao de nmeros aleatrios e simulao do experimento.

A distribuio de probabilidade para uma varivel pode ser obtida em dados histricos e/ou
estimativas. Ao considerar dados histricos necessrio verificar se estes representaro o
futuro e se alguma varivel poder modificar a distribuio considerar o uso de estimativas.

Os nmeros de intervalo de classe devem ter a mesma sequncia fechada, com quantidade de
dgitos e nmeros de casas decimais, por exemplo. Pode-se gerar em computador ou obter em
tabelas prontas os nmeros aleatrios. O padro de demanda obtm-se a partir da coleta dos
nmeros aleatrios.

2.5.6 Teorema de Bayes
O
Teorema de Bayes mostra a relao entre uma probabilidade condicional e a sua
inversa; as suposies ou a opinio de vrias pessoas sobre o relacionamento de fatos
alegados e uma hiptese podem determinar como estas pessoas utilizam estes fatos como
evidencia. Bayes tentou modelar em sua teoria a inferncia estatstica de forma matemtica. O
teorema de Bayes a consequncia direta de uma proposio j demonstrada que o teorema
da probabilidade total. A regra de Bayes mostra como alterar as probabilidades levando em
considerao novas evidncias de forma a obter probabilidades posteriormente qualquer
pesquisa.
2.5.7 Mtodos multicritrios de anlise de deciso MMAD
Mtodos multicritrios de analise de deciso MMAD como o prprio nome identifica, so
utilizados analises de diversos critrios como mtodo para tomada de deciso. Na rea
acadmica, na pesquisa e construo de conhecimento recomendado os conhecimento seja
tratado sem que o autor emita juzo de valor (toda carga recebida da sociedade, credos, etc)
no entanto isto no justifica pareceres carregados de julgamentos preconceituosos e sem
fundamento cientfico tanto que na aplicao do mtodos multicritrios onde diversos
critrios de analises so utilizados para se tomar uma deciso refletem o juzo de valor do
44

decisor. Este decisor tomar uma deciso a partir de conhecimento de toda a gama de eventos,
conhecidos ou no, que possam afetar os resultados. Quando houver conflito entre os
tomadores de deciso ou quando estes no entenderem quais consequncias de um problema
recomenda-se a utilizao do mtodo multicritrios.
2.5.8 Mtodo de cenrios das indstrias de Porter
A indstria segundo Porter (1989) considerada individualmente o melhor lugar para a
analise de cenrios. Os ambientes internos e externos pertencentes a rea industrial favorecem
o estudo. O autor ainda sugere que as incertezas inerentes ao ambiente de macroeconomia,
politica, inovao, no sejam estudados individualmente, e que tambm sejam considerados
os concorrentes e suas implicaes ao macro ambiente.
A construo de cenrios torna-se um fator de sucesso para o planejamento estratgico e
consequente vantagem competitiva.
A estrutura interna de uma indstria, para a formao de um cenrio industrial para Porter
(1989) deve considerar hipteses sobre possveis eventos futuros que poderiam de alguma
forma influenciar esta indstria. A construo do cenrio ento no seria uma previso, mas a
construo de possveis possibilidades que trariam vantagem competitiva a esta organizao.

45

2.6 Softwares para a Construo de Cenrios Prospectivos
Descrio os softwares conhecidos e comumente usados na construo de cenrios
competitivos, seus respectivos fornecedores e endereos eletrnicos.

Puma 3.0 Braistorming http://www.brainstorming.com.br
Software para planejamento estratgico e anlise prospectiva, utiliza a tcnica de cenrios prospectivos, atravs de uma
interface amigvel. Possui recursos de inteligncia competitiva e CRM analtico. Utiliza os principais conceitos do
planejamento estratgico (misso, macroprocessos, fatores crticos de sucesso, polticas, objetivos estratgicos, metas, entre
outros) aliados a uma viso de futuro baseada em cenrios prospectivos.

Alyda forecaster

Alyuda Research
Company
http://www.alyuda.com/forecasting-software.htm
Ferramenta para anlise de dados e prospeco, baseada em tecnologia de redes neurais. amigvel, no requerendo
conhecimento em redes neurais ou estatstica para ser usada. A tecnologia de redes neurais tem um amplo espectro de
aplicaes para grandes quantidades em dados, como, por exemplo, nas reas de finanas (previso do mercado de aes,
deteco de fraudes, previso de indicadores econmicos), medicina (diagnstico mdico), indstria (controle de processo),
cincia (reconhecimento de padres, anlise de sistemas biolgicos, reconhecimento de genes), educao (previso de
desempenho de alunos), data mining (anlise de sries temporais, previso), vendas e marketing (previso de vendas), energia
(previso de demanda de energia).

Crystal Ball
Professional
Edition

Decisioneering, Inc.
http://www.oracle.com/us/products/middleware/bus-
int/crystalball/index-066566.html
DecisionPro uma aplicao integrada para construo de modelos de ajuda tomada de deciso. Alm da anlise por rvore
de deciso, o software usa simulao Monte Carlo e Markov, previso, programa de otimizao linear e integrada e
modelagem geral de negcios. O DecisionPro constri rvores de deciso usando uma interface grfica intuitiva.

Dynamic Foresight. support@dynamicforesight.com
Sistema contendo ferramentas e recursos para criar e gerenciar uma base de conhecimento que pode ser acessada atravs de
um portal. A gesto facilitada por processos de monitoramento interativos e colaborativos. O conhecimento obtido pelo
monitoramento de desenvolvimentos emergentes e inovaes em reas selecionadas usando tabelas de contedo dinmicas e
organizando a informao disponvel na Internet. Uma tabela de contedos uma estrutura hierrquica bem definida que
contm URLs e descrio de informaes relevantes para a rea selecionada.

Forecast PRO
Business Forecast Systems,
Inc. - BFS
http://www.forecastpro.com/
A partir de sries histricas, o ForecastPro analisa os dados, seleciona a tcnica apropriada de previso e faz os clculos
usando mtodos estatsticos. Gera relatrios e grficos customizados.

Forecasting For Demad -
FFD
McConnell Chase Software
Works
http://www.mcconnellchase.com/
Usado para previso de vendas e planejamento de negcios, o FD6 apresenta solues para planejamento de demanda,
planejamento de operaes e venda e otimizao de inventrios. modular e adaptvel.
Freefore
Automatic Forecasting
Systems AFS
http://www.acidfiles.com/Business/Accounting-
Finance/FreeFore.html

46

Conjunto de softwares voltados para a prospeco estratgica e elaborao de cenrios, com as seguintes funes: Mactor -
estabelece as relaes de foras entre os atores e estuda suas convergncias e divergncias, tendo em vista um certo nmero
de eventos e objetivos associados; MicMac - ferramenta baseada em anlise estrutural que possibilita descrever um sistema
com auxlio de uma matriz estabelecendo relaes entre todos os elementos que o constituem, com o objetivo de tornar
evidentes as principais variveis influentes e dependentes e, em consequncia, aquelas essenciais evoluo do sistema;
Morphol - utiliza a anlise morfolgica e til para estimular a imaginao, identificar novos produtos ou processos e
cenrios possveis.

Matho Patent
Information Management Consulting &
Solutions

http://www.imcsline.com/
Matho Patent usa tcnicas de text mining para tratamento automtico de informaes extradas da base de patentes
Espacenet, do Escritrio Europeu de Patentes. Faz um sntese das informaes, permitindo identificar tendncias
tecnolgicas, pases, instituies e empresas lderes em determinadas tecnologia, ciclo de vida de um produto, etc. Apresenta
as informaes em forma de tabelas e grficos, constri redes e matrizes. A verso demo est disponvel online e o acesso ao
sistema completo feito atravs de assinatura anual.

NeuroShell Predictor
Ward Systems Group,
Inc.
http://www.mbaware.com/neurpred.html
NeuroShell Predictor usado para fazer previso e estimar dados numricas tais como vendas, preos, custo, velocidade,
capacidade, etc.. Contm algoritmos sofisticados de predio, baseados em redes neurais e estimativas estatsticas, mas
projetado para ser eficaz com interveno mnima do usurio.

PEERForecaster PEERForecaster http://www.peerforecaster.com/
Ferramenta para anlise de dados e prospeco, utilizando planilhas de excell. A partir de sries histricas, o Peerforecaster
analisa os dados, seleciona a tcnica apropriada de previso e faz os clculos usando mtodos estatsticos. Gera relatrios e
grficos customizados.

Plataforma Tecnolgica
Cortex Competitiva
Cortex Intelligence http://www.cortex-intelligence.com/site/
Uma plataforma tecnolgica de suporte inteligncia competitiva, baseada em mtodos de tratamento de textos. Oferece uma
abordagem integrada do processo de IC e conta com funcionalidades que podem ser customizadas para atender s
necessidades especficas de cada cliente. Algumas das principais funcionalidades so: Estrutura de tpicos chave de
inteligncia (Key Intelligence Topics - KIT) para planejamento e gesto da inteligncia competitiva; Ferramentas de
monitoramento do ambiente; Funes de anlise e extrao de conhecimento; Mecanismos de divulgao da informao.

VantagePoint Search Technology http://www.thevantagepoint.com/
VantagePoint um software de text mining que permite a extrao de conhecimento em bases bibliogrficas e textuais.
usado para identificar novas tecnologias, novos desenvolvimentos e usos das tecnologias existentes, para identificar pessoas e
organizaes chave, para descobrir dependncias entre tecnologias e como uma tecnologia emergiu, suas aplicaes e fatores
que interferem em seu desenvolvimento.

47

Captulo 3
REFERENCIAL TERICO - O MTODO
GRUMBACH

48

Neste captulo so apresentadas as partes componentes do Mtodo de Grumbach e esto assim
subdivididos em 3.1Caractersticas 3.2 Aplicaes do mtodo.

49

3.1 Caractersticas
O mtodo Grumbach foi desenvolvido, por Raul Grumbach em 1996, aps estudos sobre
cenrios prospectivos - aliado as ideias de outros autores como Igor Ansoff, Michael Porter e
Michel Godet e o conjunto de experincias em prestao de consultorias a empresas publicas
e privadas.
O Mtodo Grumbach composto por tcnicas e mtodos como: brainstorming, o
Mtodo de Delphi, Analise de Impactos Cruzados, Teorema de Bayes, Simulao
Monte Carlo, a Teoria dos Jogos, o Mtodo de Gesto do Futuro Mtodo Lince e os
indicadores do BSC Balanced Scorecard. GRUMBACH (2010).
O mtodo Grumbach inicialmente criado para ser uma ferramenta para gerao e analise de
cenrios prospectivos, evoluiu para a elaborao de planejamento estratgico com viso de
futuro e este planejamento tem base em cenrios prospectivos, tornando assim este mtodo o
escolhido para a elaborao da dissertao de Mestrado da autora.
Segundo Raul Grumbach (2010), os estudos do mtodo Grumbach e de toda sua equipe
propiciaram a criao de uma empresa a Braistorming Assessoria de Planejamento e
Informtica. Alm da criao da empresa, foram criados tambm, para apoiar a consultoria
especializada em modelagem de cenrios prospectivos, trs softwares que so
respectivamente: PUMA Sistema de Planejamento Estratgico e Cenrios Prospectivos,
LINCE Sistema de Simulao e Gesto de Futuro e o JAGUAR Sistema de Gesto
Estratgica.
O Mtodo automatizado - e atualmente acessado via WEB, verso 4.0 - em cada uma de
suas fases com a utilizao dos softwares PUMA, LINCE e JAGUAR que facilitam so
emprego do mesmo. O objeto de estudo, a empresa ou Instituio so tratados como um
sitema aberto. (GRUMBACH, 2010)

O Mtodo Grumbach adota ainda modelagem matemtica e ferramentas de pesquisa
operacional, que geram cenrios prospectivos por Simulao de Monte Carlo, utilizando
segundo o proprio autor do mtodo .
(...) variveis binrias para modelar as questes estratgicas. Esse contexto favorece
a construo de nmero finito de cenrios, anlise conjunta e de interdependencia de
diversas variveis e o acompanhamento da dinamica dos cenrios (GRUMBACH,
2010).

50

H no mtodo um responsvel pelo processo, um Decisor Estratgio DE - que pode ser o
Presidente, um Diretor ou quem determinar a realizao do estudo, sem liderana e
comprometimento, da cpula da empresa o fracasso ser inevitvel. A estrutura contempla
tambm um GC - grupo de controle, composto por pessoas responsveis por conduzir o
processo.
A estrutura do Mtodo pede ainda um CP comite de planejamento, formado por
pessoas que representem cada setor da empresa e este grupo tem a responsabilidade de
apoiar o GC e finalmente a estrutra do Mtodo Grumbach pede um grupo de pessoas
de notrio saber, Peritos geralmente externas organizao ou Instituio que
respondero a sucessivas consultas formuladas pelo GP estes peritos so convidados
pelo Decisor Estratgico. (GRUMBACH,2010).

51

3.2 Aplicaes do Mtodo
O Mtodo Grumbach (2010) tem o apoio dos softwares PUMA, LINCE e JAGUAR (figura
3.1) desenvolvidos para apoiar a aplicao do mtodo e a aplicao destes softwares se d
atravs de cinco fases que so:
Fase 1 Identificao do sistema PUMA;
Fase 2 Diagnstico estratgico PUMA;
Fase 3 Viso estratgica esta fase sub divida em etapas que so:
Viso do presente PUMA;
Viso de futuro PUMA / simulao e gesto de futuro LINCE;
Avaliao de medidas e gesto de resistncias PUMA;
Fase 4 Consolidao do Plano Estratgico PUMA;
Fase 5 Gesto Estratgica - esta fase sub divida em etapas que so:
Priorizao das iniciativas estratgicas JAGUAR;
Ordenamento das iniciativas estratgicas JAGUAR;
Monitoramento JAGUAR;
Apresentao da tela informatizada do software com as cinco fases de aplicao do PUMA.

Figura 3.1 O Mtodo Grumbach no software Puma. Fonte: Mtodo Grumbach (2010, p.10)

Segundo o mtodo GRUMBACH (2010), no PUMA so cadastrados os dados referentes ao
diagnstico estratgico, das medidas de viso do presente e da viso de futuro para serem
consolidados em um plano estratgico. No LINCE as medidas de parcerias estratgicas e de
52

gesto de futuro, reviso das medidas de futuro, se novos fatos aparecerem so compilados
criando uma interpretao da dinmica dos cenrios. Para viabilizar a prtica do plano
estratgico, (figura 3.2) com foco no ordenamento das iniciativas estratgicas, com
monitoramento de indicadores utiliza-se o JAGUAR.

Figura 3.2 integrao entre as Fases, Etapas e Passos do Mtodo Grumbach informatizados pelos softwares
Puma, Lince e Jaguar. Fonte: Mtodo Grumbach (2010, p.14)

3.2.1 Fase 1 - Identificao do sistema
Todo o conjunto de informaes sistmicas de uma empresa, tanto do ambiente interno,
quanto externo, todos os dados desde misso, viso, valores, objetivos estratgicos da
empresa ou instituio enfim todos os dados necessrios para o planejamento estratgico so
consolidados no sistema PUMA.
Para o xito do mtodo necessrio o comprometimento da cpula, e para alcance
deste objetivo a instituio ou empresa define quem ser o decisor estratgico e este
ser o responsvel pelo total envolvimento desde a alta direo a todos os
componentes da empresa. O decisor tambm indica os componentes dos grupos de
controle, do comit de planejamento e quais sero os peritos convidados a participar
dos trabalhos. (GRUMBACH, 2010).

53

O grupo de controle formado por pessoas da instituio, empresa e sero os responsveis
pela conduo do processo como um todo. Algumas qualificaes so pr requisitos para que
um funcionrio esteja no grupo de controle que so: conhecimento do negcio da empresa e
da empresa, viso sistmica da empresa e do mercado, conhecer sobre planejamento, controle,
capacidade de anlise lgica e de avaliao de causa e efeito, tica, dinamismo, habilidades
relacionadas a pessoas, de relacionamento, de mobilizao, de trabalho em equipe, de
comprometimento, de conduzir apresentaes, etc.

Segundo Grumbach (2010) ao grupo de controle compete o levantamento de dados de todos
os setores da organizao; este grupo tambm ser o responsvel pela realizao pela
aplicao da tcnica de brainstorming, pela articulao e gerenciamento da participao dos
peritos, pelos controles dos prazos, conduo de seminrios, descrio de eventos futuros,
lanamento dos dados no PUMA, pela formao de cenrios, pela proposio de solues
entre outras funes. O lder do grupo de controle ser o responsvel pelo resultado do projeto
perante o decisor estratgico. O lder do GC orientar o processo, supervisionar o
cronograma das atividades mantendo o projeto no rumo certo e dentro do prazo, ento o
encarregado do GC dever ser tambm um alto executivo da organizao com acesso amplo
ao decisor estratgico.

No mtodo Grumbach (2010) o comit de planejamento tambm deve ser formado por
pessoas da empresa e se reunir com a finalidade de auxiliar no diagnstico e elaborao de
iniciativas com foco no planejamento. As pessoas do comit de planejamento assim como do
grupo de controle, devem ter vrias qualificaes como viso holstica, capacidade de
aprendizagem acelerada, viso sistmica e de mercado, habilidades relacionadas s pessoas,
de relacionamento, interatividade, de comunicao verbal e escrita, persuaso, capacidade de
analise, entre outros.
Cabe ao CP a identificao, avaliao e averiguao dos dados fundamentais da
instituio referentes ao diagnstico estratgico, tambm a participao na aplicao
da tcnica de brainstorming, auxilio na descrio dos eventos futuros, tambm na
proposio de solues a quaisquer ocorrncias. (GRUMBACH, 2010)

Peritos so especialistas em reas especificas do conhecimento, pessoas de fora da
organizao, que teem viso sistmica tanto da empresa, instituio quanto do ambiente
externo.

54

3.2.1.1 Fase 1: Inicio dos trabalhos
Segundo Grumbach (2010) so cadastrados no sistema, todos os dados da empresa dados
atuais, que so usados - so cadastrados como antigo e para o mtodo aberto outro
cadastro no sistema como Estudo Novo. No antigo so includos o negcio, a Misso, a
Viso, os Valores, Fatores Crticos de sucesso, as Polticas, os objetivos. Toda a incluso de
dados no estudo novo, servir de embrio do novo Plano Estratgico. Um ponto de ateno
nesta etapa que a incluso no sistema antigo deve ficar a cargo do GC, sem incluso e
nenhuma informao nova e o lder do GC deve se dedicar incluso de informaes no
estudo novo. As informaes de histrico da empresa, do negcio e sua rea de atuao
devem ser inseridas no SW assim como todas as informaes sobre ativos tangveis, materiais
e finanas e intangveis, como pessoas, organizao tecnologia da informao.

Para que estas informaes sejam imputadas no sistema com qualidade, so realizadas
entrevistas com os decisores, entrevistas estas com roteiros diferentes e direcionados.
GRUMBACH, 2010)

Ainda dentro da fase 1 as iniciativas estratgicas, com passos ou etapas quantificados, planos
preexistentes da empresa, mesmo que no formalizados, so as bases que orientaro a
pesquisa para o diagnstico estratgico.

3.2.2 Fase 2: Diagnstico estratgico
O diagnstico estratgico consiste no detalhamento completo de informaes do ambiente em
que a instituio se insere as informaes da anlise swot so utilizadas nesta etapa e so
estas as informaes que comporo os Fatos Portadores de Futuro - FPF. So fatos de
comprovada existncia sinalizadores de uma possvel realidade que ir se formar no futuro.
Os FPF podem indicar direes diferentes que podem reforar tendncias ou modific-las.
Para identificar os fatos portadores de futuro necessria a elaborao das analises
retrospectivas e da conjuntura atual. Nesta fase do mtodo so utilizadas Tcnicas de Gesto
do Conhecimento, de Inteligncia Competitiva. A base de dados com as informaes citadas
esto cadastrados no PUMA e serviro para acompanhamento. (GRUMBACH, 2010).

O estudo detalhado de todo o sistema, da empresa ou instituio, os processos e
procedimentos de cada rea , seus indicadores e variveis que so comparados com a misso e
com os valores de referencia da empresa. Este contexto indicar para o GC se cada rea um
55

ponto forte ou fraco da empresa, do sistema. Como exemplo de alguns pontos que precisam
ser verificados durante esta analise esto a existncia de um organograma global ou parcial,
atualizao do mesmo, grau de conhecimento das pessoas com relao a este organograma, se
os processos e procedimentos esto descritos e escritos em um relatrio ou norma, ou
manual, com as atribuies, autoridade e responsabilidade de cada elemento da organizao.

Segundo o mtodo Grumbach (2010) a analise funcional ou de processos a descrio de
cada processo detalhado com seus padres e indicadores de qualidade e produtividade, tendo
em mente que cada processo composto de um subprocessos com indicadores de qualidade e
seu conjunto de padres. Estes indicadores devero mostrar para GC se ser pontos fortes ou
fracos do sistema.

Para que a empresa alcance todos seus objetivos ela precisa de recursos que so as pessoas, os
equipamentos, finanas e tecnologia. A abordagem do BSC adota a nomenclatura de ativos
tangveis, os materiais e financeiros e de intangveis o capital humano, da informao e o
capital organizacional. A analise de cada recurso mostrar tambm ao GC se so pontos fortes
ou fracos do sistema.

A analise do ambiente deve ser feita utilizando tcnica de inteligncia competitiva que
permite a busca, a coleta, analise e disseminao de informaes para o
acompanhamento do comportamento das variveis externa se das estratgias adotadas
pelos atores relevantes que atuam no ambiente. (GRUMBACH, 2010).

A fase 2 tem por caracterstica a pesquisa de todo o ambiente organizacional e a compreenso
deste contexto. A pesquisa concluda o prprio diagnstico estratgico e com este
diagnstico a empresa ou instituio dispor de um conjunto de fatos portadores de futuro -
FPF, em resumo toda a analise swot com pontos fortes e fracos de todo o sistema e as
oportunidades e ameaas do ambiente feitos atravs do levantamento de toda a fase.

importante que toda essa informao coletada e consolidada no PUMA precisa ser
disseminada pelo grupo de controle GC com o objetivo de homogeneizao do
conhecimento.

56

3.2.3 Fase 3: Viso Estratgica
No mtodo Grumbach (2010) os fatos portadores de futuro disponveis aps a elaborao da
fase 2, sero a princpio interpretados na Etapa de Viso do Presente e sero uzados como
base de conhecimento comum para a realizao de uma sesso de brainstorming para a
identificao de Eventos futuros.

So duas etapas nesta fase 3 a viso do presente e a viso do futuro. A viso do presente
estabelece medidas de curto e mdio prazos com base na viso atual do sistema e ambiente e a
viso de futuro o estabelecimento de medidas de mdio e longo prazos com base na gerao e
interpretao de cenrios prospectivos.

necessrio o levantamento de trs tipos de medidas que so as medidas de parcerias
estratgicas, as aes referentes a estas parcerias que so as medidas de gesto do
futuro e as medidas da dinmica dos cenrios. A fase 3 gerenciada pelo LINCE. A
terceira etapa da fase 3 que a avaliao de medidas e gesto de resistncias.
(GRUMBACH, 2010)

3.2.4 - Fase 4: Consolidao do Planejamento
Segundo Grumbach (2010) esta fase necessria o cumprimento de duas etapas a reviso dos
dados fundamentais do sistema e a deciso. A reviso consiste no levantamento de todo o
incio do processo de planejamento com o objetivo de verificar se houve alguma alterao e
tambm para o cadastro de medidas validadas pelo GC. O decisor estratgico com o aval da
alta gerencia, consolida e formaliza o processo de planejamento, gerando aps o cumprimento
de tarefas necessrias a esta execuo, como validao de medidas e ou cancelamento de
outras, o documento formal de Plano Estratgico e este deve ser assinado pelo decisor
estratgico. Este documento formal poder ser o orientador de diversos planos setoriais
decorrentes das aes demandadas pelo prprio documento.

3.2.5 Fase 5: Gesto Estratgica
O fim do projeto de planejamento estratgico se d aps a consolidao de todos os dados
fundamentais na empresa ou instituio no Estudo Novo e essa ao o gatilho para o incio
do processo de Gesto Estratgica. Este novo processo tem como prioridade a ao para o
alcance das metas estabelecidas para cada objetivo, com efetivo monitoramento dos
indicadores dentro do conceito de BSC. Todo este processo d-se na base do JAGUAR
57

desenvolvido com a finalidade de por em pratica o Plano Estratgico. (GRUMBACH,
2010).

Esta fase 5 do mtodo Grumbach (2010) tem trs etapas que so conduzidas no JAGUAR.
Destas trs etapas a primeira o multicritrio que a definio de alocao dos recursos,
lembrando que estes so as pessoas, finanas e equipamentos considerando a tecnologia
tambm em recursos. Cada critrio ter um peso e um valor definido pelo decisor estratgico
e estes peso e valor precisam ser relacionados com a viso da empresa, quais os recursos so
destinados a que reas considerando a importncia da Viso da organizao.

O JAGUAR permite a migrao automtica dos dados do PUMA facilitando com isso a
visualizao completa de todos os dados priorizados da iniciativa estratgica. A segunda etapa
da fase 5 a sincronizao das informaes das Iniciativas Estratgicas, porque estas so
interdependentes entre si de aes para a implantao destas. Nesta etapa tambm o JAGUAR
permite a migrao de informaes.

Segundo Grumbach (2010) o monitoramento de indicadores a terceira etapa da fase cinco. O
JAGUAR possibilita em vrias reas do prprio software o monitoramento de cada indicador
com relao s metas estabelecidas e tambm o acompanhamento da evoluo das Iniciativas
Estratgicas. Para finalizar, o JAGUAR permite que o Mapa Estratgico de uma empresa ou
instituio seja adequado aos seus objetivos por meio da relao causa efeito dentro do
estabelecido no mapa.

58

Captulo 4
METODOLOGIA ADOTADA
59

Neste captulo ser apresentada a metodologia adotada para a realizao da pesquisa. No
subcaptulo 4.1 Justificativa do mtodo e das tcnicas utilizadas 4.2 Definies operacionais a
4.3 A operacionalizao 4.4 As limitaes

60

4.1 Justificativas do Mtodo e das Tcnicas Utilizadas

H todo um contexto favorvel no campo da Administrao, por exemplo, o cenrio
organizacional (interno e externo) - para o uso das diversas metodologias, considerando e
incluindo-se neste contexto o tema desta pesquisa. Por se tratar de um assunto complexo a
presente pesquisa quantitativa e qualitativa, como forma de se obter melhor entendimento
do objeto de estudo.

Sobre a alternncia do uso das qualitativa e quantitativas Demo (1995) afirma que pode haver
uma tendncia para o uso e analise de uma ou outra, mas importante lembrar que uma no
maior, nem melhor que a outra. Ambas so da mesma importncia metodolgica.

Outro autor que defende a importncia dos dois enfoques, May (2004) avalia que a utilizao
de diferentes mtodos concomitantes em uma pesquisa social precisa de uma ateno
redobrada, no tanto aos mtodos quanto sua diviso quantitativa qualitativa da pesquisa
social. Analisa tambm que no se pode dizer que uma destas produza automaticamente uma
verdade melhor do que a outra a ateno precisa ser com relao aos pontos fortes e
fragilidades no uso de cada uma delas - na produo do conhecimento social. Para tanto
necessrio um entendimento de seus objetivos e da prtica.

A Administrao faz uso de uma pluralidade de reas quantitativas, como a estatstica,
matemtica, contabilidade e tambm faz uso de uma mesma pluralidade de reas qualitativas
como a psicologia, filosofia e o uso de vrios nveis de multidisciplinaridade, pareceu
inadequado autora o uso de to somente um paradigma de pesquisa. Portanto a autora optou
pela utilizao das duas metodologias, quali - quanti em razo da complexa natureza da
pesquisa.
Esta pesquisa buscou resposta para a questo: Quais os cenrios prospectivos nos quais as
PME competiro em 2020, qual o cenrio mais provvel?
Cenrios, segundo Godet (1999) so compostos pelo detalhamento, disposio e curso dos
eventos que comporo um detalhamento provvel do futuro. Este detalhamento deve
evidenciar a evoluo da situao original para a situao futura. Godet (1999) ainda analisa
que a palavra cenrio mais bem utilizada quando descreve um conjunto de probabilidades
61

que precisam ser concomitantemente pertinentes, coerentes, plausveis, importantes e
transparentes para atingirem a todos nossos critrios.

Segundo Almeida (1992) os principais desafios para o futuro que incitam ao estudo esto
relacionados s seguintes reas: atividade econmica, considerando nesta rea o comrcio, a
indstria, explorao de petrleo e gs, servios, turismo, emprego. Outros desafios ainda
segundo o autor esto relacionados rea de infraestrutura e nesta rea cabe considerar
infraestrutura porturia, aeroporturia, rodoviria, ferroviria, logstica e armazenagem,
transporte pblico e transito municipal e intermunicipal. Ainda segundo Almeida (1992), a
qualidade de vida deve ser considerado como desafio para o futuro as reas de meio ambiente,
saneamento bsico, sade, habitao, educao e segurana.

No existe uma nica abordagem com relao a cenrios, existem inmeras, sendo que pelo
menos trs fases so comuns aos tipos de abordagens de cenrios:
Identificao das variveis chaves ou eventos motrizes;
Anlise do jogo dos atores, influncia sobre as variveis chaves, para poder
fazer as perguntas chave para o futuro;
Reduo da incerteza nas questes chaves e escolha dos cenrios ambientais
mais provveis usando os mtodos de consulta a especialistas.

No estudo de cenrios prospectivos, h diversas metodologias de autores consagrados como
Godet, Schwartz, Porter e seus cenrios industriais e Grumbach, com o Mtodo de Grumbach.
Os estudos de cenrios prospectivos analisam o macroambiente, a organizao, o indivduo e
suas vises de futuro. No captulo de reviso de literatura esto inumerados os principais
softwares (figura 4.1) por meio dos quais possvel traar cenrios prospectivos:

62

Softwares para traar cenrios prospectivos
Alyda Forecaster
Crystal Ball Professional Edition
DecisionPro
Dynamic Foresight.
Forecast PRO
Forecasting For Demad - FFD
Freefore
Mactor, MicMac, Morphol
Matho Patent
NeuroShell Predictor
PEERForecaster
Plataforma Tecnolgica Cortex Competitiva
Puma 4.0
VantagePoint
Figura 4.1: Softwares de cenarios. Fonte: Autora

O mtodo para elaborao de cenrios prospectivos, descrito por Grumbach (2010) baseia-se
nos conceitos definidos pela prospectiva de que existem vrios futuros possveis e de que o
futuro no ser, necessariamente, uma extrapolao do passado.

Este mtodo est detalhado no captulo dois. Grumbach, criador do Metodo de Grumbach e da
empresa Brainstorming (http://www.brainstorming.com.br) oferece a ferramenta de Gesto
Estratgica, os softwares Puma 4.0, Lince e Jaguar, para planejamento estratgico e anlise
prospectiva. Estes softwares permitem que qualquer instituio, pblica ou privada, elabore
seu Plano Estratgico, podendo utilizar-se da tcnica de Cenrios Prospectivos, de forma
prtica e objetiva.

O Mtodo Grumbach a tcnica de cenrios prospectivos que ser adotada tendo em vista
algumas caractersticas:
1- uma tcnica com apoio de software, desenvolvida no Brasil;
2- A empresa que produz o software fornece o curso de Planejamento Estratgico e
Cenrios Prospectivos - que proporciona uma viso global de algumas metodologias de
elaborao de Cenrios Prospectivos, especialmente do Mtodo Grumbach e dos softwares
Puma e Lince.
3- O curso possibilita ao aluno a compreenso das tcnicas de anlise prospectiva e a
elaborao de um Planejamento Estratgico aplicando o Mtodo Grumbach. um curso
63

dirigido a dirigentes, empresrios, administradores, consultores, gerentes e todos os demais
responsveis pela construo dos destinos das empresas e rgos pblicos.
4- A carga horria do curso de 80 horas e segue o seguinte palno: Introduo
Prospectiva; Tcnicas para a Elaborao de Cenrios Prospectivos; Cenrios Prospectivos; Os
Mtodos Consagrados; Mtodo Grumbach - Fases 1 e 2; Mtodo Grumbach - Fase 3 - Viso
de Presente; Mtodo Grumbach - Fase 4-; Viso de Futuro; Concluso.

Desta forma o mtodo para produzir o cenrio prospectivo que explicitar o ambiente
econmico e socio-poltico que as PME enfrentaro em 2020 o Mtodo Grumbach, com a
utilizao somente do software PUMA. O resultado da aplicao deste mtodo um texto que
atenda questo da presente pesquisa.

O texto produzido dever seguir o modelo preconizado por Grumbach (2006) que a ttulo de
ilustrao, apresenta um exemplo fictcio de descrio de Cenrio Mais Provvel, redigido em
2001:
Estamos em 31 de dezembro de 2006... A recesso americana, que se encontrava em
curso em 2001, embora agravada pelos atentados terroristas de 11/09/2001, e tendo
surtido efeito nas economias do resto do mundo, esgotou-se, tendo os EUA recuperado
sua capacidade de crescimento, evitando um colapso financeiro mundial. Os j citados
atentados, entretanto, desencadearam uma mobilizao internacional contra o
terrorismo. A maior potncia militar do planeta poca, dispondo de respaldo da
opinio pblica mundial para realizar aes polticas, econmicas, militares e
diplomticas, empreendeu, com o apoio de outros pases, uma luta de longa durao,
que se espalhou pela regio do Oriente Mdio e sia, tornando perigosa e, em alguns
trechos, interditada a navegao martima nos Oceanos ndico e Pacfico. (...)
(GRUMBACH, 2010)

veracidade ou fidelidade aos acontecimentos,

64

4.2 Definies Operacionais
A tcnica de construo de cenrios prope para gestores/planejadores das empresas a
apresentao de alternativas de escolha e/ou deciso. Segundo Almeida (1992) so
alternativas para os gestores planejadores: o cenrio otimista, com um resultado bastante
favorvel de oportunidades, o cenrio pessimista, com um quadro desfavorvel, com
probabilidade de prejuizo e ameaas empresa e o ideal cenrio mais provvel, com maiores
possibilidades de ocorrerencia.
No cenrio ideal o mais provavel, as medidas complementares buscam o estabelecimento de
alianas e aes que aumentem a probabilidade de ocorrncia de um determinado cenrio
favorvel e onde este planejamento e alianas busquem tambm minimizar a probabilidade de
ocorrncia de um determinado cenrio desfavorvel com ameas. preciso buscar sempre o
aumento de oportunidades que podero beneficiar e sadas que minimizem prejudicar a
empresa este contexto precisa ser explorado sempre.
Almeida (1992) define mtodos, caractersticas e tcnicas de estudo (quadro 4.2) e algumas
definies operacionais que se entendem importantes para a presente pesquisa.
MTODOS CARACTERSTICAS Tcnicas
QUALITATIVOS
QUALIFICA, CONCEITUA OU
DESCREVE O EVENTO
MONITORAO AMBIENTAL, ANLISE DE
CONTEDO,BRAINSTORMING, ANALOGIAS,
ECOLOGIA DE EMPRESAS.
QUANTITATIVOS
QUANTIFICA OU PROCEDE
MENSURAO EM TRMOS DE
UNIDADE, VALORES, TAMANHO,
PESO, ETC..
ATRIBUTOS E PARMETROS, RVORES DE
RELEVNCIA.
TEMPORAIS
MENSURA E ALOCA AS
INFORMAES AO LONGO DO
TEMPO INDICANDO QUANDO
OCORRER O EVENTO
SRIES TEMPORAIS SIMPLES, CURVAS DE
CRESCIMENTO E LOGISTICA, CURVAS ENVELOPE,
ANALOGIAS QUANTIFICADAS, MODELOS
DINMICOS, PREVISES TEMPORAIS SUBJETIVAS.
PROBABILSTICOS
DEFINE A CHANCE OU
PROBABILIDADE DO EVENTO
OCORRER
TCNICA DELPHI, ANLISE DE IMPACTOS
TRANSVERSAIS
COMBINADOS
A COMBINAO DO
QUALITATIVO, QUANTITATIVO,
TEMPORAL E PROBABILSTICO
ANLISE DE TENDNCIAS IMPACTADAS,
CONSTRUO DE CENRIOS

Quadro 4.2: Mtodos, caractersticas e tcnicas de estudos do futuro. Fonte: ALMEIDA (1992)

65

Os mtodos de construo de cenrios proproem a prospeco do futuro, apresentando
alternativas que levem a essas prospeces, que buscam destacar as tendncias dominantes e
as possibilidades de alterao no ambiente em que esto localizadas as organizaes e
instituies. A prospeco de cenrios representa uma excelente opo, pois constituem uma
forma de integrao com outras informaes teis, so excelentes para a contruo de
planejamento estratgico e no auxilio em processos de deciso.
Cenrios
A descrio de uma situao futura, mais o conjunto de situaes que permitiro que se possa
alterar uma situao original para uma provavel situao futura so chamados de cenrios. O
futuro composto de diversas situaes que podero compor um futuro potencial e possvel e
h vrios caminhos que levaro a um futuro e esse caminho no necessariamente nico. A
descrio deste conjunto de recursos provveis e seu desenvolvimento graduado e ininterrupto
em direo a um futuro representa um cenrio segundo Godet & Roubelat (1996).
A construo dos cenrios contempla o uso de suposies, de acontecimentos com a ateno
em processos casuais e em pontos de deciso.
Eles respondem a dois tipos de questo: Como precisamente que certas situaes
hipotticas podem acontecer, etapa por etapa? e Que alternativa existe, para cada
agente em cada etapa, para impedir, desviar ou facilitar o processo?(KAHN e
WIENER,1969)

Godet & Roubelat (1996), classificam os cenrios como possveis, realizveis, desejveis e
conforme sua natureza ou probabilidade em cenrios exploratrios: atravs do levamento de
tendncias passadas que podem levar a um futuro condizente com estas tendencias e o cenrio
desejado ou normativo, que a expresso do futuro baseada nos seus anseios e expectativas
da vontade de uma coletividade descreve o que se espera alcanar num futuro possvel.
A metodologia de construo de cenrios segundo Schoemaker (1995) passa pela descrio de
futuros possveis, mas sem a pretenso de acertar este futuro. A metodologia prope a
construo de vrios cenrios possveis e importantes, com caractersticas que mostrem quais
as relaes e as incertezas envolvidas que podem ajudar na construo deste possvel cenrio.

O mtodo de cenrio prospectivo de Porter tem por objetivo a elaborao de cenrios
industriais. Ele parte da suposio de que, uma empresa, no momento de escolher sua
estratgia competitiva, considerando um ambiente de grandes incertezas, o mtodo de
66

cenrios prospectivos so a melhor instrumento para a escolha de estratgia. Segundo Porter
(1998) os passos para a elaborao do cenrio prospectivo com foco na indstria so vrios
como a identificao das incertezas que podem alterar sua estrutura e a determinao dos
motivos, a elaborao de hipteses plausveis sobre cada motivo, a combinao das
suposies sobre cada fator em cenrios internamente consistentes, a analise cruzada da
estrutura industrial luz de cada cenrio, a determinao das oportunidades de cada cenrio e
a preveno do comportamento da concorrncia sob cada cenrio.

Estratgias
As estratgias de uma empresa devem ser resultado de uma elaborao consciente que o
planejamento que precisa ser iternalizadas na cultura da empresa e de seus dirigentes. Porter
(1998) classifica as estratgias empresariais em dois grandes grupos:
Estratgias de crescimento com viso de longo prazo, visando penetrao e
desenvolvimento de mercado, de produto, diversificao, etc.
Estratgias competitivas aes planejadas de para criar sustentao para as
estratgias de crescimento da indstria.
Mapa Causal
Segundo Huff (1990) mapas causais constituem casos particulares da noo de mapas
cognitivos, conceitos e relaes que um individuo usa para compreender vrios cenrios ou
ambientes e estes permitem o indivduo perceber o ambiente de maneira mais ampla.
Mapas causais mais comuns encontrados na literatura mais conhecidos so diagramas de
Ishikawa, rvores de tpicos, mapas estratgicos, mapeamento de avaliao de riscos e
diagramas de causa efeito. Mapas causais podem ser utilizados para construir teorias,
principalmente como suporte pesquisa emprica.
A construo de um mapa causal ajuda o planejador a identificar e a revelar opes para as
possveis causas de um problema. tambm uma ferramenta de comunicao, porque
comunica relaes causais de forma eficiente e eficaz para a tomada de deciso j com
propsitos de treinamento e ensino. Tambm uma ferramenta de suporte para negociao,
porque ajuda a identificar e mostrar as vrias posies provenientes do contexto em que se
estuda, prospecta ou negocia.
67

Mtodo Grumbach
O Mtodo Grumbach foi desenvolvido, a partir de 1996, por Raul Grumbach, brasileiro que
estudou o desenvolvimento de Cenrios Prospectivos por cerca de dois anos na Espanha e,
posteriormente, conseguiu aliar algumas idias de autores consagrados, como Igor Ansoff,
Michael Porter e Michel Godet, s suas prprias concluses e s de sua equipe, fruto da
prestao de consultorias a vrias empresas pblicas e privadas no Brasil. (GRUMBACH,
2010).
Concebido inicialmente como uma ferramenta para gerao e anlise de Cenrios
Prospectivos, evoluiu substancialmente, passando a constituir uma sistemtica de elaborao
de Planejamento Estratgico com Viso de Futuro baseada em Cenrios Prospectivos. O
Mtodo utiliza o software Puma, que automatiza os procedimentos previstos em cada uma de
suas fases e facilita o emprego do mtodo. Adota o enfoque sistmico, em que a instituio
objeto de um Estudo de Planejamento Estratgico e Cenrio Prospectivos tratada como um
sistema aberto, que influencia e influenciada pelo seu ambiente; sua estrutura contempla trs
elementos bsicos: decisor Estratgico, geralmente titular,diretor, presidente, ou quem suas
vezes fizer e este determina a realizao do estudo. Preve a construo de uma grupo de
controle, formado por pessoas da organizao ou instituio, representando todos os seus
setores, com a responsabilidade de conduo de todo o processo e a consulta a um outro grupo
de peritos que so pessoas de notrio saber, normalmente externas instituio, que,
convidadas pelo decisor estratgico que respondem a sucessivas consultas formuladas pelo
grupo de controle.
O Mtodo desenvolve-se em quatro fases que so da identificao do sistema (empresa), a
elaborao do diagnstico estratgico, viso estratgica e a consolidao das informaes. A
fase de viso Estratgica, por sua vez, possui trs grandes etapas qeu so a viso de presente,
a viso de futuro e a avaliao de medidas e gesto de resistncias. Na etapa de viso de
futuro, utiliza a tcnica do brainstorming, e os mtodos delphi e dos Impactos Cruzados.
O Mtodo exige comprometimento com o aprendizado e envolve a disponibilidade de
competncias e informaes estratgicas; o desenvolvimento de cultura prpria e lideranas
qualificadas em todos os nveis hierrquicos; o alinhamento e integrao dos objetivos,
estratgias e metas; e o compartilhamento dos conhecimentos e recursos para o trabalho em
equipe.
68

uma atividade que no pode prescindir da existncia de uma infra-estrutura
composta de sistemas, bancos de dados, bibliotecas e redes que fornecem informaes
e conhecimentos organizao. Os bancos de dados dos Softwares PUMA e LINCE,
contribuem para que a instituio conduza a sua Gesto do Conhecimento.
(GRUMBACH, 2010).
Software Puma
O software Puma 4.0, via web - permite que qualquer instituio, pblica ou privada, elabore
seu Plano Estratgico, podendo utilizar-se da tcnica de Cenrios Prospectivos, de forma
prtica e objetiva. J, o software Lince, representado tambm pela empresa, utiliza
informaes de Inteligncia Competitiva para avaliar alianas e conflitos em um ambiente de
Teoria de Jogos Cooperativos. Utiliza ainda, recursos de simulao para avaliar as seqncias
de eventos que causam os maiores impactos na reduo de incerteza do Cenrio Alvo.
(GRUMBACH, 2010)
MPE - Micro e pequenas empresas
No h unanimidade sobre a conceituao de micro e pequenas empresas e a delimitao
(quadro 4.3) do segmento das micro e pequenas empresas. Observa-se, na prtica, uma
variedade de critrios para a sua definio tanto por parte da legislao especfica, como por
parte de instituies financeiras oficiais e rgos representativos do setor, ora baseando-se no
valor do faturamento, ora no nmero de pessoas ocupadas, ora em ambos.
Critrios de enquadramento Valor de receita
Nmero de
pessoas
ocupadas
Lei n 9.841 de 05/10/1999
Mircoempresas
Empresas de pequeno porte
At 244 mil reais De 244 mil reais a 1,2
milhes de reais

Sebrae
Microempresas

At 9 De 10 a 49
BNDES (critrio dos pases do
Mercosul para fins creditcios)
Microempresas
At 400 mil dlares (cerca de 940 mil reais)
De 400 mil dlares a 3,5 milhes de dlares
(cerca de 8,2 milhes de reais)

Quadro 4.3: Definio de micro e pequenas empresas. Fonte: IBGE (2001)

69

A utilizao de conceitos heterogneos decorre do fato de que a finalidade e os objetivos das
instituies que promovem seu enquadramento so distintos (regulamentao, crdito,
estudos, etc.). (IBGE, 2001)

70

4.3 Operacionalizao

A pesquisa foi operacionalizada seguindo as etapas seguintes:
1. Obtida expertise na construo de cenrios aps participao no curso de Planejamento
Estratgico e Cenrios Prospectivos nos dias 02 e 03 de dezembro de 2010, na
Brainstorming Consultoria. Aprender como se utiliza o software desenvolvido para
facilitar o emprego do Mtodo: Puma - Sistema de Planejamento Estratgico e
Cenrios Prospectivos.
2. Pesquisa dos eventos que foram avaliados pelos especialistas para elaborao ao final
das questes estratgicas que validaro os cenrios;
3. Selecionados os especialistas;
4. Colocada e divulgada pesquisa via web;
5. Apurados e analisados os resultados da consulta aos especialistas;
6. Elaborados os cenrios prospectivos nos quais as PME competiro em 2020;
7. Apresentado sugestes de medidas complementares que possibilitem os cenrios
favorveis e que minimizem os cenrios desfavorveis;
8. Entrevistas com dez empresrios
9. Extradas concluses;
10. Redigido relatrio final.

71

4.4 Limitaes

A presente pesquisa se ocupou:

a) Da elaborao dos cenrios prospectivos nos quais as PME competiro em
2020
b) Da utilizao do Mtodo Grumbach e do software Puma - Sistema de
Planejamento Estratgico e Cenrio Prospectivo.

O estudo da pesquisa est limitado tambm elaborao dos eventos que so parte da
pesquisa para a elaborao dos cenrios prospectivos no qual as PME competiro em 2020
atravs da utilizao do Mtodo Grumbach e do software Puma.

Tambm est limitada quanto quantidade de respondentes da pesquisa e ao conhecimento
especifico de cada um quanto aos eventos.

72

Captulo 5
DADOS COLETADOS, RESULTADOS E
CONCLUSES
73

Neste captulo a forma e os dados coletados, resultados e concluses da pesquisa so
apresentados est subdivididos em 5.1 Etapas da construo dos cenrios por meio da
utilizao do software PUMA 5.2 O cadastro dos eventos no software PUMA 5.3 O resultado
da pesquisa com especialistas e os Impactos Cruzados 5.4 Interpretao dos Cenrios 5.5
Cenrio mais provvel 5.6 Desdobramentos possveis 5.7 Aplicao da tcnica de Delphi com
peritos e com empresas de micro e pequeno porte e os resultados. 5.8 Consideraes finais 5.9
Concluses

74

5.1 Etapas da Construo dos Cenrios por meio da Utilizao do
Software PUMA
A escolha pelo Mtodo de Grumbach foi aps pesquisa minuciosa de possibilidades de
mtodos de elaborao de cenrios, objetivo desta pesquisa. A busca no site da Brainstorming
- consultoria que desenvolve e implementa o software em vrias instituies de cunho federal,
como o Tribunal de Contas da Unio TCU e Ministrios Pblicos mostrou a possibilidade
de um curso que a prpria Braisntorming disponibiliza para a aplicao dos softwares
PUMA,LINCE e JAGUAR. Aps o contato inicial, a autora foi ao Rio de Janeiro, sede da
empresa Brainstorming desenvolvedora dos softwares PUMA, LINCE E JAGUAR para
buscar/adquirir conhecimento, curso e treinamento nos softwares j citados. Durante o curso
em conversa com o Exmo. Sr. Raul Grumbach, criador do Mtodo de Grumbach, foi
solicitada a permisso de uso do software para a realizao desta dissertao. Aps a
explanao de objetivos, a proposta foi prontamente aceita - de uso do software para a
elaborao de um esboo dos cenrios nos quais as micros e pequenas empresas competiro
em 2020.
Com a utilizao do PUMA e o apoio da Consultoria Braisntorming a pesquisa ganhou
direcionamento e agilidade.
As etapas do Mtodo de Grumbach so 5 para a elaborao do cenrio prospectivo:
Identificao no sistema
Diagnstico estratgico
Viso estratgica que conta com 3 fases que so:
o Viso do presente,
o Viso de futuro /simulao e gesto de futuro
o Avaliao de medidas e gesto de resistncias.
Estas etapas so etapas do PUMA e algumas foram utilizadas para a construo desta
pesquisa. Dada a natureza da pesquisa de cenrios prospectivos para micros e pequenas
empresas, algumas etapas do software PUMA no foram utilizadas.
75

A etapa 1 que a identificao do sistema e permite identificar os dados fundamentais da
empresa para a qual o mtodo seria implementado, no foi utilizada. Esta etapa corresponde
ao conjunto de informaes que individualizam a empresa, planos, identidade e estratgias
passadas de uma organizao, assim como a estrutura organizacional que a compe, etc.
Nesta etapa ainda considerada a misso, viso, valores e objetivos estratgicos. Como estas
informaes so particularidades de cada instituio e no havendo nenhum problema quanto
ao resultado final desta pesquisa, foi definido que esta etapa no seria utilizada em funo do
objeto desta pesquisa.
A segunda etapa diagnostico estratgico que consiste na analise SOWT - avaliao
detalhada dos pontos fortes e fracos e das oportunidades e ameaas no foram feita
diretamente no PUMA, dada a natureza da pesquisa.
A terceira etapa viso estratgica, a etapa de viso do presente que objetiva a apresentao
do estabelecimento de medidas de curto e mdio prazo, baseados na viso atual do sistema e
do ambiente, por no haver nenhum prejuzo ao resultado da pesquisa, tambm no foi
utilizada.
A viso de futuro foi utilizada na criao de cenrios futuros. necessrio considerar os
fatos e dados do passado, mas tambm imprescindvel para a tentativa de compreender a
dinmica de transformao social, cultural, poltica, tecnolgica na sociedade, eventos estes
que podem alterar o ambiente. A busca da identificao de futuros possveis tem o proposito
de ajudar na definio do planejamento estratgico.
A prospeco de cenrios no tem a inteno de reduzir incertas e menos ainda predizer o
futuro.
Os estudos prospectivos no tm como objetivo prever o futuro e, sim, estudar as
diversas possibilidades de futuro plausveis e preparar as organizaes para enfrentar
qualquer uma delas. (GRUMBACH, 2008)
O cenrio alvo representa um futuro desejado, mesmo que este no seja necessariamente o
ideal, mas de possvel execuo. Assim sendo, os cenrios prospectivos podem exercer um
papel importante para a tomada de decises gerenciais permite o aproveitamento das
informaes das variaes possveis dos eventos, que formam os cenrios.
76

Permite, no caso desta pesquisa, que os empreendedores de micros e pequenas empresas
adotem iniciativas no presente capazes de impactar nas consequncias que podem advir dos
acontecimentos futuros.
Para a realizao deste trabalho, com intuito de obter o cenrio prospectivo no qual as micros
e pequenas empresas competiro em 2020 foi realizada via web uma pesquisa com 10 eventos
escolhidos entre vrios possveis. A pesquisa foi disponibilizada, no link
http://pesquisa.brainstormingweb.com.br/ - entre os dias 14 de junho de 2011 22 de julho,
obtendo um retorno de 34 respondentes.

Passo a passo da pesquisa
Vrios eventos relacionados aos principais desafios para o futuro - que incitavam este estudo,
relacionados s empresas de micro e pequeno porte e tambm relacionados atividade
econmica, infraestrutura e qualidade de vida, considerando servios, emprego, transporte,
mobilidade, entre outros, foram listados e avaliados. Esta lista levou em considerao: planos
estratgicos, fatos que poderiam ser considerados pontos fortes e fracos de uma organizao,
ou oportunidades e ameaas, enfim fatos endgenos e exgenos de uma empresa.
Aps algumas horas de reunio com o Sr. Raul Grumbach, na empresa Braisntorming, uma
lista com possveis fatos portadores de futuro foi depurada. Para aprimorar essa lista foram
feitas vrias pesquisas em rgos federais com intuito de verificar se cada um destes possveis
fatos portadores de futuro j so estudados, quais estas linhas de estudo, quais os impactos
que estes fatos poderiam ocasionar em 2020, etc. O intuito era a verificao se estes possveis
fatos seriam mesmo relevantes para o futuro.
Aps vrios estudos, aps a aplicao da tcnica de Braisntorming - esses fatos portadores de
futuro formaram a base da produo de uma lista com dez (10) eventos, com real
possibilidade de ocorrer durante o perodo de tempo considerado nesta pesquisa. Estes
eventos tm alguma importncia para as empresas de micro e pequeno porte, foco desta
pesquisa. O ideal segundo o Mtodo de Grumbach at 15 eventos preliminares que podem e
devem ser reduzidos a 10 eventos definitivos, que levar a gerao de 1024 cenrios gerados
aps a avaliao dos peritos. Essa pesquisa considerou 10 eventos.
77

Segundo Grumbach (2008), eventos, chamados de questes estratgicas, so possveis
ocorrncias futuras, externas organizao (...) que tendam a exercer impacto significativo
sobre a capacidade de esta organizao atingir seus objetivos.
Neste momento dados histricos e/ou projees do passado so importantes, mas o principal
que precisa ser observado so gatilhos de mudanas, rupturas de tendncia, so os principais
alvos a atingir (GRUMBACH, 2008).

A Tcnica Delphi no Mtodo Grumbach
O mtodo Delphi prev a consulta a especialistas; para aplicao da tcnica de Delphi e a
continuao da pesquisa com a aplicao do Mtodo foi encaminhando a vrios peritos (mais
de 90), via e-mail, um breve relato da pesquisa, com informaes sobre o objetivo da
pesquisa, com a orientao do que se esperava da postura de cada um deles e da avalio de
cada evento.
Aps o levantamento de fatos portadores de futuro, da elaborao dos eventos, esta lista foi
disponibilizada via WEB - para consulta dos peritos. Nesta consulta foi solicitado que cada
perito avaliasse a probabilidade da ocorrncia de eventos, a pertinncia a importncia de
cada evento para o estudo, objetivo da pesquisa e a auto avaliao - quanto ao nvel de
conhecimento prrpio sobre cada evento. Os peritos responderam as questes de maneira
objetiva indicando probabilidades numricas. Cada respondente ao se cadastrar, respondeu a
questes relacionadas aos eventos e a possibilidade de impacto na estratgia das organizaes.

A Tcnica de impactos cruzados no Mtodo Grumbach
Aps a avaliao dos peritos era necessrio avaliar qual a relao de causa e efeito (mtodo de
impactos cruzados), entre as provveis ocorrncias de cada evento e a variao da
probabilidade de ocorrncia dos demais. A rea de projetos chama esta parte de avaliao de
riscos, impacto e probabilidade de ocorrer cada evento. Para cada evento - existe a
probabilidade deste ocorrer e caso ocorra, qual o impacto que este causaria ao
acontecer/ocorrer, mais a relao do impacto cruzado entre cada um destes.
78

H duas formas de efetuar a consulta e os clculos relativos a essa avaliao:
Na primeira, pergunta-se qual o impacto que a suposta ocorrncia
de um evento causaria nas probabilidades de ocorrncia dos demais
e a na segunda, indaga-se diretamente sobre essas probabilidades
condicionadas de cada evento, em funo da suposta ocorrncia dos
demais (GRUMBACH 2008).
Estes e vrios outros fatores foram os contribuintes para a construo do software de apoio
aplicao do Mtodo de Grumbach, o software PUMA. Segundo Grumbach (2008) o software
PUMA utiliza na primeira forma de consulta uma curva denominada correo quadrtica e na
segunda forma de consulta conhecida como probabilidades emprega-se a curva conhecida
como ODDS.
A combinao da ocorrncia ou dos eventos relacionados gera a quantidade de cenrios que
sero avaliados.

Aplicao do Teorema de Bayes no Mtodo Grumbach: gerao dos cenrios
Aps a aplicao da pesquisa, uma lista com os valores atribudos pelos peritos lanada no
PUMA que calcula o algoritmo matemtico baseado na tcnica estatstica do Teorema de
Bayes.
Caso as respostas dos peritos sejam inconsistentes nas opinies
emitidas pelos peritos, o PUMA informa que existe uma
inconsistncia e no gerara o cenrio at a correo. Aps a correo
o PUMA gerar um mapa de cenrios prospectivos e apresentar o
cenrio de maior probabilidade (GRUMBACH, 2008).
Segundo Grumbach (2008) um cenrio constitudo de uma combinao de ocorrncias e
no-ocorrncias de eventos, como mostra o quadro 5.1:
Cenrio Evento A Evento B
1 Ocorre Ocorre
2 Ocorre No ocorre
3 No ocorre Ocorre
4 No ocorre No ocorre
Quadro 5.1 Combinao de ocorrncias Fonte: Grumbach, 2008, p. 149
79

A matriz de impactos cruzados permite o calculo dos graus de motricidade e dependncia e,
quanto maior for o grau de motricidade de um evento, maior influencia ter ou no nas
probabilidades dos outros eventos. Quanto maior o grau de dependncia maior a
probabilidade de a ocorrncia sofrer influencia dos demais eventos.
O momento da analise dos cenrios importante porque os cenrios constituem uma partio
do espao amostral (Grumbach, 2008). E a sugesto do Mtodo para o estudo de trs
cenrios: o mais provvel, o de tendncia e o ideal.
Segundo Grumbach (2008) o cenrio mais provvel descreve a evoluo da cena hipottica,
do momento atual at o horizonte definido em cada estudo, e de acordo com as resposta dos
peritos tem a maior probabilidade de ocorrer, um futuro mais provvel dentro de um conjunto
de futuros possveis. O cenrio ideal aquele em que ocorrem os eventos favorveis e no
ocorrem os desfavorveis e o cenrio de tendncia o que provavelmente ocorrer.

80

5.2 O Cadastros dos eventos no Software PUMA
A pesquisa via WEB foi colocada no ar para vrios especialistas no seguinte
link http://pesquisa.brainstormingweb.com.br - entre os dias 14 de junho de 2011 22 de
julho, obtendo um retorno de 34 respondentes. O link de cada pesquisa desativado para
consulta posterior aps o trmino da pesquisa, ficando disponvel apenas para consulta na
base de dados, na Empresa Brainstorming.
Para a evoluo desta pesquisa uma reunio foi realizada na sede da Brainstorming
Consultoria para a realizao da etapa que compete ao grupo de controle no PUMA. Por se
tratar de uma pesquisa que busca os cenrios prospectivos nos quais as MPE competiro em
2020 esta pesquisa no esta direcionada a uma s empresa esta reunio fez-se necessria
para a definio dos EVENTOS e para a validao final destes, antes do envio para os peritos.
O objetivo da autora era produzir eventos que tenham real possibilidade de ocorrer dentro do
tempo considerado na pesquisa e que estes eventos tragam resultados para o pblico a quem
se destina: os micros e pequenos empresrios.
Estes eventos de possvel ocorrncia, dentro do Mtodo Grumbach (2010) so oportunamente
chamados de questes estratgicas e tendem a exercer impacto relevante sobre a capacidade
das empresas em atingir seus objetivos.
Definidos os dez eventos - estes foram includos no PUMA (figura 5.1). O cadastro dos
eventos no PUMA uma etapa necessria para a utilizao completa do software; para
posteriormente alcanar o objetivo que obter atravs do PUMA os cenrios prospectivos. A
a tela de abertura do software PUMA.
Sobre a definio dos eventos desta pesquisa: a definio dos eventos no foi aleatria a
pesquisa buscou por cenrios j implementados em Instituies j utilizaram o Mtodo de
Grumbach para a construo dos seus cenrios, como TCU, Ministrios Pblicos, etc, alm da
sugesto de autores como Khan e Viener para a escolha dos eventos desta pequisa.
81

Figura 5.1: Telas de abertura do software Puma 4.0.Fonte: Autora

Dentro do Mtodo de Grumbach (figura 5.2) a tela de abertura do software.

Figura. 5.2: Puma 4.0: janela pull-donw da Viso de Futuro Fonte: Autora

82

A janela de cadastro dos eventos (figura 5.3) na tela de abertura do software.

Figura. 5.3: Tela de abertura do software Puma 4.0 e a janela de cadastro dos eventos. Fonte: Autora

Eventos - Questes Estratgicas
necessrio o cadastro de cada um dos eventos no PUMA; os eventos so exaustivamente
pensados e estudados utilizando a tcnica brainstorming pelo comit de planejamento. Foram
elencados dez eventos dentre vrios que poderiam possibilitar a construo dos cenrios. E
estes foram digitados no software PUMA. Cada evento foi inserido no PUMA e sua
descrio.

83

Evento 1 - Crescimento do PIB Brasileiro (figura 5.4)
O produto interno bruto (PIB) corresponde ao valor do output final total (sadas) de todos
os bens (servios e produtos) produzidos internamente numa economia ao longo de um
perodo pr-determinado (ms, trimestre, anos, etc). Considera-se para o clculo deste valor
apenas bens e servios finais, excetuando-se desta conta todos os insumos (bens de consumo
intermedirios). Em 2010, o PIB brasileiro variou 7,5% em relao a 2009. Beneficiado pela
baixa base de comparao do ano anterior, o crescimento acumulado do PIB em 2010 o
mais elevado desde 1986 (tambm de 7,5%). Entre 2001 e 2010, o crescimento anual mdio
foi de 3,6%, acima do registrado na dcada anterior (1991-2000), quando o PIB a preos de
mercado cresceu, em mdia, 2,6%. Essa foi a maior alta registrada nos ltimos 25 anos e
demonstra que o Brasil superou os efeitos da crise financeira internacional (Fonte: IBGE,
2011). Por outro lado, ainda persiste uma srie de gargalos em nossa infraestrutura e em nosso
sistema tributrio que devem ser resolvidos para que o crescimento do PIB ocorra de forma
sustentvel.

A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, o Brasil mantenha
um crescimento mdio anual do PIB acima de 5%.

Figura. 5.4: Evento 1 - Crescimento do PIB Brasileiro

Figura. 5.4: Evento 1 - Crescimento do PIB Brasileiro. Fonte: Autora

84

Evento 2 - Aumento da incluso digital (figura 5.5)
O Ministrio das Comunicaes deve implantar 8,9 mil novos Telecentros - com mais 8.934
Telecentros. Dessa forma, o Brasil passar a contar com 22 mil pontos articulados com
conexo internet. O ministro interino Cezar Alvarez - explicou que os Telecentros esto
entre as prioridades da nova Secretaria de Incluso Digital, implantada pelo Ministrio das
Comunicaes neste ano. Estes pontos de acesso gratuito internet so um instrumento
fundamental na ampliao da incluso digital no Brasil e funcionam como espaos de
qualificao, de interao e de cidadania. Uma das prioridades da Secretaria de Incluso
Digital ser reforar os projetos de formao e capacitao desenvolvidos junto s
comunidades beneficiadas por esses pontos, com ateno s diversidades culturais, sociais e
econmicas do Brasil. (Fonte Ministrio das Comunicaes, 2011).

A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, o aumento da
incluso digital possibilite que mais de 50% da populao tenha acesso a Internet, por meio de
tecnologias de banda larga, redes de comunicao sem fio ou outras similares.

Figura. 5.5: Evento 2 - Aumento da incluso digital

Figura. 5.5: Evento 2 - Aumento da incluso digital. Fonte: Autora

85

Evento 3 - Aumento populacional (figura 5.6)
No perodo 1950-1960, a taxa de crescimento da populao era de 3,04%. Em 2008, recuou
para 1,05%. Vale ressaltar que se o ritmo de crescimento populacional se mantivesse no
mesmo nvel observado na dcada de 1950 (aproximadamente 3% ao ano), a populao
brasileira chegaria, em 2008, a 295 milhes de pessoas e no nos 189,6 milhes divulgados
pelo IBGE. Em 2050, a taxa de crescimento cair para 0,291%, que representa uma
populao de 215,3 milhes de habitantes. Segundo as projees, o pas apresentar um
potencial de crescimento populacional at 2039, quando se espera que a populao atinja o
chamado crescimento zero. A partir desse ano sero registradas taxas de crescimento
negativas, que correspondem a queda no nmero da populao. Segundo as estimativas
(IBGE), em 2009 o Brasil tinha 191,5 milhes de habitantes espalhados pelas suas 27
unidades da federao e 5.565 municpios. Segundo estimativas publicadas pelo IBGE em
2009, So Paulo era o municpio mais populoso, com 11 milhes de habitantes, seguido pelo
Rio de Janeiro (6,2 milhes). (Fonte: IBGE, 2011).
A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, a taxa de
crescimento da populao volte a subir a ponto de que o somatrio da populao do municpio
de So Paulo ultrapasse os 20 milhes de habitantes.

Figura. 5.6: Evento 3 - Aumento populacional. Fonte: Autora

86

Evento 4: Melhoria do ndice de desenvolvimento da educao bsica (figura 5.7)
No Brasil, assim como nos pases mais desenvolvidos, a educao parte integrante das
polticas sociais e parte do ncleo do sistema de promoo social, por sua capacidade de
ampliar as oportunidades e resultados para os indivduos e famlias, alm de ser elemento
estratgico para o desenvolvimento econmico. A populao brasileira de 15 anos ou mais de
idade atingiu, em 2009, a mdia de 7,5 anos de estudo. A evoluo desse indicador revela que
no perodo examinado (1992 a 2009) ocorreu uma ampliao de 0,14 ao ano de estudo na
mdia. A anlise revela que se levou 17 anos para ampliar em 2,3 anos a mdia de anos de
estudo da populao. Considerando essa taxa anual de crescimento, faltam ainda, cerca de
cinco anos (2014) para se atingir, em mdia, a escolaridade originalmente prevista na
Constituio Federal, (ensino fundamental ou oito anos de estudo). Ampliar o acesso a cursos
na modalidade de educao de jovens e adultos aos segmentos populacionais de maior idade
implicar acelerao do crescimento da escolaridade mdia da populao brasileira. A srie
histrica de resultados do IDEB se inicia em 2005, a partir de onde foram estabelecidas metas
bienais de qualidade a serem atingidas no apenas pelo Pas, mas tambm por escolas,
municpios e unidades da Federao. A lgica a de que cada instncia evolua de forma a
contribuir, em conjunto, para que o Brasil atinja o patamar educacional da mdia dos pases
da OCDE. Em termos numricos, isso significa progredir da mdia nacional 3,8, registrada
em 2005 na primeira fase do ensino fundamental, para um IDEB igual a 6,0 em 2022, ano do
bicentenrio da Independncia. A definio de uma meta nacional para o IDEB - ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica (mede a taxa de rendimento escolar aprovao e
evaso) em 6,0 significa dizer que o pas deve atingir em 2021, considerando os anos iniciais
do ensino fundamental, o nvel de qualidade educacional, em termos de proficincia e
rendimento (taxa de aprovao), da mdia dos pases desenvolvidos (mdia dos pases
membros da OCDE) observada atualmente. (Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira Inep/MEC e Portal INEP).

A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, o ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) alcance a pontuao mdia para o Brasil igual
ou superior a 5,2 pontos.

87

Figura. 5.7: Evento 4 - Melhoria do ndice de desenvolvimento da educao bsica. Fonte: Autora

88

Evento 5: Reduo da carga tributria no Brasil (figura 5.8)
Em dez anos, de 2001 a 2010, a arrecadao tributria cresceu 264,49%, crescimento
significativo em 2010, atingindo 35,04% do PIB, o que representa um aumento nominal de
arrecadao de R$ 195,05 bilhes em relao a 2009 (17,80%). Os dados esto no estudo
prvio apresentado em fevereiro, pelo Instituto Brasileiro de Planejamento Tributrio IBPT.
O estudo revela ainda que a carga tributria em relao ao PIB teve um crescimento de cinco
pontos percentuais nos ltimos dez anos passando de 30,03% no ano de 2000 para 35,04% em
2010. No Brasil, necessrio trabalhar quase 150 dias (ou cinco meses) do ano somente para
custear a cobrana de tributos por parte do governo. Alm disso, o brasileiro ainda tem que
trabalhar quase outros cinco meses somente para pagar, ao setor privado da economia, os
servios pblicos essenciais que o governos deveria garantir-lhe. A carga tributria teve um
crescimento de 5,01 pontos percentuais nos ltimos dez anos passando de 30,03% do PIB no
ano de 2000, para 35,04% do PIB, em 2010. (Fonte: IBPT Instituto Brasileiro de
Planejamento Tributrio).
A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, ocorra uma reduo
da carga tributria para um patamar de 28% do PIB.

Figura. 5.8: Evento 5 - Reduo da carga tributria no Brasil. Fonte: Autora

89

Evento 6: Reduo da taxa de analfabetismo no Brasil (figura 5.9)
No Brasil, o analfabetismo ainda um dos grandes problemas sociais que devem ser
enfrentados para construo da cidadania plena. Segundo definio internacional, o grau de
analfabetismo de uma populao medido pela taxa de pessoas com 15 anos ou mais que no
sabem ler e escrever um bilhete simples. A queda no valor da taxa tem sido constante desde o
comeo da dcada de 1990, fazendo esse ndice recuar para 9,7%, em 2009. Entre 1992 e
2009, a taxa de analfabetismo foi reduzida em 7,5 pontos percentuais, com reduo mdia de
0,44 pontos percentuais ao ano. O nmero total de analfabetos no Brasil, porm, permaneceu
praticamente o mesmo nos ltimos anos, girando em torno de 14 milhes de pessoas. O
Nordeste concentra 53% do total de analfabetos brasileiros. Tanto no Nordeste, quanto no
Brasil como um todo, cerca de 90% dos analfabetos esto na faixa etria de 25 anos ou mais,
sendo que a maior concentrao (16,5% em nmeros absolutos e relativos), recai sobre a
populao acima de 40 anos. A baixa escolaridade mdia da populao e a desigualdade
reinante ainda so graves problemas, o que mantm na pauta das discusses polticas e
econmicas a necessidade de universalizao da educao bsica e de melhoria da qualidade
da educao, bem como a eliminao do analfabetismo, com inevitveis impactos de longo
prazo para a rea.
A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, o Brasil consiga
diminuir a taxa de analfabetismo para 3%.

Figura. 5.9: Evento 6 Reduo da taxa de analfabetismo no Brasil. Fonte: Autora

90

Evento 7: Colapso da mobilidade urbana (figura 5.10)
Hoje em dia, no se pode pensar em desenvolvimento econmico e social sem transporte. As
pessoas precisam se deslocar para estudar, trabalhar, fazer compras, viajar e possuem cada
vez mais a necessidade de estar em movimento. Verifica-se que as regies mais desenvolvidas
do Brasil possuem tambm os maiores indicadores de transportes, pois a evoluo econmica
traz consigo a necessidade de mais infraestrutura, em especial ligada mobilidade urbana.
Segundo pesquisa do IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) quanto mais alto o
nvel de escolaridade, mais o carro utilizado. Mais da metade das pessoas com nvel superior
completo ou incompleto e com ps graduao, 52,4%, utilizam esse transporte, e pouco
menos de 30% utilizam o transporte pblico. Quase 50% das pessoas com at a quarta srie
do primeiro grau utilizam o transporte pblico e apenas 13,6% usam carro. Apesar disso, o
grupo , entre todos os nveis de escolaridade, o que mais utiliza a moto, com 20,7%.
Conforme o nvel educacional aumenta, a utilizao da moto diminui, tendo como destaque o
fato de as pessoas com a 5 a 8 sries do primeiro grau - usarem 50% menos esse transporte
que pessoas com at a 4 srie do mesmo nvel de ensino. Manchetes de jornais noticiarem o
trfego intenso nas principais rodovias da regio Sudeste, mas a pesquisa aponta que todas as
demais regies tambm enfrentam congestionamentos, com dados semelhantes.

O congestionamento, fator que compromete a ida e vinda dos cidados para o trabalho,
percebida com similaridades nas cinco regies do Pas, revelando as consequncias da
qualidade precria dos meios de transportes pblicos em conglomerados urbanos. (Fonte:
IPEA- Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada).

A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, a mobilidade urbana
entre em colapso no Brasil.

91

Figura. 5.10: Evento 7 - colapso da mobilidade urbana. Fonte: Autora

92

Evento 8: Aumento do encasulamento (figura 5.11)
Aumento de trabalho home office, isolamento social, relacionamento independente de contato
fsico, lazer em casa ou interativo podero causar o encapsulamento ( tendncia apontada no
relatrio da futurloga Faith Popcorn e seu relatrio dos anos 90, o Relatrio Popcorn que
apontava que as pessoas tenderiam a viver cada vez mais dentro de seus lares e comunidades,
realizando praticamente todas as suas tarefas pessoais e profissionais sem sair muito desse
ambiente). Seguindo essa tendncia uma pesquisa encomendada pela empresa Cisco The
Cisco Connected World Report, aponta que a preferncia dos brasileiros por trabalhar
remotamente est acima da mdia mundial, que foi de 60%, e s abaixo da ndia, com 93% e
China, com 81%. No Brasil, o crescente aumento de contratos de trabalho chamados home
office, bem como a evoluo tecnolgica, vem tendo como foco membros da iniciativa
privada e pblica, sendo j uma realidade a existncia de telecentros pblicos e privados.
Mais da metade dos entrevistados em todo mundo (57%) consegue conectar sua rede de
trabalho remotamente, com destaque para o grande nmero de usurios finais da Espanha e
Reino Unido (44% em cada um dos pases), que afirmaram conseguir acessar informaes da
rede corporativa de qualquer lugar e em qualquer hora. No Brasil, o percentual chegou a 32%.
Esta perspectiva aumenta o relacionamento que independe da presena fsica, propicia a
convergncia integrada com a casa, o veculo, etc, tudo isso propiciado por sistemas
inteligentes que trazem mais segurana tornando o encasulamento vivel, pratico e seguro.

A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, aumente o chamado
encasulamento ao ponto de tirar das ruas 38% da populao ativa (que trabalha e circula).

93

Figura. 5.11: Evento 8 - Aumento do encasulamento. Fonte: Autora

94

Evento 9: Aumento da expectativa de vida e pessoas potencialmente ativas (figura 5.12)
O pas caminha velozmente rumo a um perfil demogrfico cada vez mais envelhecido. O
ndice de envelhecimento aponta para mudanas na estrutura etria da populao brasileira.
Em 2008, para cada grupo de 100 crianas de 0 a 14 anos existiam 24,7 idosos de 65 anos ou
mais. J em 2020, para cada pessoa (1) com 65 anos ou mais de idade, pouco menos de 3
estaro na faixa etria potencialmente ativa. No tocante s crianas e jovens, existir cada vez
mais pessoas em idade potencialmente ativa destinadas a suprir suas necessidades. Os
resultados (reviso de 2008) permitem constatar que, nesse momento (2008), o Brasil passava
pela chamada janela demogrfica onde o nmero de pessoas com idades potencialmente
ativas estava em pleno processo de ascenso. Alm disso, a populao com idade de ingresso
no mercado de trabalho (15 a 24 anos) passa pelo mximo de 34 milhes de pessoas,
contingente que tende a diminuir nos prximos anos. O aproveitamento desta oportunidade
(janela demogrfica) proporcionaria o dinamismo e o crescimento econmico, se essas
pessoas fossem preparadas em termos educacionais e de qualificao profissional para um
mercado de trabalho cada vez mais competitivo, no somente em nvel nacional, mas tambm
em escala global (Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas DPE Coordenao de Populao e
Indicadores Sociais COPIS 2011).

A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, a expectativa de vida
do brasileiro alcance a mdia de 75,4 anos.

Figura. 5.12: Eventos 9 - Aumento da expectativa de vida e pessoas potencialmente ativas. Fonte: Autora
95

Evento 10: Capacitao profissional (figura 5.13)
Levantamento exclusivo do IBGE, nas seis principais regies metropolitanas do pas, mostra
que a taxa de desemprego da populao que tem nvel superior atingiu em 2010 seu menor
nvel em oito anos: 3,1% - quase a metade da mdia nacional (6,7%). Segundo especialistas,
o mesmo que dizer que praticamente no falta trabalho - ainda que, muitas vezes, fora da rea
da formao - para quem passou pelos bancos universitrios. O aumento da qualificao fora
da universidade tambm chama a ateno. Segundo o IBGE, o pas encerrou 2010 com 7,6
milhes de pessoas com algum curso de qualificao concludo ou em andamento, 34,1% do
total de trabalhadores nessas seis regies metropolitanas. mais que o dobro dos 3,7 milhes
de trabalhadores nessa condio em dezembro de 2002. Os nmeros mostram um avano na
educao e refletem tambm o bom momento da economia brasileira, mas os analistas
lembram que, num momento em que muitas empresas se queixam da dificuldade de encontrar
profissionais no mercado, a qualidade da formao dos trabalhadores deixa a desejar. (Fonte:
IBGE, Sala de imprensa, 2007).
A questo se refere probabilidade de que, at 31 de dezembro de 2020, cerca de 50% do
total de trabalhadores nas seis principais regies metropolitanas do pas possua algum curso
de qualificao concludo ou em andamento.

Figura. 5.13: Eventos 10: capacitao profissional. Fonte: Autora

96

No software PUMA esta etapa de preenchimento - dos eventos pesquisados e enviados aos
peritos - corresponde a eventos futuros, dentro da etapa viso de futuro, (figura 5.14) da tela
do software.

Figura. 5.14: Tela de cadastro dos eventos no software PUMA. Fonte: Autora

97

5.3 Os Resultados da Pesquisa com Especialistas e os Impactos
Cruzados
Aps o encerramento da pesquisa com a resposta de 34 peritos - um dos peritos respondeu
somente a trs das dez questes, todo o processo seguinte totalmente realizado pelo PUMA.
A (figura 5.15) apresenta a tela com o resultado da pesquisa. No Mtodo de Grumbach a
primeira aplicao da Tcnica de Delphi.

Figura. 5.15: Tela do resultado da pesquisa. Fonte: Autora

Depois de computados as respostas, o PUMA gera um mapa com os valores mdios das
probabilidades e as pertinncias respostas informadas pelos peritos, isoladamente. A (figura
5.16) mostra no Mtodo de Grumbach a etapa do Mtodo de Delphi, cadastro da opinio dos
peritos no PUMA.

A validao da tcnica de simulao dos cenrios prospectivos do Mtodo de Grumbach
feita nesta etapa (figura 5.16). A validao feita a partir da participao dos peritos, de
suas respostas. As respostas dos peritos permite a apresentao dos resultados, a pertinncia
quando o perito opta por um numero numa escala de um a nove, onde este perito indica
quanto pertinente (importante, relevante, vlido) da ocorrncia ou no de cada evento para o
futuro da Instituio e no caso desta pesquisa a pertinncia para o futuro das micros e
pequenas empresas.

98

A validao da tcnica tambm se d a partir da resposta dos peritos quando registram suas
opinies, em uma escala de 0% a 100%, sobre as probabilidades de ocorrncia de cada
evento.

Figura. 5.16: cadastro das opinies dos peritos. Fonte: Autora

Computados as respostas dos peritos, aps o emprego do Mtodo de Delphi o software gera
um mapa de (figura 5.18) com os valores mdios das probabilidades e pertinncias de todos
os peritos consultados.

Os resultados aps o emprego da primeira consulta com a utilizao do Mtodo de Delphi so
atualizados pelo PUMA com a aplicao do Mtodo de Impactos Cruzados.

Figura. 5.18: seleo dos eventos. Fonte: Autora
99

A matriz de impactos cruzados, (figura 5.19) mostra os eventos, as probabilidades isoladas e
as condicionadas. Para cada evento preciso fazer o cruzamento com o seguinte raciocnio:
caso ocorra o evento 2 qual a nova probabilidade do evento 1? No Mtodo de Grumbach, na
aplicao deste em uma empresa essa avaliao feita pelo grupo de controle, por vrios
motivos: o grupo de controle tem contato direto com o Decisor estratgico e mais
conhecimento do ambiente, tanto interno quanto externo da empresa.
Nesta pesquisa esta analise foi feita em parceria com a Consultoria Braisntorming. No
Mtodo, seria a segunda aplicao do mtodo de Delphi, consulta a especialistas. No caso de
uma empresa, o Grupo de Controle faria esta analise aplicando o cruzamento de probabilidade
de ocorrncia de cada evento relacionado a outro evento, conforme exemplo acima, mas neste
caso, da pesquisa, a Consultoria Braisntorming junto com a autora, fez o cruzamento de
motricidade e dependncia. Estes conceitos esto associados capacidade de cada evento
associar-se aos demais.
De acordo com as frmulas da Anlise Combinatria, 10 eventos levaro gerao
de 1.024 cenrios futuros possveis de ocorrer uma quantidade que pode ser
gerenciada adequadamente. A soma vertical define a motricidade e a horizontal, a
dependncia de cada evento. Quanto maior for o grau de motricidade de um Evento,
mais ele influenciar as probabilidades de ocorrncia ou no dos demais; e quanto
maior o seu grau de dependncia, mais a sua probabilidade de ocorrncia ser
influenciada pelos demais GRUMBACH (2010).

O software PUMA tem vrios quesitos relacionados segurana tanto no contexto de
informao, quanto no contexto da aplicao dos vrios mtodos que so utilizados no
software para finalizao dos cenrios. As anlises estatsticas tm destaque pela utilizao do
Teorema de Bayes, que determina que a matriz de Impactos Cruzados seja coerente. Se
houver alguma incoerncia com os preceitos deste teorema, o PUMA informar a
inconsistncia nas opinies emitidas (quadro 5.19).

Figura 5.19 Aviso de matriz inconsistente. Fonte: Grumbach, 2010, p. 48

A (figura 5.20) mostra a tela dos Impactos Cruzados deste estudo no PUMA, no houve
nenhuma inconsistncia.
100

Figura. 5.20: Impactos cruzados aps incluso dos eventos. Fonte: Autora

O software calcula efetivamente os impactos associados s probabilidades e
demonstra/apresenta na matriz, efetivamente os impactos associados essas probabilidades.

A figura 5.20 mostra o mapa de probabilidade de ocorrncia dos cenrios desta pesquisa. A
analise deve ser feita da seguinte forma: para o evento 1, por exemplo, a probabilidade de que
at 31 de dezembro de 2020, o haja crescimento do PIB de 56%. A ocorrncia do evento 2
aumento da incluso digital aumenta esta probabilidade para 61%. A ocorrncia do evento 3
aumento populacional mantem probabilidade em 61%, e assim por diante, ao passo que a
ocorrncia do evento 5 reduo da carga tributria aumenta a probabilidade para 66% e a
ocorrncia do evento 7 colapso da mobilidade urbana diminui a probabilidade para sua pior
marca em 41%.

A figura 5.21 mostra a matriz de motricidade e dependncia deste estudo a figura 5.22
apresenta matriz no Mtodo de Grumbach. Na matriz de impactos cruzados so calculados os
graus de motricidade e dependncia de cada um dos eventos, onde a soma vertical no
clculo dos impactos define a motricidade e a soma horizontal define a dependncia de cada
evento. A motricidade e a dependncia associam cada evento aos demais eventos, sobre a
possiblidade de ocorrncia e da influencia nos demais.

101

Figura. 5.21: Matriz motricidade x dependncia. Fonte: Autora

O pertencimento de cada evento dentro de cada grupo (figura 5.22) I, II, III ou IV ser
analisado no seguinte contexto: grupo I ameaa forte, grupo II ameaa moderada, grupo III
oportunidade moderada e grupo IV oportunidade forte.

Figura 5.22: Matriz motricidade x dependncia. Fonte: Autora

102

A relao motricidade x dependncia dos resultados desta pesquisa mostra uma grande
concentrao de eventos de ligao onde se permite concluir em consonncia ao mtodo de
Grumbach - que se trata de um cenrio com elevada instabilidade, Os eventos 1( crescimento
do PIB brasileiro), 2 (aumento da incluso digital), 4( melhoria do ndice de desenvolvimento
da educao bsica) 6 (reduo da taxa de analfabetismo no Brasil), 7 (colapso da mobilidade
urbana) e 10 ( capacitao profissional) apresentam maiores motricidades que dependncia.
Isso significa que a maior atuao nestes eventos reduz grandemente a incerteza quanto ao
futuro.

5.3.1 Gerao e Interpretao dos cenrios
O software PUMA gera os cenrios com a particularidade de que a ocorrncia de um cenrio
determinado impea a ocorrncia de outro e a no ocorrncia de um implica na ocorrncia de
outro. Estes no podero ocorrer ao mesmo tempo.

A sugesto do Mtodo para um melhor estudo prospectivo pelo estudo de trs cenrios: o
mais provvel, o cenrio de tendncia e cenrio ideal. Segundo instrues do Mtodo de
Grumbach o estudo de trs cenrios citados uma sugesto cada instituio deve utilizar as
informaes do Mtodo com base em suas informaes especificas e dentro do ponto de
vista do Decisor estratgico, sejam elas favorveis ou desfavorveis. (GRUMBACH, 2010).

Seguindo a linha de estudo do Mtodo, aps a gerao dos cenrios, (figura 5.23) a autora
optou pela apresentao dos cenrios prospectivos gerados pelo PUMA a partir do elenco de
eventos e suas possibilidades.

103

Figura. 5.23: gerao de cenrios. Fonte: Autora

O cenrio mais provvel trata da descrio do cenrio em sua conjuntura atual at a descrio
de um cenrio do horizonte temporal de estudo definido por cada instituio/empresa e no
caso desta pesquisa o ano de 2020 e este cenrio de acordo com a situao atual tem a maior
probabilidade de ocorrncia no ano determinado da pesquisa. Lembrando que no uma
previso e sim um futuro mais provvel dentro de futuros possveis. Cabe salientar que as
decises que sero adotadas no presente - pelos atores envolvidos podero afetar essa
probabilidade de futuro mais provvel, em benefcio ou no da empresa e/ou instituio. No
PUMA o cenrio mais provvel (figura 5.23) o primeiro cenrio da lista de cenrios
provveis.

A descrio de cada cenrio, a partir da analise de ocorrncia dos eventos, deve comear com
a situao atual de todos os fatos portadores de futuro que deram origem aos eventos e deve
terminar no horizonte de tempo previsto. (sic).

O cenrio mais provvel desta pesquisa apresentou a probabilidade de 6,6266667 de
ocorrncia. Os demais cenrios apresentaram probabilidades de ocorrncia menor que este
ndice. Bastaro pequenas alteraes macro ambientais na conjuntura dos fatores para que
as possibilidades de alternncia entre os cenrios ocorram. O resultante final no pode ser
definido ser uma permanente incerteza que poder/dever ser amplamente monitorada, mas
que somente o futuro formar.
104

O cenrio mais provvel no deste estudo, cenrio 1 (figura 5.24) - tela gerada pelo software
PUMA grfico dos cenrios.

Figura. 5.24: Gerao de cenrios cenrio 1 mais provvel. Fonte: Autora

O PUMA gera quantos grficos forem necessrios para estudos basta o pesquisador ou
grupo de controle optar pelas possibilidades disponveis na prpria tela de grficos pelo
nmero de cenrios nos quais se pretende ou precisa analisar. (figura 5.25)

Os analistas devem com bastante capacidade - a capacidade criativa do grupo de controle
que determina a qualidade da descrio da evoluo dos cenrios efetuar um encadeamento
logico dos cenrios, com base nas pesquisas e estudos.

105

Gerao de 4 cenrios Gerao de 5 cenrios



Figura. 5.25: Gerao de cenrios. Fonte: Autora

No cenrio ideal ocorrem os eventos favorveis e no ocorrem os desfavorveis. Descreve-se
tambm a evoluo da cena a partir do cenrio atual at a descrio de um cenrio hipottico
com a do horizonte temporal de estudo definido e no caso desta pesquisa o ano de 2020.

O cenrio de tendncia o evento que provavelmente ocorrer se no ocorrem rupturas de
tendncia se todos os acontecimentos descritos realmente ocorrerem. Descreve-se o cenrio
atual at a descrio de outro cenrio tambm hipottico que representa uma projeo, para
aquele momento, na sequencia dos acontecimentos dos estudos at a data da finalizao do
trabalho e neste caso da pesquisa, admitindo-se que os acontecimentos continuem a evoluir de
maneira assemelhada.

106

A figura 5.26 apresenta a gerao de cenrios e a localizao dos cenrios na tela do PUMA
baseado no Mtodo de Grumbach. Os prximos passos do Mtodo de Grumbach so a
interpretao dos cenrios, os acontecimentos e as consequncias medidas e a aplicao das
medidas, reviso e o plano estratgico.

Figura. 5.26: Gerao de cenrios e os cenrios. Fonte: Autora

5.3.2 Sequencia de analise dos cenrios

Ao interpretar um cenrio preciso levar em considerao que um acontecimento pode ser
uma ameaa ou uma oportunidade e se este a ocorrncia ou no de um evento. O grupo de
controle avalia se estas oportunidades ou ameaas esto dentro ou fora da competncia da
Instituio.

Considerando que esta pesquisa tem somente efeitos externos, com foco nos micros e
pequenos empresrios, todos os eventos desta pesquisa esto fora da atuao - so externos -
s empresas.
No PUMA a organizao dos acontecimentos feita em parte pelo prprio software e a outra
parte pelo grupo de controle - para essa pesquisa a autora fez a parte do grupo de controle. O
software compara os trs cenrios (figura 5.27) e apresenta os resultados na tela gerao de
cenrios.
107

Figura. 5.27: Gerao de cenrios sntese dos cenrios. Fonte: Autora

Na sequencia do Mtodo, a gerao de cenrios no Mtodo de Grumbach. Na figura (figura
5.28) o PUMA indica a ocorrncia (O) e a no ocorrncia (N) para cada um dos cenrios.
As combinaes de ocorrncia e no ocorrncias so subdivididas em quatro grupos conforme
figura 5.21: Matriz motricidade x dependncia, grupos I, II, III e grupo IV.

O grupo I ameaa forte no cenrio ideal indica acontecimentos desejveis e no cenrio
mais provvel estes acontecimentos apontam para a direo oposta, precisam ser considerados
como desfavorveis.

O grupo II ameaa moderada ainda persiste a desfavorabilidade que pode ser atenuada
pela possibilidade de uma tendncia boa se rupturas de tendncias ruins no ocorrerem.

O grupo III oportunidade moderada o acontecimento indicado no cenrio mais provvel
so favorveis, se rupturas de tendncias no ocorrerem.

O grupo IV - oportunidade forte o acontecimento indicado pelo cenrio mais provvel
igual aos cenrios de tendncia e cenrio ideal.

Possibilidades que podem provocar distores na interpretao dos cenrios, segundo o
Grumbach (2010) ponto onde o grupo de controle precisa ter ateno e ponto onde a autora
discutiu com a Braisntorming mas que nesta pesquisa no h possibilidade de alteraes:

108

peritos ou grupos de controle escolhidos de maneira inadequada;
quesitos mal formulados pelo grupo de controle;
peritos com informaes privilegiadas - podem influenciar em suas opinies;
estudo de grupo de controle insuficiente ou mal orientado, pode influenciar o
cenrio de tendncia;
viso do Decisor sem bases formais para a formulao do cenrio ideal;
erros de digitao.

Outro fator crucial a PERTINENCIA dos eventos que se refere importncia relativa de
cada evento e de que forma ela pode influenciar a seleo dos eventos definitivos. A
pertinncia est integrada desde o comeo da pesquisa na opinio dos peritos e o PUMA
calcula a mdia da pertinncia de cada evento e esses valores so apresentados na figura 5.15
tela de interpretao de cenrios, assim como tambm na figura 5.28.

Figura. 5.28: Gerao de cenrios. Fonte: Autora

109

5.4 Interpretao dos Cenrios
Aps analise dos resultados cabe segundo o Mtodo de Grumbach, ao grupo de controle
analisar cada acontecimento com relao capacidade da Instituio de atuar sobre este e
registrar sua concluso na tela interpretao de cenrios (figura 5.29), digitando as letras F
(fora) ou D (dentro) conforme resultado da analise da capacidade da empresa de atuar ou
no sobre os acontecimentos. Nesta pesquisa a analise foi feita pela autora junto com a
consultoria da Brainstorming.

Figura. 5.29: Interpretao de cenrios. Fonte: Autora

importante que a coluna de roteiros, sequencia lgica dos acontecimentos seja estabelecida
para a identificao de consequncias (figura 5.30) e levantamento de medidas e avaliaes se
estas medidas esto adequadas ou no.

110

Figura. 5.30: Consequncias X Medidas. Fonte: Autora

importante tambm que este roteiro no seja pensado em termos de estratgia nem
priorizao e sim como parmetro para a abordagem dos temas dos eventos que devero ser
debatidos e se necessrio consultar pessoas externas ao grupo de controle.
De mxima importncia a priorizao das medidas que faro face aos acontecimentos uma
vez que nem sempre todos os recursos e tempo estaro disponveis para a implementao das
medidas.

111

5.4.1Analise das questes estratgicas
Definidos os eventos que por definio so as questes estratgicas - nesta pesquisa so dez -
estes so os alvos para a identificao medidas e tambm so alvos de observao constante
de uma provvel evoluo e necessidade de ajustes nas medidas.
Definido o roteiro, o grupo de controle dever identificar as consequncias para a instituio
de cada um destes acontecimentos, levantar as medidas destinadas a fazer face s
consequncias. Nesta pesquisa a identificao das consequncias dos acontecimentos para as
micro e pequenas empresas e das medidas foram feitas pela autora com consultoria da
Brainstorming. As consequncias e suas medidas so registradas no PUMA (figura 5.30).
Segundo Grumbach (2010) as medidas identificadas podero ser de trs tipos: as destinadas a
alterar a probabilidade de ocorrncia de um determinado evento, seja ele ameaa ou
oportunidade; as destinadas a aproveitar uma oportunidade e as destinadas a proteger a
instituio contra a determinada ameaa. Estas medidas podero ser a origem de estratgias e
de inciativas estratgicas, que estabelecero as prioridades da Instituio e nesta pesquisa
estabelecero as possveis prioridades das micro e pequenas empresas em 2020.
Figura.5.31:Tipificao de Medida. Fonte: Grumbach 2010
Para cada evento necessrio uma classificao: se a medida para cada evento objetivo,
poltica, estratgia ou metas. Estas informaes esto no software PUMA. Na mesma tela de
classificao preciso definir se sero esperadas para cada medida: resistncias internas ou
externas por parte dos atores presentes neste ambiente, alteraes na cultura ou na estrutura de
poder da organizao.
A complementao desta etapa no PUMA possibilitar a analise de medidas e gesto de
resistncias.
112

Segundo Grumbach (2010) um acontecimento, dependendo da natureza das medidas, de
proteo ou de oportunidade, poder ter diferentes prioridades e podem ser ou no da
competncia da Instituio.
Se um acontecimento for dentro da competncia da instituio e as medidas possibilitarem
a alterao da probabilidade, ameaa ou oportunidade, seria mais importante despender
recursos para tentar diminuir as probabilidades de ocorrncia dos eventos do grupo I,II
(ameaas) do que aumentar as probabilidades dos grupos III e IV (oportunidades)
GRUMBACH (2010). coerente tentar minimizar o risco do evento (ameaa) ocorrer e
maximizar a oportunidade do evento ocorrer (oportunidade).
Se um acontecimento for fora da competncia da Instituio, priorizar a busca de
oportunidades ou medidas torna-se mais importante do que a proteo contra a ameaa.
Segundo Grumbach (2010) perguntas chaves devem ser feitas ao Decisor estratgico: a
instituio vai proteger-se de uma ameaa forte, aproveitar uma oportunidade forte, qual a
estratgia da instituio.
Estas questes so importantes aps o levantamento das medidas que devem ser aplicadas no
presente. Dentre as medidas que podem ser consideradas como medidas de gesto do futuro
esto as parcerias estratgicas e a relao de novos cenrios mais provveis decorrentes de
fatos novos. Este grupo proporcionar uma reavaliao das medidas originais da Viso de
Futuro, no PUMA.
Nesta pesquisa os eventos foram cassificados da seguinte forma quanto tipificao de
medidas (figura 5.32):
Eventos 3,5,9 grupo I - ameaa forte: evento 3, aumento populacional; evento 5,
reduo da carga tributria no Brasil e evento 9, aumento da expectativa de vida e
pessoas potencialmente ativas.
Evento 8 grupo IV oportunidade forte: evento 8, aumento do encasulamento.
Eventos 1,2,4,6,7,10 grupo II ameaa moderada: evento 1, crescimento do PIB
brasileiro; evento 2, aumento da incluso digital; evento 4, melhoria do ndice de
desenvolvimento da educao bsica; evento 6, reduo da taxa de analfabetismo no
Brasil; evento 7, colapso da mobilidade urbana; evento 10, capacitao profissional.
necessrio lembrar nesta etapa que a classificao quanto tipificao levar a
113

empresa ou instituio a adotar medidas que medidas possibilitaro a alterao da
probabilidade, ameaa ou oportunidade.

Figura. 5.32: Matriz motricidade x dependncia no Mtodo de Grumbach. Fonte: Autora

Os grupos da matriz Motricidade x Dependncia so os seguintes:

Grupo I - Eventos Explicativos. So aqueles que, por terem altas motricidades e baixas
dependncias, "explicam" a ocorrncia dos demais.
Grupo II - Eventos de Ligao - Por terem altas motricidades e altas dependncias "ligam" os
cenrios. A analogia com um grupo de pessoas andando em cima de um muro e amarrados
por uma corda. Se um cair, os outros tambm devem cair.
Grupo III - Eventos Autnomos - Por terem baixa motricidade e baixa dependncia so
"autnomos" em relao aos demais. Se ocorrerem ou no tero pouca influncia sobre os
demais.
Grupo IV - Eventos de resultado - Por terem baixa motricidade e alta dependncia, tornam-se
"resultados" dos demais. Dependem muito dos outros e pouco influenciam.
As medidas para cada evento so classificao entre as opes: objetivo, poltica, estratgia
ou metas. Na mesma tela de classificao so definidas para cada medida se se espera
resistncias internas ou, externas por parte dos atores presentes neste ambiente, alteraes na
cultura ou na estrutura de poder da organizao.
114

Para cada classificao devem ser feitas avaliaes, parcerias estratgicas e tambm
simulaes dos resultados dessas parcerias na busca de um cenrio alvo.
A mudana normal dos fatos que podem ser resultados das parcerias estratgicas firmadas ou
no, promovero o surgimento dos cenrios mais provveis.
Se no houver nenhuma ao coordenada dos atores sobre os eventos que
compem os cenrios prospectivos, o futuro ser o cenrio mais provvel.
Este pressuposto est baseado na hiptese de que, ao analisarem as
probabilidades de ocorrncia de cada Evento, os Peritos levaram em
considerao, de forma holstica, as aes individuais de cada Ator. Desta
forma, as probabilidades isoladas foram definidas considerando-se que cada
Ator usar sua influncia sobre os Eventos, no sentido de atingir o seu
Cenrio Ideal, ou seja, de acordo com sua prpria Estratgia. GRUMBACH
(2010)

5.4.2 Ocorrncia dos eventos
Para a definio dos trs cenrios preciso analisar a pesquisa, atravs da utilizao do
PUMA. Quais os cenrios tem probabilidade de ocorrer, dentro da analise dos peritos. Para a
anlise dos cenrios uma questo importante saber as diferenas entre os grupos nas
diversas etapas do PUMA. Os grupos da tela de Interpretao de Cenrios referem-se a
conceitos completamente diferentes dos grupos da matriz Motricidade x Dependncia. Leva-
se em considerao como cada Evento ocorre ou no em cada cenrio. Portanto, referem-se a
um momento aps os cenrios serem gerados.
Grupo I - Simbolizam uma Ameaa Forte - Neste Grupo os Eventos se comportam de uma
maneira no Cenrio Mais Provvel diferente da maneira como se comportam no Cenrio
Ideal e da mesma maneira do Cenrio de Tendncia. So uma grande ameaa, pois devem
ocorrer de uma maneira diferente do que sua empresa gostaria e a tendncia contra esta
maneira ideal de sua empresa.
Grupo II - Simbolizam uma Ameaa moderada - Neste Grupo os Eventos se comportam de
uma maneira no Cenrio Mais Provvel diferente da maneira como se comportam no Cenrio
Ideal e diferente maneira tambm no Cenrio de Tendncia.
Grupo III - Simbolizam uma Oportunidade moderada - Neste Grupo os Eventos se
comportam da mesma maneira no Cenrio Mais Provvel e no Cenrio Ideal e de maneira
diferente no Cenrio de Tendncia.
Grupo IV - Simbolizam uma Oportunidade Forte - Neste Grupo os Eventos se comportam da
mesma maneira no Cenrio Mais Provvel, no Cenrio Ideal e no Cenrio de Tendncia. o
115

nirvana. Os peritos acham que o evento vai ocorrer da mesma maneira que sua empresa
gostaria e a tendncia esta mesma.

Figura. 5.33: Interpretao dos cenrios - objeto desta pesquisa. Fonte: Autora

A estimativa de valores das probabilidades de ocorrncia dos eventos foi proposta pelo grupo
de especialistas da consultoria especializada na aplicao do mtodo de Grumbach junto com
a autora desta pesquisa, tambm as estimativas do impacto que a ocorrncia de um evento
causa na probabilidade de ocorrncia dos demais eventos, onde o primeiro valor indica que a
ocorrncia de um evento reduz significativamente a probabilidade da ocorrncia de outro e o
segundo valor indica o aumento desta probabilidade.

116

5.5 Cenrio mais Provvel
Trata-se da descrio da evoluo da cena que compe a conjuntura atual at a conformao
de outra cena, hipottica, ao final do Horizonte Temporal definido para o trabalho, a qual,
segundo os Peritos ("experts") convidados, , de acordo com as condies atuais, a de maior
probabilidade de ocorrncia naquele Horizonte Temporal.

No caso deste estudo acadmico, o horizonte temporal o ano de 2020. No se trata de uma
"preViso", mas, sim, do "futuro Mais Provvel", num conjunto de vrios "futuros possveis".
Cabe ressaltar que, na dependncia das aes adotadas hoje pelos atores envolvidos, essa
probabilidade poder ser alterada, em benefcio ou no da instituio. Nesta pesquisa o
cenrio mais provvel apresentou a probabilidade de 6,6266667 de ocorrncia. Os demais
cenrios apresentaram probabilidades de ocorrncia menor que este ndice. Bastaro pequenas
alteraes macro ambientais na conjuntura dos fatores para que as possibilidades de
alternncia entre os cenrios ocorram. A construo de cenrio mais provvel buscou
fundamentao no grau de importncia e desejabilidade obtidas na tcnica de Delphi e
tambm o pragmatismo das provveis aes que podero ser implementadas por MPEs.

Estamos em 31 de dezembro de 2020.....
O produto interno bruto (PIB) brasileiro em 2020 manteve o crescimento mdio anual de 5%,
dentro do esperado, considerando que h dez anos, em 2010 variou 7,5% em relao a 2009.
Foi o mais elevado desde 1986 (tambm de 7,5%). Entre 2001 e 2010, o crescimento anual
mdio foi de 3,6%, acima do registrado na dcada anterior (1991-2000), quando o PIB a
preos de mercado cresceu, em mdia, 2,6%. Essa foi a maior alta registrada alta registrada
nos ltimos 25 anos e demonstrou que o Brasil superou os efeitos da crise financeira
internacional de 2008.Apesar de uma srie de gargalos existentes na infraestrutura e no
sistema tributrio e a nova crise financeira internacional de 2011, o Brasil conseguiu
manter um crescimento mdio anual do PIB de 5%.

Avaliando as aes do Ministrio das Comunicaes mostra que at 2011foram implantados
8,9 mil novos Telecentros no total 8.934 Telecentros. Dessa forma, o Brasil j contava em
2011 com 22 mil pontos articulados com conexo internet. Estes pontos de acesso gratuito
internet foram um instrumento fundamental na ampliao da incluso digital no Brasil e estes
espaos funcionam como espaos de qualificao, de interao e de cidadania. Cumprindo a
117

agenda do CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente com
metas para 2011 a 2020, dentro da Construo dos Direitos Humanos, publicado em 2010, o
Governo Federal cumpriu a meta do objetivo estratgico 13 que era at 2020 implantar
Telecentros em 100% dos municpios. Assim sendo, o aumento da incluso digital
possibilitou que mais de 50% da populao tenha acesso a Internet, por meio de tecnologias
de banda larga, redes de comunicao sem fio ou outras similares.

A taxa de crescimento da populao que recuou para 1, 05% em 2008 e continuou a recuar e
em 2020 apresenta taxa de crescimento zero no Estado de So Paulo. Ainda no apresenta
ndice negativo, como a previso do IBGE de taxa -0,291%, para 2050 - o chamado
crescimento zero. Em 2009 So Paulo era o municpio mais populoso com 11 milhes de
habitantes e em 2020 a populao de So Paulo atingiu a casa dos 20 milhes de pessoas.

A continuidade por parte dos governos da aplicao das politicas pblicas sociais e promoo
social, buscando sempre ampliar as oportunidades e resultados para os indivduos e suas
famlias, o continuo investimento na educao, o cumprimento de metas de governo de
incluso digital, todos estes e outros fatores permitiram que os indicadores de mdia de anos
de estudo da populao se ampliasse. Entre 1992 e 2009 houve uma ampliao deste
indicador para 0,14 ao ano de mdia de estudo. Em 2014 o Brasil anda no havia alcanado a
mdia da escolaridade prevista na Constituio Federal de um IDEB. O ndice de 4,5 em
2014 mostrava apenas uma melhora ao ndice registrado na mdia nacional de 3,8 registrada
em 2005 Segundo o INEP, a meta para 2022 o alcance do ndice de 6,00 mdia educacional
dos pases da OCDE. Em 2020 o ndice de desenvolvimento da educao bsica est em 5,2
pontos pontuao mdia Brasileira.

Outro fator aliado que proporcionou que o Brasil tenha melhorado seus ndices de
desenvolvimento, mas no muito, foi reduo da carga tributria no Brasil. Entre a dcada de
2001 a 2010 a arrecadao tributria cresceu 264,49% - atingindo 35,4% do PIB, fazendo com
que os brasileiros trabalhassem cinco meses ao ano somente para custear impostos e outros
cinco meses para pagar ao setor privado os servios pblicos essenciais que o governo deveria
garantir. A grandeza da carga tributria desta dcada ainda representa um obstculo ao
desenvolvimento. A tabela do imposto de renda que at os dias atuais, em 2020 penaliza
principalmente a classe mdia e ainda no penaliza a riqueza patrimonial acumulada, entre
118

outras conjunturas, no propiciou uma queda significativa da reduo da carga tributria que
ainda est no alto patamar de 28% do PIB.

O Brasil, at o ano de 2010, h dez anos, ainda tinha como grande problema social o
analfabetismo, nesta poca, com grande concentrao do total no Nordeste Brasileiro. A baixa
escolaridade mdia da populao apesar de sempre pautar as discusses polticas no Brasil
ainda no fez recuar os altos ndices do analfabetismo. Entre 1992 e 2009, a taxa de
analfabetismo foi reduzida em 7,5 pontos, somente 0,44 pontos a cada ano. Agora em 2020, a
taxa de analfabetismo diminuiu para 3% no Brasil, mas a baixa escolaridade mdia da
populao e a desigualdade ainda so pautas das discusses politicas.

No se pode pensar em desenvolvimento social e econmico sem transportes. As pessoas
precisam se deslocar para estudar, trabalhar, fazer compras, viajar e possuem cada vez mais a
necessidade de estar em movimento. Verifica-se que as regies mais desenvolvidas do Brasil
possuem tambm os maiores indicadores de transportes, pois a evoluo econmica traz
consigo a necessidade de mais infraestrutura, em especial ligada mobilidade urbana.
Segundo pesquisa do IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) quanto mais alto o
nvel de escolaridade, mais o carro utilizado. Mais da metade das pessoas com nvel superior
completo ou incompleto e com ps graduao, 52,4%, utilizam esse transporte, e pouco
menos de 30% utilizam o transporte pblico. Quase 50% das pessoas com at a quarta srie
do primeiro grau utilizam o transporte pblico e apenas 13,6% usam carro. Apesar disso, o
grupo , entre todos os nveis de escolaridade, o que mais utiliza a moto, com 20,7%.

Conforme o nvel educacional aumenta, a utilizao da moto diminui, tendo como destaque o
fato de as pessoas com a 5 a 8 sries do primeiro grau - usarem 50% menos esse transporte
que pessoas com at a 4 srie do mesmo nvel de ensino. Segundo o IPEA, em pesquisa de
2010, o congestionamento, fator que compromete a ida e vinda dos cidados para o trabalho,
percebida com similaridades nas cinco regies do Pas, revelando as consequncias da
qualidade precria dos meios de transportes pblicos em conglomerados urbanos. Apesar dos
planos do governo de tentativa de melhorar a mobilidade traando rotas internas para nibus
fretado das empresas, definindo horrios para circulao de caminhes e rodizio de placas
para os carros at 2010 e a partir desta data a cobrana de entrada nas cidades de carros, ou
a multa por trafego de carros com somente um passageiro, criao de quilmetros de
ciclovias, ainda hoje, em dezembro de 2020, o transito est catico. Benefcios de impostos
119

para montadoras e o continuo aumento de vendas de veculos, melhoria do poder de compra
do trabalhador, entre outros fatores propiciam um verdadeiro colapso no transito, no s na
cidade de So Paulo.

Esse colapso da mobilidade urbana proporcionou o aumento da quantidade de pessoas em
contrato/trabalho home office e tambm o chamado encasulamento ou isolamento social. As
pessoas se concentram em seus lares, comunidades e bairros fechados realizando suas tarefas
pessoais e profissionais sem sair muito destes ambientes. Pesquisas de 2010 j apontavam
para o crescente numero de entrevistados, no mundo conectado, em geral nesta dcada 57%
que j conseguiam conectar sua rede de trabalho remotamente, com destaque para Espanha e
Reino Unido um total de 44%. No Brasil este percentual chegou a 32%, ainda em 2010. A
convergncia de integrao de redes da casa/residncia, veculo, trabalho, propiciado por
redes mais inteligentes e seguras, possibilitaram que agora em dezembro de 2020 o
encasulamento tirasse das ruas 38% da populao economicamente ativa tornando o
encasulamento vivel, alm de pratico e seguro.

Em dezembro de 2020, para cada pessoa (1) com 65 anos ou mais de idade, pouco menos de 3
esto na faixa etria potencialmente ativa. No tocante s crianas e jovens, h cada vez mais
pessoas em idade potencialmente ativa - destinadas a suprir suas necessidades. Alm disso,
a populao com idade de ingresso no mercado de trabalho (15 a 24 anos) passa pelo mximo
de 34 milhes de pessoas, contingente que tende a diminuir nos prximos anos. O
aproveitamento desta oportunidade (janela demogrfica) proporcionaria o dinamismo e o
crescimento econmico, se essas pessoas fossem preparadas em termos educacionais e de
qualificao profissional para um mercado de trabalho cada vez mais competitivo, no
somente em nvel nacional, mas tambm em escala global. O brasileiro alcana a mdia
histrica de 75,4 anos de expectativa de vida. Levantamento exclusivo do IBGE, nas seis
principais regies metropolitanas do pas, mostrava que a taxa de desemprego da populao
que tem nvel superior atingiu em 2010 seu menor nvel em oito anos: 3,1% - quase a metade
da mdia nacional (6,7%). Segundo especialistas, o mesmo que dizer que praticamente no
falta trabalho - ainda que, muitas vezes, fora da rea da formao - para quem passou pelos
bancos universitrios. O aumento da qualificao fora da universidade tambm chama a
ateno. Segundo o IBGE, o pas encerrou 2010 com 7,6 milhes de pessoas com algum curso
de qualificao concludo ou em andamento, 34,1% do total de trabalhadores nessas seis
regies metropolitanas. mais que o dobro dos 3,7 milhes de trabalhadores nessa condio
120

em dezembro de 2002. Os nmeros mostravam um avano na educao e refletiam tambm o
bom momento da economia brasileira, mas os analistas lembram que, num momento em que
muitas empresas se queixam da dificuldade de encontrar profissionais no mercado, a
qualidade da formao dos trabalhadores deixa a desejar. Os programas desenvolvidos pelo
governo federal como o FIES criado em 1999 e o Prouni em 2004 possibilitaram o acesso s
faculdades e universidades em dezembro de 2020 de cerca de 50% do total dos trabalhadores
das seis principais regies metropolitanas, que esto em andamento ou j concluram um
curso de qualificao.

121

5.6 Desdobramentos Possveis
Para que as Micros e Pequenas empresas do Estado de So Paulo se preparem para enfrentar
e/ou aproveitar este Cenrio Mais Provvel - segue uma srie de sugestes utilizando o
sistema de planejamento estratgico e cenrios prospectivos do software Puma.

Avaliao de Medidas
Os eventos relacionados a seguir alguns com maior impacto que outros, constituem-se em
possibilidades importantes de mudanas estruturais da sociedade brasileira. O menor ritmo de
crescimento da populao e a modificao da faixa etria, com rpido envelhecimento, por
exemplo, traro importantes implicaes na vida econmica e social do pas.

Medida: As empresas precisaro oferecer cursos para melhorar e capacitar profissionais, tanto
operrios, quanto cargos de coordenao. A prpria empresa precisar/poder dar treinamento
a seus funcionrios mesmo com o risco de capacit-los e perde-los para a concorrncia, com a
opo de torna-los scios e/ou associados.
Medida: A presso da sociedade junto aos rgos pblicos para que atue na melhoria e na
qualidade da oferta j no ensino bsico e tcnico. Mais escolas pblicas de ensino bsico,
mdio com a mesma qualidade das Universidades Pblicas, por exemplo.
Origem: Capacitao profissional
Origem: Melhoria do ndice de desenvolvimento da educao bsica

Medida: Incentivar a continuidade de estudos, com salas de aula interativa, com menor
quantidade de alunos, empresas podem aumentar sua participao neste contexto. A
continuidade poder proporcionar qualificao profissional e at a manuteno da expectativa
de vida das MPEs.
Origem: Reduo da taxa de analfabetismo no Brasil

122

Medida: Adaptao e/ou criao de servios e/ou produtos que possam ser entregues e/ou
consumidos via web. Melhoria nos servios e prazos de entrega, qualidade no atendimento
faro diferena.
Origem: Aumento do encasulamento

Medida: As empresas precisam melhorar sua infraestrutura, e tambm a busca por capacitao
do empresrio, buscar capacidade operacional para atender a novos clientes vidos por
consumo.
Origem: Aumento da incluso digital

Medida: Entre vrios desafios manter e aprimorar a qualidade, buscar inovao e tecnologia,
qualificar profissionais para atender demanda de crescimento, inovao e exportao, so
alguns itens prioritrios.
Medida: A presso da sociedade junto aos rgos pblicos para que atue na melhoria da
infraestrutura: energia, transporte (rodovia, estrada).
Origem: Crescimento do PIB Brasileiro

Medida: Proporcionar a continuidade dos estudos, incluindo e/ou privilegiando estudos
tcnicos e treinamento - e as modernizaes dos setores empresariais podero possibilitar o
aumento da produtividade. Este cenrio se implementado, poder ampliar os ndices de
sobrevivncia das MPE.
Medida: A presso da sociedade junto aos rgos pblicos para que atue na melhoria e na
qualidade da oferta j no ensino bsico e tcnico. Mais escolas pblicas de ensino bsico,
mdio com a mesma qualidade das Universidades Pblicas, por exemplo.
Origem: Aumento na expectativa de vida e pessoas potencialmente ativas

Medida: Alm de investir na melhoria crescente da qualidade do ensino pblico, recomenda-
se planejamento de programas de reforo escolar para todas as idades, assim como para
adultos em idade produtiva. A presso da sociedade junto aos rgos pblicos para que atuem
de forma a promover a integrao da educao formal com a educao para o trabalho,
formando cidados empreendedores poder aumentar. As empresas podero dar treinamento a
seus funcionrios, mesmo com risco de perd-los para a concorrncia.
123

Origem: Melhoria do ndice de desenvolvimento da educao bsica
Medida: Abertura do debate desta questo com a sociedade. Presso junto aos rgos pblicos
para que atuem em funo da reforma tributria. A eliminao de muitas das 3 mil normas em
vigor do ICMS, ou reduo das 18.589 pginas de textos legais, dos 55.767 artigos e 300
mudanas anuais (fonte SIMPI) favorecero o entendimento e melhor utilizao e at a
reduo da carga tributaria.
Origem: Reduo da carga tributria no Brasil

Medida: Priorizao dos modos no motorizados e coletivos de transporte, de forma efetiva,
que no gere segregaes espaciais socialmente inclusivas e ecologicamente sustentveis. Dez
princpios para o planejamento da mobilidade urbana segundo estudo 23 de mobilidade
urbana - grupo de estudos do CNPQ. Dez princpios onde as MPE podem atuar: diminuir a
necessidade de viagens motorizadas; repensar o desenho urbano; repensar a circulao de
veculos, priorizando os meios de transporte no motorizados e os planos e projetos para os
transportes coletivos; desenvolver os meios no motorizados de transporte; reconhecer a
importncia do deslocamento dos pedestres; reduzir os impactos ambientais da mobilidade
urbana; propiciar mobilidade s pessoas com deficincia e restrio de mobilidade; priorizar o
transporte pblico coletivo no sistema virio; promover a integrao dos diversos modos de
transporte, estruturar a gesto local fortalecendo o papel regulador dos rgos pblicos
gestores dos servios de transporte pbico e de transito.
Origem: Colapso da mobilidade urbana

Medida: Desenvolver e criar novas tecnologias e preparar as pessoas para a utilizao destas
novas tecnologias; de proporcionar uma base de estudos que tambm incentive a capacitao
constante, manter programas que possibilitem que os funcionrios trabalhem motivados.
Origem Capacitao Profissional

124

5.7 Aplicao da Tcnica de Delphi com Peritos e com as Empresas de
Micro e Pequeno Porte e os Resultados
Esta etapa apresenta a aplicao da tcnica de Delphi e seus resultados. As pesquisas foram
realizadas com peritos do mtodo de Grumbach, e com empresrios da regio de Campinas -
Empresas de Micro e Pequeno Porte.

Os passos do mtodo de Grumbach adotado para a elaborao dos cenrios apresentados
foram seguidos em conformidade com o a descrio do Mtodo no livro Cenrios
Prospectivos: como construir um futuro melhor, 5 edio. Tambm

Peritos da Brainstorming, empresa responsvel pela criao e implementao do software
PUMA - avaliaram a aplicao da pesquisa ( quadro 5.7.1) e a resposta mostra o resultado or
consenso entre estes peritos.

Os peritos da Braisntorming participaram ativamente das vrias etapas da construo destas
dissertao que seguiu a aplicao do Mtodo de Grumbach e o uso do PUMA para responder
ao objetivo principal desta pesquisa.

125

Quadro. 5.7.1: Pesquisa com peritos da Brainstoming. Fonte: Autora

O uso do PUMA permite o cadastramento dos dados referentes ao diagnostico estratgico, das
medidas da viso do presente e viso de futuro. As medidas de parcerias estratgicas e
construo do futuro e at a reviso das medidas de futuro que so frutos da interpretao da
dinmica dos cenrios s so possveis no LINCE.
Sobre a PME DT D I C CT
O trabalho apresenta um breve relato da situao das PME hoje 100%
O trabalho especifica o seu escopo, incluindo, limitaes 100%
O trabalho fez um diagnstico detalhado das PME hoje 100%
O trabalho fez um diagnstico do ambiente que as PME enfrerntam, hoje 100%
O trabalho mapeou os pontos fortes -caractersticas vantajosas, controlveis pela organizao pblica ou
empresa privada, e relacionadas a aspectos da estrutura, dos processos e dos recursos, que a favorecem
perante as oportunidades e ameaas do ambiente
100%
Ameaas e Oportunidades DT D I C CT
O trabalho mapeou os pontos fracos - caractersticas desvantajosas, controlveis pela organizao
pblica ou empresa privada, e relacionadas a aspectos da estrutura, dos processos e dos recursos, que a
desfavorecem perante as oportunidades e ameaas do ambiente.
100%
O trabalho mapeou as oportunidades: foras ambientais incontrolveis pela organizao pblica ou
empresa privada, que podem favorecer sua ao estratgica, desde que reconhecidas e aproveitadas
satisfatoriamente enquanto perduram.
100%
O trabalho mapeou as ameaas: foras ambientais incontrolveis pela organizao pblica ou empresa
privada, que criam obstculos sua ao estratgica, mas que, em sua maioria, podem ser evitadas ou
gerenciadas, desde que reconhecidas em tempo hbil
100%
Caracterstica do Documento Produzido DT D I C CT
O trabalho listou os Fatos Portadores de Futuro: fatos de comprovada existncia, sinalizadores de uma
possvel realidade que ir se formar no futuro, isto , fenmenos ou circunstncias, relacionados com
cada uma das dimenses do sistema e do ambiente em estudo
100%
O trabalho apresenta uma Lista de Eventos Preliminares fenmenos de possvel ocorrncia futura,
apoiados naqueles Fatos, que podero impactar de alguma forma o Sistema
100%
O trabalho apresenta o resultado do Mtodo Delphi de consulta a peritos solicitando valores de
Probabilidades isoladas de ocorrncia de Eventos, alm de Pertinncias e Auto-avaliaes
100%
O trabalho apresenta as relaes de causa e efeito (Mtodo dos
Impactos Cruzados) entre as supostas ocorrncias de cada Evento e as variaes nas probabilidades de
ocorrncia dos demais
100%
Tcnica de construo
DT D I C CT
O trabalho utiliza a curva denominada "Correo Quadrtica" 100%
O trabalho utiliza a curva denominada "Odds" 100%
O trabalho apresenta o Mapa de Opinies por Perito (1 Consulta Tipo de Clculo Impactos
Correo Quadrtica)
100%
O trabalho apresenta a Tabela de Probabilidades de Ocorrncia de Eventos 100%
O trabalho apresenta a Tabela de Auto-avaliao dos Peritos 100%
O trbalho apresenta o Mapa de Opinies por Perito (2 Consulta Tipo de Clculo Impactos
Correo Quadrtica)
100%
O trabalho apresenta a Seleo de Eventos Definitivos (Tipo de Clculo Impactos- Correo
Quadrtica)
100%
O trabalho apresenta a lista dos eventos considerados definitivos 100%
O trabalho mostra o Mapa de Impactos Cruzados (3 Consulta Tipo de Clculo Impactos Correo
Quadrtica)
100%
O trabalho apresenta o Mapa de Opinio (1 Consulta Tipo de Clculo Probabilidades- Odds) 100%
O trabalho apresenta o Mapa de Opinio (2 Consulta Tipo de Clculo Probabilidades- Odds) 100%
O trabalho mostra a Matriz de Impactos Cruzados gerada no Software Puma 100%
O trabalho apresenta os graus de motricidade e dependncia de cada um dos Eventos 100%
O trabalho apresenta pelo menos trs cenrios: o Mais Provvel, o de Tendncia e o Ideal 100%
Ao descrever o Cenrio o autor se posicionou no futuro (2020) e enumerou encadeadamente os Eventos
que contribuiram para o cenrio como se efetivamente houvessem ocorrido
100%
O trabalho uma resposta para a pergunta "Qual o cenrio prospectivo no qual as PME competiro em
2020?.
10,00 Nota de 0 a 10
126

O relatrio apresentado nesta pesquisa contm os principais elementos levantados junto a um
grupo de especialistas a parte inicial para a implementao de um planejamento estratgico.

somente o resultado de uma fase do comeo do planejamento, que se sucede na sequencia
com a utilizao dos outros softwares LINCE E JAGUAR que no foram utilizados nesta
dissertao. Esta pesquisa procurou apresentar, portanto, somente alguns fatores de mudana,
definidos segundo o Mtodo de Grumbach como fatos portadores de futuro fatos hoje, no
presente tm relevncia e que produziro mudanas de peso no futuro.

Estes fatos portadores de futuro foram apresentados aos micro e pequenos empresrios e
avaliados por estes. Os fatos portadores de futuro foram avaliados e interpretados.
importante lembrar que esta avaliao subjetiva, realizada por cada empresrio sendo que
cada um avaliou os fatos portadores futuro segundo sua capacidade organizacional, sua
estrutura, sua viso de futuro, segundo seu conhecimento que avaliou a probabilidade e
impacto de cada evento acontecer.

Para coletar a opinio dos micros empresrios quanto s caractersticas dos cenrios
produzidos fruto da presente pesquisa foi utilizado um questionrio tipo Escala Likert (1-5)
como mostra o Quadro 5.7.2. O quadro apresenta o resultado das pesquisas com 25
proposies, feitas com 9 micros e pequenos empresrio de Campinas. A pesquisa feita
individualmente pediu que indicassem uma nota de 0 a 10 para cada questo dentro da
importncia que o evento tem/ter para o negcio/empresa.

O resultado est relacionado a cada modelo de negcio, rea de atuao da empresa e mais ou
menos conhecimento do empresrio sobre cada evento apresentado. O evento representa
oportunidade para alguns empresrios e para outros ameaa: conforme a estrutura, tamanho,
conhecimento de mercado, vontade de crescer ou manter o tamanho da empresa, estratgias
para ampliar venda de servios e ou produtos para classes sociais diferentes. Alguns
empresrios durante a aplicao da pesquisa j manifestaram interesse em ampliar e crescer,
outros durante a aplicao da pesquisa j vislumbraram oportunidades de expanso em reas
que no haviam pensado antes.

127

Problemas Brasileiros 1 2 3 4 5
Apesar de uma srie de gargalos existentes na infraestrutura e no sistema tributrio e a
nova crise financeira internacional de 2011, o Brasil dever manter um crescimento
mdio anual do PIB de 5% at 2020. 11,12% 44,44% 44,44%
O Brasil criar pontos de acesso gratuito internet que sero um instrumento
fundamental na ampliao da incluso digital no Brasil e estes espaos funcionaro como
espaos de qualificao, de interao e de cidadania. 11,12% 66,66% 22,22%
O aumento da incluso digital nos prximos 9 anos possibilitar que mais de 50% da
populao tenha acesso Internet, por meio de tecnologias de banda larga, redes de
comunicao sem fio ou outras similares. 22,22% 66,66% 11,12%
Em 2020 a populao de So Paulo atingir a casa dos 20 milhes de pessoas.
22,22% 22,22% 33,34% 22,22%
A continuidade por parte dos governos da aplicao das politicas pblicas sociais e
promoo social, - bsicas, saude, educao, saneamento, transporte, infra estrutura - o
continuo investimento na educao, o cumprimento de metas de governo de incluso
digital, todos estes e outros fatores permitiro que os indicadores de mdia de anos de
estudo da populao se amplie nos prximos anos. 11,12% 11,12% 11,12% 55,55% 11,12%
A continuidade por parte dos governos da aplicao das politicas pblicas sociais,
incluindo o bolsa familia, buscando sempre ampliar as oportunidades e resultados para
os indivduos e suas famlias, o continuo investimento na educao, o cumprimento de
metas de governo de incluso digital todos estes e outros fatores permitiro que os
indicadores de mdia de anos de estudo da populao se amplie nos prximos anos.
11,12% 33,33% 22,22% 33,33%
O Brasil tenha melhorado seus ndices de desenvolvimento.
55,56% 44,44%
O Brasil tenha melhorado seus ndices de desenvolvimento, mas no foi por causa da
reduo da carga tributria no Brasil.
11,12% 22,22% 11,12% 55,56%
A tabela do imposto de renda que at os dias atuais, em 2020 penaliza principalmente a
classe mdia e ainda no penaliza a riqueza patrimonial acumulada, entre outras
conjunturas, no propicionar uma queda significativa da reduo da carga tributria que
ainda estar no patamar de 28% do PIB em 2020 44,44% 22,22% 11,12% 11,12% 11,12%
Em 2020, a taxa de analfabetismo ser de 3% no Brasil, mas a baixa escolaridade mdia
da populao e a desigualdade ainda sero pautas das discusses politicas.
66,67% 33,33%
Apesar dos planos do governo de tentar melhorar a mobilidade traando rotas internas
para nibus fretado das empresas, definindo horrios para circulao de caminhes e
rodizio de placas para os carros, cobrando a entrada de carros nas cidades, ou multando
por trafego de carros com somente um passageiro, o transito estar catico em 2020. 55,56% 22,22% 11,12% 11,12%
Os benefcios de impostos para montadoras e o continuo aumento de vendas de
veculos, a melhoria do poder de compra do trabalhador propiciaro um verdadeiro
colapso no transito, no s na cidade de So Paulo. 44,44% 33,33% 11,12% 11,12%
O colapso da mobilidade urbana proporcionar o aumento da quantidade de pessoas em
contrato/trabalho home office e tambm o chamado encasulamento ou isolamento social.
As pessoas se concentraro em seus lares, comunidades e bairros fechados realizando
suas tarefas pessoais e profissionais sem sair muito destes ambientes. 44,44% 11,12% 33,33% 11,12%
A convergncia de integrao de redes da casa/residncia, veculo, trabalho, propiciado
por redes mais inteligentes e seguras,faro com que 38% da populao economicamente
ativa saia das ruas tornando o encasulamento vivel, alm de pratico e seguro. 33,33% 11,12% 44,44% 11,12%
A populao com idade de ingresso no mercado de trabalho (15 a 24 anos) tender a
diminuir nos prximos anos. O aproveitamento desta oportunidade (janela demogrfica)
proporcionar o dinamismo e o crescimento econmico 22,22% 11,12% 11,12% 22,22% 33,33%
Por favor, leia cada uma das afirmaes abaixo e indique com um x, numa das colunas direita, qual a importncia que o evento tem para o seu
negcio [1=pouca; 5=muita]
128

Quadro. 5.7.2: Compilao dos dados de pesquisa com micros e pequenos empresrios Pesquisa dos cenrios.
Fonte: Autora

A grande maioria 44,44% dos empresrios acredita que o Brasil manter crescimento mdio
no PIB, de 5% at a data de 2020. A criao dos pontos de acesso digital que provocaro
ampliao da incluso digital, por meio de tecnologias de banda larga e rede sem fio tambm
ser benfica tambm ser importante para a grande parte dos empresrios. A continuidade
dos programas de promoo social, incluindo o bolsa famlia para a maioria dos empresrios
no muito importante para a maioria das empresas. Que Brasil melhore seus ndices de
desenvolvimento muito importante para a maioria; a taxa de analfabetismo no Brasil de 3%
em 2020 para os empresrios ruim, alguns nesta questo comentaram sobre a dificuldade de
contratar funcionrios e se a baixa escolaridade mdia da populao ainda est em pauta de
discusso poltica, segundo a maioria dos empresrios pode significar que no haver melhora
na qualificao. A mobilidade urbana problema para a maioria dos empresrios que
responderam a pesquisa, mas para um nicho de servios, muito importante, e estes j
comearam a pensar nas possibilidades de servios para nichos de populao. Benefcios de
Questes das Micro e Pequenas Empresas
1 2 3 4 5
As empresas precisaro oferecer cursos para melhorar e capacitar profissionais, tanto
operrios, quanto cargos de coordenao.
22,22% 77,78%
Aa empresas devero adaptar e/ou criar servios e/ou produtos que possam ser
entregues e/ou consumidos via web.
22,22% 22,22% 11,12% 33,33% 11,12%
As empresas que fizerem melhorias nos servios e prazos de entrega, qualidade no
atendimento se diferenciaro das demais
11,12% 88,88%
As empresas necessitaro melhorar sua infraestrutura para atender a novos clientes
vidos por consumo
33,33% 66,67%
As empresas necessitaro capacitar o empresrio e elevar a capacidade operacional para
atender a novos clientes
22,22% 77,78%
Sero itens prioritrios para as empresas: (1)manter e aprimorar a qualidade, (2) buscar
inovao e tecnologia, (3) qualificar profissionais para atender demanda de
crescimento, de inovao e de exportao. 33,33% 66,67%
As empresas devero proporcionar a continuidade dos estudos dos seus funcionrios
para aumentar a produtividade.
22,22% 77,78%
As empresas devero privilegiar estudos tcnicos e modernizaes dos setores
empresariais.
33,33% 66,67%
Aas empresas devero crescentemente investir em programas de reforo escolar para
seus funcionrios.
11,12% 22,22% 66,66%
As empresas devem priorizar modos no motorizados e coletivos de transporte, de
forma efetiva, que no gerem segregaes espaciais, socialmente inclusivas e
ecologicamente sustentveis. 22,22% 22,22% 11,12% 11,12% 33,33%
129

impostos e aumento de vendas de veculos s causaro um colapso na mobilidade urbana e
maioria dos empresrios procura ver como oportunidade de novos nichos de clientes. A
convergncia e integrao de redes de computao para a maioria dos empresrios
importante, e a maioria durante a pesquisa ainda cruzou as informaes de convergncia com
mobilidade urbana, j pensando no futuro e em novos nichos de mercado. A janela
demogrfica deixou os empresrios com respostas dispersas, alguns consideravam importante
pensaram em oportunidade - gestores com mais experincia no mercado e outros como
problema, mais jovens e inexperientes no mercado para serem ensinados.

No contexto geral as empresas entendem que precisaro capacitar seus funcionrios, criar
novos produtos e/ou servios e que possam ser enviados, consumidos via web. Criar
infraestrutura para atender a novos nichos de clientes, ampliar sua capacidade operacional,
aprimorar a qualidade dos produtos e servios, capacitar desde os gestores at os nveis
operacionais, privilegiar estudos tcnicos e investir em reforo escolar para os prprios
funcionrios e priorizar modos de transporte no motorizados so questes que a maioria dos
empresrios acredita serem importantes e/ou muito importantes para manterem a taxa de
sobrevivncia de suas empresas. As respostas dos MPE apresentam probabilidades de
ocorrncia s respostas dos peritos realizadas na aplicao da primeira tcnica de Delphi e
seus resultados.

130

5.8 Consideraes Finais
O tempo para a concluso da pesquisa com os especialistas, respondendo s questes dos
eventos provocou algumas alteraes no direcionamento desta pesquisa, sendo que a principal
foi a cesso de direito de uso, via web - do software PUMA. O curso no Rio de Janeiro, na
Brainstorming, a contnua leitura do Mtodo de Grumbach e a aplicao prtica que foi a
utilizao do software PUMA a cesso de uso via web concedida gentilmente pelo Sr. Raul
Grumbach, responsvel pela criao da empresa Brainstorming, empresa que aplica o Mtodo
de cenrios prospectivos em vrias Instituies de Governo e um dos principais peritos
respondentes desta pesquisa, a ocorrncia destes eventos foram de fundamental importncia
para a concluso desta pesquisa.

Esta pesquisa de cenrios pretendeu gerar aprendizado, ser til para centros e Instituies que
no realizam planejamento estratgico, no conseguem pela correria do dia-a-dia monitorar o
ambiente externo e acompanhar cenrios.

H uma enorme quantidade de autores que j mostraram que uma organizao deve partir
para a utilizao de planejamento, mas a cpula das organizaes, os gestores, precisam se
convencer da importncia do planejamento e se comprometer a participar do processo. Uma
boa metodologia e algum confivel para dar suporte seriam de extrema importncia.

Esta pesquisa procurou tambm ser um facilitador entre diversos grupos de trabalho,
especialistas, rea acadmica - junto aos MPE para que ampliem seu conhecimento e tenha
um facilitador - uma parte do caminho do planejamento estratgico traado.

A pesquisa pretendeu mostrar as caractersticas dos cenrios, apresentar variveis quanto
construo e aplicao de cenrios para as empresas, mostrar as tendncias provveis no
ambiente competitivo que as MPE enfrentaro.

131

5.9 Concluses
A concluso foi subdividida em vrias partes para facilitar tanto a escrita quando o
entendimento de contedo. Foi elaborada no mesmo contexto, na mesma linha de
desenvolvimento da pesquisa.

Sobre a busca da autora pelo estudo do tema:
Esta pesquisa representa o resultado de um trabalho experimental, exposio de um estudo
cientfico de tema nico e bem delimitado. Foi elaborada com base em investigao original,
e espera-se que constitua em real contribuio para os MPE.

A opo pela construo de cenrios prospectivos veio com o acompanhamento de
publicaes do SEBRAE sobre mortalidade e sobrevivncia de MPE desde 1999.
Acompanhar estas publicaes que mostravam nmeros assustadores com relao tentativa
de uma enorme quantidade de pessoas que abriam empresas e no geral - o apontamento dos
dados da pesquisa do SEBRAE mostrava que a falta de planejamento antes da abertura
levava mortalidade da grande maioria delas. O planejamento sempre foi o grande definidor
das guas, quem planejou tinha mais oportunidade de sobreviver.

O passo seguinte foi pela busca de informaes sobre planejamento e estes estudos trouxeram
a informao de que um bom planejamento deveria ser precedido de informaes futuras.
Como obt-las? Os cenrios futuros eram a resposta para esta pergunta. O prximo estudo
buscou informaes sobre informaes de futuro, os tais cenrios prospectivos e a descoberta
de um software BRASILEIRO que tem em sua base de funcionamento cinco prticas mais do
que reconhecidas, estudadas e aplicadas no mundo, - brainstorming, o mtodo de Delphi,
analise de impactos cruzados, teorema de Bayes, simulao Monte Carlo, a teoria dos jogos, o
mtodo de gesto do futuro e os indicadores do BSC Balanced Scorecard - alm disto,
utilizado pelo TCU, Marinha..etc mostrou que seria possvel a realizao da pesquisa que
buscava um norte nas aes do presente luz de futuros possveis, para as MPE.

132

Resultados da pesquisa aps o estudo do tema:
veracidade ou fidelidade aos acontecimentos.
A escolha pela utilizao do software PUMA segue a busca pela inovao, modernizao e
melhoria de melhores prticas de estudos de cenrios j que o PUMA consolida diversas
tcnicas para a construo de cenrios, tcnicas j descritas nesta dissertao.
A autora almejou produzir um instrumento facilitador que propiciasse posturas pioneiras
diante dos provveis cenrios que podem ser apresentados. Assim, os micros e pequenos
empreendedores podero incorporar ao seu sistema de gesto e sua performance
organizacional perspectivas que permitiro a orientao para uma gesto estratgica
objetivando o aumento das receitas a partir da viso geral de cenrios, visando a
sustentabilidade da organizao.
Na composio de cenrios prospectivos preciso considerar sementes do futuro, tendncias
de peso, surpresas inevitveis, competitividade, o desenvolvimento dos eventos, bem
pensados e direcionados rea que se pretende estudar. Ainda os fatos portadores do futuro,
inovao, biotecnologia, quaisquer sinais que apontem ou sinalizem mudanas. Tambm
necessrio considerar incertezas criticas da rea de estudo.

Cenrios so combinaes estatsticas de incertezas e atravs destas combinaes consegue-se
fazer a descrio coerente de uma situao futura com o objetivo de nortear aes presentes
luz destes futuros possveis.

O cenrio mais provvel desta pesquisa apresentou a probabilidade de 6,6266667 de
ocorrncia. Os demais cenrios apresentaram probabilidades de ocorrncia menor que este
ndice. Cabe lembrar que bastaro pequenas alteraes macro ambientais na conjuntura dos
fatores para que as possibilidades de alternncia entre os cenrios ocorram. Com base nestas
vises de futuro apresentadas espera-se que os MPE possam decidir as melhores aes a
serem adotadas em suas reas respectivas.

133

Outra importncia desta pesquisa a gerao de aprendizado para as organizaes de micro e
pequeno porte, da forma de se pensar no futuro, at a possibilidade de utilizao de mtodos
de gerao de cenrios prospectivos, a forma de percorrer o caminho e os resultados at a
possibilidade de aplicao prtica fundamental para o desenvolvimento e crescimento das
MPE. O como o planejamento estratgico precisa necessariamente ser dinmico as
informaes dos cenrios e o acompanhamento destes possibilitaro tomadas de decises com
dados e referencias.

A autora sugere vrias aplicaes praticas nesta pesquisa, alm da elaborao do
planejamento estratgico e sua implementao. E para isto, monitorar de forma sistematizada
o ambiente para a elaborao e acompanhamento do planejamento oportuno. Deveria fazer
parte do dia-a-dia do gestor este monitoramento. Outra indicao da autora com base nos
resultados desta pesquisa que aps acompanhar o ambiente e efetivar o planejamento, que as
medidas descritas neste sejam, efetivamente implementadas, o que for percebido, entendido e
planejado seja efetivamente implementado o agir do MPE.

A utilizao prtica dos resultados da pesquisa s poder ser feita atravs da percepo de
cada gestor para a implementao de medidas se este estiver convencido da importncia e
da validade das informaes. Se o gestor no acreditar, no estiver convencido da
importncia das informaes e estiver disposto a participar tambm da implementao das
aes planejadas o processo como um todo pode ficar comprometido. Uma boa metodologia
e um gestor confiante que poder agir na direo correta, porque entendeu o caminho, o
planejamento e espera resultados de suas aes outro fator de suma importncia para o
sucesso da aplicao do mtodo.

Sobre aplicaes prticas da pesquisa:
Os resultados desta pesquisa j sinalizaram duas oportunidades de negcios uma delas no
existe no Brasil.
A primeira oportunidade surgiu do fator critico - a ideia de um negcio/empreendimento um
sitio (site) somente para a realizao de pesquisa para qualquer rea. A pesquisa teria que
contar com todos os condicionantes da pesquisa de cenrios futuros, para o alcance dos
melhores resultados, a adequao de resposta que permitir o cruzamento dos dados para
analise estatstica das respostas dos respondentes. O cadastro ser gratuito para especialistas
de qualquer rea de conhecimento, considerando que universitrios, pesquisadores de
134

Instituies pblicas e privadas podero utilizar o site de pesquisa - e ao fazer o cadastro o
prprio especialista define entre graus de conhecimento, qual ele se encaixa. Qualquer
Instituio, pblica ou privada, ou o prprio pesquisador poderia colocar no ar no site
sua pesquisa. Os pesquisadores podero responder ou no cada pesquisa aberta no site e
tambm podero optar por responder anonimamente ou responder se apresentando.
Novamente, o que eles tero como nica obrigao ser informar na efetivao de cadastro
sua especialidade e seu grau de conhecimento dentro da sua especialidade.

A segunda oportunidade surgiu de demanda por parte de diversos empresrios que
responderam as pesquisasse outros que estudam o mtodo de cenrios prospectivos de
Grumbach em vrias Instituies espalhadas pelo Brasil. As MPE podero utilizar o PUMA a
partir do pagamento mensal de uma taxa acessvel que garantir que os MPEs tenham
acesso ao treinamento de uso e ao uso efetivo para elaborao de cenrios prospectivos, onde
podero pensar nos eventos e construir possveis cenrios dentro de suas reas de atuao e
categorias de organizao.

Sobre trabalhos futuros
Durante o desenvolvimento da pesquisa j se consegue ter um entendimento de alguns
princpios podero ser melhorados na continuao desta pesquisa, que foi uma das maiores
dificuldades encontradas durante todo o processo da pesquisa a escolha de eventos para a
implantao da primeira tcnica de Delphi, com os especialistas. Toda pesquisa tem uma linha
que precisa ser seguida por vrios condicionantes, como a prpria linha determinada de
estudo e pesquisa, o tempo do termino da pesquisa, o tempo do pesquisador para realizar os
passos/ mtodos descritos no projeto, etc.

Alguns itens podero ser feitos de outra forma em uma futura provvel pesquisa que so: a
verificao dos eventos em funo do referencial terico de Almeida (1992) que so:
comrcio, a indstria, explorao de petrleo e gs, servios, turismo, emprego e outros
como: infraestrutura porturia, aeroporturia, rodoviria, ferroviria, logstica e armazenagem,
transporte pblico e transito municipal e intermunicipal e ainda a qualidade de vida, as reas
de meio ambiente, saneamento bsico, sade, habitao, educao e segurana, consideradas
como desafio para o futuro.
135

Outa questo que sem dvida tambm um fator crtico que deve ser considerado
cuidadosamente na aplicao da metodologia a busca dos participantes da pesquisa, de mais
especialistas que se disponham a ser respondentes da pesquisa.

Lembro que a mesma pesquisa aplicada neste mesmo mtodo, com os mesmos eventos
podero apresentar resultados diferentes e divergentes desta pesquisa em funo da escolha de
especialistas diferentes e da prpria forma de analisar os eventos. A sequncia de aplicao de
uma segunda tcnica de Delphi em empresrios diferentes dos empresrios desta pesquisa
ou se aplicando a mesma nos mesmos empresrios este podem ter opinies diferentes em
funo das condies macro econmicas do momento.

A recomendao desta pesquisadora seria pela continuidade da pesquisa, com a expertise
acumulada, certamente a conduo de prximas pesquisas tornar mais fcil a conduo de
provveis pesquisas aplicando os cenrios aqui definidos no prximo passo do Mtodo de
Grumbach para o levantamento e consolidao de um plano estratgico.

136

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